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Memoria de Labores, Presidencia Roberto AlejosTRANSCRIPT
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Memoria de Labores 2
En nombre del Congreso de la Republica, que representé durante tres años como Presidente de la Junta Directiva, tengo el gusto de entregarles un resumen de las acciones que se realizaron en pro de la trans-parencia, el avance en los procesos legislativos, en el afán de rescatar la imagen del Congreso y otras faenas desde el 14 de enero de 2009, día en que inicié mi gestión, hasta el 14 de enero de 2012, cuando
entregué tan distinguida responsabilidad.
Los logros de estos tres años no habrían sido posibles sin el respaldo y apoyo de los directivos que me acompa-ñaron y respaldaron en las decisiones, y tampoco sin el aval de los jefes de bloque, especialmente en un Congreso fraccionado.
Durante este periodo, se abrieron las puertas a las diferentes propuestas y requerimientos de los sectores de la sociedad civil, se garantizó el acceso a la prensa a todas las reuniones de trabajo de los distintos órganos que componen el Congreso.
Se lograron cambios especialmente para transparentar las funciones administrativas. Se separó a los diputados de dicho control. En materia de transparencia se implementó, después de varios años, el voto electrónico. Se abrió la oficina de Acceso a la Información, la página web del Congreso fue modernizada.
Aprobamos leyes importantes que ayudaron a fortalecer el sistema de justicia, como la Ley de Enriquecimiento Ilícito, la Ley que dio vida a los Tribunales de casos de Mayor Riesgo y al Colaborador Eficaz, entre otras que se mencionan adelante.
Pese a que no existió una aplanadora y a la división de los bloques legislativos que se hacía más intensa según transcurría la legislatura, se obtuvieron cambios sustanciales que sabemos no son suficientes, pero durante estos tres años, abrimos el camino para que los temas en transparencia, priorización de la agenda legislativa, puertas abiertas, mejor manejo en la administración del Congreso sigan avanzando y que la Séptima Legislatura 2012-2016, se comprometa no solo a mantener los avances si no a mejorar y continuar el camino emprendido.
Gracias por el apoyo de todos ustedes durante mi gestión, la cual entregué con orgullo y sobre todo con el com-promiso de seguir luchando desde la llanura, porque la población guatemalteca esté bien representada y obtenga respuesta a sus necesidades.
Atentamente,
José Roberto Alejos Cámbara Presidente del Congreso 2009-2012
Presentación
Sesión Solemne,Congreso de la República, 20123
antecedentes
Tras el paso trágico de varios Gobiernos Militares, en Guatemala se logró la creación de una nueva Constitución Política de la República el 31 de mayo de 1985, la cual rige actualmente con reformas incorporadas en 1993, con ella inicio la era demo-crática del país.
Se Celebraron elecciones en 1985 basadas en esa Carta Magna y con una Ley Electoral y de Partidos Políticos. El 14 de enero de 1986 asumió el primer presidente de esa nueva era, Vinicio Cerezo Arévalo, además se instaló la Primera Legislatura de la democracia.
Dicha Constitución establece el Estado conformado por tres Or-ganismos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Legislativo incrementa el número de diputados según los censos realizados, la Carta Magna dicta que debe haber un diputado por cada 80 mil habitantes.
En 2007, la población acudió a las urnas a votar para elegir al jefe del Ejecutivo, a los jefes ediles y a los diputados que integrarían la Sexta Legislatura 2008-2012.
158 parlamentarios fueron electos por 11 partidos políticos para conformar el Congreso, 127 diputados distritales y 31 de Lista Na-cional. En la historia era la primera legislatura con más partidos políticos representados, lo que obligó a un constante diálogo para encontrar consensos con los bloques y así avanzar en la agenda legislativa, especialmente en 2010 y 2011, indudablemente el proceso electoral 2011 se reflejó en el qué hacer parlamentario.
No puede quedar de lado en la historia de la Sexta Legislatura, que apenas empezando, en junio de 2008, Q82.8 millones de los fondos privativos del Organismo, fueron invertidos en una casa de bolsa y a la fecha no se han recuperado.
Ello provocó verdaderos cambios en la administración, se logró se-parar a los diputados del manejo de recursos. Se crearon direcciones específicas para el control administrativo. Se establecieron mejores controles para el manejo de los ahorros. En la actualidad el Banco de Guatemala es el único banco que tiene depósitos del Organismo.
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integración LegisLatura 2008-2012
La integración de la Sexta Legislatura se definió en elecciones 2007, 158 diputados se eligieron para repre-sentar a 11 partidos políticos, sin em-
bargo en el devenir de los 4 años los grupos crecieron hasta llegar a 14, más diputados independientes.
El transfuguismo: según la Real Academia Española, tránsfuga “es aquel que abandona su ideología o se cambia al partido de oposi-ción o enemigo” ello implica que no todos los diputados que abandonaron su agrupación política son tránsfugas, hubo varios que se declararon independientes y otros iniciaron
la formación de su propio movimiento. Bloques: La Ley Orgánica del Congreso esta-
blece en el artículo 46 que son bloques, “Los diputados que pertenezcan a un mismo partido político de los que hayan alcanzado repre-sentación legislativa en la elección y 11 o más
diputados independientes” en el artículo 48 garantiza que “todos los bloques legislativos gozan de idénticos derechos”
De la integración de la Sexta Legislatura se debe resaltar que 20 eran mujeres y 17 repre-sentaron a los pueblos indígenas.
Fuente: Dirección Legislativa
Integración Congreso 14 de enero 2008 Integración Congreso 31 de diciembre 2011
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Memoria de Labores
Organización
El crecimiento de las demandas del Organismo, el aumento de personal, el incremento de diputados y otra serie de circunstancias, fue el origen del desorden en el manejo del personal, aunque la can-tidad de empleados fue creciendo, no necesariamente responde a los requerimientos del Congreso.
Para ordenar la casa y prever nuevas demandas y desafíos se trabajó en la organización del personal, elaborando una estructura del Legislativo mediante esquemas y organigramas que facilitan la labor legisla-tiva, administrativa y el ejercicio de la representación política, con el objetivo de protagonizar un verdadero cambio cualitativo.
Se hizo trabajo de campo para detectar en donde estaban ubicadas las personas contratadas en el ren-glón 011, es decir de manera permanente. Se evaluaron puestos, salarios, tiempo de servicio y experiencia.
Con la información recabada se elaboraron los organigramas, iniciando con uno general, luego los orga-nigramas de la Junta Directiva, Comisiones de Trabajo, Bloques Legislativos y de las distintas direcciones y jefaturas.
El esquema que se creó permitió ubicar a los trabajadores y reorganizarlos según las necesidades de las direcciones, bloques legislativos y comisiones de trabajo.
Además, se elaboraron manuales y reglamentos que definen la forma de contratación y las funciones de cada puesto que existe en la estructura del Organismo
El reto para la Séptima Legislatura es retirar a la Junta Directica la responsabilidad de contratar perso-nal y que quede totalmente en manos de la Dirección de Recursos Humanos, que se cumplan los manuales y reglamentos emitidos por la Sexta Legislatura. Ello implica además, reformar la Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo y la Ley Orgánica.
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Reunión de Jefes de Bloque
FunciOnamientO administrativO
El Decreto 68-2008 fue aprobado a fi-nales de 2008, contiene Reformas a la Ley Orgánica del Congreso, dicho decreto dio vida a la figura del Direc-
tor General, que es el enlace entre la Junta Directiva y el resto de direcciones, Recursos Humanos, Administrativa, Financiera, de Proto-colo, Comunicación Social que también fueron establecidas en esa norma. Fue en 2009 que inició el funcionamiento de la nueva estructura.
Esas reformas fueron provocadas por la pérdida de Q82.8 millones de los fondos pri-vativos del Organismo en 2008. Con ellas se logró separar a los diputados del control ad-
ministrativo, dejándolo en manos de las nuevas direcciones.
Los cambios en la ley,obligaron además a in-crementar la contratación de personal tempo-ral en el renglón 022, “personal de confianza” de los diputados. Establece que cada parlamen-tario tendrá derecho a “un asistente, una se-cretaria y un ujier” quienes devengarán el sala-rio de Q10 mil, Q7 mil y Q3 mil respectivamente.
Con ello hubo obligación a partir de 2009 de contratar más personal temporal en el renglón 022, 474 personas que corresponde a 3 em-pleados cercanos a 158 diputados.
FunciOnamientO LegisLativO
El Congreso según la Ley Orgánica en su artículo 27, integrará comisiones or-dinarias, extraordinarias y específicas para el cumplimiento de sus funciones.
Las salas de trabajo son órganos técnicos de es-tudio y conocimiento de los diversos asuntos que el Pleno someta a su consideración.
Las presidencias de las comisiones según el artículo 34 “tendrán un Presidente que el Pleno
del Congreso elegirá por mayoría absoluta de votos”.
La Sexta Legislatura trabajo con 47 salas, de las cuales 32 son ordinarias establecidas en la Ley, 5 específicas y 10 extraordinarias. A finales de 2011 el presidente de la comisión Específica de Seguimiento a la Reforma del Sector Financiero, solicitó que se disolviera la sala por la falta de actividad. Las comisiones se redujeron a 46.
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Presidencias de cOmisiOnes 2011-2012 (acuerdO 5-2011)
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Comisiones ordinarias
Comisión Presidente Bloque
De Agricultura, Ganadería y Pesca Juan Manuel Giordano BG
De Asuntos Municipales Juan Francisco Cárdenas Argueta GANA
De Comunicaciones, TransportesY Obras Públicas Daniel Humberto Caballeros LIDER
De Pueblos Indígenas Juan Armando Chun Chanchavac UNE
De Cooperativismo y Organizaciones No Gubernamentales Rosa Elvira Zapeta LIDER
De Cultura Maura Estrada Mansilla UNE
De Defensa del Consumidor y el Usuario Juan David Alcázar PP
De Deportes Carlos Gerardo Gordillo UCN
De Derechos Humanos Carlos Enrique Bautista FRG
De Descentralización y Desarrollo Roberto Kestler UNE
De Economía y Comercio Exterior José Alejandro Arévalo Alburez PU
De Educación, Ciencia y Tecnología Rudy Allan Morán Hurtado LIDER
De Energía y Minas Hugo Fernando García Gudiel PP
De Finanzas Públicas y Moneda Félix Ovidio Monzón UNE
De Gobernación Oscar Córdova Sierra PP
De Integración Regional Baudilio Hichos López UCN
De la Defensa Nacional Luis Enrique Mendoza Rodríguez LIDER
De la Mujer Thelma Elizabeth Ramírez UNE
De Legislación y Puntos Constitucionales Oliverio García Rodas PP
De Migrantes Mauro Guzmán Mérida UNE
De Pequeña y Mediana Empresa Carlos Yat Sierra PAN
De Previsión y Seguridad Social Benjamín Armando Paniagua PP
De Probidad Galim Adami Morales LIDER
De Relaciones Exteriores Zury Mayté Ríos FRG De Salud y Asistencia Social Víctor Manuel Gutiérrez Longo UNE
De Seguridad Alimentaria Eduardo Genis Quej Chen FRG
De Trabajo Marco Antonio Solares PU De Turismo Mirma Magnolia Figueroa PP
De Vivienda Edgar Leonel Arévalo Barrios PP
De Ambiente, Ecología y Recursos Naturales Edgar Abraham Rivera BG
Del Menor y de la Familia Gladys Anabella de León PP
De Apoyo Técnico Marta Odilia Cuellar PP
Comisiones Específicas
De Paz y Desminado Walter Rolando Félix Morales URNG
De Asuntos Electorales Cesar Emilio Fajardo Morales UNE
De Seguimiento a la Reforma Del Sector Financiero José Inés Castillo Martínez UNE
De la Integración y Desarrollo de Petén Lilian Elizabeth Donis LIDER
De Asuntos de Seguridad Nacional Y de Inteligencia Gloria Marina Barillas Carias LIDER
Comisiones extraordinarias Nacional Por la Transparencia Rosa María Ángel de Frade BG
Reforma al Sector Justicia Nineth Varenca Montenegro EG
Estudio y Análisis para la Deslegislación Hugo René Hemmerling LIDER
Recursos Hídricos Erasmo Estrada Lima UNE Catastro y Ordenamiento Territorial Edgar Efraín García Estrada GANA
Fiscalización de Compras al Sector Salud Julio Recinos Castañeda UNE
Apoyo a la Recaudación Tributaria José Alfredo Hernández GANA
Seguimiento al Plan Visión de País Mario Roderíco Mazariegos CASA
Programa de Reconstrucción Nacional Ewald Mauricio Scheel BG
De la Juventud José Alejandro de León LIDER
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avance en La agenda LegisLativa
En 2009 la Dirección Legislativa poseía iniciativas de ley no solo de la Sexta Legislatura, sino de periodos anteriores, el proceso de aproba-ción de los proyectos de ley avanzó y a finales de 2011 el estatus de los proyectos era:
Iniciativas 1er. Debate 165Iniciativas 2do. Debate 27Iniciativas 3er Debate por artículos y redacción final 60 Total 252 proyectos de ley
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Leyes aPrObadas
*Vea: AnexosMemoria de Labores
seguridad y Justicia
transParencia y anticOrruPción
muJer y FamiLia
reactivación ecOnómica
Estas son solo algunas leyes que resaltan de los decretos aprobados en el periodo 2008-2012, que fueron la respuesta en su mayoría a las necesidades en materia de Seguridad y Justicia, Transparencia, Mujer, Reactivación Económica y el tema Social. Las aprobaciones se lograron tras el trabajo de consenso en la priorización de una agenda mínima para cuatro años que debe continuar la Séptima Legislatura.
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agenda de cOnsensO
En el afán de proponer una agenda le-gislativa que avanzara y que obligada-mente debe trascender la Sexta Legis-latura, se promovieron varios talleres
y acercamientos con los distintos sectores de la sociedad para priorizar las leyes que serían aprobadas en no menos de 5 años, ello implicó que las aprobaciones que se lograron desde 2009 no concluyeran en 2011 sino que se con-vierte en una tarea que la Séptima Legislatura debería concluir.
Incluir a los partidos políticos representados en el Congreso, a los sectores de la sociedad ci-vil y el respaldo de la cooperación internacional, facilitaron la labor legislativa y se avanzó en esa agenda de consenso. Aunque en tres años hubo aprobaciones importantes como las men-cionadas con anterioridad, aún faltan dos años y varios proyectos para alcanzar la meta trazada en los distintos espacios de diálogo y consenso, que la ciudadanía está exigiendo:
en materia de seguridad y Justicia:
• Reformas Constitucionales, que per-siguen la Reforma Integral del Sistema de Jus-ticia y Seguridad.
• Ley de la Carrera Judicial, • Ley Orgánica del Ministerio Público• Reformas al Código Penal que incluya
el delito del Enriquecimiento Ilícito • Reformas a la Ley de Amparo y Exhi-
bición Personal
reactivación económica • Ley de Desarrollo Rural• Ley de la Procuraduría de los Dere-
chos del Consumidor
Tema social • Ley de Lugares Sagrados• Ley de Consulta a los Pueblos Indíge-
nas• Ley de Educación Bilingüe• Ley de la creación del Instituto de De-
sarrollo Indígena Guatemalteco• Ley Nacional de la Juventud. • Ley de Gestión y Manejo Integral de
los Residuos y Desechos• Ley Marco para Regular la Reducción
de Vulnerabilidad, • Ley de Adaptación Obligatoria ante
los Efectos del Cambio Climático • Ley de Mitigación de Gases de Efecto
Invernadero,• Fortalecimiento al sistema político o Reformas a la Ley Electoral y de Par-
tidos Políticoso Reformas a la Ley Orgánica del Con-
gresoo Reformas a la Constitución Política de
la República
La Séptima Legislatura ya tiene el camino trazado, ya que los proyectos descritos fueron priorizados en una diversidad de acercamien-tos con los distintos sectores y actores de cada iniciativa de ley. Esa agenda priorizada debería lograrse en no más de 5 años que empezaron a transcurrir en 2009, por lo que a más tardar en 2014, tendría que alcanzarse el compromiso adquirido en las mesas de diálogo.
Bancadas discuten en sesión plenaria
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transParencia
En materia de transparencia el Congreso avanzo con la colabora-ción de Organismos Internacionales y No Gubernamentales que respaldaron y observaron los procesos legislativos, apoyaron las acciones y sus propuestas se escucharon para ponerlas en mar-
cha. Los logros en materia de transparencia fueron varios.
VoTo eleCTróniCo Respondiendo a la necesidad de transparentar la gestión del Pleno le-
gislativo, se aprobaron reformas a la Ley Orgánica, mediante el decreto 3-2011, con el que se implementó el uso obligado del sistema electrónico en las votaciones.
Fue así como después de más de 10 años de tener el sistema fuera de uso y sin transparentar los procesos, se logró que con el voto electrónico desaparecieran las votaciones secretas, se eliminara la táctica dilatoria de las votaciones nominales. Además establece la presencia de los diputa-dos en el hemiciclo y el registro exacto de su manera de votar en todos los eventos.
Con el decreto 17-2011 se aprobó la segunda reforma a la Ley Orgánica para evitar que el proceso de votación electrónica fuera lenta y se elimina-ron procedimientos que habían sido incluidos que no agilizaban el ejercicio parlamentario.
Antes de que concluyera la Sexta Legislatura se realizó la actualización de datos y se crearon los registros de los nuevos diputados que tomaron posesión el 14 de enero de 2012, de tal manera que en la primera sesión se logró la votación electrónica para elegir a la Junta Directiva 2012-2016
El reto que queda es que se alcance el desarrollo de todas las aplicacio-nes del sistema de información, instalar más pantallas del tablero en el hemiciclo , para que los resultados sean visibles a la Junta Directiva y los técnicos legislativos.
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Tablero Electrónico del Congreso
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OFicina de accesO a La inFOrmación
La oficina de Acceso a la Información se creó según el man-dato en la normativa específica que entró en vigencia en 2009. Se ubicó en un área accesible a toda la población sin librar el trámite de ingresar al Palacio Legislativo.
Está dotada con personal capacitado y especializado en temas de transparencia, tiene equipo de cómputo para facilitar la informa-ción.
En ese sentido se firmó un Convenio de Cooperación con Acción Ciudadana, que viabiliza la permanencia de personal especializado en transparencia, que supervisa en forma permanente la atención que se brinda en esa oficina.
Los niveles y los sistemas de transparencia del Congreso permi-ten que la información requerida sea proporcionada directamente en las unidades que se solicitan, vía electrónica o de manera perso-nal. Dicha atención refleja un bajo nivel de solicitudes atendidas de manera directa en la oficina de Acceso a la Información.
En 2011 se atendieron 371 solicitudes:
Forma de solicitud Cantidad Por Escrito 123Verbales 90Vía Electrónica 98Vía telefónica 60Total 371
El reto es mantener y mejorar los procesos de requerimiento de información. Mantener el estándar de cero solicitudes desechadas, fortalecer con más computadoras para uso del público.
Oficina de Unidad de Acceso a la Información Pública
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Página Web WWW.cOngresO.gOb.gt
C omo parte de la política de trans-parencia implementada por la gestión efectuada desde 2009, se hizo la
sustitución de la página web del Organismo, por un diseño amigable y sencillo de consulta. Se alimentó con más información y con ello se cumple lo establecido en la Ley de Acceso a la Información.
La nueva página web se levantó con la coope-ración del Banco Mundial, que hizo el contrato directo con la empresa responsable de imple-mentar el nuevo diseño. Personal profesional y capacitado es el responsable de alimentar la página y actualizarla para facilitar las visitas electrónicas.
En la página se publica el informe cuatrimes-tral de ejecución presupuestaria, las liquida-ciones de los fondos rotativos, liquidación de viáticos al exterior, las delegaciones al exterior. Información del status de las iniciativas de ley, decretos, acuerdos y puntos resolutivos apro-bados y el resto de información que obliga la Ley de Acceso a la Información.
Es necesario que se fortalezca con la publica-ción de estadísticas de manera semanal, men-sual y anual respecto al trabajo parlamentario, asistencia al pleno, asistencia a comisiones, votaciones, entre otros temas.
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Página Web del Congreso
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centrO de inFOrmación LegisLativa
Se creó el Centro de Información Legislativa con el objetivo de centralizar en un lugar adecuado las unidades de documentación como el Archivo, Biblioteca e Información Legislativa. Está ubicado
fuera del Palacio Legislativo para facilitar el acceso a la ciudadanía.
Entre las valiosas piezas que pueden encontrarse en el Centro de Información se puede mencionar:
• Colección de Constituciones • Colección de Diarios de Centroamérica desde el
Siglo XIX • Diarios de Sesiones de la Asamblea Nacional
Constituyente
Cuenta con salones especiales para que los visitantes puedan estudiar los documentos.
Se dio vida al Manual de Archivística para la Dirección Legislativa, el cual fue elaborado por profesionales con-tratados de manera temporal, específicamente para dicha tarea.
El personal de la Dirección Legislativa recibió capacita-ción especial para el proceso de archivo y manejo de do-cumentos.
Lo que resta en este tema es que se de seguimiento a que los archivos de las comisiones se incluyan en este compen-dio de documentos. Además deberá aprobarse la Ley de Archivos para todo el Estado.
Roberto Alejos revisa el Centro de Información Legislativa
Memoria de Labores
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canaL deL cOngresO (canaL 9 tv abierta)
El Canal del Congreso que está asig-nado en la frecuencia 9 de la tele-visión abierta, funciona desde junio del año pasado mediante la señal de
Claro TV en el canal 57. Dicha transmisión se logró con el convenio firmado con esa em-presa de cable, el 29 de junio 2011.
El canal tiene transmisión de 12 horas diarias, se transmiten las sesiones plena-rias y eventos relevantes del Organismo e información cívica. No compite con canales comerciales ya que no se transmiten anun-cios, programas políticos, ni conferencias de prensa de los distintos bloques. El per-sonal está debidamente capacitado y espe-cializado.
La tarea pendiente es adquirir equipo ade-cuado para elevar la calidad de las transmi-siones, fortalecer el personal técnico. En el momento que el Estado realice el cambio de las transmisiones de análogo a digital, será necesario adquirir el equipo para iniciar la transmisión desde la frecuencia 9 de la te-levisión abierta.
Alejos entrevistado en el Canal del Congreso
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cOnveniOs de cOOPeración Memoria de Labores
Con el objetivo de lograr mejores resultados en la labor del Congreso, durante la Sexta Legislatura se firmaron convenios con distintos organismos nacionales, internacionales y de Gobierno, que
fortalecieron la tarea en materia de transparencia, modernización, formación cívica-educativa del Orga-nismo.
Entre los diversos convenios suscritos se mencionan: 1. Convenio Marco de Cooperación con el Instituto Nacio-
nal de Administración Pública –INAP- 23 de agosto de 2011
2. Convenio de Colaboración con el Centro de Estudios de Guatemala (CEG) 19 de agosto de 2011
3. Convenio por el cual el Congreso concede a TELGUA, el de-recho de transmitir, a través de su servicio de televisión por cable denominado “CLARO TV”. 29 de junio de 2011.
4. Convenio de Cooperación con Guatemala Visible/Con-greso Visible. 21 de junio de 2011.
5. Convenio de Cooperación con el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, 28 de marzo de 2011.
6. Compromiso: Respeto a la libertad de expresión en Guatemala, 18 de febrero de 2011
7. Carta de Entendimiento Interinstitucional entre la Uni-versidad de San Carlos de Guatemala y el Congreso de la República de Guatemala. Año 2010.
8. Correspondencia de la Honorable Cámara de Diputados de Chile, mediante el cual informan de la constitución del Grupo Interparlamentario Chileno-Guatemalteco. 28 de octubre de 2010
9. Apoyo Institucional en Materia de Fortalecimiento Téc-nico y Político al Congreso con la Oficina en Guatemala del Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Interna-cionales –NDI- 24 de septiembre de 2010
10. Reconstrucción con Transformación: proceso basado
en acuerdos multisectoriales, presencia activa de la ciudadanía y apoyo mundial, “Una Alianza para Nuestro Futuro Común” 11 y 12 de octubre de 2010
11. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Congreso de la República de Guatemala y el Ministerio de Educación, para impulsar la formación cívica y el conocimiento y respeto del estado de derecho, 21 de septiembre de 2010.
12. Carta de Entendimiento con el Gobierno de los Estados Unidos de América, 14 de septiembre de 2010
13. Carta Acuerdo entre el Ministerio de Educación y Mi-nisterio de Salud Pública y Asistencia Social “Prevenir con Educación” 09 de julio de 2010.
14. Acuerdo con la Cámara de medios de Comunicación, la Unión guatemalteca de Agencias de Publicidad y la Cá-mara de Radiodifusión de Guatemala, para consensuar la iniciativa 3728, Ley de la Industria Cinematográfica y Audiovisual de Guatemala. 26 de febrero de 2010.
15. Memorando de Entendimiento con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 14 de enero de 2010.
16. Declaración final del V Foro Parlamentario Iberoame-ricano y Declaración de la Cumbre Iberoamericana de Lisboa, firmada el 23 y 24 de noviembre de 2009.
17. Declaración Conjunta IV Reunión Interparlamentaria Guatemala-México, 20 de noviembre de 2009
18. Convenio de Cooperación con la Dirección de Patrimonio Cultural y Natural del Ministerio de Cultura y Deportes y la Municipalidad de Guatemala, 21 de agosto de 2009
19. Convenio de Cooperación con el Movimiento Pro Justi-cia, 17 de junio de 2009
20. Carta de Entendimiento entre la Comisión de Apoyo Técnico del Congreso de la República y el Instituto Ho-landés 25 de mayo de 2009
21. Convenio de Cooperación con Acción Ciudadana.
22 de mayo de 2009
22. Convenio entre el Observatorio de Salud Reproducti-va y el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social para el Mejoramiento en el Flujo de la Información de la Muerte Materna en Guatemala. 30 de marzo de 2009.
23. Declaratoria de Guatemala por la construcción el desarrollo regional y el abordaje integral de las mi-graciones. 24 de marzo de 2009
24. Protocolo de Cooperación e intercambio con el Se-nado de la República de Chile. 11 de febrero de 2009
25. Convenio para la Cooperación Técnica con la Aso-ciación para el Desarrollo Legislativo y la Democra-cia ONG. 06 de febrero de 2009
26. Carta de entendimiento con la Contraloría General
de Cuentas de Guatemala y el Programa de Apoyo al Fortalecimiento Institucional del Congreso de la Organización de los Estados Americanos 09 de di-ciembre de 2008
27. Convenio de Colaboración con el Foro de Organi-zaciones Sociales en Temas de Seguridad (FOSS) 07 de noviembre de 2008
28. Carta de entendimiento para la instalación y fun-cionamiento de la oficina de Apoyo Técnico Legisla-tivo con Enfoque Multicultural 08 de agosto de 2008
29. Acta de entrega y recepción de equipo entre el Congreso de la República y la Organización de los Estados Americanos 02 de julio de 2008
30. Carta de Entendimiento Interinstitucional con la Universidad de San Carlos de Guatemala –USAC- 21 de mayo de 2008
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cOngresO y sOciedad civiL
Durante estos tres años, funcionó la política de puertas abiertas, con el objetivo de permitir que la socie-dad civil, organismos nacionales e
internacionales e instituciones del Estado, se acercaran y presentaran sus propuestas al Legislativo.
La política de puertas abiertas permitió socializar proyectos e iniciativas de ley de tal manera que se alcanzaron acuerdos significativos en la formulación de las leyes aprobadas.
Todos los sectores fueron recibidos y atendidos con sus demandas y propuestas. El Congreso se convirtió en la casa de los pueblos.
El reto para la nueva administración debe centrarse en mantener el acercamiento con todos los grupos, permanecer en constante diálogo y lograr que el Congreso siga siendo incluyente para que todos los sectores parti-cipen en la formulación de los procesos que dan vida al ejercicio parlamentario.
Puertas abiertas a la sociedad
Memoria de Labores
Roberto Alejos da su discurso en el salón del pueblo.
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cOngresO y sOciedad civiL
Producto de la política de puertas abiertas y para lograr cambios sustanciales y consensos reales para fortalecer las iniciativas de ley, se instalaron mesas de diálogo en materia de
Seguridad y Justicia, Reactivación Económica, Reade-cuación Presupuestaria y Tributaria.
En esas mesas de diálogo se lograron leyes impor-tantes como la Ley de Extinción de Dominio, la Ley de Empresas de Seguridad Privada, la Ley de Incentivos Forestales. Estaban integradas por los jefes de bloque o un representante nombrado, un asesor permanente, un representante del Organismo Ejecutivo y las orga-nizaciones nacionales e internacionales que solicitaran participar en la discusión.
Las mesas de diálogo tuvieron además el respaldo técnico de las comisiones de Finanzas, Economía, Agri-cultura, Gobernación, Defensa y Reformas al Sector Justicia.
Las reuniones de las mesas de diálogo se realizaban cada 15 días en las cuales se analizaban uno a uno los artículos de las leyes en discusión.
Para que la sociedad civil, organismos nacionales e internacionales continúen colaborando con sus pro-puestas en las leyes importantes, es necesario que se mantenga la permanente discusión en los espacios que se lograron abrir. Mesa de Diálogo entre
sociedad civil y jefes de bloque.
mesas de diálogo
Memoria de Labores
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Legislatura 2008-2012
Legislatura 2008-2012
cOngresO y sOciedad civiL
Desde la presidencia del Congreso se re-conoció la seria labor de la prensa y en especial de los periodistas que cubren el Organismo, con todo respeto se mantuvo
siempre la apertura y el fácil acceso a la informa-ción que los periodistas requirieron para trasladar-la a la población.
Se reconoció que la labor de la prensa es un pilar fundamental para la construcción de la democra-cia. Las puertas de las reuniones de los distintos órganos que componen el Congreso se abrieron a los periodistas, para que conocieran de primera mano el desarrollo del ejercicio parlamentario.
Además con el objetivo de brindar mejores condi-ciones para el fácil y cómodo desempeño del ejer-cicio periodístico, se remodeló la Sala de Prensa.
El nuevo espacio preparado especialmente para los periodistas, cuenta con 10 computadoras, servi-cio de Internet inalámbrico y líneas telefónicas, así como un espacio para que puedan efectuar sus en-trevistas. Los periodistas decidieron llamar la sala de prensa, Gustavo Villagrán, nombre del reportero más antiguo que cubre el Congreso.
Congreso y la Prensa
Memoria de Labores
Roberto Alejos en entrevista con Medios de Comunicación.
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cOngresO y cOmunidad internaciOnaL
La Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), es un ejemplo de dicha relación, el comisionado Carlos Castresana, presentó dos paquetes de propuestas de ley al
Congreso de la República durante la gestión de Alejos, las cuales fueron recibidas y además impulsadas por el presidente del Organismo.
El segundo informe de rendición de cuentas de la Cicig fue presentado en el seno del Congreso como recono-cimiento al respaldo recibido por el Parlamento, dijo en aquella presentación el responsable de la Cicig.
Ello fue una muestra de la relación abierta que pro-movió la presidencia 2009-2012, que también fortaleció la elaboración de normativas en materia de seguridad y justicia, invitando a participar y recibiendo el apoyo técnico de representantes de la Cicig en las mesas de discusión.
El Presidente José Roberto Alejos Cámbara, mantuvo relaciones cordiales, de amistad y también abrió las puertas para la cooperación bilateral con Organismos Internacionales y
Cuerpo Diplomático acreditado en el país.
relación con Cicig
Roberto Alejos y el Comisionado de CICIG Fransisco Dallanesse
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cOngresO y cOmunidad internaciOnaL
Como parte de los avances que se logra-ron mediante el Foro de Presidentes de Poderes Legislativos de Centroamérica y de la Cuenca del Caribe (Foprel), en agos-
to de 2011, el Presidente Roberto Alejos Cámbara fue designado por sus homólogos de El Salvador, Honduras y Nicaragua, presidente de la Comisión Centroamericana de Seguridad y Justicia.
La comisión se creó con el objetivo de lograr la homologación de las leyes en dicha materia, de tal manera que se respalde la integración centroame-ricana que busca el Sistema de Integración Centro-americana (Sica).
Entre las leyes que se busca homologar figura la de Extinción de Dominio, ley Contra las Maras y el Intercambio de Información Aduanera.
Presidente de la Comisión regional de seguridad Foprel
Memoria de Labores
Roberto Alejos y presidentes de Organismos Legislativos de la región, FOPREL
24
cOngresO y cOmunidad internaciOnaL
Entre las visitas que recibió el Congreso de la República durante la presidencia de Roberto Alejos, resaltan:
Embajador de la República Federal de Alemania, Don Peter Linder, el 5 de noviembre de 2009.
Presidente de la República de Colombia, Don Álvaro Uribe Vélez, el 13 de octubre 2009
Embajador del Estado de Israel, Don Eliahu López, el 26 de oc-tubre de 2009
Presidente de México, Felipe Calderón, visitó el Congreso el 27 de octubre de 2009.
Presidente de la República Dominicana, Don Leonel Fernández Reyna, el 27 de abril de 2011
El 17 de marzo de 2011 Don Juan Masferrer Pellizzari, Embajador de la República de Chile, recibió la condecoración con la Orden del Soberano Congreso, al Pabellón de su país por el Bicentenario de Independencia.
El Secretario de Educación Pública de los Estados Unidos Mexi-canos, doctor Alonso Lujambio Irrazábal, recibió también la con-decoración del Soberano Congreso, al Pabellón de su país por el Bicentenario de Independencia y el Centenario de la Revolución, el 25 de enero de 2011.
Visitas internacionales
Memoria de Labores
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Gobernadora General de Canada Michaëlle Jean.
Presidentedte de México, Felipe Calderon.
Secretario General de la ONU, Ban Ki Moon.
Alvaro Uribe, expresidente de Colombia.
Presidente de República Dominicana, Leonel Fernandez.
cOngresO y cOmunidad internaciOnaL
Roberto Alejos recibe reconocimiento de la FIFA
La gestión del presidente Roberto Alejos, fue reconocida por diferen-tes organismos nacionales e internacionales, entre ellos el Parla-mento Centroamericano (Parlacen), le entregó la Condecoración Francisco Morazán en el grado de Gran Cruz el 29 de septiembre
de 2011, con el objetivo de resaltar la contribución a la defensa, promoción de la paz y al fortalecimiento de la democracia en Guatemala y su respaldo a la integración centroamericana.
Fue condecorado por el Senado de Chile, por el apoyo a la tecnificación del Congreso, además recibió un reconocimiento de la Asamblea Nacional de Nicaragua por el trabajo realizado como miembro del Foro de Presiden-tes de Organismos Legislativos de Centroamérica y del Caribe.
Recibió la Medalla de Oro del Comité Olímpico Guatemalteco, por el apoyo a la institución.
El Comité Olímpico Internacional le entregó el reconocimiento anual mun-dial que se otorga a un director técnico, un deportista o un político por apoyo y respaldo al deporte.
A ellos se suma el reconocimiento entregado por el Estado de Israel, mediante el Embajador acreditado en Guatemala, Eliahu López, quien resaltó con un distintivo, el esfuerzo de la presidencia de Roberto Alejos, por estre-char los lazos de amistad con Israel.
Entre otros reconocimientos se puede mencionar los recibidos por parte de los Bomberos Voluntarios organizaciones no gubernamentales, orga-nizaciones indígenas y cooperativistas, por su apertura y respaldo a los proyectos presentados.
reconocimientos
Memoria de Labores26
PrOgrama cívicO
Entre los programas para fortalecer el civismo, se abrió la Oficina de Atención Ciudadana ubicada en el Palacio Legislativo, cuenta con varios centros de atención per-sonalizada, brindando los siguientes servicios:
Visitas guiadas:- Programa Permanente de Visitas Guiadas, se atiende a grupos
de estudiantes, turistas y población en general.- Orientación a personas nacionales y extranjeras que visitan
las instalaciones las distintas oficinas del Organismo- Información a los visitantes para dirigir sus gestiones.
-Se habilitó el teléfono directo a la Oficina de Atención Ciudada-na: 2239-1021, con el objetivo que los interesados en obtener los servicios puedan requerirlos fácilmente
atención Ciudadana
Roberto Alejos acompaña una visita guiada a estudiantes en el Congreso.
Memoria de Labores
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PrOgrama educativO
Durante mi diputación en la primera Legislatura de la era democrática, creé el programa Niño y yiña diputado por un día, que tiene por objeto fomentar el civismo en la niñez guatemalteca.
En la Sexta Legislatura durante los 3 años de presi-dencia se retomó el programa mediante un convenio suscrito con el Ministerio de Educación.
158 niños de los 22 departamentos del país participa-ron anualmente, el Ministerio se encargó de elegir a los estudiantes de primaria con calificaciones sobresalien-tes.
Se trasladó a los 158 diputados por un día a la ciu-dad, participaron en sesiones ficticias en el hemiciclo parlamentario en donde actuaron como legisladores, haciendo aprobaciones de temas importantes, como el cuidado del ambiente y el respeto a los derechos de la niñez.
En ese mismo programa se imprimió una versión ani-
mada de la Constitución Política de la República, para que los niños se familiaricen con ella mediante caricatu-ras que facilitan su aprendizaje.
niña y niño diputado
Memoria de Labores
Roberto Alejos y Cristian Bussinot con niños y niñas diputados por 1 día.
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eJecución PresuPuestaria 2011
Tipo de Gasto Asignado * Ejecutado Servicios personales 385,582,188.00 378,827,459.10Servicios no personales 36,741,855.00 29,455,862.04Materiales y Suministros 28,304,558.00 17,251,923.90Propiedad, Planta, Equipo E intangibles 12,045,000.00 6,561,959.88Transferencias Corrientes 6,096,899.00 2,677,778.36
Total de Activos Financieros Dejados en Caja 68,140,000.00Total 533,910,500.00 434,774,983.30Total ahorro 2011 99,135,516.00
*Cantidades en quetzales
Fuente: Dirección Financiera
Memoria de Labores
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eJecución PresuPuestaria 2011
*cantidades en millones de quetzales
Fondos Privativos
Memoria de Labores
En 2008 el Congreso poseía en fondos privativos Q 112.8 millones. No obstante, en junio de ese mismo año se registró una pérdida de Q82.8 millones producto de la inversión anómala en la casa de bolsa Mercado de Futuros (MDF). Producto de esos malos manejos se cumplió con la exigencia de la ley de trasladar los fondos al Banco de Guatemala, Q30 millones se trasladaron gradualmente, que era el saldo tras la millonaria pérdida.
De 2009 a 2011 se logró incrementar los fondos privativos a Q106.5 millones, producto de la reducción de gastos en alimenta-ción, fondos rotativos, representaciones en el exterior, viáticos y otros rubros. Solo en tres años se incrementaron los fondos Q76 millones. Solo en 2011 se ahorró Q34 millones en esos rubros. Se estableció que los fondos privativos serán utilizados solo con la autorización del Pleno.
Movimiento Fondos Privativos 2008-2011
Año Saldo inicial Ahorro Pérdida Total 2008 Q112 * Q17.4 Q82.8 Q47.42009 Q47.4 Q6.6 00.00 Q54 2010 Q54 Q17.6 00.00 Q71.82011 Q71.8 Q34.7 00.00 Q106.5
Saldo inicial en el Congreso en 2008 112 millones de quetzalesPérdida año 2008 82 millones de quetzales Saldo final de la legislatura 106 millones de quetzales
Se recuperaron 76 millones de quetzales con el ahorro durante la legislatura
30
eJecución PresuPuestaria 2011
Fuente: Dirección Financiera
reducción de gastos En los tres años de gestión se logró reducir gastos en viáticos, boletos aéreos y alimentación entre
otros, a continuación la comparación entre 2008 y 2011
Comparación en rubros importantes 2008-2011 Tipo de Gasto 2008 2011 Reducción
Viáticos al interior Q19 mil 900 Q 0.00 100% Viáticos al exterior Q2.1 millones Q870 mil 732 56%
Boletos aéreos Q1.1 millones Q169 mil 878 85%
Alimentación Q6.8 millones Q1.9 millones 72%
Protocolo Q1.6 millones Q674 mil 737 58%
Total Q10.1 millones Q3.6 millones 64%
el promedio de reducción de gastos del Congreso del año 2008 al 2011 paso de 0 a 62.83 %
Memoria de Labores
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manuaLes y regLamentOs
Para fortalecer la transparencia en el manejo de la administración de los recursos y el personal del Congreso se crearon manuales y reglamentos para el funcionamiento del Legislativo.
reglamenTo delegaCiones al exTerior Se aprobó el reglamento de representaciones en el exterior. El sistema para aprobar las delega-
ciones ya no está en manos solo del presidente sino de toda la Junta Directiva. Se creó un listado de organizaciones internacionales en las que el Congreso tiene representación. La aprobación de los viajes debe ser estrictamente si existe invitación de una de esas organizaciones.
El presupuesto para viáticos se redujo de Q5 millones a menos de Q1 millón anual.
reglamenTo de Fondos roTaTiVos En años anteriores los fondos rotativos no tenían límite, las instancias que manejan las llamadas cajas
chicas pedían más de 12 fondos al año y se manejaba sin ningún control. A partir de 2009 se crearon controles y se fijó el límite de fondos rotativos a máximo 12 al año.
La Contraloría General de Cuentas revisa permanentemente las facturas que se entregan para res-paldar el gasto. Se limitaron los rubros en que pueden desembolsarse los fondos, de tal manera que las facturas respalden que el gasto tiene que ver con la actividad parlamentaria.
Se estableció la obligación de los directivos, direcciones, bloques y comisiones que manejan fondos rotativos, para que publiquen las liquidaciones en la página web del Congreso. De tal manera que toda la población tiene acceso a fiscalizar en qué se utilizan los recursos.
reglamenTo de PresuPuesTo Se aprobó el reglamento presupuestario de observancia interna del Organismo Legislativo para el
Ejercicio Fiscal 2012 y la distribución analítica por programa y actividad del presupuesto de ingresos y egresos con el objetivo de tener mejores controles en la ejecución presupuestaria y buen manejo de los recursos según la asignación en cada rubro.
Memoria de Labores
Roberto Alejos presenta manuales de transparencia ante sociedad civil
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aneXOs
Decreto Materia01-2008 Convenio de Préstamo BIRF, Proyecto de Administración de Tierras
II Fase02-2008 Convenio de Compatibilización de los Tributos Internos Aplicables al
Comercio entre los Estados parte de la Unión Aduanera Centroame-ricana
03-2008 Convenio de Asistencia Mutua y Cooperación Técnica entre las Ad-ministraciones Tributarias y Aduaneras de Centroamérica
04-2008 Contratos de Préstamo -BID-“Programa de Reforma de la Gestión Financiera Pública II”.
05-2008 Contrato de Préstamo–BID- “Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria”.
06-2008 Ley Reguladora de la Conmutación de la Pena de Muerte 07-2008 Convenio de Préstamo BIRF Proyecto Calidad Educativa y Amplia-
ción de la Educación Secundaria.08-2008 Protocolo Adicional al Acuerdo Organismo Internacional de Ener-
gía Atómica para la Aplicación de Salvaguardas en Relación con el Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina
09-2008 Ley temporal y Especial de Reposición de Partidas del Registro Civil y Cédulas de Vecindad de Flores Costa Cuca, Quetzaltenango.
10-2008 Se crea el municipio de Raxruhá, Alta Verapaz11-2008 Convenio con Cuba sobre Transporte Marítimo12-2008 Segundo Protocolo al Tratado Marco del Mercado Eléctrico de Amé-
rica Central13-2008 Reforma al Decreto número 26-92 Ley del Impuesto sobre la Renta14-2008 Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre los Estados Miembros y
Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe15-2008 Arreglo con la República de Corea, préstamo del Fondo de Coope-
ración para el Desarrollo Económico16-2008 Ley de aprobación de la Política Nacional en Discapacidad y Plan de
Acción.17-2008 Acuerdo de Cooperación para la Facilitación y Desarrollo de las
Operaciones Aéreas con Honduras, El Salvador y Nicaragua18-2008 Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad19-2008 Convenio de Préstamo–BIRF- para Políticas de Desarrollo de Base
Amplia”20-2008 Por 60 días, a partir del 31 de mayo del 2008, se suspende la apli-
cación de los artículos 29 literal a) y 42 Ley del Impuesto Sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos.
21-2008 Convenio de Cooperación Técnico-Agropecuaria entre la República de China (TAIWÁN)
22-2008 Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer23-2008 REFORMAS AL DECRETO 90-2005 LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE
LAS PERSONAS24-2008 Reformas al Decreto 46-2007 Ley del Consejo Nacional de Atención
al Migrante de Guatemala25-2008 Convención Sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas
y el Personal Asociado26-2008 Fija dibujos del anverso y reverso, el color dominante de los billetes
de Q200, Q500 y Q1 mil 27-2008 Ley de incremento económico de las clases pasivas civiles del Es-
tado28-2008 Ley de extradición29-2008 Reformas a la Ley de la Carrera Judicial, Decreto 41-99 30-2008 Reformas al Decreto 22-73 Ley Orgánica de la Zona Libre de Indus-
tria y Comercio “Santo Tomás de Castilla”31-2008 Reforma al Decreto 70-2007 Ley del Presupuesto General de In-
gresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 200832-2008 Ratificar el Decreto Gubernativo 2-2008, declara Estado de Calami-
dad Pública en Palín, Escuintla durante 30 días.33-2008 Convenio (163) Sobre el Bienestar de la Gente de Mar en el Mar y en
el Puerto, adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo
34-2008 Ratificar el Decreto Gubernativo 4-2008, prorroga por 30 días vi-gencia del Estado de Calamidad Pública
35-2008 Aporte de Q10 millones a–FUNDABIEM-, presupuesto 200936-2008 Se derogan los artículos 2, 3, 4 y 5 del Decreto 78-2007 37-2008 Se reforma el artículo 173 del Código Procesal Penal38-2008 LEY DE CREACIÒN DEL PARQUE REGIONAL Y ÀREA NATURAL RECREATI-
VA EL PARQUE MINERVA, QUETZALTENANGO39-2008 REFORMA AL CÓDIGO CIVIL, DECRETO LEY 106 DEL JEFE DE GOBIERNO40-2008 Ratificar el Decreto Gubernativo 5-2008, de fecha 25 de julio de
200841-2008 REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DEL ORGANISMO LEGISLATIVO,DECRETO 63-94 Y SUS REFORMAS (art. 31)42-2008 Se aprueba el Tratado sobre Sistemas de Pagos y de Liquidación de
Valores de Centroamérica y República Dominicana.43-2008 Ratifica Decreto Gubernativo 6-2008, de fecha 01 de agosto de
200844-2008 Se declara el 12 de agosto de cada año el “Día Nacional de la Juven-
tud”.45-2008 Deroga el Decreto 40-74, Ley Obligatoria y de Fomento para el Cul-
tivo de Granos Básicos.46-2008 REFORMAS AL DECRETO 51-2007LEY DE GARANTÍAS MOBILIARIAS47-2008 Ley para el reconocimiento de las comunicaciones y firmas electró-
nicas48-2008 Reformas al decreto 06-04 Ley que Conmemora el 25 de febrero
el Día Nacional de la Dignidad de las Víctimas del Conflicto Armado Interno.
49-2008 Reformas al Decreto 34-96, Ley del Mercado de Valores y Mercan-cías
50-2008 Protocolo Facultativo de la Convención sobre Seguridad del Perso-nal de las Naciones Unidas y el Personal Asociado
51-2008 Ampliación al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Esta-do para el Ejercicio Fiscal 2008
52-2008 Ley Temporal Especial para la Documentación de Personas53-2008 Se exonera del Impuesto al Valor Agregado –IVA-, y demás dere-
chos arancelarios a la importación, de ambulancias, donadas por Japón al cuerpo de Bomberos Municipales de Santa Cruz del Quiché
54-2008 Convenio Constitutivo del Consejo de Ministras de la Mujer de Cen-tro América –COMMCA-
55-2008 Reformas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, ISR, Decreto 26-9256-2008 Contrato de Préstamo–BCIE-,“Financiamiento para Apoyo Presu-
puestario al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vi-vienda”:
57-2008 Ley de Acceso a la Información Pública58-2008 Aprobar el Protocolo de Reformas al Tratado Constitutivo del Par-
lamento Centroamericano y otras instancias políticas59-2008 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas 60-2008 Exonera del pago del Impuesto al Valor Agregado –IVA- y los de-
rechos arancelarios a la importación de alimentos o mercancías efectuadas por Cáritas Arquidiocesana.
61-2008 Exonerar del pago del Impuesto al Valor Agregado –IVA-, derechos arancelarios y cualquier otro impuesto, a: importación de bienes realizada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América.
62-2008 Ley de apoyo al programa Bendición para Todos.63-2008 Se derogan expresamente los decretos que se detallan64-2008 Reformas al Decret 17-73, Código Penal (pánico financiero)65-2008 Ratifica Decreto Gubernativo 9-2008, de fecha 19 de octubre de
200866-2008 Ratifica Decreto Gubernativo 10-2008, de fecha 27 de octubre de
2008,67-2008 Ley de frecuencia televisiva, canales 9 y 4 de Televisión Legislativa,
canales 5 y 12 de Televisión Maya68-2008 Reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto 63-
9469-2008 Reformas a la Ley del Sistema Nacional de la Calidad, Decreto 78-
2005 70-2008 Reformas a la Ley Orgánica de la Empresa Portuaria Nacional Santo
Tomás de Castilla, Decreto 4-93 71-2008 Ley del Fondo para el Desarrollo Económico de la Nación (Fonpetrol)72-2008 Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para
el Ejercicio Fiscal 2009.73-2008 Ley del Impuesto de Solidaridad –ISO-74-2008 Ley de Creación de los Ambientes Libres de Humo de Tabaco
aprobaciones sexta legislatura 2008-2012deCreTos 2008
Memoria de Labores
33
aneXOs
Decreto Materia1-2009 Contrato de Préstamo -BID-, denominado “Programa de Fortaleci-
miento de las Finanzas Públicas”. 2-2009 Convenio de Préstamo (BIRF), “Primer Préstamo Programático de
Política Fiscal y Desarrollo Institucional”. 3-2009 Contratos de Préstamo -BID-, para apoyar el “Programa de Inver-
sión en Capital Humano”. 4-2009 Contrato de Préstamo -BID-, Programa Mi Escuela Progresa. 5-2009 Convenio de Préstamo -BIRF-, denominado “Financiamiento Adicio-
nal para el Tercer Proyecto de Asistencia Técnica para la Adminis-tración Financiera Integrada”.
6-2009 Contrato de Préstamo -BID-, Programa Apoyo a la Modernización del Ministerio de Finanzas Públicas.
7-2009 Reformas al Decreto 72-2008 Ley del Presupuesto General de In-gresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2009
8-2009 Convenio Centroamericano para la Protección de Víctimas, Testi-gos, Peritos y demás Sujetos procesales
9-2009 LEY CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIÓN Y TRATA DE PERSO-NAS
10-2009 Tratado de Libre Comercio entre la República de Colombia y las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras
11-2009 Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Panamá 12-2009 Protocolo al Tratado Sobre Inversión y Comercio de Servicios entre
las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua
13-2009 Ley que prohíbe el uso, comercialización y producción de plaguici-das que contengan el ingrediente activo Metamidofos (Methamido-phos)
14-2009 Reforma al Decreto 26-92 Ley del Impuesto Sobre la Renta (esta-
dos financieros auditados)15-2009 Ley de Armas y Municiones16-2009 Por 60 días, a partir del 31 de mayo de 2009, se suspende la apli-
cación de los artículos 29 literal a) y 42 del Decreto 70-94 Ley del Impuesto Sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos.
17-2009 Ley del Fortalecimiento de la Persecución Penal18-2009 Exonera por única vez del pago de todos los impuestos a la impor-
tación de ambulancia, a favor del Hospital Nacional de Malacatán, San Marcos
19-2009 Ley de Comisiones de Postulación20-2009 Acuerdo Establece dos años más a la Comisión Internacional con-
tra la impunidad en Guatemala (CICIG)21-2009 Ley de Competencia Penal en Procesos de Mayor Riesgo22-2009 Reformas al Decreto 88-2005 “LEY PARA LA EJECUCIÓN FRANJA
TRANSVERSAL DEL NORTE”23-2009 REFORMAS AL DECRETO 21-2006 LEY CONTRA LA DELINCUENCIA OR-
GANIZADA24-2009 Autorización para la emisión, negociación y colocación, así como
el pago de servicios de los bonos del tesoro de la República de Guatemala
25-2009 Ley que declara el Día Nacional del Adulto Mayor y reformas al De-creto 85-2005
26-2009 Contrato de Préstamo BCIE Proyecto Vial Franja Transversal del Norte
27-2009 Reformas al Decreto 57-92 , Ley de Contrataciones del Estado.28-2009 Reformas al Decreto 72-2008 Ley del Presupuesto General de In-
gresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 200929-2009 Exonerar por única vez del impuesto al valor agregado –IVA - y
demás derechos arancelarios a automotores a la Cruz Roja Guate-malteca
30-2009 Se exonera del Impuesto al Valor Agregado –IVA-, y demás dere-chos arancelarios a la importación de un carro bomba y un carro cisterna, donados al Cuerpo de Bomberos Municipales Departamen-tales de San Pablo, San Marcos,
31-2009 Acuerdo de Alcance Parcial con Belice, Canje de Notas, Acuerdo por Canje de Notas para corregir el Acuerdo de Alcance Parcial entre Guatemala y Belice.
32-2009 Se adiciona un nuevo artículo al Decreto Número 10-200933-2009 Convenio de Rotterdam para la Aplicación del Procedimiento de
Consentimiento Fundamentado Previo a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, adoptado por la Conferencia de Plenipotenciarios celebrada en Rot-terdam, Holanda
34-2009 Reforma al Decreto 21-2006, Ley contra la delincuencia organizada35-2009 Reforma al Decreto 21-2009, Ley de competencia penal en procesos
de mayor riesgo.36-2009 Ratifica el Decreto Gubernativo 10-2009 que declara Estado de Ca-
lamidad en todo el territorio nacional durante 30 días37-2009 Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Chile y el Proto-
colo Bilateral 38-2009 Reforma a la Ley Orgánica del INGUAT (impuesto a los cruceros)39-2009 Se aprueban las negociaciones del Convenio de Préstamo
(US$350,000,000.00)40-2009 Ratifica prórroga del Decreto Gubernativo Número 10-2009, decla-
ra Estado de Calamidad Pública durante 30 días en todo el territo-rio nacional.
deCreTos 2009
aprobaciones sexta legislatura 2008-2012
Memoria de Labores34
aneXOs
Decreto Materia1-2010 Ratifica prórroga del Decreto Gubernativo 10-2009,declara Estado
de Calamidad Pública 30 días en todo el territorio nacional.2-2010 Se adiciona la literal c) al artículo 9 del Decreto 26-95 d Ley del
Impuesto sobre Productos Financieros3-2010 Se reforma la literal a) del artículo 29 del Decreto 70-94 Ley del
Impuesto sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos,
4-2010 Reformas al Decreto17-73 del Código Penal (delitos electorales)5-2010 LEY DE REGISTRO DE PRODUCTOS AGROQUIMICOS6-2010 Ratifica prórroga del Decreto Gubernativo Número 10-2009, decla-
ra Estado de Calamidad Pública durante 30 días en todo el territo-rio nacional.
7-2010 Reformas al Decreto 24-99 Ley del Fondo de Tierras.8-2010 Contrato de Préstamo porUS$115,000,000.00, BCIE, “Programa
apoyo al RENAP”9-2010 Exonera de todo impuesto que recaiga sobre la importación e inter-
nación de equipos y suministros a favor de los clubes rotarios de Guatemala
10-2010 Convenio de Préstamo–BID- “Programa Multifase de Electrificación Rural-Fase I”.
11-2010 Contrato de Préstamo–BID-, “Programa de Apoyo al Comercio Exte-rior y la Integración”.
12-2010 Acuerdo de Subvención del Programa “Fortalecimiento de la Estra-tegia TAES en el marco de la Nueva Estrategia”
13-2010 Ley Temporal Especial para la Reposición de Inscripciones Regis-trales
14-2010 Enmienda al Protocolo sobre Pequeñas Cantidades con Organismo Internacional de Energía Atómica
15-2010 Reformas al Decreto 64-76 Ley del Tribunal de Conflictos de Juris-dicción
16-2010 Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica
17-2010 Ley contra la Obstrucción de la Justicia18-2010 Reformas al Decreto 51-92, Código Procesal Penal19-2010 Readecuación presupuestaria, transparencia fiscal y reformas al
Decreto Número 72-2008, Ley del Presupuesto 200920-2010 Convenio de PréstamoBIRF- US$85,000,000.0021-2010 LEY PARA EL FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS22-2010 Reformas al Código Municipal, Decreto 12-2002 23-2010 Ratifica Decretos Gubernativos 12-2010, 14-2010 y 15-2010, declara
Estado de Calamidad Pública en el territorio nacional24-2010 Ratificar Decreto Gubernativo 16-2010 de fecha 25 de junio de 201025-2010 LEY DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA26-2010 reforma el artículo 10 del Decreto 90-2005 Ley del Registro Nacio-
nal de las Personas,27-2010 Reformas al Código Civil y al Código Penal (divorcio exprés)28-2010 Ley del Sistema de Alerta Alba Keneth29-2010 Deroga el Decreto13-2010, Ley Temporal Especial para la Reposi-
ción de Inscripciones Registrales.30-2010 Ampliación al Presupuesto 2010
31-2010 Ratifica “Acuerdo Especial con Belice para someter el Reclamo Te-rritorial, Insular y Marítimo de Guatemala a la Corte Internacional de Justicia
32-2010 Ley para la Maternidad Saludable33-2010 Convención sobre Municiones en Racimo34-2010 Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Cen-
troamericana.35-2010 Tratado para la Creación e Implementación de la Hipoteca Cen-
troamericana entre Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana
36-2010 Convenio Internacional de las Maderas Tropicales, 200637-2010 Ley Reguladora de la Conmutación de la Pena
38-2010 Ley de Educación Ambiental39-2010 Reformas al Decreto 90-2005 Ley del Registro Nacional de las Per-
sonas40-2010 LEY DEL MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA Y
OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES41-2010 Reformas al Decreto 1701 Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco
de Turismo42-2010 Ley que promueve el Turismo Interno43-2010 Reformas al Código Penal y al Código Procesal Penal (turismo)44-2010 Reformas al Decreto 19-2010, (Presupuesto)45-2010 Reformas al Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado46-2010 Reformas al Decreto 11-97 Ley de la Policía Nacional Civil47-2010 Protocolo de Modificación al Convenio Marco para el Establecimien-
to de una Unión Aduanera entre los Territorios de El Salvador y Guatemala
48-2010 Protocolo con República Checa, para la Modificación del Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones
49-2010 Acuerdo Internacional del Café 200750-2010 Exoneración de Impuestos a la importación a favor del INAP y del
RIC51-2010 Ley del Programa de Incentivos Forestales para poseedores de
Pequeñas Extensiones de Tierra de Vocación Forestal o Agrofores-tales
-PINPEP-52-2010 Ley que regula los servicios de Seguridad Privada53-2010 Bonos de Reconstrucción54-2010 Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para
el Ejercicio Fiscal 201155-2010 Ley de Extinción de Dominio56-2010 Ratifica Decreto Gubernativo 23-2010 declara Estado de Sitio en
todo el departamento de Alta Verapaz, durante 30 días.
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deCreTos 2010
Memoria de Labores
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Decreto Materia1-2011 Acuerdo de Subvención del Proyecto “Intensificación de la accio-
nes de Prevención y Atención Integral del VIH/SIDA 2-2011 Acuerdo de Subvención del Proyecto Consolidado de Malaria de
Ronda 9 y Ronda de Continuidad (RCC)3-2011 Integración Corte de Constitucionalidad período 2011-20164-2011 Reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto 63-
94 (implementa el sistema electrónico para votar)5-2011 Reformas a la Ley de Atención a las Personas con Discapacidad,
Decreto 135-96 (gente pequeña)6-2011 Reformas a la Ley de Contrataciones del Estado (compra de medi-
camentos)7-2011 Reformas al Código Procesal Penal8-2011 Ratifica Decreto Gubernativo 4-2011, declara Estado de Sitio en el
Departamento de Petén9-2011 Ratifica Decreto Gubernativo 5-2011, declara Estado de Sitio en el
Departamento de Petén10-2011 Enmienda al Artículo XXI de la Convención Sobre el Comercio Inter-
nacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre11-2011 Acuerdo de Subsede de la Secretaría General del Sistema de Inte-
gración Centroamericana con el Gobierno de la República de Guate-mala
12-2011 Ratifica Estado de Alarma en Petén, aprobado mediante Decreto Gubernativo 7-2011
13-2011 Contrato de Préstamo–BCIE-“Apoyo Presupuestario para los Sec-tores Educación y Salud”.
14-2011 Contrato de Préstamo–BID-“Programa de Apoyo a la Agenda de Cambio Climático de Guatemala”.
15-2011 Ley Reguladora de las Notificaciones por Medios Electrónicos en el Organismo Judicial.
16-2011 Ratifica Estado de Alarma en Petén, aprobado mediante Decreto Gubernativo 8-2011
17-2011 Reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto 63-94 –lectura de los listados de votaciones-
18-2011 Ratificar el Decreto Gubernativo Número 10-2011 declara Estado de Calamidad Pública en el territorio nacional por 30 días
19-2011 Participación de Guatemala, en el Noveno Aumento General de los Recursos del Banco Interamericano de Desarrollo
20-2011 Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares21-2011 Enmienda del Convenio Constitutivo–BIRF-22-2011 Acuerdo entre la Organización de las Naciones Unidas para la Edu-
cación, la Ciencia y la Cultura y el Gobierno de la República del Perú.23-2011 Convenio Constitutivo y de Administración del Fondo Multilateral de
Inversiones II24-2011 Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica con Chile25-2011 Convenio de Cooperación Específico para la ejecución de la Misión
Milagro con Venezuela.26-2011 Acuerdo con Oficina de Servicios para el Proyecto de las Naciones
Unidas –UNOPS-27-2011 Reformas al Decreto 102-97 Ley de Protección y Uso del Emblema
de la Cruz Roja28-2011 Ley para combatir la producción y comercialización de medicamen-
tos falsificados29-2011 Convenios de préstamos con el Fondo Opep para el Desarrollo In-
ternacional –OFID-, por un US$15,000,000.00 y con el FIDA por DEG12,200,000.00, Programa de Desarrollo Rural Sustentable para la Región Norte
30-2011 Ley para el Fortalecimiento del Fondo y Privativo del Empleado de Guatel
31-2011 Ratifica Decreto Gubernativo 13-2011, prorroga Estado de Alarma en Petén
32-2011 Crea municipio “Las Cruces”, Petén.33-2011 Ley del Presupuesto 201234-2011 Reformas al Decreto 54-2010, Ley del Presupuesto 201135-2011 Convenio de Préstamo BIRF, por US$100,000,000.00 “Apoyo de
Emergencia para Proyectos de Servicios Sociales36-2011 Contrato de préstamo por us$22,000,000.00, –BID- programa es-
tablecimiento catastral, certeza jurídica en áreas protegidas.37-2011 Contrato de Préstamo por un US$30,000,000.00–BID-, “Programa
de apoyo al sector justicia penal”.
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aprobaciones sexta legislatura 2008-2012
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De Acuerdo Materia01-2008 Aprueba credenciales de diputados 2008-201202-2008 Clausura Legislatura 2004-200803-2008 Instalada Legislatura 2008-201204-2008 Inaugura período ordinario legislativo 2008-2009 05-2008 Integra Junta Directiva del Congreso de la República, 2008-200906-2008 Llamar a Graciela Emilenne Mazariegos a ocupar vacante del dipu-
tado Edwin Armando Martínez Herrera07-2008 Presidentes de las Comisiones de Trabajo 2008-200908-2008 Pésame por el fallecimiento de la madre del diputado Baudilio Hi-
chos.09-2008 Integra Comisión de Derechos Humanos 2008-200910-2008 Felicita a José Amado García, por participación en el Maratón de
Miami.11-2008 Condecoración de la Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacio-
nal”, al Instituto Austriaco Guatemalteco,12-2008 Condecoración de la Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacio-
nal”, al Instituto “Abraham Lincoln”,13-2008 Condecoración de la Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacio-
nal”, a la Escuela Nacional para Varones No. 4 “Esteban Figueroa”, de Quetzaltenango,
14-2008 Rechazar veto al Decreto 55-2007, contenido en el Acuerdo Guber-nativo 567-2007
15-2008 Rechaza veto al Decreto 58-2007 del Congreso de la República, contenido en el Acuerdo Gubernativo 568-2007 .
16-2008 Declara electos magistrados titulares de la Corte de Apelaciones17-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, a la “Escuela
Oficial Urbana de varones Carlos Castillo Armas”, San Martín Jilo-tepeque, Chimaltenango,.
18-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, al “Colegio Mixto Evangélico Bethesda” Tecpán Guatemala, Chimaltenango
19-2008 Solicita dictamen a la Corte de Constitucionalidad respecto a re-formas a la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constituciona-lidad
20-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, al Centro Esco-
lar Nuestra Señora de Concepción, Escuintla,21-2008 Declara electos magistrados titulares y suplentes del Tribunal Su-
premo Electoral 2008-201422-2008 Convoca integración de Comisión de Postulación 23-2008 Crea por plazo indefinido la Comisión Extraordinaria de la Juventud24-2008 Declara electo como representante del Congreso ante la Comisión
Nacional de la Niñez y de la Adolescencia, al diputado Gudy Rivera Es25-2008 Declara electo como integrante del Consejo Nacional de Atención al Migrante
de Guatemala, al diputado Julio César López Villatoro26-2008 Felicita a las madres guatemaltecas en su día27-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, a la Escuela
Normal de Maestras para Párvulos Doctor Alfredo Carrillo Ramírez,28-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional” al Embajador de
la República de China (Taiwán) en Guatemala, Francisco H. L. Ou,29-2008 Declara Presidente de la Comisión Extraordinaria de la Juventud
2008-2009, al diputado José Alejandro De León.30-2008 Clausura primer período ordinario de sesiones del Congreso. 31-2008 Felicita al cuerpo técnico e integrantes de la Selección Nacional de
Futsal.32-2008 Autoriza al Banco de Guatemala usar en la fabricación de moneda
metálica, aleaciones de metales diferentes 33-2008 Convoca a elección de suplente del Directorio del RENAP34-2008 Lamenta el fallecimiento de el Ministro de Gobernación, Vinicio
Gómez Ruíz y el Viceministro Edgar Hernández Umaña;35-2008 Pesame a las familias de los fallecidos en derrumbes y deslaves en
La Unión, Zacapa y Soloma, Huehuetenango.36-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, al Colegio Cató-
lico D’Antoni Retalhuleu37-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, al “Instituto
Normal para Señoritas de Oriente INSO”, Chiquimula.38-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, al “Colegio Mixto
Evangélico Amigos”, Chiquimula,39-2008 Inaugura el segundo período ordinario de sesiones del Congreso40-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, al “Instituto
Normal Mixto Alejandro Córdova” Huehuetenango,41-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, a la Facultad de
Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala,42-2008 Orden Nacional del “Soberano Congreso Nacional”, a la “Escuela
Rafael Álvarez Ovalle”,San Juan Comalapa, Chimaltenango,43-2008 Rectifica la Junta Directiva ante la dimisión del Presidente Eduardo
Meyer 44-2008 Declarar electa como Tercer Vicepresidente de Junta Directiva a la
señora diputada Maura Estrada Mansilla.45-2008 Declarar electo magistrado de la Corte Suprema de Justicia, a Vla-
dimir Osman Aguilar Guerra para finalizar el período 2004-2009.46-2008 Declarar integrantes de la Comisión de Derechos Humanos 47-2008 Sanciona el Decreto Número 30-2008 reformas a la Ley Orgánica
de la Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomás de Castilla.48-2008 Orden Nacional “del Soberano Congreso Nacional”, a la escuela
“Manuel Ortega”, Quetzaltenango,49-2008 Orden Nacional “del Soberano Congreso Nacional”, a la escuela
“Manuel Lisandro Barillas” Coatepeque, Quetzaltenango”,50-2008 Orden Nacional “del Soberano Congreso Nacional”, a la Escuela Ra-
fael Álvarez Ovalle, Coatepeque, Quetzaltenango51-2008 Pésame por el fallecimiento de la hija del diputado Jaime Martínez 52-2008 Declara electo como Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de
Atención al Migrante de Guatemala a Erick Mauricio Maldonado Ríos.Y como Subsecretario a Roberto Estuardo Penedo Rivera.53-2008 Convoca para prestar juramento al Presidente del Organismo Judi-
cial y de la Corte Suprema de Justicia54-2008 Declara electos como integrantes del Consejo del Ministerio Públi-
co, a: Angel Antonio Conte y Edgar Enrique Lemus 55-2008 Declara electos a magistrados titulares de la Corte de Apelaciones56-2008 Declara electa Junta Directiva del Congreso para el Período Legis-
lativo 2009-201057-2008 Pésame por el fallecimiento del padre del diputado Christian Ros 58-2008 Pésame por el fallecimiento del hermano del diputado Daniel Hum-
berto Caballeros.59-2008 Presupuesto General de Ingresos del Organismo Legislativo 2009
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De Acuerdo Materia1-2009 Declara inaugurado el período legislativo 2009-20102-2009 Solicitar opinión a la Corte de Constitucionalidad, sobre veto al De-
creto 67-20083-2009 Rechaza veto al Decreto 70-2008 4-2009 Sanciona el Decreto71-2008 Ley del Fondo para el Desarrollo Eco-
nómico de la Nación5-2009 Declara electos presidentes de las Comisiones 2009-20106-2009 Orden “Soberano Congreso Nacional”, al Colegio de “La Salle” Hue-
huetenango,7-2009 Orden “Soberano Congreso Nacional”, a la “Centenaria Marimba
Ideal Domingo Bethancourt Patrimonio Cultural de la Nación” Quet-zaltenango
8-2009 Integra Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la Repú-blica
9-2009 Pésame por el fallecimiento de Julio Eduardo Arango Escobar, Ex Procurador de Derechos Humanos
10-2009 Orden “Soberano Congreso Nacional” al Pabellón Nacional del Es-tado de Israel
11-2009 Clausura primer periodo ordinario de sesiones del Congreso 12-2009 Convoca a comisiones de postulación a magistrados de la Corte
Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones 13-2009 Disminución del grupo 600 (Q.28,350.000.00) del presupuesto
2009 del Organismo Legislativo.14-2009 Orden“Soberano Congreso Nacional” al Pabellón Nacional de la Re-
pública Federal de Alemania15-2009 Orden“Soberano Congreso Nacional ” a la Escuela Oficial Rural Mix-
ta de Aplicación Centro América “La Alameda” Chimaltenango16-2009 Orden “del Soberano Congreso Nacional”, al Excelentísimo Presi-
dente de la República de China, Taiwán, Señor Ma Yin Joeu
17-2009 Orden “Soberano Congreso Nacional” al Instituto Nacional Experi-mental “Doctor Juan José Arévalo Bermejo”, Cuilapa, Santa Rosa
18-2009 Orden “Soberano Congreso Nacional”, al Instituto Técnico Indus-trial George Kerschensteiner
19-2009 Orden “Soberano Congreso Nacional” al “Colegio Particular Mixto Liceo Jalapa” Jalapa
20-2009 Declara electos magistrados de la Corte Suprema de Justicia21-2009 Pide opinión consultiva a la CC (elección CSJ)22-2009 Reforma Acuerdo 20-2009 declara electos magistrados de la Corte
Suprema de Justicia23-2009 Declara electos magistrados titulares de la Corte de Apelaciones 24-2009 Declara electos magistrados suplentes de la Corte de Apelaciones 25-2009 Integra Junta Directiva 2010-201126-2009 Aprueba Presupuesto del Organismo Legislativo para el Ejercicio
Fiscal 2010
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De Acuerdo Materia1-2010 Declara inaugurado el período legislativo 2010-20112-2010 Convoca a Comisión de Postulación para Fiscal General y Jefe del
Ministerio Público 3-2010 Solicitar opinión a la Corte de Constitucionalidad, sobre el conteni-
do del Acuerdo Gubernativo Número 321-2009, veto.4-2010 Pésame por la muerte de familiares de diputados y del diputado
José Leopoldo Cruz Clavería5-2010 Llama a Gloria Marina Barillas Carías de Duarte a ocupar la vacan-
te producida por el fallecimiento del diputado José Leopoldo Cruz Clavería
6-2010 Integra Comisión de Derechos Humanos7-2010 Declara electo por el Congreso como integrante suplente ante la
Junta Monetaria José Alejandro Arévalo Alburez.8-2010 Declarar electo como Director General del Instituto de la Defensa
Pública Penal, a Remberto Leonel Ruiz Barrientos9-2010 Dejar sin efecto elección de Remberto Ruiz 10-2010 Declara electos presidentes de comisiones 2010-201111-2010 Lamentar el sensible fallecimiento del señor Oscar Rolando Martí-
nez Guerra.12-2010 Llamar a Felipe Jesús Cal Lem, a ocupar la vacante temporal pro-
ducida por el permiso al diputado Ronald Ramiro Sierra López, 13-2010 Pésame por el fallecimiento del hermano del diputado Julio César
López Villatoro14-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional” al Pabellón Nacional del Esta-
do de Colombia15-2010 Convoca a integrar Comisión de Postulación para Contralor General
de Cuentas16-2010 Solicitar consulta a la Corte de Constitucionalidad sobre integra-
ción de comisión de postulación 17-2010 Clausura primer periodo ordinario de sesiones del Congreso18-2010 Integra Consejo del Ministerio Público19-2010 Reforma Acuerdo Legislativo15-2010 (convocatoria a comisión de
postulación)20-2010 Remueve del Directorio del Registro Nacional de las Personas a
José Mauricio Radford Hernández21-2010 Inaugura segundo período ordinario de sesiones del Congreso 22-2010 Solicita opinión a la Corte de Constitucionalidad, sobre Acuerdo
Gubernativo Número 156-2010,23-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional”, al senador John Forbes Ke-
rry24-2010 Sanciona el Decreto 16-2010 la Ley de Alianzas para el Desarrollo de
Infraestructura Económica.25-2010 Convoca a elección de representante en el Renap 26-2010 Convocar para prestar juramento al Presidente del Organismo Ju-
dicial y de la Corte Suprema de Justicia27-2010 Integra Junta Directiva del Congreso 2011-201228-2010 Presupuesto del Organismo Legislativo para el Ejercicio Fiscal 201129-2010 Reforma Acuerdo 28-2010 (presupuesto del Organismo )30-2010 Aprobar nuevo plazo para optar a representar al Congreso en el Renap
31-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional”, a la Bandera Nacional de los Estados Unidos Mexicanos
32-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional” a la Bandera Nacional de la República de Chile
33-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional”, a la Escuela “Jacinta Molina” Huehuetenango
34-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional”, a la Casa de la Cultura de Occidente, Quetzaltenango
35-2010 Orden “del Soberano Congreso Nacional”, a la Escuela “Macario Rivas Sotomayor” Chiquimula,
36-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional”, al Colegio Ilustración, del municipio de Mazatenango, Suchitepéquez,
37-2010 Declara electa como Jefe de la Contraloría General de Cuentas a Nora Liliana Segura Monzón de Delcompare
38-2010 Declara electa como Directora General del Instituto de la Defensa Pública Penal, a Blanca Aída Stalling Dávila, 2010-2015.
39-2010 Declara electa como Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala, a Heyddie Alejandra Gordillo Tovar.
40-2010 Declara electa como representante del Congreso de la República ante la Comisión Nacional de la Niñez y de la Adolescencia, a Gladys Anabella De León Ruiz.
41-2010 Orden “Soberano Congreso Nacional”, a la Marimba La Voz de los Altos de Quetzaltenango.
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De Acuerdo Materia01-2011 Clausura segundo periodo ordinario de sesiones del Congreso
de la República02-2011 Convoca a elección de Magistrado de la Corte de Constituciona-
lidad 03-2011 Llama a Arturo Alfredo Herrador Sandoval para ocupar la va-
cante producida por el permiso al diputado Manuel Antonio Bal-dizón Méndez.
04-2011 Declarar electos integrantes del Consejo del Ministerio Público05-2011 Declara electos Presidentes de Comisiones de Trabajo
06-2011 Declarar electos titular y suplente por parte del Congreso a integrar el
Directorio del RENAP07-2011 Integra Comisión de Derechos Humanos08-2011 Designa Magistrados titular y suplente de la Corte de Constitu-
cionalidad 09-2011 Convoca a Magistrados de la Corte de Constitucionalidad para
prestar juramento 10-2011 Remite a la Corte de Constitucionalidad iniciativa de reformas a
la Ley Electoral y de Partidos Políticos
11-2011 Pésame por el fallecimiento del padre del diputado Armando Paniagua
12-2011 Acepta la renuncia del diputado José Inés Castillo Martínez, como Presidente de la Comisión Específica de Seguimiento a la Reforma del Sector Financiero. Y se deja sin efecto la comisión
13-2011 Convoca a la presidenta electa del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, Thelma Aldana, para que preste juramento
14-2011 Aprueba Presupuesto del Organismo Legislativo para 201215-2011 Pésame por el fallecimiento del hijo del diputado Pedro Pascual
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