metropoolregio amsterdam
DESCRIPTION
Uitgave van de Metropoolregio Amsterdam, informatieboekje voor nieuwe bestuurders en raadsleden.TRANSCRIPT
1
Sam
en
we
rking
als fun
da
me
nt v
oo
r ee
n s
terk
e re
gio
3
Samenwerking als fundament voor een sterke regio
4
Schapen in de Bloemendalerpolder tussen Muiden en Weesp
Wonen op IJburg
5
Inhoud
SamenwerkIng alS fundament voor een Sterke regIo 6
InveSteren In Sterke concurrentIepoSItIe 13
Bouwopgave In Samenhang vormgeven 17
handen Ineen voor verBeteren BereIkBaarheId 21
landSchap alS troefkaart 25
oog voor duurzaamheId 29
hoe werkt de mra? 33Schapen in de Bloemendalerpolder tussen Muiden en Weesp
Wonen op IJburg
6
metropoolregIo amSterdamSamenwerking als fundament voor een sterke regio
De ‘Metropoolregio Amsterdam’ (MRA) is het unieke informele
samenwerkingsverband van lokale en provinciale overheden in de
noordvleugel van de Randstad. Onder de metropoolvlag maken de
partners afspraken op het gebied van economie, verstedelijking,
verkeer en vervoer, landschap en duurzaamheid.
De bundeling van krachten zorgt voor betere afstemming, snellere
besluitvorming en een krachtiger stem richting ‘Den Haag’.
Dit alles voor een betere regio en versterking van de internationale
concurrentiekracht. Het metropool gebied heeft geen harde grens;
het strekt zich globaal uit van IJmuiden tot Lelystad en van
Purmerend tot de Haarlemmermeer. Internationaal wordt de
naam Amsterdam Metropolitan Area gevoerd.
Reizigers komen aan op Schiphol
7
Ambitie en visieHet versterken van de concurrentiepositie, nationaal en internationaal, vormt de rode draad binnen de metropoolsamenwerking. Het gaat dan om de concurrentie met steden als Madrid, München en Stockholm. Om in de Europese top mee te kunnen blijven spelen, is de gezamenlijke ambitie gericht op het creëren van een hoogwaardig, veilig en duurzaam leef en woonmilieu voor bedrijven, bewoners en bezoekers, nu en straks.
Kleine metropool, grote naamIn de Metropoolregio Amsterdam wonen in totaal 2 miljoen inwoners. Dat maakt de metropoolregio internationaal onder de global cities tot een ‘kleintje’, maar wel één met een grote naam en reputatie. Dit is te danken aan de combinatie van een handels en financieel centrum met een sterke creatieve sector en een breed spectrum aan andere sectoren. Via een moderne zeehaven, internationale luchthaven (hub), één van de grootste internetknooppunten ter wereld (AMSIX) en het Mediapark in Hilversum is de regio fysiek en virtueel goed verbonden met de rest van de wereld. Amsterdam heeft bovendien een traditie van openheid en een gewaardeerde historie wat betreft
Een Japanse familie aan De Zaanse SchansReizigers komen aan op Schiphol
8
kunst en design. Samen met de unieke groenblauwe omgeving, de verscheidenheid aan woonmilieus en de gedifferentieerde bevolking maakt dit de Metropoolregio Amsterdam tot een zeer aantrekkelijke internationale vestigingsplaats.
OntstaansgeschiedenisDe Metropoolregio Amsterdam vormt het economisch hart van Nederland en kent veel bestuurlijke actoren. Via een serie zogenoemde Noordvleugelconferenties mondde het proces om de krachten te bundelen op 22 februari 2008 uit in het Ontwikkelingsbeeld Noordvleugel 2040. Dit document telt elf centrale opgaven, die de deelnemende overheden sindsdien als gezamenlijke basis hanteren voor het maken van structuurvisies en andere beleidsdocumenten. De vaststelling van het Ontwikkelingsbeeld Noordvleugel 2040 markeert tevens de oprichting van de Metropoolregio Amsterdam. Inmiddels zijn de provincies NoordHolland en Flevoland, de Stadsregio Amsterdam en 36 gemeenten partner van de MRA.
‘de metropoolregIo
amSterdam IS een
SamenwerkIngSverBand
van BIjna veertIg lokale
en regIonale overheden
In het economISche
hart van nederland’
9
De Zuidas in Amsterdam
De Noordzee gezien vanuit Zandvoort
‘de dIverSIteIt en de ruImtelIjke kwalIteIt van de metropoolregIo zIjn unIek. want waar vInd je een metropool zonder perIferIe? het IS nu zaak om de Sterke punten verder uIt te Bouwen’
11
transformatie stedelijk gebied
uitbreiding stedelijk gebied
landelijk woonmilieu
kantoren
bedrijfsterreinen
kassen
creatieve economie
kenniscentrum
science park / Amsterdam Internet Exchange
snelweg
transferium
regionaal OV (rail)
regionaal OV (bus)
hoge snelheidstrein
veerpont voetgangers / fietsers
vaarweg
vergroting waterberging
compartimenteringsdijk
metropoolregIo amSterdam
‘de dIverSIteIt en de ruImtelIjke kwalIteIt van de metropoolregIo zIjn unIek. want waar vInd je een metropool zonder perIferIe? het IS nu zaak om de Sterke punten verder uIt te Bouwen’
Ontwikkelingsbeeld 2040
!economIe
Mediapark in Hilversum
Cruiseschip op weg naar de Passengers Terminal
13
vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSenInvesteren in sterke concurrentiepositie Economische troefkaarten zijn de internationale luchthaven Schiphol, de moderne zeehaven van Amsterdam,de sterke kenniseconomie en de creatieve sector. Het feit dat de regio één van de grootste internetknooppunten ter wereld is vormt eveneens een belangrijke economische pijler. De kracht ligt met name in de diversiteit van internationaal sterke clusters. Denk aan combinaties als Schiphol met de Zuidas en Greenport, het complex van haven en metaalbedrijven in de IJmond en de vele creatieve en technologische bedrijven in Hilversum, Haarlem,
Amsterdam en Almere. Tel daarbij op de bijzondere landschappen en bijzondere steden, die zich ook terugvertalen in een sterke toeristische sector en bloeiende congresmarkt. Dankzij de samenwerking binnen de MRA kan de regio haar concurrentiepositie versterken en alert inspelen op ontwikkelingen.
amSterdam Bezoeken, holland zIen kan worden beschouwd als een van de meest unieke metropoolprojecten. Voortaan wordt iedere buitenlandse toerist niet langer verwelkomd in de stad Amsterdam, maar in de regio Amsterdam. De gemeenten uit de metropoolregio voeren een gezamenlijke campagne, waarbij ieder (deel)gebied een uniek karakter heeft gekregen. Actieve watersport op het Markermeer, industrieel erfgoed in de Zaanstreek, nieuw land in Almere en Lelystad en nog veel meer. Deze onderscheidende karakters van de verschillende gebieden maakt onze metropoolregio nog aantrekkelijker voor toeristen.
‘overheden, ondernemerS
en de kennISInStellIngen
moeten vanuIt een
gezamenlIjke StrategIe en
een gedeelde overtuIgIng
werk maken van een
actIef economISch
StImulerIngSBeleId’
Mediapark in Hilversum
Cruiseschip op weg naar de Passengers Terminal
14
amSterdam connectIng trade (act) is een nieuw logistiek knooppunt ten zuiden van Schiphol. Het wordt de meest innovatieve en duurzame vestigings locatie ter wereld voor logistieke en aanverwante ondernemingen. ACT richt zich op geavanceerde voorzieningen om mensen, goederen en informatie met
elkaar te verbinden. De opgaven liggen met name op het gebied van infrastructuur, terrein ontwikkelingen, duurzame en innovatieve ontwikkelingen en vervoersmogelijkheden via de lucht, snelweg, spoor en water.
!
‘In de metropoolregIo amSterdam zIjn 1900 InternatIonaal
opererende BedrIjven geveStIgd, goed voor 139.000
arBeIdSplaatSen’
economIe
Impuls economie: versterken internationale concurrentiepositie
kenniseconomie
zakelijke dienstverlening
creatieve economie
science park / internet hub
logistieke economie
versterken HUBfunctie Schiphol / ontwikkeling Lelystad
intensivering havengebied / aanleg 2e zeesluis
logistiek centrum Amsterdam Connecting Trade
ontwikkeling veiling Aalsmeer
airportcorridor
toerisme
ontwikkeling badplaats Zandvoort
tweede passagiersterminal cruise schepen
verbeteren vaarverbindingen
uitbreiden hotel capaciteit
15
doorgaan op IngeSlagen wegVoor het bedrijfsleven is het enorm belangrijk dat er goed wordt samengewerkt in de Metropoolregio Amsterdam. Gebeurt dit niet, dan werkt dit direct remmend op de economische ontwikkeling. Dit geldt zeker voor de sierteeltsector, omdat veel zaken waar wij mee te maken hebben gemeentegrensoverschrijdend zijn. Met name bij de ontwikkeling van bedrijventerreinen en infrastructuur is het cruciaal dat men de handen ineenslaat. Zo is er tientallen jaren gedebatteerd over de nieuwe N201, die essentieel is om ons gebied goed te ontsluiten. Gelukkig gaat het nu goed. Ik ben ook blij dat onze sector als economische motor wordt genoemd in het Ontwikkelingsbeeld 2040. Terecht, want we zijn de voortuin van de metropoolregio. Alleen al op de marktplaats in Aalsmeer werken meer dan 10.000 mensen en nog eens 40.000 arbeidsplaatsen zijn direct gelieerd aan de sierteelt in Greenport Aalsmeer. Wel valt het me op dat de samenwerking in metropoolverband grotendeels buiten het blikveld van ondernemers plaatsvindt. Het zou goed zijn als men meer de publiciteit zoekt. Omgekeerd zijn bestuurders en raads en statenleden van harte welkom om bij ons een kijkje te komen nemen.”
Marcel Claessen, general manager FloraHolland Aalsmeer
“
16
verStedelIjkIng
@
Getsewoud, een nieuwbouwwijk in de gemeente Haarlemmermeer
Westerkaap, woningbouw op het Westerdokseiland
17
vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSen Bouwopgave in samenhang vormgeven Om de groei van de beroepsbevolking op te kunnen vangen heeft de Metropoolregio in de periode 20102020 minimaal 144.000 woningen nodig, waarvan 100.000 nieuwe woningen en 44.000 vervanging. Bij het ontwikkelen hiervan krijgen duurzaamheidsaspecten nadrukkelijk aandacht. Dat begint met het maken van heldere afspraken tussen gemeenten onderling en met het Rijk over gewenste aantallen, locaties en typen woonmilieus op de korte maar ook op de middellange en lange termijn (2040). De metropoolregio kiest ervoor om de nadruk te leggen
op stedelijk wonen. Dat sluit aan bij de groeiende vraag naar dit type woonmilieu en spaart bovendien het landschap. Stapsgewijs wordt toegewerkt naar volledig klimaatneutraal bouwen vanaf 2015, met parallel daaraan het drastisch verminderen van de energie behoefte van bestaande gebouwen. Naast tientallen individuele bouwprojecten bestaat het leeuwendeel van het programma uit twaalf omvangrijke gebiedsontwikkelingsprojecten. Deze vragen van overheden stuk voor stuk belangrijke gezamenlijke inspanningen op het vlak van economie, groen, klimaatadaptatie, milieukwaliteit en bereikbaarheid. De samenwerking in MRAverband vormt het bindende element bij het voortvarend uitvoeren van deze taakstelling.‘een aantrekkelIjk
wonIngaanBod voor de
groeIende BeroepSBevolkIng
IS eSSentIeel voor
het realISeren van de
economISche amBItIeS’
zaanIjoeverS Een integrale binnenstedelijke gebiedsontwikkeling, waarbij de oevers van het Amsterdamse IJ worden verbonden met die van de Zaan. Het gaat hier om de realisatie van een gewild woonmilieu en een aantrekkelijk werkmilieu met toevoeging van 45.000 woningen en 20.000 arbeidsplaatsen.
Getsewoud, een nieuwbouwwijk in de gemeente Haarlemmermeer
Westerkaap, woningbouw op het Westerdokseiland
18
haarlemmermeer weStflank Voor de zuidwesthoek van Haarlemmermeer, de ‘Westflank’, hebben gemeente, provincie, Rijk en hoogheemraadschap een integrale gebiedsvisie ontwikkeld. Ingezet wordt op het realiseren van 10.000 woningen, 900 hectare groen en recreatie, een duurzaam
systeem voor waterberging en de bijbehorende infrastructuur. Zo kan een gebied ontstaan met een interessante verwevenheid van groen en recreatie, wonen en water.
verStedelIjkIng
@
‘woonruImte realISeren door IntenSIverIng van BeStaand
StedelIjk geBIed geeft een ImpulS aan het huIdIge
voorzIenIngennIveau en zorgt voor Behoud van de unIeke
landSchappelIjke kwalIteIten’
Impuls verstedelijking: stedelijk gebied intensiveren en transformeren
transformeren en intensiveren
19
concentreren op BeStuurlIjke drukDe metropoolregio kan met elan en slagkracht een waardevolle, maar tegelijk ook kritische partner zijn van het Rijk. Dat ons samenwerkingsverband zo informeel is doet daar niets aan af. We concentreren ons op bestuurlijke druk, niet op bestuurlijke drukte. Alle deelnemers zijn gebaat bij een sterke, vitale Metropoolregio Amsterdam. Belangrijk kader voor de komende jaren zijn de nieuwe structuurvisies van NoordHolland en Amsterdam. Beide structuurvisies kunnen goed naast elkaar bestaan. Ik ben bijvoorbeeld trots op de goede afspraken die we hebben gemaakt voor het hele Noordzeekanaalgebied, van IJmuiden tot de Haven van Amsterdam. Plus dat we streven naar een metropoolregio met een uniek landschap en een sterk vestigingsklimaat. Beide zaken zijn nodig om internationaal mee te blijven doen. Daar staat tegenover dat Amsterdam iets meer binnenstedelijk verdicht dan mij lief is. Dat geeft niet. Centraal wat moet, decentraal wat kan. Belangrijk is ook dat we op alle fronten goed voor onze inwoners zorgen, onder andere door een diversiteit aan duurzame woonmilieus te creëren die steeds beter bereikbaar zijn.”
Laila Driessen, gedeputeerde provincie Noord-Holland en vice-voorzitter van de Bestuurlijke Kerngroep Metropoolregio Amsterdam (BKG)
“
Impuls verstedelijking: stedelijk gebied intensiveren en transformeren
20
BereIkBaarheId
#
OV-knooppunt bij station Amsterdam Sloterdijk
Passagiers rijden de pont af
21
vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSenHanden ineen voor verbeteren bereikbaarheid
‘goede en duurzame
BereIkBaarheId IS eSSentIeel
voor het functIoneren van
de metropoolregIo’
Een goede bereikbaarheid is één van de belangrijkste randvoorwaarden voor het versterken van de economische kracht van de Metropoolregio Amsterdam. De MRA richt zich op het ontwikkelen en behouden van een robuust en veilig mobiliteitssysteem dat tegemoet komt aan de groeiende mobiliteitsbehoefte. Naast de waarde van dit netwerk voor de regionale en nationale economie is ook de bijdrage aan de leefbaarheid en aan het sociaal functioneren van de metropoolregio van groot belang. Belangrijke bouwsteen is een wegennet dat qua structuur, capaciteit en robuustheid op orde is. Andere
elementen zijn innovatieve parkeeroplossingen zoals P&R en een samenhangend hoogwaardig openbaar vervoerssysteem met goede en snelle verbindingen op (inter)nationale, regionale en lokale schaal. Hoogfrequent spoorvervoer levert daaraan een belangrijke bijdrage evenals bijvoorbeeld de Zuidtangent. Ook een optimaal lokaal en regionaal fietsnetwerk, waarbij de fiets ook een duidelijke rol in het voor en natransport vervult, is onmisbaar. De metropoolregio zet in op innovatieve mobiliteitsconcepten zoals elektrisch vervoer.
ov Saal Het project OV SAAL betreft de uitbreiding van de spoorcapaciteit op het traject Schiphol – Amsterdam – Almere – Lelystad. Uitbreiding van de capaciteit is onder meer nodig vanwege de geplande bouw van 60.000 woningen in Almere in de periode tot 2030. Hierdoor zal de druk op het spoornetwerk sterk toenemen.
OV-knooppunt bij station Amsterdam Sloterdijk
Passagiers rijden de pont af
22
mranet Met het MRAnet krijgt de Metropoolregio Amsterdam een netwerk van Hoogwaardig Openbaar Vervoer waarmee de regionale bereikbaarheid sterk zal verbeteren. De kracht van MRAnet is dat naast het verbeteren en aanleggen van verbindingen, ook de relatie wordt gelegd met ruimtelijke ontwikkelingen in de
metropoolregio. De reiziger staat centraal bij het ontwikkelen van het MRAnet.
BereIkBaarheId
‘InnovatIeS In moBIlIteItSconcepten zIjn eSSentIeel voor
duurzame BereIkBaarheId’
#
Impuls bereibaarheid: één metropolitaan OV-net
23
SamenwerkIng werpt vruchten afDe Metropoolregio Amsterdam kent veel overeenkomsten op ruimtelijk, sociaal en economisch vlak. Daarom is het van groot belang dat er binnen dit grote aaneengesloten gebied goed wordt samengewerkt. Lelystad heeft zich een jaar geleden aangesloten en we hebben direct de meerwaarde ondervonden van de samenwerking. Ik noem de afspraken over de infrastructuur en die over de schaalsprong Almere, die voor Lelystad net zo belangrijk is. Ook hebben we sinds kort hoger onderwijs in de stad en groeit onze kracht op economisch terrein. Een belangrijke uitdaging voor de komende jaren is de ontwikkeling van Lelystad Airport. Niet alleen voor de metropoolregio, maar dankzij onze centrale ligging ook voor het oosten van het land. Die ontwikkeling kan op z’n beurt allerlei economische impulsen genereren rondom de luchthaven. Hetzelfde geldt voor de ontwikkeling van de overslaghaven aan de IJsselmeerkust. Dit gebeurt in goede samenwerking met Haven Amsterdam. Belangrijk voor de komende jaren is dat de bestuurders blijvend elkaars kracht weten te vinden om zoveel mogelijk bedrijvigheid naar de metropoolregio te halen. Gezamenlijk zijn wij toch de economische motor van Nederland.”
Margreet Horselenberg, burgemeester Lelystad
“
regionale transferia
primaire knooppunten
zware rail
OV lijn Hoofddorp Almere
verlenging OV lijn Hoofddorp Alm.
metro
hoogwaardig OV (bus / tram)
hoofdwegennet
vervoer over water
HST zuid en oost
24
landSchap
$
Drie kanovaarders in natuurgebied Oostvaardersplassen Flevoland
Zicht op kerktoren van Ransdorp
25
vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSenLandschap als troefkaart
Juist het gevarieerde landschap maakt de Metropoolregio Amsterdam onderscheidend als aantrekkelijke internationaal concurrerende regio. De kracht zit in de diversiteit en nabijheid van de verschillende landschappen. De MRA zet in op behoud en versterking van de groenblauwe structuur als ontsluiting van de groengebieden vanuit de steden. Aandachtspunt is het realiseren van een blijvend klimaatbestendig watersysteem. Tegelijkertijd wordt op samenhangende, duurzame wijze gewerkt aan de ontwikkeling van recreatie, vrije tijd, welzijn,
natuurontwikkeling, streekgebonden landbouw, woningbouw en economische activiteiten.
ooStvaarderSwold Door de realisatie van OostvaardersWold ontstaat in Zuidelijk Flevoland een van de grootste aaneengesloten natuur en recreatiegebieden van Nederland. Het gaat om een gebied zo groot als Texel. Deze gebiedsontwikkeling is een slimme en effectieve aanpak met drie doelen: impuls voor de economie, inspelen op de recreatiebehoefte van inwoners en versterken van de ecologie.
’de metropoolregIo
amSterdam IS een
verzamelIng van relatIef
kleInSchalIge StedelIjke
kernen In een BIjzonder
waterrIjk en open
landSchap met waardevolle
natuur’
Drie kanovaarders in natuurgebied Oostvaardersplassen Flevoland
Zicht op kerktoren van Ransdorp
26
de StellIng van amSterdam De Stelling van Amsterdam is het verbindende element tussen de verschillende landschappen rondom Amsterdam. De 42 forten en vele dijken, dammen en sluizen vormen een bijzonder monument van defensieve en waterstaatkundige techniek. Het Uitvoeringsprogramma Stelling van Amsterdam 20092013 bevat
tal van acties om de historische en recreatieve betekenis van het verdedigingscomplex te versterken.
‘voor Ieder van de tIen geBIedSIdentIteIten dIe de metropoolregIo
telt, varIërend van het StadSlandSchap haarlemmermeer tot het
Ijmeer, IS een paSSend ontwIkkelIngSperSpectIef opgeSteld’
landSchap
$
Impuls landschap: groenblauwe kwaliteit, metropolitaan landschap
ontwikkeling kustzone
ontwikkeling grote landschappen
waterpark IJmeer / Markermeer
stedelijk parklandschap
natuurontwikkeling Flevoland
Stelling van Amsterdam
ontwikkeling vaarverbindingen
ecologische hoofdstructuur Natte As
ecologische verbinding Oostvaarderswold
onderzoek locaties landelijk wonen
27
je moet elkaar leren kennenLange tijd leefde bij mij het idee dat Velsen wat afzijdig stond van de metropoolsamenwerking. Dat had alles te maken met het feit dat je als raadslid focust op wat er binnen de eigen gemeentegrens speelt. Dat is natuurlijk niet zo. Neem de uitbreiding van de Amsterdamse haven onze kant op en de bouw van een vernieuwde Zeesluis. Daar hebben we alles mee te maken. Hetzelfde geldt voor ontwikkelingen op het gebied van woningbouw en infrastructuur. Inmiddels heeft Velsen een flinke inhaalslag gemaakt en zitten we goed op het metropoolspoor. Dit komt mede omdat de Amsterdamse wethouders Ossel en Van Poelgeest op ons verzoek onze raad bezochten. Het is van belang om in de nieuwe bestuursperiode de samenwerking verder te versterken. Daarom zou ik het goed vinden als de metropoolregisseurs ook andere randgemeenten gaan bezoeken. Raadsleden van de verschillende gemeenten moeten elkaar meer ontmoeten. Je moet elkaar kennen om goed te kunnen plannen voor de toekomst. Andere wens van mij is dat we op weg naar 2040 tussentijdse stappen in beeld gaan brengen.”
Wim Westerman, voormalig raadslid en sinds april 2010 wethouder gemeente Velsen
“
28
duurzaamheId
%
Windmolens in Flevoland
Electrisch vervoer in het centrum van Amsterdam
29
vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSen Oog voor duurzaamheid
‘In 2020 IS de
energIevoorzIenIng voor
een BelangrIjk deel
klImaatneutraal en In 2040
IS de mra onafhankelIjk van
foSSIele energIe’
De Metropoolregio Amsterdam zet in op een fikse reductie van de CO2uitstoot. De ambitie is om in 2020 klimaatneutraal te zijn en in 2040 onafhankelijk van fossiele brandstoffen. Om deze doelstellingen te kunnen bereiken richt de MRA zich op energiebesparing, overschakeling op duurzame bronnen en een steeds schoner en efficiënter gebruik van fossiele energie. De duurzaamheidsdoelstelling maakt integraal onderdeel uit van de taakstellingen op het gebied van economie, verstedelijking, bereikbaarheid en landschap. Op die manier kan duur
zaamheid zich ontwikkelen als concurrentiekwaliteit bij het schaarser en daardoor duurder worden van fossiele brandstoffen. Door tijdig de transitie in te zetten kan de regio duurzaamheid benutten als kans. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan het verkleinen van de kans op overstromingen als gevolg van zeespiegelstijging, hoge rivierafvoeren en extreme neerslag.
klImaatBeStendIg Bouwen In almere Een gelaagdheid in maatregelen gaat zorgen voor klimaatbestendige stedenbouw. Deze maatregelen betreffen bijvoorbeeld het versterken van de Houtribdijk en het aanbrengen van multifunctionele verhogingen in Almere.
Windmolens in Flevoland
Electrisch vervoer in het centrum van Amsterdam
30
Smart grId In zaanStad Een project met als doel de implementatie van ‘slimme’ energienetwerken, een zogeheten smart grid. Het project focust op het energiegebruik van het lokale bedrijfsleven en gemeentelijke gebouwen, elektrisch vervoer en de koppeling met duurzaam opgewekte energie.
‘om de kanS op overStromIngen alS gevolg van
zeeSpIegelStIjgIng, hoge rIvIerafvoeren en extreme neerSlag
te verkleInen ontwIkkelt de mra een klImaatBeStendIg
waterSySteem’
duurzaamheId
%
Impuls duurzaamheid: klimaatbestendig watersysteem
zeewering
waterkering
stuwwal (boven NAP)
verkleinen risico overstroming
extra waterberging (indicatief)
31
Informele karakter IS onze krachtDat er om de paar jaar nieuwe bestuurders komen doet niets af aan de interne cohesie, de levensvatbaarheid, het draagvlak waar de Metropoolregio Amsterdam inmiddels op kan rekenen. Het informele karakter is de kracht van onze samenwerking. Als je het formaliseert, loop je het gevaar dat je het kapot maakt. Hier, in Amsterdam, is het besef dat de stad Amsterdam veel groter is dan de gemeente Amsterdam bijvoorbeeld wijdverbreid, zeker onder bestuurders. En in de gemeenten rond Amsterdam wordt ook veel positiever en zelfbewuster naar die grote stad gekeken. Tien jaar geleden was Amsterdam voor hen een bron van ellende en verval, nu zien ze in Halfweg en Hoofddorp ook wel dat hier erg veel dynamiek, cultuur en economische kracht zit. In metropoolverband streven we naar een gebied waar het goed wonen en werken is. Economie en duurzaamheid gaan daarbij heel goed samen. Sterker nog: ze kunnen niet zonder elkaar. Op zijn beurt is een optimale en duurzame leefkwaliteit, inclusief een goede bereikbaarheid, een belangrijk onderdeel van het vestigingsklimaat in de Metropoolregio Amsterdam.”
Maarten van Poelgeest, wethouder gemeente Amsterdam en voorzitter van de Bestuurlijke Kerngroep Metropoolregio Amsterdam (BKG)
“
32
Station Amsterdam Bijlmer
De Zuidtangent, een vorm van hoogwaardig openbaar vervoer (HOV)
33
hoe werkt de mra?PlatformfunctieDe Metropoolregio Amsterdam functioneert als platform voor ontmoeting en netwerken om ruimtelijke en economische onderwerpen te agenderen en om projecten in samenhang te ontwikkelen. De samenwerking in metropoolverband levert de regio bovendien structureel meer kracht en zeggenschap op richting het Rijk. Dit is van groot belang om handen en voeten te geven aan de ambitie om de Metropoolregio Amsterdam blijvend te ontwikkelen tot een (inter)nationaal concurrerend gebied waar het goed wonen en werken is.
Belangrijk kenmerk van de metropoolsamenwerking vormt het feit dat dit gebeurt op vrijwillige basis. De democratische legitimatie van besluiten vindt plaats in de Staten en Raden van de aangesloten gemeenten en provincies. Alle partners werken vanuit eigen kracht, ervaring en deskundigheid aan het verbeteren van het woon, leef en werkklimaat. De samenwerking is zo effectief, dat met een minimale organisatiestructuur tot klinkende resultaten wordt gekomen. Voordeel van het informele karakter van de samenwerking is bovendien dat de ambtelijke en bestuurlijke organisatie relatief eenvoudig kan blijven.
OrganisatieHet samenwerkingsverband wordt aangestuurd door de Bestuurlijke Kerngroep Metropoolregio Amsterdam (BKG). Daarnaast bewaakt deze groep bestuurders de uitvoering van de gemaakte
afspraken. In de BKG hebben bestuurders zitting van de gemeente Almere, Amstelveen, Amsterdam, Haarlemmermeer, Haarlem (ZuidKennemerland), Hilversum (Gooi & Vechtstreek), Lelystad, Purmerend, Velsen (IJmond) en Zaanstad, de provincie NoordHolland en Flevoland en de Stadsregio Amsterdam plus de voorzitter van de Kamer van Koophandel. Voorzitter is de wethouder RO van Amsterdam en vicevoorzitter de gedeputeerde RO van NoordHolland.
De metropoolsamenwerking kent op twee thema’s bestuurlijke platforms. Op het gebied van bereikbaarheid vindt samenwerking plaats binnen het Platform Bereikbaarheid Metropoolregio (PBM). Hierin zijn vertegenwoordigd de provincies NoordHolland en Flevoland, de Stadsregio Amsterdam, de gemeenten Amsterdam en Almere en Rijkswaterstaat NoordHolland. Doel is het scheppen van regionale overeenstemming over zowel majeure infrastructuurprojecten als over ontwikkelingsstrategieën voor verkeer en vervoer.
Het Platform Regionale Economische Structurering (PRES) maakt afspraken over de economische ontwikkeling van de metropoolregio. Deelnemers zijn de Economiewethouders van de gemeenten Almere, Amsterdam, Haarlem, Haarlemmermeer, Hilversum en Zaanstad, de provincies Flevoland en NoordHolland, de Stadsregio Amsterdam en de Kamer van Koophandel Amsterdam en omstreken. Doel is versterking van het internationale
Station Amsterdam Bijlmer
De Zuidtangent, een vorm van hoogwaardig openbaar vervoer (HOV)
34
vestigingsklimaat in samenhang met het realiseren van een evenwichtige en duurzame ruimtelijke ontwikkeling.
Relatie met Stadsregio Amsterdam (SRA)Een belangrijke partner van de MRA is de Stadsregio Amsterdam, die in opdracht van 16 gemeenten werkt aan de thema’s bereikbaarheid, leefbaarheid en ruimtelijke ontwikkeling. De SRA is onder meer verantwoordelijk voor de regionale exploitatie van het openbaar vervoer namens deze 16 gemeenten. De Stadsregio Amsterdam treedt op als vertegenwoordiger van gemeenten die geen zitting hebben in de BKG.
Relatie met MIRTDe MRA wordt door het Rijk erkend als overlegpartner in het kader van het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT). Ten behoeve van dit halfjaarlijkse overleg hebben Rijk en MRA, in overleg met andere partijen in NoordwestNederland, eind 2009 gezamenlijk de Gebiedsagenda NoordwestNederland opgesteld. Dit document bevat vertrekpunten voor de MIRTagenda van de komende jaren.
Een vrachtschip in de haven van IJmuiden
35
Schiphol met zicht op de Zuidas
De Ronde HoepEen vrachtschip in de haven van IJmuiden
36
meer InformatIeVoor informatie over de Metropoolregio Amsterdam kunt u terecht bij de ambtelijke secretarissen:
Camiel van Drimmelen, Dienst Ruimtelijke Ordening, gemeente Amsterdamambtelijk secretaris van de bestuurlijke kerngroep Metropoolregio Amsterdam Telefoon: 020 552 58 87 Email: [email protected]
Oliver Schmidt-Reps, Dienst Infrastructuur Verkeer & Vervoer, gemeente Amsterdamambtelijk coördinator van de het Platform Bereikbaarheid Metropoolregio AmsterdamTelefoon: 020 552 52 26Email: o.schmidt[email protected]
Martin Bekker, Stadsregio Amsterdam ambtelijk secretaris van het Platform Regionale Economische Stimulering Telefoon: 020 527 37 25 Email: [email protected]
De Metropoolregio Amsterdam is een bestuurlijk samenwerkingsverband van lokale en provinciale overheden in de noordvleugel van de Randstad. Deelnemers zijn de gemeenten Aalsmeer, Almere, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Beverwijk, Blaricum, Bloemendaal, Bussum, Diemen, EdamVolendam, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Hilversum, Huizen, Landsmeer, Laren, Lelystad, Muiden, Naarden, Oostzaan, OuderAmstel, Purmerend, Uitgeest, Uithoorn, Velsen, Waterland, Weesp, Wijdemeren, Wormerland, Zaanstad, Zandvoort, Zeevang, de provincies NoordHolland en Flevoland en de Stadsregio Amsterdam.
38
colofonRedactieKernteam, Communicatiewerkgroep MRA en vertegenwoordigers van de impulsen
Eindredactie en productieKarin Borst en Marjolein van Vossen
Foto’sWim Salis, met uitzondering van pagina 12 Mediapark in Hilversum, Foto: José Groothuizen. pagina 20 Passagiers rijden de pont af, Foto: Doriann Kransberg. pagina 24 Drie kanovaarders in natuurgebied Oostvaardersplassen Flevoland, Foto: Provincie Flevoland. pagina 28 Electrisch vervoer in het centrum van Amsterdam, Foto: Edwin van Eis
KaartenDienst Ruimtelijke Ordening, gemeente Amsterdam
VormgevingIrma Bannenberg, www.co3.org, Amsterdam
DrukZwaan Printmedia, Wormerveer
Mei 2010www.metropoolregioamsterdam.nl
metropoolregIoamSterdam
40