mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · web viewТаким образом,...

112
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДОКЛАД «О социально-экономическом развитии Приднестровской Молдавской Республики в 2015 году»

Upload: others

Post on 06-Jun-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ДОКЛАД«О социально-экономическом развитии

Приднестровской Молдавской Республики в 2015 году»

г. Тирасполь2016 год

Page 2: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Содержание

Основные тенденции развития экономики Приднестровской Молдавской Республики в январе – декабре 2015 года 3Объем и структура ВВП…………………………………………………… 12Денежно-кредитная политика…………………………………………….. 16Исполнение Консолидированного бюджета……………………………... 20Внешнеэкономическая деятельность……………………………………... 26

Состояние реального сектора экономики……………………………... 30Промышленность…………………………………………………………… 30Агропромышленный комплекс……………………………………………. 34Инвестиционная деятельность…………………………………………….. 40Транспорт……………………………………………………………………. 44Связь………………………………………………………………………… 47Потребительский рынок…………………………………………………… 51Ценовая и тарифная политика……………………………………………... 53Малое предпринимательство……………………………………………… 59Экология…………………………………………………………………….. 63

Состояние социальной сферы…………………………………………… 67Уровень жизни населения…………………………………………………. 67Рынок труда и сфера занятости……………………………………………. 73

Приложение №1 Основные макроэкономические показатели Приднестровской Молдавской Республики за 2015 год.................................................... 77Приложение №2 Динамика и структура промышленного производства и реализации продукции по отраслям промышленности в 2015 году………………………………………………………………………………... 79Приложение №3 Основные показатели развития малого предпринимательства за 2015 год ………………………………………………………………… 80

2

Page 3: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Основные тенденции развития экономики Приднестровской Молдавской Республики в январе-декабре 2015 года

Макроэкономические условия социально-экономического развития экономики республики в январе-декабре 2015 года формировались в условиях экономической мировой и региональной нестабильности. Давление внешних факторов в совокупности с внутренними проблемами оказывали дестабилизирующее воздействие на динамику основных макроэкономических показателей и развитие экономики в целом.

Объем промышленного производства по итогам 2015 года по отношению к базисному уровню 2014 года снизился на 15,7% (в текущих ценах), величина экспорта и импорта соответственно - на 14,6% и 30,4%;

Спад деловой активности хозяйствующих субъектов повлек за собой и снижение поступлений в бюджеты всех уровней республики. В доходную часть Консолидированного бюджета поступило 2 322,0 млн. руб., что на 26,9% меньше поступлений за 2014 год. При этом налоговые платежи составили 1 797,0 млн. руб., снизившись на 29,4%.

Фактические расходы бюджетов всех уровней за обозначенный период составили 3 104,2 млн. руб., превысив доходы республики на 33,7%.

Напряжённая макроэкономическая обстановка, повлекшая за собой снижение поступлений в бюджет и внебюджетные фонды, оказала дестабилизирующее воздействие на динамику показателей социальной сферы. Реальная заработная плата работающих (с учетом малого бизнеса, но без силовых структур и таможенных органов) сократилась на 4,4%.

Валовой внутренний продукт (ВВП) Созданный в республике номинальный объем обобщающего показателя

функционирования экономики (валовой внутренний продукт) в 2015 году сократился на 22,5%, составив 9 653,3 млн. руб. или 869,7 млн. долл.

Реальный размер совокупного показателя развития экономики (ВВП в сопоставимых ценах) сократился на 20,2% против прироста в 3,4% в 2014 году.

Динамика изменения объема ВВП

январь-декабрь 2014 года январь - декабрь 2015 года500.0

700.0

900.0

1,100.0 +3,4%*

-20,2%*

*- реальный прирост, спад ВВП

В структуре валового внутреннего продукта отмечается сокращение долевого представления отраслей материального производства (на 2,16 процентных пункта до 32,67%) и чистых налогов на продукты и импорт (на 1,68 процентных пункта до 2,94%). На этом фоне выделяется расширение долевого участия («+»3,83 процентных пункта) инфраструктурных отраслей (сектора услуг), сформировавших 64,39% добавленной стоимости совокупного показателя, но при этом понизив абсолютную величину на 17,7%.

Page 4: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Производство товаров Производство услуг Чистые налоги на продукты и на импорт (за минусом субсидий)

200.0

1,200.0

2,200.0

3,200.0

4,200.0

5,200.0

6,200.0

7,200.0

8,200.0

34,83*

60,56*

4,62*

32,67*

64,39*

2,94*

Структура производста ВВП, млн. руб.

*_ удельный вес в структуре ВВП,%

Таким образом, результативность экономики в 2015 года определялась, кризисной ситуацией в отраслях товарного производства, вследствие неблагоприятной внешнеполитической и экономической конъюнктурной ситуации на мировых рынках, повлекшей снижение деловой активности хозяйствующих субъектов, а также сокращение фискальной составляющей (чистые налоги на импорт и продукты). Кроме того сдерживающими факторами выступали умеренный потребительский спрос населения в сегменте услуг в совокупности с дефляционными процессами.

ПромышленностьСитуация в индустриальном секторе в 2015 году складывалась под воздействием

ограничительных барьеров со стороны соседних государств, а также падения спроса на приднестровскую продукцию как на внутреннем, так и на внешних рынках. В складывающейся ситуации большинству предприятий индустрии не удалось достичь объемов выпуска 2014 года. В целом за 2015 год объем промышленного производства (без учета субъектов малого предпринимательства) на 15,4% (в текущих ценах) сложился ниже базового показателя 2014 года. В сопоставимых ценах снижение показателя оценивается в пределах 7,7%. При этом индекс физического объёма производства важнейших видов продукции сложился на отметке 91,7%.

В разрезе отраслей динамика промышленного производства в 2015 году выглядела следующим образом:

Электроэнергетика

Черная м

еталлургия

Хим

ическая промы

шленность

Маш

иностроение и металло...

Электротехническая пром

ы...

Лесная и деревообрабаты

в...

Пром

ыш

ленность строитель...

Легкая пром

ыш

ленность

Пищ

евая промы

шленность

Муком

ольно-крупянная и ...

Полиграф

ическая промы

шл...

-48,0*

-41,1* -21,6* -21,4* -50,6*-43,1*

-21,3* -22,1*

-4,2* в 2,6 р.*

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года

* - темп прироста (спада) к соответствующему периоду 2014 года (в текущих ценах),%

Практически во всех ключевых отраслях индустрии на фоне падения мировых цен параметры выпуска были существенно ниже базисных.

4

Page 5: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Отрицательная динамика показателя промышленного производства по итогам 2015 года отмечена в таких отраслях промышленности, как черная металлургия («-»48,0%), промышленность строительных материалов («-»43,1%), химическая промышленность («-»41,1%), пищевая промышленность («-»22,1%), электротехническая промышленность («-»21,4%), легкая промышленность («-»21,3%), мукомольно-крупяная («-»4,2%), лесная и деревообрабатывающая промышленность («-»50,6%).

Превышение объемов промышленного производства в 2015 году по отношению к базовым показателям 2014 года демонстрировали предприятия электроэнергетики («+»16,6%) и полиграфии (в 2,6 раза).

Находясь в сложных условиях в 2015 году, государство оказывало государственную поддержку предприятиям в рамках принятого Закона ПМР «О некоторых государственных мерах, направленных на повышение макроэкономической и социально-экономической устойчивости Приднестровской Молдавской Республики» в части снижения налога на доходы, а также в рамках полномочий Правительства ПМР предоставление господдержки по установлению льготных тарифов на услуги естественных монополий.

В целом объем промышленного производства по полному кругу предприятий (с учетом субъектов малого предпринимательства, промышленных подразделений при непромышленных организациях) в январе-декабре 2015 года сложился на 15,7% ниже базового показателя 2014 года.

Таким образом, достигнутые значения показателей промышленного производства в 2015 году свидетельствуют о кризисной ситуации на предприятиях индустрии. Неблагоприятная конъюнктурная ситуация на мировых товарных и сырьевых рынках, трудности с выходом на внешние рынки, в совокупности с внутренними проблемами (значительный физический и моральный износ основных фондов, устаревшая структура промышленного производства, невысокая доля в выпуске наукоемкой, высокотехнологичной продукции, техническое и технологическое отставание отечественных предприятий от мирового уровня и др.) продолжали оказывать дестабилизирующее воздействие на результаты деятельности предприятий индустрии в 2015 года.

Внешнеэкономическая деятельностьДинамика показателей внешнеэкономической деятельности резидентов республики

в 2015 году определялась влиянием внешних негативных факторов на фоне осложнения внутренних условий функционирования.

Динамика внешнеторгового оборота в январе-декабре 2014 - 2015 г.г., млн. долл. США

ВТО Экспорт Импорт Сальдо

-900.0

-400.0

100.0

600.0

1,100.0

1,600.0

2,100.0

+5,3*

+22,0*

-0,7*

-593,4

-25,6*

-14,6*

-30,4*

* - темп прироста (спада) в % к предыдущему

году

Так, на фоне неблагоприятной конъюнктуры на внешних рынках сокращение объёмов производства промышленной продукции привело к падению показателя экспорта («-»14,6%). В то же время снижение внутреннего спроса, как со стороны населения, так и предприятий обусловило сужение импорта («-»30,4). В результате совокупный объем внешнеторгового оборота резидентов республики за 2015 год по отношению к базовому

5

Page 6: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

показателю 2014 года сократился более чем на четверть («-»25,6%). Совокупное влияние отмеченных на динамику внешнеторгового оборота изменений выразилось в уменьшении отрицательного сальдо торгового баланса с 919,0 млн. долл. в 2014 году до 527,4 млн. долл. в 2015 году.

Товарная структура экспорта в рассматриваемом периоде на фоне неблагоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках и недостаточном уровне спроса на отечественную продукцию характеризовалась следующим образом:

Товарная структура экспорта, млн. долл. СШАМ

етал

лы

и и

здел

ия и

з н

их

Топ

ли

вн

о-э

нер

гети

чес

ки

е то

...

Пр

оду

кц

ия л

егк

ой

пр

ом

ыш

ле.

..

Пр

одо

вол

ьст

вен

ны

е то

ва

ры

и...

Маш

ин

ост

рои

тел

ьн

ая

пр

оду

...

Ми

нер

ал

ьн

ые

пр

од

ук

ты

Пр

оч

ие

това

ры

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0 31,8*

23,3*19,2*

13,5*

3,7*6,2*

2,2*

21,3*

37,2*

16,9*13,8*

4,1* 4,1*2,6*

январь - декабрь 2014 год январь - декабрь 2015 год

*- удельный вес в общем объеме экспорта,%

Лидирующую позицию в товарной структуре экспорта в обозначенном периоде при увеличении объема поставок на 31,4% продолжали сохранять топливно-энергетические товары, их доля составила 37,2% от совокупного экспорта, расширившись на 13,9 процентных пункта.

Второй компонентой по величине долевого участия в формировании совокупного объема экспорта выступили металлы и изделия из них, удельный вес которых сузился до 21,3% против 31,8% базовом периоде 2014 года, при этом в денежном выражении их объем сократился на 42,8%.

Неблагоприятная ситуация на внешних рынках, выразившаяся в падении спроса на текстильные материалы («-»29,5%), одежду («-»26,3%), текстильные изделия («-»27,9%), обувь («-»18,5%), обусловила сокращение совокупного объема экспорта товаров легкой промышленности на 24,9% и обеспечила сокращение их долевого участия в товарной структуре экспорта на 2,3 процентных пункта до 16,9%.

Экспорт продовольствия по итогам 2015 года сократился на 12,8%, при этом вклад данной товарной группы в структуре экспортных поставок расширился до 13,8% против 13,5% в 2014 году.

Молдова Россия Украина Италия Германия Румыния Польша Прочие страны

0.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

300,000.0 38,9*

14,0*

6,6* 7,6*4,3*

11,3* 10,7*6,5*

49,1*

7,8* 8,4*6,5* 5,0*

15,5*

1,5*6,3*

Экспорт товаров в разрезе основных стран, тыс. долл. США

*- удельный вес в общем объеме экспорта, %

6

Page 7: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Основными торговыми партнерами Приднестровья по экспортным поставкам в 2015 году были Республика Молдова (49,1% совокупного экспорта, «+»7,6% к уровню 2014 года), Румыния (15,5%, «+»16,8% к уровню 2014 года), Российская Федерация (7,8%, «-»52,7% к уровню 2014 года), Украина (8,4%, «+»8,1% к уровню 2014 года), Италия (6,5%, «-»27,4% к уровню 2014 года), Германия (5,0%, «-»1,6% к уровню 2014 года).

Товарная структура импортных поставок в республику в рассматриваемом периоде зависела от складывающейся конъюнктурной ситуации на глобальных товарных рынках и обуславливалась востребованостью крупных предприятий индустрии в сырьевых материалах и ресурсах.

Традиционно наиболее крупной товарной позицией в структуре импорта в 2015 году оставались топливно-энергетические товары, расширив долевое представительство до 50,5% против 46,3% в 2014 году, в абсолютной величине их объем сократился на 24,0%.

Снижение производственной активности и экспортной деятельности ОАО «Молдавский металлургический завод» предопределило сокращение потребности предприятия в сырьевых материалах. В целом совокупная стоимость приобретённых за границей металлов и изделий из них по итогам 2015 года уступила базисному значению 27,6%, но на фоне более активного сокращения других составляющих импорта долевое представительство в товарной структуре данной компоненты расширилось до 11,9% против11,5% в базовом периоде 2014 года.

В 2015 году на фоне существенной девальвации национальных валют в основных странах-поставщиках в совокупности с падением покупательной активности населения, импорт продовольственных товаров (сырье) сократился на 40,6%, обеспечив в товарной структуре 8,8% всех поставок против 10,3% в 2014 году.

Топ

ли

вн

о-э

нер

гет

ич

еск

ие

то

...

Мет

ал

лы

и и

здел

ия и

з н

их

Пр

одо

во

льст

вен

ны

е т

ова

ры

и...

Маш

ин

ост

ро

ител

ьн

ая п

род

у..

.

Пр

оду

кц

ия

лег

ко

й п

ро

мы

шл

...

Пр

оч

ие

то

вар

ы

0.0100.0200.0300.0400.0500.0600.0700.0800.0 46,3*

11,5* 10,3* 11,0*3,8*

17,1*

50,5*

11,9* 8,8* 10,4* 4,0*14,4*

Товарная структура импорта ПМР, млн. долл. США

январь - декабрь 2014 г. январь - декабрь 2015 г.

*-удельный вес в общем

объеме импорта,%

В числе статей импорта, отстающих от базисных параметров 2014 года, также фигурирует машиностроительная продукция, закупки которой по итогам 2015 года сократились на 33,9%, а долевое представительство в товарной структуре импорта сузилось на 0,6 процентных пункта до 10,4%.

На фоне сокращения в 2015 году объема импортных поставок товаров легкой промышленности на 25,5% их долевое представительство в товарной структуре расширилось на 0,2 процентных пункта по отношению к сопоставимому уровню 2014 года, обеспечив 4,0% всех ввезенных товаров (в 2014 году - 3,8%).

7

Page 8: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Россия Украина Молдова Беларусь Германия Италия Польша Прочие страны

46,5*

12,5*

7,1* 8,2*5,2*

2,7* 2,0*

15,7*

51,6*

14,2*

6,8*4,3* 4,1* 2,2* 2,0*

14,9*

Импорт товаров в разрезе стран, млн. долл. США

*- удельный вес страны в общем

объеме импорта,%

Основными торговыми партнерами по импортным поставкам были Российская Федерация (51,6% всех поставок, «-»22,7%), Украина (14,2%, «-»21,0%), Республика Молдова (6,8%, «+»34,0%), Республика Беларусь (4,3%, «-»63,7%), Германия (4,1%, «-»44,7%), Италия (2,2%, «-»44,9%), Польша (2,0%, «-»33,3%) и др.

Инвестиционная сфера Объем инвестиций в основной капитал за 2015 год (в части новых и приобретенных

по импорту основных средств) по организациям всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства) сложился на 15,2% ниже базовой величины 2014 года и составил 1 352,4 млн. руб., из которых 693,8 млн. руб. («-»26,1%) затрачено на обновление машин, оборудования, транспортных средств, на финансирование строительно-монтажных работ направленно 581,9 млн. руб. («-»0,7%). Основными факторами, сдерживающими инвестирование организаций, по-прежнему, являются недостаточный спрос на продукцию, высокие процентные ставки по банковским кредитам, а также неопределенность экономической и политической ситуации.

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года100300500700900

1,1001,3001,5001,700 -3,1*

-15,2*

Динамика инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств)

по организациям всех форм собственности (кроме субъектов предпринимательства)

*- темп прироста (спада),%

(в текущих ценах)

На строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения направленно 75,3% всех инвестиций (1 042,1 млн. руб.), объем которых сократился к уровню показателя 2014 года на 24,7%, при этом существенно («+»47,2%) расширились вложения в объекты непроизводственного назначения.

8

Page 9: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Пром

ыш

ленность

Сельское хозяйство

Транспорт

Связь

Строительство

Торговля и общ

ественное пи...

Жилищ

ное строительство

Ком

мунальное хозяйство

Здравоохранение и соц.обес...

Образование

Прочие

0

100

200

300

400

500

600

700 42,1*

11,8* 11,5*

6,8*1,1*

9,2*

1,7* 1,4*4,4* 1,1*

8,9*

36,5*

10,1*4,5* 4,9*

0,7*

9,1*

2,3* 1,8* 4,1*7,2*

18,8*

Отраслевая структура инвестиций в основной капитал, млн. руб.

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015года

* - уд. вес в общем объеме инвестиций, %

Отраслевой анализ инвестиционных вложений в основной капитал в 2015 году показывает, что наибольший объем ресурсов, направленных на долгосрочное развитие, был освоен в промышленности (493,6 млн. руб., или 36,5% всех инвестиций) и в сельском хозяйстве (137,1 млн. руб., или 10,1% всех инвестиций), в тоже время в денежном выражении объём инвестиций сократился к базовым параметрам 2014 года соответственно на 26,4% и на 27,7%. Существенный рост инвестиций в развитие отмечен в здравоохранении (в 2,6 раза, до 98,0 млн. руб.) и в жилищном строительстве («+»15,6% до 30,8 млн. руб.). Остальные отрасли демонстрировали замедление инвестиционной активности в рассматриваемом периоде.

Агропромышленный комплексОбъем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по

итогам 2015 года составил 2 037,1 млн. руб., что на 9,2% ниже базового показателя 2014 года. Данное снижение обусловлено как неблагоприятными погодными условиями, так и складывающейся ценовой конъюнктурой рынка.

2014 год 2015 год1,900.01,950.02,000.02,050.02,100.02,150.02,200.02,250.02,300.0

+8,7%*

-9,2%*

Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2014-2015 годы, млн.руб.

Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 93,0% к уровню 2014 года, в том числе по продукции растениеводства – 91,1%, в животноводстве - 106,2%.

Отрицательные тенденции, связанные с неблагоприятными погодными условиями 2015 года (отсутствие осадков в осенний период 2014 года и во второй половине лета 2015 года), способствовали снижению объемов производства и урожайности практически по всем сельскохозяйственным культурам.

В результате в 2015 году всеми категориями хозяйств намолочено зерновых и зернобобовых культур 380,6 тыс. тонн, в том числе озимой пшеницы – 258,2 тыс. тонн,

9

Page 10: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

что составляет 90,9% и 99,6% к уровню 2014 года. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 33,2 ц/га, озимой пшеницы – 37,0 ц/га против 36,8 ц/га и 39,6 ц/га в 2014 году соответственно.

В 2015 году по отношению к уровню 2014 года отмечается спад производства кукурузы на зерно («-»33,9%), подсолнечника («-»2,6%), что обусловлено высокой температурой во время интенсивного роста и отсутствием осадков в период их созревания.

Общая ситуация в животноводческой отрасли в 2015 году по отношению к уровню 2014 года характеризовалась разновекторными показателями, сокращением поголовья основных видов скота и птицы и приростом производственных показателей, что обусловлено повышением продуктивности животных и соблюдением технологических процессов. По состоянию на 1 января 2016 года к соответствующей дате 2015 года зафиксирован спад поголовья крупного рогатого скота («-»5,6%), свиней («-»2,1%), птицы («-»12,7%). В то же время отмечен прирост поголовья мелкого рогатого скота («+»1,2%). В 2015 году по сравнению с уровнем 2014 года возрос объем реализации на убой основных видов скота и птицы (в живом весе) на 30,7% и увеличилось производство молока коровьего на 2,5%, при этом производство куриных яиц сократилось на 14,4%, что обусловлено несбалансированным рационом кормления кур несушек.

В целом в агропромышленном комплексе республики общая ситуация остается сложной. Предпринятые меры со стороны государства, а также комплекс мероприятий сельскохозяйственных производителей, направленных на внедрение интенсивных и ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве не позволили в 2015 году получить положительных результатов, вследствие высокой зависимости сельскохозяйственной отрасли от агроклиматических условий.

Потребительский рынокПотребительский рынок республики на протяжении 2015 года на фоне

удешевления импортируемой продукции и усиления конкуренции на внутреннем рынке в совокупности с принятым на государственном уровне решения об отмене реализации второго этапа повышения тарифов в сфере ЖКХ продолжал демонстрировать понижательную динамику в сфере ценообразования. Так средний уровень цен в республике по итогам 2015 года понизился на 1,77% (в 2014 году – «+»0,98%).

Сводный индекс потребительских

цен

Индекс цен на продовольствен

ные товары

Индекс цен на непродовольствен ные

товары

Индекс тарифов на услуги

85.00

90.00

95.00

100.00

105.00

110.00

Динамика основных составляющих инфляции,%

При этом высокая конкуренция на внутреннем рынке на фоне сократившегося потребительского спроса обусловили выраженный дефляционный тренд в продовольственном сегменте потребительского рынка, где зафиксировано совокупное снижение цен на 4,60% (в 2014 году – «+»1,71%), в сфере непродовольственных товаров дефляция составила «-»3,12% (в 2014 году «-»3,45%). Вместе с этим генератором инфляционных процессов в 2015 году выступает сегмент услуг, стоимость тарифов на услуги повысилась на 5,92% (в 2014 году «+»7,65%).

10

Page 11: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Таким образом, потребительский рынок, демонстрировавший на протяжении длительного времени возрастающую активностью потребителей, в 2015 году, на фоне дефляции в продовольственном и непродовольственном сегментах рынка в совокупности со снижением доходов населения характеризовался понижательной динамикой. Совокупный объем продаж товаров и услуг по итогам 2015 года составил 7 729,5 млн. руб., сократившись по отношению к базовому показателю 2014 года в сопоставимой оценке на 20,5%, при этом объемы розничных продаж сузились на 24,0%, потребление услуг населением – на 8,6%.

Уровень жизни На фоне макроэкономической нестабильности и сложных условий хозяйствования

в 2015 году отмечается сокращение заработной платы в отраслях экономики.

в целом по республике

во внебюджетном секторе экономики

в бюджетном секторе экономики

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

+3,7*

+3,5*

+4,6*

-5,1*

-5,7*

-0,8*

Динамика оплаты труда, руб. ПМР

*-темп реального прироста заработной

платы, %

Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника в целом по республике (кроме субъектов малого предпринимательства и без учета силовых структур) по итогам 2015 года составила 3 865 руб. и соответствовала 348 долл. США, сократившись по отношению к параметрам 2014 года на 4,1%. Реальный размер заработной платы одного работника (с учетом корректировки на инфляционный фактор) на фоне дефляционных процессов сократился по отношению к базисному уровню на 5,1%. При этом во внебюджетных организациях среднемесячная заработная плата сложилась на отметке 4 901 руб. («-»4,8%), у работников отраслей бюджетной сферы ее размер соответствовал практически базовым параметрам, составив 2 658 руб. (в 2014 году - 2 672 руб.), сократившись на 0,5%. С учетом корректировки на инфляционный фактор реальный размер заработной платы в данных сферах сократился соответственно на 5,7% и 1,5%.

Пром

ыш

ленн

ость

Сель

ское

хоз

яйст

во

Лесн

ое х

озяй

ство

Тран

спор

т

Свя

зь

Стро

ител

ьств

о

Геол

огия

и м

етро

логи

я

Торг

овля

и о

бщеп

ит

Реда

кции

и и

здат

ельс

тва

Заго

товк

и

Опер

ации

с н

едви

ж. и

мущ

ес...

Общ

ая к

омер

ческ

ая д

еяте

льн.

..

ЖК

Х

Здра

воох

ране

ние

Обра

зова

ние

Куль

тура

и и

скус

ство

Физ

куль

тура

отд

ых и

тур

изм

Банк

и и

кред

итов

ание

Стра

хова

ние

100020003000400050006000700080009000

5152

3344

1964

4396

6947

4872

1905

43234303

53684698 4539 4214

2713 2669 2412

4800

8385

56684976

3102 1972

4107

6933

4525

1962

39574456 4523

4511 4400 4194

2628 2649 23903253

7894

6074

Динамика оплаты труда в разрезе отраслей экономики, руб. ПМР

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 годасредняя заработная плата в целом по республике

11

Page 12: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В тоже время, на фоне сокращения в целом заработных плат, значимым обстоятельством напряженности в обществе продолжает выступать высокая степень дифференциации размера заработной платы в отраслях экономики. Так, самый высокий уровень заработной платы традиционно оставался у работников таких отраслей экономики как, «Электро и радиосвязь» (9 442 руб. «-»1,1%), «Банки и кредитование» (7 894 руб. «-»5,9%), «Страхование» (6 074 руб. «+»7,1%), где превышение среднереспубликанского уровня варьировало в пределах 2,4 – 1,6 раза.

Сумма задолженности по оплате труда в сложившихся условиях хозяйствования и в условиях действующего механизма выплат заработной платы работникам бюджетной сферы в целом по экономике возросла в 12,83 раза, достигнув по состоянию на 1 января 2016 года 252,1 млн. руб.

В связи с дефицитом бюджета Единого государственного фонда социального страхования, увеличение минимального размера пенсии по возрасту в 2015 году не производилось. Кроме того, на фоне выбытия получателей пенсий с более высоким размером пенсий, средний размер назначенных пенсий по состоянию на 31 декабря 2015 года составил 1 350,41 руб., сократившись по отношению к соответствующей дате 2014 года на 17,70 руб. («-»1,3%), превысив при этом прожиточный минимум пенсионера на 24,37%.

Несмотря на то, что уровень регистрируемой безработицы в среднем по республике по состоянию на 1 января 2016 года снизился по отношению к базовому показателю 2014 года на 0,93 процентных пункта до 2,57% ситуация на рынке труда в 2015 году оставалась напряженной. Трудовая миграция в сочетании со структурной безработицей, при которой на фоне прогрессирующего дефицита квалифицированных рабочих, непрестижности рабочих специальностей, значительная численность безработных сочетается с сокращением потребности организаций в работниках, порождает острый дефицит рабочей силы. Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности населения, не занятого трудовой деятельностью к числу вакантных должностей) по состоянию на 1 января 2016 года составил 4,0 человека на 1 вакантное место (на 1 января 2015 года – 3,7 человека на 1 вакантное место).

Объем и структура ВВП

На фоне нестабильной общеэкономической и политической конъюнктуры на мировых рынках в совокупности с наличием факторов, препятствующих осуществлению внешнеэкономической деятельности, ситуация в экономике в 2015 году оставалась достаточно сложной, что предопределило динамику и структуру составляющих ВВП.

Номинальный объем созданного в республике валового внутреннего продукта по итогам 2015 года составил 9 653,3 млн. руб. и соответствовал 869,7 млн. долл., снизившись по отношению к базовому показателю 2014 года 22,5%.

Реальный размер совокупного показателя развития экономики (ВВП в сопоставимых ценах) сократился на 20,2%.

Динамика изменения объема ВВП

январь-декабрь 2014 года январь - декабрь 2015 года500.0

700.0

900.0

1,100.0 +3,4%*

-20,2%*

*- реальный прирост, спад ВВП

Индекс-дефлятор, устанавливающий связь между реальным и номинальным ВВП на фоне дефляционных процессов в отраслях материального производства и в сфере услуг в 2015 году сократился до 0,9706, против 1,0279 в 2014 году.

12

Page 13: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Производство товаров Производство услуг Чистые налоги на продукты и на импорт (за минусом субсидий)

100.0

1,100.0

2,100.0

3,100.0

4,100.0

5,100.0

6,100.0

7,100.0

34,82*

60,56*

4,62

32,67*

64,39*

2,94*

Структура производста ВВП, млн. руб.

*_ удельный вес в структуре ВВП,%

В структуре валового внутреннего продукта отмечается сокращение долевого представления отраслей материального производства (на 2,16 процентных пункта до 32,67%) и чистых налогов на продукты и импорт (на 1,68 процентных пункта до 2,94%). На этом фоне выделяется расширение долевого участия («+»3,83 процентных пункта) инфраструктурных отраслей (сектора услуг), сформировавших 64,39% добавленной стоимости совокупного показателя, но при этом понизив ее абсолютную величину на 17,7%.

Падение добавленной стоимости в индустриальном комплексе («-»31,8%), в сельском хозяйстве («-»16,2%) и в строительстве («-»5,6%) предопределили падение добавленной стоимости отраслей материального сектора на 27,3% до 3 153,7 млн. руб. и сжатие их вклада в структуре формирования ВВП на 2,16 процентных пункта до 32,67%.

Промышленность Селькое хозяйство Строительство0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

3,500.0 26,72*

5,48*

2,63*

23,54*

5,92*3,21*

Структура валовой добавлененой стоимости отраслей товарного производства, млн. руб.

*- долевое представление в

структуре ВВП,%

Результаты деятельности предприятий промышленности, отражающие комплекс структурных внутренних проблем в сочетании с неблагоприятными конъюнктурными тенденциями на мировых рынках обеспечили сужение вновь созданной добавленной стоимости промышленности до 2 272,5 млн. руб., понизив вклад отрасли в совокупном показателе на 3,18 процентных пункта до 23,54%.

Аномальная жара в летние месяцы в комплексе с расширением доли расходных материалов, включаемых в промежуточное потребление на 2,37 процентных пункта до 71,93%, обусловили падение добавленной стоимости сельского хозяйства («-»16,2%) до 571,7 млн. руб. Но на фоне опережающего падения других оставляющих ВВП, долевое представление организаций аграрного сектора расширилось в структуре обобщающего показателя на 0,45 процентных пункта до 5,92%.

13

Page 14: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Параметры деятельности строительных организаций в 2015 предопределили отставание от базисных значений показателя валового выпуска на 5,7% и промежуточного потребления (расходные материалы) на 5,9%. Вследствие этого абсолютная величина созданной добавленной стоимости строительства по итогам 2015 года понизилась на 5,6% до 309,5 млн. руб., а ее доля в структуре производства ВВП в результате опережающего падения других составляющих, расширилась на 0,58 процентных пункта до 3,2%.

В тоже время дефляционные процессы на потребительском рынке, умеренный потребительский спрос населения в совокупности с режимом жесткой экономии бюджетных средств стали следствием сокращения вновь созданной добавленной стоимости отраслей сектора услуг в структуре ВВП на 17,7% до 6 215,7 млн. руб., но на фоне более существенного падения результативности в отраслях товарного производства и фискальной составляющей (чистые налоги на продукты) определившееся падение, обеспечило расширение долевого представительства инфраструктурных отраслей в совокупном показателе на 3,83 процентных пункта до 64,4%.

Производство рыночных услуг, сократив абсолютную величину вновь созданной добавленной стоимости на 16,3% до 3 566,1 млн. руб., сохранило положительный тренд долевого представительства данного сегмента рынка в структуре ВВП, перекрыв параметры 2014 года на 2,75 процентных пункта и обеспечив 36,9% вновь созданной добавленной стоимости в ВВП.

Транспорт

Связь

Торговля и общ

ественное пи...

Операции с недвиж

имы

м им

...

Общ

ая комм

ерческая деятел...

Жилищ

но-комм

унальное хоз...

Непр. виды

быт. О

бслужив...

Финансы

, кредит, страхование

Здравоохранение и соц. Обес...

Образование

Прочие отрасли

0.00

5.00

10.00

15.00

3.14 3.14

13.90

1.560.40

2.59

0.42

4.95

0.43 0.29

3.383.72 4.28

13.35

1.870.49

3.62

0.54

5.20

0.49 0.333.05

Структура ВДС отраслей рыночных услуг, %

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года

Несмотря на то, что объем услуг, предоставляемых организациями торговли и общественного питания, остается доминирующим отраслевым показателем в формировании совокупного показателя результативности экономики (обеспечившим в по итогам 2015 года 13,35% вновь созданной добавленной стоимости), отмечается падение валовой добавленной стоимости данного сегмента рынка, более чем на четверть («-»25,6%) до 1 288,9 млн. руб. и соответственно сужение долевого участия в формировании валового внутреннего продукта на 0,55 процентных пункта.

Увеличение валовой добавленной стоимости в рассматриваемом периоде продолжали демонстрировать предприятия связи «+»5,5% до 412,9 млн. руб., что предопределило расширение вклада отрасли в структуре валового внутреннего продукта на 1,14 процентных пункта до 4,28%.

Еще одной отраслью, демонстрировавшей расширение итоговых показателей развития в 2015 году, стало жилищно-коммунальное хозяйство. Объем вновь созданной

14

Page 15: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

добавленной стоимости предприятиями отрасли увеличился по сравнению с базовым показателем 2014 года на 8,2% до 349,2 млн. руб., что обеспечило 3,62% совокупного показателя против 2,59% в 2014 году.

Добавленная стоимость, созданная транспортными организациями в 2015 году сократилась по отношению к соответствующему показателю 2014 года на 8,1% и сложилась в объеме 359,3 млн. руб., но в связи с более существенным сокращением абсолютных показателей других составляющих ВВП, долевое участие данного сегмента рынка расширилось на 0,58 процентных пункта до 3,72%.

Сокращение процентных доходов по кредитам, предоставленным юридическим и физическим лицам, на фоне увеличения комиссионных расходов и административных расходов на обеспечение функциональной деятельности кредитной организации (без командировочных расходов) позволило банкам создать в 2015 году добавленной стоимости на 501,5 млн. руб., что на 18,7% ниже базового показателя 2014 года и предопределило сужение вклада финансового сектора в структуре валового внутреннего продукта на 0,25 процентных пункта до 5,20%.

Ситуация на рынке недвижимости позволила организациям, осуществляющим операции с недвижимым имуществом в 2015 году создать 180,9 млн. руб. добавленной стоимости, номинальный объем которой сократился на 6,9%, но при этом долевое участие данной компоненты в структуре валового внутреннего продукта расширилось на 0,31 процентных пункта до 1,87%.

Спад деловой активности хозяйствующих субъектов повлек за собой снижение поступлений в бюджет и внебюджетные фонды. Складывающаяся ситуация с исполнением государственного бюджета и участие государства в распределительном процессе услуг предопределили динамику составляющих нерыночных услуг и их долевое участие в совокупном показателе (ВВП).

В условиях жесткой экономии и оптимизации расходования бюджетных средств, объем вновь созданной добавленной стоимости составляющих нерыночных услуг сократился на 19,4% и обеспечил 27,45% добавленной стоимости, но на фоне более существенного падения других составляющих ВВП, в частности индустриального сектора, вклад составляющих данного сегмента рынка расширился в структуре ВВП на 1,08 процентных пункта.

здравоохр

анен

ие и

соци

альн

ое ...

образован

ие

кул

ьтура, и

скусство, к

ин

емат...

наук

а и н

аучн

ое обслуж

иван

ие

упр

авлен

ие

оборон

а

пр

очи

е отрасл

и

0.001.002.003.004.005.006.007.008.00

6.77 6.96

0.57 0.15

3.91

0.86

7.157.00

7.49

0.610.16

4.47

1.13

6.59

Структура нерыночных услуг в общем объеме ВВП, %

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года

Вместе с этим, сохранение приоритета политики государства в области отраслей социальной направленности (здравоохранение, социальное обеспечение, образование), несмотря на складывающуюся кризисную ситуацию в республике, позволило обеспечить около половины (53,0%) валовой добавленной стоимости сектора нерыночных услуг или 14,49% совокупного ВВП, но при этом абсолютная номинальная величина данных сфер сократилась на 18,2%.

15

Page 16: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Остальные составляющие нерыночного сектора (культура, искусство, кинематография, наука и научное обслуживание, управление) также демонстрировали понижающий тренд по формированию добавленной стоимости, исключение составляют финансирование на оборону, расходы государства в 2015 году на данную сферу возросли на 1,8% по отношению к показателю 2014 года, расширив долевое участие в структуре ВВП до 1,13% или на 0,27 процентных пункта.

В результате сокращения поступлений по налогам на продукты и на импорт в 1,9 раза на фоне сокращения субсидирования государством товаров и услуг на 39,8%, объем доходов государства, суммируемый по статье «чистые налоги на продукты и импорт» (за вычетом субсидий) в 2015 году по отношению к базовому показателю 2014 года сократился в 2,0 раза до 283,8 млн. руб., а его доля в структуре ВВП сократилась до 2,94% или на 1,68 процентных пункта.

Таким образом, результативность экономики в 2015 году определялась, кризисной ситуацией в отраслях товарного производства, вследствие неблагоприятной внешнеполитической и экономической конъюнктурной ситуации на мировых рынках, повлекшей снижение деловой активности хозяйствующих субъектов, а также сокращением фискальной составляющей (чистые налоги на импорт и продукты). Кроме того сдерживающими факторами выступали умеренный потребительский спрос населения в сегменте услуг в совокупности с дефляционными процессами.

Денежно-кредитная политика

Проведение денежно-кредитной политики в 2015 году происходило в условиях действия рисков и негативных тенденций, сформированных в предыдущие периоды, и усиливших свое влияние в отчетном периоде. Нестабильность на внешних рынках, расширение ограничительных мер со стороны сопредельных государств отразились на результатах функционирования предприятий и организаций практически всех сфер экономики, в том числе на состоянии государственных и частных финансов.

На внутреннем валютном рынке отмечалось усиление напряжённости, вследствие нарастания дисбаланса между спросом и предложением. С целью нивелирования негативных тенденций на рынке и ажиотажных настроений среди его участников Приднестровский республиканский банк применил ряд рыночных механизмов воздействия в сочетании с административными мерами. Среди них основным являлось ограничение на покупку безналичной валюты на валютном аукционе центрального банка только под реальные производственные контракты, а также проведение масштабных валютных интервенций на наличном сегменте.

В результате официальный курс доллара на протяжении всего года не подвергался корректировке и находился на уровне 11,10 рубля ПМР за доллар США.

Объём совокупного денежного предложения за 2015 год сократился на 0,8% (на 41,3 млн. руб.) до 5 395,7 млн. руб. Основное влияние на его динамику оказало уменьшение валютной составляющей (на 2,2% до 3 305,8 млн. руб.), вследствие чего степень валютизации денежного предложения снизилась на 0,9 п.п. до 61,3%.

Совокупная ёмкость наличного сегмента валютного рынка составила в эквиваленте 436,7 млн. долл., что на 39,5% ниже отметки 2014 года (в 2014 году наблюдался спад на 14,1%). Итогом операций стала нетто-продажа валюты клиентами обменных пунктов, сумма которой увеличилась относительно уровня годичной давности с 7,8 млн. долл. до 28,5 млн. долл. в эквиваленте. Средневзвешенный рыночный курс покупки у клиентов наличного доллара США сложился на отметке 11,0992 руб. ПМР, продажи – 11,1468 руб. ПМР.

Монетарная сфераРублёвое денежное предложение характеризовалось умеренными темпами

прироста, его объём увеличился на 1,6% до 2 089,9 млн. руб. Определяющим фактором

16

Page 17: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

выступило значительное увеличение объёма наличных денег в обращении (+7,7% до 858,5 млн. руб.), обусловившее увеличение доли наличной компоненты в структуре итогового показателя с 37,8% в 2014 году до 38,7% в 2015 г.

В целом за 2015 год остатки средств на счетах и депозитах до востребования характеризовались повышательной динамикой (+5,6%) до 1 120,8 млн. руб., что, однако, не смогло покрыть изъятие средств со срочных рублёвых депозитов. Таким образом, в безналичном сегменте национальной денежной массы было сосредоточено 1 231,4 млн. руб. (-2,2%) или 58,9% рублевого денежного предложения.

Таблица №1Структура и динамика денежного предложения

на 01.01.2015 г. на 01.01.2016 г.темп

роста, %млн. руб. уд. вес, % млн. руб. уд. вес, %Полная денежная масса (М3) 5 437,0 100,0 5 395,7 100,0 99,2

в том числе:          Национальная денежная масса (М2х) 2 056,2 37,8 2 089,9 38,7 101,6

в том числе:          - наличные деньги в обращении 797,0 14,7 858,5 15,9 107,7- безналичные денежные средства 1 259,2 23,2 1 231,4 22,8 97,8

Денежная масса в иностранной валюте 3 380,8 62,2 3 305,8 61,3 97,8В условиях падения объёмов внешнеэкономической деятельности хозяйствующих

субъектов зафиксированный тренд был обусловлен существенным сокращением остатков валютных средств на депозитах до востребования корпоративных клиентов (на 60% до 275,3 млн. руб.). Более умеренными темпами спада характеризовались остатки средств на их срочных депозитах (-4,9%). Таким образом, на банковских валютных счетах юридических лиц в 2015 году находилось 1 376,8 млн. руб., что на 25,5% меньше уровня 2014 года. Сжатие демонстрировал также и объём валютных средств во вкладах населения на 14,2% до 1 196,6 млн. руб. Это было обусловлено заметным уменьшением остатков на срочных депозитах (-13,9% до 1 027,2 млн. руб.). В то же время наблюдался более чем трёхкратный рост объёма наличной иностранной валюты в кассах банков, сложившись по итогам года на отметке 353,6 млн. руб.

Таблица №2Структура и динамика полной денежной массы

на 01.01.2015 г. на 01.01.2016 г. темп роста, %млн. руб. уд. вес, % млн. руб. уд. вес, %

Денежная база 1 709,7 100,0 1 818,0 100,0 106,3в том числе:          - наличные деньги в обращении 797,0 46,6 858,5 47,2 107,7- средства в кассах банков 155,8 9,1 232,8 12,8 149,4- корреспондентские счета

коммерческих банков 756,9 44,3 726,7 40,0 96,0

По 2015 года объём наличных денежных средств характеризовался повышательной динамикой (+14,5%) до 1 091,3 млн. руб., из которых 232,8 млн. руб. находились в кассах банков. В структуре денежной базы на долю наличной составляющей пришлось 60,0% (-4,3 п.п.).

Совокупный объём остатков средств на корреспондентских счетах коммерческих банков в Приднестровском республиканском банке составил 726,7 млн. руб., что на 4,0% ниже значения 2014 года. В основу данной динамики легло сокращение входящего в состав корреспондентских счетов коммерческих банков неснижаемого остатка в фондах обязательных резервов и страховых фондах, который уменьшился по отношению к базовому периоду 2014 года на 26,1%.

Вследствие опережения темпов роста обязательств центрального банка над скоростью увеличения национальной денежной массы, денежный мультипликатор уменьшился с 1,20 до 1,15.

17

Page 18: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Валютная сфераВ 2015 году ситуацию на валютном рынке республики можно охарактеризовать как

достаточно сложную, но при этом контролируемую. Факторами, определившим динамику его ключевых показателей, стали сокращение спроса на большую часть экспортируемых приднестровских товаров, значительное падение цен на них, девальвация валют стран-основных торговых партнёров, существенный спад объёма денежных переводов из-за рубежа.

Совокупная ёмкость наличного сегмента валютного рынка составила в эквиваленте 436,7 млн. долл., что в 1,7 раза ниже базисной отметки (-14,1% – годом ранее). Сложившаяся динамика преимущественно была обусловлена сокращением объёмов реализованной клиентами обменных пунктов иностранной валюты. Так, объём иностранной валюты, проданной клиентами обменных пунктов, сократился в 1,9 раза до 204,1 млн. в долларовом эквиваленте. Основной спад отмечался по сделкам с долларом США на 42,4% до 124,9 млн. долл., однако его доля при этом осталась наибольшей – 61,2%. Масштаб удовлетворённого спроса на наличную валюту зафиксирован на уровне 232,6 млн. долл. (-34,9%). Конвертации приднестровских рублей в доллар США были осуществлены на сумму 194,1 млн. долл. (-34,5%). Из совокупного объёма более 36% (71,5 млн. долл.) было обеспечено наличными интервенциями центрального банка. Результатом зафиксированной динамики операций стало формирование отрицательного сальдо (превышение объёма покупки населением над величиной продажи) в сумме 28,5 млн. долл. (в 2014 году нетто-продажа населением составляла 7,8 млн. долл. в эквиваленте).

На безналичном сегменте валютного рынка республики также в основном наблюдалось сокращение объёмов конверсионных операций. Так, совокупная ёмкость внутреннего валютного аукциона банков снизилась на 29,9% до 995,0 млн. долл. против расширения на 6,5% в 2014 году. Вектор показателя преимущественно был обусловлен уменьшением суммы покупки хозяйствующими субъектами иностранной валюты (-39,9% до 456,7 млн. в долларовом эквиваленте). Темпы сужения объёма проданной юридическими лицами иностранной валюты составили -18,4% до 538,3 млн. долл. Динамикой роста характеризовались только сделки по предложению доллара США (+23,7% до 423,1 млн. долл.), на долю которых пришлось 78,6%. Таким образом, итогом валютообменных сделок, осуществлённых на внутреннем валютном аукционе банков, стала нетто-продажа юридическими лицами иностранной валюты в эквиваленте 81,6 млн. долл. против чистой покупки в 2014 году 100,1 млн. долл.

Кредитная деятельность ПРБВ 2015 году кредиты коммерческим банкам не предоставлялись, в то же время

величина их задолженности перед центральным банком по выданным ранее кредитам уменьшилась на 23,1 млн. руб. В целом совокупная задолженность коммерческих банков перед Приднестровским республиканским банком составила 689,7 млн. руб., в том числе по кредитам – 84,4 млн. руб., по депозитам – 605,3 млн. руб.

Задолженность государства по кредитам сохранилась на уровне 2014 года и соответствовала 119,8 млн. руб.

Кредитование экономики коммерческими банкамиПо итогам отчётного года основу кредитного портфеля банковской системы

сформировали ссуды нефинансовому сектору (63,6% суммарных активов-нетто), объём которых составил 3 729,0 млн. руб., что на 4,3% меньше уровня начала периода. Доминирующее положение по-прежнему занимают кредиты, предоставленные корпоративным клиентам (47,5%), объём которых в абсолютном выражении увеличился на 1,7% до 2 782,0 млн. руб.

18

Page 19: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

С точки зрения распределения корпоративного кредитного портфеля банковской системы по видам экономической деятельности, основными потребителями кредитных продуктов остаются такие отрасли, как промышленность, транспорт, связь и ТЭК, на долю которых пришлось 40,0% совокупного показателя, или 1 113,8 млн. руб. (-24,2 млн. руб. к уровню на начало года). Долг предприятий агропромышленного комплекса на конец 2015 года сократился на 0,5% и составил 612,2 млн. руб., что соответствует 22,0% общей задолженности реального сектора. Задолженность по кредитам торговых компаний сложилась на отметке 426,2 млн. руб. (-14,9%), сформировав 15,3% совокупного показателя. В 2015 году Правительству и бюджетным организациям новые кредиты не предоставлялись, тогда как осуществлялось погашение ранее полученных. В результате, объём задолженности по данной статье снизился на 1,4%, до 16,1 млн. руб. Долги строительных предприятий перед коммерческими банками уменьшились на 0,7% до 21,2 млн. руб.

Усугубление негативных тенденций в экономике республики сказалось на уровне платёжеспособности клиентов банков. В 2015 году с нарушениями срока обслуживалось 6,1% совокупных займов нефинансового сектора, что вдвое больше, чем в 2014 году. Размер сформированного банками резерва по кредитным рискам увеличился на 22,3% и составил 335,7 млн. руб., или 8,8% совокупных выданных займов (+1,9 п.п.), что покрывает величину просроченных кредитов на 146,7%.

Инструменты денежно-кредитного регулирования В течение января 2015 норматив обязательных резервов сохранялся на отметке 14%

от обязательств кредитных организаций по средствам, привлечённым от юридических лиц как в рублях, так и в иностранной валюте. В целях избежания избыточного давления денежного предложения, нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами и в рублях, и в иностранной валюте с 1 февраля 2015 года были повышены на 1 п.п. до 15%. По мере стабилизации ситуации на валютном рынке, с целью стимулирования проведения активных банковских операций и предоставления банкам дополнительной ликвидности нормативы были снижены: с 1 мая до 12%, с 1 сентября до 10%.

В случае возникновения излишней структурной ликвидности банковских учреждений Приднестровский республиканский банк предлагал к использованию краткосрочные депозитные операции «овернайт». Совокупный объём денежных средств, объявленный к привлечению в течение одного рабочего дня, составлял 200 млн. руб., доходность по депозитам – 0,6% годовых. Общая сумма средств, задействованных в данных операциях в течение отчётного периода, сложилась в объёме 19 340,5 млн. руб.

Во избежание роста рыночных ставок на предоставляемые ресурсы, ставка рефинансирования Приднестровского республиканского банка, установленная в отчётном периоде осталась на уровне прошлого года и составила 3,5 процентов годовых

Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем

В рамках реализации функций, установленных статьей 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2009 года №704-З-IV «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» осуществлялись мероприятия, направленные на операции с денежными средствами, в отношении которых имелись достаточные основания полагать, что они связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путём, и финансированием терроризма.

В 2015 году продолжилось совершенствование нормативно-правовой базы в данной сфере.

19

Page 20: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Исполнение Консолидированного бюджета

Бюджетная политика в 2015 году строилась исходя из возможностей бюджетов всех уровней в условиях сложившейся сложной общеэкономической ситуации в республике, влияющей на формирование доходной части консолидированного бюджета.

В доходную часть консолидированного бюджета поступило средств на сумму 2 322 042 133 руб., что составляет 90,8% от запланированного объема (2 561 050 600 руб. ПМР), или 73,1% по отношению к 2014 году. В целом, обеспечена отрицательная динамика доходов консолидированного бюджета по отношению к 2014 году.

Таблица №3Структура исполнения доходной части консолидированного

бюджета за 2015 год

В 2015 году отмечены незначительные изменения в формировании консолидированного бюджета. В рассматриваемом периоде доходы республиканского бюджета составили 1 468 911 608 руб. (63,3% в сумме доходов консолидированного бюджета), что ниже на 7,0 процентных пункта соответствующего периода 2014 года, при соответствующем увеличении долевого участия поступлений местных бюджетов, доля которых составила 36,7% (853 130 525 руб.), в 2014 году – 30,0%.Удельный вес доходной части консолидированного бюджета в ВВП за 2015

год сократился по сравнению с 2014 годом на 1,5 процентных пункта и составил 24,1%.Таблица №4

Структура поступлений в доходную часть Консолидированного бюджета (руб.)

Вид платежа

2014 год 2015 год Темп роста/спада

2015г. к 2014г, %.факт

уд. вес, %

фактуд. вес, %

Доходы всего, в т.ч. 3 175 072 074 100,0 2 322 042 133 100,0 73,1Налоговые платежи 2 544 731 444 80,1 1 797 029 511 77,4 70,6Неналоговые платежи, всего 64 968 542 2,0 59 316 878 2,5 91,3в т.ч. погашение налоговых и иных видов кредитов 7 527 682 0,2 4 414 410 0,2 58,6

2014 год 2015 год0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

70,3% 63,3%

30,0% 36,7%

Динамика доходов консолидированного бюджета за 2014 - 2015 года, млн. руб.

Республиканский бюджет Местный бюджет

План Факт %исполн.

Темп роста 2015 года к

2014 году, % 

Консолидированный бюджет, в т.ч.:

2 561 050 600 2 322 042 133 90,8 73,1

Республиканский бюджет 1 639 821 813 1 468 911 608 89,6 66,1

Местные бюджеты 921 228 787 853 130 525 92,6 89,5

20

Page 21: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Доходы целевых бюджетных фондов 362 032 581 10,2 237 527 266 10,2 65,6Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 212 432 332 6,7 218 508 479 9,4 102,9Безвозмездные перечисления 26 907 177 0,8 9 660 000 0,4 35,9

Определяющее значение в структуре поступлений в доходную часть консолидированного бюджета принадлежит налоговым платежам - 1 797 029 511 руб. (77,4%), величина которых в 2015 году сократилась на 29,4% к уровню 2014 года.

В рассматриваемом периоде неналоговые поступления сократились на 8,7% по сравнению с 2014 годом и сформировали порядка 2,5% всех поступлений консолидированного бюджета, в основном это связано с сокращением поступлений от штрафных санкций и возмещению ущерба («-» 8,4%). При этом доля доходов целевых бюджетных фондов осталась на уровне прошлого года и составила 10,2%. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности выросли на 2,9% к уровню 2014 года, расширив свое долевое участие в доходной части консолидированного бюджета на 2,7 процентных пункта до 9,4%.

Налоговая нагрузка консолидированного бюджета в целом на экономику республики составила 16,2%, сократившись на 3,4 процентных пункта по сравнению с уровнем 2014 года (19,6%).

Таблица №5 Структура налоговых поступлений в доходную часть

Консолидированного бюджета (руб.)

Вид платежа2014 год 2015 год

Темп роста/спада

2015г. к 2014г.,% факт уд.

вес, факт % исп.

уд. вес,

2014 год 2015 год0

102030405060708090

100

80.1 77.4

2.0 2.510.2 10.2

6.7 9.40.8 0.4

Динамика поступлений в доходную часть Консолидированного бюджета (%)

Безвозмездные перечисления

Доходы от предприн. и иной принос. доход деятельности

Доходы целевых бюджетных фондов

Неналоговые доходы

Налоговые доходы

21

Page 22: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

% плана %Налог на доходы организаций по отрасли (подотрасли, виду деятельности)

748 176 762 29,4 734 385 991 103,2 40,9 98,2

Подоходный налог с физических лиц 441 281 464 17,3 348 405 916 82,4 19,4 79,0Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы

410 257 927 16,1 139 221 616 159,6 7,8 33,9

Налог на игорную деятельность 12 813 775 0,5 8 901 389 64,5 0,5 69,5Платежи за пользование природными ресурсами

107 437 634 4,2 112 496 643 96,4 6,3 104,7

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

696 123 508 27,4 327 233 117 77,8 18,2 47,0

Прочие налоги, пошлины и сборы 104 201 021 4,1 101 021 813 101,7 5,6 96,9

2014 год 2015 год0.0

50.0100.0150.0200.0250.0300.0350.0400.0450.0500.0550.0600.0650.0700.0750.0800.0

89,2%*

98,2%*

102,0%*

79,0%*191,9%*

33,9%*

111,9%* 69,5%*

103,7%* 104,7%*

102,8%*

47,0%*

118,4%* 96,9%*

Налог на доходы организаций по отрасли( подотрасли, виду деятельности)

Подоходный налог с физических лиц

Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы

Налог на игорную деятельность

Платежи за пользование природными ресурсами

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

Прочие налоги, пошлины и сборы

* - темп роста/спада к предыдущему году

Наибольшую долю (40,9%) в налоговых поступлениях занимают платежи по налогу на доходы организаций, которые сократились на 1,8% по сравнению с показателем 2014 года. Сокращение поступлений наблюдалось за счет снижения объемов производства и реализации продукции отдельными основными предприятиями и предоставления некоторым из них государственной поддержки в виде уменьшения текущих обязательств по уплате налога на доходы, начисленному по основному виду деятельности, а также предоставление ОАО «Флоаре» льготы в виде понижения ставки налога на доходы на 50% - как организации с иностранными инвестициями. Несмотря на сокращение поступлений по данному виду платежей, их удельный вес вырос на 11,5 процентных пункта по сравнению 2014 годом до 40,9%.

Схожая тенденция была также характерна и по подоходному налогу с физических лиц. Несмотря на сокращение поступлений по данному виду налога по сравнению с 2014 годом на 21,0%, его удельный вес в налоговых платежах увеличился на 2,1 процентных пункта и составил 19,4%. На сокращение данных поступлений повлияло сокращение штатной численности, уменьшение фонда оплаты труда и материального стимулирования работников некоторых организаций, а также невыплата в полном объеме заработных плат работникам бюджетной сферы.

Платежи по налогам на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции сократились на 53,0% по сравнению с данным показателем 2014 года. Спад поступлений по данному виду платежей обусловлен снижением степени интенсивности осуществления импортных и экспортных операций по ввозимым (вывозимым) товарам, подлежащим обложению таможенными пошлинами, а также величиной их таможенной стоимости, что обусловлено обострением негативных факторов, определенных

22

Page 23: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

внешнеполитической и экономической конъюнктурной ситуацией в сопредельных государствах, в Российской Федерации и странах дальнего зарубежья.

Поступления по налогам на товары и услуги, лицензионные регистрационные сборы сократились в 2015 году на 66,1% по сравнению с 2014 годом, их удельный вес в налоговых платежах также сократился на 8,3 процентных пункта до 7,8%, что связано с отсутствием в рассматриваемом периоде поступлений в консолидированный бюджет средств по ценным бумагам (Государственным казначейским обязательствам, Государственным облигациям, векселям).

Поступления платежей за пользование природными ресурсами за 2015 год увеличились на 4,7% по сравнению с 2014 годом, при этом их удельный вес в налоговых платежах также вырос на 2,1 процентных пункта до 6,3%. Увеличение данных поступлений объясняется переходом ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов» с уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога на общеустановленный порядок уплаты налога, а также погашением недоимки прошлых лет отдельными налогоплательщиками.

В 2015 году неналоговые поступления сложились в сумме 59 316 878 руб., что составило 2,6% общих доходов консолидированного бюджета, сократившись на 8,7% по сравнению с 2014 годом.

Таблица №6 Структура неналоговых поступлений в доходную часть

Консолидированного бюджета (в руб.)2014 год 2015 год Темп

роста/спада2015г. к

2014г., %факт

уд. вес, %

фактуд. вес, %

Неналоговые доходы 64 968 542 100,0 59 316 787 100,0 91,3Доходы от имущества, наход. в гос. и муницип. собственности, в том числе:

26 229 695 40,4 25 225 999 42,5 96,2

Погашение налогового и иных видов кредитов

7 527 682 11,6 171 903 0,3 2,3

Доходы от продажи имущества, наход. в гос. и муницип. собственности

5 967 172 9,2 4 618 433 7,8 77,4

Административные платежи и сборы 8 725 233 13,4 7 552 980 12,7 86,6Штрафные санкции возмещение ущерба

23 901 588 36,8 21 902 343 36,9 91,6

Прочие неналоговые доходы 144 854 0,02 17 123 0,03 11,8

Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности сократились на 3,8% по сравнению с 2014 годом до 25 225 999 руб., несмотря на это они занимают наибольшую долю в неналоговых поступлениях в консолидированный бюджет (42,5%).

Фактические суммы поступлений доходов от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности за 2015 год снизились на 22,6% по сравнению с 2014 годом и составили 4 618 433 руб., при этом их удельный вес также сократился на 1,4 процентных пункта до 7,8%.

Также сократились поступления от административных платежей и сборов за 2015 год на 13,4% по сравнению с 2014 годом, их удельный вес в неналоговых платежах снизился на 0,7 процентных пункта до 12,7%.

Поступления от штрафных санкций и возмещения ущерба за 2015 год расширили незначительно долевое представление в структуре неналоговых платежей на 0,1% до 36,9%, сократившись при этом на 8,4% в абсолютном выражении по сравнению с 2014 годом.

23

Page 24: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

40.4

9.213.4

36.82014 год

Доходы от имущества, наход. в гос. и муницип. собственности

Доходы от продажи имущества, наход. в гос. и муницип. собственности

Администратиные платежи и сборы

Штрафные санкции и возмещение ущерба

42.6

7.812.7

36.9 2015 год

Доходы от имущества, наход. в гос. и муницип. собственности

Доходы от продажи имущества, наход. в гос. и муницип. собственности

Администратиные платежи и сборы

Штрафные санкции и возмещение ущерба

В 2015 году отмечено сокращение по доходам целевых бюджетных фондов по сравнению с 2014 годом на 27,1%, данное сокращение в основном обусловлено сокращением поступлений средств в целевой фонд Государственного таможенного комитета на 43,8%.

За рассматриваемый период государственными учреждениями получено доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2,9% больше чем за 2014 год.

В 2015 году на фоне сложных макроэкономических условий хозяйствования в совокупности с жесткой экономией и оптимизацией расходования бюджетных средств, расходы консолидированного бюджета сократились по сравнению с 2014 годом на 23,8% до 3 104 217 181 руб. При этом по местным бюджетам расходы снизились на 18,9% по сравнению с 2014 годом, а расходы республиканского бюджета сократились на 26,0%.

Стоит отметить, что фактические расходы на выплату заработной платы за 2015 год составили 1 796 832 077 руб., что ниже на 15,2% уровня прошлого года. Данный спад обусловлен введением особого порядка финансирования расходов на выплату заработной платы сотрудникам бюджетной сферы с 1 марта 2015 года – в размере 70% от фактически начисленных сумм, за сентябрь 2015 года – 80%, а за октябрь – ноябрь 2015 года – 90%.

Таблица №7Структура исполнения расходной части

консолидированного бюджета за 2015 год (руб.)

План Факт%

исполнения

Темп роста

2015г. к 2014г.,

%Консолидированный бюджет 4 073 142 138 3 104 217 181 64,1 76,2

Республиканский бюджет 2 811 771 139 2 081 107 716 60,4 74,0Местные бюджеты, в т.ч. 1 261 370 999 1 023 109 465 73,2 81,1

24

Page 25: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

2014 год 2015 год0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

69,0% 67,0%

31,0% 33,0%

Динамика расходов консолидированного бюджета за 2014 - 2015 годы, млн. руб.

Республиканский бюджет Местный бюджет

Фактическое финансирование в 2015 году по основным разделам функциональной классификации расходов осуществлялось достаточно равномерно. Приоритетными направлениями продолжают оставаться здравоохранение (17,2%) и социальная отрасль (17,2%), в 2014 году соответственно 16,5% и 15,6%. При этом в 2015 году доля фактических расходов государства по социальным отраслям выросла на 0,9 процентных пункта и составила 45,7% общих фактических расходов, доля прочих расходов (в том числе расходов, профинансированных из средств учреждений, оказывающих платные услуги, а также расходов, направленных на реализацию государственных целевых (и нецелевых) программ) незначительно возросли с 11,5% до 13,2% общих фактических расходов бюджета за 2014-2015 годы.

Доля расходов на финансовую помощь бюджетам других уровней сократилась с 5,5% в 2014 году до 3,7% в 2015 году.

44.8

18.5

13.7

11.5

5.5 6

2014 год

45.7

16.9

13.8

13.2

3.7 6.7

2015 год

социальные отрасли

силовые структуры

инфраструктура

прочие расходы

финансовая помощь другим бюджетам

функционирование государства

Несмотря на политику экономии бюджетных средств на содержание государственного аппарата произошло их увеличение с 6,0% в 2014 году до 6,7% в 2015 году.

Расходы на содержание силовых структур и органов обеспечения правопорядка продолжают оставаться весомой частью в бюджетных расходах, однако при этом их удельный вес сократился с 18,5% в 2014 году до 16,9% в 2015 году.

Несмотря на сложные экономические условия, направленность консолидированного бюджета в 2015 году сохраняла социальный характер, что подтверждается долей расходов фактически профинансированных социально-защищенных статей в общих расходах бюджета, которая составила 77,3%, при этом она выросла к уровню 2014 года на 6,0%.

Расходы по социально защищенным статьям республиканского бюджета за 2015 год исполнены на 71,8% и составили 1 640 046 031 руб. Наибольший удельный вес в них занимали расходы на выплату заработной платы с учетом взносов на социальное страхование – 65,9%, а также: социальные пенсии и компенсационные выплаты населению,

25

Page 26: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

включая ежемесячное пособие на ребенка – 13,1%; пенсии и пожизненное содержание – 7,3%.

Расходы по социально защищенным статьям местного бюджета за 2015 год исполнены на 80,2% и составили 758 412 372 руб. Наибольший удельный вес в них занимали расходы на выплату заработной платы с учетом взносов на социальное страхование – 94,3%.

Несмотря на превышение расходов консолидированного бюджета в 2015 году (на 33,7%) над доходами, отмечено сокращение размера дефицита консолидированного бюджета к 2014 году на 12,9% в виду сокращения финансирования расходов на содержание бюджетной сферы. Фактическое значение дефицита консолидированного бюджета сложилось в размере 779 136 519 руб. и составило 8,1% к ВВП.

Таблица №8Структура дефицита Консолидированного бюджета

2014 год 2015 год Темп роста.

2015г. к 2014г. факт

% к расх. част

и

% к ВВП факт

% к расх. части

% к ВВП

Доходы консолидированного бюджета, в том числе:

3 175 072 074 78,0 25,6 2 322 042 133 74,8 24,1 73,1

доходы республиканского бюджета 2 221 473 747 79,0 17,9 1 468 911 608 70,6 15,2 66,1

доходы местного бюджета, 953 598 327 75,6 7,7 853 130 525 83,4 8,8 89,5Расходы консолидированного бюджета, в том числе:

4 073 142 138 - 32,9- 3 104 217 181 - 32,2 76,2

расходы республиканского бюджета 2 811 771 139 - 22,7 2 081 107 716 - 21,6 74,0

расходы местного бюджета, 1 261 370 999 - 10,2 1 023 109 465 - 10,6 81,1

Дефицит консолидированного бюджета, в том числе:

898 070 064 22,0 7,2 779 136 519 25,2 8,1 86,8

дефицит республиканского бюджета 590 297 392 21,0 4,8 612 196 108 29,4 6,3 103,7

дефицит местного бюджета, 307 772 672 24,4 2,5 169 978 940 16,6 1,8 55,2

Несмотря на снижение величины дефицита консолидированного бюджета в 2015 году устойчивая напряженность исполнения бюджетных параметров сохраняется, что приводит к ограничению возможностей маневра в распределении поступающих ресурсов, в виду необходимости поддержания социальной сферы. Кроме того, из-за постоянного недостатка бюджетных средств государство не в состоянии поддерживать инвестиционную активность и стимулировать экономический рост.

Внешнеэкономическая деятельность

Неблагоприятная ценовая конъюнктура на мировых рынках, внешнеполитические вызовы и негативные внешнеэкономические изменения в соседних государствах (Украине, Республике Молдова), в Российской Федерации и странах дальнего зарубежья (страны еврозоны и др.) в совокупности с осложнением внутренних условий

26

Page 27: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

функционирования оказали непосредственное влияние на деятельность экономических агентов Приднестровской Молдавской Республики в 2015 году, что отразилось на динамике показателей внешнеэкономической деятельности. Так, сокращение объёмов производства промышленной продукции в совокупности с колебанием курсов иностранных валют в Республике Молдова, Украине, а также Российской Федерации привело к падению показателя экспорта. В результате товары из Приднестровья стали неконкурентоспособными на рынках этих стран. В тоже время снижение внутреннего спроса как со стороны населения, так и предприятий обусловило сужение импорта.

В результате совокупный объем внешнеторгового оборота за январь-декабрь 2015 года сократился на 25,6% относительно базового показателя 2014 года, при этом экспортные поставки сократились на 14,7%, в тоже время необходимо учесть, что определяющее влияние на динамику экспортных поставок оказало снижение экспортных операций на таких предприятиях как ОАО «Молдавский металлургический завод», ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат», ЗАО «Молдавская ГРЭС» и новообразованном в 2015 году предприятии ОАО «Энергокапитал» на 37,0%, обеспечивших в 2014 году свыше 58,0% экспортных поставок, при этом в 2015 году их удельный вес в совокупном объеме экспорта сократился до 43,2%.

Удельный вес крупных экспортеров в общем объеме экспорта, %

2014 год 2015 год0

102030405060708090

100

58.743.2

41.356.8

остальные предприятия

ОАО "Молдавский металлургический завод", ЗАО "Рыбницкий цементный комбинат", ЗАО "Молдавская ГРЭС", ОАО "Энергокапитал"

Падение внутреннего спроса, как со стороны населения, так и хозяйствующих субъектов республики обусловило сужение объема импортных поставок в республику на 30,4% до 1 138,4 млн. долл. США. Динамика экспорта и импорта обусловила значительное снижение отрицательного внешнеторгового сальдо (на 391,5 млн. долл. США) до 527,4 млн. долл. США.

Динамика внешнеторгового оборота, млн. долл. США

ВТО Экспорт Импорт Сальдо

-900.0

-400.0

100.0

600.0

1,100.0

1,600.0

2,100.0

+5,3*

+22,0*

-0,7*

-593,4

-25,6*

-14,7*

-30,4*

* - темп прироста (спада) в % к предыдущему

году

27

Page 28: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Ключевыми партнерами приднестровских предприятий оставались резиденты стран Содружества, их долевое представление в совокупном показателе экспортных поставок увеличилось на 5,3 процентных пункта до 65,9%, при соответствующем сокращении долевого участия стран дальнего зарубежья до 34,1%.

В целом стоимостная величина экспортных поставок в страны СНГ зафиксирована на уровне 402,5 млн. долл. США, что ниже базового показателя 2014 года на 7,2%. Сокращение товарных потоков в направлении стран дальнего зарубежья составило «-» 26,1% до 208,5 млн. долл. США.

Большая часть товаров была адресована экономическим агентам Республики Молдова (49,1% совокупного экспорта, «+»7,6%), Румынии (15,5%, «+»16,8%), Украины (8,4%, «+»8,1%), России (7,8%, «-»52,7%), Германии (5,0%, «-»1,6%), Италии (6,5%, «-»27,4%),

Молдова Россия Украина Италия Германия Румыния Польша Прочие страны

0.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

300,000.0 38,9*

14,0*

6,6* 7,6*4,3*

11,3* 10,7*6,5*

49,1*

7,8* 8,4*6,5* 5,0*

15,5*

1,5*

6,3*

Экспорт товаров в разрезе основных стран, тыс. долл. США

*- удельный вес в общем объеме экспорта, %

Товарная структура экспорта характеризовалась следующим образом:

Товарная структура экспорта, млн. долл. США

В товарной структуре экспорта в 2015 году лидирующую позицию занимают

топливно-энергетические товары, удельный вес которых на фоне ритмичной

работы ОАО «Энергокапитал» сложился на уровне 37,2% от совокупного экспорта, абсолютная величина которых возросла к величине базового показателя 2014 года на 36,0%.

402,565,9%

208,534,1%

Экспортные поставки ПМР по группам стран, млн. долл. США в 2015 году

Страны СНГ Страны дальнего зарубежья

433,760,6%

282,239,4%

Экспортные поставки ПМР по группам стран, млн. долл. СШАв 2014 году

Страны СНГ Страны дальнего зарубежья

28

Page 29: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Второй составляющей по величине долевого участия выступили металлы и изделия из них (21,3% совокупного экспорта), при этом на фоне снижения производственной активности ОАО «Молдавский металлургический завод», связанной с неблагоприятной ценовой конъюнктурой на мировом рынке металлов, их доля сократилась на 10,5 процентных пункта при сокращении объема на 42,8%.

Экспорт продовольствия в рассматриваемом периоде сократился на 12,8%, при этом на фоне более существенного сужения других составляющих отмечается незначительное расширение («+»0,3 процентных пункта) вклада данной товарной группы в структуре экспортных поставок до 13,8% против 13,5% в аналогичном периоде 2014 года.

Неблагоприятная ситуация на внешних рынках, выразившаяся в падении спроса на текстильные материалы («-»29,5%), одежду («-»26,3%), текстильные изделия («-»27,9%), обувь («-»18,5%), обусловила сокращение совокупного объема экспорта товаров легкой промышленности в 2015 году на 24,9% к величине базового показателя 2014 года и предопределила сокращение их долевого участия в товарной структуре экспорта на 2,3 процентных пункта до 16,9%.

В числе статей экспорта, уступивших параметрам 2014 года, фигурирует машиностроительная продукция, реализация которой на внешних рынках сократилась на 6,6% до 24,8 млн. долл. США, расширив при этом долевое представительство в структуре экспорта до 4,1% или на 0,4 процентных пункта.

В тоже время глубоким спадом характеризовались объемы продаж за рубеж минеральных продуктов («-» 42,9%), в определяющей степени спад показателя обусловлен сокращением продаж цемента.

Совокупная величина товарных закупок на внешних рынках в 2015 году уступила базовому показателю 2014 года 30,4%, сложившись в сумме 1 138,4 млн. долл. США.

Основными торговыми партнерами по импортным поставкам выступили Российская Федерация (51,6% всех поставок, «-»22,7%), Украина (14,2%, «-»21,0%), Республика Молдова (6,8%, «+»34,0%), Республика Беларусь (4,3%, «-»63,7%), Германия (4,1%, «-»44,7%), Италия (2,2%, «-»44,9%), Польша (2,0%, «-»33,3%) и др.

891,6; 78,3%

246,8;21,7%

Импортные поставки ПМР по группам стран, млн. долл. США в 2015 году

Страны СНГ Страны дальнего зарубежья

1243,4; 76,1%

391,4;23,9%

Импортные поставки ПМР по группам стран, млн. долл. США в 2014 году

Страны СНГ Страны дальнего зарубежья

29

Page 30: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Россия Украина Молдова Беларусь Германия Италия Польша Прочие страны

46,5*

12,5*

7,1* 8,2*5,2*

2,7* 2,0*

15,7*

51,6*

14,2*

6,8*4,3* 4,1* 2,2* 2,0*

14,9*

Импорт товаров в разрезе стран, млн. долл. США

*- удельный вес страны в общем

объеме импорта,%

Динамика и структурные составляющие импорта товаров в республику в 2015 году определялись влиянием внешних негативных факторов, сложными внутренними условиями функционирования хозяйствующих субъектов, а также востребованостью крупных предприятий индустрии в сырьевых материалах и ресурсах.

Топ

ли

вн

о-э

нер

гет

ич

еск

ие

то

...

Мет

ал

лы

и и

здел

ия и

з н

их

Пр

одо

во

льст

вен

ны

е т

ова

ры

и...

Маш

ин

ост

ро

ител

ьн

ая п

род

у..

.

Пр

оду

кц

ия

лег

ко

й п

ро

мы

шл

...

Пр

оч

ие

то

вар

ы

0.0100.0200.0300.0400.0500.0600.0700.0800.0 46,3*

11,5* 10,3* 11,0*3,8*

17,2*

50,5*

11,9* 8,8* 10,4* 4,0*14,4*

Товарная структура импорта ПМР, млн. долл. США

январь - декабрь 2014 г. январь - декабрь 2015 г.

*-удельный вес в общем

объеме импорта,%

Между тем, в товарной структуре импорта в 2015 году за счет импорта природного газа, доля которого в общем объеме импорта составляет 39,0%, традиционно преобладал ввоз топливно-энергетических товаров (50,5% совокупного импорта, против 46,3% в 2014 году), в абсолютной величине их объем сократился на 24,0%.

Импорт металлов и изделий из них вырос до 11,9% от ввезенных товаров, против 11,5% в 2014 году, однако в абсолютной величине их объем уменьшился на 27,6%.

В связи со снижением ввоза текстильных материалов на 23,7%, текстильных изделий на 40,9%, стоимостной объем импорта сырья и продукции легкой промышленности сократился на 25,5%, однако при этом доля данных компонент в структуре поставок выросла с 3,8% до 4,0%.

Спрос экономических агентов на машиностроительную продукцию и на продовольственные товары снизился по отношению к базовой величине 2014 года на 33,9% и 40,6% соответственно, сократив при этом долевое представительство в товарной

30

Page 31: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

структуре импорта на 0,6 процентных пункта (до 10,4%) и на 1,5 процентных пункта (до 8,8%).

Таким образом, динамика показателей внешнеэкономической деятельности резидентов республики на фоне осложнения внутренних условий функционирования определялись влиянием негативных факторов. Ситуация еще более усугубилась рядом односторонних мер, предпринятых в 2015 году Кишиневом и Киевом, нацеленных на разрушение ранее действующих схем экспортно-импортных и транзитных операций через территорию Приднестровской Молдавской Республики.

Состояние реального сектора экономики

Промышленность

Ситуация в индустриальном секторе республики в рассматриваемом периоде складывалась в условиях усиления санкционного давления на Приднестровье со стороны сопредельных государств при осуществлении внешнеэкономической деятельности в совокупности с ухудшением внешнеторговой конъюнктуры для хозяйствующих субъектов республики, а также влияния мировой экономической и политической турбулентности.

В целом промышленными предприятиями с учетом оценки объемов производства предприятий малого предпринимательства, а также объемов продукции подсобных промышленных производств при непромышленных предприятиях, в 2015 году произведено продукции на 9 067,5 млн. руб., что составляет 84,3% от уровня 2014 года.

Индекс физического объема важнейших видов промышленной продукции в рассматриваемом периоде, в результате сокращения производства проката черных металлов (на 18,1%), цемента (на 32,0%), синтетических смол и пластмасса (на 46,6%) и литейных машин (на 93,5%) составил 91,7% к уровню 2014 года.

По итогам 2015 года промышленными предприятиями республики произведено продукции на сумму 8 517,0 млн. руб., что составило в текущих ценах 84,6% от уровня данного показателя в 2014 году.

Отраслевая структура промышленного производства по итогам 2015 года выглядела следующим образом:

Увеличение объемов производства в электроэнергетике позволило сохранить лидирующую позицию в структуре выпуска – 49,9% (36,2% в 2014 году). На металлургию в результате действия понижательного тренда объемов товарного выпуска в августе-октябре 2015 года, в рассматриваемом периоде приходилось 15,0% совокупного выпуска в промышленности против 24,5% в 2014 году. Предприятия легкой и пищевой промышленности сформировали 12,1% и 11,5% товарного выпуска соответственно против 13,0% и 12,5% в аналогичном периоде 2014 года.

Доход от реализации промышленной продукции за рассматриваемый период сложился в сумме 8 787,2 млн. руб., сократившись на 11,8% к базисному показателю

15,0%

49,9%

12,1%

11,5%

4,1%

7,4%2015 год

24,5%

36,2%13,0%

12,5%

6,2% 7,6%

2014 год

черная металлургия

электроэнергетика

легкая промышленность

пищевая промышленность

промышленность строительных материалов

прочие

31

Page 32: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

2014 года. При этом объем отгруженной продукции в 2015 году составил 8 456,9 млн. руб., что на 15,7% ниже соответствующего уровня 2014 года.

К концу 2015 года по республике отмечено сокращение остатков готовой продукции на складе по сравнению с началом года на 20,7%, их стоимостное значение по состоянию на 1 января 2016 года составило 318,3 млн. руб.

В целом за 2015 год увеличили выпуск промышленной продукции 30 предприятий или 33,3% от их общего числа (в 2014 году - 44 предприятия), спад допущен на 59 предприятиях, что составляет 62,1% соответственно (в 2014 году - 50 предприятий).

К выпуску промышленной продукции с начала года не приступило 5 промышленных предприятий (в 2014 году - 10 предприятий):

– ГУП «Дубоссарское хлебоприемное предприятие», МУП «Автомотосервиса и торговли» г.Дубоссары, МУП «Ветбиофарм» и ООО «Торговый дом – Электроаппаратный» - находятся в процессе ликвидации;

- ООО «Энергоспецсервисобслуживание» - не работает по основному виду деятельности, оказывает услуги в сфере ЖКХ.

В 2015 году в разрезе отраслей ситуация складывалась следующим образом:В электроэнергетическом комплексе республики по итогам 2015 года отмечается

увеличение выработки электроэнергии в натуральном выражении в целом по отрасли на 15,7% по сравнению с соответствующим периодом 2014 года, в стоимостном выражении товарный выпуск отрасли вырос на 16,6%. Увеличение объемов выработки электроэнергии стало следствием наращивания поставок в Республику Молдова, которая в условиях прекращения импорта из Украины испытывала дефицит электроэнергии.

В целом объем производства на крупнейшем предприятии электроэнергетической отрасли ЗАО «Молдавская ГРЭС» в течение рассматриваемого периода в сопоставимых ценах увеличился на 19,0%;

обьем производства подотрасли

объем производства ЗАО "Молдавская ГРЭС"

0.0 1000.0 2000.0 3000.0 4000.0

121,2%*

129,7%*

115,7 %*

119,0% *

Обьем производства в отрасли электроэнергетика, млн. руб.

2015 год

2014 год

* - темп роста к предыдущему году

В черной металлургии по итогам 2015 года отмечено снижение производства проката черных металлов на 18,1%. В целом по отрасли объем производства в стоимостном выражении в 2015 году на 48,0% не достиг базового показателя 2014 года. При этом на фоне неблагоприятной ценовой конъюнктуры на мировом рынке металлов, в целом по отрасли в течение рассматриваемого периода наблюдается разновекторная динамика объема промышленного производства.

Основной проблемой в деятельности предприятий отрасли по-прежнему остаются негативные тенденции ценовой конъюнктуры на сырьевом рынке и рынке готовой продукции. В целях разрешения данной проблемы, руководство ОАО «Молдавский металлургический завод» осуществляет ряд мероприятий по увеличению ассортимента продукции, предоставляет инжиниринговые услуги по разработке технических заданий на проектирование вновь строящихся металлургических предприятий, а также услуги по изготовлению и поставке вспомогательного оборудования для повышения производительности электросталеплавильных цехов, совместно с машиностроительными предприятиями;

В химической промышленности в 2015 году наблюдается падение уровня производства на 41,1% к уровню 2014 года, достигнув в стоимостном выражении 111,9 млн.руб. Основное негативное влияние на отрицательную динамику отрасли в

32

Page 33: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

2015 году оказало снижение объемов производства на крупнейшем предприятии отрасли ЗАО «Завод «Молдавизолит» (на 41,4%), что обусловлено сложной внешнеторговой конъюнктурой (90% экспорта ориентировано на Российскую Федерацию).

В натуральном выражении наблюдается уменьшение производства синтетических смол и пластмасс на 46,6%, изделий из пластмасс на 33,8%, пленки полимерной на 28,7%;

Предприятия отрасли машиностроения и металлообработки в рассматриваемом периоде демонстрируют спад объема производства по отношению к соответствующему периоду прошлого года на 21,6%. Отрицательной динамике отраслевых показателей способствовало снижение промышленного производства на ОАО «Литмаш» (на 80,8%), в связи с потерей рынков сбыта на Украине, хозяйствующие субъекты которой являются одним из основных деловых партнеров предприятия, также сокращение товарного выпуска наблюдается на предприятии Филиал «Завод «Прибор» ФГУП «ММПП «Салют» (на 22,2%). В то же время наблюдается увеличение спроса на продукцию ЗАО «Российское предприятие «Бендерский машиностроительный завод» (+30,7%), в целом указанные три предприятия обеспечили свыше 98,2% общеотраслевого объема производства;

В 2015 году в электротехнической промышленности уменьшение товарного выпуска в стоимостном выражении на ЗАО «Молдавкабель» на 24,9%, на фоне закрытия рынков Украины и сложностей доставки продукции в Российскую Федерацию, обусловило сокращение совокупного отраслевого выпуска на 21,4%.

При этом на НП ЗАО «Электромаш» (50,3% отраслевого выпуска) в анализируемом периоде, на фоне перехода на новые технологические стандарты и продолжающегося освоения российского рынка, наблюдается увеличение товарного выпуска в сопоставимой оценке на 20,7%;

Предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности по итогам 2015 года демонстрируют спад объемов производственной деятельности, в результате чего, объем произведенной продукции отрасли снизился относительно соответствующего периода прошлого года на 50,6%, достигнув в стоимостном выражении по итогам 2015 года 14,5 млн. руб. В натуральном выражении наблюдается сокращение производства мебели – на 59,4% и производства пиломатериалов - на 38,1%.

В промышленности строительных материалов по итогам 2015 года зафиксировано снижение производственных показателей как на крупнейшем предприятии отрасли (ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат» на 46,7% до 237,1 млн. руб.), так и по отрасли в целом (на 43,1% до 352,9 млн. руб.). Данная динамика вызвана снижением спроса на товары отрасли со стороны ведущих потребителей, а также импортом строительных материалов из сопредельных государств по более низким ценам. В натуральном выражении в рассматриваемом периоде отмечено снижение производства клинкера на 22,7%, цемента на 32,0% и.т.д.;

обьем производства подотрасли

объем производства ЗАО "РЦК"

0 100 200 300 400 500 600 700

120,2%*

122,4%*

56,9% *

53,3% *

Обьем производства по отрасли промышленность строительных материалов, млн. руб.

2015 год

2014 год

* - темп роста к предыдущему году

В 2015 году на предприятиях легкой промышленности объем отраслевого выпуска сложился на 21,3% ниже уровня 2014 года достигнув в стоимостном выражении 1 034,3 млн. руб. Определяющее влияние на отраслевой показатель оказывает работа крупнейшего предприятия отрасли ЗАО «Тиротекс» (69,7% отраслевого выпуска), сократившего свой товарный выпуск за рассматриваемый период на 21,3%. В целях

33

Page 34: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

стабилизации ситуации на предприятиях отрасли Правительством Приднестровской Молдавской Республики было принято решение о предоставлении 4 предприятиям легкой промышленности (ЗАО «Тиротекс», ЗАО «Одема» им. В.Соловьевой, ЗАО «Швейная фирма» Вестра», ООО «Софтшуз») государственной поддержки в виде льготных тарифов на энергоносители и льгот по налогу на доходы.

В то же время следует отметить, что достаточно сложной остается ситуация на предприятиях обувной промышленности. Объем производства обуви по подотрасли сократился на 17,5%, что связано со сложной внешнеэкономической ситуации, а также со снижением спроса на данную продукцию, ввиду спада платежеспособности потребителей.

обьем производства подотрасли

объем производства ЗАО "Тиротекс"

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

86,7%*

83,1%*

78,7% *

78,7% *

Обьем производства по отрасли легкая промышленность, млн. руб.

2015 год

2014год

* - темп роста к предыдущему году

В рассматриваемом периоде в пищевой промышленности республики наблюдалось уменьшение товарного выпуска в текущих ценах на 22,1%. При этом следует отметить что в течение 2015 года в сопоставимых ценах по подотрасли наблюдается разновекторная динамика объема промышленного производства. Так в марте, апреле, мае, августе, ноябре и декабре отрасль демонстрирует рост производства по отношению к предыдущему месяцу от 2%, до 18,5%, а в оставшиеся месяца года отмечен спад от 29,5% в январе, до 3,5% в сентябре, что вызвано снижением объемов производства крупнейших предприятий отрасли.

Снижение объемов производства в текущих ценах было характерно для ведущего предприятия отрасли ЗАО «Тираспольский винно-коньячный завод «KVINT»» - 39,3%, что обусловлено необходимостью логистического перенаправления грузов, ввиду нестабильной ситуации на Украине, а также падением реализации продукции как на внутреннем так и на внешнем рынках.

В целом, по итогам 2015 года отмечено снижение производства в натуральном выражении по консервам – на 74,8%; коньяку – на 37,8%; вину виноградному – на 36,8%; кондитерским изделиям – на 30,1%; безалкогольным напиткам – на 26,6%; маслу животному – на 17,9%; колбасным изделиям – на 17,9%; пиву – на 15,3%; хлебу и хлебобулочным изделиям – на 6,4%, и др.

В мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности в 2015 году, на фоне снижения цен на отраслевом рынке, из-за импорта товаров по более низким ценам из сопредельных государств, наблюдается сокращение выпуска готовой продукции в текущих ценах на 4,2%, что вызвано в основном сокращением объемов производства на ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов» на 15,6%.

В натуральном выражении в рассматриваемом периоде отмечено снижение объема производства муки на 17,3%.

В 2015 году в полиграфической промышленности на фоне расширения потребительского спроса на такие виды продукции как книги и брошюры (в 6,7 раз), изоиздания (в 2,9 раза) и альбомы и папки для рисования (на 75%) совокупная стоимостная величина товарного выпуска отрасли увеличилась к базисному значению 2014 года в 2,6 раза. При этом 83,0% общего прироста по подотрасли обеспечено ГУИП Типография «Полиграфист», объем промышленного производства которого, на фоне обеспечения предприятия заказами по изданию учебной литературы для общеобразовательных учреждений, в 2015 году вырос в 3,2 раза относительно соответствующего периода прошлого года.

34

Page 35: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В целом, по итогам 2015 года следует отметить ухудшение параметров деятельности большинства отечественных предприятий, вызванное сложной внешнеэкономической и внешнеполитической ситуацией, когда отечественные товары не могут быть доставлены потребителям, ввиду ограничительных барьеров применяемых в отношении Приднестровской Молдавской Республики, а также сдержанным спросом на отечественную продукцию на внутреннем рынке на фоне импорта товаров из сопредельных государств по более низким ценам.

Агропромышленный комплекс

Общая ситуация в агропромышленном комплексе республики в 2015 году, несмотря на предпринимаемые меры со стороны государства с целью поддержки хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, характеризовалась отрицательной динамикой развития растениеводческой отрасли, чему способствовали как неблагоприятные погодные условия так и ценовая конъюнктура рынка.

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2015 году оценочно составила 2 037,1 млн. руб. (в текущих ценах), что на 9,2% меньше сопоставимого показателя 2014 года. Индекс физического объёма продукции сельского хозяйства составил 93,0% к уровню 2014 года, в том числе по продукции растениеводства – 91,1%, животноводства – 106,2%. Доля сельского хозяйства в структуре ВВП республики за 2015 год увеличилась на 0,98 процентных пункта к уровню 2014 года и составила 5,92%.

2014 г. 2015 г.0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0108,7%*

90,8%*108,1%* 92,7%*

110,5%* 84,8%*

Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2014-2015 годы, млн.руб.

*- темп роста к приведен к уточненным

данным ГСС, %

В 2015 году в структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, приходится 53,9% от общего объёма, хозяйств населения – 38,2%, крестьянских (фермерских) хозяйств и арендаторов – 7,9%.

Структура валовой продукции сельского хозяйства, в процентах

55,0%37.6%

7,4% 2014 год

53.9%38.2%

7.9%

2015 год

Сельскохозяйственные организации

Хозяйства населения

Крестьянские (фермерские хозяйства) хозяйства и арендаторы

35

Page 36: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Растениеводство. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2015 года во всех категориях хозяйств сократилась на 0,2% к уровню 2014 года и достигла 191,2 тыс. га.

Отсутствие осадков в осенний период 2014 года и во второй половине лета 2015 года, способствовали снижению объемов производства и урожайности практически по всем сельскохозяйственным культурам. В 2015 году всеми категориями хозяйств намолочено зерновых и зернобобовых культур в объёме 380,6 тыс. тонн, в том числе озимой пшеницы – 258,2 тыс. тонн, что составляет 90,9% и 99,6% к уровню 2014 года. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 33,2 ц/га, озимой пшеницы – 37,0 ц/га против 36,8 ц/га и 39,6 ц/га в 2014 году соответственно. Полученный объём зерна продовольственной пшеницы позволяет полностью удовлетворить совокупную потребность республики в хлебе и сформировать наличие переходящих запасов зерна.

В 2015 году по отношению к уровню 2014 года отмечается спад производства кукурузы на зерно («-»33,9%), подсолнечника («-»2,6%), что обусловлено высокой температурой во время интенсивного роста и отсутствием осадков в период их созревания. Кроме того, засушливое лето оказало негативное влияние на валовой сбор картофеля («-»27,3%), овощей открытого грунта («-»12,9%), винограда («-»6,1%).

Вместе с тем, несмотря на засуху, возрос валовой сбор («+»15,1%) и урожайность плодов (в 4,5 раз), что обусловлено своевременным проведением мероприятий по защите плодовых насаждений от вредителей и болезней.

Производство и урожайность основных видов продукции растениеводства представлены следующими данными.

Производство основных сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств за 2014 -2015 годы

Культуры

Валовой сбор, тыс. тонн Средняя урожайность, ц/га*

2014 год

2015 год

Темп роста в % к 2014 г.

2014 год

2015 год

Темп ростав % к 2014 г.

Зерновые и зернобобовые культуры 418,6 380,6 90,9 36,8 33,2 90,2из них: озимая пшеница 259,2 258,2 99,6 39,6 37,0 93,4кукуруза на зерно 85,9 56,8 66,1 38,6 26,8 69,4Подсолнечник на зерно 79,6 77,5 97,4 15,5 15,7 101,3Картофель 7,7 5,6 72,7 231,0 194,2 84,1Овощи открытого грунта 36,5 31,8 87,1 103,1 191,7 185,9Плоды 12,6 14,5 115,1 18,7** 84,4** в 4,5 р.Виноград 24,7 23,2 93,9 92,3** 103,0** 111,6

*- средняя урожайность, ц/га с уборочной площади;**- средняя урожайность, ц/га с площади в плодоносящем возрасте

36

Page 37: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Зерновы

е и з

ернобо

бовы

е к.

..

озим

ая п

шен

ица

куку

руза

на зе

рно

Подсо

лнечник

на зе

рно

Карто

фел

ь

Ово

щи о

ткры

того

грун

та

Плоды

Виноград0

50100150200250300350400450

90,9%*

99,6%*

66,1%* 97,4%*72,7%* 87,1%* 115,1%* 93,9%*

Валовой сбор основных сельскохозяйственных культурза 2014-2015 годы, тыс. тонн

*-темп роста к предыдущему году,%

В последние годы наблюдается рост количества землепользователей, решивших заняться орошаемым земледелием, которыми за счет собственных средств восстановлено более 6,0 тыс. га внутрихозяйственных сетей орошения, закуплено более 120 единиц дождевальных установок и комплектов капельного орошения.

В условиях почти полного отсутствия осадков в вегетационный период, и особенно во второй половине лета 2015 года, применяя в целях экономии воды самые низкие поливные нормы, землепользователям удалось сохранить производство основных видов продукции в объемах, близких по результатам к более благоприятным по погодным условиям годам.

В целом за 2015 год на цели орошения подано около 13,0 млн. м3 воды, что на 25,3% меньше, чем в 2014 году, что обусловлено сокращением посевных площадей под овощные культуры, предназначенные для промышленной переработки, в связи с возникшими проблемами по реализации готовой продукции.

В отчетном году значительно увеличилось количество обследований сельхозугодий как на предмет повреждения или гибели сельскохозяйственных культур вследствие неблагоприятных погодных условий, так и по выявленным фактам нарушения законодательства в сфере землепользования (276 актов против 108 в 2014 году). Практически все сельхозпроизводители, имеющие в пользовании земельные участки сельскохозяйственного назначения площадью более 20 га, обеспечены Книгами истории полей севооборотов.

Фитосанитарное обслуживание. В 2015 году в растениеводческой отрасли проводились мероприятия по выявлению очагов карантинных сорняков, вредителей и возбудителей болезней растений, было обследовано 182,4 тыс. га (в 2014 году – 194,9 тыс. га) земель сельскохозяйственного назначения, карантинные объекты выявлены на площади 64,4 тыс. га (в 2014 году – 70,2 тыс. га) земельных угодий. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов была успешно проведена на площади 46,6 тыс. га (в 2014 году - 58,7 тыс. га). Выдано14 716 разрешительных документов для ввоза, вывоза и перемещения подконтрольных грузов на территории ПМР (в 2014 году – 24 110 разрешительных документов). Проведено 8 347 досмотров (в 2014 году – 17 966 досмотров) импортно-экспортных грузов, общим весом 196,9 тыс. тонн  (в 2014 году – 454,2 тыс. тонн), отобрано и направлено на исследование 3 588 проб (в 2014 году – 5 299 проб), выдано 3 411 свидетельств карантинной экспертизы (в 2014 году – 4 778 свидетельств). Общая сумма платежей по оказанным услугам за 2015 год составила 1 408,0 тыс. руб. ПМР (в 2014 году – 3 004,0 тыс. руб. ПМР).

Животноводство. В республике развивается три основных отрасли животноводства – скотоводство, свиноводство, птицеводство.

Скотоводческая отрасль республики представлена 45 организациями, включая КФХ (ООО Фиальт - Агро» Рыбницкого района, ООО «Интерцентр Люкс» и ООО «Октавиан» Слободзейского района).

37

Page 38: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Выращиванием свиней занимаются 50 организаций (ООО «Интерцентр Люкс» Слободзейского района и ООО «Биф» Григориопольского района и др).

Отрасль птицеводства в последние годы приобрела промышленный, интенсивный характер с применением современных технологий за счет предприятий Григориопольского и Дубоссарского районов, которая представлена 20 организациями, среди которых ООО «Куш» и КФХ «Туртурика», КФХ «Годя», КФХ «Григораш» и др.

Производством куриного столового яйца занимаются ООО «Калиюга», КФХ «Деготь». Основным производителем куриного яйца (98% от общего объема по республике) является ООО «Калиюга».

На производстве мяса бройлеров специализируются 4 крупные организации: ООО «Темп-Групп», ООО «Пиазис» - в Дубоссарском районе, ООО «Птичья ферма» - в Григориопольском районе, ООО «Агропроект» - г. Бендеры.

Наиболее перспективной и технически оснащенной является производственная база ООО «Птичья ферма». При этом в настоящее время задействованы в производстве 6 птичников из 39.

Общая ситуация в животноводческой отрасли в 2015 году по отношению к уровню 2014 года характеризовалась разновекторными показателями, сокращением поголовья основных видов скота и птицы и приростом производственных показателей продукции животноводства, что обусловлено повышением продуктивности животных и соблюдением технологических процессов.

По состоянию на 1 января 2016 года к соответствующей дате 2015 года в хозяйствах всех категорий (с учетом хозяйств населения) зафиксирован спад поголовья крупного рогатого скота («-»5,6%» до 18 372 голов), свиней («-»2,1% до 31 275 голов), птицы («-»12,7% до 515 840 голов). В то же время отмечен прирост поголовья мелкого рогатого скота («+»1,2% до 12 390 голов).

на 1 января 2015 года на 1 января 2016 года0

100,000200,000300,000400,000500,000600,000700,000

101,5%* 94,4%* 128,4%*

97,9%*95,9%* 101,2%*

120,1%*87,3%*

Поголовье основных видов скота и птицы в хозяйствах всех категорий (по состоянию на 1 января 2016 года), голов

Крупный рогатый скот Свиньи Овцы и козы Птица

*- темп роста к соответствующей дате

прошлого года, %

Основное поголовье животных сосредоточено в хозяйствах населения. Доля их в общем объёме поголовья крупного рогатого скота на 1 января 2016 года составляет 59,0% (в 2014 году – 58,5%), свиней – 45,3% (в 2014 году – 50,7%), овец и коз – 69,6%(в 2014 году – 75,0%), птицы – 43,5% (в 2014 году – 48,5%).

38

Page 39: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

КРС Свиньи Овцы и козы Птица0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

41,0% 54,7%

30,4%

56,5%

59,0%45,3%

69,6%43,5%

Структура поголовья основных видов скота и птицы по всем категориям хозяйств (по состоянию на 1 января 2016 года), в процентах

Хозяйства населения Сельскохозяйственные организации

В 2015 году по сравнению с уровнем 2014 года в хозяйствах всех категорий (без учета хозяйств населения) возрос объем реализации на убой основных видов скота и птицы (в живом весе) на 30,7% и увеличилось производство молока коровьего на 2,5%, при этом производство куриных яиц сократилось на 14,4%.

Реализация скота и птицы на убой (в живом весе),

тонн

Производство молока коровьего, тонн

Производство яиц куриных,тыс. шт.

0.05,000.0

10,000.015,000.020,000.025,000.030,000.035,000.0

111,2%*113,6%*

132,2%*

130,7%*102,5%*

85,6%*

Производство продукции животноводства (без учёта хозяйств населения) за 2014-2015 годы

2014 год 2015 год

*-темп роста к предыдущему

году,%

Продуктивность скота в 2015 году выросла на 0,7% (составив 3 440 кг) за счет увеличения среднего поголовья коров молочного стада, а продуктивность птицы снизилась на 15,6% (211 штук яиц) к уровню 2014 года, что обусловлено несбалансированным рационом кормления кур несушек.

Среднегодовой надой молока в расчёте на одну корову, кг

Среднегодовая яйценокость кур-несушек, шт.

105,3%*

104,2%*

100,7%*

84,4%*

Продуктивность скота и птицы(без учёта хозяйств населения) за 2014-2015 годы

* - темп роста к предыдущему году, %

В животноводческой отрасли в 2015 году проводились мероприятия по внедрению учёта крупного рогатого скота в республике методом биркования, что позволило выявить около 15,0% неучтенного поголовья КРС.

По состоянию на 1 января 2016 года пробирковано КРС всего - 10 775 голов крупного рогатого скота, в том числе коров 9 591 всем животным выданы ветеринарные паспорта.

Инвестиционные вложения в развитие АПК

39

Page 40: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В целях стимулирования рационального использования земель, а также повышения эффективности экономической политики государства в сфере землепользования в 2015 году продолжилось заключение Соглашений об инвестиционных обязательствах хозяйствующих субъектов при предоставлении им земель сельскохозяйственного назначения в пользование (аренду). Данными соглашениями предусмотрены инвестиционные вложения, как в сельскохозяйственное производство, так и в инфраструктуру сел, близ которых расположены земли сельскохозяйственного назначения, используемые данными хозяйствующими субъектами.

За 2015 год заключено 16 инвестиционных соглашений (в 2014 году – 9 инвестиционных соглашений) и 66 договоров (в 2014 году – 4 договора), в рамках которых охвачено 28,4 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Наибольшее количество земель приходится на Каменский район – 9,3 тыс. га (32,7% от общей площади охваченных земель) и на Рыбницкий район – 6,5 тыс. га (22,9%).

По итогам 2015 года были освоены инвестиционные вложения в сумме 17,1 млн. руб., в том числе:

- в материальные оборотные и внеоборотные активы – 16,8 млн. руб.;- в инфраструктуру сел – 0,3 млн. руб.По заключенным соглашениям и договорам в 2015 году планируемые суммы

инвестиционных вложений составляют 53,7 млн. руб., в том числе в сельскохозяйственное производство – 49,8 млн. руб., в инфраструктуру сел – 3,9 млн. руб. Фактически освоено инвестиций по итогам 2015 года 18,2 млн. руб., в том числе на развитие сельскохозяйственных организаций направлено 18,0 млн. руб., в инфраструктуру сел – 0,2 млн. руб.

Государственная поддержка хозяйствующим субъектам АПКВ 2015 году наблюдательным советом Фонда государственного резерва было

принято решение о выделении хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса республики из средств помощи, полученной от Российской Федерации в 2008 и 2011 годах, кредитными организациями и Фондом государственного резерва ПМР беспроцентных займов (кредитов) в сумме 5,75 млн. руб. РФ.

Кроме того, на развитие личного подсобного хозяйства физическим лицам выделено 6,5 млн. руб. ПМР.

В целях защиты местных производителей в 2015 году была введена сезонная таможенная пошлина на яйца, специальные таможенные пошлины на молочную, мучную, кондитерскую продукцию и муку пшеничную, а также сезонная таможенная пошлина на персики, импортируемые на территорию республики. Кроме того, в 2015 году были оптимизированы ранее введенные повышенные таможенные пошлины на мясную продукцию.

В отчетном году землепользователям предоставлялись преференции в виде полного освобождения от уплаты налогов, а именно:

- при посадке многолетних насаждений до вступления их в плодоношение;- при раскорчевке многолетних насаждений;-при образовании крестьянских (фермерских) хозяйств с момента их

государственной регистрации.С целью предотвращения роста цен на овощную продукцию и снижения всплеска

инфляции на товары сельскохозяйственного производства в период увеличения спроса (предпраздничные дни), а также привлечения на рынок отечественных товаропроизводителей для обеспечения жителей и гостей Приднестровской Молдавской Республики широким ассортиментом продукции, государственными администрациями городов и районов республики были определены места и проводились ярмарки выходного дня. Более 25% торговых мест на централизованных рынках предоставлено лицам, реализующим продукцию, произведенную в личных подсобных хозяйствах, садах и огородах.

40

Page 41: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В целом общая ситуация в агропромышленном комплексе республики остается сложной. Предпринятые меры со стороны государства, а также комплекс мероприятий сельскохозяйственных производителей, направленных на внедрение интенсивных и ресурсосберегающих технологий в растениеводстве не позволили в 2015 году получить положительных результатов, вследствие высокой зависимости сельскохозяйственной отрасли от агроклиматических условий.

Кроме того, основными сдерживающими факторами развития животноводческой отрасли, помимо высоких цен на энергоносители и корма, выступают отсутствие рынков сбыта, а также недостаточность инвестиций в развитие отдельных подотраслей животноводства.

Инвестиционная деятельность

Инвестиционная политика государства направлена на модернизацию и технические перевооружение действующих производств приднестровской экономики, а также на создание благоприятного климата для внутренних и внешних инвесторов.

Недостаточный спрос на продукцию, высокие процентные ставки по банковским кредитам, а также неопределенность экономической и политической ситуации и как следствие перспектив хозяйственной деятельности в ключевых отраслях реального сектора экономики определили сдержанное поведение экономических агентов в сфере инвестиций в основной капитал. В результате в 2015 году зафиксировано снижение объема инвестиций в основной капитал (с учетом субъектов малого предпринимательства и индивидуальных застройщиков) на 21,3% к уровню 2014 года, объём которых составил 1 660,5 млн. руб.

По организациям всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства) величина инвестиций в основной капитал не достигла соответствующего показателя 2014 года на 14,7% (в сопоставимой оценке) и сложилась в размере 1 352,4 млн. руб. (в текущих ценах). При этом объем средств, затраченных на обновление машин, оборудования, транспортных средств в сопоставимой оценке сократился на 26,1% до 693,8 млн. руб., финансирование строительно-монтажных работ увеличилось на 0,9% до 581,9 млн. руб. Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

(без субъектов малого предпринимательства)

*- темпы роста приведены к уточнённым данным ГСС

2014 год 2015 год0.0%

10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%

36.9%43.0%

58.7%51.3%

Доля инвестиций в основной капитал в общем объёме (в процентах)

строительно-монтажные работы

машины, оборудование, транспортные средства, инструмент, инвентарь

Показатели 2014 г. 2015 г.

Темп роста 2015 г. к 2014 г., %*

в текущих

ценах

в сопоставимой оценке

Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) – всего

1 590,6 1 352,4 84,8 85,3

из них:строительно-монтажные работы

586,9 581,9 99,3 100,9

машины, оборудование, транспортные средства, инструмент, инвентарь

934,1 693,8 73,9 73,9

41

Page 42: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов производственного назначения являлись основными направлениями использования инвестиционных ресурсов, объём которых в 2015 году сузился на 24,7%, их доля в совокупном объеме инвестиций уменьшилась на 9,8% до 77,1% против 86,9% в 2014 году.

Сумма средств, направленных на обновление объектов непроизводственного назначения, увеличилась на 47,2% к уровню показателя 2014 года, а их вклад в совокупный объём инвестиций достиг 22,9% против 13,1% в 2014 году.

Динамика инвестиций по объектам пр оизводственного и непроизводственного

назначения, млн. руб.

Основным источником финансирования долгосрочных проектов в 2015 году оставались собственные средства организаций (84,5%), их долевое участие сократилось по отношению к базисному значению 2014 года на 1,5 процентных пункта.

В отчетном году существенно увеличилась доля прочих источников финансирования на 2,0 процентных пункта к уровню показателя 2014 года.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования, %

3.6%

86.0%

0.9%

9.5%

2014 год

средства бюджетов собственные средства организаций

кредиты (займы) банков прочие источники

3,9%

84,5%

0,1%

11,5%

2015 год

средства бюджетов собственные средства организаций кредиты (займы) банков

прочие источники

Несмотря на снижение долевого участия в структуре инвестиций в основной капитал (на 13,5 процентных пункта), основное влияние на формирование совокупного показателя оказали организации частной формы собственности (57,5%), на капитальные вложения предприятий государственной формы собственности приходилось 31,7% против 24,7% в 2014 году.

Структура инвестиций в основной капитал по формам собственности, %

2014 год 2015 год0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%86.9%

77.1%

13.1% 22.9%

Доля инвестиций в основной капитал по объектам производственного и непроизводственного назначения (в %)

производственного назначения непроизводственного назначения

Показатели 2014 г. 2015 г.

Темп роста 2015 г. к

2014 г., % *

Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) – всего

1 590,6 1 352,4 84,8

в т.ч. по объектам:-производственного назначения

1 381,9 1 042,1 75,3

-непроизводственного назначения

208,7 310,3 147,2

*- темпы роста приведены к уточнённым данным ГСС

42

Page 43: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

24.7%

4.0%

71.0%

0.3%

2014 год

государственная муниципальная частная прочие

31,7%

10,6%

57,5%

0,2%

2015 год

государственная муниципальная частная прочие

В промышленности, несмотря на снижение объёмов капитальных вложений в основной капитал на 26,4% до 493,6 млн. руб., сформировано порядка 36,5% совокупного показателя. Отмечалось увеличение инвестиционных вложений в модернизацию, техническое обновление и перевооружение промышленного производства в индустриальном секторе по таким предприятиям, как ГУП ГК «Днестрэнерго» (на 68,6% или 8,0% по отрасли промышленности), МУП «Тирастеплоэнерго (на 91,2% или 6,1%), ГУП «Биохим» (в 22,5 раза или 3,9%), ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат» (в 3,1 раза или 3,3%), МУП «Бендерытеплоэнерго» (на 41,3% или 3,1%), ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов» (на 30,4% или 2,8%), ЗАО «Бендерский мясокомбинат» (на 98,3% или 2,1%). Суммарный объём инвестиционных потоков данными предприятиями достиг 145,1 млн. руб. (29,4% от общего объёма инвестиций по отрасли промышленности или 10,7% по республике).

В 2015 году по отношению к уровню 2014 года снизились базисные показатели долгосрочного развития сельскохозяйственных организаций, ими было осуществлено инвестиционных вложений на общую сумму 137,1 млн. руб. («-» 27,7%).

Основная доля инвестиционных вложений была направлена на развитие сельского хозяйства, такими организациями, как:

а) ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» (26,7% от общего объёма инвестиций по отрасли) - на строительство теплиц;

б) ЗАО «Тираспольский вино-коньячный завод «Kвинт» (23,2%) - на закладку многолетних насаждений;

в) ООО «Каменский Колос» (6,0%), ООО «Агро-Компакт» (4,6%), ООО «Сельскохозяйственная фирма «Агростар» (3,7%), «ООО ТПФ «Интерцентр Люкс» (2,7%) - на приобретение сельскохозяйственной техники;

г) ООО «Фиальт-Агро» (4,2%) - на приобретение фронтальной и ипподромной системы полива;

д) ООО «Рист» (2,7%) – на приобретение сельскохозяйственного оборудования.В целях стимулирования рационального использования земель, а также повышения

эффективности экономической политики государства в сфере землепользования заключены соглашения договора с рядом землепользователей республики.

Данными соглашениями и договорами предусматриваются инвестиционные вложения, как в сельскохозяйственное производство, так и в инфраструктуру сел, близ которых расположены земли сельскохозяйственного назначения, используемые данными хозяйствующими субъектами.

За 2015 год заключено 16 инвестиционных соглашений (в 2014 году – 9 инвестиционных соглашений) и 66 договоров (в 2014 году – 4 договора), в рамках которых охвачено 28,4 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Наибольшее количество земель приходится на Каменский район – 9,3 тыс. га (32,7% от общей площади охваченных земель) и на Рыбницкий район – 6,5 тыс. га (22,9%).

По итогам 2015 года были освоены инвестиционные вложения в сумме 17,1 млн. руб., в том числе:

- в материальные оборотные и внеоборотные активы – 16,8 млн. руб.;

43

Page 44: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

- в инфраструктуру сел – 0,3 млн. руб.По заключенным соглашениям и договорам в 2015 году планируемые суммы

инвестиционных вложений составляют 53,7 млн. руб., в том числе в сельскохозяйственное производство – 49,8 млн. руб., в инфраструктуру сел – 3,9 млн. руб. Фактически освоено инвестиций по итогам 2015 года 18,2 млн. руб., в том числе на развитие сельскохозяйственных организаций направлено 18,0 млн. руб., в инфраструктуру сел – 0,2 млн. руб.

В 2015 году на фоне существенного роста инвестиционной активности в предыдущие годы отмечалось сокращение инвестиций в основной капитал в таких отраслях, как транспорт (на 67,2% до 60,4 млн. руб.), связь (на 38,1% до 66,5 млн. руб.), торговля и общественное питание (на 15,4% до 122,9 млн. руб.), строительство (на 45,8% до 9,2 млн. руб.), коммунальное хозяйство (на 1,6% до 23,8 млн. руб.), здравоохранение (на 17,4% до 55,5 млн. руб.).

Наряду с этим зафиксирован прирост инвестиционных вложений в жилищное строительство (на 15,6% до 30,8 млн. руб.) и в образование (в 5,6 раза до 98,0 млн. руб.). Достичь таких темпов на обновление инфраструктуры и основных средств в сфере образования удалось благодаря реализации социальных проектов в рамках сотрудничества с АНО «Евразийская интеграция» и Президентской Программы «Приоритет».

Таблица №9Динамика инвестиций в основной капитал и их структура

по основным отраслям экономики (без субъектов малого предпринимательства)

Показатели2014 г. 2015 г. Темп роста

2015 г. к 2014 г., %*млн. руб. уд. вес,

% млн. руб. уд. вес, %

Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) – всего

1 590,6 100,0 1 352,4 100,0 84,8

в том числе:промышленность 670,0 42,1 493,6 36,5 73,6

сельское хозяйство 188,2 11,8 137,1 10,1 72,3транспорт 182,6 11,5 60,4 4,5 32,8связь 107,4 6,8 66,5 4,9 61,9строительство 18,1 1,1 9,2 0,7 54,2торговля и общественное питание 145,9 9,2 122,9 9,1 84,6жилищное строительство 26,7 1,7 30,8 2,3 115,6коммунальное хозяйство 22,2 1,4 23,8 1,8 98,4здравоохранение 67,1 4,2 55,4 4,1 82,6социальное обеспечение 3,2 0,2 0,4 0,0 11,8образование 17,4 1,1 98,1 7,2 в 5,6 р.прочие 141,8 8,9 254,2 18,8 178,9*- темпы роста приведены к уточненным данным ГСС

Таким образом, сохраняющаяся неопределённость дальнейших перспектив развития в связи с обострением негативных факторов, обусловленных внешнеполитической и экономической конъюнктурной ситуацией на фоне отсутствия доступа к внешнему финансированию и ограниченности внутренних ресурсов, предопределила в 2015 году отрицательную динамику показателей долгосрочных вложений в основной капитал.

Для оживления инвестиционных процессов в 2015 году в республике проведены следующие мероприятия:

1. В целях привлечения инвестиций в экономику Приднестровской Молдавской Республики в рамках развития норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственно-частном партнерстве» разработаны и приняты:

а) Концепция развития государственно-частного партнерства в Приднестровской Молдавской Республике на 2015-2019 годы;

44

Page 45: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

б) Положение об Экспертном Совете по государственно-частному партнерству при Правительстве Приднестровской Молдавской Республики;

в) Перечень объектов для государственно-частного партнерства;г) Положение о порядке и форме ведения Государственного реестра учета договоров

(соглашений) государственно-частного партнерства;д) Методика расчета основных видов рисков в проектах государственно-частного

партнерства;е) Положение о порядке проведения экспертизы проектов, осуществляемых на

условиях государственно-частного партнерства, на соответствие целям социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.

2. В целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики посредством оказания содействия инвесторам в ходе подготовки и реализации ими инвестиционных проектов, определены формы и порядок сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территориях административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики, а также функции уполномоченных органов в лице министерств (ведомств) республики при рассмотрении и сопровождении инвестиционных проектов.

Министерствами и ведомствами ежеквартально актуализируется информация в отношении имеющихся у них инвестиционных площадках, а также планируемых к реализации и (или) реализуемых инвестиционных проектов, которая размещена и подлежит постоянному обновлению на официальных сайтах данных министерств (ведомств) в разделах: «Инвестиции, проекты, бизнес» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. В целях разработки и реализации стратегических инвестиционных проектов на территории Приднестровской Молдавской Республики проводился анализ основных сфер экономики на предмет возможности освоения импортозамещающих производств.

4. В целях налаживания взаимодействия по вопросам инвестиционной политики принималось активное участие в международных форумах, семинарах, совещаниях, встречах.

Транспорт

Нестабильность на внешних рынках, расширение ограничительных мер со стороны сопредельных государств отразились на результатах функционирования предприятий сферы транспорта.

Показатели деятельности организаций грузового автомобильного транспорта в 2015 году демонстрируют отрицательную динамику. Грузооборот по автотранспортным организациям общего пользования в 2015 году, в результате сокращения общего объема перевезенных грузов автомобильным транспортом на 16,8% до 2 104,5 тыс. тонн, а также в результате снижения дальности перевозки 1 тонны груза на 19,5% до 9,5 км., сократился на 33,3% и составил 19 961,7 тыс. т-км.

Доходы от оказания услуг автомобильным транспортом за рассматриваемый период уменьшились на 25,8% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составили 32 629,4 тыс. руб., что обусловлено снижением общего объема перевезенных грузов. Так, снижение доходов отмечается по ЗАО «АТП-3» - на 55,6%, ООО «Ростан плюс» - на 51,8%, по ООО «МЕГАТРАНСАВТО» - на 38,8% и др.

Таблица №10Показатели работы грузового транспорта общего пользования

Показатели Ед. изм. 2014 г. 2015 г. 2015 г. в % к2014 г.

Объем перевезенных грузов тыс. т 2 528,3 2 104,5 83,2Грузооборот тыс. т-км. 29 941,1 19 961,7 66,7

45

Page 46: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Средняя дальность перевозки 1 т груза км 11,8 9,5 80,5Наличие грузовых автомобилей ед. 346 345 99,7Доход от доставки грузов тыс. руб. 43 947,8 32 629,4 74,2

В 2015 году количество грузовых автомобилей снизилось на 0,3% и составило 345 единиц. Существенное снижение количества транспортных средств отмечено на ОАО «Тираспольтранс», количество автотранспортных средств уменьшилось на 20 единиц или на 34,5%, на ООО «Ростан плюс» - на 7 единиц или на 28%.

Основные показатели работы автомобильного транспорта общего пользования в рассматриваемом периоде в целом демонстрируют понижательную динамику развития, что в совокупности с рядом внешних факторов, обусловлено снижением пассажиропотока и общего уровня доходов населения. В результате автоперевозчиками региона, специализирующимися на предоставлении услуг физическим лицам, перевезено 26,5 млн. пассажиров, что на 6,0% ниже соответствующего показателя 2014 года.

На фоне снижения объема пассажиропотока («-»6,0%), и сокращения средней дальности поездки одного пассажира («-»4,3%) пассажирооборот в 2015 году сократился по сравнению с 2014 годом на 10,1% и составил 234,7 млн. пассажиро – километров. При этом, доходы организаций пассажирского автотранспорта в 2015 году сложились в сумме 138,2 млн. руб., что ниже аналогичного показателя 2014 года на 9,0%. Так, на ОАО «Бендерская автоколонна 2836» в результате снижения пассажиропотока на 22,2% и пассажирооборота на 18,9%, отмечено сокращение доходов от оказания услуг по перевозке на 26,2%. На ОАО «Рыбницкая автоколонна 2831» в результате сокращения числа перевезенных пассажиров на 6,8% и пассажирооборота на 14,8% отмечено снижение доходов на 12,9%. На ООО «Король» соответственно при снижении количества перевезенных пассажиров на 6,3% и пассажирооборота на 6,7%, доходы от оказания услуг по перевозке пассажиров снизились на 8,5%.

Таблица №11Показатели работы пассажирского автотранспорта

общего пользованияПоказатели Ед. изм. 2014 г. 2015 г. 2015 г. в % к

2014 г.Перевезено пассажиров тыс. чел. 28 173,2 26 468,9 94,0Пассажирооборот тыс. пас - км. 261 160,3 234 678,6 89,9Средняя дальность поездки одного пассажира км 9,3 8,9 95,7

Наличие автобусов ед. 429 431 100,5Доходы от перевозки пассажиров автобусами и легковыми такси тыс. руб. 151 837,2 138 209,4 91,0

В 2015 году электрическим транспортом, действующим в двух городах республики (город Тирасполь, город Бендеры), перевезено 14,9 млн. пассажиров, что на 26,6% меньше аналогичного периода 2014 года.

В результате сокращения пассажиропотока в рассматриваемом периоде отмечается снижение пассажирооборота электрического транспорта по отношению к соответствующему периоду 2014 года на 26,7% до 152,0 млн. пассажиро–километров.

В 2015 году действовало 14 троллейбусных маршрутов, а общее число транспортных средств по состоянию на 1 января 2016 года составило 94 единицы.

Доходы троллейбусных парков от перевозки пассажиров и багажа (включая трансферты на покрытие потерь от предоставления льгот) за 2015 год увеличились на 5,6% по сравнению с 2014 годом, в стоимостном выражении достигнув 35,2 млн. руб. Рост доходов троллейбусных парков в 2015 году обусловлен установлением платы в размере 1 рубль за перевозку пассажиров, обладающих льготой на проезд в наземном электрическом транспорте, за исключением военнослужащих срочной службы.

46

Page 47: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Железнодорожный транспорт республики представлен ГУКП «Приднестровская железная дорога».

На фоне снижения объемов перевозок грузов в прямом и местном сообщении на 22,0% и транзита на 2,0% общий объем грузовых перевозок на ГУКП «Приднестровская железная дорога» за 2015 год сократился на 11,7% и составил 3 493,1 тыс. тонн.

Количество обслуженных пассажиров за 2015 год в условиях сложившейся политической и региональной нестабильности снизилось по сравнению с 2014 годом на 44% и составило 25,5 тыс. человек.

В 2015 году после уплаты налогов ГУКП «Приднестровская железная дорога» получен положительный финансовый результат против убытка полученного в 2014 году, что обусловлено реализацией ряда мер направленных на улучшение финансового состояния предприятия (приостановка ряда выплат предусмотренных по итогам финансово-хозяйственной деятельности, установление лимитов расхода топлива на автомобили с коэффициентом 0,8 к утвержденным лимитам и т.д.).

Внутренний водный (речной) транспорт республики представлен Рыбницким и Бендерским речными портами. На фоне роста доходов от реализации ПГС и проведения дноочистительных работ («+»86,1%), за счет получения государственного заказа по очистке Набережной р. Днестр в г. Рыбница на «ОАО Рыбницкий речной порт» наблюдается рост чистой прибыли на 18,8%. На предприятии Бендерский речной порт отмечен рост доходов от реализуемой ПГС на 13,0%, в составе выручки предприятия доходы от реализации песчано-гравийной смеси в 2015 году составили 53,3% (против 22,2% в 2014 году). Однако в связи со снижением объема доходов от оказания услуг по пассажирским перевозкам на 17%, а также с неэффективным менеджментом финансово-хозяйственной деятельностью и отсутствием государственного заказа на выполнение дноуглубительных работ, по итогам 2015 года на предприятии наблюдается отрицательное значение финансового результата до налогообложения в размере 449,5 тыс. руб.

Наиболее значимыми негативными факторами, оказывающими влияние на результаты работы предприятий речного транспорта, являются:

- пробелы в нормативно-правовой базе, регламентирующей деятельность в области внутреннего водного транспорта;

- неурегулированность межгосударственных отношений в сфере грузовых перевозок водным транспортом;

- отсутствие государственного заказа на выполнение дноуглубительных работ по судовому ходу;

- уменьшение рынка сбыта ПГС на фоне снижения покупательной способности;- отсутствие грузопотоков для речного транспорта, так как водный транспорт

выгоден при больших объемах перевозок;- недостаток техники: погрузчики, самосвалы, оборудование по промывке песка;- низкое качество реализуемой песчано-гравийной смеси, в результате чего

дорожные службы отказываются закупать речной песок и ПГС;- трудности с реализацией ПГС молдавским экономическим агентам в условиях

налогообложения вывозимого груза фискальными органами Молдовы (при самовывозе);- снижение пассажиропотока и резкое падение спроса на прогулочные катания по

реке;- навигационная обстановка водных путей находится в критической ситуации, а

именно, в настоящее время протяженность эксплуатируемых водных путей на р. Днестр сократилась до 170 км.

Принимая во внимание сложившуюся в транспортной сфере республики ситуацию, государственная политика в области координации и развития транспорта была направлена на улучшение качества обслуживания пассажиров, повышения эффективности управления транспортными предприятиями, рационального использования средств республиканского бюджета при финансировании льготных

47

Page 48: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

категорий граждан. В целях проведения контроля корректности предоставления транспортными организациями сумм потерь от перевозки льготных категорий граждан, представляемых к возмещению из Республиканского бюджета, Министерством регионального развития, транспорта и связи проводится аналитический учет информации об объемах оказанных услуг организациями-перевозчиками.

Таким образом, ряд проблем, связанных с убыточностью социально значимых маршрутов, высоким тарифом на перевозку пассажиров транспортом общего пользования в сравнении с Республикой Молдова и Украиной, отсутствием жестких санкций при нарушении транспортного законодательства, непредставлением со стороны Республики Молдова разрешительных документов на осуществление международных грузовых и пассажирских перевозок, в совокупности со сложной экономической ситуацией в республике оказали определяющее влияние на итоги развития сферы транспорта в 2015 году.

Связь

В 2015 году отмечено сокращение совокупного дохода от основной деятельности организаций, предоставляющих услуги электросвязи на 3,4% до 734,1 млн. руб. Факторами, определившими динамику показателей в сфере связи, стало сокращение спроса на услуги отрасли, стимулируемое как доходами населения, так и потребительским спросом на более прогрессивные (интернет) высокотехнологичные средства связи.

Таблица №12Анализ доходов от предоставления услуг электросвязи (тыс. руб.)

Наименование показателей 2014г. 2015г.Темп роста

2015г. к 2014г., %

Услуги электросвязи, всего 759,6 734,1 96,6в том числе:    Фиксированная связь 197,8 178,1 90,0Мобильная связь 282,1 272,7 96,7Услуги по передаче данных и доступа к глобальной сети Интернет или к информационным ресурсам - всего 183,8 190,7 103,8Услуги для целей телевизионного вещания - всего 62,5 62,8 100,5Услуги для целей радиовещания - всего 31,0 27,8 89,7Другие услуги телерадиовещания (обеспечение использования радиочастотного ресурса) и подвижной радиоэлектросвязи 2,4 2,0 83,3

Мобильная связь 37,1%

Фиксированная связь 26,0%

Радиовещание 4,1%

Телевизионное вещание8,2%

Услуги по передаче данных24,2%

Прочие услуги 0,3%

Структура доходов от услуг элестросвязи за 2014 год

Мобильная связь 37,1%

Фиксированная связь 24,3%

Радиовещание 3,8%

Телевизионное вещание8,6%

Услуги по передаче данных26,0%

Прочие услуги 0,3%

Структура доходов от услуг элестросвязи за 2015 год

В структуре доходов от предоставления услуг электросвязи наибольший удельный вес по прежнему занимают доходы от предоставления услуг мобильной связи – 37,1%. Вторыми по объему доходов являются услуги по передаче данных – 26,0%, их доля при

48

Page 49: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

этом выросла по сравнению с прошлым годом на 1,8%, в абсолютной величине прирост составил 3,8%. Доходы от предоставления услуг фиксированной связи составили 24,3%, уступив показателю прошлого года 1,7%. В 2015 году наблюдался рост доходов от предоставления услуг телевизионного вещания на 0,5% (+ 0,3 млн. руб.).

В сфере оказания услуг электросвязи лидером, по-прежнему, остается СЗАО «Интерднестрком», на долю которого приходится 688,1 млн. руб. (в 2014 году – 706,1 млн. руб.) или 92,6% суммарного дохода от предоставления услуг электросвязи.

СЗАО «Интерднестрком» также остается самым крупным оператором фиксированной связи, занимающий наибольший удельный вес по использованию монтированной емкости (97,6% от общего объема).

За 2015 год в республике было зарегистрировано 194 812 абонента, что на 6 591 абонента (3,3%) меньше, чем за 2014 год. Из общего числа зарегистрированных – 150 975 абонентов (77,5%) проживают в городских населенных пунктах, 43 837 абонентов (22,5%) - в сельских населенных пунктах.

Количество основных проводных телефонных аппаратов по городской телефонной сети в 2015 году сократилось по отношению к 2014 году на 3,7% и составило 158 526 шт., всего проводных телефонов сельской телефонной сети также сократилось на 1,5% и составило 42 821 шт.

Наибольший удельный вес (74,3%) в голосовом трафике в сетях фиксированной связи принадлежит трафику в фиксированных местных сетях, соединения с абонентами сотовой мобильной связи составляют 14,9%, трафик к междугородным сетям и трафик к международным сетям составляют соответственно 6,1% и 4,7%

Структура исходящего трафика в фиксированных сетяхв 2014 году

трафик к мобильным сетям

12,7%

трафик к междугородным по ПМР сетям

6,5%

трафик к международным

сетям6,2%

трафик к фиксированным местным сетям

74,6%

Структура исходящего трафика в фиксированных сетяхв 2015 году

трафик к сотовым мобильным сетям

14,9%

трафик к междугородным по ПМР сетям

6,1%

трафик к международным

сетям4,7%

трафик к фиксированным местным сетям

74,3%

В 2015 году по сравнению с 2014 годом количество исходящих местных телефонных соединений по городской и сельской телефонной сети уменьшилось на 9,9 %, или на 12 266,4 тыс. звонков, и составило 11 1619,9 тыс. соединений. Продолжительность местных телефонных соединений (исходящий трафик) также снизилась на 9,9 %, или на 16 353,6 тыс. минут, и составила 23 9985,6 тыс. минут. Таким образом, продолжительность одного среднестатистического исходящего разговора абонента местной телефонной сети составляет 2,2 минуты.

Количество исходящих местных телефонных соединений с абонентами сети сотовой мобильной связи уменьшилось на 8,6 % и составило 42 037,1 тыс. соединений. Продолжительность исходящего одного среднестатистического разговора абонентов местных телефонных сетей с абонентами сети сотовой мобильной связи составляет 1,1 минуты.

Следует отметить, сокращение за 2015 год в республике показателей мобильной сотовой связи. Число абонентов мобильной сотовой связи по состоянию на 1 января 2016 года составляет 339 099 абонентов и по сравнению с прошлым годом снизилось на 0,6 %.

В 2015 году общий объем голосового трафика (исходящего и входящего) в мобильных сетях составил 727 848,8 тыс. минут (12 130,8 тыс. часов) и уменьшился по сравнению с прошлым годом на 47 541,8 тыс. минут (на 6,1%).

49

Page 50: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Среднемесячное количество минут (исходящих и входящих), потребленных одним пользователем в мобильных сетях (показатель MОU), в 2015 году составляет 179 минуты (3,0 часа) в месяц, по сравнению с 2014 годом данный показатель увеличился на 5,3%. В 2015 году из общего количества потребленных минут одним пользователем в мобильных сетях соединений по территории Приднестровской Молдавской Республики составляет 170 минут или 94,9% общего объема голосового трафика.

Объем продаж услуг мобильных коммуникаций в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизился на 3,3% и сложился в сумме 272 655,6 тыс. руб., при этом показатель ARPU (среднемесячный доход на одного пользователя) поставщика мобильных коммуникаций составил 67,0 руб. в месяц и снизился по сравнению с 2014 годом на 2,8%.

Отрасль почтовой связи является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры государства.

На территории республики услуги почтовой связи оказывают: предприятия государственной формы собственности:

- ГУП «Почта Приднестровья», в состав которого входят 6 дочерних предприятий и ГУП «Марка Приднестровья», а также предприятия негосударственных форм собственности: ООО «СПН» и ООО «Экспресс – Курьер и Компания».

Структура доходов от основной деятельности в разрезе предприятий почтовой связи в 2015 году

ДГУП "Каменская почта"3,6%

ООО "Экспресс-Курьер и Компания"

2,0%ДГУП "Рыбницкая

почта"8,0%

ДГУП "Григороипольская

почта"3,4%

ООО "СПН"15,0%

ДГУП "Слободзейская

почта"6,1%

ДГУП "Бендерская почта"13,2%

ДГУП "Дубоссарская

почта"3,9%

ГУП "Почта Приднестровья"

44,8%

В 2015 году доходы, полученные от всех видов деятельности государственных предприятий почтовой связи (без учета стоимости товаров по цене поставщика) выросли на 3,8 % по отношению к 2014 году и составили 9 962,3 тыс. руб.

Доходы от основной деятельности государственных предприятий почтовой связи увеличились на 4,9 % и составили 5 280,8 тыс. руб.

Структура доходов от основной деятельности по видам отправлений в 2015 г.

Реализация знаков почтовой

оплаты32,5%

Письменная корреспонденция

(ценная и заказная)

3,1%

Прием и отправления денежных переводов

4,3%

Прочие доходы9,7%

Спецсвязь1,5%

Ускоренная почта EMS

17,6%

Посылки7,1%

Подписка и распространение периодических

печатных изданий24,2%

50

Page 51: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Рост доходов от основной деятельности обеспечили следующие виды услуг:а) реализация знаков почтовой оплаты – на 10,4%;б) подписка и распространение периодических печатных изданий – на 7,8%;в) оказание услуг спецсвязи – на 4,4%;Увеличение доходов от основной деятельности в основном связано с увеличением

тарифов.Текущие затраты государственных предприятий почтовой связи по основным

видам деятельности за 2015 год по сравнению с 2014 годом увеличились на 1,0% и составили 23 214,0 тыс. руб. Доля оплаты труда работников и единого социального налога (ЕСН) в структуре текущих затрат на предоставление услуг по основному виду деятельности составляет 84,0% и выросла по отношению к уровню прошлого года на 3,2%.

Результатом финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий почтовой связи за 2015 год до налогообложения явился убыток в сумме 18 578,5 тыс. руб. После выдачи дотации из Республиканского бюджета в сумме 15 850,8 тыс. руб. и начисленных налогов на доходы и иные платежи из прибыли в размере 712,1 тыс. руб., чистая прибыль (убыток) государственных предприятий почтовой связи за 2015 год составил 2015,6 тыс. руб. В 2014 году был получен убыток в размере 94,6 тыс. руб.

С целью улучшения финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий почтовой связи осуществляются следующие мероприятия:

а) внедрение на государственных предприятиях почтовой связи банковских услуг по погашению кредитов и осуществлению мгновенных денежных переводов по республике;

б) внедрение системы отслеживания прохождения регистрируемых почтовых отправлений по трек-кодам;

в) по проведению различных акций, способствующих увеличению получаемых доходов от услуг почтовой связи.

Одной из основных проблем государственных предприятий почтовой связи является кредиторская задолженность персоналу по оплате труда, отсутствие финансовых возможностей на осуществление необходимых работ по приобретению автотранспорта, техническому перевооружению, а так же реконструкции и капитальному ремонту.

Рынок сектора связи в 2015 году, несмотря на расширение спектра предоставляемых услуг, повышение их качества, поиск и внедрение новых форм обслуживания населения, гибкой тарифной политики оператора, а также удовлетворение спроса населения на телекоммуникационные услуги, в совокупности со структурными проблемами в сфере почтовой связи, на фоне сокращения доходов населения, демонстрировал сокращение динамики показателей.

Потребительский рынок

Потребительский рынок республики в 2015 году на фоне дефляции в продовольственном и непродовольственном сегментах рынка в совокупности с усугублением ситуации в сфере доходов населения демонстрировал понижательную динамику. В результате совокупный объем продаж товаров и услуг по итогам 2015 года составил 7 729,5 млн. руб., сократившись по отношению к показателю 2014 года в сопоставимых ценах на 20,5%. Основным фактором, определившим отрицательную динамику, стало падение розничного товарооборота «-»24,0%, масштабы потребления услуг населением сократились на 8,6%.

51

Page 52: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года0.0

20.040.060.080.0

100.0

-4,2* -24,0*

+2,6* -8,6*

Структура потребительского рынка,%

Платние услуги населению Розничный товарооборот, включая общественное питание

*- темп прироста (в сопоставимых

ценах), в %

Розничная торговля

В 2015 году конъюнктура потребительского рынка республики характеризовалась снижением покупательской активности. Так, суммарная стоимость приобретённых населением товаров по итогам 2015 года в текущих ценах сократилась по отношению к базовому показателю 2014 года 26,4%, а с учетом уравновешивания динамики доходов населения и роста цен (в сопоставимых ценах) – 24,0%, составив 5 555,2 млн. руб.

Динамика розничного товарооборота, %

в текущих ценах в сопоставимых ценах

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

-4,0* -4,2*

-26,4* -24,0*

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года

*-темп прироста (спада),%

В товарной структуре розничных продаж стоимость расходов на приобретение населением непродовольственных товаров сократилась до 53,6% («-»3,8 процентных пункта), что в абсолютном выражении соответствует 2 976,1 млн. руб. («-»29,1% в сопоставимых ценах).

Ценовая дефляция на рынке продуктов питания обусловила снижение реализации продовольственных товаров на 17,1% до 2 579,1 млн. руб., вместе с этим на фоне опережающего падения реализации непродовольственных товаров, их долевое представительство в товарной структуре розничных продаж по итогам 2015 года расширилось до 46,4% против 42,6% в 2014 году.

52

Page 53: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

42,646,4

57,453,6

Товарная структура розничного товарооборота, %

Продовольственные товары Непродовольственные товары

При этом, основная часть товарооборота (98,2%) была сформирована негосударственными организациями, включая физических лиц, в том числе на субъекты предпринимательства приходилось по оценке порядка 18,6% общего объема розничных продаж, расширившие свое присутствие на рынке розничных продаж на 4,3 процентных пункта.

Структура розничного товарооборота по формам собственности, %

1,7

98,3

январь-декабрь 2014 года

Государственные организации Негосударственные организации

1,8

98,2

январь-декабрь 2015 года

Государственные организации Негосударственные организации

В сегменте общественного питания в 2015 году также наблюдается тенденция сужения спроса на услуги организаций отрасли. Так, абсолютная стоимость расходов населения на общественное питание составила 173,7 млн. руб. («-»12,9% в сопоставимых ценах).

Доминирующая доля емкости оборота организаций общественного питания (78,0%) по итогам 2015 года была сформирована в организациях негосударственной формы собственности, с сокращением объема на 17,2%. При этом 41,7% доходов сформировано субъектами малого бизнеса, объем которых сократился в текущих ценах по оценке на 7,7%. На долю государственных и муниципальных организаций в рассматриваемом периоде приходилось соответственно 22,0% товарооборота общественного питания.

Рынок платных услуг населению

Абсолютная стоимость услуг, оказанных населению через все каналы реализации, стимулируемая как спросом населения на платные услуги, в совокупности с изменениями в поведении в использовании денежных доходов, так и необходимостью потребления тех услуг, которые на бесплатной основе не оказываются (бытовые услуги, жилищные, коммунальные, услуги связи, культуры и т.д.) по итогам 2015 года сократилась по отношению к сопоставимому показателю 2014 года на 1,6% до 2 174,3 млн. руб. При этом с учетом уравновешивания динамики доходов населения и роста цен объем платных услуг населению (в сопоставимых ценах) сократился на 8,6%.

Динамика платных услуг населению (в процентах к предыдущему году)

53

Page 54: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 года-5.0

15.0

35.0

55.0

75.0

95.0

115.0 +4,9*-1,6*

+2,6*

-8,6*

в текущих ценах в сопоставимых ценах

*-темп прироста (спада),%

Присутствие частных организаций в данном сегменте потребительского рынка в 2015 году оценивается в размере 46,4%, государственных и муниципальных - 53,6% соответственно.

Структура потребительских услуг по формам собственности, %

49,8

50,2

январь-декабрь 2014 года

Государственные организации Негосударственные организации

53,6

46,4

январь-декабрь 2015 года

Государственные организации Негосударственные организации

В 2015 году спрос населения на потребление отдельных видов бытовых услуг сузился, что предопределило сокращение их объема на 8,6% (в сопоставимых ценах) и соответственно долевого участия в структуре потребительского рынка на 0,2 процентных пункта до 3,9%.

Таким образом, потребительский рынок, совершенствуя формы торговли и обслуживания населения, повышая уровень конкурентоспособности сегментов рынка, расширяя виды услуг, продолжает оказывать влияние на общеэкономическую динамику экономики республики.

Вместе с этим, нестабильная внешнеполитическая и экономическая конъюнктура и возможные геополитические риски отражаются на потребительском поведении населения и сказываются на динамике развития потребительского рынка в целом.

Ценовая и тарифная политика

Тарифная политика в сфере естественных монополийПредельные уровни тарифов на услуги, оказываемые в сфере естественных

монополий, сформированы на 2015 год с учетом норм действующего законодательства в области ценообразования, а также следующих факторов:

а) изменения цен на сырье и материалы, тарифов на энергоносители;б)  влияния прогнозируемой инфляции;в) фактических результатов деятельности субъектов естественных монополий по

итогам работы за прошедший расчетный период регулирования;г) сокращения разницы между контрактной ценой приобретения природного газа и

ценой природного газа, установленной для внутреннего рынка Приднестровской Молдавской Республики.

В 2015 году предусмотрено установление дифференцированных тарифов на услуги газоснабжения, электроснабжения и по снабжению тепловой энергией (отопление и

54

Page 55: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

подогрев воды) для населения в зависимости от временного периода(с 1 января по 30 апреля 2015 года и с 1 мая по 31 декабря 2015 года).

Услуги газоснабженияТарифы на природный газ, транспортируемый по магистральным трубопроводам,

распределительным сетям и отпускаемый различным категориям потребителей в 2015 году (по состоянию на 1 января и на 31 декабря 2015 года) демонстрировали следующие изменения:

а) для промышленных потребителей- с 3 516,57 руб. за тыс.куб.м до 1 716,51 руб. за тыс. куб.м, снижение на 51,2%;

б) для государственных коммерческих организаций - с 2 110,24 руб. за тыс.куб.м до 1 721,24 руб. за тыс. куб.м, снижение на 18,4%;

в) для муниципальных коммерческих организаций - с 2 661,82 руб. за тыс.куб.м до 2 272,82 руб. за тыс. куб.м, снижение на 14,6%;

г) для организаций, учредителем либо акционером которых являются организации, зарегистрированные в государствах и на территориях, представляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций с 3 996,58 руб. за тыс.куб.м до 2 941,75 руб. за тыс. куб.м, снижение на 26,4%;

д) для организаций и учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней – сохранение уровня тарифа (1 979,71 руб. за тыс. куб.м);

е) для населения на цели пищеприготовления, отопления жилых помещений от индивидуальных приборов теплоснабжения и подогрева воды:

1) за объем, потребленный в пределах (включительно) установленного лимита в месяц:

–с 0,87 руб. за 1 куб.м до 0,81 руб. за 1 куб.м, снижение на 6,9%;2) за объем, потребленный свыше установленного лимита в месяц:–сохранение уровня тарифа (1,12 руб. за 1 куб.м).Услуги по снабжению электрической энергиейТарифы в сфере электроэнергетики по категориям потребителей в 2015 году (по

состоянию на 1 января и на 31 декабря 2015 года) установлены в следующих размерах:а) тариф на электрическую энергию, отпускаемую промышленным и прочим

потребителям:1) присоединенным к передающим сетям – с 0,95 руб. за 1 кВт.ч до 0,75 руб. за

1 кВт.ч, снижение на 21,1%;2) присоединенным к распределительным сетям – 1,20 руб. за 1 кВт.ч до 1,00 руб.

за 1 кВт.ч, снижение на 16,7%; б) тариф на электрическую энергию, отпускаемую государственным

коммерческим организациям:1) присоединенным к передающим сетям – 0,67 руб. за 1 кВт.ч до 0,64 руб. за

1 кВт.ч, снижение на 4,5%;2) присоединенным к распределительным сетям – 0,92 руб. за 1 кВт.ч до 0,89 руб.

за 1 кВт.ч, снижение на 3,3%; в) тариф на электрическую энергию, отпускаемую муниципальным коммерческим

организациям:1) присоединенным к передающим сетям – сохранение уровня тарифа (0,76 руб. за

1 кВт.ч);2) присоединенным к распределительным сетям – сохранение уровня тарифа

(1,01 руб. за 1 кВт.ч);г) тариф на электрическую энергию, отпускаемую организациям, учредителем либо

акционером которых являются организации, зарегистрированные в государствах и на территориях, представляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций:

55

Page 56: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

1) присоединенным к передающим сетям – сохранение уровня тарифа (1,04 руб. за 1 кВт.ч);

2) присоединенным к распределительным сетям – сохранение уровня тарифа (1,29 руб. за 1 кВт.ч);

д) тариф на электрическую энергию, отпускаемую организациям и учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней – сохранение уровня тарифа (0,57 руб. за 1 кВт.ч);

е) тариф на электрическую энергию, отпускаемую организациям городского электрического транспорта – сохранение уровня тарифа (0,58 руб. за 1 кВт.ч);

ж) тариф на электрическую энергию, отпускаемую населению на бытовые нужды:1) за объем, потребленный до 150 кВт.ч электроэнергии в месяц (включительно) – с

0,57 руб. за 1 кВт.ч до 0,53 руб. за кВт.ч, снижение 7,0%;2)  за объем, потребленный свыше 150 кВт.ч – сохранение уровня тарифа (0,72 руб.

за 1 кВт.ч);з) тариф на электрическую энергию, отпускаемую населению, проживающему в

жилых домах, оборудованных в установленном порядке кухонными электроплитами:1)  за объем, потребленный до 250 кВт.ч электроэнергии в месяц (включительно) –

с 0,57 руб. за 1 кВт.ч до 0,53 руб. за 1 кВт.ч, снижение 7,0%;2)за объем, потребленный свыше 250 кВт.ч электроэнергии в месяц – сохранение

уровня тарифа (0,72 руб. за 1 кВт.ч);и) тариф на электрическую энергию, отпускаемую организациям, осуществляющим

управление многоквартирным домом (общежитием), товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам на общедомовые нужды в жилищном фонде – сохранение уровня тарифа (0,72 руб. за 1 кВт.ч).

Услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды)Для лиц, оформивших в соответствии с законодательством ПМР право на льготы

по оплате за услуги теплоснабжения:Тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) в

2015 году (по состоянию на 1 января и на 31 декабря 2015 года) в среднем по республике, снижены:

а) отопление для бытовых нужд населения, использующего тепловую энергию от центрального и индивидуального теплового пункта – на 6,9% соответственно;

б) подогрев воды для бытовых нужд населения при наличии приборов учета тепловой энергии, используемой от центрального и индивидуального теплового пункта – на 6,9% и на 7,0% соответственно;

в) подогрев воды для бытовых нужд населения при отсутствии приборов учета тепловой энергии, используемой от центрального и индивидуального теплового пункта, в домах:

- со всеми удобствами и частичными – на 6,9% и на 7,0% соответственно; - высотой более 12 этажей – на 7,0%. г) тепловая энергия для целей расчета тарифов населению, использующему

тепловую энергию от центрального и индивидуального теплового пункта – снижение на 7,0% соответственно.

Для лиц, работающих в органах государственной власти (управления) Республики Молдова и (или) организациях, учреждениях, а также унитарных предприятиях Республики Молдова, проживающих на территории Приднестровской Молдавской Республики:

Тарифы на услуги по отоплению для бытовых нужд населения, использующего тепловую энергию в 2015 году (по состоянию на 1 января и на 31 декабря 2015 года) в среднем по республике представлены следующим образом:

- от центрального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (10,33 руб./ кв.м/мес.).

56

Page 57: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

- от индивидуального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (9,56 руб./кв.м/мес.);

а) подогрев воды для бытовых нужд населения при наличии приборов учета тепловой энергии, используемой:

- от центрального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (37,64 руб./куб.м);- от индивидуального теплового пункта – сохранение уровня тарифа

(35,42 руб./куб.м);б) подогрев воды для бытовых нужд населения при отсутствии приборов учета

тепловой энергии, используемой от центрального и индивидуального теплового пункта, в домах:

- со всеми удобствами – сохранение уровня тарифа (137,0 руб./мес./чел. и 128,94 руб./мес./чел. соответственно);

- с частичными удобствами – сохранение уровня тарифа (104,21 руб./мес./чел. и 103,60 руб./мес./чел. соответственно);

- высотой более 12 этажей – сохранение уровня тарифа (168,14 руб./мес./чел.); в) тепловая энергия для целей расчета тарифов населению, использующему

тепловую энергию от центрального и индивидуального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (796,89 руб./Гкал соответственно).

Для иных физических лица) тарифы на услуги по отоплению для бытовых нужд населения, использующего

тепловую энергию в 2015 году (по состоянию на 1 января и на 31 декабря 2015 года) в среднем по республике представлены в следующем виде:

- от центрального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (4,34 руб./кв.м/мес.);

- от индивидуального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (4,01 руб./кв.м/мес.);

б) подогрев воды для бытовых нужд населения при наличии приборов учета тепловой энергии, используемой от центрального и индивидуального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (15,82 руб./куб.м и 14,87 руб./куб.м соответственно);

в) подогрев воды для бытовых нужд населения при отсутствии приборов учета тепловой энергии, используемой от центрального и индивидуального теплового пункта в домах:

- со всеми удобствами – сохранение уровня тарифа (57,57 руб. мес./чел. и 54,12 руб. мес./чел. соответственно);

- с частичными удобствами – сохранение уровня тарифа (43,81 руб. мес./чел. и 43,48 руб. мес./чел. соответственно);

- высотой более 12 этажей – сохранение уровня тарифа (70,58 руб.мес./чел.);г) тепловая энергия для целей расчета тарифов населению, использующему

тепловую энергию от центрального и индивидуального теплового пункта – сохранение уровня тарифа (334,78 руб. /Гкал и 334,48 руб. /Гкал соответственно);

д) тепловая энергия, отпускаемая организациям и учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней – сохранение уровня тарифа (575,96 руб./Гкал);

е) тепловая энергия, отпускаемая промышленным и прочим потребителям – сохранение уровня тарифа (590,65 руб./Гкал).

Услуги водоснабжения и водоотведения (канализация)Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения в 2015 году по отношению к

уровню 2014 года увеличились на 22,2% и на 11,8% соответственно (до 4,52 руб./куб.м и 11,78 руб./куб.м).

Услуги на перевозку пассажиров электрическим транспортом и услуги железнодорожного транспорта в местном сообщении

В 2015 году тарифы на услуги по перевозке пассажиров электрическим транспортом и стоимость проездных билетов на данный вид услуг утверждены на уровне действующих тарифов в 2014 году. При этом с 1 января 2015 года все категории граждан,

57

Page 58: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

имеющие право на бесплатный проезд (льготу 100%), производят оплату проезда в электрическом транспорте общего пользования в размере 1 (одного) рубля за одну ездку.

Предельные уровни тарифов на услуги железнодорожного транспорта в местном сообщении в 2015 году по сравнению с предельными уровнями тарифов, утвержденными в 2014 году, увеличены на 4,0%, что обусловлено обеспечением покрытия экономически обоснованных затрат и получением обоснованной нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой деятельности.

Ценовая (тарифная) политика в сфере социально значимых товаров (работ, услуг)

Ценовая (тарифная) политика на 2015 год в сфере социально значимых товаров (работ, услуг) сформирована с учетом норм действующего законодательства в области ценообразования и влиянием следующих факторов:

- изменения цен на сырье и материалы, тарифов на энергоносители;- влияния прогнозируемого уровня инфляции в размере 2,0%;- фактических результатов деятельности хозяйствующих субъектов, производящих

(осуществляющих, оказывающих) социально значимые товары (работы, услуги), по итогам работы за прошедший расчетный период регулирования.

В 2015 году по сравнению с 2014 годом предельные отпускные цены на муку для хлебопечения, хлеб и хлебобулочные изделия увеличены в среднем по республике на 14,0% и на 9,28% соответственно, что обусловлено удорожанием стоимости зерна продовольственной пшеницы урожая 2014 года, а также ростом затрат на энергоресурсы.

Тарифная политика в сфере услуг государственных и муниципальных учреждений

Предельные уровни тарифов на услуги государственных и муниципальных учреждений в 2015 году по сравнению с предельными уровнями тарифов, действовавшими в 2014 году, увеличены в среднем на 11,0%.

Тарифная политика в сфере работ, услуг по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации продукции и услуг

В 2015 году по сравнению с 2014 годом рост тарифов на работы, услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации продукции и услуг составил в среднем 8,5%.

Инфляционные процессыНа протяжении всего 2015 года на потребительском рынке республики сохранялось

перманентное снижение цен, за исключением сезонного повышения стоимости товаров и услуг в мае («+»0,37%), июне («+»0,80%), а также в сентябре («+»0,42%) и октябре («+»0,67%). В целом сводный индекс потребительских цен (инфляция) по итогам января-декабря 2015 года сложился на уровне 98,23% (100,98% в январе-декабре 2014 года), зафиксировав исторические минимумы в сфере ценообразования.

Сводный и

ндекс п

отребительских ц

ен (...

Индекс ц

ен н

а п

родовольственные т

о...

Индекс ц

ен н

а н

епродовольственные т

...

Индекс тарифов н

а у

слуги

85.00

90.00

95.00

100.00

105.00

110.00

+0,98* +1,71*

-3,45*

+7,65*

-1,77*-4,60*

-3,12*

+5,92*

Динамика основных составляющих инфляции,%

* -прирост (снижение) индекса цен,%

Динамика сводного индекса потребительских цен (инфляции) за предыдущие годы представлена в следующем виде:

58

Page 59: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

20

05

г.

20

06

г.

20

07

г.

20

08

г.

20

09

г.

20

10

г.

20

11

г.

20

12

г.

20

13

г.

20

14

г.

20

15

г.

80.00

100.00

120.00

140.00

110.83108.89

129.42125.11

105.70113.24 115.98

110.43

103.63100.98

98.23

Сводный индекс потребительских цен (инфляция) в ПМР за январь- декабрь, %

Высокая конкуренция на внутреннем рынке на фоне сократившегося потребительского спроса обусловили нисходящий ценовой тренд в товарном сегменте. Устойчивые дефляционные процессы по большинству виду товаров в продовольственном сегменте потребительского рынка (удешевление яиц – на 11,07%, сыра – на 15,34%, сахара – на 11,62%, молока и молочной продукции – на 13,17%, мясопродуктов – на 15,86%, масла и жиров – на 11,64%, консервов овощных – на 10,44%), в совокупности с повышением стоимости муки на 4,08%, напитков безалкогольных на 1,13% обусловили в продовольственном секторе потребительского рынка в январе-декабре 2015 года выраженный дефляционный тренд – «-»4,60% (в январе-декабре 2014 года – «+»1,71%).

По группе непродовольственных товаров уже второй год фиксируется устойчивая дефляция «-»3,12% (в январе-декабре 2014 года «-»3,45%). Понижательный ценовой тренд в данном сегменте потребительского рынка установлен по следующим товарным позициям: строительные материалы («-»8,79%), товары бытовой химии («-»7,65%), топливо (бензин) («-»10,57%), табачные изделия («-»5,99%) и др.

В то же время, несмотря на корректировку государственных подходов в области тарифного регулирования, основной инфляционный фон на потребительском рынке формировался в сегменте административно-регулируемых услуг. По итогам января-декабря 2015 года инфляционная нагрузка в данном сегменте достигла 5,92%, снизившись на 1,73 процентных пункта к сопоставимому значению соответствующего периода предыдущего года. Данная тенденция обусловлена принятием на государственном уровне решения о снижении с марта текущего года предельных уровней тарифов в сфере ЖКХ в среднем на 7,0% к уровню установленных тарифов на 2015 год. Так, инфляция по услугам ЖКХ в феврале месяце составила 5,27%, а в апреле 2,77% с сохранением динамики с июля по декабрь на уровне 2,61%.

Генератором определившегося инфляционного фона в сфере тарифов на услуги в январе-декабре 2015 года выступило плановое повышение стоимости медицинских услуг («+»37,67%), услуг дошкольного воспитания («+»21,84%), услуг правового характера («+»8,94%). Кроме того, весомое инфляционное давление в сфере услуг в обозначенном периоде создало повышение цен на жилищно-коммунальные услуги - на 2,61% (в январе-декабре 2014 года – «+»10,83%), тарифов на услуги связи - на 8,56% (в январе-декабре 2014 года – «+»5,20%). В то же время подешевели санаторно-оздоровительные услуги на 14,06%.

Сравнивая индекс потребительских цен на товары и услуги Приднестровской Молдавской Республики за 2015 год с аналогичным показателем Молдова, Украины, Российской Федерации необходимо отметить устойчивые дефляционные процессы в республике, что обусловлено стабильностью валютного курса, а также проводимыми антиинфляционными мерами со стороны государства и бизнеса. В результате чего, на фоне дефляции в январе-декабре 2015 года в Приднестровской Молдавской Республике (98,23%), инфляция в Республике Молдова составила 113,6%, в Украине – 143,3%, в Российской Федерации – 112,91%.

Таблица №13Сравнительный анализ индекса потребительских цен на товары и услуги за 2014-2015 годы

59

Page 60: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

( в процентах к декабрю предыдущего года)

ПМР Молдова Украина РоссийскаяФедерация

2014 год

2015 год

2014 год

2015 год

2014 год

2015 год

2014 год

2015 год

Сводный индекс потребительских цен (инфляция)

100,98 98,23 104,7 113,6 124,9 143,3 111,4 112,91

в том числе:индекс цен на продовольственные товары

101,71 95,40 105,1 114,3 124,8 141,5 115,4 114,00

индекс цен на непродовольственные товары

96,55 96,88 106,5 114,1 * * 108,1 113,65

индекс тарифов на услуги 107,65 105,92 101,6 111,3 * * 110,5 110,20* - данные отсутствуют

Таким образом, существенная девальвация национальных валют сопредельных стран, являющихся основными поставщиками потребительских товаров на территорию республики, обусловила в условиях стабильности курса приднестровского рубля удешевление импортируемой продукции и усиление конкуренции на внутреннем рынке. Кроме того, определённое влияние оказали принятые на государственном уровне решения об отмене реализации в 2015 году второго этапа повышения тарифов в сфере ЖКХ.

Малое предпринимательствоРазвитие малого предпринимательства играет важную роль в повышении занятости

населения и создании рабочих мест, насыщении рынка товарами и услугами, а также в укреплении доходной части бюджета.

В 2015 году количество субъектов малого бизнеса сократилось незначительно (на 4 организации) по отношению к базовому показателю 2014 года, составив 4 333 организации, при этом порядка 88,7% (3 842 организаций) всех субъектов малого предпринимательства являются микропредприятиями.

Наиболее привлекательной сферой малого бизнеса остается торговля и общепит (47,8% от общего количества). В промышленности, строительстве и сельском хозяйстве сосредоточено порядка 26,9% общего количества организаций малого бизнеса республики.

Структура организаций малого предпринимательства в разрезе отраслей экономики

(количество организаций, удельный вес %)

60

Page 61: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В соответствии со структурой распределения 2015 году организаций малого предпринимательства по отраслям экономики наибольшее количество занятых приходится на следующие отрасли: торговля и общепит – 5 930 человек («-»5,0% по сравнению с уровнем 2014 года); промышленность – 2 710 работников («-»12,9%); строительство – 1 665 трудящихся («+»3,8%); сельское хозяйство – 1 468 человек («+»0,3%); операции с недвижимым имуществом – 775 занятых («-»3,2%).

В целом средняя численность работников на конец 2015 года сократилась на 977 человек или на 6,0% к базовому показателю 2014 года и составила 15 400 человек, из них 52,7% (8 122 человек) заняты на микропредприятиях, численность которых сократилась на 0,5%, и соответственно 47,3% (7 278 человека) всех занятых в малом бизнесе – малые предприятия («-»5,4% или 415 человек к уровню 2014 года).

Следует отметить, что в 2015 году наблюдается сокращение доли занятых в организациях малого предпринимательства в общей численности занятых в экономике до 13,0% против 13,8% в 2014 году.

В рассматриваемом периоде номинальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в организациях малого бизнеса составила 3 360,1 руб., превысив базовый показатель 2014 года на 2,0%. При этом необходимо отметить, что оплата труда в сфере малого бизнеса остается на низком уровне и составляет 88,3% от среднереспубликанского уровня заработной платы одного работника (3 865 руб.) и 68,6% от средней величины заработной платы во внебюджетном секторе (4 901 руб.).

Наиболее высокий уровень заработной платы отмечен в таких отраслях как: «Связь», «Информационно - вычислительное обслуживание», «Заготовки», «Общая коммерческая деятельность», «Отдых и туризм (физкультура)».

Торговля и общепит; 2070; 47,8%

Промышленность; 512; 11,8%

Сельское хозяйство; 326; 7,5%

Строительство; 326; 7,5%Операции с недвижим. имущест.; 261; 6,0%

Непроизв. виды бытового обслуж.; 101; 2,3%

Общая коммер. деятельность; 137; 3,2%

ЖКХ; 83; 1,9%

Прочие; 517; 11,9%

2015 год

Торговля и общепит; 2070; 47,7%

Промышленность; 522; 12,0%

Сельское хозяйство; 337; 7,8%

Строительство; 323; 7,4%Операции с недвижим. имущест.; 240; 5,5%

Непроизв. виды бытового обслуж.; 121; 2,8%

Общая коммер. деятельность; 146; 3,4%

ЖКХ; 82; 1,9%

Прочие; 478; 11,5%

2014 год

61

Page 62: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Пром

ышле

ннос

тьСе

льско

е хозя

йств

оТр

ансп

орт

Связь

Стро

ител

ьство

Торг

овля

и об

щепи

тМа

териа

л. тех

нич.

снаб

ж. и .

.. Заго

товк

иИн

форм

ац. -

вычи

слит

. обс

луж.

..Оп

ерац

ии с н

едви

ж. им

ущес

...Об

щая к

омер

ческ

ая де

ятельн

...Ре

дакц

ии и

изда

тельст

ваЖ

КХНе

прои

звод.

виды

быт.

обсл

уж.

Здра

воох

ране

ние

Обра

зован

иеКу

льту

ра и

иску

сство

Отды

х и ту

ризм

(физ

куль

тура

)Пр

очие

виды

деят

ельн

ости

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2889.22527.63114.0

4640.3

3743.12643.4 2790.1

2113.6

4970.9

3386.9

4331.8

3079.32753.0

2295.9

3445.7 3558.32538.0

5127.8

3646.33018.32731.73205.7

5490.6

3690.8

2625.1

1690.0

5103.25207.5

3556.9

4280.3

2889.7 2782.92597.3 3493.3

3235.32830.4

3687.84036.4

Динамика оплаты труда в разрезе отраслей экономики, руб. ПМР

2014 год 2015 год средняя заработная плата в целом по республике 2013 года

В 2015 году субъекты малого предпринимательства демонстрируют сокращение капитальных вложений. По итогам отчетного года инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) сократились по сравнению с 2014 годом на 20,5% до 208,7 млн. руб. и сформировали 12,6% от общего объема инвестиций в основной капитал по республике (в 2014 году – 14,5%).

Отрицательная динамика была характерна для большинства направлений малого предпринимательства. Уменьшение инвестиционной активности в 2015 году по отношению к 2014 году было отмечено по организациям транспорта, объем средств адресованных на долгосрочное развитие которых снизился на 63,3% до 2,8 млн. руб. Объем капитальных вложений по организациям сельского хозяйства сократился на 39,1% до 51 млн. руб., по организациям строительства на 41,4% до 30,6 млн. руб., по отрасли «Торговля и общепит» инвестиции уменьшились на 14,5% и составили 39,5 млн. руб.

Вместе с этим, в рассматриваемом периоде увеличение инвестиционных вложений отмечается по организациям отрасли «Связь» в 2,2 раза до 4,7 млн. руб., «Материально техническое снабжение и сбыт» в 5 раз до 4,8 млн. руб., «Операции с недвижимым имуществом» в 2,8 раза до 43,1 млн. руб.

Из общего объема инвестиционных вложений в основной капитал предприятий малого предпринимательства порядка 53,1% было осуществлено малыми предприятиями и соответственно 46,9% микропредприятиями.

Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств), млн. руб.

62

Page 63: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Строител

ьство

Торговля

и общепитТранс

порт

Связь

Промышленность

Операции

с недвижимым имущ

ес...

Здравоохр

анение и

социальное об

ес...

Культура

и искусс

тво

Сельское хозя

йство

0.010.020.030.040.050.060.070.080.090.0

52.146.1

7.72.1

19.6 15.2

1.28.9

83.7

30.639.5

2.8 4.7

19.6

43.1

0.8 2.4

51.0

2014 год 2015 год

Объем произведенной продукции (работ, услуг) (в текущих ценах) организациями малого бизнеса за 2015 год составил 1 878,6 млн. руб., сократившись по отношению к соответствующему показателю 2014 года на 11,2%, из него 59,5% произведено малыми предприятиями.

Доход от продаж (выручка), полученный организациями малого предпринимательства за 2015 год составил 6 274,7 млн. руб. (26,0% от общереспубликанского показателя), превысив сопоставимое значение 2014 года на 42,1%. Стоит отметить, что на доход от продажи товаров приходится порядка 76,4% всех доходов или 4 796,5 млн. руб., базисный уровень в текущих ценах превышен на 71,7%.

Результатом финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства (без физических лиц) явилась чистая прибыль в сумме 97,7 млн. руб., что ниже на 65,1% уровня 2014 года. При этом с прибылью сработали и малые предприятия (38,9 млн. руб. или 39,8% от совокупного показателя) и микропредприятия (58,8 млн. руб. или 60,2% от совокупного показателя).

В 2015 году с прибылью в сумме 309,6 млн. руб. сработали 40,7% (от общего числа) организаций малого бизнеса. Наибольший ее размер был сформирован в организациях торговли и общественного питания, строительства и сельского хозяйства: 25,2%, 22,4% и 15,8% совокупного объема прибыли соответственно.

Вместе с тем, самые большие убытки приходятся на такие отрасли, как: торговля и общепит, промышленность и сельское хозяйство (27,1%, 14,7% и 14,1% совокупного размера убытков соответственно). В целом суммарный убыток, полученный организациями малого предпринимательства, сложился в размере 212,0 млн. руб., а количество нерентабельных организаций составило 42,6% от общего числа, 16,7% организаций не осуществляли хозяйственную деятельность, в связи с чем не получили финансового результата.

В целом за 2015 год организациями малого предпринимательства в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды фактически внесено налогов и платежей в сумме 370,6 млн. руб., что на 2,9% ниже сопоставимого показателя 2014 года, доля которых в общей

63

Page 64: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

сумме налоговых поступлений консолидированного бюджета за 2015 год составила 20,6%. При этом, удельный вес налоговых платежей, поступающих от малых предприятий составляет 61,5% (227,9 млн. руб.) от общего объема по предприятиям малого бизнеса, а их фактическая величина выросла на 0,2% по сравнению с 2014 годом. Микропредприятиями за рассматриваемый период в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды фактически внесено 142,8 млн. руб. (38,5% общего объема налоговых платежей субъектов малого предпринимательства), что на 7,4 % меньше базисного уровня 2014 года.

Наибольший удельный вес в структуре налоговых поступлений обеспечивают:- налог на доходы организаций – 31,2% или 115,6 млн. руб.;- единый социальный налог – 28,8% или 106,7 млн. руб.Кроме организаций негосударственной формы собственности малый бизнес

представлен и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность по патенту.

Количество индивидуальных предпринимателей за 2015 год составило 25 910 человек, что на 3% больше уровня 2014 года (в 2014 году – 25 167 человек). В рассматриваемом периоде выдано 146 172 патента, что на 6 510 единиц меньше сопоставимого показателя 2014 года. Совокупная стоимость выданных патентов сократилась на 685 055 руб. составила 75 737 289 руб.

Таблица №14Основные показатели деятельности индивидуальных предпринимателей

за 2014-2015 годы

Отрасль экономики

Численность индивидуальных предпринимателей, чел

Доля индивидуальных

предпринимателей по отраслям экономики

за 2015 год, %2014 год 2015 год

Всего по ПМР 25 167 25 910 100,0Торговля и общепит 15 427 15 822 61,1Сфера услуг 5 636 6 236 24,1Сельское хозяйство 2 869 2 567 9,9Производство 1 235 1 285 4,9

Районы республики

Сумма поступивших в доход местного бюджета и ЕГФСС средств от уплаты за патент по городам и районам ПМР,

тыс. руб.

Доля поступлений в доход местного

бюджета и ЕГФСС, в разрезе районов республики за

2015 год, %2014 год 2015 год

Всего по районам 76 422 344 75 737 289 100г. Тирасполь и г. Днестровск 25 908 991 26 373 024 34,8

г. Бендеры 18 218 155 17 214 083 22,7г. Рыбница и Рыбницкий район 9 723 671 9 809 692 12,9

г. Дубоссары и Дубоссарский район 5 493 465 5 230 359 7,0

г. Слободзея и Слободзейский район 11 119 022 11 069 628 14,6

г. Григориополь и Григориопольский район

3 470 267 3 697 127 4,9

г. Каменка и Каменский район 2 488 773 2 343 376 3,1

64

Page 65: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Основное количество индивидуальных предпринимателей, по-прежнему, задействовано в сфере торговли и общепита (61,1% от общей численности выданных патентов против 61,3% в 2014 году). Другими приоритетными направлениями, в которых осуществляют свою деятельность индивидуальные предприниматели, являются: сфера услуг – 24,1% (в 2014 году – 22,4%), сельское хозяйство – 9,9% (в 2014 году – 11,4%) и производство – 5,0% (в 2014 году – 4,9%).

Наибольшая доля поступлений в доход местного бюджета и Единого государственного фонда социального страхования, в разрезе районов республики в 2015 году принадлежит г. Тирасполь и г. Днестровск (34,8% от общей суммы поступивших средств) и г. Бендеры – (22,7%), обеспечивших 57,5% всех поступлений от платы за предпринимательский патент и сумм обязательных страховых взносов. В г. Рыбница и Рыбницком районе сосредоточено 12,9% от общей суммы поступивших средств, в г. Слободзея и Слободзейском районе – 14,6%, в г. Дубоссары и Дубоссарском районе – 7,0%, в г. Григориополь и Григориопольском районе – 4,9%, в г. Каменка и Каменском районе – 3,1% соответственно.

В настоящее время в республике развитию малого предпринимательства уделяется особое внимание, поскольку именно данный сегмент экономики позволяет обеспечить дополнительную наполняемость бюджетной системы, стабилизировать рынок труда и занятость населения. А создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства рассматривается государством в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия жителей Приднестровской Молдавской Республики.

Экология

Экологическая ситуация, сложившаяся на территории Приднестровской Молдавской Республики, и специфика проблем окружающей среды в каждом из ее районов определяются особенностью местных природно-климатических условий, а также характером и масштабами воздействия реального сектора, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую природную среду.

В 2015 году в результате снижения уровня выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников по г. Рыбница и Рыбницкому району (-10,3%) и г. Тирасполь (-5,2%), валовой выброс загрязняющих веществ в целом по республике сократился по отношению к показателю 2014 года на 13,6% и составил 51 952,6 тонн.

Выбросы вредных веществ от стационарных источников в целом по республике увеличились на 3,4% к уровню 2014 года, составив 14  093,8 тонн. По всем городам и районам, за исключением г. Дубоссары и Дубоссарского района, г. Григориополь и Григориопольского района и г. Днестровск отмечено уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников.

Уменьшение количества выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников объясняется в основном за счет сокращения выпуска продукции на ведущих предприятиях г. Рыбница и Рыбницкого района: ОАО «Молдавский металлургический завод» и ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат». На долю этих предприятий пришлось 88,5% выбросов загрязняющих веществ от общего объема выбросов, отходящих от стационарных источников по г. Рыбница и Рыбницкому району.

Таблица №15Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух в разрезе городов и районов

за 2015 год(тонн, %)

Город, район Всего От стационарных источников

От передвижных источников

2015г. в % к 2015г. в % к 2015г. в % к.

65

Page 66: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

2014г. 2014г. 2014г.г. Тирасполь 11 840,1 102,1 1 501,1 94,8 10 339,0 103,3г. Днестровск 6 169,4 124,9 6 025,4 124,6 144,0 140,4

в том числе:ЗАО «Молдавская ГРЭС" 6 159,0 125,1 6 015,0 124,8 144,0 140,4

г. Бендеры 5 867,4 88,5 638,9 99,7 5 228,5 87,3г. Рыбница и Рыбницкий р-н 12 796,4 77,4 4 192,4 89,7 8 604,0 72,5г. Дубоссары и Дубоссарский р-н 3 650,9 54,9 117,6 104,3 3 533,3 54,1г. Григориополь и Григориопольский р-н 1 846,9 78,9 63,9 115,1 1 783,0 78,0

г. Слободзея и Слободзейский р-н 8 916,9 87,9 1 527,9 90,2 7 389,0 87,4г. Каменка и Каменский р-н 864,6 66,7 26,6 76,7 838,0 66,4Всего 51 952,6 86,4 14 093,8 103,4 37 858,8 81,4

Рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников по г. Днестровск (+24,6) вызван увеличением выработки электроэнергии на ЗАО «Молдавская ГРЭС», что в свою очередь обусловило необходимость повысить потребление газообразного топлива и мазута и как следствие привело к росту выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Доминирующее влияние на уровень загрязнения атмосферы городов и районам республики оказывают выбросы от передвижных источников (72,9% от общего количества выбросов по республике).

Количество выбросов от передвижных источников (автотранспорт) в целом по республике в 2015 году составило 37 858,8 тонн, что на 18,6% ниже уровня 2014 года.

Увеличение объемов вредных выбросов от передвижных источников в отчетном периоде зафиксировано по г. Тирасполь (на 3,6%), что стало следствием увеличения количества транспортных средств, а также ухудшения их общего технического состояния. Однако по остальным административным образованиям наблюдается снижение уровня выбросов от передвижных источников за счет сокращения объемов реализации топлива и газа автозаправочными станциями и автомобильными газонаполнительными компрессорными станциями.

Структура выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (тонн; %)

14 093,8;27,1%

37 858,8;72,9%

2015 год

От стационарных источников От передвижных источников

13 631,3; 22,6%

46 503,1; 77,4%

2014 год

От стационарных источников От передвижных источников

Одним из направлений деятельности в сфере охраны окружающей среды в 2015 году являлось планирование рационального использования, восстановления и охраны водных и рыбных ресурсов. Государственным учетом были охвачены:

- первичные водопользователи (выдача разрешений на спецводопользование); - вторичные водопользователи (установление лимитов водопользования).В 2015 году было установлено 1 222 лимитов водопользования, что на 2,0%

меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Выдано разрешений на специальное водопользование 66 объектам, что больше по сравнению с 2014 годом на 26,9%.

66

Page 67: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В отчётном году проведена государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов по 143 объектам (в 2014 году – по 99 объектам), опломбировано 63 объекта первичных приборов учета забираемой воды водопользователей.

В целях сохранения, восстановления и увеличения рыбных запасов в 2015 году были проведены мероприятия по зарыблению рыбохозяйственных водоемов разновозрастными группами промысловых видов рыб (белый и пестрый толстолобик, белый амур, карп карась, судак, лещ, тарань) общим весом 44 113,0 кг и количеством 7 393,5 тыс. шт. (в 2014 году – 20 166,37 кг). Увеличение объемов зарыбления обусловлено выполнением годовой нормы компенсационного зарыбления в 2015 году пользователями рыбопромысловых участков, а также зарыблением ЗАО «Молдавская ГРЭС» на основании научных рекомендаций.

В 2015 году работа в области геологического изучения недр была направлена на обеспечение реализации государственной политики в сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Cводным отчетным балансом запасов полезных ископаемых по Республике зарегистрировано 84 месторождения твердых полезных ископаемых. В числе зарегистрированных месторождений 11 – пильного известняка; 6 – известняка на бут и щебень; 1 – известняка для сахарного сырья и производства извести; 6 – цементного сырья; 6 – кремнеземистых пород; 38 – песчано-гравийных пород; 14– кирпично-черепичного сырья; 1 – стекольных песков; 1 – песков – отощителей. Дойбанское месторождение ПГС разведано в 2015 году.

В настоящее время вовлечены в разработку 27 месторождений. Кроме того, разрабатываются 3 месторождения по добыче гидроминеральных ресурсов, из них на базе 2 месторождений действуют курортно-оздоровительные санатории и одно предприятие осуществляет розлив лечебно-столовой воды. Осуществляется подготовка ввода в эксплуатацию месторождения радоновых вод на базе Каменского санатория "Днестр".

Объем добычи минеральной воды сократился к сопоставимому показателю 2014 года на 22,5% и составил 6,2 тыс. м3, при этом платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы сократились в 9,1% и составили 298,2 тыс. руб.

Производство нерудных строительных материалов, на фоне экономического кризиса и девальвации валют сопредельных государств, в 2015 году сократилось на 44,3% до 614,4 тыс. м3 (в 2014 году – 1 102,7 тыс. м3), при этом платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы составили 9 976,6 тыс. руб., что на 27,9% меньше базового показателя 2014 года.

По состоянию на 1 января 2016 года на территории Приднестровской Молдавской Республики добычу песка и песчано-гравийных пород ведут 11 горнодобывающих предприятий, 3 из которых получили лицензию в 2013 году и приступили к отработке в 2014 году. Всего по республике лицензии выданы на разработку 17 месторождений песка и песчано-гравийных пород, из которых разрабатываются 13 месторождений.

Крупнейшими горнодобывающими предприятиями по добыче песчано-гравийных пород являются ОАО "Тирнистром", с годовым объемом добычи около 400,0 тыс. м3, ООО "Известняк", с годовым объемом добычи около 80,0 тыс. м3, ООО "Лювена", с годовым объемом добычи около 80,0 - 90,0 тыс. м3 и СООО "Андорком" с годовым объемом добычи около 60,0 тыс. м3.

Следует отметить то, что в части налогообложения, особого внимания заслуживает горнодобывающая отрасль, разрабатывающая месторождения известняков для производства пильного камня. Учитывая тот факт, что в последнее время в строительной отрасли широкое применение находят новые строительные материалы, замещающие собой пильный известняк (котелец), а налоговые ставки являются самыми высокими

67

Page 68: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

(РУ=2,56 за 1 м3), продукция предприятий этой отрасли - ГУП "Григориопольская шахта" и ООО "Камнерез"- становится неконкурентоспособной.

Основными задачами, стоящими перед лесной отраслью, являются проведение комплекса лесохозяйственных мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности региона, увеличение лесистости территории, выращивание высокопродуктивных, экологически устойчивых лесов, их охрана и защита.

За рассматриваемый период рубки ухода за лесом и выборочные санитарные рубки, целью которых является формирование высокопродуктивных, экологически устойчивых лесов и улучшение их санитарного состояния, проведены на площади 445 га с общим объемом выбираемой древесины 7171 м3 (в 2014 году на площади 530 га с общим объемом выбираемой древесины 9174 м3).

Сплошные санитарные рубки, целью которых является замена расстроенных перестойных насаждений, утративших свои экологические функции на биологически устойчивые продуктивные насаждения, проведены на площади 83 га, что вдвое больше объемов 2014 года.

В 2015 году посев и посадка леса в Гослесфонде проведены на площади 141 га, что на 10 га меньше площади посадки 2014 года. Дополнение лесных культур прошлых лет проведено на площади 140 га, уход за лесными культурами проведен на площади 1 006 га, что на 275 га больше чем в 2014 году. Подготовка почвы под посадку выполнена на площади 190 га.

В целях выращивания посадочного материала для создания лесных культур и озеленения городов и населенных пунктов республики в лесных питомниках произведена заготовка лесных семян в объеме 3 054 кг., в аналогичном периоде 2014 года заготовка лесных семян составила 1 804 кг. Уменьшение в 2014 году объемов по заготовке семян связанно с изменением породного состава плана сбора семян. В целом лесокультурные работы выполнены согласно утвержденному плану в полном объеме.

Для организации противопожарной безопасности территории Гослесфонда ремонт дорог противопожарного назначения выполнен в объеме 14 км (2014 год - 10 км). Уход за минерализованными полосами выполнен в объеме 360 км (2014 год - 415 км). За 2015 год установлено и обновлено аншлагов (материал наглядной агитации) в количестве 44 штуки, что на 6 штук больше, чем в 2014 году.

В целях увеличения численности охотфауны биотехнические мероприятия выполнены в следующих объемах: закладка кормовых полей – 4,6 га (2014 год - 3 га), заготовка сена – 13,2 тонн (2014 год - 16 тонн), заготовка веткорма –14 т.шт., выкладка веткорма 11 тыс. шт. (2014 год - 12 тыс. шт.), выкладка сена 8,39 тонн (2014 год – 12,3 тонн), выкладка зерна и зерноотходов 15 513 кг, что в три раза больше чем в аналогичном периоде 2014 года. Увеличен объем выкладки зерна и зерноотходов в 2015 году в общедоступных охотугодьях, в том числе и в Гослесфонде, в связи с суровыми погодными условиями.

Современное состояние лесов Приднестровья требует принятия незамедлительных мер по разработке научно-обоснованных мероприятий восстановления лесов с преобладанием дуба и других лесообразующих пород в нагорных и пойменных условиях, повышение качества и продуктивности лесных фитоценозов.

Учитывая этот фактор, мониторинговые исследования Республиканского научно- исследовательского института экологии и природных ресурсов с применением современных методов математического моделирования позволили составить обзорные карты наиболее уязвимых участков поймы с застойным затоплением. Дать оценку биологической устойчивости различных лесообразующих пород к продолжительности и характеру затопления с целью реконструкции белотополевых насаждений. Также лесопатологический мониторинг лесных фитоценозов позволит реально оценивать состояние популяций энтомовредителей и болезней леса и своевременно реагировать на изменение лесопатологического состояния насаждений.

68

Page 69: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Основными сдерживающими факторами развития лесной отрасли в республике являются чрезвычайно низкий уровень оплаты труда, недостаточная техническая оснащенность, а также изношенность автомобильно-тракторного парка, что приводит к дефициту трудовых ресурсов в отрасли и большой текучести кадров.

Состояние социальной сферы

Уровень жизни населенияУровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых

главным образом зависит степень удовлетворения личных потребностей. Одной из доминирующих составляющих денежных доходов работающего населения является заработная плата.

Номинальная заработная плата в период кризисных явлений, ухудшения внешнеэкономической ситуации, падения деловой активности хозяйствующих субъектов в целом по республике за 2015 год (кроме субъектов малого предпринимательства и без учета силовых структур) составила 3 865,0 руб., сократившись на 4,2%, а реальная величина заработной платы работающих в 2015 году сократилась по отношению к базисному уровню на 5,1%. В долларовом эквиваленте ее размер также снизился на 4,1% и соответствовал 348 долл. США.

Величина среднемесячной заработной платы

руб. ПМР 2014 года

дол. США руб. ПМР 2015 года

дол. США0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

+3,7*

+5,8**

-5,1*

-4,1**

+3,5*

+5,5**

-5,7*

-4,7**

+4,6*

+7,1**

-1,5*

-0,8**

* - Прирост реальной заработной

платы** - прирост

заработной платы в долларовом эквиваленте

При этом значимым обстоятельством напряженности в обществе в 2015 году продолжает выступать тот факт, что степень дифференциации размера заработной платы в наиболее высоко- и низкооплачиваемых отраслях экономики оставалась значительной (превышение в 4,8 раза) и не претерпела структурных изменений. Так, самый высокий уровень заработной платы наблюдался у работников таких отраслей экономики как, «Электро и радиосвязь» 9 442 руб. («-»1,1%), «Банки и кредитование» 7 894 руб. («-»5,9%), «Страхование» 6 074 руб. («+»7,2%).

Существенное сокращение среднемесячной заработной платы отмечено у работников таких отраслей, как: «Физкультура, отдых и туризм» (на 32,2% до 3 253 руб.), «Сельское хозяйство» (на 7,2% до 3 102 руб.), «Непроизводственные виды бытового обслуживания» (на 5,8% до 2 451 руб.), ее размер сложился ниже среднереспубликанского уровня на 15,8%, 19,7% 36,6%, и соответственно.

Спад минимального набора товаров и услуг, необходимых трудоспособному человеку для поддержания жизнедеятельности (-1,8% до 1 378,11 руб. ПМР) опережал динамику оплаты труда (-4,3%) в целом по экономике в 2015 году, что привело к снижению покупательной способности зарплаты по сравнению с 2014 годом, которая составила 2,8 набора прожиточного минимума.

69

Page 70: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Пром

ышле

ннос

ть

Сель

ское

хозяй

ство

Лесн

ое хо

зяйст

во

Тран

спор

т

Связь

Стро

ител

ьств

о

Геол

огия

и ме

трол

огия

Торг

овля

и об

щепи

т

Реда

кции

и из

дате

льст

ва

Заго

товк

и

Опер

ации

с не

движ

. иму

щес..

.

Обща

я ком

ерче

ская

деят

ельн

...

ЖКХ

Здра

воох

ране

ние

Обра

зова

ние

Куль

тура

и ис

кусс

тво

Физку

льту

ра от

дых и

тури

зм

Банк

и и кр

едит

ован

ие

Стра

хова

ние

1000

2500

4000

5500

7000

8500

5152

3344

1964

4396

6947

4872

1905

43234303

53684698 4539 4214

2713 2669 2412

4800

8385

56684976

3102 1972

4107

6933

4525

1962

39574456 4523

4511 4400 4194

2628 2649 23903253

78946074

Динамика оплаты труда в разрезе отраслей экономики, руб. ПМР

январь-декабрь 2014 года январь-декабрь 2015 годасредняя заработная плата в целом по республике

Таблица № 16Покупательная способность среднемесячной заработной платы

Покупательная способность среднемесячной заработной платы 2014 год 2015 год

- в целом по республике 2,9 2,8

- в хозрасчетном секторе 3,9 3,6

- в бюджетной сфере 1,9 1,9

Во внебюджетном (хозрасчетном) секторе экономики начисленная среднемесячная заработная плата одного работника за 2015 год сократилась по отношению к базовому показателю 2014 года на 4,8% и сложилась в размере 4 901 руб., что с учетом корректировки на индекс инфляции соответствует ее реальному сокращению на 5,7%.

По всем отраслям в хозрасчетном (внебюджетном) секторе экономики наблюдалось сокращение номинальной заработной платы, за исключением отраслей «Образование», а именно «Высшие учебные заведения» и «Страхование». В данных организациях отмечен прирост на 6,0% до 6 027 руб. и на 7,2% до 6 074 руб. соответственно. При этом самыми высокооплачиваемыми отраслями в данном секторе экономики в рассматриваемом периоде оставались: «Электро и радиосвязь» (9 442 руб.), «Банки и кредитование» (7 894 руб.), «Страхование» (6 074 руб.), где превышение среднереспубликанского уровня варьировало от 2,4 раза до 1,6 раза.

70

Page 71: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Про

мыш

ленн

ость

Сел

ьско

е хо

зяйс

тво

Лес

ное

хозя

йств

о

Тран

спор

т

Свя

зь

Стр

оите

льст

во

Торг

овля

и о

бщеп

ит

Мат

ериа

льно

-тех

. сна

бжен

ие

Заго

товк

и

Опе

раци

и с

недв

иж. И

мущ

еств

ом

Общ

ая к

омер

ческ

ая д

еяте

льно

сть

ЖК

Х

Быто

вое

обсл

ужив

ание

Здра

воох

ране

ние

Обр

азов

ание

Кул

ьтур

а и

иску

сств

о

Физ

куль

тура

отд

ых

и ту

ризм

Банк

и и

кред

итов

ание

Стр

ахов

ание

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

5152

3747

1964

4396

6947

48724432

2435

53684698

45394247

2602

4440

5433

2632

10118

8385

5668

4976

3238 1972

4107

6933

45254049

0

452345114400

4224

2451

4388

5099

2571

5514

7894

6074

Динамика оплаты труда в организациях внебюджетного сектора, руб. ПМР

2014 год 2015 год средняя заработная плата в целом по республике за 2014 год

Ситуация в индустриальном секторе республики в рассматриваемом периоде складывалась под влиянием ряда как внешних, так и внутренних рисков, которые обусловили сокращение среднемесячной номинальной заработной платы работников в 2015 году на 3,4%, что в абсолютной величине соответствовало 4 976 руб. или 448 дол. США (-3,4%). Вместе с тем, с учетом корректировки на индекс инфляции реальная ее величина сократилась на 4,4%.

В разрезе подотраслей промышленности среднемесячная номинальная заработная плата за 2015 год по отношению к базовому показателю 2014 года варьировала от «-»19,3% в организациях промышленности строительных материалов (суммарная величина– 4 241 руб.) до «+»17,2% в полиграфической промышленности (суммарная величина – 4 799 руб.).

71

Page 72: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Эле

ктро

энер

гети

ка

Чер

ная

мет

аллу

ргия

Хим

ичес

кая

пром

ыш

ленн

ость

Маш

инос

трое

ние

и м

етал

. О...

Эле

ктро

техн

ичес

кая

пром

ы...

Дер

евоо

браб

аты

вааю

щая

Про

мы

шле

ннос

ть с

трои

тель

...

Лег

кая

пром

ыш

ленн

ость

Пищ

евая

про

мы

шле

ннос

ть

Мук

омол

ьно-

круп

янна

я

Пол

игра

фич

еска

я пр

омы

шле

...

2,0003,0004,0005,0006,0007,0008,000

105,5*88,7*

101,0*102,2*

99,1*

99,5*

80,7*89,9*

93,3* 95,4* 117,2*

Динамика среднемесячной номинальной заработной платы в разрезе подотраслей промышленности, %

2014 год 2015 год* - темп роста

2015г. к 2014г.,%

Заработная плата у работников отрасли «Сельское хозяйство» в 2015 году сократилась на 7,2% и составила 3 102 руб. (279 долл. США), с учетом корректировки на индекс инфляции материальное положение работников отрасли снизилось на 8,1%, при этом следует отметить, что номинальный ее размер на 19,7% не достиг среднереспубликанский уровень.

Сель

ское

хозя

йств

о

Торг

овля

и об

щепи

т

Геол

огия

и ме

трол

огия

Жил

ищно

-ком.

Хоз

яй...

Соци

альн

ое об

еспе

ч...

Здра

воох

ране

ние

Обра

зова

ние

Высш

ие уч

ебны

е зав

е...

Сред

ние с

пеци

альн

ые...

ГУНО

(шко

лы и

ДОУ)

Куль

тура

и ис

кусс

тво

Физк

ульт

ура,

отды

х, ...

Наук

а и на

учно

е обс

л...

0500

1,0001,5002,0002,5003,0003,5004,0004,500

2,1941,766

1,905 2,292

2,1252,654 2,634

3,709

3,078 2,441 2,397 2,408 2,8492,2621,801 1,962

2,331

2,0872,576 2,618

3,655 3,101

2,429 2,378 2,378

2,955

3,865

Динамика оплаты руда в организациях бюджетного сектора, руб. ПМР

2014 год 2015 год Средняя по республике

Оплата труда в бюджетной сфере по итогам 2015 года относительно базового показателя 2014 года сократилась на 0,5% и составила в среднем 2 658 руб. (239 долл.), покрыв на 68,8% среднереспубликанский уровень. С учетом корректировки на индекс инфляции материальное положение занятых в бюджетном секторе (реальная заработная плата) сократилось незначительно на 1,5%.

72

Page 73: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В условиях внешнеполитических вызовов и внешнеэкономических изменений в соседних государствах, 2015 год был очень сложным в экономическом плане, что привело к значительным сокращениям поступлений в бюджет и в Единый государственный фонд социального страхования, в связи с чем финансирование расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней (в том числе бюджета государственного внебюджетного фонда), производилось пропорционально поступающим доходам. Так, решениями Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней, заработная плата работникам бюджетной сферы с марта 2015 года выплачивалась в размере 70%, с октября – 80%, с ноября - 90% от фактически начисленных сумм, в декабре финансирование осуществлено в полном объеме.

Максимальная заработная плата сформировалась в организациях отрасли «Высшие учебные заведения» – 3 655 руб., «Судебные органы власти» – 3 387 руб.

Вместе с этим заработная плата в таких отраслях как: «Торговля и общепит», «Геология и метеорология», «Социальное обеспечение» сформировалась в пределах 46,6% – 54,0% от среднереспубликанской величины.

Суммарная задолженность по заработной плате в целом по республике на 1 января 2016 года по сравнению с задолженностью на 1 января 2015 года выросла в 12,8 раз и составила 252,1 млн. руб., при этом продолжительность ее невыплаты составила 0,73 среднемесячного фонда оплаты труда.

Наибольший удельный вес в общей суммарной задолженности по выплате заработной платы приходится на организации образования, здравоохранения и культуры и искусства (63,4% общей суммарной задолженности по республике), при этом продолжительность невыплаты заработной платы в этих отраслях соответственно составляет 1,7, 2,2 и 1,9 среднемесячного фонда оплаты труда.

Задолженность по оплате труда в бюджетной сфере по состоянию на 1 января 2016 года составила 206,5 млн. руб., при этом продолжительность ее невыплаты составила 1,9 среднемесячного фонда оплаты труда. Задолженность по заработной плате во внебюджетном секторе экономики на 1 января 2016 года по сравнению с задолженностью на 1 января 2015 года выросла в 2,3 раза и составила 45,6 млн. руб., при этом продолжительность ее невыплаты составила 0,19 среднемесячного фонда оплаты труда.

Следующей составляющей доходов населения и индикатором, характеризующим уровень жизни населения, является пенсия.

2014 год 2015 год0

200

400

600

800

1000

1200

1400 +1,5%* -1,3%*

+7,2%* -2,2%*

Динамика средней назначенной пенсии и величины прожиточного минимума пенсионера

* - темп прироста

На фоне выбытия пенсионеров и переоформления пенсий число получателей пенсии за 2015 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 16,3 тыс. чел. или на 11,5%, составив 125,0 тыс. чел. Таким образом, в экономике сложилась ситуация, когда на 100 работающих человек приходится 91 пенсионер.

73

Page 74: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

В целях сокращения уровня бедности среди незащищенных слоев населения ежегодно производится индексация государственных пенсий. При этом следует отметить, что в 2015 году индексация не производилась, что связано со сложной экономической ситуацией в Республике и отсутствием источников покрытия дополнительных расходов Единого государственного фонда социального страхования. По состоянию на конец 2015 года минимальный размер пенсии увеличился по отношению к 2014 году на 10 руб., что обусловлено ростом РУ МЗП. Однако средний размер назначенных пенсий в 2015 году понизился на 17,70 руб. ПМР (-1,3%) и по состоянию на конец декабря составил 1 332,71 руб., превысив на 24,37% прожиточный минимум пенсионера. С учетом инфляции материальное положение пенсионеров выросло на 0,5%.

В связи со сложной экономической ситуацией, снижением доходов в 2015 году в бюджет Единого государственного фонда социального страхования по сравнению с 2014 годом, выплата пенсий с марта месяца осуществлялась в размере 70%, с октября – 80% от начисленных сумм, с ноября выплаты были осуществлены в полном объеме.

В целях повышения материального благосостояния пенсионеров республики дополнительно к пенсии в январе – феврале 2015 года выплачивалась ежемесячная помощь из средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в размере 50 рублей и гуманитарная помощь Российской Федерации, которая выплачивалась в течение 2015 года ежемесячно в период с января по июль в размере 100 рублей, в августе – 105 рублей, в сентябре – 97 рублей, в ноябре – 90 рублей и в декабре – 100 рублей.

Величина прожиточного минимума, определяющая минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей, дифференцированных по социально-демографическим группам за 2015 год в среднем на душу населения составила 1 295,18 руб. (спад на 1,7%), из которой расходы на питание составили 580,09 руб. (-10,0%), затраты на непродовольственные товары – 265,79 руб. (+3,7%), на оплату услуг – 425,22 руб. (+8,5%), а величина расходов по обязательным платежам и сборам – 24,08 руб. (-1,8%).

Структура прожиточного минимума, руб., уд. вес %

644,7;48,9

256,3;19,4

392,0;29,8

24,5;1,9

2014 год

Питание Непродовольственные товары Услуги Обязательные платежи и сборы

580,1;44,8

265,820,5

425,232,8

24,11,9

2015 год

Питание Непродовольственные товары Услуги Обязательные платежи и сборы

В разрезе социально-демографических групп населения величина прожиточного минимума в 2015 году сложилась следующим образом:

Социально-демографическая группа

Величина ПМ в среднегодовом исчислении,

руб.Темп роста

2015 г. к 2014 г., %2014 год 2015 год

Мужчины трудоспособного возраста 1 444,94 1 412,98 97,8Женщины трудоспособного возраста 1 359,23 1 341,82 98,7

74

Page 75: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Пенсионеры 1 102,25 1 089,54 98,8Дети от 0 до 6 лет 1 194,27 1 177,62 98,6Дети от 7 до 15 лет 1 457,43 1 420,20 97,4

В связи с тем, что затраты на продукты питания занимают в структуре потребительской корзины наибольший удельный вес, динамика цен на продовольственные товары оказывает наибольшее влияние на колебания величины прожиточного минимума.

Рынок труда и сфера занятости

Основные характеристики состояния рынка труда в 2015 году определяются социально-экономическими процессами, происходящими в республике, параметрами спроса и предложения рабочей силы, демографическими факторами.

Численность экономически активного населения по состоянию на 1 января 2016 года составила 140,0 тыс. чел. (без учета работников силовых структур республики), уменьшившись по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 7,5 тыс. чел. В составе экономически активного населения 97,4%, или 136,4 тыс. человек были заняты в экономике республики, а 3,6 тыс. человек не имели работы, но активно ее искали и состояли на учете в Центрах социального страхования и социальной защиты в качестве лиц ищущих подходящую работу.

Численность занятых в экономике республики (без учета субъектов малого предпринимательства) на 1 января 2016 года составила 98,7 тыс. чел.

Всего с начала 2015 года было принято на работу (без учета субъектов малого бизнеса) 18 455 чел., из них 786 чел. – на вновь созданные и дополнительно введенные рабочие места. Процент замещения выбывших работников новыми кадрами в рассматриваемом периоде составил 84,1%.

Уволилось из организаций 21 938 чел., что составляет 21,5% от списочной численности работников на начало года. Основной причиной выбытия является увольнение по инициативе работника, на ее долю приходится 83,5% увольнений (18 322 чел.).

В течение рассматриваемого периода 133 организации республики предоставили в Центры социального страхования и социальной защиты городов и районов республики информацию о предстоящем проведении мероприятий по увольнению работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации. В связи с проведением данных мероприятий к увольнению было намечено 2 018 работников (в 2014 году – 976 чел.), однако фактически было уволено 924 работников, или 4,2% от общей численности выбывших.

Среди намеченных к увольнению работников молодежь 16-29 лет составила 11,3%, граждане предпенсионного возраста – 8,0%.

В разрезе отраслей экономики наибольшее количество намеченных к высвобождению работников пришлось на промышленность – 59,6%, жилищно – коммунальное хозяйство – 14,6%, образование – 5,6%.

В 2015 году в Центры социального страхования и социальной зашиты городов и районов за содействием в поиске подходящей работы и получением консультаций обратились более 28,0 тыс. человек, что составило 98,9% к уровню 2014 года.

В 2015 году в качестве лиц ищущих подходящую работу были зарегистрировано 8 207 человек (в 2014 году – 10 805 чел.), официально признаны безработными 5 460 человек (в 2014 году – 8 075 чел.).

75

Page 76: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

ян

вар

ь

февр

аль

мар

т

ап

рель

май

ию

нь

ию

ль

авгу

ст

сен

тяб

рь

октяб

рь

но

яб

рь

декаб

рь

0

200

400

600

800

1000

12001029 1040

905

669

885

1007 972

638

754

914 9521040

1083 1070

733

437 388465

639514

588662

799829

Динамика численности граждан зарегистрированных в службе занятости (чел.)

2014 год 2015 год

В целом по республике 69,7% зарегистрированных граждан в качестве лиц ищущих подходящую работу являлись жителями городов. В то же время, по трем районам республики в числе зарегистрированных граждан преобладали жители сельской местности, удельный вес которых составил:

- в Григориопольском районе –78,3%, - в Слободзейском районе – 59,3%,- в Каменском районе – 54,0%.Наибольшее количество зарегистрированных граждан пришлось на следующие

Центры социального страхования и социальной защиты: г. Рыбница и Рыбницкий район – 2 284 человек г. Тирасполь – 2 228 человек, г. Слободзея и Слободзейский район – 1 014 человек, г. Бендеры – 1 249 человек, в которых зарегистрировано 82,6% от общей численности зарегистрированных граждан, в качестве лиц ищущих работу.

Среди граждан, зарегистрированных в Центрах социального страхования и социальной защиты в качестве лиц ищущих работу в 2015 году, наиболее многочисленными являлись следующие категории граждан:

- граждане, имеющие длительный (более года) перерыв в работе – 3 775 человек, их удельный вес в общей численности, зарегистрированных граждан, составил 46,0%;

- граждане, ранее не работавшие, ищущие работу впервые – 1 459 человек, их удельный вес в общей численности, зарегистрированных граждан, составил 17,8%;

- граждане, уволенные с последнего места работы в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации и обратившиеся в службу занятости в течение года - 967 чел., их удельный вес в общей численности, зарегистрированных граждан, составил 11,8%.

По состоянию на 1 января 2016 года численность зарегистрированных граждан в качестве лиц, ищущих работу, составила 3 591 чел. (на 1 января 2015 года – 5 157 чел.), из них 2 684 гражданина имели статус безработного, т. е. получали пособие по безработице (на 1 января 2015 года – 4 378 чел.).

Уровень регистрируемой безработицы в среднем по республике по состоянию на 1 января 2016 года составил 2,57% к численности экономически активного населения (без учета численности работающих в силовых структурах), снизившись по сравнению с уровнем регистрируемой безработицы на 1 января 2015 года на 0,93 процентных пункта.

76

Page 77: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Всего по республике

Каменка

Григориополь

Слободзея

Дубоссары

Рыбница

Бендеры

Тирасполь

2,57

3,80

3.68

6.12

0.970000000000001

4.64

1.54

1.36

3,50

5.75

7.88

8.95

1.03

5.76

1.95000000000001

1.54

Уровень регистрируемой безработицы, %

на 1 01.2015 г. на 1.01.2016г.

За январь-декабрь 2015 года в Центры социального страхования и социальной защиты республики работодателями заявлено 2 518 вакантных рабочих места (должности) (за январь-декабрь 2014 года – 5 067 ед.), однако следует отметить, что по состоянию на 1 января 2016 года в банке вакансий числилось 908 вакансий. Среди заявленных в 2015 году работодателями вакансий 59,1% составляли вакантные места по рабочим профессиям и 40,9 % - вакансии для специалистов и служащих.

В разрезе отраслей экономики наибольшее количество заявленных вакансий приходилось на следующие отрасли: промышленность – 24,9% от общего количества представленных вакантных рабочих мест (должностей); образование – 13,4%; жилищно-коммунальное хозяйство – 6,0%; здравоохранение – 5,9%; строительство – 4,0%.

Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности населения, не занятого трудовой деятельностью к числу вакантных должностей) по состоянию на 1 января 2016 года составил 4,0 человека на 1 вакантное место (на 1 января 2015 года – 3,7 человека на 1 вакантное место).

01/01/2

015

01/02/2

015

01/03/2

015

01/04/2

015

01/05/2

015

01/06/2

015

01/07/2

015

01/08/2

015

01/09/2

015

01/10/2

015

01/11/2

015

01/12/2

015

01/01/2

016

5157 5507 57885164

4448 4102 3758 3670 3418 3139 3246 3381 3591

1393 1477 1304 1208 1115 1148 1142 1171 1226 1107 1041 948 908

Динамика численности вакантных рабочих мест (должнотей) и безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости

Количество граждан состоявших на учете в службе занятости

Наличие вакансий в базе данных службы занятости

Деятельность в области занятости населения в отчетном периоде была направлена на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки безработных граждан, проведение программ активной политики занятости, направленных на повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда и их скорейшему трудоустройству.

77

Page 78: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

За 2015 год при содействии Центров социального страхования и социальной защиты трудоустроено 1 651 безработный гражданин (за 2014 год – 2 095 человек), из которых число трудоустроенных граждан, относящихся к категории пенсионеров 29 человек, из них численность граждан, относящихся к категории инвалидов – 28 человек.

В 2015 году в рамках активной политики занятости реализованы следующие мероприятия:

а) в соответствии с договорами заключенными с организациями республики, в общественных работах приняли участие 11 безработных граждан, что на 645 человек меньше по сравнению с прошлым годом. Участниками отработано на общественных работах 247 человеко-дней, средняя продолжительность участия составила 22,5 дня.

б) на курсовую профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации направленно 5 человек, что составило 3,4% к уровню 2014 года. Обучение проводилось по востребованным на рынке труда профессиям, таким как: автослесарь – 2 человека, штукатур-маляр-2 человека, продавец-кассир.

в) оформлено на досрочную пенсию 88 граждан предпенсионного возраста, уволенных с последнего места работы в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации.

г) проведены 5 «Ярмарок учебных мест» и 2 мини-ярмарки. Одна мини-ярмарка вакансий для мужчин 18-59 лет, владеющих рабочей специальностью, и мини ярмарка вакансий с представителями Государственной службы статистики Приднестровской Молдавской Республики, которые проводились в г. Бендеры. Данные мероприятия посетили более 2 400 человек. Выпускникам школ республики и молодым людям, ранее окончившим учебные заведения, а также участникам ярмарки была представлена возможность ознакомиться с условиями приема и обучения в учебных организациях профессионального образования республики. Центрами социального страхования и социальной защиты городов и районов республики было оказано содействие в профессиональном самоопределении около 1,7 тысячи человек (проведены мероприятия по профессиональной ориентации).

На реализацию программ активной политики занятости в 2015 году израсходовано 28,9 тыс. рублей, на материальную поддержку безработных граждан израсходовано около 14 904,8 тыс. рублей.

Средний размер пособия по безработице в отчетном периоде составил 426,04 рублей (2014 год – 427,40 рублей), среднесписочная численность безработных получивших пособие по безработице составила 2 891 человек, что на 802 человека меньше чем в 2014 году.

Ситуация на рынке труда в 2015 году остается напряженной. Она имеет определенную связь с демографической ситуацией и миграционными процессами, а также с изменением возрастной структуры населения республики. Трудовая миграция в сочетании со структурной безработицей, при которой на фоне прогрессирующего дефицита квалифицированных рабочих, непрестижности рабочих специальностей, значительная численность безработных сочетается с сокращением потребности организаций в работниках, порождает острый дефицит рабочей силы, который зафиксирован не только среди квалифицированных специалистов узкого направления. Также следует отметить, что в настоящее время на ранке труда не хватает сотрудников на должности с низкой квалификацией. Следует принимать во внимание и тот факт, что растет число неработающих граждан, которые не занимаются поиском работы.

Кроме того, отмечается скрытая безработица, когда работники находятся в простое по вине администрации или работают неполное рабочее время.

78

Page 79: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Приложение №1

Основные макроэкономические показателиПриднестровской Молдавской Республики за 2015 года

Показатели Ед. изм. Факт 2013 г.

Факт 2014 г.

Темп роста*

2014 г. к 2013 г.,

%

Факт 2015 г.

Темп роста*

2015 г. к 2014 г.,

%1 2 3 4 5 6 7

Валовой внутренний продукт млн. руб. 11 691,0 12 396,3 103,4 9 653,3 79,8Валовой внутренний продукт млн. дол. 1 053,2 1 116,8 106,3 869,7 77,5Объем промышленного производства (оценка)1 (в текущих ценах) млн. руб. 8 833,8 10 721,7 117,3 9 067,5 84,3в том числе по предприятия промышленности (в текущих ценах) млн. руб. 8 202,2 10 044,9 118,0 8 517,0 84,6Объем промышленного производства по полному кругу предприятий млн. дол. 795,8 965,9 117,3 816,9 84,3в том числе по предприятия промышленности млн. дол. 738,9 904,9 118,0 767,3 84,6Объем сельскохозяйственного производства (в текущих ценах)2 млн. руб. 2 130,0 2 243,8 108,7 2 037,1 90,8Объем сельскохозяйственного производства млн. дол. 191,9 202,1 108,7 183,5 90,8Объем перевозок грузов организациями автомобильного транспорта тыс. тонн 1 162,7 2 527,3 153,8 2 104,5 83,2Инвестиции в основной капитал, с учетом оценки субъектов малого предпринимательства и индивидуальных застройщиков (в текущих ценах) млн. руб. 2 014,1 1 899,0 98,6 1 660,5 78,7

Ввод в действие жилых домовкв. м.

общей площади 42 086,1 31 407,4 74,6 27 714,9 88,2

Общий объем розничного товарооборота + общественное питание и платные услуги населению млн. руб. 10 033,7 9 793,5 97,9 7 729,5 79,2Розничный товарооборот +общественное питание        в текущих ценах млн. руб. 7 925,8 7 580,8 96,0 5 555,2 73,6в сопоставимых ценах % 105,3 95,8 х 76,0 хОбъем платных услуг        в текущих ценах млн. руб. 2 107,9 2 212,7 104,9 2 174,3 98,4в сопоставимых ценах % 102,6 102,6 х 91,4 хВнешнеторговый оборот млн. дол. 2 248,1 2 350,6 105,2 1 749,4 74,4Экспорт товаров млн. дол. 586,9 715,9 122,0 611,0 85,3Импорт товаров млн. дол. 1 661,2 1 634,7 99,3 1 138,4 69,6Сальдо внешнеторгового оборота (+;-) млн. дол. -1 074,3 -918,7 х -527,4 хФонд заработной платы, включая субъекты предпринимательства (оценка) млн. руб. 4 840,8 5 092,2 105,4 4 667,1 91,8Фонд заработной платы млн. руб. 4 351,9 4 556,2 104,7 4 155,2 91,7Среднесписочная численность работающих, включая субъекты предпринимательства (оценка) тыс. чел. 124,0 122,8 99,6 118,8 97,1Среднемесячная заработная плата, включая субъекты предпринимательства (оценка) руб. 3 715 3 947 106,1 3 805 96,5Среднемесячная заработная плата одного работника3 руб. 3 813 4 039 105,9 3 865 95,8Среднемесячная заработная плата одного работника дол. 343,5 363,9 105,9 348,2 95,8

Page 80: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

1 2 3 4 5 6 7Сводный индекс потребительских цен (инфляция) % 103,634 100,984 102,05 98,234 100,98Индекс цен производителей на промышленную продукцию % 96,84 107,74 105,7 79,94 90,1

Доходы Консолидированного бюджета млн. руб. 2 897,1 3 175,1 109,6 2 322,0 73,1млн. дол. 261,0 286,0 109,6 209,2 73,1

Доходы Республиканского бюджета млн. руб. 1 950,1 2 221,5 113,9 1 468,9 66,1млн. дол. 175,7 200,1 113,9 132,3 66,1

Доходы местных бюджетов млн. руб. 947,0 953,6 100,7 853,1 89,5млн. дол. 85,3 85,9 100,7 76,9 89,5

Расходы Консолидированного бюджета млн. руб. 3 599,8 4 073,1 113,1 3 104,2 76,2млн. дол. 324,3 366,9 113,1 279,7 76,2

Расходы Республиканского бюджета млн. руб. 2 391,3 2 811,8 117,6 2 081,1 74,0млн. дол. 215,4 253,3 117,6 187,5 74,0

Расходы местных бюджетов млн. руб. 1 208,5 1 261,4 104,4 1 023,1 81,1млн. дол. 108,9 113,6 104,3 92,2 81,2

* - темпы пересчитаны к уточненным данным;1 - с учетом объемов субъектов малого предпринимательства;2 - во всех категориях хозяйств;3 – без силовых структур и таможенных органов; 4 - к декабрю предыдущего года

80

Page 81: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Приложение №2

Динамика и структура промышленного производства и реализации продукции по отраслям промышленности

Название отраслей промышленности

Объем промышленного производства

Уде

льны

й ве

с от

расл

и в

общ

ем

объе

ме п

роиз

водс

тва,

%

Объем реализованной

продукции

2015

г.,

млн.

дол

л.

Темп

рос

та20

15 г

2014

г.,

%20

15 г

. в

теку

щих

цен

ах,

млн.

руб

.

Темп

рос

та20

15 г

2014

г.,

%

2015

г.,

млн.

руб

.

Темп

рос

та20

15 г

2014

г.,

%

Электроэнергетика 383,0 116,6 4 250,9 116,6 49,9 4 620,3 127,3Черная металлургия 115,3 52,0 1 279,9 52,0 15,0 1 281,4 52,1Химическая промышленность 10,1 58,9 111,9 58,9 1,3 100,0 58,5Машиностроение и металлообработка 16,1 78,4 179,2 78,4 2,1 180,3 84,6Электротехническая промышленность 11,8 78,6 131,1 78,6 1,5 136,2 72,0Лесная и деревообрабатывающая промышленность 1,3 49,4 14,5 49,4 0,2 6,6 37,6Промышленность стройматериалов 31,8 56,9 352,9 56,9 4,1 356,3 58,0Легкая промышленность 93,2 78,7 1 034,3 78,7 12,1 939,0 72,3Пищевая промышленность 88,3 77,9 980,2 77,9 11,5 989,6 81,5Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность 11,3 95,8 125,7 95,8 1,5 121,7 91,6Полиграфическая промышленность 5,1 2,6 р. 56,4 2,6 р. 0,7 55,7 2,6 р.ИТОГО по ПМР 767,3 84,6 8 517,0 84,6 100,0 8 787,2 88,2

81

Page 82: mer.gospmr.orgmer.gospmr.org/.../2015/doklad-2015-god.docx · Web viewТаким образом, результативность экономики в 2015 года определялась,

Приложение№3

Основные показатели развития малого предпринимательстваза 2015 год

Показатели Ед. измерения

Факт Темп роста

2015 г. к 2014 г., %

2014 год 2015 год

Количество отчитавшихся предприятий единиц 4 329 4 333 100,1Среднесписочная численность работников чел. 16 377 15 400 94,0Фонд начисленной заработной платы тыс. руб. 494 766,5 458 900,2 92,8Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника руб. 3 293,4 3 360,1 102,0

Доход от продаж (выручка) тыс. руб. 4 415 709,5 6 274 736,6 142,1из него по основным видам деятельности:- промышленность тыс. руб. 521 468,8 413 213,8 79,2- сельское хозяйство тыс. руб. 388 143,1 440 480,6 113,5- транспорт тыс. руб. 70 115,6 80 138,8 114,3- строительство тыс. руб. 354 065,1 335 609,5 94,8- торговля и общепит тыс. руб. 2 581 749,8 4 618 244,0 178,9- общая коммерческая деятельность тыс. руб. 61 541,2 51 123,5 83,1- отдых и туризм тыс. руб. 34 504,7 25 008,0 72,5Объем розничного товарооборота тыс. руб. 1 079 934,5 1 028 709,7 95,3Объем платных услуг тыс. руб. 183 056,6 169 759,1 92,7Инвестиции в основной капитал тыс. руб. 262 475,1 208 677,1 79,5Платежи в бюджет и внебюджетные фонды (фактически внесено), в том числе: тыс. руб. 381 682,9 370 639,6 97,1

- налог на доходы организаций тыс. руб. 130 412,3 115 558,7 88,6- единый социальный налог тыс. руб. 121 128,3 106 743,6 88,1- подоходный налог с физических лиц тыс. руб. 39 017,0 32 398,0 83,0- земельный налог тыс. руб. 26 066,8 29 307,4 112,4- акцизы тыс. руб. 5 752,3 33 689,1 в 5,9 р.

82