m.g.i.a. caminos y faja de dominio aprovechamiento hidroelÉctrico los...
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Manifestación General de Impacto Ambiental
CAMINOS Y FAJA DE DOMINIO
APROVECHAMIENTO HIDROELÉCTRICO LOS BLANCOS – PROVINCIA DE MENDOZA 1
M.G.I.A. CAMINOS Y FAJA DE DOMINIO APROVECHAMIENTO HIDROELÉCTRICO LOS
BLANCOS – PROVINCIA DE MENDOZA
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DEL DICTÁMEN TÉCNICO
1. CAPÍTULO 1 MARCO LEGAL
Ley 8051/09 Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo En mayo de 2009 se sancionó la Ley 8051, de Ordenamiento Territorial y Usos
del Suelo de la Provincia de Mendoza, en Argentina. El análisis de la ley denota que la misma especifica un proceso completo de planificación de la totalidad del territorio, con mucha precisión sobre los aspectos administrativos, las respectivas competencias jurisdiccionales, los instrumentos de evaluación y auditoría ambiental y los relativos a la participación ciudadana en la toma de decisiones. Esta ley ubica a Mendoza en un grupo muy reducido de jurisdicciones argentinas cuya normativa territorial ha sido elaborada en plena vigencia de las instituciones de la democracia.
En su primer artículo, la Ley pregona como sus objetos y fines el cumplimiento de algunos principios genéricos: calidad de vida, equidad social, equilibrio territorial, desarrollo sostenible y sustentable, identidad cultural, competitividad, etc., los cuales son posteriormente definidos en el Anexo 1 del texto. Entre los objetivos generales mencionados en el artículo 3º, aparece la necesidad de “Establecer las condiciones físicas, sociales, económicas y espaciales necesarias para satisfacer los requerimientos y necesidades de la comunidad en materia de viviendas, servicios públicos, infraestructura, equipamiento, industria, comercio y actividades de servicio, de conformidad a las pautas culturales ambientales y técnicas existentes, según sus condiciones de crecimiento”. El desarrollo del Proyecto en análisis propende a las instaurar las condiciones necesarias para satisfacer la demanda de energía por una parte y la ampliación de lugares de esparcimiento y turismo en la zona del Valle de Uco.
En tanto, el punto 11 del Anexo 3 sostiene que “el estado Provincial, los Municipios y los Concesionarios de Servicios Públicos, deberán priorizar la inversión
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destinada a dar respuestas a las necesidades básicas insatisfechas de los habitantes de los lugares más postergados, en materia de infraestructuras, equipamientos y servicios de salud, educación, viviendas, agua potable y saneamiento, transporte, comunicaciones y espacios públicos de circulación y recreación, entre otros rubros, para garantizar la mejora progresiva de los niveles de vida, en cumplimiento de los objetivos del milenio, definidos por la Organización de las Naciones Unidas”. Una vez más el Proyecto en cuestión forma parte de una prioridad en la inversión del Estado Provincial y Nacional en concordancia con lo establecido en la legislación analizada.
En el artículo 3° se especifica la necesidad de dotación de infraestructura y equipamiento para “garantizar un sistema urbano, rural y natural equilibrado, conforme a la aptitud del suelo para los asentamientos humanos y las actividades económicas, prestando especial atención al manejo de los riesgos naturales y antrópicos, la disponibilidad del agua, en función del Balance Hídrico de cada cuenca hidrológica”. Este tema también es relevante para el Proyecto en análisis y se ha tenido en cuenta en los aspectos ambientales con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos.
Luego, el texto legal establece concretamente los instrumentos y procedimientos del Ordenamiento Territorial, incluyendo normas “tanto de planificación y ejecución como de información y control”. El artículo 7º enumera así:
a) El Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Mendoza. b) El Plan de Ordenamiento Territorial Provincial. c) Los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal. d) El Plan Ambiental Provincial. e) El Plan de Gestión de Riesgos y Manejo de Emergencias Provincial. f) El Plan de Ordenamiento Territorial Metropolitano para el Gran Mendoza. g) Los Planes de Ordenamiento Territorial de Áreas Especiales (perilagos,
pedemonte, distritos industriales, parques tecnológicos, sub-regiones, otros). h) Los Planes Sectoriales o Intersectoriales actuales y futuros. i) El Sistema de Información Ambiental y el Sistema de información Territorial
(de la Dirección Provincial de Catastro según ley 26.209) j) La Evaluación del Impacto Ambiental. k) La Evaluación del Impacto Territorial. l) La Auditoría Externa de Impacto Territorial. m) La Evaluación Ambiental estratégica. El artículo 8º crea el Consejo de Estado del Plan Estratégico de Desarrollo de la
Provincia, “los Intendentes Municipales, Ministros de la Suprema Corte de Justicia, Superintendente General de Irrigación, representantes de los partidos políticos con representación parlamentaria y ex Gobernadores de la Provincia. Además lo integrarán los representantes del sector de ciencia y técnica, de universidades locales y organizaciones de la sociedad civil cuyos estatutos propendan al bien común general. Por invitación del Poder Ejecutivo lo integrarán autoridades nacionales con asiento en Mendoza”.
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Durante 2012 se han realizado distintos encuentros en función del avance de la institucionalización del Comité Ejecutivo de la Agencia Provincial de Ordenamiento Territorial como establece la Ley y que dará luz a los distintos planes que indica el instrumento legal.
La zona en estudio según el artículo 14º que clasifica las distintas categorías del territorio provincial estaría incluida en las zonas no irrigadas como área de aprovechamiento energético.
El artículo 33° especifica que el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental regulado en la Ley 5961 deberá comprender “la identificación, interpretación y valuación de las consecuencias geográficas, sociales y económico-financieras que puedan causar las acciones o proyectos públicos o privados en el equilibrio territorial, la equidad social y el desarrollo sustentable”. En este contexto, cabe destacar que en el capítulo 4 de la MGIA de referencia la Evaluación de los impactos integra los aspectos mencionados en esta norma. Considerando que la ley en análisis data de 2009 y que a la fecha se avanza lentamente en la reglamentación e instrumentación de la misma, el Proyecto en estudio queda incluido en los diferentes aspectos que incluye la ley y constituirá una parte fundamental en el ordenamiento del territorio estableciendo una nueva zona de aprovechamiento energético, determinante para el desarrollo territorial de la Provincia. A nivel local se establece un cambio en el uso del suelo, ya que el predio donde se desarrolla mayormente el camino en análisis es propiedad del Ejército Nacional y pasará a pertenecer al Estado Provincial, permitiendo el acceso una vez puesto en funcionamiento al ejecutor del Complejo Hidroeléctrico Los Blancos y luego a la comunidad en general y al turismo en particular. La región contará con un área de generación de energía, la posibilidad de ampliar el área productiva por la regulación del riego y el avance en el desarrollo turístico que reactivará la economía regional y provincial. El acceso a la zona que otorga el Proyecto permitirá a la Provincia de Mendoza desarrollar un Complejo Hidroeléctrico que amplía la producción energética y la posiciona estratégicamente con el aporte al Sistema Interconectado Nacional. Ley General de Aguas de la Provincia de Mendoza 1920/501 La ley de referencia, contiene los siguientes apartados:
I. Disposiciones generales II. Del dominio de las aguas III. De las servidumbres IV. De las servidumbres legales
1 Fuente: www.irrigacion.gov.ar
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V. De las conseciones sobre el aprovechamiento del agua VI. De los canales de riego VII. De los desagües VIII. Del turno para el aprovechamiento del agua IX. De las obras de defensa X. De las cuestiones sobre el agua XI. De la administración del agua XII. Atribuciones y deberes del Superintendente XIII. Atribuciones y deberes de los subdelegados del agua XIV. Atribuciones y deberes de los compartidores XV. Atribuciones y deberes de los inspectores XVI. Atribuciones y deberes de los delegados
Los principios hídricos que contempla la Ley de Aguas, son: a) Inherencia. b) Cláusula sin perjuicio de terceros. c) Poder de policía. d) Servidumbre. e) Otorgamiento de concesiones. f) Turno para aprovechamiento de agua. g) Obras de defensa. h) Obligaciones a cargo de los concesionarios. i) Procedimiento administrativo. El camino proyectado no produce ningún tipo de violación a la ley de
referencia, la utilización del agua en el Complejo Hidroeléctrico será motivo de análisis en el Estudio correspondiente.
Ley 8400/11 – Ley 8474/12 Posteriormente a la presentación del Informe de la Manifestación General de
Impacto Ambiental de referencia, se sanciona la Ley 8474, con fecha 2 de octubre de 2012 (ver anexo).
En la mencionada ley se excluye la zona del Aprovechamiento Hidroeléctrico Los Blancos, y por ende el camino en estudio, del Área Natural Protegida Manzano –Portillo de Piuquenes determinada en la Ley 8.400.
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2. CAPÍTULO 3 Metodología
“Los estudios ambientales toman en cuenta las posibles alteraciones
ambientales generadas por el proyecto en sus diferentes etapas (construcción y
operación o funcionamiento) y realiza una comparación entre el estado de situación del
ambiente sin el proyecto y las modificaciones que se producirían ante el desarrollo del
mismo.
Los datos e información recabados para establecer las condiciones del ambiente
sin proyecto, han sido obtenidos tanto de fuentes secundarias, a partir de publicaciones
científicas realizadas por organismos de investigación, de la Dirección de Estadísticas e
Investigaciones Económicas y material bibliográfico. Como también se ha obtenido
información primaria a partir de trabajo de campo, donde los datos recabados
permiten documentar los aspectos más sobresalientes de las condiciones de las áreas
de influencia directa e indirecta, como la opinión de los sectores públicos y privados
involucrados.”
En este capítulo se describe la situación sin proyecto con el fin de establecer una línea de base para la comparación con la situación con proyecto descripta en el CAPÍTULO 4 del estudio.
La predicción y valoración de los impactos, involucra la proyección futura del escenario ambiental sin la acción propuesta y con la acción para poder inferir cuales serán los impactos.
Dentro de la metodología propuesta por Conesa Fernández Vitora se establece la Descripción General del Entorno, …“enfocado a la evaluación del medio receptor con objeto de definir el estado preoperacional de referencia que nos permita determinar las alteraciones potenciales que ocasionará la puesta en marcha del proyecto estableciendo, asimismo, las características de ese medio receptor, y su capacidad de acogida.”(pág. 218)
La identificación y evaluación de los impactos se realiza según lo descripto en el CAPÍTULO 4, a través de una Lista de Chequeo y una Matriz de Importancia.
Clima “El clima característico de la cuenca del rio Tunuyán es principalmente árido,
con precipitaciones inferiores al límite de sequía.” Párrafo extraído de Plan Director del Río Tunuyán del Departamento General de Irrigación, 2006. Es referido a la totalidad de la cuenca.
A continuación se completa información referida al Clima de la zona de estudio y en anexos se presenta cartografía con variables climáticas importantes.
En cuanto a la clasificación según precipitaciones de Blair que indica que para precipitaciones entre 250 y 350 mm anuales el clima es Semiárido, la precipitación en
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la estación más cercana a la zona de estudio ubicada en La Consulta registra datos de precipitación promedio (2003-2011) de 259 mm según información de La Dirección de Agricultura y Contingencias Climáticas (DACC) dependiente del Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, del Gobierno de Mendoza, encontrándose en la clasificación mencionada.
Estación:
Nombre Departamento Propiedad Latitud Longitud Altura
La Consulta San Carlos INTA 33º 42' 23.7" S 69º 04' 23.6" O 940
Elaboración propia. Fuente: DACC
0
5
10
15
20
25
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Tem
pe
ratu
ra º
C
Pre
cip
itac
ion
es
mm
Climograma 2006-2011Estación La Consulta
P
T
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Temperatura Respecto al Párrafo: “En el área en estudio, la temperatura media anual varía
con la altitud. La más elevada se registra en la estación San Martín, al Este de la cuenca
del río Tunuyán (16 ºC), y la mínima en la estación Las Aguaditas (9 ºC). En la zona
media, los registros mínimos se presentan en la estación Valle de Uco (11 ºC).”… este párrafo está extraído del Plan Director del Río Tunuyán del D.G.I., sin embargo como se afirma en la descripción del Clima, la latitud también influye en la temperatura. Los datos de la estación más próxima a la zona tiene registros en grados Celsius de los últimos 10 años, se trata de la Estación de La Consulta perteneciente al INTA. Estos datos se pueden complementar con la descripción de este factor en el estudio de CRECIDAS DE DISEÑO DE LOS ALIVIADEROS DE LAS PRESAS “LOS BLANCOS” Y “LOS TORDILLOS” elaborado por el Instituto Nacional del Agua Centro Regional Andino.
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
abr-02 0 0 0
ene-03 30,3 21,1 16,4
may-02 62 11,3 -0,5
feb-03 34,1 23,3 13,4
jun-02 14,9 9,3 5,9
mar-03 33,2 22 12,8
jul-02 17 2,7 -0,8
abr-03 27,8 14 3,1
ago-02 15,7 4,6 -2,5
may-03 25,4 10 -0,7
sep-02 18,3 12,8 3,6
jun-03 24,3 8,7 -3,2
oct-02 25,5 19,2 11,7
jul-03 21,3 5,1 -6,5
nov-02 23,6 18,5 11,9
ago-03 27,9 6,9 -6,1
dic-02 25,7 19 12,8
sep-03 30,1 12,6 -2,9
oct-03 34,8 17,8 0
nov-03 34,7 20,4 4,3
dic-03 37,3 21 2,4
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-04 36,7 24,3 11,8
ene-05 35,8 22,7 8,6
feb-04 32,8 20,7 7,5
feb-05 35,1 21,3 8,1
mar-04 33,2 18,9 4,9
mar-05 34,2 17,2 4,4
abr-04 31,8 13,8 1,4
abr-05 26,6 11,6 -1,2
may-04 25,1 6,9 -1,4
may-05 26,4 8,8 -5,7
jun-04 21,1 6,7 -5
jun-05 24,1 6,7 -3,7
jul-04 24,2 5,8 -6,4
jul-05 22,6 6,3 -5,1
ago-04 30,4 8,1 -2,9
ago-05 23 7,5 -6,7
sep-04 28,9 11,9 -1,3
sep-05 26,8 9,5 -0,9
oct-04 30,9 15,4 3
oct-05 34,3 14,7 2,4
nov-04 34,1 17,3 -0,6
nov-05 34,6 20,5 4,1
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dic-04 34 21,5 9,1
dic-05 34,9 21,4 4,6
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-06 38,4 23,7 10,3
ene-07 35,6 22,8 8,9
feb-06 34,8 21,2 5,3
feb-07 37,2 20,5 2,4
mar-06 33,2 17,8 2,1
mar-07 32,3 17,9 7,8
abr-06 28,5 13,8 -0,2
abr-07 28 13,4 0
may-06 23,6 8,7 -3,5
may-07 22,8 7 -3,9
jun-06 20,1 7,7 -2,4
jun-07 21,9 5,3 -5,7
jul-06 28 7,8 -2,8
jul-07 25,1 4,8 -9,3
ago-06 27,9 8,6 -4,2
ago-07 21,2 3,9 -6,6
sep-06 26,7 11,3 -4,3
sep-07 29,8 11,8 -2
oct-06 33 16,4 1,5
oct-07 34,2 15,7 2,4
nov-06 35 18,6 3,4
nov-07 34,4 18,1 2,1
dic-06 35,8 22,2 6,1
dic-07 36,3 21 6
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-08 37,4 22,1 7,7
ene-09 37,3 21,6 9
feb-08 34,6 20,8 9,5
feb-09 35,9 21,9 8
mar-08 31 18,1 9,6
mar-09 34 20,4 7,5
abr-08 29,2 13,7 -2,2
abr-09 31,2 16,5 2,5
may-08 27,2 9,6 -6,4
may-09 29,3 10,9 -0,2
jun-08 22,9 5,4 -4,9
jun-09 22,5 6,2 -5,4
jul-08 24,1 7,3 -3,4
jul-09 22 5,2 -8,7
ago-08 29,3 8,1 -5,4
ago-09 31,6 9,9 -3,9
sep-08 29,5 11,1 -1,8
sep-09 26,2 9,2 -3,1
oct-08 30,8 15,3 0,5
oct-09 36,9 15,5 -0,8
nov-08 36,3 21,1 3,9
nov-09 35,6 18,8 0,3
dic-08 34,9 21,7 9,7
dic-09 33,7 20,8 8,3
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-10 38,1 23,3 9,2
ene-11 37,4 23,7 8,9
feb-10 36,1 21,8 11,2
feb-11 35 21 10,8
mar-10 33,8 20,4 8
mar-11 32,4 18,7 3,1
abr-10 28,1 12,1 -1,1
abr-11 30,8 15 0,4
may-10 26,8 9 -3,1
may-11 28,6 10,8 -1,9
jun-10 26,2 6,4 -5,3
jun-11 25,4 7,2 -7,4
jul-10 21,7 3,4 -8
jul-11 45,3 6,1 -7,4
ago-10 21,8 3,2 -6,3
ago-11 25,9 8,2 -4,2
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sep-10 27,2 13,5 1,7
sep-11 33,5 13,7 -0,7
oct-10 30,6 16,4 1,3
oct-11 31,6 16,1 2,1
nov-10 33,7 19,7 1,9
nov-11 34,6 20,6 3,4
dic-10 37 22,3 4
dic-11 37,2 23,3 8,6
Precipitaciones A continuación se detallan los registros de precipitación en milímetros de los últimos
10 años en la Estación de La Consulta perteneciente al INTA.
Fecha Valor
Fecha Valor
Fecha Valor
ene-03 4,8
ene-04 13,2
ene-05 0,2
feb-03 4,4
feb-04 35,4
feb-05 91,8
mar-03 8,6
mar-04 23,4
mar-05 92,4
abr-03 44
abr-04 16,8
abr-05 12,2
may-03 2,8
may-04 52,8
may-05 15,6
jun-03 4,4
jun-04 13,6
jun-05 6,8
jul-03 0,8
jul-04 4,2
jul-05 20
ago-03 7,2
ago-04 22,2
ago-05 80,8
sep-03 7,4
sep-04 12
sep-05 21,4
oct-03 0
oct-04 60,2
oct-05 45
nov-03 12,4
nov-04 56,8
nov-05 3,8
dic-03 0,4
dic-04 24,6
dic-05 24,4
total 97,2
total 335,2
total 414,4
Fecha Valor
Fecha Valor
Fecha Valor
ene-06 2,6
ene-07 45,4
ene-08 54,4
feb-06 35,8
feb-07 3,8
feb-08 34,6
mar-06 5,2
mar-07 107,8
mar-08 44,6
abr-06 26,8
abr-07 12,6
abr-08 2,4
may-06 0,8
may-07 1,2
may-08 29,8
jun-06 7,6
jun-07 62,2
jun-08 32,2
jul-06 78
jul-07 3,6
jul-08 0
ago-06 2,4
ago-07 28,2
ago-08 35,4
sep-06 17,2
sep-07 11,6
sep-08 12,6
oct-06 15
oct-07 48,2
oct-08 16,2
nov-06 47
nov-07 10
nov-08 5,2
dic-06 5,8
dic-07 57,2
dic-08 40,6
total 244,2
total 391,8
total 308
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APROVECHAMIENTO HIDROELÉCTRICO LOS BLANCOS – PROVINCIA DE MENDOZA 10
Fecha Valor
Fecha Valor
Fecha Valor
ene-09 55
ene-10 32
ene-11 7,6
feb-09 0,6
feb-10 24,8
feb-11 66,5
mar-09 12,8
mar-10 13
mar-11 23,5
abr-09 0
abr-10 0,6
abr-11 0
may-09 3,2
may-10 18,6
may-11 2,4
jun-09 0,8
jun-10 14,2
jun-11 0
jul-09 5,2
jul-10 7
jul-11 8
ago-09 1,8
ago-10 3
ago-11 10,2
sep-09 14,4
sep-10 13,7
sep-11 0,4
oct-09 0
oct-10 24,2
oct-11 17,6
nov-09 4,6
nov-10 32
nov-11 56,8
dic-09 18,6
dic-10 19
dic-11 28,8
total 117
total 202,1
total 221,8
Humedad Relativa A continuación se detallan los registros de porcentaje de humedad de los últimos 10
años en la Estación de La Consulta perteneciente al INTA.
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
abr-02 41 27,8 41
ene-03 99 78 40
may-02 99 67,1 6
feb-03 60 35,6 9
jun-02 93 77,9 53
mar-03 86 54,7 11
jul-02 97 75,8 43
abr-03 99 70,6 10
ago-02 95 65,8 21
may-03 99 53,5 8
sep-02 81 46,2 28
jun-03 99 62 8
oct-02 84 29,5 8
jul-03 99 51 8
nov-02 71 47,5 18
ago-03 99 45,9 8
dic-02 99 74 42
sep-03 99 38,1 8
oct-03 81 29,5 8
nov-03 99 32,3 8
dic-03 72 27,5 8
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-04 99 46,7 9
ene-05 92 42,6 8
feb-04 99 61,2 10
feb-05 99 65,8 13
mar-04 99 66,9 8
mar-05 99 65 17
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CAMINOS Y FAJA DE DOMINIO
APROVECHAMIENTO HIDROELÉCTRICO LOS BLANCOS – PROVINCIA DE MENDOZA 11
abr-04 99 74,6 14
abr-05 99 63,3 8
may-04 99 79,6 9
may-05 99 61,3 8
jun-04 99 72,4 8
jun-05 99 75,3 9
jul-04 99 62,9 8
jul-05 99 62,4 8
ago-04 99 65,6 9
ago-05 99 60,9 9
sep-04 99 51 8
sep-05 99 59 10
oct-04 99 47,8 8
oct-05 99 45,4 8
nov-04 99 52 8
nov-05 92 38,3 8
dic-04 99 49,3 8
dic-05 98 42,1 8
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-06 99 41,7 8
ene-07 99 50,9 8
feb-06 99 58,8 10
feb-07 99 50,8 8
mar-06 99 50,1 8
mar-07 99 64,3 8
abr-06 99 61 8
abr-07 99 65,7 9
may-06 99 60,1 10
may-07 99 64,9 14
jun-06 99 71,6 11
jun-07 99 53 8
jul-06 99 64,6 8
jul-07 99 54,9 8
ago-06 88 44,9 8
ago-07 99 60,7 8
sep-06 96 39,2 8
sep-07 98 46,5 8
oct-06 99 40 8
oct-07 99 47,8 8
nov-06 99 40,5 8
nov-07 98 38,2 8
dic-06 93 42,9 8
dic-07 99 36,9 8
Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-08 99 51,5 8
ene-09 99 48,4 8
feb-08 99 60 8
feb-09 96 38,7 8
mar-08 99 66,7 17
mar-09 99 54,8 8
abr-08 99 53,4 8
abr-09 93 52,3 14
may-08 99 56,9 8
may-09 99 63,4 8
jun-08 99 64,6 8
jun-09 99 59,4 9
jul-08 94 56,3 8
jul-09 99 49 8
ago-08 99 52 8
ago-09 99 44,4 8
sep-08 97 50,2 8
sep-09 99 47,7 9
oct-08 96 42,4 8
oct-09 82 31,1 8
nov-08 91 36,8 8
nov-09 98 30 8
dic-08 99 49,7 8
dic-09 99 54,2 9
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Fecha Maxima Media Minima
Fecha Maxima Media Minima
ene-10 99 47,6 8
ene-11 93 47,2 13
feb-10 99 63,3 10
feb-11 93 61,3 13
mar-10 99 63,3 22
mar-11 93 60,4 22
abr-10 98 59,2 10
abr-11 89 49,7 6
may-10 99 62,4 8
may-11 92 58 5
jun-10 99 64,8 8
jun-11 91 54,7 3
jul-10 99 54,6 8
jul-11 92 45,3 5
ago-10 99 65,7 8
ago-11 93 52,5 4
sep-10 93 46,9 9
sep-11 90 37,5 8
oct-10 90 46,2 6
oct-11 90 45,8 9
nov-10 91 44,1 10
nov-11 93 47,7 1
dic-10 92 39,1 1
dic-11 90 42,1 13
Heliofanía y Vientos Las variables precedentes no cuentan con registros estadísticos en la zona. Heliofanía: con relación a esta variable, debe ser considerada
fundamentalmente en la etapa de preinversión en el análisis del trazado definitivo de la obra, atendiendo a que por las características del valle del río Tunuyan, gran parte de la traza sobre margen izquierda, si se mantiene el recorrido actual, permanecerá sin radiación solar. Como consecuencia, durante la construcción y operación, en tiempo frío la formación de hielo sobre la calzada exigirá medidas de prevención al efecto. Ya sea a través del señalamiento o bien del uso obligatorio de cadenas.
A tal fin, deben diferenciarse los Tramo I, II y III, dado que el uso de los mismos es totalmente diferenciado, como así también el diseño propuesto para las superficies de rodamiento. No obstante lo expuesto se indica que:
1) Durante la construcción los problemas de baja heliofanía se mitigan a través
de la fijación de vedas para la ejecución de los trabajos, de manera tal que estos se desarrollen fuera de la época invernal.
2) Durante la operación se deberían distinguir los siguientes aspectos: a. Tramo I - 1: mayor heliofanía dado que el trazado es en valle abierto se
tendrían buenas condiciones de circulación durante la época invernal; Tramo I – 2: zonas de baja insolación dado que el valle presenta un mayor estrechamiento, deberían tomarse los recaudos correspondientes. El tránsito turístico se verificaría sólo en estos sectores (Tramo I-1 y I-2).
b. Tramo II: baja insolación, tránsito limitado a los operadores del complejo y el DGI.
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c. Tramo III: baja insolación, tránsito limitado al DGI, y eventualmente a operadores del complejo.
En la provincia de Mendoza se tienen caminos de características similares como la Ruta Nacional N° 7 y la Ruta del Paso del Pehuenche entre otros, que permiten hacer analogías en cuanto a condiciones generales de funcionamiento.
Vientos: Si bien no se tienen registros de los vientos de la zona, se estima que el régimen de los mismos no difiere en términos generales de los que se verifican en el resto de la zona cordillerana. Durante la etapa de preinversión estos aspectos se consideran con la inclusión de señalamiento a tal fin en el proyecto, o la adopción de criterios de diseño que mitiguen estos efectos, o bien la inclusión de elementos que resistan estas contingencias. Durante la construcción, los efectos del viento se mitigan a través de recaudos específicos, como por ejemplo la suspensión de todas las operaciones cuando el viento supera determinada velocidad. En la operación, los recaudos se refieren a limitar la circulación en el camino cuando se registran vientos de determinada magnitud.
Al igual que en el caso de la heliofanía, en la provincia de Mendoza se tiene experiencia en la construcción y operación de caminos de condiciones similares.
Mediante este informe se sugiere a las autoridades provinciales encargadas del Aprovechamiento Hidroeléctrico los Blancos, se considere la instalación de una estación meteorológica en el área para la recolección de datos, tanto de los parámetros del encabezado como para todas las variables climáticas relevantes.
Inclemencias Meteorológicas La zona en análisis es frecuentemente afectada por inclemencias climáticas
tales como granizo y heladas, en la gráfica siguiente se puede observar la frecuencia de granizo desde 1998 a 2011.
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Frecuencia de Granizo 1998-2011. Fuente DACC
Respecto a las heladas, como se puede observar en el registro de temperaturas,
las mismas suceden normalmente de mayo a setiembre con temperaturas que van de -0,2 a -7,4 ºC en la Estación Meteorológica La Consulta.
Geomorfología y Geología
Geología del Área Se adjunta en anexo la cartografía correspondiente según las recomendaciones
para la zona de estudio.
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Sismicidad A continuación se amplía el análisis del tema, y se adjunta como elemento
complementario el informe del ESTUDIO DE PELIGRO SÍSMICO DEL APROVECHAMIENTO LOS BLANCOS I y II, de la Facultad de Ingeniería de la UNCuyo.
El camino de acceso al aprovechamiento hidroeléctrico Los Blancos, se encuentra en una zona de una sismicidad importante.
Esto puede apreciarse al localizar comparativamente el trazado del camino con los mapas de sismicidad disponibles.
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Fuente: Instituto Nacional de Prevención Sísmica. Secretaría de Obras Públicas, Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
En la siguiente imagen se muestra la Sismicidad registrada por el INPRES desde el 31 de agosto de 2011 al 31 de enero de 2012 (Total de sismos localizados 4.066)
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Fuente: Instituto Nacional de Prevención Sísmica. Secretaría de Obras Públicas, Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
En la siguiente figura se aprecia un detalle de fallas geológicas Tipo A y B. No obstante, no se dispone de registros de este tipo de fallas en la zona de influencia del proyecto.
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Mapa de fallas en zona sísmica de las provincias de Mendoza y San Juan.
Fuente: CeReDeTeC,UTN-Mendoza
Es importante mencionar que el sur argentino, por debajo de los 35° de latitud ha sufrido, en muchos casos, las consecuencias de los grandes terremotos chilenos que alcanzaron a producir daños de menor cuantía en las poblaciones limítrofes, siendo reducida la cantidad de sismos con epicentro en territorio argentino.
Al respecto son aplicables las consideraciones del Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES) y las contenidas en el Código de Construcciones Sismorresistentes de Mendoza de 1987 (CCSR 87).
Según INPRES Zona 3, peligrosidad sísmica elevada.
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Fuente: REGLAMENTO INPRES - CIRSOC 103, Parte I, NORMAS ARGENTINAS PARA CONSTRUCCIONES SISMORRESISTENTES INPRES
Según el CCSR 87, la zona se encuentra calificada dentro de la provincia de
Mendoza como de riesgo sísmico intermedio.
Para la aplicación de las Normativas señaladas, deberían plantearse las cargas o
solicitaciones derivadas de las acciones sísmicas según los criterios más conservadores.
Como consecuencia de un sismo pueden verificarse los siguientes efectos
principales sobre la traza y elementos usados en la construcción de la obra y su
operación:
1) Desprendimientos de rocas en laderas.
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2) Movimiento de suelos fundamentalmente de taludes.
3) Daños en instalaciones.
4) Caídas de torres y otras construcciones en altura.
5) Desprendimientos de partes de plantas asfálticas y otros elementos.
6) Daños en obras de arte y túneles.
7) Hundimientos o grietas de la traza del camino.
Los códigos de construcciones aplicables son:
-Reglamento INPRES-CIRSOC 103 - Normas Argentinas Para Construcciones
Sismorresistentes
-Código de Construcciones Sismorresistentes de Mendoza de 1987 ( CCSR 87).
La aplicación de estas reglamentaciones a las distintas etapas del proyecto
exigen un conjunto de medidas al respecto:
Preinversión: poner en conocimiento de todos los intervinientes en trabajos de campo
de esta situación y adoptar las medidas correspondientes, siendo en esta etapa los
mayores riesgos frente a un sismo, el desprendimiento de rocas y movimientos de
suelos en taludes, agrietamiento y/o hundimiento de sectores de la picada actual.
Inversión o construcción: se pueden verificar los efectos planteados para la
preinversión y se suman riesgos vinculados con daños en elementos y equipos
requeridos para la construcción de la obra de dimensiones en altura de consideración,
como plantas de clasificación de áridos, plantas asfálticas y de elaboración de
hormigón, antenas, etc. Los encofrados, apuntalamientos, y todo otro elemento que
pueda ser afectado por los movimientos telúricos y puedan afectar a personas y/o
bienes, deben ser diseñados y calculados de manera acorde.
Asimismo, todas aquellas partes de construcciones susceptibles de desprenderse y
caer deben se consideradas.
Las obras finalizadas o en construcción pueden también sufrir daños.
Operación: en esta etapa pueden verificarse fundamentalmente desprendimientos de
rocas, hundimientos y daños en obras ya construidas.
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONSIDERACIONES PARA EL DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN
DE LA OBRA
Será necesario para todas las etapas de ejecución del proyecto desarrollar y
poner en conocimiento de los distintos involucrados las condiciones de sismicidad de
la zona, los riegos inherentes y los planes de acción frente a la eventual ocurrencia de
un sismo.
Asimismo, el proyecto de la obra y las técnicas constructivas aplicables deben
considerar estas circunstancias.
Suelo Se adjunta en anexo la cartografía correspondiente según las recomendaciones
para la zona de estudio. Agua Se adjunta cartografía general en anexos y además se presenta una copia digital
del Informe Final de CRECIDAS DE DISEÑO DE LOS ALIVIADEROS DE LAS PRESAS “LOS
BLANCOS” Y “LOS TORDILLOS” elaborado por el Instituto Nacional del Agua Centro
Regional Andino.
Agua Superficial Caudal
Tabla 3.4.: Resumen de las principales variables hidrológicas
Caudal Medio Diario
2011 Histórico Rel. Hist.
Caudal Medio
Mensual
Rel. 2011 al
Mensual Histórico
m3/s m3/s
Estación de aforo Valle de Uco
26,8 59,0 45% 59,8 45%
Fuente: Boletín de Información Hidronivometeorológica. Departamento General de Irrigación. Diciembre de 2011
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MEDIO BIÓTICO
Caracterización de la vegetación
Para el relevamiento de la vegetación se empleó un sistema de recolección de
información con el fin de obtener datos cuantitativos de la misma. Se realizó un
inventario y análisis de los datos relevados en el terreno mediante un método de
análisis de la vegetación para la determinación fisonomíca y florística.
Metodología
Se utilizó un modo de muestreo denominado “transectas”, que tiene origen en
el método de Canfield (1941), también denominado “método de la línea transecta”, en
el que mediante una línea no se calcula la distancia de intercepción de la vegetación,
sino que se obtiene como dato “un toque” (punto de medición imaginario) con una o
varias especies en una línea o la presencia de suelo desnudo. Por lo tanto; los datos
son suministrados por los individuos de las distintas especies que interceptan la línea,
ya sea por contacto o proyección.
A continuación se presenta los pasos que comprende el método:
� Reconocimiento florístico,
� 2) Ubicación de la transecta,
� 3) Toma de información por punto, y
� 4) Análisis de la información
La base del método es el recuento de especies registradas a lo largo de la línea de
transecta seleccionada; donde la misma es una línea de 300 m y se tomaron puntos de
medición cada 3,00 m. (Grafico 1), distribuidos en sectores que presentan significativas
diferencias geomorfológicas.
Grafico 1. Método de la Línea Transecta
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Materiales utilizados y medición
Los materiales necesarios utilizados en campo fueron cinta métrica, dos estacas y una
aguja. La cinta se tensa paralela al suelo con dos estacas y la aguja se desciende
verticalmente a la superficie del suelo, en forma sistemática y a la distancia elegida.
En la medición cuando en un descenso de la aguja encontramos 2 especies, las mismas
se registran siempre que sean tocadas. En el caso de no encontrarse ninguna especie
en la línea de visión, se deberá registrar según corresponda suelo desnudo, roca,
mantillo (restos de vegetación), etc.
Las muestras seleccionadas fueron elegidas al azar y representando cada una de las sub-unidades geomorfológicas que se encuentran en el área en estudio, seleccionadas a priori en gabinete mediante imágenes satelitales y observaciones de campo con especialistas expertos en la materia.
Para cada línea se registró las coordenadas y la altura, con GPS Garmin Vista etrex, en Datum Campo Inchauspe.
Con los datos de campo se calcularon en gabinete la riqueza de especies y el número de individuos (ni) de cada especie en cada transecta.
Los registros de especies y número de individuos se utilizan para el cálculo del Índice de Diversidad “D” de Simpson, cuyos valores varían entre 0 y 1.
D: 1- ∑ (pi)2
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Donde:
• D: Índice de Simpson
• pi: abundancia proporcional de la especie i, es decir el número de individuos de la especie i divido el número total de individuos de la muestra.
Análisis de la vegetación
En la siguiente tabla, se presentan los sitios y cantidad de transectas realizadas en el área en estudio, número de especies relevadas por transectas, y unidades geomorfológicas seleccionadas para realizar la caracterización de la vegetación.
Tabla 1. Sitios de realización de transectas
Unidades Geomorfológicas donde se realizaron las transectas de flora
Número de
especies.
Cantidad de
transectas *a.s.n.m.
Unidades
geomorfológicas
Sistema de Referencia Gauss
Krüger
Datum Inchauspe
x y
15 Transecta vegetal N°
1 1505 Abanico aluvial 6265313 2477746
2o Transecta vegetal N°
2 1392
Actual llanura de
inundación del rio
Tunuyàn
6258776 2469125
17 Transecta vegetal N°
3 1187 Bajada Aluvial 6255907 2468296
*a.s.n.m. (altura sobre el nivel del mar).
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A partir del muestreo realizado se elaboraron tablas con los datos del relevamiento
por ambientes seleccionado. En las mismas se visualiza la siguiente información:
- Especies caracterizadas por su nombre científico y vulgar, - Especies presentes por línea Transecta de cada ambiente seleccionado, - Frecuencia absoluta y relativa, - Cobertura vegetal, - Abundancia/dominancia por tansecta
A continuación en las tablas 2, 3 y 4, se presenta la información relevada apoyada bajo un registro fotográfico.
Tabla 2. Ambiente Aluvial
Transecta 1: Datos del relevamiento
Ambiente: Abanico aluvial
N° de especies Nombre Científico Nombre vulgar Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
1 Baccharis retamoides 3 0,02
2 Berberis grevilleana 3 0,02
3 Bacharis spartioidea Pichana 3 0,02
4 Ephedra ochreata Solupe 3 0,02
5 Eupatorium buniifolium Romerillo colorado 35 0,23
6 Hyalis argentea var. Olivillo 45 0,30
7 Lycium chilensis Llaullin 4 0,03
8 Lycium tenuispinosum Piquillín de víbora 3 0,02
9 Ligaria cuneifolia Chilca 2 0,01
10 Pappophorum philipianum Pasto amargo 1 0,01
11 Pronustia cuneifolia Altepe 4 0,03
12 Schinus fasciculata Molle 34 0,22
13 Stipa speciosa Coiron 3 0,02
14 Trichocereus candicans Manca caballos 2 0,01
15 Tessaria absinthioides Pájaro bobo 4 0,03
16 Opuntia sulphurea Penca 2 0,01
17 Tephrocactus aerocanthus Puqui 1 0,01
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Transecta 1: Datos del relevamiento
Ambiente: Abanico aluvial
Cobertura vegetal:
Porcentaje de cobertura vegetal 73 %
Abundancia/dominancia
Se detecta un amplio dominio de especies arbustivas y herbáceas, y bajo porcentaje de suelo desnudo.
Registro Fotográfico: Ambiente Abanico Aluvial.
Foto 1. Vista al NO, Se observa el Abanico
Aluvial, donde se realizó el muestreo
(Método línea transecta).
- Longitud de la línea: 300 m
-Dirección de la transecta: SE-NO.
Tabla 3. Ambiente Llanura de Inundación
Transecta 2: Datos del relevamiento
Ambiente: actual llanura de inundación del rio Tunuyán
N° de especies Nombre Científico Nombre Vulgar Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
1 Adesmia trijuga Cuerno de cabra 2 0,017
2 Berberis grevilleana Peje - crucero 3 0,026
3 Baccharis retamoides Chilca 5 0,043
Transecta: Abanico Aluvial.
N
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Transecta 2: Datos del relevamiento
4 Berberis grevilleana Michay 3 0,026
5 Distichlis spicata Pasto Salado 5 0,043
6 Eglantina rosa Rosa Mosqueta 3 0,026
7 Ephedra ochreata Solupe 13 0,113
8 Eupatorium buniifolium Romerillo colorado 18 0,157
9 Glandularía crithmifolia te de burro 2 0,017
10 Hyalis argentea var. olivillo 8 0,070
11 Larrea nitida Jarilla crespa 1 0,009
12 Lycium chilensis Llaullin 8 0,070
13 Ligaria cuneifolia Muérdago criollo 5 0,043
14 Proustia cuneifolia Altepe 12 0,104
15 Schinus fasciculata romerillo plateado 8 0,070
16 Stipa speciosa coirón 2 0,017
17 Tessaria absinthioides Pájaro bobo 13 0,113
18 Tillandsia bryoides Clavel del aire 1 0,009
19 Liquenes sp 1 0,009
20 Trichocereus candican Manca caballo 2 0,017
Cobertura vegetal
Porcentaje de cobertura vegetal 67%
Se destaca el predominio del estrato arbustivo de vegetación riparia y matorral seguido por el estrato herbáceo
Abundancia/dominancia
Las especies de predominio en el estrato arbustivo de vegetación riparia es Proustia cuneifolia y matorral de
Eupatorium buniifolium, Ephedra ochreata, Tessaria absinthioide;Schinus fasciculata), seguido por el codominio
de estrato herbáceo con Distichlis spicata, Lycium chilensis, entre otras.
Registro Fotográfico: Ambiente Actual llanura de inundación rio Tunuyán
Foto 2: Vista al noroeste donde se observa la actual llanura de inundación del rio Tunuyán.
- Dirección de la línea transecta: NE- SO.
- Longitud: 300 m
Llanura de inundación rio Tunuyán.
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Tabla 4. Ambiente Bajada Aluvial.
Transecta 3: Datos del relevamiento
Ambiente: Bajada Aluvial
Cantidad de especies Nombre Científico Nombre Vulgar Frecuencia absoluta Frecuencia relativa
1 Atriplex lampa Zampa 2 0,021
2 Chuquiraga erinacea Chirriadera 1 0,011
3 Ephedra ochreata Solupe 2 0,021
4 Eupatorium buniifolium Romerillo colorado 2 0,021
5 Glandularía crithmifolia Te de burro 1 0,011
6 Hyalis argentea var. Olivillo 3 0,032
7 Geoffroea decorticans Chañar 1 0,011
8 Larrea divaricata Jarilla 4 0,043
9 Larrea nitida Jarilla crespa 42 0,447
10 Lycium chilensis Llaullin 4 0,043
11 Lycium teniunpenisum, Piquillín de víbora 8 0,085
12 Ligaria cuneifolia Muérdago criollo 3 0,032
13 Pronustia cuneifolia Altepe 2 0,021
14 Prosopis alpataco Alpataco 14 0,149
15 Schinus fasciculata Molle 3 0,032
16 Senecio subulatus Romerillo 1 0,011
17 Tessaria absinthioides Pájaro bobo 1 0,011
Cobertura vegetal
Porcentaje de cobertura vegetal 51%
Se presenta un fuerte predominio del estrato arbustico.
Abundancia/dominancia
Se destaca predominio de estrato arbustivo de jarillal de Larrea nítida, seguida por presencia de Prosopis alpataco,
Lycium teniunpenisum, Larrea divaricata y Schinus fasciculata, y baja presencia de especies herbáceas Hyalis
argéntea, etc.
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Registro Fotográfico Ambiente: Bajada aluvial
Foto 3: Vista al suroeste. Se observa el
valle con su bajada aluvial.
-Longitud de la línea transecta: 300 m
-Dirección: SE-NO
Resultados y Conclusiones
Resultados
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 5, donde se enmarcan los Índices de
Simpson (D), se observa que la mayor diversidad se presentó en la unidad
geomorfológica denominada “Actual llanura de inundación del río Tunuyán” con un D
de 0,92, seguido inmediatamente por las unidades geomorfológicas “Bajada aluvial”
con un D de 0.76, y “Abanico Aluvial” con un D de 0.80.
Tabla 5: Valores de los Índices de Simpson (D) para cada transecta en cada unidad
geomorfológica.
Valores de los Índices de Simpson
Unidad Geomorfológica. Abanico aluvial
Índice de Simpson (D) 0,80
Unidad Geomorfológica. Llanura de inundación del rio Tunuyàn
Índice de Simpson (D). Actual 0,92
Unidad Geomorfológica. Bajada Aluvial
Índice de Simpson (D) 0,76
Transecta Bajada Aluvial
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Conclusiones
Los aspectos que definen la mayor diversidad en dicha unidad geomorfológica
denominada “Actual llanura de inundación del río Tunuyán”, está asociada a la
dinámica del río Tunuyán; debidos a las crecidas del mismo.
Tanto en la unidad geomorfológica “Actual llanura de inundación del río Tunuyán”,
como “Abanico Aluvial”, son las que mayores índice de diversidad de Simpson (D)
muestran. En ambas unidades, dominan especies típicas de ambientes húmedos,
debido a que se encuentran en relacionadas a la presencia de fenómenos de dinámica
hídrica. Poseen suelos con una textura arenosa a areno limosas, y la cobertura vegetal
se encuentra simbolizada entre un 50 a 70 %.
Al mismo tiempo, la unidad geomorfológica denominada “Bajada aluvial” que también
presentó un Índice de Diversidad de Simpson (D) alto, pero inferior a las dos unidades
explicadas anteriormente (“Actual llanura de inundación del río Tunuyán” y “Abanico
Aluvial”), está sujeta a diferentes procesos erosivos, pero los suelos de la unidad se
consideran excesivamente drenados. El nivel de fertilidad general es muy bajo así como
su capacidad de retención de humedad condicionada a su composición textural.
Ordenamiento Territorial y Bosques Nativos
A nivel provincial la legislación a aplicar corresponde a la Ley 8.195 de Ordenamiento
Territorial de los Bosques Nativos (OTBN), la cual reglamenta Ley Nacional 26.331 de
Bosques Nativos e incorpora categorías de conservación y criterios de zonificación
provincial.
El proyecto en estudio “Camino de acceso a la Represa Hidroeléctrica Los blancos”, se va a efectuar en el Valle del Río Tunuyán, en forma paralela al cauce del río homónimo, sobre margen izquierda. Su dirección predominante es Este-Oeste.
La ley provincial Nº 8.195, no solo establece y define los criterios de sustentabilidad para ponderar las diferentes formaciones boscosas, sino que también le asigna valores de conservación. En el capítulo III de la presente ley, art. N° 6 establece las categorías de Conservación de los Bosques Nativos. Al mismo tiempo define a los bosques relictos o cordilleranos (Anexo I) dentro de la Categoría 1, es decir bosques de muy alto valor de conservación (rojo).
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Considerando el mapa de zonificación (figura X), presentado en el Anexo II de dicha ley, no se observa en el área de estudio la presencia de Bosques Nativos bajo ninguna de las categorías de conservación.
Figura X: Mapa de Zonificación de Bosques Nativos – Anexo II.
Es importante destacar que hasta el momento no se ha incorporado a la zonificación establecida en la presente ley, las formaciones boscosas de zonas cordilleranas. Sin embargo, en caso de constatarse la presencia de bosques nativos en
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el sitio en estudio, su valor de conservación podría ser alto de acuerdo al Criterio de Sustentabilidad 9, “Potencial de conservación de cuencas”, establecido por la misma ley. Dicho criterio asigna directamente un valor de conservación muy alto (categoría 1) para aquellos bosques localizados en áreas de pendiente, y ubicados a menos de 50 metros del cauce; al mismo tiempo, especifica que está basado en dar un valor alto de protección a las formaciones boscosas ubicadas en los márgenes de ríos permanentes y temporarios (hasta 250 m a cada lado de las márgenes del cauce), y un valor menor de protección a las zonas más alejadas. Si además la pendiente es mayor al 10%, el valor de conservación del bosque es máximo para la cuenca.
De acuerdo a lo nombrado anteriormente presentó una nota al Jefe de Flora Nativa
Ing. Mariano Bourguet, solicitando información sobre la posible existencia de los
mismos en el área de influencia del proyecto ( Anexo II: se adjunta nota).
Áreas Naturales Protegidas.
Como se cito en el documento de la MGIA inicial C1-8, un sector de la obra en estudio se encuentra ubicado dentro del área protegida “Ampliación de la reserva Manzano Histórico” Categorizada como Reserva de Usos Múltiples y Reserva Recreativa Natural. Las misma posee un total de 73 vértices que componen un polígono del área de ampliación con un perímetro de 250.253,610 m y un área de 314.598,831 ha. Es importante destacar, que los límites geográficos del área protegida, se consignaron de acuerdo al especificado en la normativa de creación de cada una de las aéreas protegidas a la cual limita, ((DRNR) Dirección de Recursos Naturales Renovables - Ministerio de Ambiente y Obras Publica – Gobierno de Mendoza).
A continuación en la siguiente tabla 6, se presenta las leyes ò decretos los cuales consignaron los límites específicos para cada área natural que limita con el área de “Ampliación de la reserva Manzano Histórico”.
Tabla 6: Áreas protegidas – Marco legal (consignación de límites).
Limites Nombre del ANP Ley - Decreto de creación
Límite Norte Parque provincial Tupungato. Leyes Nº 5.026/83 – 6.116 – 6.459
Límite Sur Parque Provincial Laguna del Diamante. Ley Nº 307/94
Limite Este Reserva Cultural y Paisajística Manzano Histórico. Ley Nº 6.182
Limite Oeste: Limite internacional Chile (divisorias de agua)
Se destaca que posterior a la realización de la MGIA, se sanciona la Ley Nº 8.474, Decreto reglamentario Nª 1934, la cual en su artículo 1 establece
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….”Exceptúese del Área Natural Protegida Manzano – Portillo de Piuquenes establecidas por ley Nº 8400, la superficie necesaria para la construcción y funcionamiento de la obra denominada “Aprovechamiento Hidroeléctrico Los blancos, de conformidad con los límites del proyecto ejecutivo de construcción del mismo……
Anexo I: se presenta el decreto reglamentario y la ley anteriormente citada.
DESCRIPCIÓN DE LAS INTERACCIONES ECOLÓGICAS CLAVES
En este sentido, son de destacar los problemas que se plantean en aquellas zonas donde se producen acumulaciones de polvo, que imposibilitan la infiltración de agua al subsuelo como consecuencia de la película impermeable que forman los limos y arcillas en estado de saturación de agua a consecuencia de la finura de los granos, lo que impide que la vegetación pueda tomar el agua por la raíz durante el proceso de desarrollo, circunstancia que podría dar lugar a una lenta y paulatina desertización del área afectada como estadío final de una situación prolongada en el tiempo.
Análisis comparativo de la situación actual y futura, con y sin la actuación derivada del proyecto
En coincidencia con lo sugerido en el Dictamen Técnico y en función de lo establecido en la Ley 8051 de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo se propone como medida de mitigación la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial entre los distintos actores intervinientes en el proyecto (municipios, estado provincial, etc.)
3. CAPÍTULO 4
Análisis de Localización de Obradores para la Construcción del Camino
Lo expresado en C4-17 : “Disponibilidad de mano de obra: en ambos casos no se cuenta con lugareños, la mano de obra para el proyecto deberá provenir de otros puntos, no obstante, la accesibilidad a un eventual obrador es más simple al Tramo 1.” Está referido solamente a la traza del camino donde no hay habitantes, sin embargo los habitantes de las localidades aledañas perfectamente pueden cubrir los requerimientos de mano de obra y para ello se dispondrán los medios necesarios.
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4. CAPÍTULO 5
5.2. COMPONENTE AMBIENTAL - MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Agua
Se exigirán los estudios de la red de avenimiento superficial del área del proyecto para el diseño de los colectores necesarios para permitir el normal desarrollo de la red de drenaje de la zona que no solamente influyen en el entorno sino que pueden causar daños en el camino mismo.
Flora y Fauna Coincidentemente con lo sugerido en el Dictamen Técnico se propone la rehabilitación
de las áreas disturbadas, exclusivamente con especies vegetales nativas mediante técnicas probadas.
5. CAPÍTULO 6
Los puntos de muestreo y/o monitoreo no pueden definirse con absoluta precisión, dado que no se dispone a la fecha del trazado exacto del camino, como asimismo de los sectores de yacimientos de materiales granulares, puntos o fuentes de alimentación de agua ni posición definitiva de campamentos y obradores. No obstante lo expuesto, se entiende que durante la construcción de la obra, operación y cierre, los puntos de monitoreo se definirán siguiendo los siguientes criterios generales:
Preferentemente por razones de tipo legal, todos los puntos de monitoreo deberían encontrarse dentro de la zona de camino y otros sectores de acceso permitido.
1. Recurso Hídrico y Aguas superficiales: durante la etapa de construcción los puntos
de monitoreo del recurso hídrico deberán situarse en sectores del río debidamente autorizados por las reparticiones responsables y en los cauces de los arroyos en los puntos cercanos a la intersección de estos con la zona de camino, en todos los casos se realizarán monitoreos aguas arriba y aguas abajo de estos sectores; durante la operación se puede establecer como punto de monitoreo la actual estación de mediciones de EVARSA. A lo largo de la traza se identificarán puntos o sectores sensibles que se correspondan con arroyos de cierta magnitud y que pueden servir como elementos de transporte de contaminantes hasta el río Tunuyán.
2. Revegetación y Suelos: la flora y los suelos serán monitoreados específicamente en los sectores que se hayan visto afectados por las obras y que permita la revegetación de los mismos. Estos lugares no están definidos a la fecha. La estrategia de monitoreo serán definidas en cada caso a partir de la consideración de la superficie afectada y el tipo de vegetación implantada.
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3. Biología terrestre y acuática: preferentemente en los sectores donde se hayan realizado relevamientos durante la etapa de prefactibilidad. De no ser esto posible, deberán definirse puntos o sectores representativos de accesibilidad garantizada.
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6. BIBLIOGRAFÍA
A continuación se presenta la lista de la bibliografía utilizada tanto en la elaboración del Informe de la M.G.I.A. como en este documento.
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