măsuri de dezvoltare rurală campania 2018 · măsurile de dezvoltare rurală (măsuri de mediu...

Măsuri de dezvoltare rurală

Campania 2018

Măsurile de dezvoltare rurală(măsuri de mediu și climă)

Măsura 10 Agromediu şi climăMăsura 13 Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau alte constrângeri specificeMăsura 11 Agricultura ecologică

Pentru angajamente PNDR 2014-

2020

Măsura 10 –pachete disponibile, conform PNDR 2014-2020

Pachetul 1 - pajişti cu înaltă valoare naturală ; Pachetul 2 - practici agricole tradiţionalevarianta 2.1-lucrări manuale pe pajişti permanente utilizate ca fâneţevarianta 2.2-lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti permanente utilizate ca fâneţePachetul 3 – pajişti importante pentru păsări:• subpachetul 3.1 – Crex crex: varianta 3.1.1 – lucrări manuale pe pajişti importante pentru Crex crexvarianta 3.1.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentruCrex crex• subpachetul 3.2 – Lanius minor şi Falco vespertinus: varianta 3.2.1 – lucrări manuale pe pajişti importante pentru Laniusminor şi Falco vespertinusvarianta 3.2.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentruLanius minor şi Falco vespertinus

Pachetul 4 – culturi verziPachetul 5 – adaptarea la efectele schimbărilor climaticePachetul 6 – pajişti importante pentru fluturi (Maculinea sp.): varianta 6.1 – lucrări manuale pe pajişti importante pentru(Maculinea sp.) varianta 6.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentrufluturi (Maculinea sp.) Pachetul 7 – terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentrugâsca cu gât roşu (Branta ruficollis).

Măsura 10 –pachete disponibile, conform PNDR 2014-2020

Începând cu campania 2018, conform PNDR 2014-2020, Măsura 10 vizează promovareaurmătoarelor 3 noi pachete şi variante ale

acestor pachete.

Pachetul 9 - terenuri agricole importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina)

cu 2 sub-pachete, unul aplicat pe terenuri arabile şi celălalt aplicat pepajişi permanente care are 2 variante: sub-pachetul 9.1 – terenuri arabile importante ca zone de hrănire

pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina), sub-pachetul 9.2 – pajişti permanente importante ca zone de hrănire

pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) • varianta 9.2.1 – lucrări manuale pe pajişti importante

pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina),• varianta 9.2.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante

pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina).

Acest pachet se poate aplica doar în unităţile administrativ teritoriale (UAT) eligibile din județele: Alba, Arad, Botoșani, Brașov, Cluj, Covasna, Harghita, Iași, Mureș, Neamț, Sibiu, Suceava, Vaslui. (Anexa 8.2M.10-M.13 din PNDR 2014-2020 ).

Au fost alese 20 de specii specifice terenurilor agricole, printre care: ciocârlia de câmp, cioara de semănatură, prepelița, presura sură, presura galbenă, ciocârlan, rândunica, sfrânciocul roșiatic, codobatura galbenă, potârniche, fazan etc. (anexa 1)

Pachetul 10 - refugii ecologice pe terenuri arabile pentruspeciile de păsări comune asociate terenurilor agricole

Acest pachet se poate aplică doar în unităţile administrativ teritorialeeligibile din județele: Brăila, Buzău, Călărași și Ialomița (Anexa 8.2M.10-M.13 din PNDR 2014-2020 ).

Pachetul 11 – terenuri agricole importante pentru dropie (Otis tarda)

Pachetul 11 are disponibile 2 sub-pachete: sub-pachetul 11.1 – terenuri arabile importante pentru dropie (Otis

tarda) varianta 11.1.1 – conversia terenurilor arabile în pajiști varianta 11.1.2 – zonă de protecție pentru dropie (Otis

tarda) pe teren arabil

sub-pachetul 11.2 – pajiști importante pentru dropie (Otis tarda) varianta 11.2.1 – lucrări manuale pe pajişti importante

pentru dropie (Otis tarda) varianta 11.2.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti

importante pentru dropie (Otis tarda) varianta 11.2.3 – lucrări cu utilaje grele pe pajişti importante

pentru dropie (Otis tarda)

Acest pachet se poate aplică doar în unităţile administrativ teritorialeeligibile din județele Bihor şi Timiş (Anexa 8.2M.10-M.13 din PNDR 2014-2020 ).

ADAPTAREA ANGAJAMENTELOR

Angajamentele aflate în derulare se pot adapta, cu condiţia ca noileangajamente să țină seama de îndeplinirea obiectivelor angajamentului inițial. Beneficiarul trebuie să îndeplinească angajamentul adaptat pentru restulduratei angajamentului inițial.Se consideră adaptare de angajamente doar trecerea de la variantele de pachet în care lucrările se realizează cu utilaje uşoare, la cele în care acestease realizează manual, în cadrul M10, astfel:- trecerea de la varianta 2.2 la varianta 2.1 a pachetului 2 (cuantumul P2.1

este 100E/ha, mai mare decât cuantumul P2.2 de 21E/ha)- trecerea de la varianta 3.1.2 la varianta 3.1.1 a sub-pachetului 3 (cuantumul

P3.1.1 este 310E/ha, mai mare decât cuantumul P3.1.2 de 231E/ha,- - trecerea de la varianta 3.2.2 la varianta 3.2.1 a sub-pachetului 3

(cuantumul P3.2.1 este 159E/ha, mai mare decât cuantumul P3.2.2 de 80E/ha)

- trecerea de la varianta 6.2 la varianta 6.1 a pachetului 6 (cuantumul P6.1este 410E/ha, mai mare decât cuantumul P6.2 de 331E/ha).

Submăsura 11.1 - Sprijin pentru conversia la metodele de agriculturăecologică: • Pachetul 1 - culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de

nutreţ) aflate în conversia la agricultura ecologică• Pachetul 2 - legume aflate în conversia la agricultura ecologică,• Pachetul 3 - livezi aflate în conversia la agricultura ecologică,• Pachetul 4 - vii aflate în conversia la agricultura ecologică,• Pachetul 5 - plante medicinale şi aromatice aflate în conversia la

agricultura ecologică,• Pachetul 6 – pajişti permanente aflate în conversia la agricultura

ecologică (cu variantele 6.1 si 6.2 introduse începând din 2016)

Măsura 11 – pachete disponibile conform PNDR 2014-2020

Pachetul 1 – culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreţ) certificate în agricultura ecologicăPachetul 2 – legume certificate în agricultura ecologicăPachetul 3 – livezi certificate în agricultura ecologicăPachetul 4 – vii certificate în agricultura ecologicăPachetul 5 – plante medicinale şi aromatice certificate în agriculturaecologicăPachetul 6 – pajişti permanente certificate în agricultura ecologică (cu variantele 6.1 si 6.2 introduse începând din 2016)

Submăsura 11.2 – Sprijin pentru menţinerea practicilorde agricultură ecologică

Submăsura 13.1 - Plăți compensatorii în zona montanăSubmăsura 13.2 - Plăți compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificativeSubmăsura 13.3 - Plăți compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri specifice

Măsura 13 – Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau ale constrângeri specifice

Considerații generale –particularitățile măsurilor delegate

1) Sunt finanțate din FEADR

2) Sunt plăţi compensatorii. Sprijinul acordat în cadrul acestor măsuri reprezintă o compensaţie pentru pierderile de venit şi costurile suplimentare suportate de beneficiari. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe unitatea de suprafață (ha)sau UVM. Costurile eligibile în cadrul acestei măsuri sunt constituite din costuri standard, calculate pentru fiecare pachet/variantă pe baza evaluării costurilor suplimentare şi a pierderilor de venituri, care depăşesc nivelul obligatoriu neremunerat al cerinţelor de bază, înregistrate de fermieri în urma asumării angajamentelor.

3) Plăţile sunt acordate în baza unor angajamente voluntare ale fermierilor

4) Au un scop bine definit privind protecția mediului și dezvoltareadurabilă a zonelor rurale

5) Sunt măsuri gestionate de APIA în baza unor acorduri de delegare încheiate între AFIR – AMPNDR-APIA

6) Cuantumurile /ha sau /UVM sunt stabilite prin PNDR.Metodologiile de calcul sunt validate de către un organism independent conform prevederilor art. 62(2) al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.

7) Modificarea condiţiilor privind aceste măsuri incluse în PNDR se face doar cu aprobarea CE, ceea ce asigură un grad sporit de predictibilitate

Plăţile de agro-mediu şi climă (M10) reprezintă un element cheie necesar integrării problematicii referitoare la protecţia mediului în Politica Agricolă Comună. În România, acestă măsură are ca scop încurajarea fermierilor să adopte, pe baze voluntare, practici agricole care să asigure menţinerea valorii de mediu a zonelor rurale, menţinerea unor habitate specifice terenurilor agricole importante pentru speciile sălbatice prioritare, utilizarea durabilă a resurselor naturale şi păstrarea peisajelor tradiţionale.

Scopul urmărit de măsurile de dezvoltare rurală:

Promovarea practicilor agricole tradiţionale, extensive, bazate pe o utilizare redusă a resurselor, este necesară pentru a sprijini dezvoltarea durabilă a zonelor rurale, contribuind la conservarea biodiversităţii (specii sălbatice şi habitatele acestora, rase locale de animale), protecţia solului şi a apei, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi amoniac, sechestrarea carbonului în biomasă, reducerea riscului de intensivizare, dar şi la un management durabil al resurselor naturale.

Plăţile de agro-mediu şi climă, măsura 10 din PNDR 2014-2020,urmăresc menținerea și îmbunătățirea biodiversității și a valorii de mediu a suprafețelor agricole, acţiunea fiind o extindere a măsurii 214 din PNDR 2007-2013 pentru perioada 2014-2020 și cuprind:

• Menținerea și îmbunătățirea biodiversității și a valorii de mediu a suprafețelor agricole, acţiunea fiind o extindere pentru perioada 2014-2020 a aplicării Pachetelor 1 şi 2 din cadrul Măsurii 214 „plăţi de agro-mediu” a PNDR 2007-2013, vizându-se în principal zonele cu Înaltă Valoare Naturală, asimilate ponderii ridicate a terenurilor utilizate ca pajişti permanente şi livezi tradiţionale utilizate extensiv.

• Protejarea unor specii prioritare prin continuarea implementării Pachetelor 3, 6 şi 7 din cadrul măsurii 214 „plăţi de agro-mediu” a PNDR 2007-2013 privind condiţii speciale de management al pajiştilor sau al terenurilor arabile reprezentative pentru păsări sau pentru fluturi.

• Protecţia solului şi apei prin continuarea aplicării Pachetului 4 -culturi verzi pentru terenul arabil pe întreg teritoriul naţional, în special în zonele cele mai vulnerabile la eroziune și la alte procese de degradare, inclusiv în zonele afectate de constrângeri naturale.

• Adaptarea la efectele schimbărilor climatice prin promovarea în cadrul noului Pachet 5 a unor tehnologii și practici de management adecvate la nivelul fermelor.

Agricultura ecologică (M11)• Agricultura ecologică promovează practici agricole extensive,

răspunzând cererii societății pentru utilizarea practicilor agricole prietenoase cu mediul, dar și cererii crescute a consumatorilor pentru produsele ecologice. Practicile specifice agriculturii ecologice contribuie la protejarea biodiversităţii, menţinerea fertilităţii şi funcţionalităţii solului, reducerea poluării resurselor de apa. În plus faţă de beneficiile acestora de mediu, acestea pot servi ca bază pentru creşterea valorii adăugate a producţiei agricole şi dezvoltarea activităţilor economice la nivel local. De asemenea, prin sprijinul acordat pajiștilor utilizate în sistem ecologic se va realiza o corelare pozitivă între conservarea biodiversității și respectarea standardelor de bunăstare a animalelor.

• În România, sprijinul adresat menținerii terenurilor certificate pentru agricultura ecologică a fost introdus în PNDR 2007-2013 ca pachet5 al Măsurii 214, în timp ce plățile pentru perioada de conversie au fost acordate în baza articolului 68 din Regulamentul (UE) al Consiliului nr. 73/2009.

În Strategia PNDR 2014-2020, agricultura ecologică constituie unul din instrumentele principale de minimizare a poluării apelor în cadrul sistemelor de gestionare a terenurilor care vizează managementul:

îngrășămintelor de protecție a culturilor apei de protecție anti-eroziune.

Prin metodele agricole ecologice se realizează protecția resurselor naturale, cu efect benefic asupra calității solului, contribuind la stoparea proceselor de degradare.Sprijinul acordat prin măsura 11 Agricultura ecologică este acordat în două direcţii: conversia la metodele de agricultură ecologică (11.1 Plăţi pentru

conversia la practicile şi metodele de agricultură ecologică) menţinerea practicilor de agricultură ecologică. (11.2 Plăţi pentru

menţinerea practicilor şi metodelor de agricultură ecologică)

Zone cu constrângeri naturale sau cu alte constrângerispecifice (ANC)În procesul de desemnare al acestor zone se remarcă în principal Munţii Carpaţi– acolo unde se întâlnesc valori mari de altitudine şi pantă, Delta Dunării –deoarece în acest areal se cumulează o serie de factori edafici care limiteazăactivitatea agricolă, precum şi alte zone în partea de sud și sud–est a ţării sau înzone mai puţin extinse (în vestul țării) unde caracteristicile naturale conduc lascăderea productivităţii naturale. Aceste zone sunt stabilite prin PNDR în bazaunor studii efectuate de instituţii abilitate în acest sens.

Sprijinul acordat prin această măsură urmărește o compensare economică a dezavantajelor întâmpinate de fermieri în desfășurarea activităților agricole, legate de capacitatea de producţie scăzută a terenurilor agricole şi de costurile suplimentare pe care le implică menţinerea activităţilor agricole în aceste zone, diminuându-se în acest fel riscul de abandon al activităţilor agricole (mai ridicat în aceste zone). Prin încurajarea continuării activităţilor agricole în aceste zone, împreună cu aplicarea standardelor de eco-condiţionalitate, se asigură cel puţin menţinerea unor activităţi minime de întreţinere a terenurilor agricole, cu impact benefic în protecţia solului.

Fermierii care solicită sprijin financiar în baza măsurilor 10 și 11 trebuie să semneze (pentru angajamentele noi) sau să deţină un angajamentul privind:

- respectarea cerinţelor de bază relevante pe întreaga fermă- ţinerea evidenţei activităţilor agricole - respectarea cerinţelor specifice pachetului/variantei solicitat/e- menţinerea suprafeţelor pentru care se încheie un angajament pentru o perioada de 5 ani de la semnarea acestuia

Pentru a beneficia de plată în baza M10 - PNDR 2014-2020, solicitantul trebuie să desfăşoare o activitate minimă pe suprafeţele agricole menţinute în mod natural într-o stare adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare, prin:

îndepărtarea vegetaţiei prin lucrări de cosit sau discuit sau prinerbicidare cel puțin o dată pe an pe terenul arabil;

pășunat cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploatează sau un cosit anual pepajiștile permanente, în conformitate cu prevederile legislațieispecifice în domeniul pajiștilor.

în cazul pajiștilor permanente situate la altitudini de peste 1800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurareaunei încărcături minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploatează

Cerinţe specifice pachetul 1 pajişti cu înaltă valoare naturală (HNV) - 1

(Acest pachet se poate aplică doar în unităţile administrativ teritoriale eligibile / UAT din Anexa 8.2M.10-M.13 din PNDR 2014-2020 pe pajiştile cu Înaltă Valoare Naturală, precum şi suprafeţele acoperite cu livezi tradiţionale utilizate extensiv ca pajişti prin cosit şi/sau păşunat). utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă, utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg. N s.a./ha (1 UVM/ha), cositul poate începe doar după data de 1 iulie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau după data de 15 iunie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mici de 600 m) păşunatul se efectuează cu maxim 1 UVM pe hectar.

masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului,pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor,nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental),este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.

Calcularea UVM/ha se realizează prin raportarea total UVM la totalsuprafaţă de pajişti permanente din fermă.Plăţile aferente P1-M 10 se pot cumula pe aceeaşi parcela agricolă cuplăţile acordate prin Pachetul 2 M10.Nu sunt posibile alte combinaţii de pachete pe aceleaşi parcele, zoneleeligibile fiind diferite.

Cerinţe specifice pachetul 1 pajişti cu înaltă valoare naturală (HNV) - 2

Pachetul 2: Practici agricole tradiţionale - 1

Vizează terenurile agricole situate în zonele cu înaltă valoare naturală, delimitate înProgram la nivel de UAT, din categoria de folosinţă pajişti permanente utilizate prin cosit (fâneţe), precum şi suprafeţele acoperite cu livezi tradiţionale utilizate extensiv ca fâneţe prin cosit (variantele 2.1 şi 2.2). Varianta 2.1 – lucrări manuale pe pajişti permanente utilizate ca fâneţe (M10_P1.2.1)Cerinţe specifice: lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor şi a livezilortradiţionale aflate sub angajament cu excepţia celor operate cu forţă animală, masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.

Varianta 2.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti permanente utilizate ca fâneţe (M10_P1.2.2)Cerinţe specifice:cositul se poate efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele,masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului,nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental),este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.

Pachetul 2: Practici agricole tradiţionale - 2

Pachetul 3: Pajişti importante pentru păsări Vizează terenurile agricole utilizate ca pajişti permanente, situate în zonele delimitate în Program la nivel de UAT –Anexa 8.2.M.10.1-4 şi Anexa 8.2.M.10-M.13.

Sub-pachetul 3.1 – Crex CrexVarianta 3.1.1- Lucrări manuale pe pajisti importante pentru Crex crex (M10_3.1.1)Cerinţe specifice: utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă, utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha), cositul se poate efectua doar după data de 31 iulie, cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia, o bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele (poate fi cosită după data de 1 septembrie), păşunatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM pe hectar, lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţă animală, sunt interzise acţiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiştilor aflate sub angajament. masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului, pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.

Calcularea UVM/ha se realizează prin raportarea total UVM la total suprafaţă de pajişti permanente din fermă.

Sub-pachetul 3.1 – Crex Crex

Varianta 3.1.2- Lucrari cu utilaje usoare pe pajisti importante pentru Crex crex (M10_3.1.2)Cerinţe specifice: utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă, utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha), cositul se poate efectua doar după data de 31 iulie, cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia, o bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele (poate fi cosită după data de 1 septembrie), păşunatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM pe hectar, lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă si viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele sunt interzise acţiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiştilor aflate sub angajament. masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului, pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare


Sub-pachetul 3.2 – Lanius Minor şi Falco Vespertinus

Varianta 3.2.1 – lucrări manuale pe pajişti importante pentru Lanius minor şi Falco vespertinus ( M10_P3.2.1)Cerinţe specifice: utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă, utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentula maxim 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha), cositul trebuie efectuat cel mai târziu până la data de 1 iulie, o bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele (poate fi cosită după data de 1 septembrie), păşunatul se va efectua cu maximum 1 UVM pe hectar, lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament cu excepţia celor operate cu forţă animală masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului, pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.


Varianta 3.2.2 – lucrări cu utilaje usoare pe pajişti importante pentru Lanius minor şi Falco vespertinus ( M10_P3.2.2)Cerinţe specifice:

utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă, utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha), cositul trebuie efectuat cel mai târziu până la data de 1 iulie, o bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele (poate fi cosită după data de 1 septembrie), păşunatul se va efectua cu maximum 1 UVM pe hectar, lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului, pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.


Este disponibil pentru terenurile arabile situate pe întreg teritoriul naţional.Cerinţe specifice: semănarea culturilor verzi trebuie realizată până la 30 septembrie, utilizându-se: mazărea, măzărichea, rapiţa, muştarul, lupinul, sulfina, utilizarea fertilizanţilor chimici este interzisă, doar fertilizanţii organici putând fi utilizaţi înaintea înfiinţării culturilor verzi. biomasa formată trebuie să fie incorporată în sol cel târziu până la 31 martie, este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.

Pachetul 4-M 10 se poate combina pe aceeaşi suprafaţă agricolă cu Pachetul 5-M 10.Pachetul 4-M 10 se poate combina pe aceeaşi suprafaţă agricolă cu pachetele 1 şi 2 ale fiecărei submăsuri deagricultură ecologică (11.1 şi 11.2). Se accepta si combinarea cu pachetele p5.1 si p5.2

din M214.

Pachetul 4: Culturi verzi

Vizează terenurile arabile situate în zonele cu risc crescut de deşertificare, delimitate în Program la nivel de UAT.Zonele eligibile sunt prezentate în harta conţinută de Anexa 8.2.M.10.1-5 şi în lista conţinută de Anexa 8.2.M.10-M.13. Se urmareste la nivel de suprafata total angajata.

Cerinţe specifice: pentru fiecare cultură de primăvară (porumb, sorg, floarea soarelui, soia) angajată pe suprafaţa cultivată se vor utiliza în proporţii egale 2 hibrizi/soiuri cu precocităţi diferite (unul timpuriu sau semi-timpuriu, celălalt semi-tardiv sau tardiv), utilizarea metodelor de lucrare minimă a solului (minimum tillage), fiind interzis aratul suprafeţelor angajate, aplicarea gunoiului de grajd sub formă compostată (cantitatea maximă de gunoi de grajd care se aplică pe teren trebuie să fie în acord cu Standardele privind cantităţile maxime de îngrăşăminte cu azot care pot fi aplicate pe terenul agricol definite în “Codul de bune practici agricole pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi”), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare

Pachetul 5-M 10 se poate combina pe aceeaşi suprafaţă agricolă cu Pachetul 4-M 10 si M214Pachetul 5-M 10 se poate combina pe aceeaşi suprafaţă agricolă cu pachetul 1 al fiecărei submăsuri de agricultură ecologică (11.1 şi 11.2) si P5.1 din M214

Pachetul 5: Adaptarea la efectele schimbărilor climatice

Pachetul 6 – Pajişti importante pentru fluturi(Maculinea sp.)

Zonele eligibile sunt prezentate în harta conţinută de Anexa 8.2.M.10.1-6 şi în lista conţinută de Anexa 8.2.M.10-M.13.

Varianta 6.1 – lucrări manuale pe pajişti importante pentru Maculinea sp.

Cerinţe specifice: utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă, utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N s.a./ha, cositul poate începe doar după data de 25 august, lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţă animală, păşunatul se efectuează cu maxim 0,7 UVM pe hectar, sunt interzise acţiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiştilor aflate sub angajament, masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului, pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.


Varianta 6.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) (M10_P6.2)

Cerinţe specifice: utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă, utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N s.a./ha, cositul poate începe doar după data de 25 august, lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă si viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele păşunatul se efectuează cu maxim 0,7 UVM pe hectar, sunt interzise acţiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiştilor aflate sub angajament, masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului, pajiştile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări (se pot face însămânţări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafeţe sunt afectate accidental), este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.


Pachetul 7 – terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roşu (Branta ruficollis) (M10_P7)

Zonele eligibile pentru P7 sunt prezentate în harta conţinută de Anexa 8.2.M.10.1-7 şi în lista conţinută de Anexa 8.2.M.10-M.13.

Cerinţe specifice: în fiecare an de angajament, după data de 15 septembrie, trebuie înfiinţată o cultură de cereale de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau de rapiţă, însămânţarea cerealelor de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau a rapiţei trebuie finalizată înainte de data de 15 octombrie, parcelele angajate vor putea fi însămânţate cu porumb, dar nu mai târziu de data de 15 mai, iar porumbul nu va fi recoltat înainte de data de 15 septembrie, la recoltarea culturii de porumb este lăsată o suprafaţă nerecoltată de minim 5 % şi maxim 10 % sau în situaţia în care nu este înfiinţată o cultură de porumb, în anul respectiv de angajament fermierul este obligat să asigure o cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar, în cel puţin un punct de hrănire situat pe suprafaţa fiecărei parcele angajate, în situaţia în care se înfiinţează o cultură de porumb, în anul respectiv, pe parcela angajată, cultura de toamnă este încorporată în sol până cel târziu la finalul lunii martie, pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie înfiinţarea în cel puţin 2 ani a culturii de porumb pe timpul verii, pesticidele şi fitostimulatorii (îngrăşămintele naturale) nu pot fi folosite în perioada cuprinsă între însămânţarea culturii de toamnă şi 15 martie, se interzic lucrările agricole şi/sau păşunatul în perioada 15 octombrie – 15 martie, este interzisă folosirea metodelor de alungare a păsărilor în perioada cuprinsă între 15 octombrie şi 31 martie, este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.

Pachetul 9 – terenuri agricole importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) - 1

Pachetul 9 propune 2 sub-pachete,: – sub-pachetul 9.1 – terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru acvila tipătoaremică (Aquila pomarina), 200 euro/ha/an– sub-pachetul 9.2 – pajişti permanente importante ca zone de hrănire pentru acvila tipătoaremică (Aquila pomarina) cu 2 variante:- varianta 9.2.1 – lucrări manuale pe pajişti importante pentru acvila tipătoare mică (Aquila pomarina), 269 euro/ha/an- varianta 9.2.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru acvila tipătoare mică (Aquila pomarina) 190 euro/ha/anAngajamentele în cadrul Pachetului 9 se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitateaschimbării parcelelor pe perioada angajamentelor (durata de 5 ani).

Cerinţe specifice sub-pachetului 9.1: cultivarea rapiței, porumbului şi florii-soarelui este interzisă, 10% din suprafata fiecarei parcele aflate sub angajament va rămane necultivată, suprafaţa necultivată va fi amplasată astfel încât suprafaţa compactă cultivată să nu depăşească 4 ha iar lăţimea minimă a benzilor care vor fi înfiinţate în acest scop nu va fi mai mică de 3 m, 10% din suprafața parcelei va ramâne nerecoltată, iar cultura va rămâne în picioare sau culcatpână la finalul lunii februarie.

Cerinţele specifice sub-pachetului 9.2: cositul va fi efectuat începând cu 1 iulie, minim 10% si maxim 15% din suprafata fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie menţinută

necosită, cositul acestora fiind permis după finalul lunii septembrie, lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament cu

excepţia celor operate cu forţă animală (pentru varianta 9.2.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 9.2.2),

utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N s.a./ha (1 UVM/ha),

păşunatul se efectuează cu maxim 0,7 UVM/ha, păşunile inundate nu vor fi păşunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor, nu vor fi realizate însămânţări de suprafaţă sau supraînsămânţări. Se pot face însămânţări cu

specii din flora locală doar în cazurile când anumite porţiuni de pajişte degradează sau suntafectate accidental,

este interzis drenajul parcelelor aflate sub angajament.


Cerinţe specifice comune ambelor sub-pachete ale Pachetului 9• utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă,• este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au

angajamente în derulare,• beneficiarii ţin o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelor

de agro-mediu,• beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deţinerii competenţelor necesare

implementării angajamentelor sau se angajează să obţină cunoștințele și informațiilenecesare sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementăriiangajamentelor de agro-mediu şi climă prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele specifice ale angajamentelor.


Angajamentele în cadrul P10 se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitateaschimbării parcelelor pe perioada angajamentelor (durata de 5 ani).

Cerinţe specifice:• minim 30% şi maxim 40% din suprafaţa fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie să fienecultivată.Procentul de 30% va fi împărţit astfel:

- o suprafață compactă fixă de minimum 10% și maxim 15% din suprafaţa fiecăreiparcele este menținută necultivată timp de 4 ani din perioada angajamentului. Această suprafaţăva fi doar cosită/păşunată anual după 1 august. În ultimul an de angajament suprafaţa respectivăva fi arată;

- două suprafațe compacte necultivate, fiecare de minimum 10% si maxim 15% dinsuprafaţa fiecărei parcele, pot fi mutate de la un an la altul la nivelul parcelei. Suprafeţelenelucrate vor fi înfiinţate pe o perioadă de 1 an, începând cu toamna (1 octombrie) fiecărui an deangajament. La nivelul acestor suprafeţe sunt interzise lucrările agricole pe o perioadă de 1 an,inclusiv arătura de toamnă.

Pachetul 10 – refugii ecologice în terenuri arabile pentru speciile de păsări comune asociate terenurilor agricole

• pe cele 3 suprafeţe lăsate necultivate în fiecare an nu se vor aplica îngrăşămintechimice sau pesticide;

• este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare;

• beneficiarii ţin o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelorde agro-mediu;

• beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deţinerii competenţelor necesareimplementării angajamentelor sau se angajează să obţină cunoștințele și informațiilenecesare sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementăriiangajamentelor de agro-mediu şi climă prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şidepunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţelespecifice ale angajamentelor.

Pachetul 11 - terenuri agricole importante pentru dropie (Otis tarda) - 1

sub-pachetul 11.1 – terenuri arabile importante pentru dropie (Otis tarda) - varianta 11.1.1 – conversia terenurilor arabile în pajiști – 255 euro/ha/an- varianta 11.1.2 – zonă de protecție pentru dropie (Otis tarda) pe teren arabil - 100 euro/ha/an

sub-pachetul 11.2 – pajiști importante pentru dropie (Otis tarda) - varianta 11.2.1 – lucrări manuale pe pajişti importante pentru dropie (Otis tarda) – 269 euro/ha/an- varianta 11.2.2 – lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru dropie (Otis tarda) –190

euro/ha/an- varianta 11.2.3 – lucrări cu utilaje grele pe pajişti importante pentru dropie (Otis tarda) – 169

euro/ha/an

Angajamentele în cadrul P11 sunt aplicabile pe: – terenurile arabile situate în UAT neeligibile pentru P5, P9.1 și P10, angajamentul este condiţionat de menţinerea valorii suprafeţei pe toată perioada de angajament, parcelele pe care se aplică cerinţeleputând fi schimbate de la un an la altul,– pajiştile permanente situate în UAT care nu sunt eligibile pentru P1, P3.1, P3.2, P6 şi P9.2 – se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor în perioadaangajamentelor.

Cerintele specifice subpachetului 11.1:• fie se va înființa pajiște (varianta 11.1.1) - se vor cultiva culturi perene pe toată

suprafața aflată sub angajament (leguminoase furajere – lucernă, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee perene) (P),

• fie se va respecta în fiecare an următorul asolament: cel puțin 20% de cerealepăioase, cel puțin 40% culturi perene (leguminoase furajere – lucernă, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee perene), cel puțin 10% rapiță de toamnă (varianta 11.1.2) (P),

• cositul suprafeţelor pe care s-au înfiinţat culturi perene va începe după 1 iulie (P),• se menține necosită până la data de 1 octombrie o suprafață de minim 20% şi

maxim 25% din parcelele cu culturi perene (P),• cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia,• cositul se face folosindu-se un dispozitiv (descris în cadrul capitolului ”Descrierea

tipului operațiuni” in PNDR) pentru protectia pasarilor cuibaritoare la sol.

Pachetul 11 - terenuri agricole importante pentru dropie (Otis tarda)

Cerinţe specifice sub-pachetului 11.2:• utilizarea fertilizanţilor chimici şi a pesticidelor este interzisă,• utilizarea tradiţională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N s.a./ha (1 UVM/ha),• cositul va începe după 1 iulie,• cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia,• lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament cu excepţia celor operate cu forţă animală (pentru varianta 11.2.1) • lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă șiviteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 11.2.2) • lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate convenționale / grele, dar cositul se face folosindu-se un dispozitiv pentru protecția păsărilor cuibăritoare la sol (pentru varianta 11.2.3),• pășunatul se va efectua cu maximum 1 UVM/ha și numai începând cu 1 iunie;• va fi lăsată până la data de 1 septembrie o zonă necosită, de minimum 10% şi maximum 15% din suprafața fiecărei parcele,• se interzice desfășurarea oricăror lucrări agricole pe timp de noapte.

Pachetul 11 - terenuri agricole importante pentru dropie (Otis tarda) - 2

Cerinţe specifice comune pachetului 11 – Măsura 10:

• masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafaţa pajiştilor angajate, nu maitârziu de două săptămâni de la efectuarea cositului,• pajiştile inundate nu vor fi păşunate și nu sunt permise lucrări cu utilaje grele pepajiștile inundate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor,• sunt interzise aerisirea, irigarea și accelerarea drenajului natural al pajiştilorangajate,• este interzis aratul sau discuitul pajiştilor existente în cadrul fermelor,• beneficiarii ţin o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementareacerinţelor de agro-mediu,• beneficiarii trebuie să demonstreze că dețin cunoștințele și informațiile relevantesau că beneficiază de expertiza tehnică necesară pentru implementareaangajamentelor.

Pachetul 11 - terenuri agricole importante pentrudropie (Otis tarda) - 3

Submăsura 11.1: ,,Sprijin pentru conversia la metode de agricultură ecologică” Submăsura 11.2: ,,Sprijin pentru menţinerea practicilor de agricultură ecologică”

Cerinţele minime relevante pentru măsura 11 care trebuie respectate la nivel de fermă, conform PNDR2014-2020Cerinţa de bază 1: Folosirea îngrăşămintelor – Ordin Comun MADR/MMP/MS94/1.378/1.071/2010 –Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizaţi pentru vânzareCerinţă de bază 3: Cerinţe privind protecţia apei împotriva poluării cu nitraţi din agricultură - OrdinComun 1182/1270/2005 - Îngrăşămintele naturale aplicate nu pot conţine mai mult de 170 kg de azot(N) ca ingredient pur pe 1 ha de teren agricol. Fermierii trebuie să respecte perioadele în care aplicareafertilizatorilor este interzisă. Fermierii trebuie să urmeze un plan de fertilizare.Cerinta de bază 4: Fitosanitar – OG4/1995, cu modificările şi completările ulterioare - Pot efectuatratamente fitosanitare numai persoanele care deţin autorizaţie pentru prestare de servicii cu produsede uz fitosanitar.Cerinţa de bază 5: Agricultură ecologică - Ordinul MADR nr.1253/2013 - Operatorii care producprodusele ecologice sau cei aflaţi în perioada de conversie au obligaţia de a-şi înregistra aceastăactivitate la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de specialitate şi de a sesupune controlului unui organism de inspectie şi certificare aprobat.

Măsura 11: Agricultura ecologică

Cerinţe specifice: beneficiarii trebuie să respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe

suprafeţele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada dedesfăşurare a acestuia,

beneficiarii trebuie să menţină certificarea suprafeţelor care au făcutobiectul angajamentului pentru conversia la metodele de agriculturăecologică pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnăriiangajamentului respectiv,

beneficiarii ţin o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementareaangajamentelor,

în cazul aplicării variantei 6.2-pachetul 6, lucrările cu utilaje mecanizate nusunt permise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celoroperate cu forţă animală,

în cazul aplicării variantei 6.2-pachetul 6, este interzisă supraînsămânţarea.

Submăsura 11.1 – sprijin pentru conversia la metodele de agricultură ecologică

Cerinţe specifice:• beneficiarii submăsurii trebuie să respecte practicile specifice agriculturii ecologice pesuprafeţele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada de desfăşurare aacestuia,• beneficiarii ţin o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementareaangajamentelor,• în cazul aplicării variantei 6.2-pachetul 6, lucrările cu utilaje mecanizate nu suntpermise pe suprafaţa pajiştilor aflate sub angajament, cu excepţia celor operate cu forţăanimală,• în cazul aplicării variantei 6.2-pachetul 6, este interzisă supraînsămânţarea.

Submăsura 11.2 – sprijin pentru menţinerea practicilor de agricultură ecologică

Se poate aplica la nivel național, pe terenurile agricole aflate în conversie/certificate în sistem ecologic, în UAT-uri:- pentru care fermierii nu au angajamente de agro-mediu şi climă pe parcela respectică (M10, pachetele 1, 2, 3.1, 3.2, 6, 9.2, 11.2) – varianta 6.1, - pentru care fermierii au angajamente de agro-mediu şi climă pe parcela respectivă (M10, pachetele 1, 2, 3.1, 3.2, 6, 9.2, 11.2) – varianta 6.2.Aşadar, pe o parcelă pe care există deja sau pe care fermierul doreşte să deschidă un angajament de M10 (P1, P2, P3, P6, P9, P11), nu se poate începe în campania 2018 un angajament de M11, pachetul 6.1, dar se poate deschide unul de M11, pachetul 6.2.

Pachetul 6 – pajişti permanente

Fermierii care au angajamente în derulare de P6.2 din M11 din campaniile anterioare, încampania 2018 pot opta pentru:- continuarea angajamentului aferent variantei P6.2 din M11 cu deschiderea, pe aceeaşi parcelă, şi a unui angajament de 5 ani pentru unul dintre pachetele 1, 2, 3.1, 3.2, 6, 9.2, 11.2 ale M10. În consecinţă, fermierul beneficiază de cuantumul aferent pachetului din M10 şi de cel aferent variantei P6.2 din sM11.1/sM11.2, după caz.- adaptarea angajamentului iniţial la varianta P6.1 din M11. În consecinţă, beneficiarul va îndeplini cerințele angajamentului adaptat pentru restul duratei angajamentului inițial.

Prin documentul ,,Notificare privind aplicarea modificărilor M11 - PNDR 2014-2020 în versiunea 6 începând cu anul 2018” (Anexa nr. 13 din Ghid), fermierul a fost informat la depunerea cererii unice de plată, privind schimbările survenite în campania 2018 în ceea ce priveşte angajamentele asumate în baza M 11. Fermierul a confirmatinformarea prin datarea și semnarea Anexei nr. 13 (aceasta se anexează la dosarul cererii unice de plată).

Normele privind ecocondiţionalitatea cuprind:

- Cerinţele legale în materie de gestionare - SMR- Standardele privind bunele condiţii agricole şi de mediu ale terenurilor –GAEC.

Aceste norme sunt incluse în următoarele domenii:- Mediu, schimbări climatice şi bune condiţii ale terenurilor;- Sănătatea publică, sănătatea animalelor şi sănătatea plantelor;- Bunăstarea animalelor.

Orice fermier care solicită sprijin financiar aferent schemelor de plăţi directe şimăsurilor de sprijin trebuie să respecte normele privind ecocondiţionalitatea peîntreaga exploataţie agricolă şi pe tot parcursul anului calendaristic în cauză(art. 93 şi anexa II din Reg. 1.306/2013, art. 8, alin. (1), lit. m) din OUG nr.3/2015 şi art. 4, alin. (1) din Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54, cumodificările ulterioare.

Normele privind ecocondiţionalitatea

Sunt obligatorii pentru fermierii care solicită următoarele scheme şi măsuri de sprijin:

schemele de plăţi directe (schema de plată unică pe suprafaţă - SAPS, plata redistributivă, plata pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu, plata pentru tinerii fermieri, schema de sprijin cuplat);

măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în PNDR 2014-2020 (Măsura 10 – “Agromediu şi climă”, Măsura 11 –“Agricultura ecologică” şi Măsura 13 – “Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice”);

măsurile 214 "Plăţi de agromediu" şi 215 “Plăţi în favoarea bunăstării animalelor” -angajamente în derulare din PNDR 2007–2013;

plăţile pentru angajamente de silvomediu din PNDR 2014-2020; primele anuale în cadrul măsurilor pentru împădurire şi crearea de suprafeţe

împădurite din PNDR 2014-2020; măsura de restructurare/reconversie plantaţii viticole cu soiuri de struguri pentru vin; alte scheme şi măsuri de sprijin din fonduri europene sau din bugetul naţional.

Normele privind ecocondiţionalitatea

Domeniul Mediu, schimbări climatice, bunele condiții agricole ale terenurilorAspectul Apă:

SMR 1 - Protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricoleGAEC 1 - Crearea/ menţinerea benzilor-tampon (făşiilor de protecţie) în vecinătatea apelor de suprafaţăGAEC 2 - Respectarea procedurilor de autorizare, în cazul utilizării apei pentru irigaţii în agriculturăGAEC 3 - Protecţia apelor subterane împotriva poluării

Aspectul Sol și stoc de carbonGAEC 4 - Acoperirea minimă a soluluiGAEC 5 - Gestionarea minimă a terenului care să reflecte condiţiile locale specifice pentru limitarea

eroziuniiGAEC 6 - Menţinerea nivelului de materie organică din sol, inclusiv interdicţia de a incendia miriştile

arabileAspectul Biodiversitate

SMR 2 - Conservarea păsărilor sălbaticeSMR 3 - Conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de floră şi faună sălbatică

Aspectul Peisaj, nivel minim de întreținereGAEC 7 - Păstrarea elementelor de peisaj, incluzând arborii izolaţi și terasele existente pe terenul

agricol, luând măsuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetației nedorite și asigurarea unui nivelminim de întreținere a terenului agricol

Normele privind ecocondiţionalitatea - 2017

Domeniul Sănătate publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelorAspectul Siguranța alimentară

SMR 4 - Principii şi cerinţe generale ale legislaţiei alimentare şi proceduri în domeniul siguranţei produseloralimentare

SMR 5 – Interzicerea utilizării anumitor substanţe cu efect hormonal sau tireostatic şi a substanţelorbetaagoniste în creşterea animalelorAspectul Identificarea și înregistrarea animalelor

SMR 6 - Identificarea şi înregistrarea suinelorSMR 7 - Identificarea şi înregistrarea bovinelorSMR 8 - Identificarea şi înregistrarea animalelor din speciile ovină şi caprină

Aspectul Bolile animalelorSMR 9 - Prevenirea, controlul şi eradicarea anumitor forme de encefalopatii spongiforme transmisibile

Aspectul Produse de protecție a plantelorSMR 10 - Introducerea pe piaţă a produselor de protecţie a plantelor

Domeniul Bunăstarea animalelorAspectul Bunăstarea animalelor

SMR 11 - Norme minime privind protecţia viţeilorSMR 12 - Norme minime de protecţie a porcinelorSMR 13 - Protecţia animalelor de fermă

Normele privind ecocondiţionalitatea - 2017

În cazul în care normele privind ecocondiţionalitatea nu sunt respectate în oricemoment în cursul unui an calendaristic şi dacă neconformitatea respectivă esterezultatul unei acţiuni ori al unei omiteri direct imputabile fermierului care adepus cererea unică de plată începând cu anul 2015, cuantumul total al plăţilorefectuate sau care urmează să fie efectuate beneficiarilor trebuie să fie redusori fermierul să fie exclus de la plată prin aplicarea unei sancţiuni administrative.

Sancţiunea administrativă se aplică:- dacă neconformitatea este legată de activitatea agricolă a beneficiarului şi/sau- dacă este implicată suprafaţa exploataţiei agricole a beneficiarului sauanimalele deţinute.

Nu se aplică sancţiuni administrative pentru nerespectarea ecocondiţionalităţiibeneficiarilor care participă la schema simplificată pentru micii fermieri.

Sancţiuni aplicate pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate - 1

Neglijenţa – acţiunea neintenţionată a fermierului de nerespectare a unei normede ecocondiţionalitate. (art. nr. 99 din Reg. 1306/2013, art. 39, 40 din Reg.640/2014 şi art. 73, 74 şi 75 din Reg. 809/2014.

În cazul în care nerespectarea se datorează neglijenţei unui fermier, sancţiuneaadministrativă calculată este de 3% din cuantumul total.Pe baza rezultatelor din raportul de control, se decide:

- reducerea acestui procent la 1% sau- creșterea acestuia până la 5% din cuantumul total al plăţilor referitoare la

schemele şi măsurile de sprijin;- neaplicarea nici unei reduceri.

În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anulcurent, este considerată a fi neglijenţă situaţia în care în rapoartele de controlpe teren din ultimii 2 ani nu apare acea condiţie ca fiind neconformă.


În situaţia în care au fost stabilite neconformităţi repetate, cu excepţia celorconsiderate intenţionate, sancţiunea administrativă stabilită în cazul primeinerespectări repetate a aceleiaşi neconformităţi se triplează.În cazul repetiţiilor viitoare ale aceleiaşi nereguli, rezultatul reducerii fixate pentrurepetarea precedentă se va înmulţi de fiecare dată cu trei.Reducerea maximă nu va depăşi 15% din cuantumul total al plăţilor legate deschema/măsura/ajutorul/sprijinul solicitat.

În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anulcurent, este considerată a fi repetiţie situaţia în care în cel puţin unul dintrerapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiţie ca fiindneconformă.După atingerea procentajului maxim de 15 %, beneficiarul în cauză va fi notificatcă, în eventualitatea unei noi constatări a aceleiaşi/acelorasi neconformităţi, seconsideră că a acţionat în mod deliberat.


Nerespectarea deliberată (intenţia) - Potrivit art. 16, alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, în vigoare de la 1 octombrie 2011, „Fapta este săvârşită cu intenţie când autorul prevede rezultatul faptei sale şi fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.”Dacă un caz de neconformitate constatat este urmarea unei acţiuni deliberate abeneficiarului, reducerea care trebuie aplicată întregului cuantum al plăţilordirecte se stabileşte, în general, la 20 % din cuantumul total respectiv.Pe baza rezultatelor din raportul de control se decide:

- reducerea procentului în cauză până la maximum 15% sau, după caz,- creșterea acestuia până la 100% din cuantumul total.

În cazurile de neconformitate deliberată cu niveluri mari de amploare, gravitatesau persistenţă, în plus faţă de reducerea stabilită, în general, la 20% dincuantumul total, beneficiarul este exclus în următorul an calendaristic de la toateschemele/ajutoarele /măsurile/plățile/primele anuale.Toate cazurile de neconformitate sunt aduse la cunoştinţa beneficiarilor în scris.


Repetiţia - presupune nerespectarea aceleaşi cerinţe sau a aceluiaşi standard,constatată de mai multe ori pe parcursul unei perioade de 3 ani calendaristiciconsecutivi, cu condiţia ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedentde neconformitate şi să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesarepentru a remedia situaţia anterioară de neconformitate.Amploarea (extinderea) - unui caz de neconformitate este determinată examinând,în special, dacă aceasta are un impact de anvergură sau dacă este limitată laferma în cauză.Persistenţa neconformităţii - se referă la durata pe parcursul căreia se manifestăefectele neconformităţii, precum şi la posibilitatea de a pune capăt efecteloracesteia prin mijloace rezonabile.Gravitatea unei neconformitati depinde, în special, de importanţa consecinţeloracesteia, ţinând seama de obiectivele cerinţei sau ale standardului în cauză.

Neglijenţa, repetiţia şi nerespectarea deliberată (intenţia) au aceeaşi aplicabilitate pentru toate condiţiile GAEC şi SMR.


0

2000

4000

47 1 59 276 79 2 93 59 5 368 203

3508

53 50 308 340 68

13411973 1867

362

Număr fermieri sancţionaţi pe cerinţe Eco - C2015

Vă mulțumim pentru atenție!

măsuri de dezvoltare rurală campania 2018 · măsurile de dezvoltare rurală (măsuri de mediu...

Documents