miljø- og teknikudvalget beslutningsprotokol/media/website/politik... · miljø- og...

Miljø- og Teknikudvalget

Beslutningsprotokol

Dato: 05. februar 2013

Lokale: Dronninglund Rådhus

Tidspunkt: Kl. 14:00 - 17:00

Mikael Klitgaard, Formand (V)

Hans Chr. Holst (V)

Ole Bruun (A)

Hildo Rasmussen (A)

Ole Andersen (F)

Indholdsfortegnelse

Sag nr. Side Åbne sager:

01 Fraværende ................................................................................................................. 1712 02 Bemærkninger/ændringer til dagsordnen ..................................................................... 1713 03 Udarbejdelse af afdækningskatalog - Budget 2014 ...................................................... 1714 04 Høring vedrørende NT køreplan 2013-2014 ................................................................. 1716 05 Opførelse af samlingshus/multihus ved Stenumhallen i strid med lokalplan ................. 1718 06 Landzonetilladelse til oprettelse af landbrugsejendom Komponistvænget 17,

Brønderslev .................................................................................................................. 1720 07 Lovliggørelse af traktortrækbane i Jerslev .................................................................... 1723 08 Orientering om sagsbehandling på byggesagsområdet ................................................ 1725 09 Orientering om proces for udarbejdelse af vandløbsregulativ for Ryå ........................... 1726 10 Orientering om lugtgener fra biogasanlægget Krogenskær, Vildmosevej 21,

Brønderslev .................................................................................................................. 1727 11 Orientering fra møde i Bestyrelsen for AVV den 22. januar 2013 ................................. 1728 12 AVV´s projekt om NulSkrald ......................................................................................... 1729 13 Orientering ................................................................................................................... 1730 14 Lukket sag - Kondemnering af bolig ............................................................................. 1731 15 Fusion af affaldsselskaberne i Aalborg og Himmerland ................................................ 1732

Miljø- og Teknikudvalget, den 05. februar 2013 Side 1712

01 Fraværende

J.nr.: /dwtftj Åben sag MT

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013:

Ole Andersen var fraværende under behandling af punkterne 1 til 8.


02 Bemærkninger/ændringer til dagsordnen


Sagsfremstilling:

Eventuelle bemærkninger/ændringer til dagsordnen.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Sag vedr. fusion af affaldsselskaberne i Aalborg og Himmerland blev godkendt tilføjet dagsord-nen. Ole Andersen var fraværende.


03 Udarbejdelse af afdækningskatalog - Budget 2014

J.nr.: 00.30.00Ø00/dwokph 13/1581 Åben sag MT

Resumé: Økonomiudvalget har vedtaget en ny budgetprocedure for budget 2014 med tilhørende tidsplan, som indebærer, at der allerede i januar/februar igangsættes udarbejdelse af afdækningskatalog, således at kommunens samlede afdækningskatalog for budget 2014 foreligger før sommerferi-en. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der er særlige ønsker til udarbejdelsen af nyt afdækningskatalog.

Sagsfremstilling: Økonomiudvalget har vedtaget en ny budgetprocedure for budget 2014 med tilhørende tidsplan. I forhold til sidste års budgetprocedure er der især følgende større ændringer til processen:

Der igangsættes allerede i januar/februar udarbejdelse af afdækningskatalog, således at kommunens samlede afdækningskatalog for budget 2014 foreligger før sommerferien.

Økonomiudvalget udmelder allerede nu, at der arbejdes med en rammereduktion af de enkelte udvalgs områder på 2%. For at sikre et politisk spillerum skal afdækningskatalo-gerne være større end besparelsesrammerne, hvorfor det foreslås, at der skal findes forslag for 4% og heraf skal minimum 3% kunne realiseres i 2014.

Høringen af afdækningskataloger i MED-organisationen, bestyrelser, råd m.v. fortages i juni i stedet for som tidligere i august.

Samlet set indebærer forslaget følgende krav til besparelser og afdækningskataloger fordelt på udvalg:

Afdækning pr. udvalg i 1.000 kr. 4% 2%

Økonomiudvalget (excl. energi) 9.619 4.809 Børne- og Skoleudvalget 21.936 10.968 Fritids- og Kulturudvalget 2.282 1.141 Beskæftigelsesudvalget 50 25 Ældreomsorgsudvalget 10.116 5.058 Social- og Sundhedsudvalget 7.818 3.909 Miljø- og Teknikudvalget 2.801 1.401 Indlagt sparekrav til digitalisering og velfærdsteknologi 2.036

I alt 54.622 29.347

I budget 2013 blev det besluttet at indarbejde en besparelse på digitalisering og velfærdstekno-logi som gradvist skal indfases. Dette betyder, at der årligt er indlagt øgede sparekrav på godt 2 mio. kr., som ikke er udmøntet endnu. Da Økonomiudvalget i sine styringsprincipper har beslut-tet, at budgetterne skal ses i et flerårigt perspektiv, er det besluttet, at de områder, som forlods har fået indlagt sparekrav på digitalisering og velfærdsteknologi får nedskrevet deres sparekrav og afdækningskrav med de allerede indarbejdede sparekrav. Dette er indarbejdet i ovenstående besparelses- og afdækningskrav. Endvidere er energiområdet udtaget af besparelseskravet, og besparelser på dette område vil i stedet blive håndteret direkte i forbindelse med ESCO-projektet.


Den vedtagne budgetprocedure med tilhørende tidsplan er vedlagt som bilag. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget drøfter de overordnede ønsker til udarbejdelsen af afdækningskataloget. Personalemæssige konsekvenser: Kendes ikke på nuværende tidspunkt.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: På næste møde gennemgås budgetterne på udvalgets område Det er tidligere besluttet, at der arbejdes videre med en alternativ ledelsesstruktur på Vej- og Parkområdet med baggrund i mu-lighederne for at reducere lønudgifterne. Ole Andersen var fraværende.

Bilag: Principper for udarbejdelse af budget Overordnet tidsplan - budget


04 Høring vedrørende NT køreplan 2013-2014

J.nr.: 13.15.06K04/dwtfjkk 12/16219 Åben sag MT

Resumé:

NT fremsender oplæg til endelig høring af køreplan 2013/2014 gældende fra den 30. juni 2013. I oplægget kommenteres de ændringsforslag, som NT modtog i efteråret i forbindelse med den første høringsrunde.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om NT´s oplæg til endelig køreplan for 2013-2014 kan godkendes.

Sagsfremstilling:

NT fremsender oplæg til endelig høring af køreplan 2013/2014 indeholdende behandling af de kommentarer til ændringsforslag, der blev fremsendt fra borgerforeninger, landsbyråd, skoler, Ældrerådet og Handicaprådet ved den tidligere høringsrunde, der sluttede den 7. oktober 2011. Kommentarer til oplægget til endelig høring af køreplan 2013/14 skal være NT i hænde senest den 13. februar 2013.

Køreplanændringerne er nærmere beskrevet på NT´s hjemmeside www.nordjyllandstrafikselskab.dk/oplæg. Fagenheden for Teknik og Miljø har udarbejdet et re-sume af forslag til køreplanændringer på de ruter, som har betydning for Brønderslev Kommu-ne. Oplægget til den endelige køreplan indeholder optimering af den nuværende køreplan, hvor Byrådets udmeldte budgetbesparelser søges opnået ved optimeret udnyttelse af kontraktbus-serne, nedlægning af ture med få passagerer samt forbedring af korrespondance på enkelte tu-re. NT har i forbindelse med køreplanændringer beregnet en forventes samlet besparelse fra køreplan 2011/12 til køreplan 2012/13 på ca. 410.000 kr., og fra køreplan 2012/13 til køreplan 2013/14 på ca. 760.000 kr. I disse beregninger er ikke medregnet en forventet yderligere be-sparelse i forbindelse med kommunens indførte takststigning i februar 2012, som først forligger ved regnskab 2012 fremsendelsen i foråret 2013.

I høringsrunden har Fagenheden for Teknik og Miljø holdt NT ajour med de besparelsesforslag, som Byrådet har drøftet i forbindelse med budget 2013 forhandlingerne, herunder en forvent-ning om fjernelse af formiddags bybusturene i Brønderslev by samt nedskæring af lokalruternes (skoleruternes) eftermiddagsafgange. NT har medtaget disse besparelsesforslag i det frem-sendte oplæg til endelig køreplan 2013/2014.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø og Teknikudvalget godkender NT fremsend-te køreplanoplæg for 2013/14, således at nedskæringerne på telebusruterne foretages, når skemaplanerne er endelig fastlagt.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Fagenhedens forslag blev godkendt som foreslået. Ole Andersen var fraværende.

http://www.nordjyllandstrafikselskab.dk/oplæg


Bilag: NT´s forslag til køreplanændringer 2013-14 Køreplanændringer vedr. bybusserne i Brønderslev by Økonomiske konsekvenser af oplæg og køreplanforslag


05 Opførelse af samlingshus/multihus ved Stenumhallen i strid med lokal-plan

J.nr.: 02.34.02P19/dwtfchh 12/17238 Åben sag MT

Resumé:

Tolstrup Stenum Friskole søger om dispensation fra lokalplan nr. 5371-01 til opførelse af sam-lingshus/Mulitihus udenfor byggefeltet.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der skal udarbejdes en ny lokalplan.

Sagsfremstilling:

Tolstrup Stenum Friskole søger om dispensation fra lokalplan nr. 5371-01 til opførelse af sam-lingshus/Mulitihus udenfor byggefeltet.

Miljø- og Teknikudvalget besluttede på møde den 12. august 2011, at der kunne meddeles den 6. store dispensation fra lokalplan 5371-01 for Stenum Skole, Stenumhallen og børnehaven. Projektet omfattede en tilbygning til børnehaven.

Det nye projekt omfatter opførelse af samlingshus/multihus på ca. 500 m², som tilbygning på sydsiden af Stenumhallen. Tilbygningen indeholder multisal på ca. 200 m² med tilknyttede facili-teter i form af depot og køkken. Tilbygningen ligger udenfor byggefeltet, og det vil ikke være mu-ligt at overholde bestemmelser om afskærmende beplantning mod det åbne land, jf. § 9.5. Par-keringsplads placeres i strid med lokalplanen og delvis udenfor denne i landzone.

Der er desuden fremsendt vejprojekt, der indeholder etablering af nye tilkørselsforhold med rundkørsel og mere sikre af- og påsætningsforhold for bløde trafikanter. Vejprojektet kan gennemføres indenfor lokalplanen, når der ses bort fra placeringen af p-pladser.

Skolen, hallen, og den ansøgte tilbygning er beliggende på ejendommen matr.nr. 6ø Stenum By, Stenum (Tømmerbyvej 2), som ejes af Tolstrup Stenum Sognecenter. Ejendommen, hvor børnehaven ligger, ejes af Brønderslev Kommune. Lokalplan 5371-01 omfatter både skole, idrætshal og børnehave. Lokalplan 5371-01 er vedtaget i november 1990.

§ 6.1 betyder, at bygninger til skole og idrætshal og børnehave skal opføres i byggefelt syd for børnehaven. Der er meddelt dispensation fra lokalplanens byggefelt til opførelse af idrætshal i 2001. Der er desuden meddelt dispensation i 2001, 2002, 2006, 2009 og i 2010. Se omfanget af dispensationerne og den ansøgte tilbygning på kort i bilag.

Det ansøgte projekt er i strid med lokalplanen med hensyn til placering af bebyggelse udenfor det fastlagte byggefelt jf. § 6.1. Placeringen af ansøgte tilbygning vil inddrage en del af nuvæ-rende parkeringsplads. Der foreslås i vejprojektet placering af evt. udvidelse af parkeringsplads, som delvis er placeret ud over lokalplanens afgrænsning mod det åbne land. Det er i strid med vejledningen om planloven, at give landzonetilladelse i kanten af byzonearealer.

Nuværende deklaration vedr. tilkørselsforhold og parkeringspladser vil skulle revideres, hvilket forudsætter accept fra Fagenheden for Børn og Kultur.

Fagenheden vurderer, at byggerierne indenfor lokalplanområdet samlet set er lokalplanpligtige,


og at lokalplanpligten ikke er overholdt i den gældende lokalplan. Det skyldes, at lokalplanen ik-ke samlet set regulerer det opførte og ansøgte byggeri. Grænsen for dispensationer i overens-stemmelse med lokalplanens principper vurderes at være nået.

Endnu en dispensation vil desuden betyde en forskelsbehandling i forhold til andre ansøgere, hvor der er stillet krav om udarbejdelse af en ny lokalplan i forbindelse med opførelse af bygge-ri.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

at der udarbejdes en ny lokalplan for både skolen, idrætshallen og børnehaven,

at lokalplanen kan igangsættes i følge nærmere aftalt prioritering,

at ansøger bidrager til udarbejdelse af lokalplanen med et udkast udført af en konsulent valgt i samarbejde med fagenheden. Brønderslev Kommune kan bidrage med et beløb svarende til kommunens ejerandel.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Udvalget besluttede at meddele dispensation fra lokalplan nr. 5371-01 til opførelse af samlings-hus/Multihus. Ole Andersen var fraværende.

Bilag: Kort med dispensationer Situationsplan med ændring af vej og p-plads Ansøgning om byggetilladelse


06 Landzonetilladelse til oprettelse af landbrugsejendom Komponistvæn-get 17, Brønderslev

J.nr.: 01.04.00P19/dwtfchh 12/17972 Åben sag MT

Resumé:

Køber af ejendommen Komponistvænget 17, Brønderslev, søger om landzonetilladelse til opret-telse af ny landbrugsejendom. Der er kommet en del indsigelser vedr. dyrehold.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der kan gives landzonetilladelse.

Sagsfremstilling:

Køber af ejendommen Komponistvænget 17, Brønderslev, søger om landzonetilladelse til opret-telse af ny landbrugsejendom. Jordbrugskommissionen har den 14. november 2012 givet den nødvendige tilladelse efter landbrugslovens § 4 med vilkår om, at der inden 3 år opføres et nyt stuehus.

Ved meddelelse af en landzonetilladelse til en ny landbrugsejendom, vil det samtidigt efter plan-lovens § 36 stk. 1 være lovligt at opføre et stuehus på 250 m² og de for driften nødvendige avls- og driftsbygninger.

Ifølge vejledning for planlovens landzonebestemmelser bør kommunen give landzonetilladelse, medmindre det er i strid med kommuneplanen.

Økonomiudvalget har den 16. maj 2012, efter ansøgning fra nuværende ejer, besluttet at op-hæve del af byplanvedtægt nr. 11, der udlagde ejendommen Komponistvænget 17 til boligfor-mål. Arealet skal herefter overgå til landbrugsdrift. Kommuneplanen skal konsekvensrettes i for-bindelse med kommuneplanrevisionen, således at rammeområde 01-B-41 ophæves. Det vil ik-ke være muligt at genoprette byplanvedtægten på ejendommen.

Arealet har i følge ortofotos været dyrket landbrugsmæssigt i det mindste i perioden fra 1985 til i dag.

I forbindelse med naboorientering om landzonetilladelse er der kommet indsigelser fra 39 ejen-domme og to grundejerforeninger i området. Grundejerforeningen Peter Heises Kvarter, der har alle de private indsigere som medlemmer, oplyser, at indsigelsen ikke omfatter planteavl. Der er desuden indsigelser fra Peter Heises Kvarter 3, 5, 7, 9, 13, 15, 17, 22, 41 og 45. Ejerlauget Kornumgård forholder sig kritisk til eventuelt kommende indretning af husdyrhold.

Sandsynligheden for at der bliver etableret et erhvervsmæssigt dyrehold på matriklen

Etablering af et erhvervsmæssigt dyrehold større end 3 DE (dyreenheder) er forbudt ifølge Hus-dyrlovens § 6 i en afstand af 50 m fra byzone. Dette betyder, at en del af matr.nr. 1ek ikke kan udnyttes til erhvervsmæssigt dyrehold. Det er dog tilladt at anmelde et dyrehold på op til 15 DE, hvilket kan svare til 10 ammekøer m/opdræt, 500 producerede slagtesvin eller 28 store heste. I den forbindelse er det dog vigtigt at understrege, at det er meget lidt sandsynligt, at der vil blive etableret et dyrehold med svin eller kreaturer i dette forholdsvis begrænsede antal, da der er store udgifter forbundet med etablering af stalde.


Hvis der mod forventning skulle blive søgt om et større dyrehold, altså større end de 15 DE skal der udarbejdes en § 10 miljøtilladelse. Her vil der være fokus på de meget tæt ved liggende § 3 beskyttede moser samt den bynære placering og særligt på § 20 i lov om miljøgodkendelse,

§ 20. Byrådet skal ved vurderingen af en ansøgning om tilladelse efter § 10 eller en godkendel-se efter § 11 eller § 12 sikre sig, at risikoen for forurening eller væsentlige gener for omgivelser-ne begrænses, hvis anlægget ligger mindre end 300 m fra

3) et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lign.

Se kort med afstandsgrænserne på henholdsvis 50 og 300 m i bilag.

Udover ovennævnte er der faktorer som dyretryk og udbringningsregler på det forholdsmæssige lille areal, hvilket dog kan løses ved at bringe den producerede gødning ud på andre ejede eller lejede arealer. Konklusionen på ovennævnte vil umiddelbart være, at der kunne blive tale om et mindre dyrehold på matriklen og mest sandsynligt nogle heste.

Køber har i en mail som partshøringssvar oplyst følgende: ”Jeg kan bekræfte, der vil ikke blive hverken erhvervsmæssigt svine- eller kvæghold. Hvis der bliver tale om dyr, vil det kunne være et par heste eller lignende, på normalt hobby plan”.

Ejendommens ringe størrelse på 5 ha og ovennævnte betragtninger taler for, at ansøgers op-lysning er udtryk for den reelle fremtidige anvendelse. En sådan erklæring har ikke i sig selv en bindende karakter. Det kan ikke anbefales at stille vilkår i landzonetilladelsen om forbud mod erhvervsmæssigt dyrehold.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget meddeler landzonetilla-delse i overensstemmelse med vejledning om landzoneadministration.

Personalemæssige konsekvenser:

Ingen.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 15. januar 2013: Sagen medtages atter på udvalgets næste møde. H.C. Holst (V) var fraværende.

Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013:

Ansøger har suppleret sin ansøgning med et tilbud om at tinglyse forbud mod erhvervsmæssigt svine- og kvæghold på ejendommen. Eventuelle andre former for dyrehold er reguleret af hus-dyrloven og skal ligge under 3 dyreenheder på en del af ejendommen og under 15 dyreenheder på resten. Andre former for dyrehold må samtidig antages at være langt mindre generende for omgivelserne.

Fagenheden for Teknik- og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget meddeler landzonetil-ladelse på forudsætning af tinglysning som foreslået.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013:

http://ir-broenderslev.lovportaler.dk/showdoc.aspx?hashparam=p10&schultzlink=lov20061572#p10




Ansøgers forslag om at tinglyse forbud mod erhvervsmæssigt svine- og kvæghold på ejendom-men sendes i nabohøring. Ole Andersen var fraværende.

Bilag: Kort over Komponistvænget 17 Indsigelse fra Peter Heises Kvarter,9,13,15,17,41 og 45 Indsigelse fra Peter Heises Kvarter 17 og 33 Indsigelser fra Ejerlauget Kornumgård Indsigelse fra Peter Heises Kvarter 3, 5 og 7 Mail fra Peter Heises Kvarter 22 Fra Grundejerforeningen Peter Heises Kvarter Erklæring fra Jan Ulrich Mail fra ansøgers landinspektør om tinglysning af servitut om dyrehold


07 Lovliggørelse af traktortrækbane i Jerslev

J.nr.: 01.03.00P19/dwtflrw 12/12452 Åben sag MT

Resumé:

Landboungdom og Jerslev Heste- og Kræmmermarked har anlagt en traktortrækbane på mar-kedspladsen i Jerslev uden forudgående tilladelse.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til lovliggørelse af banen.

Sagsfremstilling:

Landboungdom og Jerslev Heste- og Kræmmermarked har i forbindelse med Jerslev Marked anlagt en traktortrækbane på markedspladsen i Jerslev (Sdr. Ringgade 17). Banen er anlagt uden forudgående tilladelse fra kommunen, både som myndighed og grundejer.

Fagenheden for Teknik og Miljø er blevet kontaktet af en nabo, der gjorde opmærksom på, at banen var blevet anlagt. Fagenheden har derfor anmodet Jerslev marked om at igangsætte en lovliggørelse af banen. Jerslev Heste- og Kræmmermarked og Landboungdom derfor søgt om permanent tilladelse til banen, og ønsker mulighed for at afholde 5 årlige arrangementer, heraf et i forbindelse med Jerslev marked.

Ansøgningen har været i nabohøring hos de omkringboende. Der er modtaget 3 indsigelser mod en permanent tilladelse til banen. Indsigelserne omhandler støj og forurening fra banen, og at det ikke vil være muligt at opholde sig i haverne, når der er træk-arrangementer. En enkelt af indsigerne kan acceptere, at banen benyttes i forbindelse med marked, men ønsker ikke, at den benyttes derudover.

Der skal enten ske retlig eller fysisk lovliggørelse af banen.

Planforhold - Dispensation

Markedspladsen i Jerslev er omfattet af partiel byplanvedtægt nr. 18 fra 1976. I denne byplan-vedtægt udlægges hele markedspladsen til boligformål. Kun en mindre del af byplanvedtægten er udnyttet og resten af arealet har i stedet været udnyttet til markedsplads. En dispensation fra byplanvedtægten til en permanent traktortrækbane vurderes at være i strid med planens prin-cipper og dermed uden for kommunens dispensationskompetence.

Planforhold – ophævelse af byplanvedtægt

Byplanvedtægten for området kan ophæves ved at tilbageføre markedspladsen til landzone. Ophævelse af byplanvedtægten kræver en beslutning fra Byrådet og en efterfølgende 8 ugers offentlig høring. Hvis byplanvedtægten ophæves vil der efterfølgende skulle gives en landzone-tilladelse til traktortrækbanen.

Hele Jerslev er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). OSD områ-der kan kun i særlige tilfælde inddrages til byudvikling. Eksisterende uudnyttede udlæg til byud-vikling kan udnyttes. Da hele Jerslev er beliggende i OSD vurderer fagenheden, at det vil være vanskeligt at udlægge nye byudviklingsområder i byen. En ophævelse af byplanvedtægten og dermed tilbageførsel til landzone vil formodentligt betyde, at området ikke igen vil kunne inddra-


ges til byudviklingsformål. En ophævelse af byplanvedtægten bør derfor ikke ske uden nærmere overvejelser/undersøgelser af det fremtidige byudviklingsbehov i Jerslev.

Fysisk lovliggørelse

Hvis der meddeles afslag på ansøgningen om en permanent traktortrækbane skal der varsles et påbud om fysisk lovliggørelse af banen.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget meddeler afslag på ret-lig lovliggørelse af traktortrækbane på markedspladsen i Jerslev, og at der varsles et påbud om fysisk lovliggørelse af banen.


Ingen.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Forslag til 2 årlige traktortræk-arrangementer sendes i nabohøring. Ole Andersen var fraværende.

Bilag: Tegning af traktortrækbane Indsigelse fra Rugvangen 10 Indsigelse Indsigelse fra Rugvangen 8


08 Orientering om sagsbehandling på byggesagsområdet

J.nr.: 00.01.00G01/dwtfire 10/9527 Åben sag MT

Resumé:

Orientering på mødet om sagsbehandling på byggesagsområdet.

Sagen fremsendes til Miljø- og Teknikudvalgets orientering.

Sagsfremstilling:

Orientering på mødet om sagsbehandling på byggesagsområdet.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Ib Reinau Eliasen orienterede om sagsbehandlingstider på byggesagsområdet. Udvalget har tidligere besluttet, at der ansættes yderligere en medarbejder på området. Vedkommende er ansat pr. 1. marts 3 2013. De politisk besluttede sagsbehandlingstider forventes overholdt pr. 1. juli 2013. Ole Andersen var fraværende.


09 Orientering om proces for udarbejdelse af vandløbsregulativ for Ryå

J.nr.: 06.02.00P24/dwtfdnm 10/11129 Åben sag MT

Resumé:

Arbejdet med revision af regulativ for Ryå, der dækker både Jammerbugt og Brønderslev Kom-muner startes på et fællesmøde mellem Miljø og Teknikudvalgene i de to kommuner primo maj 2013.


Sagsfremstilling:

Miljø- og Teknikudvalget besluttede den 4. oktober 2011, at revision af Brønderslev Kommunes vandløbsregulativer skulle startes op med en revision af regulativet for Ryå, og at omkostnin-gerne til revisionen skulle afholdes inden for rammerne af det samlede "vandløbsbudget". Bag-grunden for beslutningen om igangsætning af arbejdet var bl.a. et stort pres fra lodsejerne, der gennem debatten, der er forbundet med en vandløbsrevision, ønskede fokus på de udfordrin-ger, landbruget står overfor i forbindelse med bl.a. større nedbørsmængder m.v. Til brug for re-visionen blev hele Ryå - inkl. den del af åen, der ligger i Jammerbugt Kommune - opmålt i for-året 2012.

Jammerbugt og Brønderslev Kommuner har på administrativt niveau drøftet proces og tidsplan for udarbejdelsen af selve regulativet for Ryå, der kommer til at dække begge kommuner. Disse drøftelser har udmøntet sig i, at Miljø- og Teknikudvalgene i Jammerbugt og Brønderslev Kom-muner indkaldes til et fælles møde primo maj 2013, hvor der skal tages stilling til en detaljeret tids- og procesplan. På fællesmødet, der tænkes holdt på et centralt sted i forhold til Ryå, vil ud-valgene også få mulighed for at drøfte særlige udfordringer i og rammerne for det nye regulativ for Ryå. Som baggrund for denne drøftelse vil Miljø- og Teknikudvalgene besigtige relevante lo-kaliteter ved Ryå.



Ingen.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Til efterretning.


10 Orientering om lugtgener fra biogasanlægget Krogenskær, Vildmosevej 21, Brønderslev

J.nr.: 09.02.08K08/dwtfer 08/16166 Åben sag MT

Resumé:

Fagenheden for Teknik og Miljø modtager fortsat klager over lugtgener fra biogasanlægget GFE Krogenskær, Vildmosevej 21, Brønderslev. Fagenheden holder den 1. februar 2013 møde med virksomhedens medejer. Ved mødet vil fagenheden kræve, at biogasanlægget gennemgås af teknikere, der har specialistkompetence på området.


Sagsfremstilling:

Fagenheden for Teknik og Miljø har i sidste halvår af 2012 modtaget flere klager over lugtgener fra biogasanlægget GFE Krogenskær, Vildmosevej 21, Brønderslev.

Med baggrund i klagerne besigtigede Agri Nord den 19. december 2012 biogasanlægget. Ved teknikernes gennemgang af anlægget blev der fundet flere potentielle lugtkilder. De løsnings-forslag, som Agri Nord anbefalede, blev efterfølgende iværksat på biogasanlægget.

Fagenheden modtog imidlertid fortsat klager over lugtgener fra biogasanlægget.

Medio december 2012 blev anlæggets efterlagertank, der formodedes at kunne give anledning til lugtgener, monteret med overdækning. En havareret blæser, der skulle skabe undertryk i la-gertankene, blev ligeledes udskiftet.

Der er imidlertid fortsat problemer med lugtgener fra biogasanlægget. Fagenheden har i 2013 modtaget flere klager over lugtgener.

Fredag den 1. februar 2013 holder fagenheden møde med virksomhedens medejer. Ved mødet vil fagenheden kræve, at biogasanlægget gennemgås af teknikere, der har specialistkompeten-ce på området.

Resultatet af den nye gennemgang vil blive fremlagt til Miljø- og Teknikudvalget for beslutning om, hvilke tiltag der skal iværksættes for fremadrettet at undgå væsentlige lugtgener fra biogas-anlægget.



Ingen.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Asger Nielsen orienterede om håndteringen af sagen. Orienteringen blev taget til efterretning.


11 Orientering fra møde i Bestyrelsen for AVV den 22. januar 2013

J.nr.: 07.01.00P35/dwtfcl 13/1015 Åben sag MT

Resumé:

AVV´s bestyrelse har afholdt møde den 22. januar 2013.


Sagsfremstilling:

AVVs bestyrelse har afholdt møde den 22. januar 2013. Der foreligger referat fra mødet.

På mødet blev datoen for det fælles budgetmøde mellem de to interessentkommuners fagud-valg og AVVs bestyrelse fastlagt til den 28. maj 2013.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager referatet til efter-retning.


Bilag: Referat fra AVVs bestyrelsesmøde den 22. januar 2013


12 AVV´s projekt om NulSkrald

J.nr.: 07.00.00G01/dwtfcl 13/1659 Åben sag MT

Resumé:

Orientering om, at AVV og virksomheden Tankegang har igangsat et projekt om NulSkrald.


Sagsfremstilling:

AVV og virksomheden Tankegang har igangsat et projekt om NulSkrald. Projektet har til formål at sætte fokus på den enkelte borgers produktion af affald.

Hjørring og Brønderslevs Kommunes involvering i projektet er forholdsvis lille.

Der orienteres om projektet på mødet.




13 Orientering


Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Der blev orienteret om:

Byrådets Temamøde den 27. februar 2013 om affaldsområdet.

Orienteringsmøde om ”Grøn Ordning” den 14. februar 2013, kl. 19.00 på Rådhuset (kan-tinen) i Dronninglund

Afslag fra Naturstyrelsen til etablering af autocamperplads på Asaa Havn.

Henvendelse fra foreningen – ”Klokkerholm – Byen i Landskabet” vedr. tilskud til etable-ring af fittnesspark, legeplads og petanquebane ved klubhuset i Klokkerholm. Sagen vi-deresendes til Fritids- og kulturudvalget.

Genoptagelse af sag om ret til at overnatte i kolonihave i Dronninglund. Pressen oriente-res herom.

Forureningssag på Tryvej 10, Hjallerup, herunder den politimæssige behandling af sa-gen.


14 Lukket sag - Kondemnering af bolig


15 Fusion af affaldsselskaberne i Aalborg og Himmerland

J.nr.: 07.00.00P35/dwtftj 12/4746 Åben sag MT/ØK/BY

Resumé:

KKR Nordjylland foretog i 2011 en interessentanalyse af den fremtidige affaldssektor i Nordjyl-land. Ejer-kommunerne skal nu tilkendegive, om fusionsprocessen skal fortsætte.

Byrådet skal tage stilling til, om Brønderslev Kommune kan tilslutte sig den videre fusionspro-ces.

Sagsfremstilling:

Rambøll har udarbejdet en række rapporter til belysning af de tekniske, økonomiske og organi-satoriske forhold ved en evt. fusion af 3 affaldsselskaber ind i Reno-Nord.

Fusionen vedrører affaldsselskaberne Reno-Nord i Aalborg, Fælles Forbrænding i Hobro og Renovest i Løgstør/Aars.

Undersøgelsen belyser områderne vedr. affaldsforbrænding, deponeringsanlæg og de organi-satoriske forhold i forskellige scenarier:

Scenarier - fusi-onsgevinster i mio. kr.

Forbrænding Deponering Organisation Samlet gevinst

Affaldsforbrænding på alle 3 anlæg

0,3 0 6,0 6,3

Affaldsforbrænding hos Reno-Nord og Fælles Forbrænding

2,9 0 6,0 8,9

Affaldsforbrænding hos Reno-Nord og Renovest

0,1 0 6,0 6,1

Affaldsforbrænding hos Reno-Nord

2,4 0 6,0 8,4

Sideløbende har Rambøll vurderet, at en reduceret fusion mellem Reno-Nord og Fælles For-brænding, vil give en samlet gevinst på 3,5-4,0 mio. kr. Gevinsten hentes fortrinsvist på det or-ganisatoriske område.

Såfremt modtagestationen i Aalborg området (Mokana) medfusioneres, forventes der en indi-rekte fusionsgevinst på 1 mio. kr. Brønderslev Kommune har ingen interesser i Mokana, da kommunen i stedet er interessent i Modtagestation Vendsyssel.

Den almindelige usikkerhed i undersøgelsen sidestiller i realiteten fusiongevinsten i de scenari-er, hvor der kun forbrændes affald på Reno-Nord, henholdvist hvor der forbrændes affald på


både Reno-Nord og Fælles Forbrænding. Den største fusionsgevinst opnås således ved fusion af de tre selskaber, og hvor affaldsforbrænding ophører under Reno-Vest.

Undersøgelsen viser, at den største klimagevinst opnås ved alene at forbrænde affald på for-brændingsanlægget i Aalborg.

Et fusioneret selskab kan etableres pr. 1. januar 2014, så der fra dette tidspunkt kun er én be-styrelse, hvilket er sammenfaldende med kommunevalg og ny byrådsperiode.

Betydning for Brønderslev Kommune

Kommunesammenlægningen gav Brønderslev Kommune et to-delt tilhørsforhold på affaldom-rådet. Den tidligere Dronninglund Kommune var interessent i Reno-Nord og den tidligere Brøn-derslev Kommune var interessent i AVV.

Brønderslev Kommune leverer brændbart og deponeringsegnet affald til Reno-Nord i henhold til gældende vedtægter svarende til affald fra området, der tidligere udgjorde Dronninglund Kom-mune. Kommunen varetager selv renovationsordningen i kommunen, mens al øvrig affalds-håndtering varetages af AVV.

Brønderslev Kommunes ejerandel af Reno-Nord udgør i dag 6,3%. I et fusioneret selskab vil Aalborg Kommunes ejerandel fortsat udgøre majoriteten.

Som det er i dag, har Brønderslev Kommune ingen varmeinteresser i forhold til Reno-Nord. Brønderslev Kommunes interesser i fusionsprocessen er derfor at sikre størst mulig fordel for kommunens brugere og borgere i form af lavere takst.

En evt. fusion, der bedst muligt tilgodeser affaldssiden, vil være det mest optimale for Brønders-lev Kommune. Alternativt kan muligheden for at tilgodese Brønderslev og evt. andre interes-sentkommuner varmemæssigt indgå i fusionforhandlingerne.

Om nogle år har Reno-Nord afdraget sin langfristede gæld (udgangen af 2021), og en evt. ud-træden af selskabet vil først være realistisk fra dette tidspunkt. Bliver det aktuelt med levering af varme fra Reno-Nord, bør der tages principiel stillingtagen til kommunens fortsatte medlems-skab af selskabet, såfremt varmelevering fra Reno-Nord medfører, at der indgås bindende afta-ler ud over 2021.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet tilkendegiver et ønske om fortsat fusi-onsproces, under forudsætning af, at

der igangsættes fusionsforhandlinger med henblik på fusion ind i Reno-Nord

forbrændingen som udgangspunkt kun foregår på Reno-Nord (samlede største fusions-gevinst økonomisk/klimamæssigt)

Mokana medfusioneres, hvis der er ønske herom

fusionsgevinsten forfordeles til de kommuner, der leverer affald, men ikke modtager varme fra anlægget

Påtegning fra Center for Økonomi:

Økonomiafdeling har ingen bemærkninger til sagen, da der er tale om et brugerfinansieret om-råde.


Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. februar 2013: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået.

Bilag: Fusionsrapport - Hovedrapport, resumé og sammenfatning

miljø- og teknikudvalget beslutningsprotokol/media/website/politik... · miljø- og...

Documents