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Metodología del Metodología del Trabajo SocialTrabajo Social
“Ciclo Tecnológico”“Ciclo Tecnológico”
Distinción entre el sujeto de laplanificación
y el objeto de la intervención.
utiliza
Método científico positivista(teoría)
Definiciones
Aplicación del conocimiento al proceso de toma
de decisiones.
Metodología para formalizar la
intervención publica con el fin de asegurar la
coherencia, eficacia y eficiencia de las
medidas que pretenden corregir el curso de los eventos.
Actividad técnico política que permite verificar el grado en
que se están alcanzado los objetivos
inicialmente propuestos así como los obstáculos a su consecución y la maximización de la
racionalidad formal y de la racionalidad
sustantiva del proceso de toma de decisiones.
Característica
Espiral continuo, compuesto por varias etapas susceptibles de ser separadas analíticamente.
Fases que se superponen continuamente en la práctica.
Proceso
El proceso consta de cuatro actividades básicas.
I) diagnósticoII) planificaciónIII) ejecución IV) evaluación y reformulación
El ciclo tecnológico
Diagnóstico PlanEjecución/
implementaciónEvaluación/
Control
Diagnóstico
Objetivos del Diagnóstico
Describir y explicar la estructura, funcionamiento y tendencias de un determinado sistema en el contexto del desarrollo.
Identificar los aspectos favorables y desfavorables del sistema, señalando sus causas en un orden de prioridad.
Pronosticar el comportamiento del sistema, de mantenerse las condiciones que le dieron origen.
Establecer los aspectos estratégicos de la futura política de desarrollo regional, territorial y/o local.
Existencia de relaciones causa efecto
CAUSA EFECTO
Diagnóstico
Identificar la brecha que separa la situación actual de la situación referencial y teórica:
los obstáculos las potencialidades
Esquema diagnóstico
diagnóstico
proyección
interpretación
descripción
-Situación actual-Evolución histórica-Principales problemas-Potencialidades
-Causas y efectos-Teorías
- Prognosis
Fuente: Lira Luis. La confección de estrategias de desarrollo regional.
DIGANÓSTICODIGANÓSTICO
1º Fase
Marco Normativo
Análisis y explicación
2º Fase Marco Institucional
Actores de la actividad
Interpretación
Prognosis
Primera Fase del Diagnóstico
Reconocimiento Marco Normativo
Descripción, medición, análisis y explicación del comportamiento del desarrollo, así como de los principales problemas y potencialidades que lo acompañan (comportamiento de variables principalmente físicas).
Segunda Fase del Diagnóstico
Marco institucional
Actores de la actividad (regional, local u organizacional) y los factores de su comportamiento.
Determinar las causas de los éxitos y fracasos indicados en la primera fase.
La interpretación se lleva a cabo con la ayuda de un cuerpo teórico que proporciona las categorías para establecer una tesis central sobre el desarrollo, con sus respectivos objetivos e hipótesis.
Definición de una prognosis
Prognosis
Prever cuáles serían las condiciones y los resultados del proceso económico y social en el futuro, de mantenerse la política vigente
El contenido y grado de profundidad del diagnóstico podrían variar en función de:
complejidad del problema a enfrentar urgencia por superarlo tiempo disponible para formular y ejecutar
Si no se presentan condiciones para diagnósticos detallados, se acostumbra realizar una interpretación tentativa de la evolución histórica del proceso de desarrollo.
El diagnóstico así conceptualizado constituye una fase de importancia para fortalecer la participación de los actores sociales en la preparación de una explicación o interpretación preliminar de estos fenómenos.
¿sucede en la práctica profesional?
Planificación
Concepto
Análisis comprehensivo y permanente con el propósito de establecer las acciones que deberán ser introducidas durante el proceso de planificación según:
viabilidad política factibilidad técnica
Política(norma)
Programa 1
Programa 2
Programa 3
Proyecto 1.1.
Proyecto 1.2.
Objetivo A
Objetivo B
Objetivo C
Niveles de planificaciónPolítica
Principios por medio de los cuales un gobierno usa suautoridad para
orientar el comportamiento de
los agentes privados y para ordenar a los
organismosy funcionarios
públicos,
Programa
Conjunto de acciones que tienen
como propósito la canalización de
recursos hacia la obtención de servicios
que por ser de naturaleza
intangible se diferenciarán de los
proyectos de inversión.
Proyecto
Conjunto de actividades
interrelacionadas y coordinadas con el finde alcanzar objetivos específicos dentro de
los limites de un determinado
presupuesto y de unperiodo dado
Coherencia:
Los elementos de la política de desarrollo sean compatibles entre sí y, a la vez, que sean coherentes con el grado de factibilidad que existe para alcanzar sus objetivos.
Eficiencia:
Exigencia que la estrategia contribuya al mejor uso de los recursos humanos y materiales disponibles y que los mecanismos instrumentales seleccionados sean los más eficaces posibles.
Grado Aceptable de Riesgo:
La reducción de la incertidumbre, que se liga a la factibilidad y nivel de realismo con que se formulan los planes.
Determinación de objetivos
Definición de objetivos de estrategia y de mecanismos instrumentales necesarios para alcanzar aquellos.
OBJETIVO
Resultado final que un gobierno o actor social pretende alcanzar en un período y realidad determinados, dentro de las posibilidades de acción que estos puedan tener.
ESTRATEGIA
Conjunto de principios (o de decisiones importantes frente a las alternativas posibles) para organizar las fuerzas que intervendrán para conseguir los objetivos de desarrollo.
Señalar la forma como se debe enfrentar la acción y no sus propósitos u objetivos.
Definiciones de la estrategia
¿qué hacer? ¿cómo? ¿con quienes? ¿dónde? ¿cuándo?
META
Expresión cuantitativa de toda, o la mayor parte, de la política planificada de desarrollo. (cuantificación).
FORMULACIÓN DE INSTRUMENTOS
Conjunto de medidas necesarias para poner en práctica la estrategia y de este modo alcanzar los objetivos de desarrollo.
Ejecución
Concepto
Proceso de implementar las acciones operativas del proceso de inversión para la obtención de determinados bienes y servicios.
Requiere la puesta en práctica de los recursos naturales, humanos y financieros involucrados en la obtención del bien o servicio.
Gestión del Proyecto
Aspectos productivos
Aspectos organizacionales
Aspectos financieros
Evaluación
Concepto
Analizar la medida en que se están cumpliendo los objetivos
propuestos y eventualmente modificar los instrumentos de
política, los programas y proyectos de inversión que se están
implementando.
Dependerá
Tipo de acciones implementadas.
Participación asociada a los procesos.
Horizontes temporales involucrados.
Connotaciones de la evaluación
Evaluación como fase Evaluación como oportunidad Evaluación como herramienta