MAAKUNTAKAAVA?MIK ON

MAAKUNTAKAAVA?MIK ON

2016

2MAAKUNTAKAAVOITUS on suunnittelua, jolla ptetn maakunnan tai useamman kunnan suuret maankytn linjaukset.

3Kaavoituksella ohjataan jokaisen arkeen liittyvi perusasioita: miten asunnot, typaikat ja palvelut sijoittuvat ja miten liikenne sujuu, miten sijoittuvat viheralu-eet ja kulttuuriympristt.

Maakuntakaava on tulevaisuuteen th-tv ja koko maakunnan aluetta koskeva yleispiirteinen suunnitelma.

KAAVA ON KARTTA TULEVAISUUTEEN

Toimiva ja tarkoituksenmukainen yhdyskuntarakenne

Sujuvat ja pstj vhentvt liikennejrjestelyt

Hyvt edellytykset elinkeinoille

Riittvsti virkistysalueita

Ekologinen kestvyys

MAAKUNTAKAAVAN TAVOITTEITA:

Kunnille ja muille alueen tulevaisuutta suunnitteleville toimijoille maakunta-kaava on trke strateginen ptksen-teon vline.

4LAKIIN PERUSTUENMaakuntakaava perustuu maankytt- ja rakennuslakiin. Kaava valmistellaan mo-nipuoliseen tietoon sek vuoropuheluun perustuen ja erilaisia vaihtoehtoja arvioi-den. Kaavan valmistelussa huomioidaan mys vaikutusten arvioinnin tulokset, poliittiset linjaukset sek lainsdnt.

MAAKUNNAN LIITTOon lakisteinen kuntayhtym ja alueensa merkittv edunvalvoja. Liiton lakisteisi tehtvi ovat maakuntakaavoitus sek alueiden yleinen kehittminen.

Kaavassa osoitetaan valtakunnallisesti, maakunnallisesti ja seudullisesti merkittv maankytt. Siin ei ksi-tell kunnan sisisi alueidenkytn kysymyksi. Kaavan laatimisesta vastaa maakunnan liitto ja sen hyvksyy maakuntavaltuusto.

5SUURET LINJAT YHTEISELLE KARTALLEMaakuntakaavassa alueen toimintojen kokonaisuutta suunnitellaan yksittist kuntaa laajemmasta vinkkelist.

Pivittisiss toimissa harva meist pohtii kuntarajan ylittmist. Olennaisempaa on, ett ihmisten ja yritysten arki sujuu ja liikennejrjestelyt toimivat.

YHTEISEN SUUNNITELMAN ETUJA:

Sujuvuus ei kuitenkaan synny itsestn, vaan edellytt laajojen alueiden suunnittelua kokonaisuutena ja suurten strategisten valintojen tekemist. Nit varten on maakuntakaava, joka antaa suunnan kuntien pitkjnteiselle maankytn suunnittelulle.

Yhteinen suunnitelma hiotaan huolellisenja vuorovaikutteisen prosessin aikana. Siinptksenteko on avointa ja demokraattista.

Maakuntakaavan sitovuus on etu, johonluottaen kunnat ja muut toimijat voivat kehittmaankyttn pitkjnteisesti.

Vlitt valtakunnalliset intressit ja varauksetmaakuntakaavan kautta kunnissa huomioitavaksi.

Ylimaakunnallisen yhteistyn ja sujuvuudenlisminen.

6YLEISKAAVA on kunnanyleispiirteinen maankytn suunnitelma. Yleiskaava voi koskea koko kuntaa tai sen tietty osa-aluetta, jolloin sit kutsutaan osayleiskaavaksi. Kunnat voivat laatia mys yhteisen yleiskaavan.

KUNTIEN KAAVOITUKSEN OHJAAJAMaakuntakaava ohjaa kuntien kaavoitusta sek viranomaisten muuta alueiden kytn suunnittelua. Maakuntakaava tar-kentuu kuntien yleis- ja asemakaavoissa.

Maakuntakaavalla ei ohjata kunta-kaavoituksen ratkaisuja sellaisissa

ASEMAKAAVA onyleiskaavaa tarkempi kaava. Asemakaavassa osoitetaan esimerkiksi rakennusten sijainti, koko ja kytttarkoitus. Ranta-alueiden rakentamista voidaan ohjata ranta-asemakaavalla.

asioissa, joihin ei liity valtakunnallisia, maakunnallisia tai seudullisia kysymyksi. Maakuntakaava ei ole voimassa lainvoimaisen yleiskaavan alueella, mutta se on ohjeena silloin, kun yleiskaavaa muutetaan.

7MAAKUNTAKAAVA

YLEISKAAVA

ASEMAKAAVA

KUNTIEN YHTEINEN YLEISKAAVA

VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKYTTTAVOITTEET

MAAKUNTAKAAVA

YLEISKAAVA

ASEMAKAAVA

Mittakaava 1:150 000

Mittakaava 1:2000

Mittakaava 1:40 000

8Esimerkkin ote Uudenmaan vahvistettujen kaavojen yhdistelmst.

9KARTTA JA KAAVA-SELOSTUSKaava konkretisoituu karttana, jonka merkinnill osoitetaan haluttu kuva tulevaisuudesta.

Karttamerkintjen selitykset liitetn kartan reunaan. Kutakin merkint koskevat mrykset puolestaan liitetn mukaan erillisen asiakirjana.

Maakuntakaavan perusteluksi ja ymmrret-tvyyden parantamiseksi laaditaan mys kaavaselostus. Selostuksessa esitetn kaavan tavoitteet, vaikutukset sek muut kaavan tulkinnan ja toteuttamisen kannalta tarpeelliset tiedot. Hyvksyttvn kaava-aineistoon kuuluvat kartta sek kaava-merkinnt ja -mrykset.

1010

ERILAISIA MAAKUNTAKAAVOJA

UUDELLAMAALLAvoimassaolevien kaavojen yhdistelm lytyy karttapalvelusta: kartta.uudenmaanliitto.fi

Kokonaismaakuntakaava kohdistuu koko maakunnan alueelle ja siin on ksitelty kaikki maankytn muodot.

Silloin kun kokonaismaakuntakaava tehdn rajatulle alueelle maakuntaa, sit kutsutaan osa-aluemaakuntakaavaksi.

Vaihemaakuntakaavasta on kyse silloin, kun maakuntakaavassa ksitelln vain joitain maankytn muotoja, joissa uusille suunnitelmille on tarvetta. Mys vaihemaa-kuntakaava voidaan laatia rajatulle alueelle.

Eri kaavakierroksilla valmistuneita maakun-takaavoja on ktev tarkastella ja kytt yhten kokonaisuutena voimassa olevien kaavojen yhdistelmn.

1111

ESIMERKKIN UUDENMAAN MAAKUNTAKAAVATILANNE

2. vaihemaakuntakaava

4. vaihemaakuntakaava

It-Uudenmaan kokonaismaakuntakaava

3. vaihe-maakuntakaava stersundomin

alue

1. vaihemaakuntakaava

Uudenmaan kokonaismaakuntakaava

Kokonaismaakuntakaava kohdistuu koko maakunnan alueelle ja siin on ksitelty kaikki maankytn muodot.

1. vaihemaakuntakaava kohdistuu entisen Uudenmaan alueelle ja siin on ksitelty vain tietyt maankytn muodot.

3. vaihemaakuntakaava kohdistuu vain rajatulle alueelle ja tiettyyn teemaan.

2. vaihemaakuntakaava kohdistuu koko Uudenmaan alueelle ja siin on ksitelty vain tietyt maankytn muodot.

2. vaihemaakuntakaava, stersundomin alue: kaava kohdistuu rajatulle alueelle ja ksittelee vain tietyt maankytn muodot.

4. vaihemaakuntakaava kohdistuu koko Uudenmaan alueelle ja ksitteleevain tietyt maankytn muodot.

Yhdistelm voimassa olevista maakuntakaavoista koko Uudenmaan alueella.

KAAVAYHDISTELM

12

EDELLISTEN KAAVOJEN SEURANTA

VALTAKUNNALLISET TAVOITTEET JA LAIT

MAAKUNNAN JA KUNTIEN TAVOITTEET

TIETOPOHJA

NIN KAAVATY ETENEE

TIETOPOHJA JA SELVITYKSETALOITUSPTS

TAVOITTEET JA SUUNNITTELUPERIAATTEETOSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

NHTVILL

VAIHTOEHTOJEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTIA

SEURANTA TOTEUTTAMINEN

KAAVALUONNOKSEN VALMISTELU LUONNOS KSITELLN

NHTVILL

KAAVAEHDOTUKSEN VALMISTELU LAUSUNNOILLA

EHDOTUS HYVKSYTN NHTVILL

KAAVAN VIIMEISTELY KAAVA HYVKSYTN

VALITUSMAHDOLLISUUS*

LIITOSSA TEHTV KAAVATY

HALLITUKSEN TAI VALTUUSTON KSITTELY

NHTVILL MIELIPITEIDEN, MUISTUTUSTEN JA LAUSUNTOJEN ANTOA VARTEN

* MAHDOLLISUUS VALITTAA HALLINTO-OIKEUTEEN JA EDELLEEN KORKEIMPAAN HALLINTO-OIKEUTEEN VALMIS

KAAVA

13

Kaavoituksessa osallisia ovat maanomis-tajat sek kaikki ne, joiden asumiseen, tyntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa. Osallisia ovat mys viranomai-set ja erilaiset yhteist.

Mielipiteet ja muistutukset ovat tervetul-leita nhtvillolon aikana. On trke, ett maanomistajat, kunnat, viranomaiset, yhteist ja mys tavalliset kansalaiset

OSALLISTU JA VAIKUTA! antavat palautetta. Mielipiteet, muis-tutukset ja lausunnot ksitelln huolellisesti. Saatu palaute on trke aineistoa aina seuraavaa kaavavaihetta valmisteltaessa.

Kaavatyt ohjaavat ja ptksist vastaavat maakuntahallitus ja -valtuusto. Hallituksen rooli korostuu valmistelun ohjaajana, kaavan hyvksyy valtuusto.

14

Maakuntakaavoitus on hyv vline kyd avointa tulevaisuuskeskustelua kaikkien maakunnan toimijoiden kesken. Laaja sidosryhmty ja osallistuminen pohjus-tavat hyv lopputulosta. Kun eri toimijat

UUDENMAAN MAAKUNTAKAAVOITUKSESSA hydynnetn laajaa vuorovaikutusta. Valmisteluvaiheessa kunnat, viranomaiset, jrjestt, yritykset ja asukkaat sek mys tutkijat ja yliopistovki osallistuvat yhteisen suunnitelman ksittelyyn, arviointiin ja kommentointiin.

ovat aktiivisesti mukana kaavan valmiste-lussa, kaavan sislt perusteluineen tulee tutuksi ja kaavan toteuttaminen lhtee parhaiten kyntiin.

YHTEISTYSS LAADITTU

15

JATKUVA PROSESSIMaakuntakaava on suunnitelma, jonka arvo konkretisoituu toteuttamisen myt. Viranomaisten velvollisuus on edist kaavan toteutumista. Maakuntakaava toteutuu varmemmin, kun kaikki osapuo-let ovat sitoutuneet sen periaatteisiin yhteistyn kautta. Maakuntakaavan trkeimpi toteuttajia ovat kunnat

oman kaavoituksensa kautta sek muut viranomaiset valtio mukaan lukien.

Kaavan toteutumista seurataan, jotta tulevissa kaavoissa osataan tehd oikeanlaisia uusia ratkaisuja ja tarvittaessa korjata aiemmin tehtyj.

MAAKUNTAKAAVOITUS ON JATKUVA PROSESSI,

JOSSA RATKOTAAN KULLOINKIN

AJANKOHTAISIA JA LAAJA-ALAISIA MAANKYTN

KYSYMYKSI."

UU

DEN

MAA

NLI

ITTO

.FI

Uudenmaan liitto Ulkoasu Anni LevonenValokuvat Tuula Palaste-Eerola

ISBN 978-952-448-360-5 (pdf)ISBN 978-952-448-359-9 (nidottu)Helsinki, pivitetty 2016

Uudenmaan liitto // Nylands frbund // Helsinki-Uusimaa Region CouncilEsterinportti 2 B 00240 Helsinki Finland +358 9 4767 411 toimisto@uudenmaanliitto.fi uudenmaanliitto.fi