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Programa REDD‐CCAD‐GIZ Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. Memoria y Resultados de Taller de Consulta. Santo Domingo, República Dominicana 03 de junio de 2011

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ProgramaREDD‐CCAD‐GIZInsumosparaeldiseñoeimplementacióndeunSistema

NacionaldeMonitoreodeBosquesenelcontextodeREDD:RepúblicaDominicana.

MemoriayResultadosdeTallerdeConsulta.

SantoDomingo,RepúblicaDominicana03dejuniode2011

 

 

 

 

Programa REDD CCAD‐GIZ 

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de 

Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. Santo Domingo,  República Dominicana 03 de junio de 2011 

 

CONTENIDO 

 

1. Marco Conceptual                   1 

2. Metodología  del Taller                8 

3. Resultados sobre informaciones existentes y  vacíos          13 

‐ Mesa 1: Línea base de cobertura forestal          13 

‐ Mesa 2: Línea base de biomasa/carbono          14 

‐ Mesa 3: Niveles de referencia para REDD           15 

‐ Mesa 4: Reporte                 18 

4. Resultados del nivel de involucramiento de actores por tema       20 

‐ Tema 1: Línea base de cobertura forestal          20 

‐ Tema 2: Línea base de biomasa/carbono          20 

‐ Tema 3: Niveles de referencia para REDD           22 

‐ Tema 4: Reporte                 24 

4. Resultados de propuesta de acciones e insumos para la ruta de implementación  26 

‐ 1. Línea base de cobertura forestal            26 

‐ 2. Línea base de biomasa/carbono            27 

‐ 3. Niveles de referencia para REDD             28 

‐ 4. Reporte                   30 

6. Anexos                     23 

‐ Anexo 1. Agenda del Taller               33 

‐ Anexo 2. Memoria Fotográfica              35 

‐ Anexo 3. Síntesis de resultados de mesas de trabajo        38 

‐ Anexo 4. Listado de Participantes            47 

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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1. MARCO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE MONITOREO DE BOSQUES MULTINIVEL 

PROPUESTO POR EL PROGRAMA REDD‐CCAD‐GIZ. 

1.1 Concepto: 

El programa REDD‐CCAD‐GIZ, presentó el concepto de un Sistema de Monitoreo de Bosques, 

multinivel. 

El  multinivel  hace  referencia  a  los siguientes niveles:  ‐  REGIONAL:  Región  comprendida por los países del CCAD.  ‐ NACIONAL: República Dominicana  ‐  SUBNACIONAL:  Regiones subnacionales.  ‐  PROYECTO:  Zonas  piloto  de implementación. 

Figura 1. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

 Desde  el  punto  de  vista  de  los  sensores  remotos,  los  niveles  estan  asocaidos  a  diferentes 

resoluciones de  imágenes  satelitales.  La  resolución está  referida al  tamaño del pixel de una 

imagen satelital. En este sentido se cuenta con diferentes opciones de resolución: Baja, Media 

y Alta (Figura 2).   

 Figura 2. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

 

 

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1.2 Líneas Temáticas: 

1.2.1 Línea base de cobertura forestal 

Siguiendo  el  esquema  conceptual  del  Sistema  de  Monitoreo  de  Bosques  explicado  en  el 

párrafo anterior,  la  línea base de  cobertura  forestal  contempla  los  conceptos de multinivel, 

multiresolución y multiescala (Figura 3). 

 Figura 3. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

Desde el punto de vista temporal1, se propone considerar los siguientes periodos de análisis 

para definir la línea base de la cobertura forestal (Figura 4): 

a) Línea base regional: años 2000, 2005 y 2010. 

b) Línea base nacional y subnacional: 1990, 2000, 2005 y 2010. 

c) Línea base de proyectos: 2000, 2005 y 2010. 

 Figura 4. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

                                                            1 En esta propuesta conceptual la linea base de cobertura forestal incluye tanto la situación actual como la dinámica histórica. 

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Desde el punto de vista temático, se propone considerar diferentes aspectos de acuerdo a 

cada nivel (Figura 5). 

 

 Figura 5. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

En el caso específico de República Dominicana, se recomienda iniciar con las siguientes 

actividades para el mapeo de la cobertura forestal: 

 

1. Elaborar  una  metodología    para  el  mapeo  de  la  cobertura  forestal,  con 

lineamentos para lograr coherencia entre niveles y escalas.  

2. Aplicar  la metodología de mapeo de cobertura  forestal multinivel en un área de 

entrenamiento y validarla para si posterior institucionalización. 

3. Reconstruir los análisis históricos de cobertura forestal utilizando como referencia 

los mapas elaborados en 1988, 1996 y 2003.  

4. Elaborar el mapa de cobertura forestal para el año 2010‐2011 utilizando imágenes 

satelitales de resolución media. 

 

1.2.2 Línea base de biomasa/carbono 

Desde un enfoque simple la estimación del contenido de carbono forestal, puede estimarse de 

la siguiente forma: 

 

La  superficie  por  tipos  de  bosque  se  obtiene  de  los mapas  de  cobertura  forestal.    Para  la 

intensidad  de  biomasa  por  superficie  de  bosque  se  puede  seleccionar  entre  las  siguientes 

alternativas:  

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- Factores promedios por tipo de bosque. -  Datos  de  volumen  de  inventario  forestal    utilizando  un  factor  de  expansión  de 

biomasa. -  Ecuaciones alométricas de biomasa.  

 

Para el cálculo de  la  fracción de carbono de  la biomasa  seca,  se pueden utilizar  los  factores 

recomendados por el IPCC o utilizar factores generados localmente. 

Siguiendo  el  esquema  conceptual  del  Sistema  de  Monitoreo  de  Bosques  explicado 

anteriormente,  la  línea  base  de  biomasa/carbono,  además  de  contemplar  el  concepto  de 

multinivel desde el punto de vista geográfico  (regional, nacional, subnacional)  también  toma 

en cuenta la perspectiva del IPCC que considera el nivel de incertidumbre (precisión/exactitud) 

o “tiers”: a) Tier 1: precisión baja, Tier 2: precisión baja y Tier 3: precisión alta. En la figura 6 se 

presenta un esquema gráfico de la propuesta de requerimientos para la línea base de biomasa 

/ carbono en estos diferentes niveles.     

 Figura 6. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

En  el  caso  específico  de  República  Dominicana,  se  recomienda  iniciar  con  las  siguientes 

actividades relacionadas con la cuantificación de biomasa/carbono forestal: 

1. Sistematizar  en  una  aplicación  informática  adecuada  los  resultados  de  los 

diferentes  inventarios  subnacionales  existentes  en  el  país  y  realizar  un  análisis 

comparativo de los resultados  en diferentes tipos de bosque. 

2. Incorporar en propuesta del  inventario  forestal nacional  los  requerimientos para 

apoyar las estimaciones de los principales depósitos de carbono forestal. 

3. Recopilar  y/o  generar  factores  de  expansión  y/o  ecuaciones  alométricas  de 

biomasa y carbono por tipos de bosque + estructura. 

 

 

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1.2.3 Niveles de referencia para REDD 

Los  niveles  de  referencia  en  el  contexto  de  REDD  están  relacionados  con  el  análisis  de  las 

variaciones  históricas,  actuales  y  futuras  de  las  emisiones  de  CO2  provenientes  de  la 

deforestación y/o degradación de bosques. Por esta razón se requiere tener un conocimiento 

de  la  dinámica  histórica  de  la  deforestación  para  poder  realizar  estimaciones  de  su 

comportamiento  futuro  y  de  sus  impactos  en  concepto  de  emisiones  y  otros  co‐beneficios 

asociados  como  la  biodiversidad,  regulación  hídrica,  entre  otros.  Cuatro  aspectos  son 

fundamentales  para  el  análisis  de  la  deforestación  con  miras  a  obtener  los  niveles  de 

referencia de emisiones forestales: 

- La dinámica histórica: con base en el análisis multitemporal de cambios en la cobertura 

forestal. 

- La línea base de la cobertura forestal actual: Mapa de cobertura forestal actual. 

- Proyección futura de la deforestación considerando que se mantienen las condiciones 

actuales:  se  requiere analizar  las  tendencias históricas  y  su  relación  con  los agentes 

causantes de la deforestación (drivers) 

-  Proyección futura de la deforestación considerando cambios en las variaciones en los 

agentes  causales de  la deforestación  y/o el entorno  socioeconómico producto de  la 

aplicación de medidas orientadas a frenar la destrucción de los bosques. 

En la figura 7 se presenta el esquema que contiene los elementos básicos para el análisis de la 

dinámica la deforestación: 

 Figura 7. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

La proyección futura de la deforestación se puede hacer a través de: a) modelos de correlación 

no  geográficos,  con  los  cuales  no  se  obtiene  una  identificación  espacial  de  las  zonas 

deforestadas a futuro; o con b) modelos de correlación geográficos, con los cuales si es posible 

identificar cartográficamente  las zonas que espera sufrirán deforestación (o recuperación) en 

el futuro (Figura 8). 

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 Figura 8. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

Una vez estimadas las superficies de deforestación  futura, el siguiente paso será proyectar el 

carbono  forestal producto de dicha deforestación. Para este  cálculo  se partirá del  supuesto 

que el carbono forestal futuro en una superficie de bosque dada, será igual al carbono forestal 

actual más la acumulación natural (o pérdida) de carbono producto del crecimiento natural del 

bosque (figura 9).  

 Figura 9. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

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En el caso específico de República Dominicana, se recomienda iniciar con las siguientes 

actividades relacionadas con los niveles de referencia para REDD: 

1. Desarrollar una metodología para el establecimiento de un escenario de referencia 

nacional considerando diferentes opciones de acuerdo a la información existente y 

capacidades nacionales. 

2. Implementación de los niveles de referencia en una zona de entrenamiento y 

sistematizar los resultados para ser replicado a nivel nacional. 

 

1.2.4 Monitoreo y Reporte 

El monitoreo y reporte como producto final de la implementación del sistema de monitoreo de 

bosques, deberá proveer información que apoye la toma de decisiones en las 5 actividades 

consideradas para el mecanismo REDD+: 

1. Reducción de emisiones por deforestación 

2. Reducción de emisiones por degradación 

3. Conservación de las existencias de carbono en bosques 

4. Manejo sostenible de las existencias de carbono en bosques 

5. Aumento de las existencias de carbono forestal.  

 

Además deberá proveer datos para  la mejora de  la comprensión de  los procesos de manejo 

forestal y restauración de bosques degradados. También deberá contener  información sobre 

los 5 depósitos de  carbono  forestal  establecidos por  el  IPCC: 1) biomasa  aérea, 2) biomasa 

subterránea, 3) madera muerta,  4) hojarasca y detritus, 5) suelos. 

 

Los  reportes  deberían  apoyar  el mejoramiento  de  los  datos  sobre  carbono  forestal  que  se 

incluyen  las  inventarios nacionales de gases sobre efecto de  invernadero en el marco de  las 

comunicaciones  al  Convención  Marco  de  la  Naciones  Unidas  sobre  Cambio  Climático 

(CMNUCC). 

 

En  el  caso  específico  de  República  Dominicana,  se  recomienda  iniciar  con  las  siguientes 

actividades relacionadas al monitoreo y reporte: 

1. Realizar  un  diagnóstico  de  necesidades  de  información  para  el  Monitoreo  y 

Reporte. 

2. Desarrollar una propuesta de integración de aplicaciones informáticas orientadas a 

automatizar los reportes requeridos en el país.  

3. Implementar un proceso piloto del sistema de monitoreo y reporte y sistematizar 

los resultados para ser replicado a nivel nacional.  

 

 

 

 

 

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2. METODOLOGÍA DEL TALLER 

 

2.1 Presentaciones Introductorias: 

 

El taller se inicio con la presentación del marco conceptual expuesto en la sección anterior, las 

presentaciones  relacionadas  con  los  avances  del  programa  en  República  Dominicana  y  el 

estado actual de  la  información  forestal en el país. En este sentido se hicieron  las siguientes 

presentaciones:  

 

1. Aspectos  conceptuales  sobre REDD  y Presentación de Programa REDD‐CCAD‐

GIZ. Por Abner Jimenez (GIZ). 

2. REDD  en  República  Dominicana  y  avances  del  proceso.  Por  David  Abreu  / 

Ramón Diaz (MA). 

3. Enfoque  conceptual  del  Sistema  de  Monitoreo  de  Bosques  Multinivel  y Componentes. Por Abner Jimenez (GIZ). 

4. Presentacion del estado  actual de  la  información  sobre  recursos  forestales  a 

nivel nacional y subnacional  (zonas de  intervención de proyectos). Por Tomas 

Montilla / Ramón Diaz (MA). 

 

Estas presentaciones pueden ser descargadas del siguiente enlace web:  

http://www.reddccadgiz.org/noticia.php?id=59 

 

2.2 Mesas de Trabajo por Tema:   

 

Se establecieron 4 mesas de  trabajo de acuerdo a  los  temas propuestos para el Sistema de 

Monitoreo de Bosques Multinivel: 

 

1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL 

2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO 

3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD 

4. MONITOREO Y REPORTE 

 

Tambien se conformado 4 grupos de trabajo integrados entre 5 y 8 personas. Se aplicó 

una metodología de mesas de diálogo en donde cada grupo de personas se  trasladó 

progresivamente por cada una de las mesas de trabajo. La discusión de cada tema en 

cada mesa  fue  de  30 minutos.  De  esta manera  cada  grupo  tuvo  la  posibilidad  de 

brindar aportes en los cuatro temas.  

 

Para cada mesa se asigno un moderador quien estuvo permanentemente en  la mesa. 

La manera de proceder en cada mesa de trabajo es la siguiente: 

 

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a) En el momento que el  facilitador daba el aviso,  los grupos  se movieron a  las 

mesas de trabajo correspondientes. 

b) El moderador explico las instrucciones de la mesa de trabajo e hizo un resumen 

de los aportes del grupo anterior. 

c) Cada una de los participantes brindo sus aportes escribiéndolos en tarjetas que 

el moderador colocó en una pizarra para que todos  las pudieran visualizar. El 

orden los aportes siguió la siguiente lógica: 

1. Validar  y  comentar  los  productos  de  información  propuestos  (Tarjetas 

Amarillas). 

2. Complementar el listado de información existente (Primera Columna). 

3. Identificar los vacios de información (Segunda Columna). 

4. Identificar  actores  relevantes  para  obtener  y/o  generar  la  información  

(Tercera Columna). 

5. Comentar  sobre  las  facilidades  y/o  restricciones  de  acceso  a  los  datos 

(Cuarta Columna). 

6. Otros Comentarios (Quinta Columna). 

 

Como insumo inicial fue necesario contar con el inventario de la información existente 

a  nivel  nacional  (primera  columna),  y  una  propuesta  de  productos  de  información 

requeridos (Tarjetas Amarillas). Un ejemplo de la estructura de los aportes se presenta 

en las siguientes figuras: 

 

AL INICIO DEL TRABAJO EN LAS MESA 

 Figura 10. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

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AL FINAL DEL TRABAJO EN LA MESA: 

 Figura 11. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

2.3 Elaboración de Sintesis de Resultados del día 1. 

 

a) Se  elaboro  un  una  sintesis  de  los  resultados  del  día  1  en  las mesas  de 

trabajo. En este resumen se  incluyeron  las preguntas orientadoras para el 

trabajo en grupo de día 2 (Anexo 3).   

b) Teniendo en cuenta  los resultado del trabajo en grupos del día 1, se elaboró una 

propuesta de ruta general del proceso para el diseño e implementación del 

Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques (Figura 12). 

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 Figura 12. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

2.4 Plenaria para presentación de resultado de mesas de trabajo del día 1: 

Al inicio del 2do. día, en plenaria se desarrollaron las siguientes actividades: 

a) El moderador de cada mesa de trabajo presentó los resultados obtenidos , en el 

siguiente orden: 

Productos de información  

Información existente 

Vacios de información 

Actores relevantes para obtener/generar información faltante. 

Facilidades/restricciones para accesar y/o generar la información faltante. 

b) Explicación de la metodología para el trabajo en grupos del segundo día. 

 

 

2.5  Trabajo  en  Grupos  para  valoración  del  nivel  de  involucramiento  de  los  actores  y 

propuesta de acciones en cada uno de los temas. 

El día 2, se organizaron 4 grupos de acuerdo a los temas trabajados en día anterior: 1) LINEA 

BASE DE COBERTURA FORESTAL; 2) LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO; 3) NIVELES DE 

REFERENCIA PARA REDD y 4) MONITOREO Y REPORTE. 

 

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Los grupos fueron integradios por afinidad al tema tratando que el número de participantes no 

fuera desproporcionado. Las actividades realizadas en cada uno de los grupos fueron: 

 

a) Leer la sintesis de resultados de las mesa de trabajo el dían aterior. 

b) Valorar el nivel de involucramiento de los actores relevantes indentificados en las 

mesas de trabajo el dia anterior. 

c) Proponer los pasos a seguir para recopilar la información existente que es relevante 

para el monitoreo forestal y que se encuentra fuera del Ministerio de Ambiente. 

d) Proponer acciones para contrarrestar los vacios identificados y clasificados en 1) 

Aspectos Temáticos y 2) Aspectos Institucionales. 

e) Definir ruta critica para la implementación de acciones piloto de monitoreo con apoyo 

del Programa REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

Como guía para el trabajo en grupos se utilizo la sintesis de resultados de las mesas y trabajo y 

preguntas orientadoras que se incluyen en el Anexo 3.   

 

Todos los aportes fueron plasmados en tarjetas. En la figura 13 se muestra un ejemplo 

de los resultados obtenido en una de los grupos de trabajo.  

 

 Figura 13. Fuente: REDD‐CCAD‐GIZ. 

 

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13 

3. RESULTADOS DE LAS MESAS DE TRABAJO: INFORMACION EXISTENTE Y VACIOS DE INFORMACION 

 

1. LINEA BASE COBERTURA FORESTAL 

Productos de Información 

Metodología para mapeo de cobertura 

forestal (institucionalizada) 

Reconstrucción de mapas Bosque/no bosque 

históricos

Mapa de tipos de bosque 2010‐2011 

Información Existente  Vacíos de Información  Actores Relevantes  Restricciones de Acceso  Comentarios 

 

Mapa de Cobertura 1967 (OEA) 

Inventario Forestal (mapa) 1973 (FAO) 

Mapa de Cobertura 1980 (CRIES) 

Mapa de Cobertura (1984) 

Mapa de Cobertura 1996 (DIRENA) 

La experiencia de más de 20 años en PNF es fuente de verificar cambios en fincas forestales. 

Rescate de Informaciones Históricas: clasificarlas, referenciarlas 

Limitaciones para adquirir imágenes de buena resolución 

Poca disponibilidad de recursos humanos y poco incentivos a los empleados 

Poco apoyo institucional y disposición de recursos financieros 

Carencia de equipos y software 

Hojas topográficas del país nos están actualizadas 

Falta una definición consensuada sobre que es bosque a nivel nacional 

Continuidad en los estudios de uso y cobertura 

Falta de capacitación apropiada 

Condiciones y 

Ministerio Ambiente 

Instituto Cartográfico 

Militar (INDRHI) 

Consultores Privados 

Camára Forestal 

Dominicana (Nexo 

con Productores) 

Instituciones 

descentralizadas 

ONGs nacionales e 

Internacionales 

Universidades 

Agencias de 

Cooperación 

Intancia 

Coordinadora 

Rectora 

Regule 

La calidad de la 

información. 

Restriciones para el acceso de fotos aereas de PROMASIR 

Falta de institucionalidad 

Se dispone de mapa de uso actualizados a nivel de cuencas y regiones 

Uso estandarizado de metodologías 

Necesidades de retomar el proyecto de Ley de Instituto Geográfico Nacional 

Actualizar periodicamente la información  

Promover la inclusión de GIS en curricula de los profesionales agro‐forestales 

 

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14 

ambiente de trabajo inadecuado en el Ministerio 

Incompatibilidad de las metodologías y fuentes

Falta parcelas fijas para M+E de cambio cobertura 

Falta personal técnico calificado para m+e (+logística) 

 

2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO 

Productos de Información 

Inventario Forestal  Funciones de Volúmen  Intensidad de Biomasa  Fracción de Carbono 

Información Existente  Vacíos de Información  Actores Relevantes  Restricciones de 

Acceso 

Comentarios 

Inventario forestal 1973 

Datos de volumen Plan Sierra/Sur Futuro 

Dos ecuaciones para pinos criollos: 

a. Díaz 1990 

b. Cuevas‐Gil 1986 

Estudio TNC/Block Khoury 

Ecuación volumen para bosque seco (GTZ‐Indesur 1990) 

Padrón de Predio geo‐referenciado MA 

Metodología para 

Información de inventario forestal desactualizada 

Actualización sistemática del inventario nacional forestal 

Producción de biomasa y fracción de carbono por tipo de bosque 

Falta información para otras especies y a nivel nacional (para ecuación de volumen) 

Ministerio del Medio 

Ambiente 

Cartográfico Militar 

ONE 

FAO 

ONG´S 

Universidades 

Agencias de 

cooperación 

INDIAF 

CFD 

CONIAF 

CEDAF 

Información dispersa 

Poca sistematización de las informaciones 

Escasez de recurso humano con conocimiento en el tema 

Falta de un banco de información 

 

Uso de metodologías que faciliten el cálculo de la biomasa  

La sistematización de los inventarios de los planes de manejo privados podrían servir de base 

Carencia de recursos económicos para la investigación 

Falta información técnico‐científica 

 

 

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15 

inventario forestal 

850 Planes de manejo privado en Excel 

Inventarios forestales regionales (PROCARIM, PLAN SIERRA) 

 Inventario bosque seco  (GTZ‐Indesur 1989) 

Densidad de la madera (CONIAF) 

Dos ecuaciones de pinus caribae e ISA, 1 de caoba criolla (Esc.  Ambiental 2006‐2008) 

Parcelas geo‐referenciadas B.N. y plantación (PSN‐CYN) 

Tabla de volumen y curva de crecimiento de pinus occidentalis Plan Sierra 

Emisiones de CO2 por uso de leña para asar cerdo (J. Mercedes 2010) 

Ecuación para estimar biomasa por especie 

Desconocimiento del tema a nivel de la institución y del país. 

ANPROFOR 

ONAMET 

Consejo Nacional de 

Cambio Climático 

 

3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD 

Productos de Información 

Deforestación histórica (tendencia)  Agentes de deforestación Deforestación futura

Información Existente  Vacíos de Información  Actores Relevantes  Restricciones de Acceso  Comentarios 

 

% de degradación plan DECCC, resultados y estimaciones 

Localización geoespacial de todos los viveros y/o invernaderos públicos o privados que 

Ministerio de: 

Agricultura, 

comercio, medio 

ambiente, economía, 

Cumplimiento antojadizo de las leyes forestales y ambientales 

Ausencia de un 

La demanda forestal (carbón, leña y madera) es una oportunidad 

No se aplica una 

 

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16 

Datos de la producción de carbón 

Investigación forestal 

Inventario forestal desactualizado 

Estudios académicos 

Plantaciones existentes 

Estudio de causas de la deforestación 

Incendios forestales 

Plan de manejo forestal 

Base de datos estudio G.L.P. 

producen plantas forestales, coníferas y latifoliadas y generar una base de datos como cuantificar cantidad producidas por años 

Hacer uso en todo momento del sistema de información geográfica, para mapeos y generación constante de bases de datos 

Mercado de carbon no regulado controlado 

Incluir el uso de leña y madera 

Tasa de crecimiento en las especies nativas 

Hace falta mas investigación y preparación de recursos humanos 

Estudio no concluido aun faltan datos 

Problemas socio‐económicos de los pobladores en las áreas rurales: alimentación (agriculturas), construcción y reparaciones de viviendas, etc 

Definición del régimen 

planificación y 

desarrollo 

FEPROBOSUR, 

ministerio de 

ambiente, fuerzas 

armadas, aduanas 

OPRET, comisión 

nacional de energía, 

ministerio de 

turismo, presidencia 

de la república 

MA, IDIAF, CONIAF, 

Universidades, FAO y 

otros organismos 

internacionales 

MA, FAO, Organismos 

de cooperación, 

universidades, ONGs, 

CATIE 

MA, empresarios y 

propietarios, ONGs 

MA, Ministerio de 

Agricultura, IAD, 

Catastro Nacional, 

IDIAF 

ONAMET, GTI, 

Consejo Nacional de 

Cambio Climático 

Ministerio de 

programa nacional de investigación forestal 

Carencia de recursos financieros para investigación 

Falta de coordinación interinstitucional 

política real de fomento forestal 

La demanda forestal (carbón, leña y madera) es una oportunidad 

No se aplica una política real de fomento forestal. 

 

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17 

de tenencia de los bosques 

Desconocimiento tasa de crecimiento 

Diferenciar uso de GLP en vehículos y en alimentos 

Productores de café y cacao 

Agricultura marginal 

Inequidad social 

Capacitación en inventarios forestales y otros 

Turismo, agricultura, inmigración haitiana, infraestructura urbana 

Estudios de la regeneración natural luego de incendios forestales 

Incendios forestales 

Tasa de sobrevivencia  

Area estimada en función de número de arboles 

Control de aprovechamiento 

No hay un plan de incendios forestales 

Niveles de afectación 

Superficie afectada 

Potencial energético 

Ambiente, defensa 

civil, FA, Bomberos 

estructurales, 

comunidades 

MA, IDIAF, CONIAF, 

Universidades, 

propietarios PM, Plan 

Sierra, MES 

Ministerio de 

Industria y Comercio 

y Comisión Nacional 

de Energía 

 

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18 

Biomasa residual 

Minería 

Energía (bio combustible y energía eléctrica) 

Expansión de la agricultura y la ganadería 

 

4. REPORTE 

Productos de Información 

Comunicación GEI (Forestal)  Memoria Anual de Actividades Forestales  Información para toma de decisiones

Información Existente  Vacíos de Información Actores Relevantes  Restricciones de Acceso Comentarios

 

Reporte GEI Proyecto DECCC 

Reportes diarios de puntos de calor (indicadores forestales) 

Memorias Anuales del Ministerio 

Planes de manejos como fuente de información 

Cámara forestal dispone de base de información disponible para el tema 

Informe de desarrollo Humano 

Estudio de línea de pobreza del ministerio de planificación 

Correlación volumen de Fuste con carbono total en árboles por especie 

Sistematización de resultados en manejo forestal nacional 

Inexistencia de un sistema nacional que actualice la existencia forestal nacional (ENB) 

Inexistencia de una metodología para validar la generación de curva de “Emisiones Evitadas” 

Una plataforma informática que integre todas las variables de 

Cámara Forestal 

Dominicana (CFD) 

Plan sierra 

Enda Caribe 

Universidades 

Firmas consultoras 

Consultores 

particulares 

ONGs 

PRONATURA 

Consejo Nacional de 

Cambio Climático 

ONAMET 

INDRHI 

Ministerio Ambiente 

Geodésico/Cartograf. 

Informaciones engavetadas “apuñaleadas” 

Sistema cerrado de divulgación en instituciones públicas 

Débil capacidad técnica e instrumental 

Falta de información sobre datos existentes 

Memoria histórica personalizada 

Débil comunicación interinstitucional genera duplicidad esfuerzos 

Necesidad de continuar participando en un red regional que desarrolle un protocolo común con el Caribe 

Necesidad de crear una plataforma nacional que integre todos los actores 

Cámara Forestal ofrece sus capacidades para la implementación del proceso REDD 

La falta de recursos adecuados influye en los vacios de 

 

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19 

Manual de buenas prácticas del IPCC 

Comunicaciones nacionales 

Proyectos en ejecución o ya ejecutados que tengan informes o reportes de sus actividades 

Informes sobre diagnósticos forestales existentes 

PNGA 

PUEMBO 

ABT 

Estudios realizados por: TNC, Moscoso Puello, CEDAF, IDIAF 

Informe GEO RD 

“la curva” (público – privado) 

Uso de sistema de información geográficas para localización de los invernaderos o viveros que producen coníferas y plantas latifoliadas para generar mapeos y bases de datos entorno a la cantidad de plantas por año que incluya a todos los productores de plantas públicos y privados 

Débiles mecanismos de divulgación 

Ausencia de informaciones en la  web 

Ausencia de una estructura de investigación forestal/ambiental 

Organismos de la 

Cooperación 

Internacional 

Ministerio de 

Economía, 

Planificación y 

Desarrollo 

Proyectos piloto en 

ejecución (PSA) 

ONE 

Mesa de Diálogo de 

Bosques 

Informaciones dispersas 

información 

Definir protocolos/metodologías estándar 

Uso de herramientas e instrumental analítico estandarizado 

Capacitación de recursos humanos 

Actualización periódica de la información 

 

 

 

 

  

 

 

 

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20 

 

4. VALORACION DEL NIVEL DE INVOLUCRAMIENTO DE ACTORES POR TEMA 

 

TEMA 1: LINEA BASE DE COBERTURA 

Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

Ministerio Ambiente 

Muy alto La ley 64‐00 le atribuye la responsabilidad en todo el país  

Instituto Cartográfico Militar (INDRHI)

Alto  Responsable de la cartografía base Esc. 1:50,000  

Consultores Privados

    

Camára Forestal Dominicana (Nexo con Productores)

Alto  Conocimientos y experiencias en seguimientos a proyectos  y planes de manejo forestal 

Instituciones descentralizadas

     

ONGs nacionales e Internacionales

Alto  Realizan actividades relacionadas con reforestación  

Universidades

      

Agencias de CooperaciónAlto  Financiamientos y asistencias técnicas 

 

 

 

TEMA 2: LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO 

Actores relevantes Identificados  Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

Ministerio del Medio Ambiente 

Muy alto Lidereando el proceso: gestión y fiscalización  

Cartográfico Militar  

Bajo   

 

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21 

Actores relevantes Identificados  Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

   

ONE  

 Bajo 

   

FAO  

Alto  Canalización de información y recursos 

ONG´S  

 Medio 

 Capacitación e investigación   

Universidades  

 Medio 

Capacitación e investigación  

Agencias de cooperación  

 Alto 

Canalización de recursos e información  

INDIAF  

 Alto 

Investigación y capacitación  

CFD  

 Bajo 

   

CONIAF  

 Alto 

Aporta recursos, facilita para investigación y capacitación  

CEDAF  

Alto Canalizan recursos para investigación y capacitación y facilitan 

información 

ANPROFOR  

 Muy Bajo 

   

ONAMET  

Bajo    

Consejo Nacional de Cambio 

Climático 

Muy Alto  Definición de políticas canalizan recursos, facilitan información 

MECYT    Capacita y aporta recursos 

 

 

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22 

TEMA 3: NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD 

Actores relevantes Identificados  Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

Ministerio de Agricultura  

Muy alto Deforestación, agricultura principal y ganadería/ petróleo   

Ministerio de Comercio 

  Medio 

DR CAfta / Subsidio GLP  

Ministerio del Medio Ambiente  Muy Alto  Institución rectora del MA y RN 

Ministerio de Economía 

 

Alto  Ordenamiento territorial y planificación del desarrollo 

Ministerio de Planificación y 

Desarrollo 

Muy alto    

FEPROBOSUR  

Alto  Producción y comercio de leña y carbón en el sur  

Fuerzas Armadas 

Medio     

Aduanas 

 

Medio   

OPRET

Medio     

Comisión Nacional de Energía Muy Alto  Producción de energía eléctrica basada en recursos naturales 

 

Ministerio de Turismo 

Medio      

Presidencia de la República

Medio     

 

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23 

Actores relevantes Identificados  Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

IDIAF  Alto  Apoyo con investigación de modelos alométricos y de biomasa 

CONIAF 

Alto     

Universidades Alto  Capacitación/ investigación financiamiento 

 

 FAO Alto  Asistencia técnica 

 

Organismos de cooperación  Alto    

ONGs 

(del sector forestal) 

  Involucramiento en reforestación y manejo forestal comunitario 

CATIE 

 

Alto  Capacitación 

Empresarios  

 

Alto  Inversiones en aprovechamiento y manejo del bosque 

Propietarios PM 

 

Alto   

IAD  Alto  Asentamientos agrarios o areas de vocación forestal 

Catastro Nacional 

 

Alto  Titulación de la tenencia de la tierra 

GTI  Medio   

Consejo Nacional de Cambio 

Climático 

Muy alto  Coordinadora del tema cambio climatico instancia nacional 

Defensa Civil 

 

Medio   

Bomberos estructurales  Bajo   

 

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24 

Actores relevantes Identificados  Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

 

Comunidades 

 

Muy alto  Participación en la vigilancia uso y conservación de los bosques 

Plan Sierra  Muy alto  Reforestación manejo forestal e investigación 

MESCYT 

 

Alto  Capacitación e investigación 

Comisión Nacional de Energía     

 

TEMA 4: REPORTE 

Actores relevantes Identificados  Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

Cámara Forestal Dominicana (CFD) 

 Medio 

 

 

Plan sierra 

 

Alto  

 

Enda Caribe  Alto   

Universidades 

 

Medio   

Firmas consultoras Muy bajo   

  

Consultores particulares Muy bajo   

  

ONGs 

 

Medio     

 

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25 

Actores relevantes Identificados  Nivel de Involucramiento  Descripción del involucramiento 

PRONATURA 

 

Medio   

Consejo Nacional de Cambio 

Climático

Muy alto  Informes nacionales y con una responsabilidad política  

ONAMET 

 

Medio     

INDRHI 

 

Medio      

Ministerio Ambiente  Muy alto  Responsable de informes, memorias  

Geodésico/Cartograf. 

 

Alto    

CEDAF  Alto   

Organismos de la Cooperación 

Internacional 

Medio     

Ministerio de Economía, 

Planificación y Desarrollo 

Medio     

 Proyectos piloto en ejecución 

(PSA) 

Alto     

ONE 

 

Medio    

Mesa de Diálogo de Bosques Bajo   

 

 

 

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26 

5. PROPUESTA DE ACCIONES E INSUMOS PARA RUTA CRITICA DE IMPLEMENTACION 

   

1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL   

 

Propuesta deAcciones 

Recopilación de Datos Existentes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Mapeo de Cobertura Forestal en Area de Entrenamiento 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Otras Acciones Relevantes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Convertir data análoga a digital (vectorizar 67‐73) 

 

 

 

 

Material fotográfico aéreo (1947, 1958, 1966, 2000‐2002) 

 

Junio‐Dic 2011 

Ministerio de Ambiente 

GIZ 

USAID 

FAO 

PNUMA  

OEA 

IGLI 

INDRHI 

 

Seleccionar área de entrenamiento 

Conformar equipo técnico 

Revisar metodologías propuestas 

Elaborar plan de trabajo 

Implementación de actividades en el área de entrenamiento 

Reconstruir mapa de cobertura forestal 1984 

Reconstruir mapa de cobertura forestal 2003 

Análisis multitemporal 1984‐1996‐2003 

Elaborar mapa 

2011‐ Ministerio de Ambiente 

Equipo multidisciplinario e integrar ONG´s 

 

  Ministerio de 

Ambiente 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Apoyo económico de organismos internacionales como financiamientos y/o donaciones 

Imágenes de alta resolución 

Capacitación de personal 

Taller para consensuar criterios Clasificación de Bosques 

(2012‐2013) Evaluar y reproyectar Plan de Trabajo 

Establecer parcelas fijas de M+E y sistematizar las mediciones y generar base de datos 

Fotointerpretar 1984 

Estandarizar formato 

Logística: Ministerio 

(2011‐2013) Ministro, organismos internacionales 

  (2011) REDD, GIZ,USAID 

 

(2011) Ministerio de Ambiente‐GIZ 

 

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27 

1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL   forestal 2010/2012 

Evaluación de Resultados 

(2013) Ministerio de Ambiente y organismos de financiamiento 

de Ambiente, REDD, GIZ, USAID, FAO 

 

 

2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO   

   

Propuesta de Acciones 

Recopilación de Datos Existentes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Sistematización de los datos de inventarios 

forestales 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Otras Acciones Relevantes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Inventario Bosque Seco (GIZ‐INDESUR 1989) 

Densidad de madera 

 

Nov 2011          GIZ‐INDESUR 

Sept 2011                CONIAF 

(Carta al Ministro) 

Capacitación en el software “Analizar de inventarios” 

Evaluar aplicabilidad del software “Analizador de inventarios” 

Obtener datos de inventario de Planes de Manejo Forestales 

Importar datos de los inventarios al software “Analizador de Inventarios” 

Recopilar funciones de 

 

 

 

 

  Agosto 2012‐

Cámara Forestal, consultores, Asociación de Productores de Bosques (IDIAF) 

 

 

 

 

Actualizar el Inventario Forestal Nacional 

Determinar período de actualización del Inventario Forestal Nacional (cada 10 años) 

Realizar investigaciones para determinar biomasa (por bosques y especies), densidades por especies, función de carbono por especies

 

 

 

Continuar 

Sept 2011 (US Forest Service (USFS) – FAO 

 

 

  Dic 2013‐Universidades, IDIAF, CONIAF, MECYT, Ministerio de Ambiente 

 

 

  

Permanente‐Universidades, IDIAF, CONIAF, MECYT 

 

 

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28 

2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO   Volumen/Biomasa existentes 

Recopilar datos de fracción de carbono 

Generar reportes con el software “Analizador de Inventarios” 

Compartir resultados con instituciones vinculadas al monitoreo 

 

  Agosto 2013‐IDIAF, 

Cámara Forestal, consultores, Asociación de Productores de Bosques 

formulando ecuación de volumen por especies 

Formar y especializar personal en el área 

 

 

 

3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD   

   

Propuesta de Acciones 

Recopilación de Datos Existentes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Construcción de escenarios en áreas de 

entranamiento 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Otras Acciones Relevantes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Investigación forestal 

Inventario Forestal (desactualizado) 

Estudios académicos 

Plantaciones existentes fomentadas por el 

Dic 2011‐ IDIAF, CEDAF 

Jul 2011‐Ivonne García, Ramón Rodríguez 

Dic 2011‐ISA, UNPHAU, UAFAM, CEUR‐PUCMM 

Dic 2011‐Plan 

Análisis de factores relacionados con la deforestación 

Definición de protocolo para levantamiento de variables 

Construcción de variables 

 

  Dic 2011‐ INDRHI, 

Ministerio de Agricultura, IDIAF, CONIAF, Universidades 

 

Visitas técnicas con GPS para levantamiento geoespacial de viveros 

Contactar viveristas privados y alimentar base de datos 

Establecer un sistema efectivo de 

Dic 2011‐Ministerio de Ambiente, viveristas privados 

Agosto 2011‐ Plan Quinqueya Verde 

Junio 2012‐Aduana, FFAA, Ministerio de Ambiente 

 

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29 

3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD   sector privado 

Estudios de causas de la deforestación (en proceso) 

 

Sierra, Sur Futuro, Viveros Loma Grande y los Arbolitos, otros 

Agosto 2011‐Pablo Ovalles 

Dic 2011‐Industria y Comercio 

 

relacionadas con la deforestación 

Generación de escenario tendencial de deforestación 

Generación de escenario con actividades para reducir la deforestación 

Generación de nivel de referencia para REDD 

Evaluación de resultados 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Junio 2012‐INDRHI, Ministerio de Agricultura, IDIAF, CONIAF, Universidades 

control de tráfico de carbón 

Coordinar con universidades trabajos de investigación tasa de crecimiento de especies nativas 

Ejecución de la Estrategia Nacional de Lucha Contra la Pobreza 

Convocar un foro sobre la tenencia de tierra en áreas boscosas 

 

 

Recopilar información en industria y comercio sobre el consumo de GLP 

Hacer una evaluación de las plantaciones forestales con la tasa de sobrevivencia y superficie 

Establecer un registro provincial del manejo y aprovechamiento de plantaciones 

Dic 2011‐ISA, UNPHU, UASD, CEUR‐PUCMM, UAFAM, JD, Plan Sierra y otras entidades 

MEPYD y actores del gobierno (en proceso) 

Marzo 2012‐Jurisdicción Inmobiliaria, IAD, CEA, Ministerio de Ambiente 

Dic 2011‐Industria y Comercio 

Quinqueya Verde, protección de plantaciones y ONG´s, Cámara Forestal 

Dic 2011‐Ministerio de Ambiente, Direcciones Privinciales 

Dic 2011‐Ministerio de Ambiente 

 

 

 

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30 

3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD   forestales 

Equipamiento de GPS e incluir variables de niveles de afectación y superficie afectada 

Capacitar y adquirir equipos, definir logística e incentivos 

Coordinar con universidades, IDIAF, CONIAF y fortalecer la dirección de investigación 

Elaboración de un plan de capacitación tanto a lo interno como a lo externo del Ministerio de Ambiente 

 

Junio 2011‐MESYT, IDIAF, CONIAF, Fondo Marena 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. REPORTE   

   

Propuesta de Acciones 

Recopilación de Datos Existentes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Réplica del proceso a nivel nacional 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Otras Acciones Relevantes 

Fecha/Entidad de Apoyo 

Proyectos de ejecución por ONG´s 

Solicitar a la MDB un informe del 

Junio 2011‐Mesa de Diálogo de Bosques 

Julio 2011‐Cámara Forestal 

Selección de área piloto 

Elaboración de un esquema de informe, con 

2011/Crear grupo interinstitucional REDD para todo el proceso 

2011‐Consejo 

 

 

 

Capacitación del 

 

 

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31 

4. REPORTE   avance de los proyectos relacionados 

Solicitar al CONIAF un informe de estudios realizados 

Dominicana 

 

Julio 2011‐CONIAF 

 

variables a cuantificar 

Análisis de salidas de información de los reportes 

Aplicar monitoreo y reporte en un área de entrenamiento 

Sistematización del proceso aplicado al área de entrenamiento 

Elaboración de guía metodológica para el monitoreo forestal 

Institucionalización del proceso 

Validación institucional del proceso 

Arreglos interinstitucionales para implementar el monitoreo a nivel nacional 

Replicar proceso de implementación a nivel nacional 

Nacional de Cambio Climático 

2012 Programa PSA 

 

Primer Semestre 2012 

   

Segundo Semestre 2012 

 

 

2013 

 

personal técnico involucrado en el grupo alianza 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Alianzas estratégicas con actores clave locales 

 

 

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ANEXOS 

 

 

Anexo 1. Agenda del Taller 

 

Anexo 2. Memoria Fotográfica 

 

Anexo 3. Síntesis de resultados de mesas de trabajo y preguntas orientadoras 

 

Anexo 4. Listado de Participantes 

 

 

 

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ANEXO 1. AGENDA DEL TALLER 

 

DIA 1: 02 de Junio de 2011 

Hora  Actividad  Responsable 

8:30 – 9:00  Registro de participantes  Alicia Lopez (GIZ), Damaris Ramirez (MA), Edward Matos (MA) 

9:00 – 9:30  Bienvenida y presentación de participantes  David Abreu / Patricia Abreu (MA) 

9:30 – 9:45  Explicación de la metodología del Taller  Mario Lopez (Facilitador) 

9:45 – 10:20  Aspectos conceptuales sobre REDD y Presentación de Programa REDD‐CCAD‐GIZ.  

Abner Jimenez (GIZ) 

10:20 – 10:40  REDD en República Dominicana y avances del proceso (DECCC). 

David Abreu / Ramón Diaz (MA) 

10:40 – 11:00  Refrigerio   

11:00 ‐ 11:45  Enfoque conceptual del Sistema de Monitoreo de Bosques Multinivel y Componentes: 

1. Linea base de cobertura forestal 2. Linea base de biomasa/carbono 3. Niveles de Referencia para REDD 4. Monitoreo y Reporte 

Abner Jimenez (GIZ) 

11:45 – 12:30  Presentacion  del  estado  actual  de  la información  sobre  recursos  forestales  a nivel nacional y subnacional (zonas de  intervención de proyectos). 

Tomas Montilla / Ramón Diaz (MA) 

12:30 – 12:45  Organización de grupos e instrucciones para abordar los siguientes temas en 4 mesas de trabajo: 

1. Linea base de cobertura forestal 2. Linea base de biomasa/carbono 3. Niveles de Referencia para REDD 4. Monitoreo y Reporte 

Mario Lopez (Facilitador) 

12:45 – 2:00  Almuerzo   

2:00 – 3:15  Trabajos en cada mesa temática: a) Validar  y  comenta  los  productos  de 

información propuestos. 

b) Complementa  el  listado  de  información 

existente. 

c) Identifica los vacios de información. 

d) Identificar actores relevantes para obtener 

y/o generar la información. 

e) Comenta  sobre  las  facilidades  y/o 

restricciones de acceso a los datos. 

Moderadores de cada mesa. 

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Hora  Actividad  Responsable 

3:15 – 3:30  Refrigerio   

3:30 – 4:30  Continuación de trabajo en grupos.  

 

4:30  Cierre del día 1   

 

 

Día 2: 03 de Junio de 2011 

Hora  Actividad  Responsable 

8:30 – 8:45  Resumen del día anterior  Mario Lopez 

8:45 – 10:00  Plenaria para presentar y discutir los resultados de los trabajos en grupos.  

Moderadores de cada mesa. 

10:00 – 10:20  Refrigerio    

10:20 – 11:20  Trabajos en grupo para: ‐ Ruta Critica (Pasos, hitos y fechas 

importantes para el desarrollo del proceso; Entidades que apoyan el proceso). 

Moderadores de cada mesa. 

11:20 – 12:00  Presentación de trabajo de grupos.  Representante de la mesa. 

12:00 – 12:30  Cierre del Taller  David Abreu / Patricia Abreu / Ramón Diaz (MA) 

12:30 – 2:00  Almuerzo   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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ANEXO 2. MEMORIA FOTOGRÁFICA 

 

Bienvenida e Inauguración. 

Presentaciones Introductorias 

 

   

   

 

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Mesas de Trabajo Dia 1  Trabajo en Grupos Dia 2 

   

   

   

 

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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Plenaria 

   

   

Foto de Grupo 

 

 

 

 

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ANEXO 3. SÍNTESIS DE RESULTADOS DE MESAS DE TRABAJO Y 

PREGUNTAS ORIENTADORAS  

MESA 1: LINEA BASE DE COBERTURA 

1.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS: 

a) Metodología para mapeo de cobertura forestal (institucionalizada) 

b) Reconstrucción de mapas Bosque/no bosque históricos 

c) Mapa de tipos de bosque 2010‐2011 

1.2 ACTORES RELEVANTES 

 Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en: 

Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto. 

Actores relevantes Identificados Ministerio Ambiente Instituto Cartográfico Militar (INDRHI) Consultores Privados Camára Forestal Dominicana (Nexo con Productores) Instituciones descentralizadas ONGs nacionales e Internacionales Universidades Agencias de Cooperación Intancia Coordinadora Rectora Regule

La calidad de la información. 

 1.3 INFORMACION EXISTENTE: 

‐ MAPAS DE COBERTURA: 1967 (OEA); 1973 (FAO: Inventario Forestal); 1980 (CRIES); 1984; 

1996 (DIRENA). 

‐ OTROS: ‐ Planes de Manejo Forestal (Experiencia más de más 20 años), para verificar 

cambios en fincas forestales; ‐Rescate de Informaciones Históricas: clasificarlas, 

referenciarlas. 

1.4  RESTRICCIONES DE ACCESO 

Restriciones para el acceso de fotos aereas de PROMASIR 

Falta de institucionalidad  

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente? 

Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener  en cuenta las restricciones de 

acceso. 

1.5  VACIOS DE INFORMACION 

Vacios en Aspectos Temáticos  Vacios en Aspectos Institucionales 

‐ Limitaciones para adquirir imágenes satelitales de alta resolución 

‐ Falta de una definición consensuada sobre bosque 

‐ Continuidad de estudios de uso y cobertura 

‐ Hojas topográficas del país nos están actualizadas 

‐ Incompatibilidad de las metodologías y fuentes 

‐ Falta parcelas fijas para M+E de cambio cobertura 

‐ Poca disponibilidad de personal ‐ Poco incentivo a empleados ‐ Poco apoyo institucional y disposición 

de recursos financieros ‐ Carencia de equipos y software ‐ Falta de capacitación ‐ Condiciones y ambiente de trabajo 

inadecuado ‐ Falta personal técnico calificado para 

m+e (+logística)  

 

Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

temáticos? 

Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

institucionales? 

1.6 COMENTARIOS 

Se dispone de mapa de uso actualizados a nivel de cuencas y regiones 

Uso estandarizado de metodologías 

Necesidades de retomar el proyecto de Ley de Instituto Geográfico Nacional 

Actualizar periodicamente la información  

 

MESA 2: LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO 

2.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS: 

d) Inventario Forestal 

e) Funciones de Volúmen 

f) Intensidad de Biomasa 

g) Fracción de Carbono 

2.2 ACTORES RELEVANTES 

 Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en: 

Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto. 

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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Actores relevantes Identificados

Ministerio del Medio Ambiente 

Cartográfico Militar 

ONE 

FAO 

ONG´S 

Universidades 

Agencias de cooperación 

INDIAF 

CFD 

CONIAF 

CEDAF 

ANPROFOR 

ONAME 

Consejo Nacional de Cambio Climático 

 2.3 INFORMACION EXISTENTE: 

‐ INVENTARIOS FORESTALES: ‐ Inventario forestal 1973;‐ Inventarios forestales regionales (PROCARIM, PLAN SIERRA); ‐Inventario bosque seco  (GTZ‐Indesur 1989); ‐Metodología para inventario forestal;‐ 850 Planes de manejo privado en Excel; ‐Plan Sierra/Sur Futuro. 

‐ ECUACIONES ALOMETRICAS: ‐Ecuaciones en bosque seco seco (GTZ‐Indesur 1990); ‐Dos 

ecuaciones de pinus caribae e ISA, 1 de caoba criolla (Esc.Ambiental 2006‐2008); ‐ Tabla de 

volumen y curva de crecimiento de pinus occidentalis Plan Sierra; ‐ Pinos Criollos (Diaz, 1990; 

Cuevas‐Gil, 1986) 

‐ DENSIDAD DE MADERA: Densidad de la madera (CONIAF) 

‐ BIOMASA: Estudio TNC/Block Khoury 

‐ CO2: Emisiones de CO2 por uso de leña para asar cerdo (J. Mercedes 2010) 

‐ OTROS DATOS: ‐Padrón de Predio geo‐referenciado MA;‐Parcelas geo‐referenciadas B.N. y 

plantación (PSN‐CYN) 

2.4  RESTRICCIONES DE ACCESO 

Información dispersa 

Poca sistematización de las informaciones 

Escasez de recurso humano con conocimiento en el tema 

Falta de un banco de información  

Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente? 

Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener  en cuenta las restricciones de 

acceso. 

2.5  VACIOS DE INFORMACION 

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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Vacios en Aspectos Temáticos  Vacios en Aspectos Institucionales 

‐ Información de inventario forestal desactualizada. 

‐ Producción de biomasa y fracción de carbono por tipo de bosque 

‐ Falta información para otras especies y a nivel nacional (para ecuación de volumen) 

‐ Ecuación para estimar biomasa por especie 

 ‐ Actualización sistemática del 

inventario nacional forestal. ‐ Desconocimiento del tema a nivel de 

la institución y del país. 

 

Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

temáticos? 

Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

institucionales? 

2.6 COMENTARIOS 

Uso de metodologías que faciliten el cálculo de la biomasa  

La sistematización de los inventarios de los planes de manejo privados podrían servir de base 

Carencia de recursos económicos para la investigación 

Falta información técnico‐científica  

 

MESA 3: NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD 

3.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS: 

h) Deforestación histórica (tendencia) 

i) Agentes de deforestación 

j) Deforestación futura 

3.2 ACTORES RELEVANTES 

 Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en: 

Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto. 

Actores relevantes Identificados

Ministerio de Agricultura 

Ministerio de Comercio 

Ministerio del Medio Ambiente 

Ministerio de Economía 

Ministerio de Planificación y Desarrollo 

FEPROBOSUR 

Fuerzas Armadas

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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Actores relevantes Identificados

Aduanas

OPRET

Comisión Nacional de Energía

Ministerio de Turismo

Presidencia de la República

IDIAF

CONIAF

Universidades

 FAO

Organismos de cooperación 

ONGs 

CATIE 

Empresarios  

Propietarios PM 

IAD 

Catastro Nacional 

GTI 

Consejo Nacional de Cambio Climático 

Defensa Civil 

Bomberos estructurales 

Comunidades 

Plan Sierra 

MES 

Comisión Nacional de Energía 

 3.3 INFORMACION EXISTENTE: 

‐ % de degradación plan DECCC, resultados y estimaciones. 

‐ Datos de la producción de carbón 

‐ Investigación forestal 

‐ Inventario forestal (desactualizado) 

‐ Estudios académicos 

‐ Plantaciones existentes 

‐ Estudio de causas de la deforestación 

‐ Incendios forestales 

‐ Plan de manejo forestal 

‐ Base de datos estudio G.L.P.  

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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3.4  RESTRICCIONES DE ACCESO 

Cumplimiento antojadizo de las leyes forestales y ambientales 

Ausencia de un programa nacional de investigación forestal 

Carencia de recursos financieros para investigación 

Falta de coordinación interinstitucional  

Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente? 

Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener  en cuenta las restricciones de 

acceso. 

3.5  VACIOS DE INFORMACION 

Vacios en Aspectos Temáticos  Vacios en Aspectos Institucionales 

‐ Localización geoespacial de todos los viveros y/o invernaderos que producen plantas forestales. 

‐ Base de datos como cuantificar cantidad de plantas producidas por años 

‐ Mercado de carbon no regulado controlado 

‐ Incluir el uso de leña y madera ‐ Tasa de crecimiento en las especies 

nativas ‐ Estudio no concluido aun faltan datos‐ Problemas socio‐económicos de los 

pobladores en las áreas rurales: alimentación (agriculturas), construcción y reparaciones de viviendas, etc 

‐ Definición del régimen de tenencia de los bosques 

‐ Desconocimiento tasa de crecimiento‐ Diferenciar uso de GLP en vehículos y 

en alimentos ‐ Productores de café y cacao ‐ Agricultura marginal ‐ Inequidad social ‐ Turismo, agricultura, inmigración 

haitiana, infraestructura urbana ‐ Estudios de la regeneración natural 

luego de incendios forestales ‐ Incendios forestales ‐ Tasa de sobrevivencia  ‐ Area estimada en función de número 

de arboles ‐ Control de aprovechamiento ‐ No hay un plan de incendios 

‐ Uso de SIG en todo momento para para mapeos y generación constante de bases de datos 

‐ Hace falta mas investigación y preparación de recursos humanos 

‐ Capacitación en inventarios forestales y otros  

Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 

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Vacios en Aspectos Temáticos  Vacios en Aspectos Institucionales 

forestales ‐ Niveles de afectación ‐ Superficie afectada ‐ Potencial energético ‐ Biomasa residual ‐ Minería ‐ Energía (bio combustible y energía 

eléctrica) ‐ Expansión de la agricultura y la 

ganadería 

 

Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

temáticos? 

 

Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

institucionales? 

3.6 COMENTARIOS 

La demanda forestal (carbón, leña y madera) es una oportunidad 

No se aplica una política real de fomento forestal  

 

MESA 4: REPORTE 

4.1 PRODUCTOS DE INFORMACION ESPERADOS: 

k) Comunicación GEI (Forestal) 

l) Memoria Anual de Actividades Forestales 

m) Información para toma de decisiones 

4.2 ACTORES RELEVANTES 

 Con base en el listado de actores identificados asigne un nivel de involucramiento esperado en: 

Muy Bajo – Bajo – Medio – Alto – Muy Alto. 

Actores relevantes Identificados

Cámara Forestal Dominicana (CFD) 

Plan sierra 

Enda Caribe 

Universidades 

Firmas consultoras 

Consultores particulares 

ONGs 

PRONATURA 

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Actores relevantes Identificados

Consejo Nacional de Cambio Climático 

ONAMET 

INDRHI 

Ministerio Ambiente 

Geodésico/Cartograf. 

Organismos de la Cooperación Internacional 

Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo 

 Proyectos piloto en ejecución (PSA) 

ONE 

Mesa de Diálogo de Bosques 

 

4.3 INFORMACION EXISTENTE: 

REPORTES PERIODICOS: ‐GEI Proyecto DECCC; ‐ Reportes diarios de puntos de calor (indicadores forestales); ‐ Memorias Anuales del Ministerio; ‐ Informe de desarrollo Humano; ‐ Comunicaciones nacionales. 

GUIAS/MANUALES: ‐Manual de buenas prácticas del IPCC; ‐ 

FUENTES DE INFORMACIÓN: ‐Planes de manejos; ‐ Cámara forestal dispone de base de información disponible para el tema; ‐ Estudio de línea de pobreza del ministerio de planificación; ‐ Proyectos en ejecución o ya ejecutados que tengan informes o reportes de sus actividades; ‐ Informes sobre diagnósticos forestales existentes; ‐ Informe GEO RD. 

OTROS: ‐PNGA; ‐ PUEMBO; ‐ ABT; ‐ Estudios realizados por: TNC, Moscoso Puello, CEDAF, IDIAF; ‐  

4.4  RESTRICCIONES DE ACCESO 

Informaciones engavetadas “apuñaleadas” 

Sistema cerrado de divulgación en instituciones públicas 

Débil capacidad técnica e instrumental 

Falta de información sobre datos existentes 

Memoria histórica personalizada 

Débil comunicación interinstitucional genera duplicidad esfuerzos 

Informaciones dispersas  

Pregunta orientadora 1: ¿Se cuentan con todos los datos mencionados en la información existente? 

Si no, cuales serían los pasos para recopilar estos datos?. Tener  en cuenta las restricciones de 

acceso. 

4.5  VACIOS DE INFORMACION 

Vacios en Aspectos Temáticos  Vacios en Aspectos Institucionales 

‐ Correlación volumen de Fuste con carbono total en árboles por especie 

 ‐ Débiles mecanismos de divulgación 

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Vacios en Aspectos Temáticos  Vacios en Aspectos Institucionales 

‐ Sistematización de resultados en manejo forestal nacional 

‐ Inexistencia de un sistema nacional que actualice la existencia forestal nacional (ENB) 

‐ Inexistencia de una metodología para validar la generación de curva de “Emisiones Evitadas” 

‐ Una plataforma informática que integre todas las variables de “la curva” (público – privado) 

‐ Uso de SIG para localización de los invernaderos o viveros para generar mapeos y bases de datos entorno a la cantidad de plantas por año que incluya a todos los productores de plantas públicos y privados 

‐  

‐ Ausencia de informaciones en la  web ‐ Ausencia de una estructura de 

investigación forestal/ambiental 

 

Pregunta orientadora 2: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

temáticos? 

Pregunta orientadora 3: ¿Qué acciones propone para contrarrestar los vacios de los aspectos 

institucionales? 

 

4.6 COMENTARIOS 

Necesidad de continuar participando en un red regional que desarrolle un protocolo común con el Caribe 

Necesidad de crear una plataforma nacional que integre todos los actores 

Cámara Forestal ofrece sus capacidades para la implementación del proceso REDD 

La falta de recursos adecuados influye en los vacios de información 

Definir protocolos/metodologías estándar 

Uso de herramientas e instrumental analítico estandarizado 

Capacitación de recursos humanos 

Actualización periódica de la información  

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ANEXO 4. LISTADO DE PARTICIPANTES 

 

No.  Nombre  Institución  Cargo 1  Ramón Díaz  Ministerio de Medio 

Ambiente Coordinador Técnico de Procesos Forestales 

2  Ramón Durán  PSA – CYN  Encargado Técnico 

3  Mónika Grossmann  Ministerio de Medio Ambiente 

Asesora de Cooperación 

4  Ramón Rodríguez  Q. Verde  Encargado de Planificación 

5  Máximo Aquino  Consultor   

6  Santiago Hernández  Ministerio de Medio Ambiente 

Encargado de Sistema de Información 

7  Máximo Ramos  INDRHI  Encargado de Información Hidroagrícola 

8  Pablo Ovalle  Consultor REDD   

9  Oscar Mena  GIZ  Asesor Principal 

10  Humberto Checo  Cámara Forestal  Directivo 

11  Ramón Ovidio Sánchez  CATIE  Representante 

12  César Guzmán  BAGRICOLA  Encargado de Proyectos 

13  Laura Díaz  Ministerio de Ambiente  Técnico 

14  José Elías González  Cámara Forestal Dominicana 

Presidente 

15  Tomás Montilla  Ministerio de Medio Ambiente 

Técnico 

16  Elis Martínez  Ministerio de Medio Ambiente 

Encargado de Investigación 

17  Maximino Herrera  USAID/PRONATURA  Gerente Programa 

18  Eugenio Burroughs  PATCA  Coordinacdor 

19  David Abreu  Ministerio de Medio Ambiente 

Director de Cambio Climático 

20  Patricia Abreu  Ministerio de Medio Ambiente 

Viceministra 

21  Damaris Ramírez  Ministerio de Medio Ambiente 

Coordinadora de Cooperación 

22  Luz Alcantara  Ministerio de Medio Ambiente 

Analista de Proyectos 

23  Francisca Rosario  Ministerio de Medio Ambiente 

Directora de Bosques y Manejo Forestal 

24  Leoncio Duarte  ONAMET  Técnico 

25  Solángel González  ONAMET   

26  Ivonne García  JAD  Gerente 

27  Alicia López  Programa REDD/CCAD GIZ  Asesora Técnica 

28  Francisco Arnemann  PRONATURA  Director 

29  Mabel González  Ministerio de Medio Ambiente 

Encargada MDL 

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No.  Nombre  Institución  Cargo 30  Manuel Serrano  Ministerio de Medio 

Ambiente Vice ministro 

31  Abner Jiménez  Programa REDD/CCAD GIZ  Especialista Sectorial 

32  Mario López    Consultor 

33  José M.  IDIAF   

34  Teresa Paredes  Ministerio de Medio Ambiente 

Coordinadora Programa PSA 

35  Rafael Morell  Universidad ISA  Profesor 

36  Francisco Núñez  TNC  Director Ciencias 

37  Marcio Beltre  CEPROE  Coordinador General