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RESEÑA

El documento contiene el Plan estratégico

Institucional del Ministerio de Gobernación,

2016-2020, el Plan Operativo Multianual

2019-2023 y el Plan Operativo Anual 2019

Fueron elaborados de manera conjunta con

distintos niveles técnicos, en los que

participaron representantes de las

dependencias del Ministerio de Gobernación

con la asesoría técnica de la Dirección de

Planificación.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2016-2020

PLAN OPERATIVO MULTIANUAL 2019 -2023

PLAN OPERATIVO ANUAL 2019

MINISTERIO DE GOBERNACIÓN

PEI 2016-2020, POM 2019-2023 Y POA 2019 MINISTERIO DE GOBERNACIÓN

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN

i

Tabla de contenido

Tabla de contenido ............................................................................................................................... i

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES .................................................................................................................. v

ACRÓNIMOS ........................................................................................................................................ vi

1. Presentación ................................................................................................................................ 1

2. Introducción ................................................................................................................................ 2

3. Marco teórico. Análisis de situación o diagnóstico .................................................................... 3

3.1 Diagnóstico de la Seguridad ................................................................................................ 3

Entorno Internacional ................................................................................................................. 3

Entorno Centroamericano ........................................................................................................... 4

Entorno Nacional ......................................................................................................................... 5

3.2 Categorías empleadas en la formulación del Plan Estratégico Institucional 2016-2020 (PEI

MINGOB 2016-2020) ....................................................................................................................... 7

Seguridad interior........................................................................................................................ 7

Seguridad pública ........................................................................................................................ 8

Seguridad ciudadana ................................................................................................................... 8

Auxilio a la investigación criminal ............................................................................................... 9

Coordinación y gestión interinstitucional ................................................................................... 9

Limitación de la libertad .............................................................................................................. 9

Funciones de interior .................................................................................................................. 9

4. Marco conceptual y análisis de mandatos y políticas del MINGOB .......................................... 10

4.1 Mandatos legales .............................................................................................................. 10

4.2 Análisis de Políticas ........................................................................................................... 11

4.3 Análisis de la problemática ............................................................................................... 12

Modelo Conceptual ................................................................................................................... 16

Modelo Explicativo .................................................................................................................... 19

Caminos Causales Críticos ......................................................................................................... 22



ii

Modelo Prescriptivo .................................................................................................................. 24

Modelo Lógico ........................................................................................................................... 26

Cadena de resultados ................................................................................................................ 29

4.4 Análisis de actores ................................................................................................................... 31

4.5 Análisis de campos de fuerza (FODA) del MINGOB .......................................................... 34

Fortalezas .................................................................................................................................. 36

Debilidades ................................................................................................................................ 36

Oportunidades .......................................................................................................................... 37

Amenazas .................................................................................................................................. 38

5. Marco filosófico ......................................................................................................................... 45

5.1 Misión ................................................................................................................................ 45

5.2 Visión ................................................................................................................................. 45

5.3 Objetivos Estratégicos ....................................................................................................... 45

5.3 Valores y Cultura Institucional .......................................................................................... 46

Honestidad ................................................................................................................................ 46

Integridad .................................................................................................................................. 46

Compromiso .............................................................................................................................. 46

Vocación de Servicio ................................................................................................................. 46

Cultura Institucional. ................................................................................................................. 46

6. Marco estratégico ..................................................................................................................... 47

6.1 Ejes estratégicos ................................................................................................................ 47

Seguridad Interior ..................................................................................................................... 48

Apoyo al Sector Justicia ............................................................................................................. 48

Gobernabilidad Democrática .................................................................................................... 48

Adaptación y Fortalecimiento Institucional (eje transversal) ................................................... 49

Desarrollo y Actualización Tecnológica (eje transversal) .......................................................... 49

7. Seguimiento, evaluación y monitoreo a nivel estratégico ........................................................ 51

7.1 Sistema de Indicadores ..................................................................................................... 51

7.2 Matriz de Seguimiento del Plan Estratégico Institucional 2016-2020 del Ministerio de

Gobernación .................................................................................................................................. 54



iii

Plan Operativo Multianual –POM- ....................................................... ¡Error! Marcador no definido.

1. Marco Estratégico validado ...................................................... ¡Error! Marcador no definido.

2. Seguimiento, Evaluación y Monitoreo a Nivel Multianual ....... ¡Error! Marcador no definido.

Plan Operativo Anual ........................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

1. Marco Estratégico Validado ..................................................... ¡Error! Marcador no definido.

2. Programación Anual de Productos y Subproductos................. ¡Error! Marcador no definido.

Seguimiento al Plan Operativo Anual –POA- ....................................... ¡Error! Marcador no definido.

Plan Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte – PAPTN-.......... ¡Error! Marcador no definido.

Clasificadores Temáticos ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Cartera de Proyectos de Inversión: ...................................................... ¡Error! Marcador no definido.

1 Dirección General de la Policía Nacional Civil: .............................. ¡Error! Marcador no definido.

Dirección General del Sistema Penitenciario: ...................................... ¡Error! Marcador no definido.

1 Proyectos de Arrastre: ................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

2 Proyectos Nuevos .......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Proyectos de la Dirección General de Inteligencia Civil (DIGICI): ........ ¡Error! Marcador no definido.

Proyectos de Cooperación Internacional que se encuentran en gestión en el Ministerio de

Gobernación ......................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

1 Cooperación Financiera Reembolsable ......................................... ¡Error! Marcador no definido.

2 Cooperación Sur-Sur y Triangular ................................................. ¡Error! Marcador no definido.

Bibliografía ........................................................................................................................................ 58

Zambado, C. (1998). Desarrollo y Capital Social: Redescubriendo la Riqueza de las Naciones.

Instituciones y Desarrollo. PNUD ...................................................................................................... 59

Anexo 1. Categorías de cuarto nivel empleadas en el PEI del MINGOB ........................................... 61

Esquema de Seguridad interior ..................................................................................................... 61

Esquema de Apoyo al Sector Justicia ............................................................................................ 70

Esquema de Funciones de Interior ................................................................................................ 76

Anexo 2. Análisis de mandato Ministerio de Gobernación .............................................................. 79

Anexo 3. Análisis de políticas ......................................................................................................... 104

Anexo 4- Modelos estratégicos MINGOB-PNC. .............................................................................. 113

Anexo 5. Proyecciones de población a nivel municipal ................................................................. 116



iv

Anexo 6. Análisis de actores ........................................................................................................... 204

Anexo 7. Fichas de indicadores institucionales .............................................................................. 206

Anexo 8. Matrices ejes transversales .............................................................................................. 210

Anexo 9 Resultados, productos, metas, indicadores –POM- ............... ¡Error! Marcador no definido.

Anexo 10 Productos, subproductos, metas y costos –POM- ............... ¡Error! Marcador no definido.

Anexo 11 Red de categorías programáticas ......................................... ¡Error! Marcador no definido.

Anexo 12 Matriz cadena de resultados POA ........................................ ¡Error! Marcador no definido.

Anexo 13 Planificación anual y cuatrimestral POA .............................. ¡Error! Marcador no definido.

Anexo 14 Programación mensual del producto-subproducto POA ..... ¡Error! Marcador no definido.



v

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Esquema 1. ARBOL DE PROBLEMAS .............................................................. 15

Esquema 2. MODELO CONCEPTUAL ............................................................. 18

Esquema 3. MODELO EXPLICATIVO ............................................................... 21

Esquema 4. IDENTIFICACIÓN DE CAMINOS CAUSALES CRÍTICOS ........... 23

Esquema 5. MODELO PRESCRIPTIVO ............................................................ 25

Esquema 6. MODELO LÓGICO DE LA ESTRATEGIA ...................................... 28

Esquema 7. CADENA DE RESULTADOS ........................................................ 30

Diagrama 1. Relación de ejes sustantivos y transversales ................................... 35

Diagrama 2. Cadena de resultados vinculados a misión, visión y objetivos

estratégicos ........................................................................................................... 50

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Actores y fundamentos estratégicos ..................................................... 32

Cuadro 2. Matriz FODA ......................................................................................... 40

Cuadro 3. Vinculación de las estrategias con los Ejes Estratégicos del Plan ...... 42

Cuadro 4. Indicadores de resultados y gestión priorizados ................................... 52



vi

ACRÓNIMOS

SIGLAS NOMBRE

ANAM Asociación Nacional de Municipalidades

CNS Consejo Nacional de Seguridad

CODISRA Comisión Presidencial contra la Discriminación y en Racismo

CONABED Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio

CONJUVE Consejo Nacional de la Juventud

DEPEO Departamento de Planificación Estratégica Operativa de la Policía Nacional Civil

DGDCA y TN

Dirección General del Diario del Diario de Centroamérica y Tipografía Nacional

DGM Dirección General de Migración

DGPNC Dirección General de la Policía Nacional Civil

DGSP Dirección General del Sistema Penitenciario

DIGESSP Dirección General de Servicios de Seguridad Privada

DIGICI Dirección General de Inteligencia Civil

DIGICRI Dirección General de Investigación Criminal

DIPANDA División Nacional contra el Desarrollo Criminal de las Pandillas de la Policía Nacional Civil

DIPLAN Dirección de Planificación del Ministerio de Gobernación

DTDGPNC Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional Civil

ESCA Estrategia de Seguridad de Centroamérica

FTCE Fuerza de Tarea Contra las Extorsiones de la Policía Nacional Civil

ICMSJ Instancia Coordinadora para la Modernización del Sector Justicia

IDPP Instituto de la Defensa Pública Penal

INACIF Instituto Nacional de Ciencias Forenses

MINDEF Ministerio de la Defensa Nacional

MINEX Ministerio de Relaciones Exteriores

MINGOB Ministerio de Gobernación

MP Ministerio Público

ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible

OCHA Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación en Asuntos Humanitarios

OJ Organismo Judicial

ONSET Observatorio Nacional de Seguridad de Tránsito

PDH Procuraduría de Derechos Humanos

PEGRP Plan Estratégico de Gestión de la Reforma Penitenciaria



vii

SIGLAS NOMBRE

PGG 2016-2020

Política General de Gobierno 2016 - 2020

PPL Personas privadas de libertad

REPEJU Registro de Personas Jurídicas

SDGO Subdirección General de Operaciones de la Policía Nacional Civil

SDGP Subdirección General de Personal de la Policía Nacional Civil

SDRH DGSP

Subdirección de Recursos Humanos de la Dirección General del Sistema Penitenciario

SENABED Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio

SGAL Subdirección General de Apoyo y Logística de la Policía Nacional Civil

SGED Subdirección General de Estudios y Doctrina de la Policía Nacional Civil

SGIC Subdirección General de Investigación Criminal de la Policía Nacional Civil

SGP Subdirección General de Personal de la Policía Nacional Civil

SNS Sistema Nacional de Seguridad

STCNS Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad

TIC Tecnología de la Información y las Comunicaciones

UDAF Unidad de Administración Financiera del Ministerio de Gobernación

UNESA Unidad Especial Antinarcóticos

UPCV Unidad de Prevención Comunitaria de la Violencia



1

1. Presentación

Constitucionalmente, es deber del Estado garantizar a los habitantes de la república la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona, y esto sólo es posible si se construye una sólida institucionalidad pública.

En el ámbito de la seguridad interior, tanto desde la perspectiva de la seguridad pública como desde la ciudadana, así como de la gobernabilidad y el apoyo a la justicia, es obligación del Ministerio de Gobernación formular las políticas con enfoque de género y multiculturalidad como eje transversal, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales, así como el régimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado, incluyendo el de quien lo suceda en el cargo.

Por tal motivo, el Ministerio de Gobernación se plantea trabajar sobre cinco ejes estratégicos fundamentales para el período 2016-2020, cuatro de los cuales se desprenden del Plan Nacional de Desarrollo, Nuestra Guatemala, K’atun 2032. En coherencia con este planteamiento, se hace énfasis en el cumplimiento responsable de las metas trazadas desde el Plan Nacional de Desarrollo, apegando la actuación ministerial a la realidad vigente en cada momento del quehacer nacional y a las características especiales del actual entorno nacional e internacional.

Atentamente,



2

2. Introducción

El Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Gobernación (PEI-MINGOB 2016-

2020) consta de cuatro marcos generales: teórico, conceptual, filosófico y

estratégico, así como de sus instrumentos de seguimiento y evaluación.

El marco teórico contiene una breve exposición del contexto en materia de

seguridad en Centroamérica y Guatemala. Presenta, además, una serie de

categorías esenciales para la comprensión de la fenomenología y el entorno dentro

del cual realiza su trabajo el Ministerio de Gobernación, así como el mandato legal

y político que sustenta sus actuaciones. El marco conceptual analiza el contexto

problemático y social al que deben orientarse las acciones del Ministerio de

Gobernación, desarrollando para ello el análisis de problemas mediante la

construcción del Modelo Conceptual correspondiente, para posteriormente

examinar los principales actores del escenario ministerial y la problemática a

enfrentar. En la construcción del marco conceptual se desarrolló el análisis de

campos de fuerza (FODA), mediante una revisión de los principales factores

internos y externos propios de la gestión ministerial, como paso previo a la

identificación de estrategias.

En el marco filosófico, la visión, la misión y los valores ministeriales son

desarrollados con base en los mandatos y valores institucionales, mientras que en

el marco estratégico se definen los ejes estratégicos. Dentro de los instrumentos

de seguimiento y evaluación se establece un conjunto de indicadores, cuyo fin es

verificar el avance en el logro de los resultados planteados. Con respecto a los

diagramas de categorías, el formato de análisis de mandatos y las fichas de

formulación de indicadores están contenidos en calidad de anexos al final del

documento.



3

3. Marco teórico. Análisis de situación o diagnóstico

3.1 Diagnóstico de la Seguridad

Entorno Internacional

En el actual contexto internacional, las amenazas a la seguridad pública derivadas

del narcotráfico, la corrupción, el terrorismo, la violación de los derechos humanos

y la destrucción del medio ambiente, se perfilan como nuevos retos y desafíos para

los estados en sus esfuerzos por contar con sistemas de seguridad y justicia

eficientes y eficaces. Asimismo, se desarrolla el fenómeno del crimen organizado

transnacional, el cual se nutre de las mismas fuerzas económicas de la oferta y

demanda y costo de oportunidad con que se nutre la economía global.

El Estado de Guatemala está, asimismo, comprometido en la lucha contra el crimen

organizado, con base en lo preceptuado en la Convención de las Naciones Unidas

Contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos (Palermo, 2000).

En lo que se refiere a los ciberdelitos, el Estado de Guatemala también está obligado

por el Convenio Sobre la Ciberdelincuencia de Budapest, del año 2001, que es el

primer Tratado Internacional que busca hacer frente a los delitos informáticos y los

delitos en internet mediante la armonización de leyes nacionales, la mejora de las

técnicas de investigación y el aumento de la cooperación entre naciones. Este

Convenio contempla particularmente aspectos relacionados con los derechos de

autor, fraude informático, pornografía infantil, delitos de odio y violaciones de

seguridad de red.

Dentro del marco del impulso del desarrollo en el contexto del Sistema de Naciones

Unidas, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) demandan la atención integral

del Estado para abordar las problemáticas en temas priorizados a través de 17

objetivos y metas asociadas1. Aunque en diversos objetivos de este grupo pueden

verse compromisos relacionados con la seguridad interior, es específicamente en el

ODS 16, en el que se plantea la temática de Paz, Justicia e Instituciones Sólidas.

Finalmente, en materia de violencia en contra de la mujer, la Declaración sobre la

eliminación de la violencia contra la mujer (1993) y la Convención Interamericana

para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Belem do Pará,

1994) obligan a Guatemala a tomar las disposiciones necesarias para combatir el

femicidio y la violencia hacia la mujer en todas sus formas. La Convención sobre la

eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer –CEDAW-,

ratificado por Guatemala el 12 de agosto de 1982, hace énfasis en la desigualdad

1 Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.



4

que existe entre hombres y mujeres, considerada la Carta de Derechos humanos

de las mujeres ante las Naciones Unidas.

Una de las características de la CEDAW es que responsabiliza a los Estados por actos de discriminación y los obliga a tomar medidas concretas, reconoce los estereotipos de los roles de los hombres y mujeres, además de abordar temas como: discriminación, prostitución, vida política y pública, educación, empleo, salud, prestaciones económicas y sociales, la mujer rural, igualdad de la ley, matrimonio y familia, entre otros.

Entorno Centroamericano

En 1995 se firmó el Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica,

como un nuevo modelo de seguridad basado en el respeto y la promoción de los

derechos humanos, las garantías básicas de un estado de derecho, la seguridad de

las personas y sus bienes, la reducción de armamentos y efectivos militares y la

búsqueda del desarrollo social con equidad. El objetivo de este tratado es garantizar

a todos los habitantes las condiciones de seguridad que les permitan participar y

beneficiarse de las estrategias nacionales y regionales de desarrollo sostenible, así

como fortalecer los mecanismos de coordinación operativa de las instituciones de

seguridad, buscando así hacer más efectiva la lucha regional contra la delincuencia

y las amenazas a la seguridad democrática de los estados parte.

Centroamérica inicia estos esfuerzos con una debilidad institucional que se

manifiesta en alarmantes índices de impunidad, resultantes a su vez de la

ineficiencia de sus sistemas judiciales, la incipiente conformación de sus fuerzas de

seguridad civiles y la falta de previsión estratégica por parte de los tomadores de

decisión. Por su posición geográfica, pues constituye un puente natural entre el

norte y el sur del continente americano, Centroamérica se ha convertido en una

zona de tránsito, de almacenaje y distribución de narcóticos y de otros bienes

ilícitos, como también de tráfico y trata de personas, teniendo todo ello como vértice

la consiguiente violencia asociada a tales actividades criminales.

Información procedente de organizaciones internacionales estudiosas del mercado

de las armas, apunta a que en Centroamérica hasta 2012, existían 2.2 millones de

armas de fuego registradas, de las cuales 870 mil corresponden a las fuerzas de

seguridad y el resto está registrado por civiles. Además, se estimaba en 2.8 millones

el parque de armas de fuego no registradas.2

2 Latin America country data, Geneva: Small Arms Survey, 2012.



5

En respuesta a dicha situación, como parte de la Estrategia de Seguridad de

Centroamérica (ESCA) se ha impulsado la integración de esfuerzos que se realizan

en la región en materia de seguridad interior, así como de aquellos derivados de los

efectos del cambio climático. Los ejes estratégicos de la agenda regional, son: a)

Combate al delito; b) Prevención; c) Rehabilitación, reinserción y seguridad

penitenciaria; y d) Fortalecimiento institucional.

Durante el año 2016, El Salvador, Honduras y Guatemala acordaron la creación de

la Fuerza de Tarea Trinacional, cuyo objetivo es el combate a las pandillas, al crimen

organizado y al narcotráfico en el denominado Triángulo Norte Centroamericano. El

Plan Regional contempla medidas como operaciones de seguridad coordinadas,

plataformas de intercambio de datos, entrega de personas detenidas y

conformación de unidades de seguridad de alto nivel.

Dentro del mismo ámbito geográfico, se impulsa el Plan de Alianza para la

Prosperidad del Triángulo Norte que se enfoca en impulsar programas de desarrollo

que creen la situación óptima para los países de la región, que reduzcan la

migración hacia Estados Unidos de América y mejoren el estilo de vida de su

población. Entre los alertivos de condicionalidades para el impulso de dicho plan,

están contenidas algunas intervenciones necesarias en materia de seguridad

pública y ciudadana, responsabilidad del Ministerio de Gobernación y sus

dependencias. Además, uno de sus cuatro ejes estratégicos es mejorar el acceso

a la seguridad y la justicia.

Entorno Nacional

El panorama de la violencia social y delincuencia que actualmente impacta a

Guatemala, responde fundamentalmente a la falta de previsión histórica y del

abordaje serio de tal fenómeno, tanto por parte de las autoridades centrales como

también por las diversas fuerzas vivas del país, donde el factor previsión -en todos

sus órdenes- ha estado por lo general ausente en las agendas de tales actores, no

siendo inusual que se siga enfocando el tema seguridad interior básicamente desde

una óptica policial y de control y sin entrar a considerar los fenómenos que

realmente originan la violencia. En otras palabras, se ha desestimado el concepto

de seguridad democrática.

En materia de seguridad interior, el Estado guatemalteco se ha caracterizado por

su debilidad institucional, presencia de políticas sectoriales inadecuadas,

capacidades civiles débiles y marcadas limitaciones financieras, humanas y

materiales, debilitando así su eficacia y afectando su credibilidad institucional. A

esto debe agregarse la ausencia de una coordinación efectiva en el ejercicio de las

políticas públicas por parte de las diversas instituciones públicas.



6

Dentro de los factores generadores de la violencia en Guatemala, se encuentran:

Factores económicos y sociales. Estos se relacionan con problemas

estructurales, como el desempleo, la pobreza, el subdesarrollo, la

discriminación, la inequidad social, y el enfoque mediático de la cultura de

violencia.

Factores de socialización. Estos tienen que ver con la posición y situación

familiar, con los valores familiares y sociales de las personas, así como con

la edad, el género, la educación, y el consumo de alcohol y drogas.

Factores de contexto. Estos están referidos a una sociedad post-conflicto,

con secuelas del enfrentamiento armado interno, adicionados por otros

derivados del narcotráfico, el crimen organizado y el alto nivel de portación

de armas de fuego.

Factores institucionales. Son aquellos relacionados con los altos índices de

impunidad, la ineficacia de las instituciones del Estado y la corrupción, lo que

origina pérdida de confianza de la población hacia sus instituciones.

Como parte de la construcción de la institucionalización de la seguridad en

Guatemala, el Sistema Nacional de Seguridad (SNS) por conducto de su Consejo

(CNS), ha desarrollado una serie de instrumentos técnicos que permiten al país

afrontar los riesgos y amenazas a la Seguridad de la Nación.

Estos instrumentos son: la Política Nacional de Seguridad; el Libro Blanco de

Seguridad, el Plan Estratégico de Seguridad de la Nación, la Agenda Estratégica de

Seguridad de la Nación; y la Agenda Nacional de Riesgos y Amenazas. Todos estos

documentos ofrecen los lineamientos generales que permiten la elaboración del

presente plan.

Por último, se cuenta con la Política General de Gobierno 2016-2020 y el Plan

Nacional de Desarrollo K’atun 2032 que contempla resultados estratégicos en

materia de seguridad interior: reducción de la tasa de hechos delictivos contra el

patrimonio; y reducción de la tasa de homicidios a nivel nacional. Asimismo, en el

eje “Tolerancia cero a la corrupción y modernización del Estado”, el Ministerio de

Gobernación fue designado para conducir la medición de las intervenciones

relacionadas con el Índice de Efectividad de la Gobernanza.



7

3.2 Categorías empleadas en la formulación del Plan Estratégico

Institucional 2016-2020 (PEI MINGOB 2016-2020)

Aquí sólo se incluyen las categorías de primer y segundo nivel utilizadas. Las de

tercer y cuarto nivel se presentan en el Anexo 1 del presente documento.

Seguridad interior

Esta categoría se refiere a la obligación del Estado de garantizar la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y el orden interno establecido en la Constitución Política de la República. En la Ley Marco del SNS, se establece que el ámbito de la seguridad interior enfrenta de manera preventiva y directa el conjunto de riesgos y amenazas provenientes del crimen organizado y la delincuencia común, en defensa del estado democrático de derecho. Actúa bajo la responsabilidad del Presidente de la República, por conducto del Ministerio de Gobernación3. La seguridad interior implica la conjunción de elementos humanos, materiales y de inteligencia de toda la fuerza policial y de las dependencias del Ministerio de Gobernación, así como de todos los esfuerzos interinstitucionales orientados a cumplir con resguardar el espacio interno y garantizar la convivencia pacífica. La esencia de la seguridad interior es asegurar los derechos y libertades de los habitantes y el funcionamiento de las instituciones establecidas frente a conflictos internos, recurriendo para ello al empleo de los diversos componentes del sistema formal de reacción social: tribunales de justicia, fuerzas de seguridad y policiales, sistema penitenciario, etc., con respeto y estricto apego al marco jurídico nacional, con enfoque de género y multiculturalidad como ejes transversales. El fin de la seguridad interior no es otro que resguardar la vigencia de la ley en el

interior del propio Estado y procurar la aplicación de la fuerza cuando sea necesaria,

buscando que ésta guarde proporcionalidad con la necesidad por la que se aplica y

adecuando los medios utilizados a los propósitos perseguidos. Para tal fin es

necesario contar con una fuerza policial dotada de adecuados conocimientos

jurídico-penales, con equipo y armamento liviano o adecuado a las circunstancias y

protocolos de actuación que tiendan a evitar excesos que puedan ser perjudiciales

para la misma fuerza policial u originar reproche de la población.

3 Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad Articulo 19.



8

Seguridad pública

Constituye una condición particular, caracterizada por la certidumbre de lo que cada

persona siente respecto de sus derechos y el sentimiento de tranquilidad individual

y colectiva, como precondición para el desarrollo armónico de la sociedad. Suele

decirse que la seguridad pública es la situación política y social en la que las

personas tienen legal y efectivamente garantizado el goce pleno de sus derechos,

considerados estos no solamente como principios o garantías formales, sino

también prácticas sociales que tienden a defender y ser protegidos en su vida, su

libertad, su integridad y bienestar personal, su honor, su propiedad, su igualdad de

oportunidades y su efectiva participación de oportunidades y participación en la

organización política, económica y social, así como en su igualdad ante la ley.

Asimismo, en el Libro Blanco de Seguridad, se establece que la Seguridad Pública,

es la condición que mantiene la unidad de la sociedad, facilita y garantiza la

convivencia pacífica, a la vez que protege la integridad y el patrimonio de los

habitantes, mediante mecanismos de control penal, prevención del delito y

procuración de justicia, así como la reeducación y readaptación social de los

privados de libertad4.

Seguridad ciudadana

Como ha quedado anotado, la seguridad constituye una de las funciones principales

del Estado. Con respecto a la seguridad ciudadana, conviene señalar que ésta

enfatiza el desarrollo de labores de prevención y control de los factores que tienden

a generar violencia e inseguridad, antes que en tareas meramente represivas o

reactivas ante hechos ya consumados. No obstante, la seguridad pública y la

seguridad ciudadana constituyen un vértice entre el orden público y el control de la

criminalidad, cuyas características fundamentales se basan en las distintas formas

de control social. Cabe enmarcar que es prioridad del Estado contar con

instrumentos normativos que permitan proteger a los habitantes, sus bienes, la paz

y la seguridad, principalmente a través del control de la criminalidad. Otro elemento

de la seguridad ciudadana, es que el Estado debe enfrentar las consecuencias de

calamidades y asegurar el funcionamiento coordinado, eficaz y eficiente de sus

diversos organismos, con apego y resguardo de los derechos humanos. De la

misma manera, el Libro Blanco de Seguridad señala que la Seguridad Ciudadana,

es la acción que desarrolla el Estado con la colaboración de la ciudadanía,

destinada a la prevención de la violencia y delincuencia, así como a la utilización

pacífica de espacios públicos, que permite y asegura el libre ejercicio de los

derechos fundamentales de las personas5.

4 Libro Blanco de Seguridad Guatemala 2025 con Seguridad y Desarrollo Página 39. 5 Ibídem, Página 39



9

Auxilio a la investigación criminal

La investigación criminal comprende el desarrollo de actividades pertinentes que

permitan el esclarecimiento de los hechos delictivos y la individualización de los

presuntos responsables, a efecto de que el Ministerio Público ejerza de manera

eficaz la acción penal. En este marco de referencia, al Ministerio de Gobernación

le compete el fortalecimiento de las capacidades de la policía en materia de

información y de investigación criminal, a fin de colaborar eficazmente en la lucha

contra el delito y en procura de una pronta y eficaz administración de justicia. En

este contexto, es primordial la coordinación interinstitucional entre la Policía

Nacional Civil, el Ministerio Público y el Organismo Judicial.

En la Política Criminal Democrática del Estado de Guatemala se establecen cuatro

ejes temáticos: prevención; investigación; sanción; y reinserción. Complementados

con cuatro ejes transversales y cuatro enfoques y perspectivas6.

Coordinación y gestión interinstitucional

El Ministerio de Gobernación en su función de apoyo a la justicia, establece las

coordinaciones necesarias entre los ámbitos de seguridad con el objeto de apoyar

el correcto funcionamiento y operatividad de la justicia nacional y sus procesos. La

coordinación requiere concertar medios y esfuerzos de diferentes instituciones, para

trabajar en conjunto y obtener un resultado de una acción común7.

Limitación de la libertad

Es la restricción o suspensión de la libertad de una persona, establecida por

autoridad competente en el ejercicio de sus funciones8. Situación fáctica que tiene

lugar siempre que a una persona se le impida realizar una conducta que

voluntariamente desarrollaría de no existir una coacción exterior que se lo

imposibilita, mientras se mantenga una medida privativa de libertad, tomando en

consideración el enfoque de género especialmente en poblaciones vulneradas.

Funciones de interior

En lo relativo al interior y la gobernabilidad, el Ministerio de Gobernación realiza

funciones administrativas: a) De Estado; b) De apoyo al mantenimiento de la

gobernabilidad; c) Humanitarias en casos de emergencia y desastre. El primer caso

se refiere al conjunto de actividades, tareas y facultades que legalmente tiene para

6 Los ejes transversales son: lucha contra la corrupción; lucha contra la impunidad; lucha contra la discriminación y el racismo; y ética y profesionalismo. Los enfoques y perspectivas son: enfoque de género; perspectiva victimológica; pertinencia cultural y lingüística; y acceso a la justicia para poblaciones vulnerabilizadas. Política Criminal Democrática del Estado de Guatemala, 2015-2035, páginas 51-53. 7 Ibídem, Página 72 8 Cesar Herrero, Herrero. Centro de Estudios Judiciales. México, 1994



10

actuar como persona jurídica de derecho público: jurídicas, materiales y técnicas,

mismas que las realiza por medio de sus órganos administrativos. El segundo caso,

define la gobernabilidad como un estado de equilibrio dinámico entre las demandas

sociales y la capacidad del sistema político (Estado/gobierno) para atenderlas con

la legitimidad y eficacia debidas. Con respecto a las funciones humanitarias, su

atención ministerial toma como referente los principios humanitarios de la Oficina

de las Naciones Unidas para la Coordinación en Asuntos Humanitarios -OCHA-, los

cuales son fundamentales para la atención de poblaciones afectadas dentro de un

contexto de un desastre natural o de una emergencia compleja9.

4. Marco conceptual y análisis de mandatos y políticas del MINGOB

4.1 Mandatos legales

El Ministerio de Gobernación se rige principalmente por la Constitución Política de

la República de Guatemala, la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad y la

Ley del Organismo Ejecutivo. La primera constituye la norma jurídica fundamental

del Estado y regula la vida en sociedad, fijando los límites y definiendo las relaciones

entre los poderes del Estado, y de éste con sus ciudadanos, sentando las bases

para su gobierno y la organización institucional. La segunda, establece las normas

jurídicas de carácter orgánico y funcional necesarias para la realización coordinada

de las actividades de seguridad interior, exterior y de inteligencia por parte del

Estado de Guatemala. Y la tercera define el rol y las funciones a las que el Ministerio

de Gobernación debe dar cumplimiento, a fin de satisfacer la demanda de seguridad

de las personas y sus bienes, mantenimiento de la paz y el orden público, y la

garantía de sus derechos, entre otros.

La Constitución Política de la República, en sus artículos 193, 194 y 195, expresa

la naturaleza de un ministerio como “el despacho de los negocios del Organismo

Ejecutivo, con las atribuciones y competencias que la ley establezca”, así como las

funciones del ministro y las responsabilidades penales que podrían derivarse de sus

actos y de los viceministros. En relación con la Ley Marco del Sistema Nacional de

Seguridad, en su artículo 19 establece la competencia del Ministerio de

Gobernación en materia de seguridad interior. Por su lado, la Ley del Organismo

Ejecutivo en su artículo 36, determina la naturaleza del Ministerio de Gobernación

como aquel encargado de “formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen

jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las

personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes

y resoluciones judiciales, el régimen migratorio y refrendar los nombramientos de

los Ministros de Estado incluyendo el de quien lo suceda en el cargo. A su vez, se

9 Ley del Organismo Ejecutivo decreto 114-97 artículo 36



11

cuenta con el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Gobernación (Acuerdo

Gubernativo 635-2007), que describe la estructura orgánica ministerial, los

mecanismos de coordinación y las disposiciones para el eficiente y eficaz

cumplimiento de las funciones ministeriales. (Ver Anexo 2, Análisis de Mandato del

Ministerio de Gobernación).

El Decreto 18-2008 del Congreso de la República, Ley Marco del Sistema Nacional

de Seguridad, define el marco institucional, instrumental y funcional de que dispone

el Estado para hacer frente a los desafíos que se le presentan en materia de

seguridad, mediante acciones de coordinación interinstitucional al más alto nivel y

sujeta a controles democráticos.

4.2 Análisis de Políticas

Las políticas que rigen el ámbito de actuación del Ministerio de Gobernación pueden

clasificarse como:

Políticas Nacionales

Política General

Políticas Sectoriales/Transversales

Políticas Institucionales

Las Políticas Nacionales identificadas son dos: la Política Nacional de Desarrollo

K´atun, Nuestra Guatemala 2032; y la Política Nacional de Seguridad 2012. La

Política General de Gobierno 2016-2020 es la única que tiene este carácter.

Las Políticas Sectoriales/ Transversales identificadas son: la Política Criminal

Democrática del Estado de Guatemala 2015-2035, la Política Nacional de

Prevención de la Violencia y el Delito, seguridad ciudadana y convivencia pacífica

2014-2034, la Política Nacional para el Desarrollo Turístico Sostenible de

Guatemala 2012-2022, la Política Nacional para la Reducción de Riesgo a los

Desastres en Guatemala, Política Nacional de Prevención de la Violencia Juvenil,

Política Nacional de Juventud 2012-2020, Política Pública para la Convivencia y la

Eliminación del Racismo y la Discriminación Racial, Política Pública de Protección

Integral de la Niñez y Adolescencia 2004 -2014 y la Política Pública contra la Trata

de personas, política pública de reparación a las comunidades afectadas por la

construcción de la hidroeléctrica Chixoy, cuyos derechos humanos fueron

vulnerados y de Protección Integral a las Víctimas.

Finalmente, las Políticas Institucionales identificadas son la Política Nacional de

Reforma Penitenciaria para la Paz Social, la Política de Protección, Asistencia y

Atención al guatemalteco en el Exterior y la Política Nacional Contra las Adicciones

y el Tráfico Ilícito de Drogas.

En el Anexo 3 se detallan los contenidos principales de estos instrumentos.



12

4.3 Análisis de la problemática

El fenómeno de la violencia y delincuencia es multicausal. Existe la percepción

natural de asociar estos problemas a factores como la desigualdad social, el

desempleo, la impunidad, las mafias y el crimen organizado, entre otros10. Esta

percepción es correcta hasta cierto punto. Sin embargo, este problema va más allá

de la percepción popular y no debe abordarse sólo desde ésta perspectiva. Una de

las principales razones por las que la violencia encuentra condiciones adecuadas

para su reproducción, es la limitada o nula presencia estatal en espacios

geográficos determinados. La capacidad de acción de las autoridades se ve

limitada por la escasa asignación presupuestaria, la cual no permite promover

mayor nivel de inversión en cobertura, tecnificación, capacitación, mejora salarial

del capital humano, así como en tecnología, y otros.

En el periodo 2012-2017, la tasa de homicidios ha evidenciado una tendencia a la

baja, al pasar de 34.2 homicidios por cada cien mil habitantes a 26.1. Dentro de las

metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala

2032, se define como una prioridad desarrollar las estrategias necesarias para

reducir aún más este indicador. Similar tendencia se observa en la tasa de delitos

contra el patrimonio, al pasar de 117.9 casos en el 2012 a 71.52 en el 2017. En

este mismo período, la fuerza policial pasó de 25,126 agentes a 40,365, lo que

refleja un crecimiento de 62.25%, a pesar de las limitantes en el presupuesto.

Para mejorar estos resultados, será necesario modernizar y ampliar la

infraestructura policial, la dotación de equipo operativo y continuar con el incremento

del estado de fuerza policial Civil. Además la Organización de Naciones Unidas,

recomienda contar con 3 agentes policiales por cada 1,000 habitantes.11

Derivado de lo anterior se puede mencionar que existen múltiples causas que

generan el problema principal de la institución, siendo la inseguridad de las

personas y sus bienes.

Se identificaron tres tipos de factores causales:

Factores causales asociados a otros mandatos: Impunidad, la cual se refiere a

la inexistencia de justicia pronta y cumplida, no se debe únicamente al

incumplimiento de deberes y a los procesos legales y administrativos deficientes,

sino también a la existencia de normas laxas, la opacidad en los procesos y la

desarticulación interinstitucional de la seguridad y la justicia. La crisis moral

10 Estudio Global sobre homicidios 2013, UNODC. 11 12º. Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal, página 4. UNODC



13

también tiene importancia en este aspecto. Ingobernabilidad, la cual se

produce por la escasa cobertura institucional, la falta de certeza jurídica y la

deficiente participación ciudadana, la cual se deriva de la apatía. Esta apatía se

debe a la desfavorable percepción de la ciudadanía respecto de las instituciones

del Estado. La porosidad de las fronteras acentúa este problema. Estos factores

reciben este nombre por ser temas que infieren indirectamente en los procesos

de la institución.

Factores causales transversales: Escasa cobertura tecnológica, en materia de

seguridad, el Estado de Guatemala aún dispone de limitados recursos en

materia tecnológica, debido a su alto costo, como de la inacción deliberada de

acceder a su uso. La escasez de personal calificado en el uso de nuevas

tecnologías de la información y las comunicaciones, también repercute en esta

problemática. Debilidad institucional, por la estructura administrativa y

funcional está desactualizada, su infraestructura es obsoleta y se cuenta con

escaso recurso humano calificado. Asimismo, los gastos no cuentan con

criterios coherentes de priorización y los canales de comunicación son

defectuosos. los cuales reciben ese nombre por ser temas que infieren en los

procesos de la institución.

Factores sustantivos: Actividad criminal, en Guatemala la actividad criminal es

un fenómeno persistente, tanto por la prevalencia de la delincuencia común,

como por la acción de la alta incidencia del crimen organizado. A la proliferación

de pandillas que desarrollan actividades criminales, se suma la alta incidencia

de la narcoactividad. La amenaza terrorista y la vulnerabilidad a los ataques

informáticos también forman parte de esta problemática. El análisis de la

inseguridad en Guatemala, desarrollado por el MINGOB permitió identificar que

este es el factor sustantivo de la incidencia criminal. Crisis recurrente, la escasa

continuidad en las políticas de gobierno, sumada a la alta vulnerabilidad ante

eventos extremos, motiva la aparición de crisis recurrentes manifiestas en una

alta conflictividad social, linchamientos, motines en los centros de detención y

otros fenómenos de similar naturaleza. También la vulnerabilidad combinada

con la condición de múltiples riesgos del país, desemboca en desastres.

Debilidad en el nivel primario de atención, esto se debe a una combinación

de factores que incluyen el divorcio entre la sociedad y las instituciones, la

información insuficiente e inoportuna, la sistematización defectuosa de esta

información y la diseminación inadecuada. Esto produce que la toma de

decisiones no esté adecuadamente fundamentada. La deficiente coordinación

interinstitucional agrava este escenario.



14

Los tres factores sustantivos, constituyen la esencia los bienes y servicios que

la institución presta a la población, en el marco de seguridad interior.

Un instrumento apropiado para la identificación de la problemática es el árbol de

problemas. Para el caso del Ministerio de Gobernación el problema fundamental

lo constituye la inseguridad de las personas y sus bienes, siendo sus causas

directas las siguientes, según el árbol de problemas que se presenta en el

esquema 1: a) ingobernabilidad, b) Impunidad. c) Debilidad Institucional, d)

Actividad criminal, e) Crisis recurrentes, f) Escasa cobertura tecnológica y g)

Debilidad en el nivel primario de atención.

Los efectos derivados de las causas anteriores y que forma parte del árbol de

problemas son los siguientes: 1) Perpetuación de cultura de violencia, 2) Clima

de negocios poco competitivo, 3) Pérdidas humanas, 4) Temor y zozobra en la

población, 5) Pérdida materiales, 6) Desarticulación social y 7) Mayor

ingobernabilidad.



15

Esquema 1. ARBOL DE PROBLEMAS

Fuente: Elaboración propia, según criterios desarrollados por JEPEDI-PNC / DIPLAN-MINGOB.

INSEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES

CRISIS RECURRENTES

ESCASA COBERTURA TECNOLÓGICA

ACTIVIDAD CRIMINAL

DEBILIDAD INSTITUCIONAL

IMPUNIDAD

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES

NORMAS LAXAS

PROCESOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

DEFICIENTES

OPACIDAD EN LOS PROCESOS

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DESACTUALIZADA

CRISIS MORAL

INCIDENCIA DEL CRIMEN

ORGANIZADO

INCIDENCIA DE LA NARCOACTIVIDAD

CONFLICTIVIDAD SOCIAL

LINCHAMIENTOS

RECURSOS LIMITADOS

ALTO COSTO DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA ESPECIALIZADA

ESCASO RECURSO HUMANO

TECNIFICADO

INACCIÓN DELIBERADA

PÉRDIDAS HUMANAS

DESARTICULACIÓN SOCIAL

TEMOR Y ZOZOBRA EN LA POBLACIÓN

MAYOR INGOBERNABILIDAD

PÉRDIDAS MATERIALES

CLIMA DE NEGOCIOS POCO

COMPETITIVO

MOTINES DE CÁRCELES

ESCASA CONTINUIDAD EN

POLÍTICAS DE GOBIERNO

ESCASO RECURSO HUMANO

CAPACITADO

GASTO NO PRIORIZADO

INFRAESTRUCTURA OBSOLETA

INGOBERNABILIDAD

PROLIFERACIÓN DE PANDILLAS

PREVALENCIA DELINCUENCIA

COMÚN

AMENAZA TERRORISTA

VULNERABILIDAD A ATAQUES

INFORMÁTICOS

DESARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL EN SEGURIDAD Y

JUSTICIA

ESCASA COBERTURA INSTITUCIONAL

DEFICIENTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y

APATÍA

POROSIDAD DE LAS FRONTERAS

PERCEPCIÓN CIUDADANA

DESFAVORABLE HACIA LAS

INSTITUCIONES

FALTA DE CERTEZA JURÍDICA

CANALES DE COMUNICACIÓN DEFECTUOSOS

ALTA VULNERABILIDAD

ANTE EVENTOS EXTREMOS

DEBILIDAD EN EL NIVEL PRIMARIO DE

ATENCIÓN

INFORMACIÓN INSUFICIENTE E INOPORTUNA

DIVORCIO ENTRE SOCIEDAD E

INSTITUCIONES

DISEMINACIÓN DEFECTUOSA

SISTEMATIZACIÓN DEFECTUOSA

TOMA DE DECISIONES NO

FUNDAMENTADAS

DEFICIENTE COORDINACIÓN

INTERINSTITUCIONAL

PERPETUACIÓN CULTURA DE VIOLENCIA



16

Modelo Conceptual

Según la Guía Conceptual de Gestión por Resultados, el modelo Conceptual es un

diagrama estructurado que representa un conjunto de relaciones entre conceptos

fundamentales preexistentes al problema o condición de interés que han sido

utilizados en investigaciones sobre problemas similares por diversas instituciones y

en varios países, que interrelacionados en una posición de causa-efecto, podrán ser

el respaldo científico adecuado para orientar la búsqueda de soluciones12.

El análisis de los factores causales, de la inseguridad del patrimonio y sus bienes,

permitió la construcción del modelo conceptual en el cual, se consideran tres causas

fundamentales: a) actividad criminal b) crisis recurrente c) debilidad primaria de

atención. De los tres factores anteriores, se determinó que la actividad criminal era

la que, determinaba las características del modelo, debido a que este factor se

asocian las siguientes causas: 1) Alta circulación de armas de fuego, 2) Disputa de

los criminales por el control territorial y 3) Oportunidad de comisión de hechos

criminales.

El análisis del árbol de problemas permitió priorizar la temática de actividad criminal,

debido a que en ella se sintetiza el que hacer del MINGOB. La aplicación de la

metodología de gestión por resultados, para la construcción del modelo conceptual,

toma como punto de referencia la problemática principal siendo la inseguridad de

las personas y sus bienes.

La actividad criminal, está conformada por el crimen organizado y la narcoactividad,

la proliferación de las pandillas, la prevalencia de la delincuencia común, amenazas

terroristas y la vulnerabilidad de los ataques informáticos, los cuales generan los

hechos delictivos contra el patrimonio de las personas y delitos contra la vida

que conforman la incidencia criminal

Los delitos contra el patrimonio son siguientes: hurto y robo de armas, hurto y robo

de bancos, hurto y robo de comercios, hurto y robo de iglesias, hurto y robo de

motocicletas, hurto y robo de vehículos, hurto y robo de peatones, hurto y robo de

residencias, hurto y robo a turistas, hurto y robo a buses y hurto y robo a unidades

blindadas. Así también los delitos contra la vida son los siguientes: homicidios,

lesionados, violaciones sexuales, violencia intrafamiliar y secuestros.

La mesa técnica conformada por funcionarios de JEPEDI-PNC y DIPLAN-MINGOB,

determinó que, para la construcción del modelo conceptual, se toma como base los

modelos de reducción de la tasa de homicidios y modelo de reducción de hechos

delictivos contra el patrimonio de las personas y sus bienes.

12 Documento elaborado por el Ministerio de Finanzas Públicas y la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (2013 pp.12)



17

Para el caso de los modelos de reducción de la tasa de homicidios se determinó

que la causa principal fue la alta circulación de armas de fuego. La Alta circulación

de armas de fuego, según los datos de DIGECAM13, al 3 de enero de 2017, se tiene

el dato de 537,747 armas registradas, mientras que en el estudio de IEPADES,

existen 900,000 armas ilegales en Guatemala.14.

Según la base de datos estadísticos, de la Dirección General de la Policía Nacional

Civil del año 2015, se consolidó el registro del tipo de arma utilizada en los

Homicidios y Lesiones, siendo el 82% arma de fuego, 11% arma blanca, 4% arma

contundente, 3% estrangulamiento.

En cuanto al modelo de reducción de hechos delictivos contra el patrimonio sus

causas directas son: la disputa de los criminales por el territorio y variables

situacionales. El análisis de los delitos que integran este modelo, permitió

establecer que la suma de hurto y robo de motocicletas, hurto y robo de vehículos

y el hurto y robo a peatones la cual asciende a 12.562 del total de estos delitos,

mientras el resto de hechos delictivos contra el patrimonio siendo el hurto y robo de

armas, hurto y robo en residencias, hurto y robo en comercios, hurto y robo en

iglesias, hurto y robo a buses, hurto y robo a turistas, hurto y robo a bancos,

sumando un total de 3,126 hechos para el año base (2015).

La disputa de los criminales por el territorio, está conformada por las siguientes

causas: poco control social, poca presencia de la seguridad pública, organización

criminal y variables situacionales. Asimismo, la oportunidad de comisión de hechos

criminales está determinada por la motivación del hecho criminal y la vulnerabilidad

de la víctima.

Existen otro tipo de delitos que inciden directamente en el comportamiento de la

inseguridad, tales como violaciones, violencia intrafamiliar, secuestros y lesionados,

sin embargo, debe acotarse que tienen un pequeño impacto en el total de la

incidencia criminal.

Es importante mencionar que para dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo

K´atun 2032, Política General de Gobierno 2016-2020 y Lineamientos Generales de

la Política (documentos analizados en anexo 3: Análisis de políticas), se diseñaron

de manera institucional, los modelos Reducción de Homicidios y Reducción de

hechos delictivos contra el patrimonio, (Anexo 4). Ambos modelos se tomaron como

base para el diseño y construcción del modelo conceptual, que se presenta en el

siguiente esquema.

13 www.digecam.mil.gt 14 Prensa libre. Guatemala 24/06/2013



18

Esquema 2. MODELO CONCEPTUAL

Inseguridad de las personas y sus bienes

Debilidad en el nivel primario de atención

Crisis recurrentes

Alta circulación de armas de fuego

Disputa de los criminales por el control territorial

Actividad criminal

Oportunidad de comisión de hechos

criminales

Fuente: elaboración propia con base a los Modelos Reducción de Homicidios y

Reducción de Hechos Delictivos contra el Patrimonio.



19

Modelo Explicativo

Según la Guía Conceptual de Gestión por Resultados, el modelo explicativo se

deriva del proceso de la construcción o adaptación de un modelo conceptual y

consiste en una caracterización específica para nuestro país; Esto implica la

identificación de las causas del problema priorizado o condición de interés en

función de las características propias de Guatemala. Los factores causales

indirectos son los que inciden en los factores causales directos.

En el modelo conceptual se realizó una integración de las causas que inciden en la

tasa de homicidios y las causas que generan la tasa de hechos delictivos contra el

patrimonio. Respecto a la inseguridad de los bienes y las personas en Guatemala,

la incidencia criminal se encuentra determinada por dos factores causales directos:

a) hechos delictivos asociados a delitos cometidos contra la vida y la integridad de

las personas b) hechos delictivos contra el patrimonio de las personas y sus bienes.

Con relación a Las causas que provocan el incremento de los homicidios son en

primer término la proliferación de las armas de fuego, en segundo término, se

encuentra otras formas en donde destacan: Estrangulamientos, arma blanca, objeto

contundente y linchamiento.

Los homicidios realizados con arma de fuego se derivan de los factores de riesgo

respecto a la portación de armas. Estos factores se encuentran determinados por

ubicación geográfica y composición demográfica, y condiciones históricas-culturales

existen regiones del país en donde la portación de armas es parte de la identidad

del hombre. Asimismo, se encuentra asociados a la existencia de un mercado negro

de municiones. Finalmente existe una alta circulación de armas legales e ilegales.

las cuales son el instrumento más utilizado para cometer este tipo de delitos.

En cuanto a los delitos contra el patrimonio la disputa de los criminales por el control

territorial, lo que se encuentra asociada a la alta presencia de organizaciones

criminales en los territorios, baja cobertura de las fuerzas policiales en dichos

territorios, así como una débil organización comunitaria que permita combatir los

hechos delictivos y finalmente se asocia a variables situacionales.

Con relación a la disputa de los criminales por el control territoriales, se deriva del

incremento de las organizaciones criminales en todo el territorio nacional, con

énfasis en los cercanos a las fronteras de Guatemala, con Honduras, El Salvador,

Belice y México, además del alto nivel de penetración que realiza el crimen

organizado y el narcotráfico por medios aéreos y medios marítimos. La disputa del



20

territorio por parte de las bandas criminales ha implicado un incremento de la

violencia, siendo afectada la población civil que vive en estos lugares. La historia

reciente del país documenta que desde territorio extranjero los grupos criminales se

insertan a Guatemala, para cometer crimines y delinquir, pululan por el territorio

nacional y luego se retiran con la más absoluta impunidad.

Lo expresado con anterioridad, se encuentra asociado a la baja presencia de las

fuerzas nacionales de la Policía Nacional Civil -PNC- en el territorio nacional, debido

a que si bien es cierto la PNC tiene cobertura en la mayoría de los 340 municipios

que conforman la actual estructura organizativo del país, no es suficiente para

garantizar la seguridad del patrimonio de las personas y sus bienes. Existen

grandes partes del territorio nacional, en donde los propios comunitarios ejercen su

propia justicia, por la falta de presencia de la PNC.

Situación similar se presenta en la Institución castrense, debido existe una alta

porosidad de las fronteras, lo que limita la reacción ante los peligros de que

representa el crimen organizado y la narcoactividad. Aunque el Ministerio de la

Defensa tiene una amplia experiencia en el cumplimiento de su mandato

constitucional, existen muchos puntos ciegos, por donde caminan libremente los

grupos criminales y el narcotráfico.

En el ámbito comunitario se manifiesta una débil organización, situación que permite

la presencia del narcomenudeo y la creciente presencia de las pandillas juveniles.

Es notorio que los grupos criminales tienen una gran movilidad, lo cual ha derivado

en una extensión de sus redes a lo largo del territorio nacional. Experiencias

recientes han demostrado que frente a acciones específicas los grupos criminales,

y las pandillas juveniles, manifiestan un alto grado de movilidad y organización, lo

que les permite trasladarse a otros departamentos y municipios del país.

La alta incidencia de hechos delictivos contra el patrimonio, está relacionada con el

contexto económico y social, aunque ello no implica que la causa sea la pobreza,

sino la inequidad y desigualdad social. Existen factores inmediatos que se

constituyen como el germen para la ocurrencia de este tipo de hechos, como la

inexistencia de la efectiva participación ciudadana que produzca un eficaz control

social. Al mismo tiempo, la débil presencia de la institucionalidad de la seguridad

pública, contrastada con complejas estructuras criminales y variables situacionales

propicias al crimen, dan como resultado la alta incidencia de hechos criminales

contra el patrimonio.



21

Esquema 3. MODELO EXPLICATIVO

↑ hechos delictivos cometidos contra la vida y la integridad física

(homicidios)

Población guatemalteca con priorización en los departamentos focalizados con mayor incidencia

criminal

e +

e +

e

e +

↑Inseguridad de las personas y sus bienes

Población guatemalteca con priorización en los

departamentos focalizados con mayor

incidencia criminal

↑Incidencia de hechos delictivos

cometidos contra el patrimonio

Población guatemalteca con priorización en los departamentos focalizados con mayor

incidencia criminal

↑ Disputa de los criminales por el

Control Territorial Población guatemalteca con

priorización en los departamentos focalizados con mayor incidencia

criminal

↑ Oportunidad de comisión de

hechos criminales Población guatemalteca con priorización en los departamentos focalizados con mayor

incidencia criminal

e +

↑ Circulación de armas impacta directamente en la incidencia criminal


incidencia criminal

Fuente: Elaboración propia con base a los modelos Reducción de Homicidios y

Reducción de hechos delictivos contra el patrimonio.



22

Caminos Causales Críticos

Según la Guía Conceptual de Gestión por Resultados, el proceso de identificación

de caminos causales críticos, consiste en establecer la jerarquía de todos los

caminos de causalidad identificables en el modelo explicativo, y determinar que

caminos son los de mayor impacto para abordar el problema priorizado o la

condición de interés, permitiendo establecer la guía para la toma de decisiones.

Para el caso del Modelo Explicativo la inseguridad de las personas y sus bienes, se

priorizaron los tres elementos que lo conforman, dándole la misma importancia y

valor a cada una de las causas directas e indirectas: 1) alta circulación de armas en

el incremento de la incidencia criminal, 2) Disputa de los criminales por el control

territorial y 3) Oportunidad de comisión de hechos criminales.

Por lo anterior, para escoger los caminos causales críticos adecuados, a los tres

componentes del modelo explicativo se les brindó igual magnitud, siendo

seleccionados todos, bajo el criterio de que se encuentran asociados a la

explicación del fenómeno.

Dentro de los factores de cuales, para el caso del incremento de los hechos

delictivos contra la vida y la integridad física (homicidios) se determinó que los

factores causales secundarios se encuentran vinculados a la alta circulación de

armas en el incremento de la incidencia criminal. Por su parte el Incremento de

hechos delictivos contra el patrimonio de las personas y sus bienes, se encuentran

asociados a dos factores causales: 1) Incremento de las disputas criminales por el

control territorial y 2) el incremento de las oportunidades de la comisión de hechos

criminales.

En tal sentido, para explicar la alta circulación de armas se encuentra vinculada a

los factores de riesgo de portación de armas. Los factores de riesgos identificados

son los siguientes: Ubicación geográfica y composición demográfica, importación

ilícita de municiones y altas circulación legal e ilegal de armas.

Para el caso de la disputa de los criminales por el control territorial: entre los factores

causales relacionados con la existencia de organizaciones criminales, sean simples

o complejas, eventuales o permanentes. Este factor combinado con una débil

presencia de la policía y escasa participación de la comunidad deja a ésta a

expensas de los hechos criminales. Las variables situacionales como las

condiciones del entorno, configuración del terreno, obstáculos naturales o artificiales

y deficiente visibilidad contribuyen al funcionamiento de redes criminales cualquiera



23

que sea su tipo, sobre todo si la potencial víctima es particularmente vulnerable,

propiciando así la motivación del hecho criminal.

Finalmente, la oportunidad de comisión de hechos criminales se encuentra asociada

al incremento de la vulnerabilidad de las potenciales víctimas y el incremento de las

motivaciones del hecho criminal, dentro de las cuales se pueden enumerar, la falta

de oportunidad de empleo, especialmente en área rural; el escaso acceso a la

educación; limitado acceso a los servicios de salud, limitadas posibilidades para

acceder a oportunidad de inversión, entre las más destacadas.

Esquema 4. IDENTIFICACIÓN DE CAMINOS CAUSALES CRÍTICOS

e +

e +

e

e +

↑Inseguridad de las personas y sus bienes


criminal

e +

↑ Disputa de los criminales por el

Control Territorial Población guatemalteca con priorización

en los departamentos focalizados con mayor incidencia criminal

↑ Oportunidad de comisión de hechos

criminales Población guatemalteca con priorización

en los departamentos focalizados con mayor incidencia criminal

↑ Circulación de armas impacta directamente en la incidencia criminal

Población guatemalteca con priorización en los departamentos focalizados con

mayor incidencia criminal

↑Incidencia de hechos delictivos cometidos contra el patrimonio


criminal

↑Hechos delictivos cometidos contra la vida y la integridad física

(homicidios)


criminal





24

Modelo Prescriptivo

El Modelo Prescriptivo constituye la identificación de las intervenciones más

eficientes para atacar la problemática o condición de interés, por medio de los

caminos causales críticos. La intervención es el conjunto de bienes y servicios, que

permitan ampliar la capacidad de presentación de servicios de las instituciones. Por

lo expuesto, al modelo prescriptivo de la inseguridad de las personas y sus bienes,

se le asocian los productos establecidos en el Modelo de Reducción de Homicidios

y el Modelo de Reducción de Hechos Delictivos contra el Patrimonio.

El Modelo Prescriptivo de la inseguridad de las personas y sus bienes, se encuentra

relacionado con los productos que la Policía Nacional Civil entrega a la población a

través de la Subdirección General de Investigación Criminal, la Subdirección

General de Prevención del Delito y la Subdirección General de Operaciones.

Este Modelo incluye la producción del modelo de reducción de homicidios y del

modelo de reducción de hechos delictivos contra el patrimonio. Para el caso del

primer modelo el producto se sintetiza de la siguiente forma: “intervenciones

policiales en zonas de mayor incidencia de homicidios”.

En el modelo de la reducción de hechos delictivos contra el patrimonio se

identificaron los siguientes productos son:

1. Investigación en áreas de mayor incidencia criminal.

2. Seguridad policial en áreas de mayor incidencia criminal.

3. Seguridad preventiva y del delito en áreas de mayor incidencia criminal.

Con la combinación de estas intervenciones en el modelo prescriptivo permite

suponer que se provoca la reducción de la inseguridad de las personas y sus bienes.

Este proceso se desarrolla porque se han reducido los hechos delictivos contra la

vida y la integridad física como resultado de la implementación de operativos

especializados para la reducción de la circulación de armas, en el caso de

homicidios.

Las intervenciones para el caso de la reducción de hechos delictivos contra el

patrimonio tienen una visión integral, debido a que los procesos de inteligencia civil

y las actividades conjuntas con el Ministerio Público, conducen a incrementar la

investigación criminal especializada, la que en el mediano plazo contribuye a la

captura de las bandas criminales. Este proceso se encuentra acompañado de la

realización de mayores patrullajes, sobre todo en las áreas de mayor incidencia

criminal con el propósito de incrementar la presencia policial y brindar mejores

servicios de seguridad policial a la población.



25

Finalmente, en este modelo se incluyen las actividades de prevención, con las

cuales el Sistema Nacional de Seguridad a través de la Policía Nacional Civil busca

realizar acciones lúdicas que contribuyan a fomentar la recreación, con énfasis en

la niñez y la adolescencia, con el propósito de evitar que sean influenciados por las

pandillas juveniles, o bien por agentes del crimen organizado y la narcoactividad.

Esquema 5. MODELO PRESCRIPTIVO

↓ hechos delictivos cometidos contra la vida y la integridad física

(homicidios)


criminal

↓ Circulación de armas impacta

directamente en la incidencia criminal


incidencia criminal

↓ Disputa de los criminales por el

control territorial


criminal

↓ Oportunidad de comisión de hechos

criminales


incidencia criminal

e+

e +

e +

e

e +↓ Incidencia de hechos delictivos



incidencia criminal

↓ Inseguridad de las personas y sus bienes


departamentos focalizados con mayor

incidencia criminal

Investigación criminal en áreas de mayor incidencia criminal


criminal

Intervenciones policiales en zonas de mayor incidencia de homicidios


criminal

Seguridad policial en áreas de mayor incidencia criminal


criminal

Seguridad preventiva y del delito en áreas de mayor incidencia criminal


criminal





26

Modelo Lógico

Este modelo es el conjunto de relaciones de causa-efecto entre las acciones que se

realizan y los resultados a alcanzar en la población beneficiaria. Este modelo

contribuye a considerar y priorizar los aspectos del programa más críticos para su

abordaje estratégico, monitoreo, seguimiento y evaluación, mostrando como se

conectan las intervenciones con los resultados proyectados. Asimismo, constituye

la combinación necesaria y suficiente para lograr, con un nivel de certeza conocido,

el resultado previsto en el horizonte del tiempo.

El Modelo Lógico es el componente final de la etapa de diseño de la metodología

de Gestión por Resultados aplicado en Guatemala. Primero se hace una

identificación del resultado final, después se asocia la producción institucional que

a apunta a resolver la problemática detectada y finalmente se presentan los

resultados y productos en un diagrama, el da como resultado el Modelo Lógico.

El resultado final de este Modelo Lógico es la reducción de la inseguridad de las

personas y sus bienes. A este resultado final se le asociación dos resultados

intermedios: 1) Reducción de hechos delictivos cometidos contra la vida y la

integridad física (homicidios) y 2) Reducción de hechos delictivos cometidos contra

el patrimonio.

Para el caso de la reducción de homicidios el resultado intermedio es la reducción

de la circulación de armas para el decremento de la incidencia criminal. Mientras

que la reducción de la incidencia de hechos delictivos contra el patrimonio está

determinada por dos resultados intermedios a) Reducción de la disputa por el

control territorial y b) la reducción de las oportunidades de la comisión de hechos

criminales.

Los resultados intermedios aplicados de forma conjunta contribuirán de forma

efectiva en el resultado final, consistente en la reducción de la inseguridad de las

personas y sus bienes. Para el cumplimiento de este propósito se asocia la

producción institucional del Ministerio de Gobernación a través de la Policía

Nacional Civil, en énfasis en las Subdirecciones Generales de Investigación

Criminal, Operaciones y Prevención del Delito, las cuales estarán ejecutando

actividades en los municipios y departamentos que presentan los más altos índices

de homicidios y de hechos delictivos contra el patrimonio.



27

Para el efectivo funcionamiento del modelo lógico de la reducción de la inseguridad

e las personas y sus bienes se tiene definida la siguiente producción:

1. Intervenciones policiales en zonas de mayor incidencia de homicidios

2. Investigación en áreas de mayor incidencia criminal.

3. Seguridad policial en áreas de mayor incidencia criminal.

4. Seguridad preventiva y del delito en áreas de mayor incidencia criminal

Las intervenciones policiales en zonas de mayor incidencia de homicidios incluyen

los siguientes subproductos: 1) Operativos policiales especializados para el control

de homicidios. 2) Operativos policiales de control para prevenir el tráfico ilegal de

armas y municiones en puertos, aeropuertos y puestos fronterizos; 3) Patrullajes

policiales motorizados en áreas focalizadas para la reducción de homicidios; 4)

Seguimiento de casos de homicidios atendidos en apoyo al Ministerio Público y 5)

Personas de la sociedad civil capacitas en temas de cultura permisiva, uso de

drogas, armas de fuego y resolución de conflictos para la prevención de homicidios.

Para el caso de la investigación en áreas de mayor incidencia criminal, se

desarrollaron los subproductos siguientes, con sus correspondientes

intervenciones: a) Expertajes para el control de vehículos robados; b) Operativos

conjuntos de impacto; y c) Casos de investigación criminal atendidos en apoyo al

Ministerio Público.

En el caso de la seguridad policial en áreas de mayor incidencia criminal fueron

planteados los subproductos siguientes, con sus correspondientes intervenciones:

a) Patrullajes policiales a pie; b) Patrullajes policiales en vehículos; c) Patrullajes

policiales en motocicletas; d) Patrullajes policiales en bicicletas; e) Operativos

policiales; f) Atención a personas agredidas; g) Video vigilancia; y h) Llamadas al

110 atendidas.

Finalmente, para la seguridad preventiva y del delito en áreas de mayor incidencia

criminal fueron formulados los siguientes subproductos siguientes, con sus

correspondientes intervenciones: a) Personas de la sociedad civil que reciben

talleres de inducción y sensibilización en prevención del delito; b) Comisiones

comunitarias capacitadas en prevención del delito; c) Comunidad educativa con

talleres de capacitación y sensibilización en prevención del delito; d) Personas en

riesgo de cometer hechos delictivos beneficiados con programas de inducción

conductual; y e) patrullajes policiales en beneficio de la población escolar.

Con relación a la población elegible, en el anexo 5 se agrega un desglose de la

población a nivel municipal, en todos los departamentos de Guatemala, debido a



28

que la incidencia criminal se mide en todo el territorio nacional, sin tomar en

consideración el criterio de departamentos y municipios priorizados.

Esquema 6. MODELO LÓGICO DE LA ESTRATEGIA

↓ Oportunidad de comisión de hechos criminales



Seguridad policial en áreas de mayor incidencia criminal



Seguridad preventiva y del delito en áreas de mayor incidencia criminal



RESULTADOS

↓ hechos delictivos cometidos contra la vida y la integridad física

(homicidios)


criminal

↓ Circulación de armas impacta directamente en la incidencia

criminal


criminal

↓ Disputa de los criminales por el

control territorial


criminal

e+

e +

e +

e

e +

↓ Incidencia de hechos delictivos



criminal



departamentos focalizados con mayor incidencia criminal

Investigación criminal en áreas de mayor incidencia criminal



Intervenciones policiales en zonas de mayor incidencia de homicidios



Reducir en 1.5 de tasa los homicidios en el territorio nacional con priorización en los departamentos focalizados, al finalizar el 2019

Reducir en 2.25 de tasa de delitos cometidos contra el patrimonio en el territorio nacional con priorización en los departamentos focalizados, al finalizar el 2019

En 2019, la tasa de homicidios se redujo en 6 puntos. -Línea base: 29.5 (2015). Meta: 23.5 (2019)

En 2019, la tasa de delitos cometidos contra el patrimonio de las personas disminuyó en 9 puntos. -Línea base: 97 (2015). Meta: 88 (2019)

Reducir en 70 puntos de tasa, la incidencia criminal, en el territorio nacional con priorización en los Departamentos focalizados, al finalizar el 2020





29

Cadena de resultados

En el marco de las funciones que le competen al Ministerio de Gobernación a través

de sus dependencias según el análisis de mandatos y políticas, así como la

definición del tema de seguridad interior tratado en apartados específicos de este

documento, se elaboró la cadena de resultados.

La lógica de la cadena resultados, refleja la inseguridad de las personas, además la

forma de medición se realiza por medios de la determinación de los niveles que

alcanza la incidencia criminal, la cual abarca los casos de homicidios, patrimonio y

otros tipos de delitos.

Sobre la base del modelo explicativo desarrollado con anterioridad, se pudo

determinar que el factor causal asociado a la reducción de hechos delictivos

cometidos contra la vida y la integridad de las personas es el decremento de la

circulación de armas y su impacto en la reducción de la incidencia criminal.

Para el caso de la reducción de la incidencia de hechos delictivos cometidos contra

el patrimonio de las personas, los factores causales que inciden directamente son:

a) Disputa de los criminales por el control territorial y b) Oportunidades de la

comisión de hechos criminales.

Derivado de lo anterior, se presenta la matriz con los resultados priorizados y

resultados que complementan el tema de seguridad interior. En el esquema 7 se

establece que el resultado final para la reducción de la inseguridad de las personas

y sus bienes es reducir en 70 puntos de tasa la incidencia criminal para el año 2020.

Los resultados intermedios que le nutren a este resultado final son: Reducir en 6

puntos la tasa de homicidios y disminuir en 9 puntos la tasa de hechos delictivos

contra el patrimonio. Los resultados inmediatos o de corto plazo se encuentran

formulados de la siguiente manera: 1) Reducir en 1.5 de tasa, los homicidios para

el año 2019 y 2) Reducir en 2.25 de tasa, los hechos delictivos para el año 2019.



30

Esquema 7. CADENA DE RESULTADOS

↓ Incidencia de hechos delictivos cometidos contra el

patrimonio

Población guatemalteca con priorización en los departamentos focalizados con mayor incidencia criminal

↓ hechos delictivos cometidos contra la vida y la integridad física (homicidios)


criminal

↓ Circulación de armas impacta directamente en

la incidencia criminal


criminal

↓ Disputa de los criminales por el control

territorial


criminal

↓ Oportunidad de comisión de hechos criminales


criminal



incidencia criminal

Reducir en 1.5 de tasa los homicidios en el territorio nacional con priorización en los departamentos focalizados, al finalizar el 2019

Reducir en 2.25 de tasa de delitos cometidos contra el patrimonio en el territorio nacional con priorización en los departamentos focalizados, al finalizar el 2019

En 2019, la tasa de homicidios se redujo en 6 puntos. -Línea base: 29.5 (2015). Meta: 23.5 (2019)

e +

e +

e +

e

En 2019, la tasa de delitos cometidos contra el patrimonio de las personas disminuyó en 9 puntos. -Línea base: 97 (2015). Meta: 88 (2019)

e +

Reducir en 70 puntos de tasa, la incidencia criminal, en el territorio nacional con priorización en los Departamentos focalizados, al finalizar el 2020





31

4.4 Análisis de actores

El análisis de actores comprende actores internos y externos. Los internos

comprenden las dependencias que conforman la actual estructura organizativa del

Ministerio de Gobernación, la cual se ve reflejada en las acciones que realizan cada

uno de sus viceministerios. Se consideran externos, aquellos que directa o

indirectamente contribuyen con el Ministerio de Gobernación por medio de

relaciones interinstitucionales de coordinación en el tema de seguridad y justicia en

Guatemala (Ver Anexo 6).

En el primer grupo de actores, las dependencias del Ministerio de Gobernación, con

base en el mandato legal, todas con un ámbito de cobertura a nivel nacional, con

base en las atribuciones de la cartera: DGPNC, seguridad interior; DGSP, guardia,

custodia y rehabilitación de las personas privadas de libertad; DGM, control

migratorio; DIGICI, inteligencia para el combate al crimen; DIGESSP, control de

seguridad privada; DGDCA y TN, publicaciones oficiales; DIGICRI, investigación

criminal; REPEJU, inscripción y registro de personas jurídicas no lucrativas; UPCV,

prevención comunitaria de la violencia; UNESA, implementación de estrategias

antinarcóticas; y Unidad de Género, Multiculturalidad, Juventud y Niñez. Todas son

estructuras de apoyo al cumplimiento del mandato legal del MINGOB y proveen

recursos humanos, materiales e información.

El segundo grupo de actores se refiere al contexto del Sistema Nacional de

Seguridad, del que el Ministerio forma parte, dentro del ámbito de la seguridad

interior. Del mismo modo, el ámbito de competencia de sus instituciones es nacional

para todos los casos. En tanto que el Consejo Nacional de Seguridad, asesora y

apoya; su Secretaría Técnica provee de apoyo técnico y administrativo para el

cumplimiento de las funciones. Las instituciones integrantes del Sistema Nacional

de Seguridad, constituyen aliados que desarrollan actividades dentro de sus

competencias propias.

El tercer grupo, es el de los actores del Sector Justicia, incluyendo la Instancia

Coordinadora para la Modernización del Sector Justicia (ICMSJ) de la cual forma

parte el Ministro de Gobernación. Esta instancia cuenta con una Secretaría

Ejecutiva, que es la encargada de facilitar administrativa y técnicamente los

procesos correspondientes. Está compuesta, además del Ministerio de

Gobernación, por el Organismo Judicial, el Ministerio Público, el Instituto de la

Defensa Pública Penal y, más recientemente, el Instituto Nacional de Ciencias

Forenses. Todos estos actores desarrollan su labor en el ámbito nacional,

constituyen aliados y cumplen las funciones que les corresponden según sea su

mandato legal.



32

Finalmente, en el cuarto grupo de actores, están considerados los actores externos

al Ministerio de Gobernación que se pueden dividir entre estatales y no estatales.

Los estatales son el Congreso de la República, la Procuraduría de los Derechos

Humanos, la Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de

Dominio, el Ministerio de Desarrollo, el Instituto Guatemalteco de Turismo, el

Consejo Nacional de Juventud –CONJUVE-; la Comisión Presidencial contra la

Discriminación y el Racismo contra los pueblos indígenas en Guatemala –

CODISRA-, la Comisión Nacional de la Niñez y de la Adolescencia, y la Secretaría

Presidencial de la Mujer. Los no estatales son las universidades y centros de

investigación, el sector privado, el Foro de Organizaciones Sociales especializadas

en seguridad, la Cooperación Internacional y la Comisión Internacional Contra la

Impunidad en Guatemala. En general, estos actores representan alianza y apoyo,

aunque algunos, como el Congreso de la República, la PDH, El Sector Privado y el

Foro de Organizaciones Sociales, ejercen funciones de fiscalización.

Respecto de los principales actores internos, se realizó un ejercicio contenido en el

siguiente cuadro, en la que se presentan como actores los viceministerios, así como

los fundamentos estratégicos que orientan las acciones y actividades de sus

dependencias en función de su vinculación con las estrategias, objetivos

estratégicos y ejes estratégicos contenidos en el Plan Estratégico Institucional del

Ministerio de Gobernación.

Cuadro 1. Actores y fundamentos estratégicos

Ministerio de Gobernación

Actores Fundamentos estratégicos

Primer Viceministerio:

Dirección General de la Policía Nacional Civil

Dirección General del Sistema Penitenciario

Dirección General de Migración

Dirección General de Servicios de Seguridad Privada

Dirección General de Inteligencia Civil

Seguridad interior y apoyo al sector justicia

Plan Estratégico de la Policía Nacional Civil 2014-2020

Plan de nuevo despliegue territorial de la Policía Nacional Civil

Política Nacional de Reforma Penitenciaria 2014-2024

Regulación, registro, control, supervisión, fiscalización y verificación de prestadores de servicios de seguridad privada

Producción de inteligencia para el combate al crimen y el delito



33

Actores Fundamentos estratégicos

Segundo Viceministerio:

Unidades Administrativas del Despacho Superior (la Dirección de Informática se encuentra bajo la coordinación técnica del Cuarto Viceministerio).

Adaptación y modernización institucional

Tercer Viceministerio:

Unidad para la Prevención Comunitaria de la Violencia

Sub Dirección General de Prevención del Delito

Unidad de Género,

Multiculturalidad, Juventud y

Niñez del Ministerio de

Gobernación.

Política Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito

Seguridad Ciudadana y Convivencia Pacífica

Gobernabilidad democrática

Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito

Modelo de Prevención de la Violencia y el Delito

Armonizar los planes, programas y proyectos a favor de las mujeres, jóvenes, niñas, niños en todas sus expresiones, propiciando siempre la equidad de género. Esta unidad es supervisada por el tercer viceministerio bajo la dirección del Despacho Superior.

Cuarto Viceministerio:

Dirección de Informática


Actualización y desarrollo tecnológico

Quinto Viceministerio:

Unidad Especial Antinarcóticos

Sub Dirección General de Análisis e Información Antinarcótica


Fuente: Elaboración propia



34

4.5 Análisis de campos de fuerza (FODA) del MINGOB

El contexto nacional e internacional requiere del Ministerio de Gobernación mejores

capacidades para desempeñar de manera óptima su mandato legal y dar

cumplimiento a las prioridades emanadas de las políticas públicas relacionadas con

el tema de seguridad y justicia. Metodológicamente se realizó un análisis sobre la

estructura administrativa del Ministerio, para establecer los procesos, medios,

recursos y capacidad instalada, y así poder diseñar una propuesta de desarrollo

institucional basada en cinco ejes estratégicos, siendo los siguientes: 1) Seguridad

Interior, 2) Apoyo al sector justicia, 3) Gobernabilidad democrática, 4)

Adaptación y fortalecimiento institucional, y 5) Desarrollo y actualización

tecnológica.



35

Diagrama 1. Relación de ejes sustantivos y transversales

PEI MINGOB 2016-2020

Fuente: Elaboración propia.

Seguridad Interior

Apoyo al Sector Justicia

Gobernabilidad Democrática



36

Para establecer la viabilidad de estos ejes estratégicos, se realizó un análisis FODA

institucional, por medio de ejercicios participativos, que permitieron realizar un

análisis interno y externo de la institución, para así definir las estrategias que

permitan al Ministerio de Gobernación implementar acciones y actividades que

maximicen sus oportunidades y fortalezas y minimicen las amenazas y debilidades

que actualmente enfrenta. El análisis FODA arrojó la siguiente información:

Fortalezas

1. Rector del tema de la gobernabilidad y el ámbito seguridad interior en el país.

2. Se tiene cobertura en todo el país. 3. Se cuenta con una organización interna definida para cumplir con su Misión. 4. Se dispone de un marco legal y normativo. 5. Se cuenta con unidades técnicas y recurso humano especializado. 6. Se dispone de un ente rector para facilitar el acceso a Tecnologías de la

Información y las Comunicaciones (TIC’s). 7. Existencia de un servicio de inteligencia civil. 8. Se cuenta con un ente rector en seguridad preventiva. 9. Se han mejorado los mecanismos de coordinación interinstitucional en

seguridad y justicia. 10. El Diario de Centroamérica es el medio de difusión oficial. 11. Existen los procedimientos institucionales para posibilitar la alineación de la

cooperación internacional a las necesidades de país en materia de justicia y seguridad.

12. Existe política pública y estrategia en materia de prevención de la violencia y el delito.

13. Existe política pública de reforma penitenciaria. 14. Existe un sistema de seguridad interior y control migratorio. 15. Existe apoyo interinstitucional para el combate al crimen organizado. 16. Existencia de ente coordinador en materia de lucha antinarcótica. 17. Existe un apoyo con enfoque de Género, Multiculturalidad, Juventud y Niñez

desde la Unidad de Género, Multiculturalidad, Juventud y Niñez.

Debilidades

1. Falta de carrera administrativa. 2. Discrecionalidad en la administración de recursos humanos de personal

temporal. 3. Debilidad de la normativa sancionatoria interna. 4. Inexistencia de Inspectoría General del Ministerio de Gobernación. 5. Débil cumplimiento de la vinculación plan-presupuesto. 6. Deficiencia en coordinación y comunicación interna. 7. Duplicidad de funciones en procesos técnicos y operativos.



37

8. Insuficiencia y desactualización de reglamentos, manuales administrativos y protocolos.

9. Insuficiencia de recurso humano capacitado y especializado. 10. Débil sentido de pertenencia institucional. 11. Escaso personal permanente. 12. Insuficiencia de plazas para personal permanente. 13. Personal permanente con baja remuneración. 14. Insuficiente tecnificación y capacitación para el recurso humano. 15. Infraestructura insuficiente, obsoleta y disfuncional. 16. Deficiencia en el equipamiento. 17. Debilidades en el proceso de implementación y desarrollo de las TIC. 18. Pérdida de la memoria institucional e inexistencia de sistemas de gestión

de la información y el conocimiento. 19. Débil estructura jerárquica en las dependencias operativas. 20. Inexistencia de estrategia de comunicación social. 21. Constante rotación de autoridades administrativas en los niveles técnicos. 22. Los recursos materiales y financieros son insuficientes para el cumplimiento

de la Misión institucional. 23. Complejidad en la comprensión de las múltiples responsabilidades del

Ministerio de Gobernación. 24. Ausencia de estrategia de cooperación nacional e internacional. 25. Incertidumbre acerca de la vigencia de las unidades especiales de

ejecución. 26. Debilidad Institucional de los mecanismos de control de las empresas de

seguridad privada. 27. Ausencia de mecanismos de control para procesos de administración de

personal. 28. No se priorizan los enfoques de Género, Multiculturalidad, en poblaciones

vulnerables. 29. Relaciones interinstitucionales débiles.

Oportunidades

1. Se cuenta con cooperación internacional en materia de seguridad y justicia.

2. Existe oferta de cooperación nacional e interinstitucional.

3. Disposición de los gobiernos locales y comunidades para generar alianzas.

4. Existe la voluntad interinstitucional para fortalecer la seguridad y la justicia en

Guatemala.

5. Opinión pública favorable a la modernización de la seguridad y la justicia.

6. Creciente interés en la tecnificación y profesionalización de los operadores

de seguridad y justicia, mediante la apertura de ofertas académicas en las

universidades y los centros de educación superior.



38

7. El Ministerio de Gobernación forma parte de la Instancia Coordinadora para

la Modernización del Sector Justicia en Guatemala, como un mecanismo

para la generación de consensos e iniciativas de mejoras en el sector.

8. Instrumentos internacionales que favorecen agendas relacionadas a

seguridad y justicia.

9. Posibilidad de alianzas estratégicas con entidades especializadas para el

desarrollo de un Sistema de Gestión del Conocimiento del Ministerio de

Gobernación.

10. Existencia de nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación

(TIC´s) más eficientes y a más bajo costo.

11. Acciones conjuntas entre MP, OJ e IDPP para agilizar los procesos judiciales

pendientes en contra de privados de libertad que se encuentran en prisión

preventiva y cumplimiento de condena.

12. Participación del Ministerio de Gobernación en el Consejo Nacional de

Administración de Bienes en Extinción de Dominio (CONABED).

13. Fortalecer el proceso de la Reforma Policial.

14. Reorientación del funcionamiento administrativo del Ministerio de

Gobernación hacia la gestión por resultados.

15. Disponibilidad de bases de datos a nivel internacional para la persecución

criminal.

16. Planes permanentes, en los ámbitos nacional e internacional, de capacitación

en gestión pública.

17. Transferencia de capacidades por parte de organismos nacionales e

internacionales hacia las dependencias operativas del Ministerio de

Gobernación.

18. Instrumentos binacionales que favorecen agendas relacionadas a seguridad

y justicia.

19. Reorientación del funcionamiento administrativo al personal interno y externo

de todas las Direcciones Generales del Ministerio de Gobernación en materia

de Género, Multiculturalidad, Juventud y Niñez.

20. Velar por los derechos humanos de las poblaciones vulnerables (mujeres,

grupos étnicos, niñez, adolescencia, juventud y personas de la diversidad

sexual).

Amenazas

1. Cultura de impunidad y altos niveles de corrupción en el Estado.

2. Insuficiente asignación presupuestaria para la seguridad y la justicia en

Guatemala.

3. Baja recaudación que merma la asignación de cuota.

4. La capacidad de adaptación del crimen organizado y narcoactividad.

5. Evolución del crimen transnacional organizado.



39

6. Presencia y creciente complejidad del fenómeno de pandillas (maras) y

delincuencia común a nivel nacional.

7. Malestar social frente a la percepción de la limitada capacidad de los

operadores del sector seguridad y justicia.

8. Poca credibilidad en las instituciones públicas por parte de la sociedad.

9. Legislación obsoleta e inadecuada en materia de seguridad y justicia, no

acorde a la realidad.

10. Existencia de empresas de seguridad privada no regularizadas ni registradas,

así como guardias y escoltas que prestan servicios sin control.

11. Fácil acceso al mercado ilegal nacional e internacional de armas de fuego y

sus municiones.

12. La posición geoestratégica de Guatemala.

13. Porosidad de las fronteras.

14. Ataques informáticos.

15. Terrorismo internacional.

16. Falta de marco jurídico/legal para combate al cibercrimen.

17. Falta de estructura de país CSIRT (por sus siglas en inglés, Centro de

Seguridad Interinstitucional de Respuesta Técnico-Jurídica ante Incidentes

Informáticos).

18. Infiltración del crimen organizado.

Como resultado de las subsiguientes fases en el uso de la metodología de análisis

FODA se llegó a la vinculación de las estrategias identificadas con los Ejes

Estratégicos previamente definidos, cuyo resultado se presenta a continuación.



40

Cuadro 2. Matriz FODA

Estrategias para maximización y minimización de los factores negativos Ministerio de Gobernación

Estrategias para maximización de los factores positivos y minimización de los negativos.

1

Estrategia para

maximizar Fortalezas y

Oportunidades ++

Coordinación internacional e interinstitucional en controles fronterizos, seguridad portuaria y aeroportuaria. ++

2 Fomentar la organización y la participación efectiva de las comunidades en los programas de prevención de la violencia. ++

3 Promover una imagen institucional del MINGOB y sus dependencias. ++

4 Desconcentración de los servicios de las dependencias del MINGOB. ++

5 Adquirir, desarrollar y actualizar software y hardware del Ministerio de Gobernación y sus dependencias. ++

6 Adquirir, desarrollar y actualizar tecnologías especializadas para la seguridad interior. ++

7 Implementar el clasificador presupuestario en materia de género. ++

8

Estrategia para minimizar Debilidades y

maximizar Oportunidades

-+

Modernización, profesionalización y especialización de la fuerza de seguridad pública. -+

9 Fortalecimiento del subsistema de inteligencia civil. -+

10 Depurar y reformar el Sistema Penitenciario, para sentar las bases de un sistema que permita la rehabilitación de los y las privadas de libertad. -+

11

Promover las iniciativas de reformas legales en temas de investigación criminal y fase ejecutorial que se requieran para hacer más eficiente el funcionamiento de las dependencias del MINGOB. -+

12 Mejorar los mecanismos de las comisiones de diálogo para la resolución de conflictos. -+

13 Fortalecer los mecanismos de coordinación, registro, control y transparencia de todas las operaciones relacionadas con el manejo de los recursos. -+

14 Promover las iniciativas de reingeniería y reformas a las herramientas de control que se requieran para hacer más eficiente el funcionamiento de las dependencias del MINGOB. -+

15 Fortalecer la vinculación plan-presupuesto. -+

16 Reclutamiento, selección, formación, profesionalización y capacitación del recurso humano del MINGOB y sus dependencias. -+



41

Estrategias para maximización de los factores positivos y minimización de los negativos.

17 Conocimiento y acatamiento del personal ministerial de las competencias y relaciones de cada dependencia. -+.

18 Promover las iniciativas de reformas legales que se requieran para hacer más eficiente el funcionamiento de las dependencias del MINGOB. -+

19 Ampliar y mejorar los mecanismos tecnológicos para generar la confianza necesaria que permita el intercambio de Información entre el sector Justicia y Seguridad. -+

20 Implementar sistemas, estrategias y políticas de seguridad cibernética y seguridad de la información. -+

21 Implementar programas, proyectos, planes o acciones en favor de las mujeres, pueblos indígenas, juventud y niñez. -+



42

22

Estrategia para minimizar Debilidades y

Amenazas --

Desarrollar los lineamientos que orienten la gestión de la cooperación al Ministerio de Gobernación y sus dependencias. --

23

Fortalecer los procesos de gestión, regulación, registro, control, supervisión, fiscalización y verificación de las personas individuales o jurídicas que prestan servicios de seguridad privada. --

24 Fortalecer la administración migratoria. --

25 Adquisición, construcción, ampliación y adecuación de la infraestructura del MINGOB y sus dependencias según sus necesidades. --

26 Desarrollar procesos de conocimiento a todas las Direcciones Generales del Ministerio de Gobernación. +-

27

Estrategia para

maximizar Oportunidades

y minimizar Amenazas

+-

Fortalecer la presencia policial y su asignación específica en áreas de mayor riesgo, por medio de programas de interacción con autoridades del sector justicia a nivel local y autoridades comunitarias. +-

28 Combate permanente a la narcoactividad para contrarrestar en el país el consumo, tráfico y distribución de drogas. +-

29 Focalizar la acción de las fuerzas de seguridad pública en puntos de mayor incidencia de la delincuencia común. +-

30

Implementación del Control Telemático como medida alternativa a la prisión preventiva, para facilitar la aplicación de los beneficios en régimen progresivo y como medida de seguridad para personas protegidas por el Estado. +-

31 Contribuir al fortalecimiento y actualización de la Instancia Coordinadora de la Modernización, de las mesas sectoriales del Sector Justicia y el sistema de investigación criminal. +-

32 Contribuir al fortalecimiento de la Unidad de Género, Multiculturalidad, Juventud y Niñez. +-

Cuadro 3. Vinculación de las estrategias con los Ejes Estratégicos del Plan

Estratégico del Ministerio de Gobernación

No. Eje Estratégico

Estrategia

1 1 Seguridad

Interior

Coordinación internacional e interinstitucional en controles fronterizos, seguridad portuaria y aeroportuaria. ++

2 Modernización, profesionalización y especialización de la fuerza de seguridad pública. -+

3 Fortalecer presencia policial y su asignación específica en áreas de mayor riesgo, por medio de programas de interacción con autoridades del sector justicia a nivel local y autoridades comunitarias. +-



43

No. Eje Estratégico

Estrategia

4 Combate permanente a la narcoactividad para contrarrestar en el país el consumo, tráfico y distribución de drogas. +-

5 Focalizar la acción de las fuerzas de seguridad pública en puntos de mayor incidencia de la delincuencia común. +-

6 Fortalecimiento del subsistema de inteligencia civil. -+

7 Desarrollar los lineamientos que orienten la gestión de la cooperación al Ministerio de Gobernación y sus dependencias. --

8 Fortalecer los procesos de gestión, regulación, registro, control, supervisión, fiscalización y verificación de las personas individuales o jurídicas que prestan servicios de seguridad privada. --

9 Fortalecer desde las Direcciones Generales los temas y

enfoques de Género, Multiculturalidad, Juventud y Niñez.

10 2 Apoyo al

Sector Justicia

Contribuir al fortalecimiento y actualización de la Instancia Coordinadora de la Modernización, de las mesas sectoriales del Sector Justicia y el sistema de investigación criminal. +-

11 Depurar y reformar el Sistema Penitenciario, para sentar las bases de un sistema que permita la rehabilitación de los y las privadas de libertad. -+

12 Promover las iniciativas de reformas legales en temas de investigación criminal y fase ejecutorial para hacer más eficiente el funcionamiento de las dependencias del MINGOB. -+

13 Fortalecer desde la academia de la Policía Nacional Civil, los enfoques y temas de Género, Multiculturalidad, niñez y Juventud.

14 3 Gobernabilidad

Democrática

Fomentar la organización y la participación efectiva de las comunidades en los programas de prevención de la violencia. ++

15 Promover una imagen institucional del MINGOB y sus dependencias. ++

16 Mejorar los mecanismos de las comisiones de diálogo para la resolución de conflictos. -+

17 Fortalecer la administración migratoria. --

18 4 Desconcentración de los servicios de las dependencias del MINGOB. ++



44

19 Adaptación y Fortalecimiento

Institucional

Fortalecer los mecanismos de coordinación, registro, control y transparencia de todas las operaciones relacionadas con el manejo de los recursos. -+

20 Promover las iniciativas de reingeniería y reformas a las herramientas de control que se requieran para hacer más eficiente el funcionamiento de las dependencias del MINGOB. -+

21 Fortalecer la vinculación plan-presupuesto. -+

22 Adquisición, construcción, ampliación y adecuación de la infraestructura del MINGOB y sus dependencias según sus necesidades. --

23 Reclutamiento, selección, formación, profesionalización y capacitación del recurso humano del MINGOB y sus dependencias. -+

24 Conocimiento y acatamiento del personal ministerial de las competencias y relaciones de cada dependencia. -+.

25 Promover las iniciativas de reformas legales que se requieran para hacer más eficiente el funcionamiento administrativo de las dependencias del MINGOB. -+

26 Fortalecer la vinculación del clasificador Presupuestario en materia de género. ++

27 5 Desarrollo y

Actualización Tecnológica

Adquirir, desarrollar y actualizar software y hardware del Ministerio de Gobernación y sus dependencias. ++

28 Adquirir, desarrollar y actualizar tecnologías especializadas para la seguridad interior. ++

29 Ampliar y mejorar los mecanismos tecnológicos para generar la confianza necesaria que permita el intercambio de Información entre el sector Justicia y Seguridad. -+

30 Implementar sistemas, estrategias y políticas de seguridad cibernética y seguridad de la información. -+

Fuente: Elaboración propia



45

5. Marco filosófico

5.1 Misión

Institución rectora de las políticas relativas al mantenimiento de la paz, el

orden público y la seguridad interior, que ejecuta las órdenes y resoluciones

judiciales, administra los regímenes migratorio y penitenciario, conduce y

regula los cuerpos de seguridad y cumple las funciones de gobernabilidad

asignadas por la ley.

5.2 Visión

Ser la institución eficiente y profesional, sujeta a la Constitución y las leyes y

respetuosa de los derechos humanos que dentro del marco del Sistema

Nacional de Seguridad, logre la gobernabilidad, seguridad interior y el apoyo

a la justicia, con la participación de la sociedad y la coordinación sectorial,

gozando de la confianza y credibilidad de la población.

5.3 Objetivos Estratégicos

5.3.1Brindar a la población guatemalteca, la seguridad interior, así como

mantener la paz y el orden público, asimismo ejecutar las ordenas y

resoluciones judiciales.

5.3.2 Ejecutar las ordenas y resoluciones judiciales, en apoyo a las instituciones

que conforman el sector justicia.

5.3.1 Conformar un proceso permanente de concertación entre el gobierno y la

sociedad civil, para lograr acuerdos políticos sociales en el marco de

respeto de normas e instituciones reguladoras de las relaciones entre

individuo.



46

5.3 Valores y Cultura Institucional

Honestidad

La honestidad es un valor humano que significa que una persona que la tenga no

sólo se respeta a sí misma sino también al resto de sus semejantes. Sin olvidar

otras características fundamentales como serían la franqueza y, por supuesto, la

verdad.15

Integridad

Se reconoce como una cualidad humana que le da a quien la posee la autoridad

para decidir y resolver por sí misma cuestiones vinculadas a su propio accionar. La

integridad moral está también aceptada como un concepto de orden jurídico y todas

las constituciones democráticas vigentes lo consagran como un derecho

fundamental.16

Compromiso

Todas las personas, como ciudadanos, tienen un compromiso con el resto de la

sociedad que implica el cumplimiento de las leyes, la colaboración con un desarrollo

productivo, y sobre todo la predisposición para colaborar por el beneficio de toda la

comunidad de la que forma parte, a fin de vivir en orden y armonía.17

Vocación de Servicio

Puede relacionarse la vocación de servicio, con la solidaridad y el accionar

desinteresado. Al brindar un servicio solidario, la persona recibe una recompensa

que se puede calificar como interna o espiritual: la satisfacción de hacer aquello que

se cree correcto. No se busca, en cambio, satisfacer un interés material u obtener

otro tipo de rédito.18

Cultura Institucional.

Adicionalmente, con base en lo enunciado en el Libro Blanco de Seguridad, la

transformación de la cultura institucional se sustentará en la colaboración,

cooperación y coordinación. La colaboración es una forma en la cual las

instituciones son responsables de sus acciones, involucra trabajar en conjunto con

otras, para alcanzar un resultado; incluye el aprendizaje y respeto de los

conocimientos, capacidades y contribuciones de sus iguales. Es la suma de los

esfuerzos institucionales que se unen para llegar a un fin.

15 Concepto de honestidad - Definición, Significado y Qué es http://definicion.de/honestidad/#ixzz4AA7mqpyt,

30/5/2016.

16 Qué es, Significado y Concepto http://definicion.de/integridad/#ixzz4AA969VZ6, 30/05/2016.

17 Definición de compromiso - Qué es, Significado y Concepto

http://definicion.de/compromiso/#ixzz4AA9pix5Y, 30/05/2016.

18 Qué es, Significado y Concepto http://definicion.de/vocacion-de-servicio/#ixzz4AAAQIt5o, 30/05/2016.

http://definicion.de/honestidad/#ixzz4AA7mqpyt

http://definicion.de/integridad/#ixzz4AA969VZ6

http://definicion.de/compromiso/#ixzz4AA9pix5Y

http://definicion.de/vocacion-de-servicio/#ixzz4AAAQIt5o



47

La cooperación es el trabajo en común, llevado a cabo por parte de las

instituciones, para alcanzar un objetivo compartido. La coordinación requiere

concertar medios y esfuerzos de diferentes instituciones, para trabajar en conjunto

y obtener un resultado de una acción común (STCNS: 2015, p.72).

6. Marco estratégico

Este contenido está desarrollado en detalle en la Matriz de Seguimiento del Plan

Estratégico Institucional, en el apartado 7.2. A continuación, se presenta una breve

relación.

6.1 Ejes estratégicos

La violencia, la criminalidad y la impunidad han generado un clima de inseguridad y

descontento en la población; para superar tal situación, es imprescindible la

coordinación entre los organismos del Estado, como única forma de salvar los

obstáculos que han debilitado a las instituciones rectoras nacionales de seguridad

y justicia. Por su parte, el Ministerio de Gobernación está comprometido a brindar

seguridad y resguardo de los bienes de la población, en línea con los esfuerzos

nacionales para la consolidación de un Estado de Derecho, donde el fomento de

una cultura de paz y la convivencia armónica sean una constante.

Se propone un Estado que garantice la “seguridad democrática”, entendida ésta

como aquella que garantiza a la persona el pleno goce de sus derechos: integridad

personal, respeto a su propiedad, acceso a la salud, la educación y la recreación,

entre otros. Para ello es necesario sentar las bases para combatir la impunidad,

erradicar la corrupción, combatir el crimen organizado y la delincuencia común, así

como enfrentar con todos los recursos de que pueda disponerse a las mafias

criminales transnacionales y locales. En este sentido se han fijado cinco (5) Ejes

Estratégicos para el Ministerio de Gobernación, en los cuales basará su actuar

durante el presente periodo.



48

Seguridad Interior

La Seguridad de la Nación incluye el conjunto de principios, políticas, objetivos,

estrategias, procedimientos, organismos, funciones y responsabilidades de los

componentes del Estado en materia de seguridad, que garantizan su

independencia, soberanía e integridad, y los derechos fundamentales de la

población establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala,

consolidando la paz, el desarrollo, la justicia y el respeto de los derechos humanos.19

Dentro de la Seguridad de la Nación, el ámbito de la Seguridad Interior se refiere a

la obligación del Estado de garantizar la vida, la libertad y el patrimonio de las

personas, así como sus derechos y el orden interno establecido en la Constitución

Política de la República.


El Ministerio de Gobernación cumple funciones de apoyo al sector justicia,

permitiendo dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de

justicia en lo que compete. Las instituciones encargadas de realizar estas funciones

de manera fundamental en el ámbito de la administración de la justicia, son aquellas

que, dentro de la estructura del Ministerio de Gobernación, contribuyen en las

diferentes fases de los procesos judiciales, mediante la coordinación

interinstitucional con los entes que conforman la cadena de justicia para el

esclarecimiento de los casos. El Ministerio de Gobernación se orienta hacia la

realización de acciones conjuntas, contribuyendo a la consolidación del estado de

derecho y al logro de la paz social en el país.

Gobernabilidad Democrática

Conceptualmente, se entiende por gobernabilidad democrática la capacidad de una

sociedad de definir y establecer políticas y resolver sus conflictos de manera

pacífica. La gobernabilidad se refiere al Estado de equilibrio entre las demandas de

los gobernados y la capacidad de respuesta de los gobernantes. Para lograrla, se

requieren instituciones basadas en los principios de equidad, libertad, participación

en la toma de decisiones, rendición de cuentas e inclusión de los sectores más

vulnerables.20

19 Literal a), arto. 2 del Decreto 18-2008, Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad.

20 Guatemala. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Nacional de Desarrollo K’atun:

nuestra Guatemala 2032. Guatemala: CONADUR/SEGEPLAN, 2014. Página 299.



49

Se ha elaborado el Modelo Lógico para la Prevención de la Violencia y el Delito por

el III de Viceministerio de Gobernación con base en los hallazgos de una

investigación realizada entre marzo y septiembre de 2017, en la que se consultaron

diversas fuentes de información y conocimiento especializados a nivel nacional e

internacional sobre el comportamiento y las causas del problema. El Modelo Lógico

se fundamenta en el conocimiento y las evidencias científicas aportadas por el

Modelo Conceptual y Explicativo sobre el problema de la violencia y el delito y sus

principales relaciones causales, que afectan de manera especial y diferenciada a

tres grupos de población: niñez, juventud y mujeres. Fueron identificadas 18 causas

directas y 77 causas subyacentes. Adjunto en el anexo 4.

Adaptación y Fortalecimiento Institucional (eje transversal)

La adaptación institucional está ligada con la capacidad —tanto física como

operativa y profesional— que tienen las delegaciones del Estado en todos los

niveles de la administración pública. La eficiencia y eficacia son parámetros

complementarios a las obligaciones y deberes de las instituciones del Estado que

deben adecuarse y ajustarse a las necesidades de la población21.

Desarrollo y Actualización Tecnológica (eje transversal)

En un mundo globalizado donde la tecnología juega un papel preponderante para

la disminución de tiempos, mejora de los procesos y producción de resultados, es

necesario apoyarse en tecnología de punta que permita dar un salto cualitativo en

el tema de seguridad y justicia, debiéndose tratar como mínimo los temas de:

telecomunicaciones, Seguridad Cibernética, intercambio de información con el

sector justicia, interoperabilidad de infraestructura tecnológica e integración de

bases de datos de los sistemas de información del Ministerio de Gobernación y de

otras instituciones relacionadas, con el fin de contar con medios de análisis integral

de información que fortalezcan los mecanismos de investigación y de toma de

decisiones.

21 Ibídem. Página 475.



50

Diagrama 2. Cadena de resultados vinculados a misión, visión y objetivos

estratégicos


Fuente: Elaboración propia.

MISIÓN

Institución rectora de las políticas relativas al mantenimiento de la paz, el orden público

y la seguridad interior, que ejecuta las órdenes y resoluciones judiciales, administra los

regímenes migratorio y penitenciario, conduce y regula los cuerpos de seguridad y cumple

las funciones de gobernabilidad asignadas por la ley.

VISIÓN

Ser la institución eficiente y profesional, sujeta a la Constitución y las leyes y respetuosa

de los derechos humanos, que, dentro del marco del Sistema Nacional de Seguridad, logre

la gobernabilidad, seguridad interior y el apoyo a la justicia, con la participación de la

sociedad y la coordinación sectorial, gozando de la confianza y credibilidad de la

población.

RESULTADOS

Estratégicos Institucionales

• En 2019, la tasa de homicidios se redujo

en 6 puntos. -Línea base: 29.5 (2015).

Meta: 23.5 (2019).

Reducir en 70 puntos de tasa, la incidencia criminal, en el territorio

nacional con priorización en los Departamentos focalizados, al

finalizar el 2020.

Para el 2020, incrementar en 20% la cobertura de programas de

rehabilitación de las personas privadas de libertad.

Para el 2020, incrementar en un 88% la asistencia técnica de planes,

proyectos, programas y/o políticas de prevención comunitaria de la

violencia en organizaciones comunitarias priorizadas.

Para el 2020, incrementar en 20% el registro de control migratorio

de personas que ingresan y egresan legalmente al país.

• En 2019, la tasa de delitos cometidos

contra el patrimonio de las personas

disminuyó en 9 puntos. -Línea de base:

97 (2015). Meta: 88 (2019).



51

7. Seguimiento, evaluación y monitoreo a nivel estratégico

De acuerdo con la definición en la guía conceptual de planificación y presupuesto

por resultados, el seguimiento se refiere al el proceso continuo de medición del

avance de las metas programadas en la cadena de resultados, en cuanto a la

evaluación, consiste en verificar el cumplimento de las metas, por medio de la

revisión interna continua, con el fin de realizar las acciones pertinentes para lograr

las metas, en cuanto al monitoreo parte del seguimiento y es la acción específica

que mide los indicadores.

En tal sentido, el seguimiento y evaluación del presente plan están sustentados en

un esquema orientado a vincular los resultados esperados y se muestran en la

matriz de seguimiento, la cual contiene la cadena de resultados.

El Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Gobernación está elaborado para

el periodo 2016 al 2020. El seguimiento, evaluación y monitoreo, mensualmente,

con el propósito de establecer el grado de cumplimiento de las metas contenidas en

la matriz de planificación.

El seguimiento, evaluación y monitoreo mensual de la planificación estratégica el

propósito de realizar mejoras en la programación anual y ajustar los aspectos que

se consideren necesarios para alcanzar las metas institucionales, así como realizar

los informes de evaluación solicitados a nivel interno y externo.

7.1 Sistema de Indicadores

Los instrumentos de monitoreo, se sintetizan en un conjunto de indicadores que

conforman el sistema de indicadores, los cuales forman parte del sistema de

seguimiento y evaluación que se utiliza en el Ministerio de Gobernación.

En el cuadro 4 se muestran los principales indicadores de resultados estratégicos e

intermedios, los cuales se enlazan con la matriz de planificación estratégica

institucional del MINGOB, para constituir un sistema de seguimiento y evaluación

mensual.

Los indicadores cuentan con sus respectivas fichas de seguimiento (adjuntas en el

anexo 7), diseñadas, con base en la técnica establecida por el ente rector de la

planificación en Guatemala. En la matriz de seguimiento, únicamente se presenta

el nombre del indicador, acotando que cuentan con su respectiva ficha, la cual le

brinda el soporte institucional debido.



52

Cuadro 4. Indicadores de resultados y gestión priorizados


No. INDICADOR CATEGORÍA OBJETIVO ASOCIADO DESCRIPCIÓN

1 Tasa de Homicidios por cada 100,000 habitantes

De Resultado

Establecer e impulsar mecanismos de acción que contrarresten la delincuencia común.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (4,778 homicidios) con resultados de cada año hasta el 2019.

2

Tasa de Hechos delictivos contra el Patrimonio por cada 100,000 habitantes

De Resultado

Combatir al crimen organizado y los delitos conexos.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (15,688) con resultados de cada año hasta el 2020.

3 Tasa de Hurto y Robo a Peatones por cada 100,000 habitantes

De Resultado Combatir al crimen organizado y los delitos conexos.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (1,554) con resultados de cada año hasta el 2020.

4 Tasa de Hurto y Robo de Motocicletas por cada 100,000 habitantes

De Resultado Combatir al crimen organizado y los delitos conexos.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (Con una tasa de 39.79 sobre hurto y robo de motocicletas) con resultados de cada año hasta el 2020.

5 Tasa de Hurto y Robo de Vehículos por cada 100,000 habitantes

De Resultado

Combatir al crimen organizado y los delitos conexos.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (Con una tasa de 28.26 sobre hurto y robo de vehículos por cada 100,000 habitantes) con resultados de cada año hasta el 2020.

6 Tasa de Denuncias de Casos de extorsión por cada 100,000 habitantes

De Resultado Combatir al crimen organizado y los delitos conexos

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (5,036 denuncias por extorsión) con resultados de cada año hasta el 2020.

7 Estado de fuerza de personal de PNC

De Gestión Combatir al crimen organizado y los delitos conexos

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (34,195 Agentes de PNC Activos) con resultados de cada año hasta el 2020.

8 Sedes Policiales Funcionales

De Gestión Establecer e impulsar mecanismos de acción que

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (521 edificaciones policiales a nivel nacional) con resultados de cada año hasta el 2020.



53

No. INDICADOR CATEGORÍA OBJETIVO ASOCIADO DESCRIPCIÓN contrarresten la delincuencia común

9 Tasa de policías por cada 100 mil habitantes

De Gestión

Establecer e impulsar mecanismos de acción que contrarresten la delincuencia común

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (211 policías por cada 100 mil habitantes) con resultados de cada año hasta el 2020.

10

Cantidad de eventos de rehabilitación social de personas privadas de libertad

De Gestión

Implementar la reforma del sistema penitenciario para la adecuada administración de la custodia, seguridad, rehabilitación de las personas privadas de libertad, y su readaptación a la sociedad.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (220,536 eventos de atención a privados de libertad) con resultados de cada año hasta 2020.

11

Porcentaje de incremento de emisión documentos de registro y control del flujo migratorio

De Gestión

Administrar el registro, control y documentación de los movimientos migratorios para dar cumplimiento a las regulaciones de entrada, permanencia y salida de personas nacionales y extranjeras en territorio guatemalteco.

Compara los resultados de la línea base (5, 954,099 registros de ingreso, salida y permanencia en el territorio nacional) con los registros de los siguientes 5 años hasta 2020.

Fuente: Elaboración propia DIPLAN-MINGOB.



54

7.2 Matriz de Seguimiento del Plan Estratégico Institucional 2016-2020 del Ministerio de Gobernación

Línea Base Indicador

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

• En 2019, la tasa de homicidios se redujo en 6 puntos. -Línea base: 29.5 (2015).

Meta: 23.5 (2019).

Incrementar en un 15% los operativos para prevenir el tráfico ilícito de armas, municiones y

explosivos en todo el territorio nacional para el 2020

Incrementar en un 15% el personal de la fuerza de seguridad pública equipado y capacitado para

el combate al crimen organizado en el territorio nacional para el 2020.

Incrementar en un 15% la cantidad de documentos de inteligencia producidos para el Despacho

Superior del Ministerio de Gobernación para el 2020.

Incrementar en un 15% la presencia policial a través de sedes policiales funcionales para seguridad

de la población a nivel nacional al 2020

Incrementar en 6 puntos la tasa de policías por cada 100 mil habitantes a nivel nacional para

proveer a la seguridad interior en todo el territorio nacional, para el 2020.

Incrementar en un 100% el control de prestadores de servicios de seguridad privada mediante la

supervisión y fiscalización especializada de operaciones.

Secuenstros: Reducir en un 20% la cantidad de casos de secuestros denunciados por la ciudadanía

para el 2020

Violaciones: Reducir en un 15% la cantidad de denuncias de casos de violación realizadas por las

personas en todo el territorio nacional para el 2020.

Violencia intrafamiliar: Reducir en un 15% la cantidad de denuncias de casos de violencia

intrafamiliar realizadas por las personas en todo el territorio nacional para el 2020.

Homicidios relacionados con hechos de tránsito: Reducir en un 14% los hechos de tránsito que

provocan fallecimientos y lesiones a los ciudadanos, para el 2020.

Incidencia Criminal

DGPNC

14

0

16

4

Incidencia

criminal

Tasa de incidencia

criminal de 178 por

cada 100 mil

habitantes (2015)

MATRICES PEI

Resultados Intermedios

Resultado Final Resultado Final (Resultado

Instititucional)

Eje 1: Seguridad interior

Resultados Inmediatos

Metas

Medios de

Verificación

Dependencias

Involucradas

Reducir en 70 puntos

de tasa, la incidencia

criminal, en el

territorio nacional con

priorización en los

Departamentos

focalizados, al finalizar

el 2020

13

3

12

0

10

8

Base de datos de

hechos

negativos SGO

/DGPNC

Reducir en 1.5 de tasa

los homicidios en el



departamentos


el 2019



55


20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

• En 2019, la tasa de delitos cometidos contra el patrimonio de las personas

disminuyó en 9 puntos. -Línea de base: 97 (2015). Meta: 88 (2019).

MINGOB,

DGPNC

Reducir en 3.28 de tasa por cada 100 mil habitantes, el hurto y robo de vehículos en todo el territorio

nacional para el 2020

Reducir en 4.61 de tasa por cada 100 mil habitantes el hurto y robo de motocicletas en todo el territorio

nacional para el 2020.

Reducir en 10 la tasa por cada 100 mil habitantes de hurto y robo a peatones en todo el territorio

nacional para el 2020.

MINGOB,

DGPNC

Reducir en 10% de tasa por cada cien mil habitantes, la incidencia criminal en los municipios

localizados en las fronteras del país para el 2020.

Incrementar en un 15% el personal de la fuerza de seguridad pública equipado y capacitado para el

combate al crimen organizado en el territorio nacional para el 2020.

MINGOB,

DGPNC

Incrementar en un 15% la cantidad de documentos de inteligencia producidos para el Despacho Superior

del Ministerio de Gobernación para el 2020.

Incrementar en un 15% la presencia policial a través de sedes policiales funcionales para seguridad de la

población a nivel nacional al 2020

MINGOB,

DGPNC

Incrementar en 6 puntos la tasa de policías por cada 100 mil habitantes a nivel nacional para proveer a la

seguridad interior en todo el territorio nacional, para el 2020.

Incrementar en un 60% el control de prestadores de servicios de seguridad privada mediante la

supervisión y fiscalización especializada de operaciones.

12

0

10

8

Base de datos de

hechos

negativos SGO

/DGPNC

Base de datos de

hechos

negativos SGO

/DGPNC

Base de datos de

hechos

negativos SGO

/DGPNC

Reducir en 70 puntos

de tasa, la incidencia

criminal, en el



Departamentos


el 2020

Reducir en 2.25 de tasa

de delitos cometidos

contra el patrimonio en

el territorio nacional

con priorización en los

departamentos


el 2019

Línea de base: 97Incidencia

criminal

16

4

14

0

13

3

Dependencias

Involucradas

MetasResultado Final (Resultado

Instititucional)

Incidencia Criminal

Resultados Intermedios

Resultado Final

MATRICES PEI

Eje 1: Seguridad interior

Resultados Inmediatos Medios de

Verificación



56


20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

Incrementar en un 20% los programas de rehabilitación social de personas privadas de libertad para el

2020.

Implementar en un 100% las propuestas de reformas legales de las normas de justicia aprobadas e

implementadas al 2020.

Implementar en un 100% las propuestas de reformas legales de las normas de justicia aprobadas e

implementadas al 2020.

Eje 2: Apoyo a la Justicia

Base de datos de

SDRH DGSP

PPL inscritas en

programas de

rehabilitación

PEGRP DGSP

Informes de DGSP

MINGOB

DGSP

Resultado Final (Resultado

Institucional)Resultados Intermedios

Resultados

Inmediatos

Resultado Final MetasMedios de

Verificación

Dependencias

Involucradas

Para el año 2019 se

ha incrementado la

capacidad instalada

penitenciaria en un

22% en comparación

con el año 2018. (de

6661 espacios para

personas privadas

de libertad en el

2018 a 8179 en

2019)

Para el 2019, se ha

incrementado en

3.57% la cobertura

de programas de

rehabilitación de las

personas privadas

de libertad (de

246,999 en el 2018 a

255,820 en el 2019)

220,536

eventos de

atención a

privados de

libertad

26

4,6

43

Para el 2020,

incrementar en 20% la

cobertura de

programas de

rehabilitación de las

personas privadas de

libertad.

Cobertura en

Programas de

Rehabilitación

para Personas

Privadas de

Libertad

22

9,3

57

23

8,1

78

24

6,9

99

25

5,8

20



57


20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

Implementar en 145 municipios priorizados la ejecución de planes y políticas de prevención comunitaria

de la violencia para el 2020.

Planes y/o políticas

de prevención

ejecutadas

Tercer

Viceministerio de

Gobernación, UPCV

y DGPNC

Incrementar en un 30% la conformación de alianzas para la prevención comunitaria de la violencia con

autoridades municipales para el 2020

Número de

alianzas

conformadas con

autoridades

municipales y el

Ministerio de

Gobernación

Tercer

Viceministerio de

Gobernación, UPCV,

ANAM

Desarrollar en un 100% los protocolos específicos para la mediación y resolución de conflictos para el

2020.

Protocolos

específicos de

resolución de

conflictos

desarrollados

Despacho Superior,

DGPNC, Tercer

Viceministerio de

Gobernación, UPCV,

PDH

Incrementar en un 20% la emisión de documentación del registro de control migratorio de personas desde

y al territorio nacional para el 2020.

Control y registro

del flujo

migratorio por vía

de acceso y

delegación de la

DGM

DGM

Implementar en un 100% la Política Migratoria para el 2020.Política Migratoria

de Guatemala

Despacho Superior,

DGM

Resultado estratégico para la prevención de la violencia y el delito en Guatemala 2. Al 2021 el 20% de los niños, las niñas, los jovenes, y mujeres de zonas territoriales en zonas de mayor riesgo de violencia y criminalidad,

seleccionadas por el tercer viceministerio, disponen de un entorno sociocomunitario propicio para convivir seguros y libres de violencia. (ver modelo de lógico prevención de la violencia y el delito en el anexo 4)

Eje 3: Gobernabilidad democrática

Medios de

Verificación

Dependencias

Involucradas

Resultado Final Metas

Para el 2019, se ha

incrementado a 20

municipios la

asistencia técnica de

estrategias, planes,

proyectos,

programas o

políticas de

prevención

comunitaria de la

violencia. (de 145

municipios en 2018

a 165 en 2019)

Para el 2020,

incrementar en 20% el

registro de control

migratorio de

personas que ingresan

y egresan legalmente al

país.

Para el 2020,

incrementar en un

88% la asistencia

técnica de planes,

proyectos, programas

y/o políticas de

prevención

comunitaria de la

violencia en

organizaciones

comunitarias

priorizadas.

Resultado Final (Resultado

Institucional)Resultados Intermedios

Resultados

Inmediatos

Para el 2019, se ha

incrementado en

3.55 % el registro de

control migratorio de

personas que

ingresan y egresan

legalmente al país

de 6,668,591 en el

2018 a 6,906,755.

6,6

68

,59

1

6,9

06

,75

5

7,1

44

,91

9

0Asistencia

técnica 17.6 35.2 52.8 70.4 88

5,954,099

registros de

ingreso y salida

del territorio

nacional

Registro del

Control

Migratorio

6,1

92

,26

3

6,4

30

,42

7


58

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Zambado, C. (1998). Desarrollo y Capital Social: Redescubriendo la Riqueza de las

Naciones. Instituciones y Desarrollo. PNUD


60

ANEXOS


61

Anexo 1. Categorías de cuarto nivel empleadas en el PEI del

MINGOB

Esquema de Seguridad interior

Seguridad fronteriza

Se refiere a la observación sistemática y permanente del espacio fronterizo del

Estado, desde tierra, mar o aire, por medios visuales, electrónicos u otros, con el

propósito de detectar, alertar y/o impedir posibles violaciones en el límite

internacional; asimismo, implica la verificación e informe sobre el mantenimiento y

conservación de los hitos fronterizos, salvaguardando la seguridad en las fronteras,

así como la integridad y el respeto a los derechos humanos, tanto de los habitantes

de estas zonas como de los migrantes.


62

Seguridad migratoria

Este término hace referencia a la capacidad del Estado de verificar, vigilar,

supervisar o autorizar la entrada, permanencia y salida de nacionales o extranjeros

de un Estado, y de regular las consecuencias de su traslado; para ello, establecen

reglas de funcionamiento, organización y coordinación de los servicios vinculados

con esta potestad estatal. Se pueden identificar, al menos, cuatro elementos que

estructuran el concepto de control migratorio.

Seguridad aduanera

El artículo 9 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano define la seguridad

aduanera como el ejercicio de las facultades del Servicio Aduanero para el análisis,

supervisión, fiscalización, verificación, investigación y evaluación del cumplimiento

y aplicación de las disposiciones aduaneras y las demás normas reguladoras del

ingreso o salida de mercancías y medios de transporte del territorio aduanero, así

como de la actividad de las personas físicas o jurídicas que intervienen en las

operaciones de comercio exterior.

Seguridad portuaria

La misma debe contribuir a la lucha contra el crimen, el terrorismo y otras amenazas,

como el tráfico ilegal de drogas, armas y personas y otras formas de crimen

organizado, así como otros ilícitos que afectan la seguridad de la carga y el tráfico

marítimo (robos, polizones, contrabando, entre otros), constituyendo una amenaza

al comercio, a la explotación de los puertos y a la prestación de servicios de

transporte.

Regulación de servicios de seguridad privada

La regulación de los servicios de seguridad privada refiere a la función obligatoria

del Estado, como parte del orden público, que norma y regula los servicios que

prestan personas individuales o jurídicas en el área de: seguridad, protección,

transporte de valores, vigilancia, tecnología, consultoría en seguridad e

investigación en el ámbito privado, así como los mecanismos de control y

fiscalización .

Seguridad Ciudadana

La seguridad ha sido desde siempre una de las funciones principales del Estado,

siendo quien garantiza a los habitantes de la república, la vida, la libertad, la justicia,

la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. Es el conjunto de

condiciones sociales, políticas, económicas, culturales e institucionales que

garantizan el adecuado funcionamiento de la comunidad y la convivencia

ciudadana.


63

Finalmente, la seguridad ciudadana pone mayor énfasis en el desarrollo de labores

de prevención y control de los factores que generan violencia e inseguridad, antes

que en tareas meramente represivas o reactivas ante hechos ya consumados.

Seguridad comunitaria

La seguridad comunitaria fundamenta su actuación en nuevos paradigmas que

comprometen activamente a la propia comunidad y a sus autoridades en el ámbito

local. Ambos deben estar en la capacidad de brindar consejos, cooperación e

información y de aportar a la comprensión de los problemas que para los

responsables de la seguridad pública se plantean en esta materia a las

comunidades y a sus autoridades se les debe brindar confianza, atención oportuna

y apoyo decidido, además de programas concretos de autoprotección, educación,

recreación y modificación del entorno.

Capital social

Conjunto de normas, redes y organizaciones construido sobre relaciones de

confianza y reciprocidad, que contribuyen a la cohesión, el desarrollo y el bienestar

de la sociedad, así como a la capacidad de sus miembros para actuar y satisfacer

sus necesidades de forma coordinada en beneficio mutuo. Resulta decisivo para la

actividad productiva, la satisfacción de las necesidades personales y el desarrollo

comunitario. El capital social constituye ciertos recursos de las personas, derivados

de sus relaciones sociales, que tienen una cierta persistencia en el tiempo. Tales

recursos son utilizados por las personas como instrumentos con los que aumentar

su capacidad de acción y satisfacer sus objetivos y necesidades (obtener empleo,

recibir ayuda, etc.), al tiempo que facilitan la coordinación y cooperación entre

aquéllas en beneficio mutuo (Zambado, 1998).

Mecanismos de respuesta

Generar y promover procesos de organización y mecanismos de interacción con las

diferentes expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de los

objetivos de la acción comunal; la relación de la Acción Comunal con las entidades

públicas y privadas por medio de organizaciones y eventos, permite focalizar una

serie de recursos en función de los objetivos de la Acción Comunal. Es decir que lo

comunal se debe constituir, por su práctica social, en elemento dinamizador de

todos los procesos que existen en una comunidad: programas de vivienda,

proyectos productivos, proyectos de desarrollo, políticas sociales, procesos

culturales y, por supuesto, los proyectos políticos (Figueroa, 2009).


64

Estrategias adaptativas

Con la participación de la comunidad se puede adelantar una serie de actividades

de diagnósticos físicos, familiares y sociales. La construcción participativa de estos

diagnósticos locales genera posibilidades de: organización, participación, reflexión

y diálogo.

Prevención de la violencia y el delito

La prevención es un concepto complejo, cuyo fundamento central consiste en evitar

la ejecución de delitos y actos violentos. Su impacto apunta desde reducir la tasa

de delitos, hasta disminuir la sensación de inseguridad en la población, (Olivarría,

2008).

Una de las características centrales de las estrategias preventivas consiste en que

no sólo genera consecuencias sobre la violencia y el delito, sino que,

adicionalmente, puede fortalecer la democracia, la solidaridad y las redes sociales.

El Centro Internacional para la Prevención del Delito define que “es toda acción que

reduce la delincuencia, la violencia o la inseguridad, al atacar con éxito los factores

causales que le dan origen y que han sido identificados científicamente” (citado en

Dirección Nacional de Política Criminal, República Argentina, 1999). También es

“toda acción orientada a evitar que el delito ocurra, promoviendo y fortaleciendo la

seguridad no sólo a través del sistema formal de justicia criminal, sino que también

a través de la promoción e implementación de estrategias que involucran a los

diferentes sistemas informales de prevención, como los colegios, instituciones

religiosas y la ciudadanía en general” (ONU, 2000, citado por Dammert, 2005).

Prevención primaria

Es la prevención social por excelencia dirigida a la población en general. Es una

estrategia de apoyo a segmentos relativamente amplios de la población y que

comúnmente, responde a necesidades inespecíficas. Busca atacar los factores

generadores de violencia, por ejemplo, reducir factores tales como el consumo de

alcohol o el acceso a armas, entre otros, asimismo, también deben ser tomados en

cuenta el utilizar implementos que garanticen la seguridad vial como el cinturón de

seguridad, el casco, los chalecos refractivos, entre otros. Claro está, existen muchas

estrategias más, pues como se mencionó con anterioridad estas obedecen a una

gran gama de necesidades inespecíficas.

Prevención secundaria

Es la que está dirigida a individuos o grupos sociales específicos cuya población se

encuentra en riesgo (niños, jóvenes o mujeres) y las poblaciones claramente

identificadas en riesgo delictivo. Trabaja sobre los potenciales victimarios para evitar


65

la comisión de delitos. Busca intervenir en ellos a través de mecanismos que

permitan corregir o rectificarlos.

Prevención terciaria

Es propiamente reinserción (Olivarría, 2008), va dirigida a grupos específicos de

personas que han cometido infracciones ante la ley o no, que han ingresado al

sistema penal, buscando promover tratamientos que eviten su reincidencia.

Prevención social

Es la que tiene por objetivo evitar la realización del delito a través de la reducción

de los factores de riesgo social que llevan a un individuo a delinquir (Olivarría, 2008).

Los objetivos de este tipo de estrategias se localizan sobre las causas o

predisposiciones sociales y psicológicas que hacen que los individuos o grupos

sociales ejecuten delitos. La táctica de prevención del delito, según entendiendo la

criminalidad como efecto de las desigualdades sociales, por lo que reducir o eliminar

las desigualdades sociales implicaba reducir o eliminar la criminalidad (salarios más

altos, menos desocupación, más educación, dará como resultado: menos

criminalidad y más seguridad.

Prevención situacional

Tiene como objetivo principal reducir las oportunidades para la comisión de los

delitos y abarca un abanico de iniciativas que incluye aquellas dirigidas a la

población en general (prevención primaria), la focalización en puntos críticos, la

vigilancia formal e informal y la mejora del diseño urbano. Asimismo, comprende

iniciativas dirigidas a los grupos sociales en riesgo de cometer delitos, que se

centran en el diseño específico de medidas basadas en la predicción del riesgo.

Además, incorpora medidas desarrolladas para disuadir a eventuales delincuentes,

que se relacionan con sistemas de seguridad privados, sistemas de circuitos

cerrados de cámaras e instalación de luminarias.

(Olavarría; 2006) señala que las estrategias de prevención situacional del crimen,

tiene tres áreas de actuación: las potenciales víctimas, medidas de vigilancia y

protección, y los delincuentes. El objetivo de la estrategia es reducir las

oportunidades que se les presentan a los delincuentes para perpetrar actos

criminales, lo que traería como consecuencia la reducción de los niveles de

victimización.

Percepción de inseguridad

Es un factor subjetivo de la seguridad. Es la opinión que la población tiene sobre el

fenómeno, se refiere a la sensación de una persona o comunidad respecto a las

distintas dimensiones de su seguridad, es decir, la seguridad misma es una

percepción. Para las necesidades técnicas, la percepción se mide a partir de la


66

confianza institucional, miedo al crimen y sensación de inseguridad. Las

herramientas más comunes de medición son las Encuestas de Victimización y los

diagnósticos participativos de orden local.

Intersección entre Seguridad Pública y Seguridad Ciudadana

La seguridad pública y la seguridad ciudadana, evidencian una relación entre el

orden público y el control de la criminalidad cuyas características fundamentales se

basan en las distintas formas de control social. Es importante enmarcar que es

prioridad del Estado contar con instrumentos normativos, los cuales permitan

proteger a los habitantes, sus bienes, la paz y la seguridad; así como enfrentar las

calamidades y asegurar el funcionamiento coordinado, eficaz y eficiente de los

organismos del Estado para atender las excepcionalidades cuando sean

estrictamente necesarios.

Así también es obligación del Estado, salvaguardar los derechos humanos hacia las

personas que se encuentran bajo su jurisdicción. Por lo tanto, el Estado, debe

proteger su seguridad y proporcionar servicios para prevenir el crimen y la violencia

contra la persona, por medio del Control de la Criminalidad.

Victimización

La victimización es el proceso por el que una persona sufre las consecuencias de

un hecho traumático. En el estudio del proceso de victimización hay que considerar

dos dimensiones: Los factores que intervienen en la precipitación del hecho delictivo

o (en la versión extendida del concepto de víctima) traumatizante, y, por otra parte,

los factores que determinan el impacto de tal hecho sobre la víctima.

El concepto de victimización se hace presente a partir de la idea de víctima y de

victimario. Podemos comenzar definiendo a la víctima como una persona que sufre

el ataque o la desidia de otra persona. Puede ser una víctima del maltrato físico, del

maltrato verbal, del maltrato psicológico.

Cohesión social

El término conjura una imagen muy atractiva: la de una sociedad integrada, con

unidad suficiente para evitar el conflicto y la división. La cohesión social se concibe

como la solución ideal a las tensiones y los problemas sociales de las ciudades

modernas, como la exclusión social, la pobreza y la violencia.

Confianza institucional

La confianza en las instituciones públicas captura el sentimiento de los ciudadanos

hacia el Estado, lo cual es central para el funcionamiento de los gobiernos, pues allí

donde la ciudadanía confía en sus instituciones, éstas pueden actuar sin recurrir a

la fuerza y no necesitan consultar cada decisión con la población (Mishler y Rose

1997; Espinal et al. 2006).


67

Orden público

Resulta de un conjunto de principios de orden superior, políticos, económicos y

algunas veces religiosos, a los cuales la sociedad considera estrechamente

vinculada la existencia y conservación de la organización establecida, así pues se

denomina orden público al conjunto de principios eminentemente: religiosos,

morales, políticos y económicos a los cuales vincula la digna subsistencia de la

organización social establecida.” (De La Fuente, 2003).

Estado de prevención

El artículo 138 de la Constitución Política de Guatemala es el que autoriza al

Presidente de Guatemala a decretar el Estado de Prevención, en caso de invasión

del territorio, de perturbación grave de la paz, de actividades contra la seguridad del

Estado o calamidad pública, podrá cesar la plena vigencia de los derechos.

Estado de alarma

Situación de grave alteración del orden público, que obliga a suspender las

garantías constitucionales. Cuando el Ejecutivo decida decretar el estado de

alarma, señalará el todo o parte del territorio nacional afectado por él, pudiendo

restringir algunas o todas las garantías señaladas en el artículo 151 de la

Constitución y durante su vigencia.

Estado de Calamidad Pública

La calamidad pública es el resultado que se desencadena de la manifestación de

uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar

condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la

infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos

ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o

ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las

condiciones normales de funcionamiento de la población, en el respectivo territorio,

que exige al distrito, municipio, o departamento ejecutar acciones de respuesta,

rehabilitación y reconstrucción .

Estado de sitio

Medida que adopta el poder público para reforzar las facultades del Poder Ejecutivo

en desmedro de las individuales, a fin de mantener el orden interior en casos de

revuelta dentro de la nación o de una parte de ella o de agresión exterior. (Osorio,

1993)

El Ejecutivo podrá decretar el Estado de Sitio no sólo con el motivo de actividades

terroristas, sediciosas o de rebelión que pretendan cambiar por medios violentos las

Instituciones Públicas o cuando hechos graves pongan en peligro el orden

constitucional o la seguridad del Estado; si no también cuando se registraren o


68

tuvieren indicios fundados de que han de sucederse actos de sabotaje, incendio,

secuestro o plagio, asesinato, ataques armados contra particulares y autoridades

civiles o militares u otras formas de delincuencia terrorista y subversiva .

Estado de guerra

En el orden interno, es la situación excepcional que obliga a la autoridad civil, según

previsiones legislativas, a resignar sus atribuciones en la militar, ante grave

anormalidad de orden público, frente a amenaza bélica o ante rebelión o sedición

poderosa y ante actos de terror o soberanía contra el orden legal o de hecho

establecido (Osorio, 1993).

Control de la criminalidad

Se puede entender como todas las actividades dirigidas y coordinadas por el Estado

para identificar la problemática delictiva y para adoptar medidas tendentes a

minimizar los efectos de la criminalidad. (Gabaldón, 2006).


El Ministerio de Gobernación cumple funciones de apoyo al sector justicia,

permitiendo dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de

justicia en lo que compete. Las instituciones encargadas de realizar estas funciones

de manera fundamental en el ámbito de la administración de la justicia, son aquellas

que, dentro de la estructura del Ministerio de Gobernación, contribuyen en las

diferentes fases de los procesos judiciales, mediante la coordinación

interinstitucional con los entes que conforman la cadena de justicia para el

esclarecimiento de los casos. El Ministerio de Gobernación, se orienta hacia la

realización de acciones conjuntas, contribuyendo a la consolidación del estado de

derecho y al logro de la paz social en el país.

Inteligencia

Es la actividad consistente en la obtención, reunión, sistematización y análisis de la

información específica referida a los hechos, amenazas, riesgos y conflictos que

afecten la seguridad exterior e interior de la nación para la toma de decisiones en

materia de seguridad nacional. Proceso sistemático de recolección, evaluación y

análisis de información, cuya finalidad es producir conocimiento útil para la toma de

decisiones.

Vigilancia

Es la recopilación y registro de información observada oportunamente sobre

factores de riesgo que inciden en la seguridad y la convivencia pacífica.


69

Resguardo

Es la custodia de un sitio, se refiere a la presencia física o electrónica con el objetivo

de custodia y monitoreo para evitar situaciones de peligro o amenaza.

Disuasión

Es la acción policial de vigilancia activa que ejerce la policía cuando ya se ha

instalado una situación que afecta la seguridad ciudadana y el orden público, que

puede derivar en acciones ilícitas que generen daños mayores. Previo al uso de la

fuerza legítima, la policía deberá agotar los medios disuasivos adecuados que estén

a su alcance, como el diálogo y la negociación con las personas involucradas.

Persuasión

Se realiza a través de la presencia policial y la comunicación directa con los posibles

infractores, se induce a las personas a desistir de las acciones que disturben el

orden público y la convivencia.

Represión

Son las acciones llevadas a cabo desde el poder para cohibir ciertas actuaciones

políticas o sociales casi siempre con una dosis de violencia. El objetivo de la

represión es impedir que un grupo de personas coaccionen los derechos de otros

sujetos o incurran en prácticas ilegales; si la represión excede los límites legales,

los propios represores son quienes actúan con ilegalidad y anulan derechos

legítimos como la libertad de expresión o de manifestación. El uso de la represión

busca dar ejemplo en la disuasión de la protesta o sublevación de las clases

oprimidas y las autoridades no sólo pretenden impedir que aquellos a los que

reprime violen la ley, sino también lograr que el resto de la sociedad se reprima a sí

misma y no imite los comportamientos reprimidos.

En el apoyo al sector justicia se encuentran un cuerpo de definiciones, las cuales

se presentan a continuación.


70

Esquema de Apoyo al Sector Justicia

Denuncias

Acto de poner en conocimiento del funcionario competente (juez, ministerio público

o agentes policiales) la comisión de un hecho delictuoso, sujeto a acción pública,

del que se hubiere tenido noticia por cualquier medio. Puede denunciar toda

persona capaz según la ley civil. (Ossorio, 1993)

Prevención policial

Se puede definir como el documento redactado por los agentes de la Policía

Nacional Civil para informar al Ministerio Público la ocurrencia de un hecho que

reviste los caracteres delictivos y las diligencias preliminares que estos efectuaron

en cumplimiento de su mandato legal. Este mandato legal está contenido en los

Artículos del 304 al 308 del Código Procesal Penal.

Los funcionarios y agentes policiales que tengan noticia de un hecho punible

perseguible de oficio, informarán enseguida detalladamente al Ministerio Público y

practicarán una investigación preliminar, para reunir o asegurar con urgencia los


71

elementos de convicción y evitar la fuga u ocultación de los sospechosos. (Ruíz,

2011)

Atención a la Víctima

La atención a la víctima facilita el acceso a una justicia reparadora a personas

víctimas de delitos de violencia contra la mujer, violencia sexual, violencia contra

personas dentro del círculo familiar, violencia contra la niñez y violencia contra

personas de la tercera edad, a través de una atención integral y rápida encaminada

a neutralizar los efectos inmediatos del hecho, diagnosticar sus necesidades de

atención y seguridad para encausar su recuperación.

Tratamiento de la escena del crimen

La escena del crimen constituye el primer escenario de investigación de los delitos,

por lo que su adecuado procesamiento permite dotar de indicios que le posibiliten

construir y posteriormente reafirmar, desestimar o modificar su hipótesis del caso,

con lo cual se podrá tomar una serie de decisiones en torno a sus actividades de

investigación.

Por lo que se refiere a los lineamientos mínimos aplicables a las generalidades de

las escenas y que busca que al procesar las mismas tal actividad cumpla con los

requisitos del principio del debido proceso.

Resguardo de la escena del crimen

Son las medidas necesarias que se deben tomar para la protección de la escena

del crimen, impidiendo que se puedan alterar, destruir, contaminar, o sustraer los

indicios relacionados con el delito. Se refiere a la realización de todas las diligencias

necesarias para la recolección de indicios o medios de prueba que pueda demostrar

la existencia de un hecho delictivo e individualice a los posibles autores, con el

objetivo de fundamentar su persecución penal, siempre bajo la instrucción del

Ministerio Público.

Apoyo en la recolección de evidencias

Consiste en realizar todas las diligencias necesarias para la recolección de indicios

o medios de prueba que pueda demostrar la existencia de un hecho delictivo e

individualice a los posibles autores, con el objetivo de fundamentar su persecución

penal, siempre bajo la instrucción del Ministerio Público.

Cadena de custodia

La cadena de custodia, es el seguimiento que se da a la evidencia, con el objeto

que no vaya a ser alterada, cambiada o perdida. Con ese fin los indicios deben ser

etiquetados y la persona que lo recibe deberá entregar a cambio una constancia o


72

cargo. Además, la cadena de custodia supone que la evidencia se mantiene en un

lugar seguro donde no tengan acceso personas no facultadas para ello.

Ejecución de órdenes judiciales

En el artículo 36 de la Ley del Organismo Ejecutivo; establece que es competencia

del Ministerio de Gobernación, dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de

los tribunales de justicia. Por lo que los tribunales de sentencia conocerán del juicio

oral y pronunciarán la sentencia respectiva en los procesos por los delitos que la ley

determina, y mediante el poder coercitivo, en el ejercicio de sus funciones, el tribunal

podrá requerir la intervención de la fuerza pública y disponer todas las medidas

necesarias para el cumplimiento de los actos que ordene. Para ejecutar sus

sentencias y para practicar o hacer práctica las resoluciones que dicten. Los

tribunales podrán requerir de las demás autoridades el auxilio de la fuerza pública

que de ellas dependiere, y los otros medios de acción conducentes de que

dispongan.

Medidas cautelares

Cualquiera de las adoptadas en un juicio o proceso, a instancia de parte o de oficio,

para prevenir que su resolución pueda ser más eficaz. (Osorio, 1993)

Medidas de coerción

Toda restricción al ejercicio de derechos personales o patrimoniales del imputado o

de terceras personas, impuestas durante el curso de un proceso penal y tendiente

a garantizar el logro de sus fines. (Olmedo. 1994)

Privación de libertad

Consiste en reducir a una persona a servidumbre o a otra condición análoga, o en

privarla de su libertad en cualquier forma. (Ossorio, 1993)

Detención por flagrancia

Del latín flagrans, significa lo que actualmente se está ejecutando. El concepto

jurídico de flagrancia, está constituido por una idea de relación entre el hecho y el

delincuente. No puede haber flagrancia en virtud solamente del elemento objetivo;

es necesaria siempre la presencia del delincuente. (Barrios, 2013)

Aprehensión

Consiste en la privación de la libertad de un individuo realizada con orden judicial,

situación que no puede prolongarse ante la autoridad administrativa más allá del

tiempo necesario para poner al sujeto detenido a disposición de la autoridad judicial.

La aprehensión debe ser librada por autoridad competente en forma fundada y

motivada. Debe estar precedida por denuncia, acusación o querella de un hecho

determinado que la ley castigue con pena (Lexybox, 2011).


73

Prisión preventiva

Es una medida de seguridad adoptada por la autoridad judicial que entiende en el

asunto, a efectos de evitar que el imputado se sustraiga a la acción de la justicia,

(Ossorio, 1993) la cual deberá cumplir en un centro de detención preventiva, por

decisión judicial, con el fin de asegurar su presencia dentro del proceso

correspondiente. Dichos centros son destinados para protección y custodia de las

personas privadas de su libertad. Se podrá ordenar la prisión preventiva, después

de oír al sindicado, cuando medie información sobre la existencia de un hecho

punible y motivos racionales suficientes para creer que el sindicado lo ha cometido

o participado en él.

Cumplimiento de pena

La pena de prisión consiste en la privación de la libertad personal y deberá cumplirse

en los centros penales destinados para el efecto. Su duración se extiende desde un

mes hasta cincuenta años.

Medidas sustitutivas

Siempre que el peligro de fuga o de obstaculización para la averiguación de la

verdad pueda ser razonablemente evitado por aplicación de otra medida menos

grave para el imputado, el juez o tribunal competente, de oficio, podrá imponerle

alguna o varias de las medidas siguientes:

Arresto domiciliario En su propio domicilio o residencia o en custodia de otra persona, sin vigilancia

alguna o con la que el tribunal disponga.

Resguardo y protección La obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institución

determinada, quien informará periódicamente al tribunal.

Medidas restrictivas de derecho

Se refiere a la prohibición de salir, sin autorización, del país, de la localidad en la

cual reside o del ámbito territorial que fije el tribunal. Así como la prohibición de

concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares.

Prohibiciones

La prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se

afecte el derecho de defensa.

Operaciones conjuntas

Es la acción conjunta que consiste, en definitiva, en la combinación de elementos

para la ejecución de las operaciones; por ello supone, de requerimientos de

interoperabilidad institucional y su complementación operacional, que permita que


74

fuerzas de distinta naturaleza puedan actuar como un todo armónico. En este

sentido, la búsqueda de soluciones estratégicas, operacionales y tácticas supone

integrar capacidades y equipamientos diferentes, según la planificación elaborada,

de modo de lograr resultados que sean, a la vez, eficaces en cuanto al efecto y

oportunidad, y eficientes en cuanto al empleo de los recursos (Libro De La Defensa

Nacional De Chile, 2010).

Información

Es un conjunto de mecanismos que permiten al individuo retomar los datos de su

ambiente y estructurarlos de una manera determinada, de modo que sirvan como

guía de su acción. La información está constituida por un grupo de datos ya

supervisados y ordenados, que sirven para construir un mensaje basado en un

cierto fenómeno o ente. La información permite resolver problemas y tomar

decisiones, ya que su aprovechamiento racional es la base del conocimiento (Polo,

2010).

Análisis

El análisis es la actividad de convertir los “fenómenos simbólicos” registrados, en

“datos científicos”. Es tarea del análisis el poder describir los elementos de ciertas

conductas, registrarlos de forma ordenada, clasificarlos o categorizarlos, mediante

un estudio profundo de un sujeto, objeto o situación con el fin de conocer sus

fundamentos, sus bases y motivos de surgimiento, creación o causas originarias.

Planificación

Es el conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor

racionalidad y organización en unas acciones y actividades previstas de antemano.

Planificación es el arte que establece procedimientos para la optimización de las

relaciones entre medios y objetivos y proporciona normas y pautas para la toma de

decisiones coherentes, compatibles e integradas, que conduce a una acción

sistemáticamente organizada y coordinadamente ejecutada (Contasti, 1988)

Ejecución

Son los procesos utilizados para abordar y completar secuencialmente las

actividades definidas en la planificación. Implican integrar y coordinar la temática

operacional, con las personas involucradas, los recursos y los tiempos planificados

para la ejecución. Siendo así un proceso en el cual se lleva a cabo lo establecido

en la planificación para alcanzar los objetivos propuestos.

Fuerzas de tarea

Son las Unidades de la Policía Nacional Civil, reforzadas con personal experto en

investigación criminal, a los que se les asigna equipo y tecnología mínimos para el

cumplimiento de su trabajo. Son constituidos como equipos de coordinación, con un


75

horizonte de trabajo definido por los fenómenos criminales y como unidades

multidisciplinarias de la PNC, orientadas específicamente a investigar los delitos con

mayor incidencia criminal, en áreas específicas, por un tiempo determinado,

optimizado y coordinando el recurso humano empleado y requerido de acuerdo a

las necesidades operativas.

Tienen su fundamento legal en la Constitución Política de la República de

Guatemala específicamente en su artículo 1 y 2, que es un marco general en la ley

Orgánica de la Policía Nacional Civil, en los Acuerdos de Paz y en el Orden General

No. 09-2012 de fecha 2 de marzo del 2012 (Clavería, 2012).

Tienen su fundamento legal en la Constitución Política de la República de

Guatemala específicamente en su artículo 1 y 2, que es un marco general en la ley

Orgánica de la Policía Nacional Civil, en los Acuerdos de Paz y en el Orden General

No. 09-2012 de fecha 2 de marzo del 2012 (Clavería, 2012).

Gestión interinstitucional

Contempla el conjunto de normas, políticas y mecanismos para organizar las

acciones sustantivas, así como los recursos materiales, humanos y financieros en

beneficio de la institución. Hace referencia a la trama en que se articulan los factores

que inciden en la conducción de una institución. El tratamiento de este concepto

implica el abordaje de problemas de índole administrativo, organizacionales, de

planificación, etc. (Gestión institucional para la mejora continua, 2011).

Coordinación y gestión interinstitucional.

El Ministerio de Gobernación en su función de apoyo a la justicia, establece las

coordinaciones necesarias entre los ámbitos de seguridad con el objeto de apoyar

el correcto funcionamiento y operatividad de la justicia nacional e internacional y sus

procesos.

Instrumentos de coordinación nacional convenios interinstitucionales

Se refieren al marco general de cooperación convenido por una institución y su

contraparte con el objetivo de intercambiar capacidades institucionales y fortalecer

el aseguramiento de la calidad en el país.

Instrumentos de Coordinación Internacional Convenios Internacionales

En su acepción más general alude a todo aquel esfuerzo de cooperación entre dos

o más países para abordar una temática, solucionar un problema o hacer frente a

situaciones negativas de mutuo acuerdo. Relación entre actores del sistema

internacional con mismos intereses para lograr ciertos fines.


76

Esquema de Funciones de Interior

Funciones administrativas de Estado

Dentro de las funciones administrativas destacan: Publicaciones e impresiones de

leyes, certeza jurídica y registral y la escribanía de cámara y de gobierno y sección

de tierras.

Publicaciones e impresiones de leyes

De acuerdo al artículo 2, del Acuerdo Gubernativo 633-2007, la Dirección General

del Diario de Centro América y Tipografía Nacional, se constituye en el órgano de

difusión escrita e imprenta oficial del Estado.

Certeza jurídica registral

Según el artículo 1, Acuerdo Ministerial 649-2006, Registro de Personas Jurídicas;

son atribuciones del Registro de Personas Jurídicas: Inscripción, registro y archivo

de las personas jurídicas, en el artículo 2 establece que el Ministerio de Gobernación


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es el responsable de recabar la información y documentación de los diferentes

Registros Civiles de la República, relacionada con las personas jurídicas, a más

tardar al vencerse el plazo a que se refiere el Artículo 102 del Decreto 90-2005 del

Congreso de la República, Ley del Registro Nacional de las Personas, a través de

las Gobernaciones Departamentales, quienes deberán trasladarla al Ministerio de

Gobernación, quien dispondrá del lugar apropiado para su archivo definitivo.

Escribanía de cámara y de gobierno y sección de tierras

La Escribanía de Cámara y de Gobierno y la Sección de Tierras son dependencias

del Ministerio de Gobernación, que de conformidad con lo ordenado por Acuerdo

Gubernativo son dirigidas por un mismo funcionario, quien funge para la primera,

como Escribano de Cámara y de Gobierno y para la segunda, como Jefe de la

Sección de Tierras; no obstante, por la naturaleza de sus funciones desarrollan sus

actividades en forma separada.

Apoyo al mantenimiento de la gobernabilidad

En el mantenimiento a la gobernabilidad se incluyen el apoyo a las gobernaciones

departamentales, así como el apoyo al manejo de la conflictividad y el manejo de

crisis.

Apoyo a las gobernaciones departamentales

Las Gobernaciones Departamentales son de las instituciones públicas, más

antiguas, vigentes desde la época de la colonia, hacia 1524 cuando su titular era

llamado Corregidor. Luego toma el nombre de Jefe Político y en 1946 se crea la

figura de Gobernador Departamental. Durante 490 años, las Gobernaciones no

contaron con una estructura organizacional acorde a la dinámica de la

administración pública y, el Despacho Superior, consideró de vital importancia

implementar dicha estructura a efecto de promover una efectiva gestión pública.

Apoyo en el manejo de conflictividad

El Conflicto se puede definir como una incompatibilidad entre conductas,

percepciones, objetivos y/o afectos entre individuos y grupos, que definen sus metas

como mutuamente incompatibles. Puede existir o no una expresión agresiva de esta

incompatibilidad social. Dos o más partes perciben que en todo o en parte tienen

intereses divergentes y así lo expresan” (Suares, 2006) Por lo que el Ministerio de

Gobernación tiene a su cargo la unidad de apoyo que coadyuvan a la mediación de

conflictos.

Manejo de crisis

Se refiere a la intervención de la fuerza pública ante la amenaza de situaciones

específicas que afectan la seguridad de la sociedad en general. Para lo cual se han

creado equipos multidisciplinarios que coadyuvan a restablecer el orden.


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Funciones humanitarias

Dentro de las funciones humanitarias, se toman en consideración los principios

humanitarios y las funciones humanitarias en casos y riesgos de desastres y las

intervenciones en desastre.

Funciones humanitarias en casos de desastres / riesgo de desastre

Se refiere a la alteración que se genera por el impacto de un fenómeno de origen

natural o producto de la acción del ser humano, incidiendo directamente en el

funcionamiento de una sociedad. Por ello, no puede ser afrontada o resuelta

utilizando los recursos propios disponibles en ese momento. Los desastres no

constituyen hechos súbitos y aislados de la vida ‘normal’ de las comunidades (Ulloa,

2011).

Principios humanitarios

Deben entenderse como principios humanitarios los siguientes: humanidad,

neutralidad, imparcialidad, independencia operativa, los cuales tienen como objetivo

proteger la vida y la salud y garantizar el respeto de los seres humanos, sin tomar

partido de hostilidades y en las controversias de orden político, racial, religioso o

ideológico. Sin hacer distinciones de nacionalidad, raza, sexo, creencias religiosas,

clase u opinión política. La acción humanitaria debe ser autónoma de los objetivos

políticos, económicos, militares o de otro tipo que cualquier agente humanitario

pueda tener respecto a las zonas donde se estén ejecutando medidas humanitarias.

Intervención en desastres

Conjunto de decisiones político-administrativas y de intervenciones operativas que

se llevan a cabo en las diferentes etapas de un desastre de cara tanto a la

anticipación como a la respuesta del mismo. Aunque sus medidas frecuentemente

se superponen. (Revista Semestral de la Red de Estudios Sociales en Prevención

de Desastres En América Latina, 1996).


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Anexo 2. Análisis de mandato Ministerio de Gobernación

Mandato Fuente Requerimientos

clave Efectos sobre la organización Demandas / Expectativas

DESPACHO MINISTERIAL

Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo, habrá los ministerios que la ley establezca, con las atribuciones y la competencia que la misma les señale.

Artículo 193, Constitución Política de la República de Guatemala

Despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo

Organización administrativa jerarquizada en Dirección Superior, Direcciones del Despacho, Direcciones Generales y Unidades Especiales.

Provisión de servicios a la población

Cada ministerio estará a cargo de un ministro de Estado, quien tendrá las siguientes funciones: a. Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio; b. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley; c. Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente de la República, relacionados con su despacho para que tengan validez; d. Presentar al Presidente de la República el plan de trabajo de su ramo y anualmente una memoria de las labores desarrolladas; e. Presentar anualmente al Presidente de la República, en su oportunidad el proyecto de


Asumir las responsabilidades administrativas que sean asignadas por el Presidente de la República y las leyes.

Responsabilidad especifica en la provisión de los servicios a la población


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presupuesto de su ministerio; f. Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su ministerio; g. Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos y acuerdos que el mismo emita; h. Concurrir al Congreso de la República y participar en los debates sobre negocios relacionados con su ramo; e i. Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la correcta inversión de los fondos públicos en los negocios confiados a su cargo.

Los ministros están obligados a presentar anualmente al Congreso, en los primeros diez días del mes de febrero de cada año, la memoria de las actividades de sus respectivos ramos, que deberá contener además la ejecución presupuestaria de su ministerio.


Informar al Congreso de la República acerca de su gestión.

Rendición de cuentas y comparecencia ante el organismo legislativo.

Información de la gestión ministerial

Comparecencia obligatoria a interpelaciones. Los ministros tienen la obligación de presentarse ante el Congreso, con el objeto de contestar las interpelaciones que se les formule.


Responder ante el Congreso de la República cuando sea requerido.

Rendición de cuentas de las autoridades ante los representantes del Pueblo


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En cada Ministerio de Estado habrá un viceministro. Para ser viceministro se requieren las mismas calidades que para ser ministro. Para la creación de plazas adicionales de viceministros será necesaria la opinión favorable del Consejo de Ministros.


Garantía de la continuidad de sus gestiones en ausencia temporal o definitiva de su titular o despacho de asuntos específicos de la cartera.

Existencia permanente de un funcionario responsable del Despacho. Atención especializada a los asuntos que son competencia ministerial.

Permanente atención de los servicios públicos de manera especializada. Responsabilidad de los ministros y

viceministros. Los ministros y viceministros de Estado son responsables de sus actos, de acuerdo con lo que prescribe el artículo 195 de esta Constitución y lo que determina la Ley de Responsabilidades.

Artículo 201, Constitución Política de la República de Guatemala.

Responsabilidad administrativa de los actos de su cartera.

Subordinación a la ley de Ministros y Viceministros.


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Al Ministerio de Gobernación le corresponde formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales, el régimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado incluyendo el de quien lo suceda en el cargo; para ello, tiene a su cargo las siguientes funciones: a) Compilar y publicar ordenadamente los códigos, leyes y reglamentos de la República. b) Aprobar los estatutos de las fundaciones, y otras formas de asociación, que requieran por ley tal formalidad, y otorgar y reconocer la personalidad jurídica de las mismas. c) Ejercer la vigilancia y supervisión de los montes de piedad, rifas y loterías, salvo lo por leyes específicas. d) Administrar descentralizadamente los registros y sistemas de documentación de identidad ciudadana, bajo su jurisdicción. e) Dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de justicia en lo que le compete. f) Prestar el servicio de notariado del Estado a través del Escribano de Cámara y de Gobierno. g) Atender lo relativo a la impresión de publicaciones de carácter oficial. h) Velar por la eficiente administración de los registros públicos sometidos a su jurisdicción.

Artículo 36, Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97 del Congreso de la República.

El Ministerio de Gobernación es el rector de los temas de seguridad interior y gobernabilidad del país, así como de apoyar, dentro de sus competencias, al sistema de administración de justicia.

Organización del Ministerio de Gobernación en funciones relacionadas con la seguridad interior, apoyo al sector justicia y gobernabilidad.

Políticas de seguridad interior, seguridad pública y seguridad ciudadana; gobernabilidad; y apoyo a la justicia.


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i) Representar, en el seno de la administración pública, al Presidente de la República y coordinar sus relaciones con los gobernadores departamentales. j) Formular y ejecutar, dentro del marco de la ley, la política que en materia migratoria debe seguirse en el país. k) Administrar el registro, control y documentación de los movimientos migratorios. l) Controlar, conforme a la ley, el registro de las armas de fuego en circulación y la identificación de sus propietarios. m) Elaborar y aplicar planes de seguridad pública y encargarse de todo lo relativo al mantenimiento del orden público y a la seguridad de las personas y de sus bienes. n) Conducir los cuerpos de seguridad pública del Gobierno. o) Proponer los anteproyectos, para reglamentación de los servicios privados de seguridad. p) Elaborar y aplicar las políticas de inteligencia civil, y recabar y analizar información para combatir el crimen organizado y la delincuencia común, dentro del marco de la ley. q) Administrar el régimen penitenciario del país, salvo aquello asignado a otros órganos del Estado.


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Artículo 19. Ámbito de la Seguridad Interior. El ámbito de la seguridad interior enfrenta de manera preventiva y directa el conjunto de riesgos y amenazas provenientes del crimen organizado, delincuencia común, en defensa del estado democrático de derecho. Actúa bajo la responsabilidad del Presidente de la República, por conducto del Ministerio de Gobernación.

Artículo 19, Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad, Decreto 18-2008 del Congreso de la República.

Rectoría del Ministerio de Gobernación de los asuntos relativos a la seguridad interior.

Conducción de estrategias de prevención de actividades delictivas y de la violencia; combate contra el crimen y mantenimiento del orden público.

Eficiencia y eficacia en la garantía a la seguridad de la ciudadanía. Que la ciudadanía pueda ejercer sus derechos sin temor a daños a su persona y sus bienes.

Al Ministerio de Gobernación como parte del Organismo Ejecutivo, le corresponde formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales, el régimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado incluyendo el de quien lo suceda en el cargo.

Artículo 2, ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 635-2007.

Al Ministerio de Gobernación le corresponde cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, así como garantizar el respeto de los derechos de la ciudadanía.

Obligación de formular e implementar políticas de seguridad interior, seguridad pública y seguridad ciudadana. Asimismo, velar por que se formulen e implementen las políticas institucionales en los temas de competencia de cada una de sus dependencias.

Cumplimiento del régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público. Formulación e implementación de políticas especializadas.

FUENTE: Elaboración propia con base en normativa vigente.


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DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL

La policía nacional civil es una institución profesional armada, ajena a toda actividad política. Su organización es de naturaleza jerárquica y su funcionamiento se rige por la más estricta disciplina. La Policía Nacional Civil ejerce sus funciones durante las veinticuatro horas del día en todo el territorio de la república. Para efectos de su operatividad estará dividida en distritos y su número y demarcación serán fijados por su Dirección General. Está integrada por los miembros de la carrera policial y de la carrera administrativa. En el reclutamiento selección, capacitación, y despliegue de su personal debe tenerse presente el carácter multiétnico y pluricultural de Guatemala.

Artículo 2, Decreto 11-97 del Congreso de la República, Ley de la Policía Nacional Civil

La PNC es una institución jerarquizada, profesional y armada que ejerce sus funciones de manera permanente.

Organización jerarquizada y armada para prestar seguridad a la ciudadanía de acuerdo con normas y protocolos permanentes.

Protección a la vida, la integridad física, la seguridad de las personas y sus bienes. Garantía del libre ejercicio de los derechos de las personas, así como sus libertades. La prevención, la investigación y el combate al delito. La preservación del orden y la seguridad pública.

La Policía Nacional Civil es la institución encargada de proteger la vida, la integridad física, la seguridad de las personas y sus bienes, el libre ejercicio de los derechos y libertades, así como prevenir, investigar y combatir el delito, preservando el orden y la seguridad pública.

Artículo 1, Acuerdo Gubernativo 97-2009, Reglamento sobre la organización de la Policía Nacional Civil.

La PNC es la encargada de proteger la vida, la seguridad de las personas y sus bienes, así como la protección del ejercicio de los derechos de la ciudadanía.


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Compete al Ministerio de Gobernación, por Intermedio del Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional al ejercicio de la autoridad de tránsito en la vía pública, de conformidad con esta ley, salvo lo disputado en los artículos 6 y 9.

Artículo 4, Ley de Tránsito, Decreto No. 132-96 del Congreso de la República.

El ejercicio de la autoridad de tránsito en la vía pública.

Que la Dirección General de la Policía Nacional Civil por medio del Departamento de Tránsito ejerza la autoridad en este tema.

Seguridad vial.




DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO

El sistema penitenciario debe tender a la readaptación social y a la reeducación de los reclusos y cumplir en el tratamiento de los mismos, con las siguientes normas mínimas: a. Deben ser tratados como seres humanos; no deben ser discriminados por motivo alguno, ni podrán infligírseles tratos crueles, torturas físicas, morales, psíquicas, coacciones o molestias, trabajos incompatibles con su estado físico, acciones denigrante s a su dignidad, o hacerles víctimas de exacciones, ni ser sometidos a experimentos científicos; b. Deben cumplir las penas en los lugares destinados para el efecto. Los centros penales son de carácter civil y con personal especializado; y c. Tienen derecho a comunicarse, cuando lo


El Sistema Penitenciario tiene bajo su responsabilidad la custodia y resguardo de las personas reclusas. Debe propender a la rehabilitación y reinserción social de las personas.

Personas privadas de libertad recluidas en centro de detención en resguardo y sujetas a programas de rehabilitación social.

Custodia y seguridad de personas privadas de

libertad y su rehabilitación.


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soliciten, con sus familiares, abogado defensor, asistente religioso o médico, y en su caso, con el representante diplomático o consular de su nacionalidad. La infracción de cualquiera de las normas establecidas en este artículo, da derecho al detenido a reclamar del Estado la indemnización por los daños ocasionados y la Corte Suprema de Justicia ordenará su protección inmediata. El Estado deberá crear y fomentar las condiciones para el exacto cumplimiento de lo preceptuado en este artículo.

El Sistema Penitenciario debe tender a la readaptación social y a la reeducación de las personas privadas de libertad y cumplir con las normas que le asigna la Constitución Política de la República, los convenios y tratados internacionales en materia de derechos humanos de los que Guatemala sea parte así como lo dispuesto en las demás leyes ordinarias.

Artículo 2, Ley del Régimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del Congreso de la República.

El Sistema Penitenciario tiene como fines: a) Mantener la custodia y seguridad de las personas reclusas en resguardo de la sociedad; y b) Proporcionar a las personas reclusas las condiciones favorables para su educación y readaptación a la sociedad, que les permita alcanzar un desarrollo

Artículo 3, Ley del Régimen Penitenciario, Decreto 33-2006 del


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personal durante el cumplimiento de la pena y posteriormente reintegrarse a la sociedad.

Congreso de la República.

La Dirección General es el órgano responsable de la planificación, aprobación, implementación, monitoreo y evaluación de las medidas penitenciarias orientadas a lograr la custodia, protección, rehabilitación y reinserción social de las personas reclusas, la observancia de los principios y el cumplimiento de la legislación y la normativa penitenciaria, en consecuencia, para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones. La Dirección General estará a cargo de un Director General y un Subdirector General, quienes serán los responsables de atender todos los asuntos inherentes a su competencia.

Artículo 39, Acuerdo Gubernativo 513-2011, Reglamento de la Ley del Régimen Penitenciario.



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DIRECCIÓN GENERAL DE INTELIGENCIA CIVIL

La Dirección General de Inteligencia Civil tiene como principales funciones, sin perjuicio de las que le asignen otras leyes, las siguientes: a) Planear, recolectar y obtener información, procesarla, sistematizarla y analizarla, transformándola en inteligencia; b) Obtener, evaluar, interpretar y difundir la inteligencia para proteger del crimen organizado y delincuencia común, los intereses políticos, económicos, sociales, industriales, comerciales, tecnológicos y estratégicos de la República de Guatemala dentro del área de inteligencia que le corresponde; c) Proporcionar al Ministerio de Gobernación asesoría en el área de la inteligencia civil, para la toma de decisiones y la formulación de políticas y planeamientos para apoyar la prevención, control y combate del crimen organizado y de la delincuencia común; d) Recabar y centralizar la información proveniente de las dependencias del Ministerio de Gobernación, intercambiando las mismas, según fuere necesario, con otros órganos de inteligencia del Estado; e) Solicitar la colaboración de autoridades, funcionarios y ciudadanos para la obtención de la información que coadyuve al cumplimiento de sus fines; f) Solicitar y establecer acuerdos de cooperación con entidades similares de otros Estados,

Artículo 3, Ley de la Dirección General de Inteligencia Civil, Decreto 71-2005 del Congreso de la República.

La DIGICI es la dependencia encargada de producir la inteligencia para el combate al crimen.

Organismo para la producción de inteligencia orientada a la prevención y combate de la actividad criminal.

Seguridad pública y ciudadana


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DIRECCIÓN GENERAL DE INTELIGENCIA CIVIL

estableciendo mecanismos de contacto directo; g) Manejar adecuadamente la información y expedientes que obren en su poder, brindando la debida protección a la información recabada en interés del cumplimiento de su misión y la seguridad ciudadana; y h) Garantizar la seguridad y protección de sus propios recursos humanos, materiales e información.

A la Dirección General de Inteligencia Civil le corresponden las funciones establecidas en la Ley de la Dirección General de Inteligencia Civil y otras leyes que le sean aplicables. Las actividades y procedimientos de la DIGICI son considerados como asuntos de seguridad nacional, por lo que se deberá cumplir con la confidencialidad que ordena la ley.

Artículo 3, Reglamento de la Ley de la Dirección General de Inteligencia Civil, Acuerdo Gubernativo 203-2008.



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DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Se crea la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada, a cargo del Ministerio de Gobernación, que para los efectos de esta Ley se entenderá por “la Dirección”. Tendrá bajo su responsabilidad velar por lo dispuesto en la presente Ley. Su estructura administrativa y todo lo relacionado con su funcionamiento se regulará por esta Ley y su reglamento. Para el adecuado cumplimiento de sus funciones, deberá coordinar con las instituciones y entidades del Estado que corresponda.

Artículo 6, Ley que regula los servicios de seguridad privada, Decreto 52-2010 del Congreso de la República.

La DIGESSP tiene a su cargo la regulación, control, supervisión, fiscalización, verificación y registro de las empresas que prestan servicios de seguridad privada.

Dependencia organizada para la regulación, el control, la supervisión y la fiscalización de empresas dedicadas a la prestación de servicios de seguridad privada.

Regulación, control, supervisión, verificación y fiscalización de las empresas que prestan servicios de seguridad privada.


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La Dirección tiene las funciones siguientes: a. Controlar y supervisar a los prestadores de servicios de seguridad privada, para que su actividad se enmarque en la política de seguridad pública del Estado; b. Exigir el cumplimiento de las normas y procedimientos legales para la adecuada prestación de los servicios de seguridad privada; c. Velar porque quienes prestan los servicios de seguridad privada mantengan, en forma permanente, niveles de eficiencia técnica, profesional y administrativa para atender sus obligaciones; d. Ser el vínculo entre los prestadores de servicios de seguridad privada e investigaciones privadas y las entidades del Estado; e. Otorgar la autorización y licencia de operación y funcionamiento a los prestadores de servicios de seguridad privada, así como ordenar la cancelación de las mismas por los casos previstos en la presente Ley; f. Establecer y mantener actualizado un registro de los prestadores de servicios de seguridad privada, con información precisa y verificable sobre su estructura administrativa y de funcionamiento, personal directivo, administrativo y operativo, así como de su equipo; g. Impedir que personas individuales o jurídicas no autorizadas por la presente Ley,



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presten servicios de seguridad privada; h. Definir y autorizar los contenidos de los programas de formación y capacitación de agentes, personal administrativo y operativo de los prestadores de servicios de seguridad; i. Imponer a los prestadores de servicios de seguridad privada, y a su personal, las sanciones administrativas y pecuniarias correspondientes, contempladas en la presente Ley; y, j. Las demás que se deriven de la presente Ley.


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La Dirección tendrá las atribuciones siguientes: a. Autorizar la licencia de operación y funcionamiento de los prestadores de servicios de seguridad privada que cumplan con los requisitos exigidos por esta Ley, así como suspender o cancelar dicha licencia, en los términos previstos en esta Ley y su reglamento; b. Realizar visitas de control, fiscalización, supervisión y verificación, a fin de comprobar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y demás disposiciones aplicables, así como requerir la información que estime pertinente; c. Supervisar y fiscalizar a efecto se cumplan los planes y programas de capacitación y entrenamiento de los prestadores de servicios de seguridad privada y su personal; d. Denunciar los hechos que pudieren constituir delito; e. Imponer las sanciones administrativas y pecuniarias correspondientes; f. Extender las licencias y autorizaciones a que se refiere esta Ley, cumpliendo estrictamente con los plazos señalados por la misma, o de manera inmediata cuando no existiere dicho plazo. g. Las demás que le confiere esta Ley.




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clave Efectos sobre la organización

Demandas / Expectativas

DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL

La Dirección General de Investigación Criminal, que podrá abreviarse DIGICRI, es un órgano del Estado de carácter civil, especializado en investigación criminal, auxiliar de la administración de justicia y con competencia en toda la República. Su organización es de naturaleza jerárquica y profesional. Su funcionamiento se rige bajo normas disciplinarias y éticas. Para los efectos legales correspondientes se equipara con los cuerpos de seguridad del Estado.

Artículo 2, Decreto 15-2012, Ley de la Dirección General de Investigación Criminal

La DIGICRI es la dependencia del Ministerio de Gobernación a cargo de apoyar en la investigación criminal a requerimiento del Ministerio Público.

Dependencia organizada para respaldar la investigación criminal del Ministerio Público, a requerimiento de éste.

Apoyo a la investigación criminal a requerimiento del Ministerio Público.

La DIGICRI dependerá administrativamente y laboralmente del Ministerio de Gobernación. Para el cumplimiento de sus funciones de investigación criminal, los efectivos de la DIGICRI están subordinados a los Fiscales del Ministerio Público desde el inicio de la investigación hasta la firmeza de la sentencia.


La investigación criminal comprende el desarrollo de las actividades pertinente para reunir los elementos que permitan el esclarecimiento de los hechos delictivos y la individualización de los presuntos responsables, a efecto que el Ministerio Público ejerza eficaz y eficientemente la acción penal.



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Los miembros de la DIGICRI podrán solicitar a toda persona individual o jurídica su cooperación en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, dentro de los límites legales. Las personas individuales o jurídicas, públicas o privadas, entidades o dependencias que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad, custodia o investigación, tienen especial obligación de auxiliar o colaborar con la DIGICRI cuando {esta, el Ministerio Público, en ejercicio de sus funciones, así lo requieran.



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Son funciones de la DIGICRI las siguientes: a) Proteger la escena del crimen y ante la imposibilidad de otras instituciones, atender la misma; b) Realizar los actos de investigación necesarios para el esclarecimiento de los delitos; c) De oficio en los casos de urgencia, realizar la investigación preliminar y evitar sus consecuencias ulteriores; de lo actuado informará inmediatamente al Ministerio Público; d) Practicar las acciones de investigación que en forma concreta le ordene el Ministerio Público, e informar sobre los resultados de las mismas; e) Solicitar a las autoridades competentes, así como a las dependencias y organismo de la administración pública, con orden de juez competente o bajo la responsabilidad del fiscal a cargo de la investigación, según corresponda, informes, documentos, opiniones y elementos de prueba en general que se requieran para el debido desempeño de sus funciones. El ejercicio de esta atribución se encontrará limitado a aquellos elementos que para su solicitud la ley no contemple una tramitación especial a cargo de autoridad distinta o se encuentren reservados al Ministerio Público; f) Efectuar las medidas de coerción y preservación establecidas en la ley, incluyendo las órdenes de captura que emitan los órganos jurisdiccionales competentes; g) Procesar, sistematizar y analizar la información producida por la investigación criminal, y trasladar los resultados de esta información al Ministerio



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Público, a efecto de propiciar la persecución penal estratégica; h) Colaborar con las fuerzas de seguridad de otros países en la realización de actividades de investigación y órdenes de captura de conformidad con las normas internacionales; i) Las demás funciones que le otorguen las leyes del país.



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clave

Efectos sobre la

organización

Demandas /

Expectativas

El Ministerio de Gobernación es la máxima autoridad en materia migratoria y

ejercerá las funciones que al respecto le correspondan a través de la Dirección

General de Migración, la cual depende de dicho Ministerio.

Artículo 3, Decreto 95-

98 del Congreso de la

República, Ley de

migración

Corresponden a la Dirección General de Migración, las funciones siguientes: 1.

Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley y de su

reglamento, así como de las demás que se emitan en materia migratoria; 2.

Diseñar e implementar las políticas migratorias del país; 3. Garantizar que la

entrada, permanencia y salida del territorio guatemalteco, de nacionales y

extranjeros, se realice de acuerdo con lo preceptuado en la presente ley y su

reglamento; 4. Garantizar y mantener con la mayor eficiencia técnica, los registros

necesarios para un efectivo control del movimiento migratorio de nacionales y

extranjeros; 5. Sugerir al Ministerio de Gobernación la creación de los puestos de

control migratorio necesarios en el interior del territorio nacional, en los lugares

apropiados para la entrada y salida del país, de nacionales y extranjeros y, en

caso de ser procedente, sugerir la supresión o reubicación de tales puestos; 6.

Integrar el Consejo Nacional de Migración; 7. Aplicar las sanciones

correspondientes a quienes infrinjan las disposiciones de la presente ley, su

reglamento y demás disposiciones en materia migratoria; 8. Denunciar ante las

autoridades competentes las infracciones a la presente ley o su reglamento que

puedan constituir delito; 9. Adoptar todas las medidas que considere convenientes

para la mejor aplicación de la presente ley y de su reglamento; 10. Expedir los

documentos de identidad, de viaje y de residencia a los refugiados, asilados o

apátridas que se encuentren en el territorio nacional, previo cumplimiento de los

requisitos establecidos en esta ley y su reglamento; 11. Autorizar y controlar la

expedición de pasaportes nacionales; 12. Conceder las visas de ingreso en los

casos previstos en esta ley; y 13. Las demás que le señalen las leyes y

reglamentos.

Artículo 4, Decreto 95-

98 del Congreso de la

República, Ley de

migración

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN

A la Dirección

General de Migración

le corresponde, por

delegación del

Ministro de

Gobernación,

administrar el

régimen migratorio

del país.

Dependencia

organizada para la

administración del

régimen

penitenciario.

Administración del

régimen migratorio.


100


clave Efectos sobre la

organización Demandas / Expectativas

DIRECCIÓN GENERAL DEL DIARIO DE CENTRO AMÉRICA Y TIPOGRAFÍA NACIONAL

Se crea como dependencia del Ministerio de Gobernación, la Dirección General del Diario de Centro América y Tipografía Nacional, que en lo sucesivo se denominará "Dirección General".

Artículo 1, Acuerdo Gubernativo 633-2007

La DGDCA y TN como órgano oficial del Estado tiene las funciones de Imprimir las leyes, reglamentos y demás publicaciones oficiales del Estado; Editar libros de texto, educativos, literarios, artísticos y expresiones de folklore de interés nacional; Imprimir las publicaciones, folletos y demás documentación que requieran las dependencias del Estado; y Compilar y recopilar las Leyes, Acuerdos Gubernativos y Acuerdos Ministeriales publicados en el Diario Centro América.

Dependencia encargada de e Imprimir las leyes, reglamentos y demás publicaciones oficiales del Estado; Editar libros de texto, educativos, literarios, artísticos y expresiones de folklore de interés nacional; Imprimir las publicaciones, folletos y demás documentación que requieran las dependencias del Estado; y Compilar y recopilar las Leyes, Acuerdos Gubernativos y Acuerdos Ministeriales publicados en el Diario Centro América.

Registro, archivo y publicación de normas. Edición e Impresión de publicaciones, folletos y demás documentación.

La Dirección General que se crea se constituye en el órgano de difusión escrita y de imprenta oficial del Estado.


La Dirección General tiene a su cargo las siguientes atribuciones: a. Editar el Diario de Centro América como órgano oficial del Estado; b. Imprimir las leyes, reglamentos y demás publicaciones oficiales del Estado; c. Editar libros de texto, educativos, literarios, artísticos y expresiones de folklore de interés nacional; d. Imprimir las publicaciones, folletos y demás documentación que requieran las dependencias del Estado; e. Imprimir carnés para cédulas de vecindad y libros de registros y controles que requieran las municipalidades del país; f. Compilar y recopilar las Leyes, Acuerdos Gubernativos y Acuerdos Ministeriales publicados en el Diario Centro América; g. Coleccionar cronológicamente el Diario de Centro América, en formato documental y electrónico; h. Llevar el registro, organización y control de las publicaciones legales; i. Divulgar y exhibir piezas y muestras que forman parte de la historia del Diario de Centro América y Tipografía Nacional; j. Otras que sean inherentes a su naturaleza.




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REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS

El Ministerio de Gobernación, recabará la información y documentación de los diferentes Registros Civiles de la República, relacionada con las personas jurídicas, a más tardar al vencerse el plazo al que se refiere el artículo 102 del Decreto 90-2005 del Congreso de la República, Ley del Registro Nacional de las Personas, a través de las Gobernaciones Departamentales, quienes deberán trasladarla al Ministerio de Gobernación, quien dispondrá del lugar apropiado para su archivo definitivo

Artículo 2, Acuerdo Ministerial 649-2006

REPEJU es la dependencia que lleva registro de las personas jurídicas de carácter no lucrativo en la República.

Dependencia encargada del registro de las personas jurídicas no lucrativas.

Registro y archivo de personas jurídicas no lucrativas.



UNIDAD PARA LA PREVENCIÓN COMUNITARIA DE LA VIOLENCIA

Se crea la "Unidad Especial de Ejecución" dentro del Ministerio de Gobernación que será denominada "UNIDAD PARA LA PREVENCIÓN COMUNITARIA DE LA VIOLENCIA" adscrita al Despacho Ministerial.


La UPCV es una Unidad Especial de Ejecución, tendrá por objeto el desarrollo y aplicaciones de planes, proyectos y programas de prevención comunitaria de la violencia, dentro de las políticas de seguridad

Unidad especial de carácter temporal que tiene por objeto el desarrollo y aplicaciones de planes, proyectos y programas de prevención comunitaria de la violencia, dentro de las políticas de seguridad pública establecidas por el Ministerio de Gobernación.

Desarrollo y aplicación de planes, proyectos y programas de prevención comunitaria de la violencia.

La "Unidad para la Prevención Comunitaria de la Violencia" como Unidad Especial de Ejecución, tendrá por objeto el desarrollo y aplicaciones de planes, proyectos y programas de prevención comunitaria de la violencia, dentro de las políticas de seguridad pública establecidas por el Ministerio de Gobernación. Desarrollará sus funciones



102



bajo la supervisión directa del Tercer Viceministerio.

pública establecidas por el Ministerio de Gobernación.

La Unidad para la Prevención Comunitaria de la Violencia tendrá como funciones principales las siguientes: a) La formulación e implementación de planes, proyectos y programas relativos a la prevención comunitaria de la violencia para contribuir a garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, acciones que serán desarrolladas en coordinación con las comunidades, con participación de otros organismos, entidades, dependencias, Secretarías de Estado, iniciativa privada y sociedad civil en general, b) Otras que sean asignadas por el Tercer Viceministerio.




UNIDAD ESPECIAL ANTINARCÓTICOS -UNESA-

Se crea la "UNIDAD ESPECIAL ANTINARCÓTICOS" -UNESA- como Unidad Especial de Ejecución dentro del Ministerio de Gobernación, adscrita al Despacho Ministerial.


UNESA es una Unidad Especial que tiene por objeto cumplir con las directrices establecidas por el Ministerio de Gobernación en el desarrollo de

Unidad especial de carácter temporal que tiene por objeto cumplir con las directrices establecidas por el Ministerio de Gobernación en el desarrollo de la Estrategia Nacional Contra la Narcoactividad, a cargo del Quinto Viceministerio.

Cumplimiento de la estrategia del Ministerio de Gobernación en el desarrollo de la Estrategia Nacional contra la Narcoactividad. La "UNIDAD ESPECIAL

ANTINARCÓTICOS" -UNESA- tendrá por objeto cumplir con las directrices establecidas por el Ministerio de Gobernación en el desarrollo de la Estrategia



103



Nacional Contra la Narcoactividad, a cargo del Quinto Viceministerio.

la Estrategia Nacional Contra la Narcoactividad, a cargo del Quinto Viceministerio.

La "UNIDAD ESPECIAL ANTINARCÓTICOS" -UNESA- tendrá las siguientes funciones: Planificar, diseñar y coordinar las actividades que realizan las instituciones involucradas en la lucha contra el narcotráfico en todas sus formas y actividades conexas.




104

Anexo 3. Análisis de políticas

ANÁLISIS DE POLÍTICAS


ANÁLISIS DE POLÍTICAS - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN 2016-2020

Política

Tipo de Política

Objetivo General Ejes vinculados a intervenciones del Ministerio de

Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Plan Nacional de Desarrollo K´atun: Nuestra Guatemala 2,032

Establecer lineamientos generales para la consolidación de la relación entre democracia, desarrollo y derechos humanos, siendo esta una oportunidad para la transformación gradual cultural, social y económica de Guatemala, así como para el fortalecimiento su Estado.

Eje 5: Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo.

Política Nacional de Desarrollo K´atun: Nuestra Guatemala 2,032

Establecer lineamientos generales para la consolidación de la relación entre democracia, desarrollo y derechos humanos, siendo esta una oportunidad para la transformación gradual cultural, social y económica de Guatemala, así como para el fortalecimiento su Estado.

Eje 5: Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo.


105


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Política General de Gobierno 2016-2020

Orientar las acciones del Organismo Ejecutivo para atender las necesidades, intereses y problemática actual, la realización del bien común y lograr el bienestar y la prosperidad de Guatemala para el periodo de gobierno 2016-2020.

Eje 1: Tolerancia cero a la corrupción y Modernización del Estado. Eje 4: Seguridad ciudadana.

Política Nacional de Seguridad

Construir las condiciones para que las personas se sientan seguras, libres de violencia y de temor, confiadas en alcanzar sus aspiraciones individuales y colectivas. Asimismo, integrar los esfuerzos de todo el país para lograr el desarrollo integral, fortalecer la democracia y superar las desigualdades sociales para edificar una Guatemala Segura y Próspera.

Lineamiento Estratégico: Seguridad Interior Democrática.


106


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Plan Estratégico de seguridad de la Nación

Lograr una Guatemala con seguridad y contribuir al desarrollo, definiendo responsabilidades de las instituciones del Sistema Nacional de Seguridad para que los objetivos y acciones estratégicas priorizadas se ejecuten de forma eficaz y eficiente, enfatizando en el fortalecimiento institucional., la colaboración, cooperación y coordinación.

Seguridad Interior Democrática Seguridad Exterior Gestión de Riesgos y Defensa Civil Proactiva Inteligencia Estratégica de Estado

Política Criminal Democrática del Estado de Guatemala 2015-2035

Disminuir los índices de criminalidad y violencia social, mediante la implementación y creación de estrategias de prevención, investigación, sanción y reinserción social, que permita el desarrollo integral, la convivencia social armónica y seguridad ciudadana para las y los guatemaltecos.

Lineamientos Estratégicos de Prevención


107


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Política Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito, seguridad ciudadana y convivencia pacífica 2014-2034

Sentar bases de una cultura de prevención por convicción de la violencia y el delito, orientada a la participación de la población en el marco de la seguridad ciudadana y la convivencia pacífica, que incida en la reducción objetiva de la violencia y el delito, así como en el temor de las personas a ser víctimas de la violencia.

Eje 1: Violencia armada Eje 2: Violencia contra la mujer Eje 3: Violencia contra la niñez Eje 4: Violencia contra la adolescencia y juventud Eje 5: Violencia vial y accidentes de tránsito

Política Nacional de Reforma Penitenciaria 2014-2024, Rehabilitación para la paz social

Consolidar un Sistema Penitenciario Nacional confiable y seguro para la sociedad.

Eje 1: Coordinación interinstitucional Eje 2: Ordenamiento administrativo y programación presupuestaria Eje 3: Implementación de la carrera penitenciaria y especialización permanente. Eje 4: Aplicación estricta del Régimen Progresivo Eje 5: Construcción, remozamiento y modernización de la infraestructura Eje 6: Seguridad interna y externa Eje 7: Promoción de la refamiliarización, el involucramiento comunitario y la empresa privada. Eje 8: Reinserción socioeconómica de las PPL


108


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Eje 9: Promoción de la paz social Eje 10: Atención especializada a mujeres, hombres, niñez y adolescencia en el ámbito penitenciario.

Política de Protección, Asistencia y Atención al Guatemalteco en el Exterior

Brindar protección, asistencia y atención al guatemalteco en el exterior.

Eje 3: programa integral para las etapas de emigración, tránsito estadía y retorno de los guatemaltecos.

Política Nacional para el Desarrollo Turístico Sostenible de Guatemala 2012-2022

Consolidar al turismo como eje articulador del desarrollo de la Nación en el marco de la sostenibilidad de forma que contribuya a generar las condiciones necesarias para mejorar la competitividad del país en el ámbito

Eje 7: Programa Nacional de Seguridad Turística


109


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

internacional y a favorecer el acceso de los guatemaltecos a una vida digna.

Política Nacional para la Reducción de Riesgo a los Desastres en Guatemala

Aumentar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad de las poblaciones y los pueblos, procesos productivos y territorios en riesgo de desastre como fundamento del mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo seguro de Guatemala.

Eje 2: Preparación de capacidades y condiciones para el manejo del riesgo a los desastres y el desastre. Eje 3: Gestión: mitigación, transferencia y adaptación. Eje 4: Recuperación post-desastre

Política Nacional de Prevención de la Violencia Juvenil

Fortalecer las capacidad del país para prevenir adecuadamente la violencia juvenil y lograr que la niñez, adolescencia y juventud alcancen una mejor calidad de vida a través de acciones coherentes y coordinadas de todas las instancias del Estado, que permitan la inserción de la juventud en riesgo a la vida social, política, económica y productiva nacional.

Eje 3: Intervención terciaria: (Atención para adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley).


110


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Política Pública contra la Trata de Personas y de Protección Integral a las Víctimas

Armonizar y optimizar los recursos y el accionar de los distintos sectores del Estado para garantizar la protección y atención integral a las víctimas de trata de personas, así como para promover la prevención, detección, persecución y sanción de este delito.

Eje A: Prevención Eje B: Detección, atención y protección

Política Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas

Implementar acciones orientadas a reducir progresiva y sistemáticamente las causas y manifestaciones de la problemática de las drogas en forma coordinada con las diferentes dependencias que integran la CCATID, estimulando el involucramiento proactivo de los gobiernos municipales e incentivando la participación de los diferentes sectores de la sociedad guatemalteca.

Eje 2: Control de la Oferta Eje 3: Reducir la demanda Eje 4: Fortalecimiento Jurídico e Institucional


111


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Reparación a las Comunidades Afectadas por la Construcción de la Hidroeléctrica de Chixoy

Reparación y solución de las violaciones de derechos humanos de las treinta y tres (33) comunidades afectadas por la construcción de la Hidroeléctrica de Chixoy, para procurar la recuperación de su proyecto de vida digna.

Eje 6.4.3: Rehabilitación y atención Integral

Plan alianza para la Prosperidad de Centroamérica (

Mejorar la calidad de vida de los habitantes de estos países con la creación de oportunidades económicas, y la ayuda de los Estados Unidos, principal socio cooperante. La formalización de dicha cooperación y su apoyo al Plan de la Alianza, se da a través de la Estrategia de Relacionamiento de EE.UU en Centroamérica publicada en diciembre del 2015.

Desarrollar el capital humano Dinamizar el sector productivo Mejorar el acceso a seguridad y Justicia Fortalecimiento Institucional

FUENTE: Elaboración propia, DIPLAN MINGOB.


112


Política

Tipo de Política


Gobernación

Nacio

nal

Gen

era

l

Secto

rial

Institu

cio

nal

Política Nacional para la Reducción de Riesgo a los Desastres en Guatemala

Aumentar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad de las poblaciones y los pueblos (culturas), procesos productivos y territorios en riesgo de desastres como fundamento del mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo seguro de Guatemala.

Eje B: Preparación de capacidades y condiciones para el manejo del riesgo a los desastres y el desastre


113

Anexo 4- Modelos estratégicos MINGOB-PNC.

Modelo conceptual de Reducción de Homicidios

Fuente: Modelo UNODC (Global Study on Homocide 2013)

Modelo conceptual de Reducción de Hechos Delictivos contra el Patrimonio

Homicidio conexo a otras formas de criminalidad

Conexo a delincuencia organizada organizados

Conexo a Delitos Comunes

Homicidio Interpersonal

Perpetrado por familiar o circulo social próximo

Perpetrado por desconocidos

Homicidios Socio-Políticos

Relacionado a Prejuicios sociales/raciales/sexuales

Relacionado a conflictos políticos


114

Alta incidencia de delitos contra el

patrimonio

Hurto y Robo de vehículos

Hurto y Robo de motocicletas

Hurto y Robo a peatones

Oportunidad de comisión de

hechos criminales

control territorial de los criminales

Poco control social

Poca presencia de la seguridad

pública

Organización criminal

Variables situacionales

motivaciones del hecho criminal

Vulnerabilidad de la víctima

Hurto y Robo de armas

Hurto y Robo en residencias

Hurto y Robo en comercios

Hurto y Robo en iglesias

Robo en buses

Hurto y Robo a turistas

Robo en bancos

MODELO CONCEPTUALHECHOS DELICTIVOS CONTRA EL

PATRIMONIO

19.9%

Fuente: Elaboración propia con base a base de datos de DGPNC

Modelo Lógico de Prevención de la Violencia y el Delito en Guatemala


115


116

Anexo 5. Proyecciones de población a nivel municipal

5. 1 Proyecciones de población a nivel municipal por grupo etario

No.

DE

PT

O

MUNICIPIO PROYECCIÓN

INE 2015

EDAD

DE 0 A 4

% DE 5 A 9

% DE 10 A 14

% DE 15 A 19

% DE 20 A 24

% DE 25 A 29

% DE 30 A 34

% DE 35 A 39

% DE 40 A 44

% DE 45 A 49

% DE 50 A 54

% DE 55 A 59

% DE 60 A 64

% 65 Y

MAS

%

1

GU

AT

EM

AL

A

GUATEMALA

994,078

98,832

10

101,082

10

100,692

10

101,138

10

105,892

11

85,416

9 71,770

7 62,017

6 58,078

6 46,701

5 44,238

4 29,746

3 25,031

3 63,445

6

2 SANTA CATARINA

PINULA

96,656 11,605

12

12,090

13

11,321

12

10,036

10

9,851

10

7,805

8 7,150

7 6,284

7 5,363

6 4,338

4 3,517

4 2,181

2 1,587

2 3,529

4

3 SAN JOSÉ PINULA

78,896 10,869

14

11,192

14

10,056

13

8,686

11

8,062

10

6,064

8 5,150

7 4,469

6 4,017

5 2,670

3 2,416

3 1,392

2 1,165

1 2,688

3

4 SAN JOSÉ DEL

GOLFO

5,981 709

12

826 14

835 14

676 11

478 8 367

6 342

6 325

5 277

5 224

4 226

4 142

2 153

3 401

7

5 PALENCIA 63,218 9,352

15

9,573

15

8,888

14

6,766

11

5,470

9 4,380

7 3,707

6 3,378

5 2,687

4 2,090

3 1,870

3 1,313

2 1,081

2 2,662

4

6 CHINAUTLA

134,670

17,580

13

17,941

13

16,308

12

13,903

10

13,810

10

10,918

8 9,389

7 8,124

6 7,094

5 4,981

4 4,267

3 2,755

2 2,408

2 5,191

4

7 SAN PEDRO

AYAMPUC

80,416 11,502

14

11,853

15

10,501

13

8,226

10

7,379

9 5,864

7 5,558

7 4,525

6 3,832

5 2,720

3 2,513

3 1,578

2 1,310

2 3,054

4

8 MIXCO 495,079

54,167

11

53,004

11

52,527

11

51,669

10

55,597

11

43,724

9 35,310

7 30,682

6 27,806

6 22,759

5 20,487

4 13,521

3 10,618

2 23,207

5

9 SAN PEDRO

44,455 5,923

13

6,162

14

5,614

13

4,516

10

4,471

10

3,371

8 3,044

7 2,557

6 2,201

5 1,729

4 1,410

3 905

2 802

2 1,753

4


117

SACATEPÉQUEZ

10

SAN JUAN SACATEPÉ

QUEZ

237,245

35,723

15

35,706

15

31,467

13

24,445

10

22,715

10

16,682

7 15,006

6 12,678

5 11,038

5 8,357

4 7,103

3 4,512

2 3,903

2 7,910

3

11

SAN RAIMUNDO

31,912 4,920

15

4,991

16

4,390

14

3,312

10

2,622

8 1,997

6 1,731

5 1,551

5 1,352

4 1,156

4 971

3 766

2 614

2 1,539

5

12

CHUARRANCHO

13,654 2,021

15

2,087

15

1,803

13

1,433

10

1,058

8 838

6 608

4 564

4 554

4 493

4 531

4 414

3 360

3 889

7

13

FRAIJANES

49,012 6,076

12

6,298

13

5,664

12

4,701

10

5,163

11

4,250

9 3,718

8 3,182

6 2,765

6 1,919

4 1,628

3 1,098

2 821

2 1,729

4

14

AMATITLÁN

117,511

15,143

13

15,224

13

14,211

12

11,984

10

12,145

10

9,682

8 8,308

7 7,036

6 6,198

5 4,583

4 3,871

3 2,499

2 2,050

2 4,576

4

15

VILLA NUEVA

564,686

72,368

13

71,159

13

64,357

11

59,069

10

61,043

11

49,324

9 41,616

7 34,814

6 30,224

5 22,870

4 19,403

3 11,489

2 8,598

2 18,353

3

16

VILLA CANALES

158,309

21,939

14

21,851

14

19,237

12

15,756

10

15,798

10

12,852

8 11,268

7 9,238

6 7,794

5 5,787

4 5,142

3 3,244

2 2,659

2 5,744

4

17

SAN MIGUEL PETAPA

188,172

24,118

13

24,214

13

21,781

12

18,020

10

18,241

10

17,085

9 16,202

9 13,180

7 10,611

6 7,262

4 5,693

3 3,440

2 2,701

1 5,626

3

18

EL

PR

OG

RE

SO

GUASTATOYA

24,189 2,675

11

2,871

12

2,909

12

2,781

11

2,309

10

1,697

7 1,397

6 1,324

5 1,362

6 1,087

4 872

4 688

3 601

2 1,617

7

19

MORAZAN 12,583 1,555

12

1,643

13

1,735

14

1,364

11

1,061

8 738

6 658

5 682

5 633

5 487

4 464

4 362

3 349

3 850

7

20

SAN AGUSTÍN

ACASAGUASTLÁN

42,384 6,674

16

6,529

15

5,808

14

4,426

10

3,442

8 2,709

6 2,260

5 2,023

5 1,814

4 1,512

4 1,292

3 881

2 824

2 2,191

5

21

SAN CRISTÓBA

L ACASAGUASTLÁN

7,387 1,061

14

1,002

14

986 13

770 10

599 8 500

7 429

6 383

5 342

5 298

4 230

3 189

3 152

2 446

6

22

EL JÍCARO 11,215 1,401

12

1,538

14

1,448

13

1,153

10

949 8 715

6 650

6 568

5 534

5 447

4 420

4 302

3 267

2 824

7

23

SANSARE 12,240 1,525

12

1,663

14

1,659

14

1,363

11

982 8 797

7 698

6 663

5 580

5 445

4 428

3 347

3 305

2 784

6

24

SANARATE 40,509 4,914

12

4,828

12

4,937

12

4,487

11

3,891

10

2,994

7 2,524

6 2,309

6 2,042

5 1,712

4 1,528

4 1,054

3 968

2 2,321

6


118

25

SAN ANTONIO LA PAZ

18,782 2,684

14

2,587

14

2,466

13

2,053

11

1,764

9 1,386

7 1,096

6 968

5 899

5 664

4 537

3 402

2 366

2 911

5

26

SA

CA

TE

PÉ

QU

EZ

ANTIGUA GUATEMA

LA

46,148 5,265

11

5,437

12

5,202

11

4,602

10

4,535

10

3,387

7 2,993

6 2,859

6 2,498

5 2,030

4 1,857

4 1,291

3 1,116

2 3,075

7

27

JOCOTENANGO

21,040 2,542

12

2,445

12

2,225

11

2,132

10

2,317

11

1,828

9 1,378

7 1,200

6 1,160

6 993

5 906

4 555

3 402

2 956

5

28

PASTORES 15,895 2,285

14

1,935

12

1,840

12

1,648

10

1,667

10

1,162

7 992

6 928

6 833

5 629

4 525

3 385

2 302

2 766

5

29

SUMPANGO

40,131 5,720

14

5,684

14

5,501

14

4,410

11

4,048

10

2,892

7 2,484

6 2,163

5 1,822

5 1,416

4 1,220

3 691

2 542

1 1,538

4

30

SANTO DOMINGO XENACOJ

10,923 1,552

14

1,678

15

1,460

13

1,140

10

1,092

10

733

7 663

6 563

5 451

4 409

4 325

3 195

2 206

2 455

4

31

SANTIAGO SACATEPÉ

QUEZ

31,387 4,311

14

4,643

15

4,120

13

3,532

11

3,008

10

2,106

7 1,833

6 1,659

5 1,475

5 1,148

4 1,068

3 729

2 533

2 1,221

4

32

SAN BARTOLO

MÉ MILPAS ALTAS

9,688 1,302

13

1,344

14

1,296

13

1,053

11

894 9 703

7 584

6 476

5 460

5 408

4 317

3 265

3 189

2 397

4

33

SAN LUCAS

SACATEPÉQUEZ

27,014 3,598

13

3,262

12

3,094

11

2,740

10

2,660

10

2,132

8 1,886

7 1,676

6 1,475

5 1,109

4 960

4 646

2 517

2 1,259

5

34

SANTA LUCÍA

MILPAS ALTAS

16,463 2,440

15

2,262

14

1,935

12

1,777

11

1,640

10

1,418

9 1,104

7 873

5 730

4 541

3 519

3 392

2 265

2 567

3

35

MAGDALENA MILPAS

ALTAS

11,515 1,642

14

1,565

14

1,507

13

1,341

12

1,189

10

890

8 644

6 556

5 558

5 402

3 328

3 213

2 188

2 493

4

36

SANTA MARÍA DE

JESÚS

17,088 2,642

15

2,632

15

2,364

14

1,933

11

1,503

9 997

6 876

5 791

5 697

4 624

4 537

3 382

2 284

2 827

5

37

CIUDAD VIEJA

38,794 5,364

14

5,038

13

4,896

13

4,048

10

4,002

10

2,793

7 2,304

6 2,031

5 1,919

5 1,532

4 1,344

3 980

3 654

2 1,890

5

38

SAN MIGUEL DUEÑAS

11,858 1,666

14

1,636

14

1,538

13

1,165

10

1,098

9 780

7 753

6 606

5 558

5 418

4 417

4 299

3 258

2 667

6

39

ALOTENANGO

31,144 4,799

15

4,547

15

3,993

13

3,264

10

2,794

9 1,922

6 1,674

5 1,637

5 1,521

5 1,222

4 914

3 721

2 629

2 1,505

5


119

40

SAN ANTONIO

AGUSCALIENTES

10,562 1,355

13

1,411

13

1,217

12

1,107

10

1,058

10

776

7 637

6 597

6 544

5 425

4 347

3 243

2 221

2 622

6

41

SANTA CATARINA BARAHON

A

3,587 490

14

490 14

395 11

412 11

358 10

266

7 211

6 182

5 166

5 146

4 131

4 102

3 87 2 150

4

42

CH

IMA

LT

EN

AN

GO

CHIMALTENANGO

141,045

20,404

14

19,775

14

18,385

13

15,242

11

14,547

10

10,632

8 8,686

6 7,563

5 6,540

5 5,118

4 4,168

3 2,671

2 2,083

1 5,230

4

43

SAN JOSÉ POAQUIL

25,523 4,049

16

4,136

16

3,607

14

2,593

10

2,239

9 1,798

7 1,529

6 1,202

5 971

4 803

3 703

3 572

2 406

2 915

4

44

SAN MARTÍN

JILOTEPEQUE

80,823 13,538

17

13,553

17

11,933

15

7,841

10

6,326

8 4,846

6 4,051

5 3,729

5 3,219

4 2,776

3 2,299

3 1,751

2 1,378

2 3,582

4

45

COMALAPA

45,747 6,903

15

6,938

15

6,092

13

4,541

10

4,101

9 3,029

7 2,680

6 2,299

5 1,990

4 1,589

3 1,406

3 993

2 947

2 2,238

5

46

SANTA APOLONIA

17,623 3,072

17

2,856

16

2,452

14

1,942

11

1,535

9 1,235

7 941

5 813

5 649

4 481

3 434

2 355

2 291

2 566

3

47

TECPÁN GUATEMA

LA

93,602 16,203

17

15,163

16

12,960

14

9,729

10

8,059

9 6,125

7 5,482

6 4,539

5 3,733

4 2,772

3 2,260

2 1,756

2 1,395

1 3,425

4

48

PATZÚN 56,219 8,223

15

8,485

15

7,416

13

5,879

10

5,009

9 3,800

7 3,548

6 2,922

5 2,323

4 1,838

3 1,671

3 1,223

2 1,028

2 2,854

5

49

POCHUTA 11,819 1,873

16

1,896

16

1,676

14

1,265

11

861 7 678

6 629

5 562

5 496

4 434

4 372

3 310

3 259

2 507

4

50

PATZICIA 37,426 5,260

14

5,223

14

4,907

13

4,211

11

3,678

10

2,583

7 2,351

6 1,977

5 1,708

5 1,247

3 1,128

3 769

2 678

2 1,705

5

51

SANTA CRUZ

BALANYÁ

8,380 1,176

14

1,205

14

1,151

14

911 11

809 10

594

7 472

6 441

5 387

5 262

3 240

3 183

2 184

2 367

4

52

ACATENANGO

23,616 3,908

17

3,600

15

3,345

14

2,473

10

1,933

8 1,406

6 1,244

5 1,215

5 1,032

4 850

4 649

3 507

2 468

2 987

4

53

YEPOCAPA 34,496 5,963

17

5,589

16

4,853

14

3,787

11

2,838

8 2,032

6 1,613

5 1,547

4 1,451

4 1,191

3 1,037

3 725

2 599

2 1,271

4

54

SAN ANDRÉS ITZAPA

36,194 5,358

15

5,404

15

4,682

13

3,657

10

3,421

9 2,613

7 2,177

6 1,934

5 1,668

5 1,318

4 1,155

3 736

2 625

2 1,448

4

55

PARRAMOS

17,862 2,748

15

2,693

15

2,279

13

1,938

11

1,719

10

1,328

7 1,026

6 906

5 766

4 669

4 524

3 346

2 238

1 680

4


120

56

ZARAGOZA

27,488 4,213

15

3,951

14

3,629

13

2,880

10

2,708

10

1,879

7 1,633

6 1,447

5 1,191

4 869

3 790

3 586

2 491

2 1,220

4

57

EL TEJAR 27,650 4,063

15

3,839

14

3,417

12

2,820

10

3,042

11

2,198

8 1,816

7 1,520

5 1,248

5 928

3 796

3 524

2 422

2 1,016

4

58

ES

CU

INT

LA

ESCUINTLA

161,009

20,055

12

20,185

13

19,342

12

16,649

10

15,599

10

12,191

8 10,736

7 9,406

6 8,366

5 6,731

4 6,083

4 4,064

3 3,517

2 8,086

5

59

SANTA LUCÍA

COTZUMALGUAPA

141,112

19,250

14

19,186

14

18,644

13

15,430

11

13,306

9 9,953

7 8,579

6 7,539

5 6,757

5 5,351

4 4,794

3 3,309

2 2,879

2 6,135

4

60

LA DEMOCRACIA ESTLA

27,261 3,812

14

3,989

15

3,376

12

2,932

11

2,510

9 1,949

7 1,580

6 1,406

5 1,315

5 1,030

4 937

3 619

2 542

2 1,263

5

61

SIQUINALÁ 25,336 3,552

14

3,638

14

3,189

13

2,538

10

2,329

9 1,778

7 1,579

6 1,507

6 1,281

5 976

4 885

3 603

2 473

2 1,007

4

62

MASAGUA 48,202 6,845

14

6,924

14

6,512

14

5,353

11

4,118

9 3,302

7 2,836

6 2,414

5 2,245

5 1,737

4 1,608

3 1,108

2 913

2 2,286

5

63

TIQUISATE 60,546 8,150

13

8,044

13

7,692

13

6,870

11

5,843

10

4,260

7 3,411

6 2,953

5 2,915

5 2,460

4 2,066

3 1,538

3 1,193

2 3,151

5

64

LA GOMERA

63,166 8,864

14

8,968

14

8,298

13

6,884

11

5,853

9 4,457

7 3,559

6 3,126

5 3,044

5 2,360

4 2,077

3 1,546

2 1,298

2 2,831

4

65

GUANAGAZAPA

18,571 3,011

16

2,961

16

2,615

14

2,046

11

1,421

8 1,083

6 970

5 884

5 839

5 673

4 565

3 419

2 381

2 703

4

66

SAN JOSÉ ESTLA

54,205 6,988

13

7,019

13

6,615

12

5,880

11

5,559

10

4,189

8 3,510

6 3,087

6 2,774

5 2,012

4 1,828

3 1,201

2 1,024

2 2,518

5

67

IZTAPA 11,896 1,488

13

1,598

13

1,549

13

1,248

10

1,143

10

906

8 824

7 712

6 605

5 435

4 365

3 275

2 226

2 524

4

68

PALÍN 67,864 9,490

14

9,732

14

8,702

13

7,276

11

6,495

10

5,037

7 4,610

7 3,984

6 3,323

5 2,269

3 2,168

3 1,309

2 1,021

2 2,446

4

69

SAN VICENTE PACAYA

18,154 2,694

15

2,628

14

2,231

12

1,789

10

1,690

9 1,323

7 1,048

6 909

5 863

5 676

4 630

3 418

2 351

2 905

5

70

NUEVA CONCEPCI

ÓN

63,762 9,043

14

9,171

14

9,239

14

7,486

12

5,500

9 3,927

6 3,411

5 3,042

5 2,722

4 2,326

4 2,163

3 1,537

2 1,262

2 2,932

5

71

SA

NT

A R

OS

A CUILAPA 45,274 6,1

95 14

6,173

14

5,943

13

5,000

11

4,488

10

2,996

7 2,629

6 2,440

5 2,235

5 1,654

4 1,533

3 967

2 878

2 2,144

5

72

BARBERENA

48,551 6,945

14

6,706

14

6,236

13

5,012

10

4,725

10

3,491

7 2,908

6 2,628

5 2,313

5 1,823

4 1,590

3 1,140

2 902

2 2,131

4

73

SANTA ROSA DE

LIMA

19,290 2,806

15

2,716

14

2,620

14

2,016

10

1,573

8 1,212

6 1,066

6 934

5 825

4 686

4 675

4 554

3 483

3 1,124

6


121

74

CASILLAS 25,450 3,857

15

3,860

15

3,579

14

2,751

11

2,229

9 1,511

6 1,315

5 1,179

5 1,087

4 947

4 803

3 554

2 499

2 1,279

5

75

SAN RAFAEL

LAS FLORES

14,521 2,372

16

2,212

15

1,936

13

1,464

10

1,205

8 971

7 795

5 629

4 576

4 485

3 424

3 354

2 344

2 757

5

76

ORATORIO 25,933 3,601

14

3,832

15

3,697

14

2,790

11

2,097

8 1,600

6 1,411

5 1,334

5 1,174

5 906

3 901

3 700

3 547

2 1,342

5

77

SAN JUAN TECUACO

10,543 1,763

17

1,693

16

1,549

15

1,118

11

820 8 572

5 526

5 462

4 377

4 354

3 337

3 246

2 212

2 515

5

78

CHIQUIMULILLA

50,058 6,586

13

7,000

14

6,696

13

5,432

11

4,114

8 3,221

6 2,948

6 2,631

5 2,465

5 1,974

4 1,788

4 1,247

2 1,187

2 2,770

6

79

TAXISCO 23,545 3,076

13

3,280

14

3,073

13

2,475

11

1,913

8 1,436

6 1,333

6 1,244

5 1,152

5 923

4 874

4 627

3 572

2 1,566

7

80

SANTA MARÍA

IXHUATÁN

21,886 3,247

15

3,245

15

3,027

14

2,382

11

1,764

8 1,344

6 1,180

5 1,131

5 968

4 780

4 752

3 475

2 464

2 1,128

5

81

GUAZACAPÁN

15,752 2,052

13

2,212

14

2,045

13

1,631

10

1,323

8 1,010

6 905

6 850

5 834

5 601

4 597

4 354

2 377

2 962

6

82

SANTA CRUZ

NARANJO

14,365 1,895

13

1,990

14

1,812

13

1,475

10

1,205

8 1,021

7 911

6 805

6 704

5 468

3 465

3 387

3 342

2 884

6

83

PUEBLO NUEVO VIÑAS

26,336 3,887

15

3,773

14

3,562

14

2,703

10

2,151

8 1,606

6 1,383

5 1,341

5 1,246

5 1,021

4 836

3 680

3 632

2 1,514

6

84

NUEVA SANTA ROSA

33,496 4,778

14

4,791

14

4,448

13

3,536

11

3,010

9 2,097

6 1,875

6 1,784

5 1,494

4 1,142

3 1,064

3 788

2 777

2 1,911

6

85

SO

LO

LÁ

SOLOLÁ 136,859

20,505

15

22,405

16

19,256

14

14,958

11

12,765

9 9,126

7 7,554

6 6,673

5 5,398

4 4,420

3 3,819

3 2,550

2 2,236

2 5,194

4

86

SAN JOSÉ CHACAYÁ

5,343 894

17

830 16

636 12

597 11

533 10

339

6 288

5 256

5 199

4 157

3 162

3 127

2 114

2 212

4

87

SANTA MARÍA

VISITACIÓN

2,759 359

13

421 15

398 14

303 11

240 9 175

6 168

6 168

6 112

4 91 3 93 3 66 2 46 2 116

4

88

SANTA LUCÍA

UTATLÁN

25,923 3,587

14

3,795

15

3,359

13

2,677

10

2,455

9 1,929

7 1,600

6 1,330

5 1,018

4 848

3 790

3 602

2 563

2 1,370

5

89

NAHUALÁ 69,702 10,669

15

11,195

16

9,602

14

8,060

12

6,483

9 4,645

7 3,913

6 3,493

5 2,575

4 2,263

3 1,908

3 1,205

2 1,153

2 2,538

4


122

90

SANTA CATARINA IXTAHUAC

ÁN

52,172 8,743

17

8,591

16

7,281

14

5,969

11

4,776

9 3,542

7 2,745

5 2,312

4 1,993

4 1,621

3 1,298

2 882

2 784

2 1,634

3

91

SANTA CLARA LA LAGUNA

10,662 1,680

16

1,734

16

1,424

13

1,206

11

939 9 684

6 586

5 526

5 445

4 303

3 312

3 255

2 162

2 405

4

92

CONCEPCIÓN

7,350 1,353

18

1,299

18

1,088

15

795 11

640 9 443

6 374

5 306

4 200

3 226

3 194

3 119

2 114

2 200

3

93

SAN ANDRÉS

SEMETABAJ

14,029 2,232

16

2,242

16

1,899

14

1,385

10

1,242

9 970

7 848

6 754

5 549

4 404

3 331

2 323

2 264

2 586

4

94

PANAJACHEL

19,157 2,454

13

2,634

14

2,541

13

2,166

11

1,807

9 1,360

7 1,233

6 1,135

6 980

5 736

4 638

3 433

2 291

2 750

4

95

SANTA CATARINA PALOPÓ

6,648 1,103

17

1,071

16

1,008

15

742 11

549 8 394

6 324

5 371

6 262

4 248

4 171

3 151

2 97 1 158

2

96

SAN ANTONIO PALOPÓ

13,902 2,196

16

2,140

15

1,869

13

1,507

11

1,292

9 1,002

7 752

5 720

5 523

4 507

4 374

3 230

2 241

2 550

4

97

SAN LUCAS

TOLIMÁN

32,480 4,997

15

4,956

15

4,470

14

3,704

11

2,969

9 2,016

6 1,826

6 1,532

5 1,270

4 1,087

3 1,005

3 727

2 534

2 1,385

4

98

SANTA CRUZ LA LAGUNA

8,322 1,457

18

1,455

17

1,200

14

910 11

690 8 551

7 476

6 399

5 250

3 244

3 196

2 173

2 121

1 200

2

99

SAN PABLO LA LAGUNA

7,899 1,194

15

1,197

15

1,073

14

961 12

656 8 528

7 419

5 384

5 331

4 356

5 216

3 177

2 116

1 291

4

100

SAN MARCOS

LA LAGUNA

5,029 798

16

701 14

692 14

564 11

494 10

351

7 218

4 263

5 229

5 220

4 157

3 92 2 90 2 160

3

101

SAN JUAN LA

LAGUNA

11,776 1,668

14

1,828

16

1,731

15

1,364

12

993 8 776

7 686

6 579

5 475

4 429

4 334

3 238

2 211

2 462

4

102

SAN PEDRO LA LAGUNA

11,886 1,314

11

1,395

12

1,412

12

1,180

10

996 8 870

7 816

7 755

6 729

6 488

4 529

4 347

3 247

2 808

7

103

SANTIAGO ATITLÁN

49,631 5,824

12

6,829

14

6,837

14

6,000

12

4,941

10

3,735

8 3,018

6 2,637

5 2,390

5 1,737

4 1,516

3 994

2 1,076

2 2,099

4


123

104

TO

TO

NIC

A -

PÁ

N

TOTONICAPÁN

145,448

17,359

12

21,487

15

22,169

15

16,186

11

12,010

8 8,812

6 8,382

6 7,902

5 6,967

5 5,533

4 4,957

3 3,314

2 3,075

2 7,296

5

105

SAN CRISTÓBA

L TOTONICA

PÁN

40,033 5,160

13

6,092

15

5,945

15

4,523

11

3,352

8 2,445

6 2,264

6 2,029

5 1,733

4 1,481

4 1,377

3 878

2 803

2 1,953

5

106

SAN FRANCISCO EL ALTO

71,629 9,674

14

11,523

16

11,472

16

8,580

12

5,811

8 4,333

6 3,835

5 3,637

5 3,116

4 2,430

3 1,984

3 1,322

2 1,164

2 2,749

4

107

SAN ANDRÉS XECUL

39,261 6,542

17

7,244

18

6,075

15

4,154

11

3,094

8 2,442

6 2,228

6 1,757

4 1,452

4 1,125

3 920

2 690

2 488

1 1,050

3

108

MOMOSTENANGO

141,253

23,093

16

23,643

17

20,926

15

14,518

10

11,154

8 8,356

6 7,257

5 6,729

5 5,340

4 4,722

3 4,253

3 3,011

2 2,395

2 5,853

4

109

SANTA MARÍA

CHIQUIMULA

52,401 8,978

17

8,810

17

7,423

14

5,603

11

4,431

8 3,104

6 2,600

5 2,451

5 2,013

4 1,703

3 1,391

3 935

2 914

2 2,047

4

110

SANTA LUCÍA LA REFORMA

25,174 4,664

19

4,809

19

3,717

15

2,428

10

1,918

8 1,578

6 1,171

5 1,048

4 919

4 723

3 579

2 405

2 372

1 844

3

111

SAN BARTOLO

AGUAS CALIENTE

S

22,385 3,980

18

4,119

18

3,467

15

2,147

10

1,480

7 1,096

5 1,175

5 931

4 851

4 686

3 634

3 510

2 369

2 941

4

112

QU

ET

ZA

LT

EN

AN

GO

QUETZALTENANGO

159,898

18,205

11

19,006

12

18,712

12

17,481

11

16,470

10

11,783

7 10,376

6 9,681

6 8,676

5 6,773

4 6,396

4 3,972

2 3,560

2 8,805

6

113

SALCAJÁ 19,694 2,202

11

2,466

13

2,574

13

2,219

11

1,803

9 1,347

7 1,149

6 1,085

6 1,012

5 884

4 835

4 562

3 477

2 1,078

5

114

OLINTEPEQUE

37,457 5,184

14

5,659

15

5,290

14

4,383

12

3,360

9 2,213

6 2,070

6 1,941

5 1,723

5 1,382

4 1,269

3 778

2 653

2 1,552

4

115

SAN CARLOS

SIJA

37,720 4,559

12

5,549

15

6,068

16

4,502

12

2,797

7 1,909

5 1,893

5 1,835

5 1,794

5 1,432

4 1,471

4 930

2 869

2 2,113

6

116

SIBILIA 8,132 965

12

1,129

14

1,261

16

1,027

13

578 7 370

5 403

5 432

5 414

5 325

4 297

4 211

3 176

2 543

7


124

117

CABRICÁN 27,637 4,671

17

4,915

18

4,197

15

2,994

11

2,097

8 1,538

6 1,363

5 1,085

4 968

4 820

3 804

3 576

2 436

2 1,172

4

118

CAJOLÁ 10,302 1,665

16

1,822

18

1,674

16

995 10

608 6 541

5 532

5 441

4 459

4 339

3 335

3 208

2 221

2 461

4

119

SAN MIGUEL SIGUILÁ

10,857 2,053

19

1,984

18

1,640

15

995 9 763 7 716

7 616

6 437

4 384

4 335

3 280

3 175

2 184

2 295

3

120

OSTUNCALCO

55,913 8,407

15

9,589

17

8,374

15

6,029

11

4,307

8 3,281

6 3,064

5 2,901

5 2,529

5 1,754

3 1,750

3 963

2 886

2 2,079

4

121

SAN MATEO

12,412 1,941

16

1,717

14

1,714

14

1,467

12

1,236

10

735

6 623

5 625

5 528

4 448

4 371

3 257

2 209

2 541

4

122

CONCEPCIÓN

CHIQUIRICHAPA

18,862 2,539

13

3,579

19

3,286

17

1,948

10

1,195

6 1,015

5 1,016

5 818

4 731

4 581

3 535

3 377

2 341

2 902

5

123

SAN MARTÍN

SACATEPÉQUEZ

27,893 4,227

15

5,074

18

4,575

16

3,150

11

2,035

7 1,543

6 1,312

5 1,353

5 1,160

4 978

4 781

3 431

2 440

2 834

3

124

ALMOLONGA

19,173 1,823

10

2,203

11

2,787

15

2,543

13

1,815

9 1,257

7 1,227

6 1,268

7 942

5 794

4 819

4 428

2 367

2 898

5

125

CANTEL 46,068 6,555

14

6,782

15

5,817

13

4,767

10

4,258

9 3,274

7 2,899

6 2,543

6 2,073

5 1,773

4 1,579

3 962

2 828

2 1,958

4

126

HUITÁN 16,132 2,677

17

2,939

18

2,700

17

1,679

10

1,139

7 826

5 801

5 636

4 590

4 479

3 434

3 345

2 261

2 626

4

127

ZUNIL 13,217 1,501

11

1,957

15

2,109

16

1,511

11

1,157

9 884

7 869

7 742

6 610

5 501

4 409

3 265

2 241

2 462

3

128

COLOMBA COSTA CUCA

41,261 6,356

15

6,386

15

5,780

14

4,430

11

3,163

8 2,312

6 1,986

5 2,082

5 1,814

4 1,516

4 1,343

3 969

2 909

2 2,214

5

129

SAN FRANCISC

O LA UNIÓN

7,742 1,084

14

1,312

17

1,327

17

755 10

501 6 401

5 411

5 384

5 303

4 302

4 250

3 165

2 150

2 396

5


125

130

EL PALMAR

30,631 4,991

16

5,062

17

4,396

14

3,166

10

2,401

8 1,624

5 1,600

5 1,444

5 1,283

4 1,036

3 965

3 644

2 643

2 1,377

4

131

COATEPEQUE

143,196

19,801

14

19,970

14

19,134

13

16,339

11

12,794

9 9,254

6 8,026

6 7,486

5 6,717

5 5,460

4 4,763

3 3,368

2 2,934

2 7,150

5

132

GÉNOVA COSTA CUCA

43,951 7,114

16

7,294

17

6,412

15

4,702

11

3,338

8 2,257

5 2,087

5 1,953

4 1,906

4 1,553

4 1,428

3 1,009

2 950

2 1,946

4

133

FLORES COSTA CUCA

30,286 4,418

15

4,340

14

3,933

13

3,437

11

2,845

9 1,898

6 1,564

5 1,383

5 1,347

4 1,083

4 1,011

3 748

2 656

2 1,623

5

134

LA ESPERANZ

A

31,921 4,241

13

4,554

14

4,179

13

3,574

11

2,977

9 2,239

7 2,167

7 1,812

6 1,528

5 1,200

4 1,064

3 592

2 568

2 1,226

4

135

PALESTINA DE LOS

ALTOS

13,335 2,237

17

2,304

17

2,031

15

1,423

11

936 7 725

5 710

5 604

5 498

4 429

3 379

3 247

2 251

2 562

4

136

SU

CH

ITE

PÉ

QU

EZ

MAZATENANGO

103,276

13,086

13

13,732

13

12,775

12

11,118

11

9,941

10

7,265

7 6,120

6 5,575

5 5,147

5 4,220

4 3,842

4 2,708

3 2,402

2 5,346

5

137

CUYOTENANGO

56,855 8,169

14

8,755

15

7,943

14

6,423

11

5,062

9 3,591

6 3,109

5 2,862

5 2,499

4 1,919

3 1,767

3 1,229

2 1,155

2 2,373

4

138

SAN FRANCISC

O ZAPOTITLÁ

N

20,528 2,841

14

2,918

14

2,690

13

2,257

11

1,820

9 1,286

6 1,135

6 1,094

5 976

5 775

4 740

4 496

2 446

2 1,057

5

139

SAN BERNARDI

NO

22,026 3,495

16

3,305

15

2,792

13

2,332

11

1,905

9 1,357

6 1,274

6 1,146

5 1,049

5 792

4 715

3 517

2 456

2 891

4

140

SAN JOSÉ EL ÍDOLO

9,779 1,480

15

1,548

16

1,412

14

1,085

11

758 8 537

5 515

5 422

4 390

4 395

4 316

3 217

2 202

2 500

5

141

SANTA DOMINGO SUCHITEP

ÉQUEZ

37,260 5,712

15

5,892

16

5,494

15

4,324

12

2,990

8 2,087

6 1,852

5 1,743

5 1,648

4 1,246

3 1,210

3 833

2 706

2 1,523

4

142

SAN LORENZO

13,100 2,077

16

2,089

16

1,927

15

1,414

11

1,069

8 818

6 657

5 613

5 610

5 464

4 390

3 255

2 224

2 493

4


126

143

SAMAYAC 22,870 2,999

13

3,243

14

3,084

13

2,482

11

2,194

10

1,612

7 1,395

6 1,236

5 1,109

5 809

4 715

3 449

2 466

2 1,076

5

144

SAN PABLO

JOCOPILAS

21,208 3,042

14

3,294

16

2,920

14

2,253

11

1,943

9 1,418

7 1,205

6 966

5 878

4 774

4 702

3 440

2 385

2 989

5

145

SAN ANTONIO SUCHITEP

ÉQUEZ

54,130 8,593

16

8,307

15

7,105

13

5,609

10

4,583

8 3,440

6 2,910

5 2,737

5 2,468

5 2,035

4 1,753

3 1,140

2 1,015

2 2,435

4

146

SAN MIGUEL PANAN

8,909 1,660

19

1,514

17

1,177

13

827 9 685 8 529

6 432

5 401

4 362

4 272

3 279

3 182

2 175

2 415

5

147

SAN GABRIEL

6,586 960

15

935 14

794 12

739 11

608 9 470

7 415

6 385

6 264

4 208

3 251

4 125

2 130

2 304

5

148

CHICACAO 54,274 9,528

18

8,863

16

7,418

14

5,397

10

4,119

8 3,071

6 2,692

5 2,614

5 2,280

4 1,840

3 1,620

3 1,254

2 1,121

2 2,457

5

149

PATULUL 45,404 6,715

15

6,722

15

6,018

13

4,598

10

3,919

9 2,992

7 2,624

6 2,350

5 1,989

4 1,607

4 1,498

3 1,219

3 982

2 2,173

5

150

SANTA BÁRBARA

SUCHI

25,484 3,852

15

4,098

16

3,508

14

2,614

10

1,941

8 1,529

6 1,332

5 1,238

5 1,120

4 867

3 820

3 620

2 616

2 1,328

5

151

SAN JUAN BAUTISTA

11,599 2,063

18

1,674

14

1,519

13

1,360

12

1,027

9 737

6 589

5 580

5 468

4 371

3 337

3 254

2 193

2 428

4

152

SANTO TOMÁS LA

UNIÓN

13,065 1,783

14

1,937

15

1,703

13

1,370

10

1,163

9 860

7 743

6 628

5 583

4 529

4 463

4 330

3 292

2 680

5

153

ZUNILITO 8,501 1,345

16

1,315

15

1,073

13

875 10

762 9 570

7 448

5 419

5 356

4 322

4 258

3 216

3 169

2 374

4

154

PUEBLO NUEVO

11,979 1,818

15

1,895

16

1,618

14

1,391

12

1,024

9 650

5 610

5 575

5 561

5 429

4 373

3 250

2 243

2 542

5

155

RÍO BRAVO

21,775 3,378

16

3,422

16

2,974

14

2,235

10

1,772

8 1,354

6 1,116

5 1,042

5 911

4 761

3 724

3 521

2 474

2 1,092

5

156 R

ET

AL

HU

LE

U

RETALHULEU

91,439 11,742

13

12,388

14

12,102

13

10,387

11

8,437

9 6,254

7 5,044

6 4,661

5 4,479

5 3,625

4 3,393

4 2,295

3 1,950

2 4,682

5


127

157

SAN SEBASTIÁ

N REU

30,525 4,201

14

4,277

14

4,055

13

3,282

11

2,903

10

1,997

7 1,807

6 1,579

5 1,444

5 1,176

4 1,097

4 651

2 606

2 1,450

5

158

SANTA CRUZ

MULUÁ

14,008 2,068

15

2,192

16

1,884

13

1,545

11

1,317

9 934

7 799

6 640

5 604

4 472

3 434

3 265

2 307

2 547

4

159

SAN MARTÍN

ZAPOTITLÁN

12,610 1,855

15

1,935

15

1,640

13

1,331

11

1,139

9 889

7 700

6 602

5 537

4 450

4 367

3 307

2 224

2 633

5

160

SAN FELIPE

REU

27,765 3,795

14

4,041

15

3,708

13

2,978

11

2,449

9 1,849

7 1,449

5 1,336

5 1,253

5 1,056

4 947

3 679

2 622

2 1,605

6

161

SAN ANDRÉS

VILLA SECA

40,326 6,169

15

6,356

16

5,824

14

4,673

12

3,347

8 2,443

6 2,015

5 1,908

5 1,724

4 1,393

3 1,256

3 839

2 734

2 1,644

4

162

CHAMPERICO

38,602 5,364

14

5,938

15

5,619

15

4,181

11

3,109

8 2,408

6 2,066

5 1,808

5 1,831

5 1,403

4 1,390

4 947

2 773

2 1,765

5

163

NUEVO SAN

CARLOS

33,306 4,789

14

5,242

16

4,778

14

3,562

11

2,564

8 1,889

6 1,597

5 1,535

5 1,518

5 1,254

4 1,209

4 817

2 729

2 1,821

5

164

EL ASINTAL

44,235 7,000

16

7,292

16

6,504

15

4,846

11

3,253

7 2,416

5 2,117

5 1,925

4 1,823

4 1,571

4 1,428

3 1,037

2 897

2 2,127

5

165

SA

N M

AR

CO

S

SAN MARCOS

56,971 6,777

12

7,803

14

7,625

13

6,518

11

5,369

9 3,839

7 3,181

6 3,076

5 2,820

5 2,299

4 2,161

4 1,299

2 1,173

2 3,032

5

166

SAN PEDRO

SACATEPÉQUEZ

72,519 8,583

12

9,799

14

9,580

13

8,309

11

6,650

9 4,711

6 4,308

6 4,103

6 3,613

5 2,873

4 2,623

4 1,527

2 1,487

2 4,353

6

167

SAN ANTONIO

SACATEPÉQUEZ

21,892 3,504

16

3,508

16

3,341

15

2,406

11

1,641

7 1,083

5 1,080

5 957

4 941

4 754

3 599

3 454

2 414

2 1,210

6

168

COMITANCILLO

67,428 12,137

18

12,086

18

10,230

15

6,682

10

4,807

7 3,651

5 3,170

5 2,822

4 2,607

4 2,178

3 1,967

3 1,299

2 1,141

2 2,649

4

169

SAN MIGUEL

IXTAHUACAN

38,664 7,174

19

6,993

18

5,835

15

3,848

10

2,704

7 2,058

5 1,773

5 1,490

4 1,409

4 1,171

3 1,111

3 780

2 687

2 1,631

4


128

170

CONCEPCIÓN

TUTUAPA

61,680 10,126

16

10,942

18

9,534

15

6,448

10

4,809

8 3,551

6 2,939

5 2,773

4 2,323

4 2,069

3 1,791

3 1,087

2 1,146

2 2,143

3

171

TACANÁ 81,241 12,435

15

13,904

17

12,683

16

9,194

11

6,332

8 4,480

6 3,779

5 3,734

5 3,249

4 2,543

3 2,339

3 1,461

2 1,591

2 3,517

4

172

SIBINAL 17,174 3,118

18

2,881

17

2,556

15

1,843

11

1,323

8 919

5 810

5 689

4 588

3 501

3 513

3 349

2 365

2 718

4

173

TAJUMULCO

61,619 10,760

17

10,615

17

9,337

15

6,399

10

4,778

8 3,444

6 3,159

5 2,860

5 2,473

4 1,899

3 1,702

3 1,062

2 1,046

2 2,085

3

174

TEJUTLA 34,797 5,849

17

5,921

17

5,307

15

3,532

10

2,196

6 1,685

5 1,670

5 1,594

5 1,320

4 1,202

3 1,064

3 863

2 716

2 1,879

5

175

SAN RAFAEL

PIE DE LA CUESTA

16,491 2,227

14

2,378

14

2,277

14

1,805

11

1,366

8 965

6 810

5 807

5 810

5 675

4 550

3 458

3 396

2 966

6

176

NUEVO PROGRES

O

40,201 6,647

17

6,544

16

5,793

14

4,198

10

2,799

7 2,161

5 1,932

5 1,827

5 1,632

4 1,450

4 1,292

3 947

2 795

2 2,184

5

177

EL TUMBADO

R

43,526 6,560

15

6,895

16

6,318

15

4,473

10

3,119

7 2,210

5 2,090

5 1,986

5 1,896

4 1,556

4 1,503

3 1,144

3 1,104

3 2,672

6

178

EL RODEO 17,854 2,469

14

2,847

16

2,552

14

1,915

11

1,339

7 962

5 887

5 806

5 852

5 671

4 632

4 449

3 477

3 997

6

179

MALACATÁN

116,227

18,000

15

17,946

15

16,323

14

13,171

11

10,003

9 7,113

6 5,945

5 5,776

5 5,157

4 4,192

4 3,682

3 2,294

2 2,159

2 4,466

4

180

CATARINA 37,968 5,044

13

5,349

14

5,104

13

4,426

12

3,331

9 2,357

6 2,005

5 1,892

5 1,802

5 1,495

4 1,280

3 914

2 782

2 2,186

6

181

AYUTLA 41,354 5,683

14

5,836

14

5,451

13

4,602

11

3,940

10

2,921

7 2,572

6 2,305

6 1,990

5 1,562

4 1,397

3 906

2 702

2 1,488

4

182

OCÓS 47,715 7,279

15

7,143

15

6,590

14

5,664

12

4,436

9 3,123

7 2,557

5 2,301

5 2,070

4 1,549

3 1,416

3 998

2 786

2 1,802

4

183

SAN PABLO

58,160 8,475

15

9,067

16

8,553

15

6,632

11

4,715

8 3,247

6 2,948

5 2,931

5 2,574

4 2,112

4 1,847

3 1,261

2 1,189

2 2,608

4


129

184

EL QUETZAL

24,829 3,889

16

4,150

17

3,583

14

2,473

10

1,740

7 1,302

5 1,146

5 1,180

5 1,030

4 916

4 750

3 634

3 595

2 1,442

6

185

LA REFORMA

15,793 2,539

16

2,674

17

2,365

15

1,441

9 1,110

7 713

5 670

4 746

5 704

4 554

4 529

3 420

3 422

3 905

6

186

PAJAPITA 26,826 4,111

15

3,917

15

3,482

13

3,030

11

2,390

9 1,758

7 1,435

5 1,223

5 1,170

4 924

3 886

3 614

2 540

2 1,345

5

187

IXCHIGUAN 31,531 4,777

15

5,387

17

5,051

16

3,602

11

2,695

9 1,897

6 1,601

5 1,452

5 1,165

4 939

3 825

3 560

2 580

2 999

3

188

SAN JOSÉ OJETENAM

20,784 2,986

14

3,267

16

3,073

15

2,228

11

1,905

9 1,270

6 1,068

5 920

4 817

4 646

3 719

3 462

2 390

2 1,034

5

189

SAN CRISTÓBAL CUCHO

17,497 2,540

15

2,985

17

2,773

16

1,923

11

1,224

7 959

5 872

5 779

4 808

5 589

3 526

3 323

2 343

2 854

5

190

SIPACAPA 19,711 3,467

18

3,547

18

2,991

15

1,919

10

1,507

8 1,136

6 928

5 738

4 730

4 671

3 566

3 404

2 330

2 778

4

191

ESQUIPULAS PALO GORDO

12,725 1,918

15

2,031

16

1,783

14

1,321

10

1,076

8 753

6 656

5 575

5 507

4 436

3 417

3 279

2 230

2 743

6

192

RÍO BLANCO

5,829 831

14

861 15

896 15

715 12

463 8 300

5 258

4 242

4 206

4 214

4 172

3 146

3 132

2 391

7

193

SAN LORENZO

SM

12,639 1,871

15

2,015

16

1,978

16

1,531

12

933 7 687

5 569

4 595

5 502

4 466

4 397

3 265

2 245

2 586

5

194

HU

EH

UE

TE

NA

NG

O

HUEHUETENANGO

118,925

15,300

13

14,998

13

14,821

12

13,460

11

12,429

10

8,896

7 7,405

6 6,565

6 5,876

5 4,449

4 3,969

3 2,775

2 2,273

2 5,708

5

195

CHIANTLA 101,774

17,812

18

16,475

16

14,202

14

11,064

11

9,214

9 6,357

6 5,204

5 4,517

4 3,949

4 3,198

3 2,591

3 1,725

2 1,579

2 3,888

4

196

MALACATANCITO

22,585 3,450

15

3,427

15

3,248

14

2,366

10

1,900

8 1,349

6 1,176

5 1,020

5 953

4 798

4 666

3 491

2 453

2 1,288

6

197

CUILCO 62,342 10,545

17

10,805

17

9,875

16

6,648

11

4,671

7 3,314

5 2,958

5 2,727

4 2,466

4 1,807

3 1,781

3 1,256

2 1,103

2 2,384

4


130

198

NENTÓN 49,073 8,198

17

8,222

17

7,255

15

5,862

12

4,182

9 2,946

6 2,435

5 2,093

4 1,964

4 1,534

3 1,266

3 772

2 845

2 1,498

3

199

SAN PADRO NECTA

35,659 5,738

16

5,756

16

5,060

14

4,079

11

3,151

9 2,284

6 1,928

5 1,683

5 1,426

4 1,158

3 971

3 618

2 647

2 1,159

3

200

JACALTENANGO

47,113 7,077

15

7,099

15

6,451

14

5,372

11

3,953

8 2,842

6 2,631

6 2,246

5 2,050

4 1,596

3 1,501

3 1,074

2 977

2 2,244

5

201

SOLOMA 54,207 8,101

15

8,688

16

8,542

16

6,601

12

4,894

9 3,184

6 2,562

5 2,389

4 1,973

4 1,661

3 1,523

3 931

2 1,072

2 2,086

4

202

IXTAHUACÁN

47,220 8,095

17

7,731

16

6,583

14

5,251

11

4,326

9 3,008

6 2,486

5 2,072

4 1,902

4 1,474

3 1,229

3 883

2 732

2 1,448

3

203

SANTA BÁRBARA HUEHUE

17,639 3,013

17

3,022

17

2,555

14

1,897

11

1,493

8 958

5 918

5 774

4 712

4 495

3 472

3 326

2 364

2 640

4

204

LA LIBERTAD HUEHUE

40,678 6,349

16

6,780

17

5,846

14

4,774

12

3,620

9 2,534

6 2,109

5 1,913

5 1,614

4 1,229

3 1,091

3 672

2 671

2 1,477

4

205

LA DEMOCRA

CIA HUEHUE

46,430 7,125

15

7,464

16

6,792

15

5,440

12

4,319

9 2,886

6 2,445

5 2,256

5 1,912

4 1,452

3 1,299

3 893

2 731

2 1,417

3

206

SAN MIGUEL ACATÁN

26,301 4,411

17

4,421

17

3,986

15

3,043

12

1,995

8 1,346

5 1,013

4 928

4 881

3 753

3 760

3 575

2 732

3 1,457

6

207

SAN RAFAEL

LA INDEPEND

ENCIA

12,193 1,961

16

2,162

18

1,920

16

1,395

11

877 7 571

5 445

4 383

3 390

3 374

3 386

3 320

3 302

2 709

6

208

TODOS SANTOS

CUCHUMATAN

37,561 6,375

17

6,463

17

6,011

16

4,179

11

2,744

7 1,901

5 1,783

5 1,445

4 1,477

4 1,165

3 935

2 700

2 758

2 1,624

4

209

SAN JUAN ATITÁN

16,019 2,776

17

2,816

18

2,329

15

1,635

10

1,253

8 844

5 792

5 723

5 653

4 491

3 512

3 292

2 307

2 597

4

210

SANTA EULALIA

51,837 8,708

17

8,686

17

7,699

15

6,065

12

4,522

9 3,017

6 2,433

5 2,168

4 1,834

4 1,453

3 1,360

3 859

2 987

2 2,044

4


131

211

SAN MATEO

IXTATÁN

42,204 7,573

18

7,320

17

5,851

14

4,703

11

3,588

9 2,429

6 2,121

5 2,067

5 1,644

4 1,269

3 1,100

3 691

2 744

2 1,105

3

212

COLOTENANGO

27,809 4,428

16

4,854

17

4,054

15

3,115

11

2,332

8 1,686

6 1,415

5 1,125

4 1,109

4 878

3 796

3 499

2 516

2 1,001

4

213

SAN SEBASTIÁ

N HUEHUETE

NANGO

31,333 5,651

18

5,005

16

4,621

15

3,440

11

2,743

9 1,973

6 1,545

5 1,302

4 1,168

4 869

3 843

3 610

2 520

2 1,044

3

214

TECTITÁN 8,355 1,510

18

1,536

18

1,235

15

791 9 606 7 454

5 390

5 347

4 330

4 291

3 230

3 152

2 153

2 328

4

215

CONCEPCIÓN HUISTA

19,387 3,123

16

3,230

17

2,831

15

2,235

12

1,640

8 1,106

6 882

5 892

5 744

4 620

3 582

3 319

2 349

2 834

4

216

SAN JUAN IXCOY

29,397 4,595

16

4,874

17

4,495

15

3,757

13

2,576

9 1,683

6 1,293

4 1,316

4 1,025

3 832

3 820

3 501

2 565

2 1,067

4

217

SAN ANTONIO HUISTA

19,637 2,861

15

2,871

15

2,787

14

2,149

11

1,822

9 1,222

6 1,122

6 996

5 764

4 631

3 634

3 442

2 397

2 940

5

218

SAN SEBASTIAN COATÁN

26,359 4,224

16

4,224

16

3,961

15

3,124

12

2,318

9 1,612

6 1,312

5 1,085

4 951

4 742

3 782

3 575

2 500

2 949

4

219

BARILLAS 161,905

27,976

17

27,516

17

24,394

15

19,119

12

13,338

8 9,771

6 8,020

5 7,068

4 5,923

4 4,634

3 4,321

3 2,693

2 2,587

2 4,545

3

220

AGUACATÁN

56,703 9,435

17

9,707

17

8,707

15

5,865

10

4,035

7 3,112

5 2,863

5 2,379

4 2,194

4 1,747

3 1,708

3 1,230

2 1,108

2 2,614

5

221

SAN RAFAEL PETZAL

9,110 1,540

17

1,415

16

1,311

14

1,005

11

802 9 552

6 480

5 376

4 342

4 308

3 234

3 179

2 149

2 419

5

222

SAN GASPAR

IXIL

7,220 1,245

17

1,316

18

1,176

16

820 11

562 8 378

5 271

4 261

4 277

4 231

3 221

3 111

2 113

2 237

3

223

SANTIAGO CHIMALTE

NANGO

7,588 934

12

1,184

16

1,230

16

955 13

642 8 435

6 478

6 340

4 302

4 226

3 248

3 175

2 162

2 278

4

224

SANTA ANA

HUISTA

9,622 1,336

14

1,457

15

1,456

15

1,017

11

787 8 697

7 549

6 473

5 379

4 307

3 294

3 222

2 182

2 466

5


132

225

QU

ICH

É

SANTA CRUZ DEL

QUICHÉ

115,958

16,778

14

17,441

15

15,225

13

12,161

10

10,458

9 7,883

7 6,669

6 6,375

5 5,262

5 4,040

3 3,834

3 2,530

2 2,186

2 5,115

4

226

CHICHÉ 29,872 5,292

18

5,321

18

4,255

14

2,809

9 2,199

7 1,779

6 1,590

5 1,469

5 1,176

4 907

3 825

3 546

2 574

2 1,129

4

227

CHINIQUE 11,627 1,897

16

1,880

16

1,716

15

1,204

10

867 7 658

6 610

5 579

5 488

4 373

3 328

3 241

2 211

2 576

5

228

ZACUALPA 55,275 9,274

17

9,939

18

8,330

15

5,637

10

4,311

8 3,244

6 2,780

5 2,480

4 2,032

4 1,682

3 1,594

3 1,062

2 1,002

2 1,907

3

229

CHAJUL 60,208 11,771

# 10,804

18

8,415

14

6,004

10

4,086

7 3,978

7 3,331

6 2,764

5 2,260

4 1,601

3 1,529

3 1,004

2 936

2 1,724

3

230

CHICHICASTENANGO

160,920

27,304

17

26,055

16

22,101

14

17,054

11

14,209

9 11,237

7 9,314

6 7,451

5 5,792

4 4,745

3 4,161

3 3,087

2 2,656

2 5,756

4

231

PATZITÉ 6,333 941

15

1,086

17

889 14

732 12

587 9 417

7 326

5 283

4 231

4 198

3 158

2 111

2 124

2 250

4

232

SAN ANTONIO ILOTENAN

GO

21,976 4,126

19

3,899

18

3,202

15

2,124

10

1,677

8 1,239

6 1,173

5 947

4 801

4 676

3 585

3 429

2 299

1 800

4

233

SAN PEDRO

JOCOPILAS

31,072 5,385

17

5,409

17

4,533

15

3,108

10

2,458

8 1,960

6 1,706

5 1,394

4 1,218

4 909

3 802

3 512

2 585

2 1,093

4

234

CUNÉN 39,617 7,792

# 7,380

19

5,828

15

3,967

10

2,831

7 2,195

6 1,797

5 1,645

4 1,378

3 1,122

3 1,036

3 743

2 653

2 1,251

3

235

SAN JUAN COTZAL

30,228 5,584

18

4,950

16

4,031

13

3,166

10

2,311

8 1,824

6 1,687

6 1,404

5 1,186

4 849

3 894

3 632

2 650

2 1,060

4

236

JOYABAJ 87,569 14,622

17

15,626

18

12,962

15

9,133

10

6,794

8 5,431

6 4,389

5 3,962

5 3,373

4 2,657

3 2,597

3 1,606

2 1,558

2 2,859

3

237

NEBAJ 95,352 18,248

19

17,069

18

13,562

14

8,913

9 6,790

7 5,627

6 5,134

5 4,380

5 3,847

4 2,934

3 2,449

3 1,768

2 1,595

2 3,036

3

238

SAN ANDRÉS

27,544 4,338

16

4,437

16

4,076

15

2,841

10

2,142

8 1,789

6 1,618

6 1,475

5 1,163

4 932

3 806

3 482

2 496

2 951

3


133

SAJCABAJÁ

239

USPANTÁN 74,851 13,376

18

12,631

17

10,537

14

7,985

11

6,238

8 4,697

6 3,900

5 3,459

5 2,846

4 2,371

3 1,797

2 1,322

2 1,217

2 2,475

3

240

SACAPULAS

50,604 8,570

17

8,713

17

7,507

15

5,418

11

4,005

8 2,972

6 2,569

5 2,276

4 2,039

4 1,573

3 1,307

3 860

2 879

2 1,915

4

241

SAN BARTOLO

MÉ JOCOTENA

NGO

17,705 3,394

19

3,144

18

2,435

14

1,728

10

1,269

7 1,172

7 920

5 787

4 697

4 537

3 512

3 264

1 322

2 525

3

242

CANILLÁ 13,416 2,066

15

2,206

16

1,976

15

1,352

10

1,006

7 744

6 640

5 633

5 623

5 433

3 482

4 253

2 318

2 686

5

243

CHICAMÁN 39,418 7,397

19

6,424

16

5,400

14

4,138

10

3,278

8 2,381

6 1,923

5 1,662

4 1,561

4 1,285

3 1,154

3 783

2 677

2 1,357

3

244

IXCÁN 110,421

20,890

19

19,537

18

16,320

15

12,272

11

9,319

8 7,035

6 5,432

5 4,460

4 3,964

4 3,076

3 2,733

2 1,684

2 1,429

1 2,270

2

245

PACHALUM

8,978 1,258

14

1,320

15

1,369

15

1,037

12

688 8 468

5 457

5 489

5 393

4 339

4 315

4 225

3 182

2 438

5

246

BA

JA

VE

RA

PA

Z

SALAMÁ 59,640 8,665

15

8,868

15

7,938

13

6,670

11

5,155

9 3,874

6 3,276

5 3,047

5 2,798

5 2,232

4 1,938

3 1,246

2 1,040

2 2,894

5

247

SAN MIGUEL CHICAJ

29,967 4,747

16

4,836

16

4,388

15

3,383

11

2,640

9 1,890

6 1,378

5 1,306

4 1,193

4 1,116

4 843

3 531

2 465

2 1,252

4

248

RABINAL 38,116 5,989

16

6,177

16

5,443

14

3,879

10

2,462

6 2,091

5 1,897

5 1,821

5 1,562

4 1,463

4 1,349

4 938

2 811

2 2,235

6

249

CUBULCO 68,732 11,509

17

11,038

16

9,450

14

7,658

11

6,065

9 4,120

6 3,421

5 2,999

4 2,687

4 2,237

3 2,191

3 1,381

2 1,211

2 2,766

4

250

GRANADOS

11,480 1,624

14

1,680

15

1,563

14

1,296

11

883 8 682

6 593

5 565

5 489

4 423

4 437

4 319

3 288

3 637

6

251

EL CHOL 9,502 1,394

15

1,470

15

1,321

14

1,016

11

763 8 537

6 471

5 450

5 416

4 353

4 311

3 236

2 206

2 559

6


134

252

SAN JERÓNIMO

24,628 3,663

15

3,491

14

3,360

14

2,749

11

2,233

9 1,658

7 1,337

5 1,218

5 1,121

5 908

4 795

3 539

2 422

2 1,136

5

253

PURULHA 57,366 11,215

# 9,650

17

7,907

14

6,250

11

5,089

9 3,528

6 2,741

5 2,271

4 2,132

4 1,764

3 1,498

3 908

2 703

1 1,711

3

254

AL

TA

VE

RA

PA

Z

COBAN 259,997

43,051

17

38,171

15

33,553

13

29,322

11

25,143

10

18,772

7 14,312

6 12,204

5 11,267

4 9,127

4 7,825

3 4,973

2 3,911

2 8,367

3

255

SANTA CRUZ

VERAPAZ

43,137 7,701

18

6,848

16

5,650

13

4,631

11

4,123

10

2,929

7 2,165

5 1,838

4 1,724

4 1,429

3 1,187

3 801

2 651

2 1,461

3

256

SAN CRISTOBA

L VERAPAZ

65,583 11,341

17

10,076

15

8,812

13

7,111

11

6,094

9 4,168

6 3,310

5 2,847

4 2,903

4 2,276

3 1,869

3 1,264

2 1,120

2 2,393

4

257

TACTIC 38,176 6,294

16

5,746

15

5,009

13

3,999

10

3,761

10

2,692

7 2,186

6 1,800

5 1,445

4 1,319

3 1,095

3 778

2 599

2 1,452

4

258

TAMAHÚ 22,292 4,200

19

3,652

16

3,093

14

2,492

11

1,884

8 1,427

6 1,081

5 944

4 749

3 699

3 594

3 383

2 316

1 779

3

259

TUCURÚ 45,140 8,515

19

7,327

16

6,261

14

4,943

11

3,848

9 2,789

6 2,206

5 1,854

4 1,604

4 1,417

3 1,191

3 839

2 688

2 1,660

4

260

PANZOS 63,441 12,291

19

10,798

17

8,604

14

6,819

11

5,294

8 4,092

6 3,059

5 2,588

4 2,283

4 1,885

3 1,642

3 1,060

2 1,013

2 2,012

3

261

SENAHÚ 70,284 13,450

19

11,084

16

9,150

13

7,623

11

6,368

9 4,614

7 3,628

5 2,849

4 2,695

4 2,195

3 1,920

3 1,271

2 1,034

1 2,404

3

262

SAN PEDRO

CARCHÁ

242,397

40,775

17

36,251

15

31,321

13

29,154

12

24,473

10

16,165

7 12,054

5 9,933

4 9,141

4 7,964

3 7,018

3 4,600

2 3,685

2 9,863

4

263

SAN JUAN CHAMELC

O

63,407 10,478

17

9,150

14

8,019

13

7,030

11

6,176

10

4,580

7 3,192

5 2,724

4 2,532

4 2,302

4 1,941

3 1,367

2 1,227

2 2,691

4

264

LANQUÍN 26,958 5,031

19

4,355

16

3,591

13

3,112

12

2,480

9 1,760

7 1,357

5 1,049

4 1,054

4 839

3 676

3 443

2 383

1 828

3

265

CAHABON 64,571 12,645

# 10,538

16

8,380

13

6,811

11

6,078

9 4,483

7 3,285

5 2,630

4 2,350

4 2,018

3 1,511

2 1,099

2 884

1 1,860

3


135

266

CHISEC 73,480 14,657

# 12,911

18

10,150

14

8,105

11

6,387

9 4,513

6 3,530

5 2,748

4 2,600

4 2,142

3 1,807

2 1,161

2 918

1 1,851

3

267

CHAHAL 29,109 5,394

19

4,864

17

4,038

14

3,266

11

2,601

9 1,874

6 1,485

5 1,304

4 1,061

4 862

3 655

2 506

2 432

1 767

3

268

FRAY BARTOLOMÉ DE LAS

CASAS

70,004 12,846

18

11,571

17

9,376

13

7,903

11

6,143

9 4,942

7 3,546

5 2,634

4 2,350

3 2,152

3 1,987

3 1,259

2 1,085

2 2,211

3

269

SANTA CATALINA LA TINTA

41,859 7,756

19

6,740

16

5,710

14

4,586

11

3,697

9 2,706

6 2,032

5 1,665

4 1,566

4 1,391

3 1,158

3 773

2 640

2 1,439

3

270

PE

TÉ

N

FLORES 65,470 9,230

14

9,160

14

8,317

13

7,698

12

7,368

11

4,808

7 3,643

6 3,287

5 2,867

4 2,405

4 2,013

3 1,223

2 1,030

2 2,422

4

271

SAN JOSÉ PETÉN

5,956 989

17

934 16

844 14

656 11

557 9 382

6 312

5 246

4 228

4 213

4 166

3 121

2 85 1 223

4

272

SAN BENITO

67,199 10,114

15

10,058

15

8,838

13

7,291

11

6,442

10

4,868

7 4,147

6 3,469

5 3,124

5 2,443

4 1,956

3 1,125

2 970

1 2,353

4

273

SAN ANDRÉS PETÉN

49,083 8,617

18

8,327

17

7,115

14

5,393

11

3,995

8 3,284

7 2,443

5 2,007

4 1,942

4 1,666

3 1,320

3 943

2 684

1 1,345

3

274

LA LIBERTAD

PETÉN

130,313

23,589

18

23,458

18

19,108

15

13,802

11

10,495

8 7,908

6 6,642

5 5,592

4 4,883

4 3,870

3 3,451

3 2,314

2 1,911

1 3,292

3

275

SAN FRANCISCO PETÉN

19,216 3,138

16

3,155

16

2,666

14

1,963

10

1,597

8 1,261

7 1,108

6 912

5 789

4 603

3 646

3 334

2 340

2 705

4

276

SANTA ANA

PETÉN

37,392 6,474

17

6,679

18

5,542

15

4,067

11

2,976

8 2,259

6 1,813

5 1,511

4 1,421

4 1,163

3 1,045

3 673

2 571

2 1,201

3

277

DOLORES 53,427 9,302

17

9,368

18

7,908

15

5,807

11

4,318

8 3,327

6 2,645

5 2,282

4 1,922

4 1,598

3 1,505

3 1,024

2 805

2 1,616

3

278

SAN LUIS 83,239 14,715

18

14,443

17

12,087

15

9,377

11

7,182

9 5,307

6 4,102

5 3,513

4 3,050

4 2,491

3 2,145

3 1,409

2 1,144

1 2,275

3

279

SAYAXCHÉ 130,606

24,562

19

22,642

17

18,642

14

14,288

11

11,364

9 8,462

6 6,606

5 5,525

4 5,012

4 3,706

3 3,137

2 1,936

1 1,676

1 3,048

2


136

280

MELCHOR DE

MENCOS

21,928 3,280

15

3,478

16

3,031

14

2,516

11

1,903

9 1,420

6 1,280

6 1,068

5 899

4 710

3 640

3 468

2 388

2 846

4

281

POPTÚN 72,180 12,378

17

11,636

16

9,616

13

7,908

11

6,369

9 4,801

7 4,026

6 3,398

5 2,866

4 2,309

3 1,923

3 1,267

2 1,127

2 2,556

4

282

IZA

BA

L

PUERTO BARRIOS

110,996

14,509

13

14,150

13

12,639

11

11,371

10

11,016

10

9,105

8 7,645

7 6,145

6 5,873

5 4,540

4 4,147

4 2,571

2 2,210

2 5,076

5

283

LIVINGSTONE

68,884 12,048

17

11,028

16

9,148

13

7,351

11

6,157

9 4,721

7 3,763

5 3,251

5 2,787

4 2,142

3 1,853

3 1,263

2 1,157

2 2,214

3

284

EL ESTOR 87,045 17,282

# 14,584

17

11,697

13

9,101

10

7,677

9 5,830

7 4,240

5 3,333

4 3,072

4 2,562

3 2,179

3 1,484

2 1,405

2 2,598

3

285

MORALES 123,719

18,145

15

17,926

14

16,092

13

13,660

11

10,872

9 8,358

7 7,084

6 6,017

5 5,480

4 4,331

4 4,225

3 2,957

2 2,716

2 5,854

5

286

LOS AMATES

65,340 10,431

16

10,125

15

8,925

14

7,172

11

5,449

8 4,132

6 3,327

5 2,990

5 2,791

4 2,389

4 2,161

3 1,487

2 1,257

2 2,704

4

287

ZA

CA

PA

ZACAPA 73,980 9,265

13

9,043

12

8,798

12

7,873

11

6,971

9 5,468

7 4,415

6 4,173

6 3,749

5 3,106

4 2,933

4 2,095

3 1,850

3 4,242

6

288

ESTANZUELA

12,037 1,349

11

1,343

11

1,323

11

1,305

11

1,204

10

994

8 746

6 688

6 648

5 505

4 510

4 373

3 325

3 724

6

289

RÍO HONDO

18,445 2,159

12

2,094

11

2,170

12

1,885

10

1,703

9 1,321

7 1,169

6 1,148

6 956

5 846

5 751

4 516

3 504

3 1,224

7

290

GUALÁN 41,431 6,065

15

5,682

14

5,407

13

4,404

11

3,549

9 2,660

6 2,295

6 1,972

5 1,851

4 1,627

4 1,471

4 1,033

2 970

2 2,445

6

291

TECULUTÁN

18,531 2,520

14

2,397

13

2,181

12

1,837

10

1,731

9 1,478

8 1,233

7 1,069

6 940

5 681

4 637

3 466

3 370

2 992

5

292

USUMATLÁN

11,745 1,691

14

1,640

14

1,616

14

1,307

11

1,035

9 746

6 625

5 662

6 490

4 414

4 385

3 277

2 208

2 649

6

293

CABAÑAS 11,466 1,685

15

1,696

15

1,586

14

1,202

10

946 8 677

6 555

5 545

5 488

4 439

4 405

4 307

3 267

2 668

6


137

294

SAN DIEGO 6,077 833

14

831 14

849 14

667 11

491 8 318

5 298

5 308

5 284

5 220

4 189

3 199

3 148

2 441

7

295

LA UNIÓN 32,557 6,371

# 5,031

15

4,270

13

3,506

11

2,707

8 2,011

6 1,600

5 1,356

4 1,362

4 1,064

3 950

3 578

2 489

2 1,261

4

296

HUITÉ 10,323 1,652

16

1,476

14

1,465

14

1,102

11

932 9 622

6 515

5 480

5 435

4 361

3 305

3 227

2 211

2 540

5

297

CH

IQU

IMU

LA

CHIQUIMULA

100,756

13,193

13

13,217

13

12,119

12

10,836

11

9,396

9 7,112

7 5,740

6 5,515

5 5,407

5 4,048

4 3,658

4 2,582

3 2,321

2 5,611

6

298

SAN JOSÉ LA ARADA

8,568 1,102

13

1,180

14

1,188

14

983 11

611 7 458

5 430

5 432

5 409

5 336

4 322

4 255

3 251

3 612

7

299

SAN JUAN ERMITA

14,046 2,137

15

2,001

14

1,880

13

1,524

11

1,224

9 857

6 729

5 700

5 585

4 524

4 425

3 358

3 317

2 785

6

300

JOCOTÁN 63,214 11,551

18

9,505

15

8,254

13

6,747

11

5,670

9 4,007

6 3,126

5 2,899

5 2,833

4 2,096

3 1,816

3 1,270

2 1,158

2 2,281

4

301

CANOTÁN 57,130 10,744

19

8,929

16

7,704

13

6,245

11

5,026

9 3,705

6 2,681

5 2,403

4 2,269

4 1,749

3 1,582

3 1,102

2 1,019

2 1,971

3

302

OLOPA 26,646 4,926

18

4,063

15

3,525

13

2,997

11

2,351

9 1,630

6 1,352

5 1,044

4 1,036

4 936

4 785

3 537

2 494

2 969

4

303

ESQUIPULAS

61,266 9,328

15

9,096

15

8,166

13

6,884

11

5,473

9 3,855

6 3,503

6 3,082

5 2,722

4 2,113

3 1,855

3 1,277

2 1,173

2 2,739

4

304

CONCEPCIÓN LAS MINAS

13,600 1,841

14

1,756

13

1,804

13

1,563

11

1,086

8 774

6 703

5 601

4 590

4 541

4 527

4 433

3 408

3 972

7

305

QUEZALTEPEQUE

27,831 3,924

14

4,183

15

3,866

14

3,009

11

2,257

8 1,640

6 1,420

5 1,254

5 1,224

4 1,061

4 960

3 734

3 690

2 1,609

6

306

SAN JACINTO

13,088 1,798

14

1,973

15

1,790

14

1,485

11

1,061

8 860

7 656

5 645

5 573

4 498

4 442

3 337

3 268

2 700

5

307

IPALA 20,278 2,441

12

2,720

13

2,988

15

2,358

12

1,670

8 1,213

6 1,066

5 965

5 983

5 739

4 735

4 576

3 543

3 1,280

6


138

308

JA

LA

PA

JALAPA 161,171

26,964

17

24,710

15

21,995

14

17,621

11

14,584

9 10,361

6 8,339

5 7,475

5 6,825

4 5,212

3 4,630

3 3,330

2 2,799

2 6,327

4

309

SAN PEDRO PINULA

65,853 11,342

17

11,165

17

9,323

14

6,953

11

5,158

8 3,848

6 3,136

5 3,035

5 2,628

4 1,968

3 1,877

3 1,412

2 1,265

2 2,742

4

310

SAN LUIS JILOTEPEQ

UE

26,871 3,524

13

3,929

15

3,739

14

3,050

11

2,097

8 1,620

6 1,406

5 1,282

5 1,213

5 1,049

4 963

4 763

3 678

3 1,558

6

311

SAN MANUEL

CHAPARRON

9,207 1,077

12

1,172

13

1,314

14

1,124

12

689 7 537

6 509

6 448

5 422

5 378

4 348

4 326

4 266

3 599

7

312

SAN CARLOS

ALZATATE

19,982 3,665

18

3,647

18

2,871

14

2,108

11

1,758

9 1,174

6 966

5 892

4 642

3 548

3 491

2 360

2 293

1 566

3

313

MONJAS 25,978 3,219

12

3,791

15

3,711

14

3,137

12

2,307

9 1,566

6 1,253

5 1,238

5 1,208

5 989

4 946

4 684

3 541

2 1,387

5

314

MATAQUESCUINTLA

46,504 7,477

16

7,072

15

6,568

14

5,052

11

3,912

8 3,006

6 2,581

6 2,208

5 1,827

4 1,429

3 1,275

3 1,061

2 869

2 2,167

5

315

JU

TIA

PA

JUTIAPA 153,110

23,552

15

23,222

15

21,603

14

16,854

11

13,369

9 9,779

6 7,957

5 7,379

5 6,597

4 5,263

3 4,590

3 3,504

2 2,811

2 6,628

4

316

EL PROGRES

O

18,986 2,117

11

2,311

12

2,510

13

2,263

12

1,621

9 1,210

6 1,065

6 1,087

6 956

5 778

4 800

4 596

3 449

2 1,221

6

317

SANTA CATARINA

MITA

24,617 2,857

12

3,181

13

3,527

14

2,905

12

2,109

9 1,524

6 1,308

5 1,270

5 1,148

5 1,000

4 951

4 691

3 629

3 1,520

6

318

AGUA BLANCA

14,784 1,695

11

1,921

13

2,191

15

1,840

12

1,058

7 791

5 731

5 690

5 735

5 600

4 634

4 463

3 430

3 1,006

7

319

ASUNCIÓN MITA

41,741 4,626

11

5,260

13

5,561

13

4,918

12

3,648

9 2,572

6 2,279

5 2,075

5 2,019

5 1,721

4 1,724

4 1,341

3 1,101

3 2,897

7

320

YUPILTEPEQUE

16,903 2,826

17

2,705

16

2,369

14

1,760

10

1,257

7 971

6 823

5 724

4 681

4 657

4 545

3 408

2 350

2 826

5

321

ATESCATEMPA

15,873 1,890

12

2,109

13

2,087

13

1,736

11

1,242

8 950

6 889

6 783

5 856

5 703

4 611

4 462

3 474

3 1,081

7


139

322

JEREZ 5,323 642

12

706 13

674 13

566 11

410 8 323

6 282

5 236

4 237

4 249

5 249

5 198

4 152

3 400

8

323

EL ADELANTO

5,678 916

16

869 15

807 14

587 10

392 7 307

5 282

5 229

4 237

4 203

4 200

4 153

3 160

3 337

6

324

ZAPOTITLÁN

10,668 1,700

16

1,614

15

1,468

14

1,162

11

827 8 608

6 504

5 463

4 427

4 380

4 379

4 291

3 259

2 588

6

325

COMAPA 29,626 5,037

17

4,825

16

4,165

14

3,047

10

2,319

8 1,694

6 1,378

5 1,263

4 1,187

4 1,048

4 904

3 722

2 645

2 1,393

5

326

JALPATAGUA

26,798 3,567

13

3,837

14

3,557

13

2,924

11

2,319

9 1,743

7 1,406

5 1,370

5 1,307

5 1,032

4 941

4 735

3 587

2 1,473

5

327

CONGUACO

20,762 3,714

18

3,593

17

2,887

14

2,249

11

1,648

8 1,265

6 1,001

5 883

4 836

4 583

3 568

3 415

2 389

2 732

4

328

MOYUTA 41,168 6,035

15

6,454

16

6,230

15

4,501

11

3,073

7 2,368

6 2,112

5 1,998

5 1,792

4 1,448

4 1,409

3 1,001

2 849

2 1,899

5

329

PASACO 9,799 1,288

13

1,462

15

1,353

14

1,181

12

766 8 513

5 452

5 490

5 471

5 390

4 397

4 264

3 210

2 561

6

330

SAN JOSÉ ACATEMP

A

14,476 1,862

13

1,884

13

1,733

12

1,531

11

1,437

10

1,151

8 915

6 732

5 704

5 552

4 523

4 356

2 317

2 779

5

331

QUEZADA 21,991 2,861

13

3,024

14

3,064

14

2,480

11

1,965

9 1,426

6 1,178

5 1,092

5 921

4 892

4 784

4 566

3 513

2 1,225

6


140

Grupo étnico

No.

DE

PT

O MUNICIPIO PROYECCI

ÓN INE 2015

GRUPO ETNICO PERTENENCIA ETNICA

INDIGENA

% NO INDIGE

NA

% MAYA

% XINKA

% GARIFUNA

% LADINA

% OTRA

%

1

GU

AT

EM

AL

A

GUATEMALA 994,078 72,602 7 921,476 93 55,205

6 789 0.079

337 0.034

929,206

93 8,541

1

2 SANTA CATARINA

PINULA

96,656 3,932 4 92,724 96 2,697 3 24 0.025

18 0.019

93,323

97 594 1

3 SAN JOSÉ PINULA

78,896 3,037 4 75,859 96 2,049 3 78 0.099

38 0.049

76,448

97 282 0

4 SAN JOSÉ DEL GOLFO

5,981 61 1 5,920 99 32 1 0 0 0 0 5,949 99 0 0

5 PALENCIA 63,218 1,206 2 62,012 98 623 1 11 0.017

5 0.008

62,545

99 34 0

6 CHINAUTLA 134,670 21,631 16 113,039 84 19,374

14 106 0.079

86 0.064

114,886

85 218 0

7 SAN PEDRO AYAMPUC

80,416 21,798 27 58,618 73 21,255

26 5 0.007

21 0.027

59,016

73 118 0

8 MIXCO 495,079 60,715 12 434,364 88 43,332

9 167 0.034

151 0.03 447,230

90 4,199

1

9 SAN PEDRO SACATEPÉQUE

Z

44,455 36,759 83 7,696 17 36,295

82 0 0 1 0.003

7,871 18 288 1

10 SAN JUAN SACATEPÉQUE

Z

237,245 155,257 65 81,988 35 151,681

64 59 0.025

33 0.014

85,160

36 313 0

11 SAN RAIMUNDO 31,912 23,341 73 8,571 27 22,361

70 1 0.004

0 0 9,529 30 20 0

12 CHUARRANCHO 13,654 11,610 85 2,044 15 11,585

85 0 0 0 0 2,068 15 1 0

13 FRAIJANES 49,012 2,310 5 46,702 95 1,847 4 11 0.023

3 0.007

46,928

96 222 0

14 AMATITLÁN 117,511 3,700 3 113,812 97 2,713 2 28 0.024

7 0.006

114,616

98 147 0


141

15 VILLA NUEVA 564,686 42,842 8 521,844 92 31,374

6 179 0.032

159 0.028

530,327

94 2,647

0

16 VILLA CANALES 158,309 5,302 3 153,007 97 3,376 2 140 0.089

6 0.004

154,544

98 242 0

17 SAN MIGUEL PETAPA

188,172 11,845 6 176,327 94 9,728 5 33 0.018

32 0.017

178,130

95 249 0

18

EL

PR

OG

RE

SO

GUASTATOYA 24,189 332 1 23,857 99 285 1 9 0.038

4 0.016

23,888

99 3 0

19 MORAZAN 12,583 104 1 12,478 99 66 1 6 0.046

1 0.009

12,510

99 0 0

20 SAN AGUSTÍN ACASAGUASTL

ÁN

42,384 360 1 42,024 99 141 0 12 0.029

0 0 42,227

100

4 0

21 SAN CRISTÓBAL ACASAGUASTL

ÁN

7,387 52 1 7,335 99 25 0 5 0.065

0 0 7,357 100

0 0

22 EL JÍCARO 11,215 98 1 11,118 99 64 1 4 0.037

0 0 11,147

99 0 0

23 SANSARE 12,240 83 1 12,157 99 13 0 2 0.019

0 0 12,189

100

37 0

24 SANARATE 40,509 297 1 40,212 99 191 0 2 0.006

5 0.012

40,307

100

4 0

25 SAN ANTONIO LA PAZ

18,782 201 1 18,582 99 157 1 1 0.007

0 0 18,622

99 1 0

26

SA

CA

TE

PÉ

QU

EZ

ANTIGUA GUATEMALA

46,148 3,655 8 42,493 92 1,098 2 0 0 4 0.01 44,314

96 731 2

27 JOCOTENANGO 21,040 1,215 6 19,825 94 1,054 5 3 0.016

1 0.005

19,954

95 27 0

28 PASTORES 15,895 950 6 14,946 94 841 5 1 0.009

0 0 15,044

95 10 0

29 SUMPANGO 40,131 36,625 91 3,506 9 36,618

91 0 0 1 0.004

3,492 9 20 0

30 SANTO DOMINGO XENACOJ

10,923 10,113 93 810 7 10,027

92 3 0.025

0 0 893 8 0 0

31 SANTIAGO SACATEPÉQUE

Z

31,387 26,624 85 4,763 15 26,395

84 0 0 1 0.005

4,985 16 6 0


142

32 SAN BARTOLOMÉ

MILPAS ALTAS

9,688 6,046 62 3,642 38 6,040 62 0 0 0 0 3,614 37 33 0

33 SAN LUCAS SACATEPÉQUE

Z

27,014 3,152 12 23,862 88 2,774 10 4 0.016

0 0 24,096

89 140 1

34 SANTA LUCÍA MILPAS ALTAS

16,463 1,260 8 15,203 92 1,055 6 2 0.01 0 0 15,291

93 115 1

35 MAGDALENA MILPAS ALTAS

11,515 5,184 45 6,330 55 5,147 45 3 0.024

0 0 6,333 55 32 0

36 SANTA MARÍA DE JESÚS

17,088 16,933 99 155 1 16,920

99 0 0 0 0 160 1 8 0

37 CIUDAD VIEJA 38,794 898 2 37,895 98 722 2 0 0 9 0.023

38,042

98 21 0

38 SAN MIGUEL DUEÑAS

11,858 1,222 10 10,636 90 1,074 9 0 0 0 0 10,757

91 28 0

39 ALOTENANGO 31,144 22,486 72 8,659 28 21,631

69 10 0.032

0 0 9,500 31 4 0

40 SAN ANTONIO AGUSCALIENTE

S

10,562 9,909 94 653 6 9,931 94 1 0.012

4 0.035

611 6 16 0

41 SANTA CATARINA

BARAHONA

3,587 3,417 95 170 5 3,401 95 0 0 0 0 172 5 13 0

42

CH

IMA

LT

EN

AN

GO

CHIMALTENANGO

141,045 91,571 65 49,475 35 90,895

64 34 0.024

23 0.016

49,572

35 522 0

43 SAN JOSÉ POAQUIL

25,523 24,779 97 743 3 24,735

97 0 0 0 0 788 3 0 0

44 SAN MARTÍN JILOTEPEQUE

80,823 71,580 89 9,243 11 71,427

88 10 0.012

1 0.002

9,373 12 12 0

45 COMALAPA 45,747 44,475 97 1,271 3 44,438

97 1 0.003

0 0 1,287 3 21 0

46 SANTA APOLONIA

17,623 16,406 93 1,217 7 16,353

93 0 0 0 0 1,265 7 6 0

47 TECPÁN GUATEMALA

93,602 86,344 92 7,259 8 86,020

92 0 0 0 0 7,550 8 33 0

48 PATZÚN 56,219 53,449 95 2,769 5 53,297

95 1 0.002

0 0 2,918 5 3 0


143

49 POCHUTA 11,819 6,560 56 5,259 44 6,389 54 4 0.03 0 0 5,400 46 26 0

50 PATZICIA 37,426 34,240 91 3,186 9 34,122

91 0 0 0 0 3,304 9 0 0

51 SANTA CRUZ BALANYÁ

8,380 8,170 97 210 3 8,149 97 0 0 0 0 225 3 6 0

52 ACATENANGO 23,616 15,381 65 8,235 35 15,259

65 1 0.005

0 0 8,356 35 0 0

53 YEPOCAPA 34,496 23,806 69 10,690 31 23,566

68 4 0.013

0 0 10,894

32 32 0

54 SAN ANDRÉS ITZAPA

36,194 25,458 70 10,736 30 25,199

70 5 0.014

2 0.005

10,976

30 12 0

55 PARRAMOS 17,862 9,672 54 8,190 46 9,456 53 7 0.042

0 0 8,344 47 54 0

56 ZARAGOZA 27,488 8,711 32 18,777 68 8,303 30 3 0.011

14 0.05 19,039

69 129 0

57 EL TEJAR 27,650 10,966 40 16,685 60 10,500

38 18 0.065

0 0 17,079

62 54 0

58

ES

CU

INT

LA

ESCUINTLA 161,009 7,009 4 154,001 96 5,241 3 64 0.04 17 0.011

155,462

97 224 0

59 SANTA LUCÍA COTZUMALGUA

PA

141,112 14,391 10 126,721 90 11,847

8 16 0.012

31 0.022

128,800

91 417 0

60 LA DEMOCRACIA

ESTLA

27,261 3,550 13 23,711 87 2,879 11 4 0.016

4 0.016

24,122

88 251 1

61 SIQUINALÁ 25,336 1,505 6 23,830 94 1,370 5 5 0.02 2 0.007

23,955

95 3 0

62 MASAGUA 48,202 2,760 6 45,443 94 2,220 5 10 0.022

0 0 45,830

95 142 0

63 TIQUISATE 60,546 2,228 4 58,318 96 1,529 3 27 0.044

7 0.011

58,916

97 67 0

64 LA GOMERA 63,166 4,576 7 58,590 93 3,791 6 49 0.077

5 0.008

59,169

94 151 0

65 GUANAGAZAPA 18,571 3,155 17 15,416 83 2,812 15 0 0 0 0 15,759

85 0 0

66 SAN JOSÉ ESTLA

54,205 2,396 4 51,808 96 1,678 3 5 0.01 13 0.024

52,375

97 134 0


144

67 IZTAPA 11,896 106 1 11,790 99 97 1 1 0.009

4 0.036

11,789

99 4 0

68 PALÍN 67,864 17,950 26 49,914 74 17,334

26 9 0.014

41 0.06 50,453

74 28 0

69 SAN VICENTE PACAYA

18,154 955 5 17,199 95 856 5 0 0 11 0.063

17,287

95 0 0

70 NUEVA CONCEPCIÓN

63,762 1,677 3 62,085 97 1,166 2 11 0.017

11 0.017

62,544

98 31 0

71

SA

NT

A R

OS

A

CUILAPA 45,274 1,733 4 43,541 96 1,466 3 39 0.087

6 0.013

43,750

97 13 0

72 BARBERENA 48,551 1,170 2 47,381 98 795 2 16 0.033

2 0.005

47,700

98 37 0

73 SANTA ROSA DE LIMA

19,290 204 1 19,086 99 120 1 5 0.027

1 0.007

19,131

99 33 0

74 CASILLAS 25,450 127 1 25,322 100

26 0 0 0 1 0.005

25,401

100

21 0

75 SAN RAFAEL LAS FLORES

14,521 88 1 14,433 99 46 0 3 0.022

0 0 14,472

100

0 0

76 ORATORIO 25,933 251 1 25,682 99 159 1 13 0.051

4 0.015

25,754

99 3 0

77 SAN JUAN TECUACO

10,543 48 0 10,495 100

39 0 1 0.013

0 0 10,502

100

1 0

78 CHIQUIMULILLA 50,058 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

79 TAXISCO 23,545 300 1 23,245 99 209 1 31 0.133

3 0.013

23,299

99 2 0

80 SANTA MARÍA IXHUATÁN

21,886 194 1 21,692 99 148 1 6 0.026

3 0.015

21,722

99 7 0

81 GUAZACAPÁN 15,752 110 1 15,642 99 43 0 5 0.029

2 0.014

15,702

100

1 0

82 SANTA CRUZ NARANJO

14,365 238 2 14,128 98 208 1 10 0.071

0 0 14,145

98 1 0

83 PUEBLO NUEVO VIÑAS

26,336 921 3 25,415 97 703 3 12 0.045

5 0.02 25,606

97 10 0

84 NUEVA SANTA ROSA

33,496 4,357 13 29,139 87 198 1 3,902

11.65

8 0.024

29,377

88 12 0

85

SO

L

OL

Á

SOLOLÁ 136,859 129,213 94 7,646 6 128,602

94 2 0.002

2 0.002

8,211 6 43 0


145

86 SAN JOSÉ CHACAYÁ

5,343 5,102 96 240 4 5,083 95 0 0 0 0 253 5 7 0

87 SANTA MARÍA VISITACIÓN

2,759 2,712 98 47 2 2,710 98 1 0.052

0 0 47 2 0 0

88 SANTA LUCÍA UTATLÁN

25,923 25,279 98 643 2 25,261

97 0 0 0 0 651 3 12 0

89 NAHUALÁ 69,702 69,682 100

20 0 69,690

100

0 0 0 0 11 0 1 0

90 SANTA CATARINA

IXTAHUACÁN

52,172 52,149 100

23 0 52,151

100

0 0 0 0 18 0 3 0

91 SANTA CLARA LA LAGUNA

10,662 10,610 100

53 0 10,608

99 0 0 0 0 49 0 5 0

92 CONCEPCIÓN 7,350 7,350 100

0 0 7,350 100

0 0 0 0 0 0 0 0

93 SAN ANDRÉS SEMETABAJ

14,029 12,997 93 1,032 7 12,972

92 1 0.011

0 0 1,030 7 25 0

94 PANAJACHEL 19,157 13,724 72 5,433 28 13,593

71 0 0 0 0 5,473 29 91 0

95 SANTA CATARINA PALOPÓ

6,648 6,604 99 44 1 6,593 99 0 0 0 0 25 0 30 0

96 SAN ANTONIO PALOPÓ

13,902 13,144 95 759 5 13,096

94 0 0 0 0 800 6 7 0

97 SAN LUCAS TOLIMÁN

32,480 30,353 93 2,127 7 30,120

93 0 0 0 0 2,343 7 17 0

98 SANTA CRUZ LA LAGUNA

8,322 8,241 99 81 1 8,227 99 8 0.095

0 0 52 1 36 0

99 SAN PABLO LA LAGUNA

7,899 7,889 100

10 0 7,865 100

0 0 0 0 32 0 1 0

100

SAN MARCOS LA LAGUNA

5,029 4,896 97 133 3 4,878 97 0 0 0 0 103 2 47 1

101

SAN JUAN LA LAGUNA

11,776 11,736 100

40 0 11,728

100

1 0.012

0 0 46 0 0 0

102

SAN PEDRO LA LAGUNA

11,886 11,691 98 195 2 11,616

98 0 0 1 0.011

207 2 62 1

103

SANTIAGO ATITLÁN

49,631 48,728 98 903 2 48,533

98 6 0.012

9 0.019

1,065 2 18 0


146

104

TO

TO

NIC

A -

PÁ

N

TOTONICAPÁN 145,448 141,397 97 4,051 3 141,361

97 12 0.008

0 0 3,919 3 157 0

105

SAN CRISTÓBAL TOTONICAPÁN

40,033 38,019 95 2,014 5 38,041

95 0 0 0 0 1,988 5 4 0

106

SAN FRANCISCO EL

ALTO

71,629 71,313 100

315 0 71,275

100

0 0 5 0.007

347 0 2 0

107

SAN ANDRÉS XECUL

39,261 39,157 100

104 0 39,164

100

0 0 0 0 95 0 2 0

108

MOMOSTENANGO

141,253 139,619 99 1,633 1 139,616

99 0 0 2 0.001

1,583 1 52 0

109

SANTA MARÍA CHIQUIMULA

52,401 52,206 100

195 0 52,193

100

0 0 0 0 200 0 9 0

110

SANTA LUCÍA LA REFORMA

25,174 25,139 100

35 0 25,125

100

0 0 0 0 35 0 13 0

111

SAN BARTOLO AGUAS

CALIENTES

22,385 22,050 99 335 1 22,055

99 3 0.012

0 0 304 1 23 0

112

QU

ET

ZA

LT

EN

AN

GO

QUETZALTENANGO

159,898 79,860 50 80,037 50 75,747

47 21 0.013

25 0.016

83,480

52 624 0

113

SALCAJÁ 19,694 6,871 35 12,822 65 6,831 35 3 0.013

5 0.027

12,854

65 0 0

114

OLINTEPEQUE 37,457 32,999 88 4,458 12 32,827

88 0 0 0 0 4,624 12 7 0

115

SAN CARLOS SIJA

37,720 16,251 43 21,469 57 15,589

41 1 0.004

1 0.004

22,128

59 0 0

116

SIBILIA 8,132 1,242 15 6,889 85 938 12 2 0.026

0 0 7,124 88 68 1

117

CABRICÁN 27,637 25,176 91 2,461 9 24,452

88 10 0.036

0 0 3,173 11 1 0

118

CAJOLÁ 10,302 9,731 94 571 6 9,681 94 1 0.01 0 0 618 6 1 0

119

SAN MIGUEL SIGUILÁ

10,857 10,301 95 556 5 10,260

94 0 0 0 0 596 5 2 0

120

OSTUNCALCO 55,913 48,330 86 7,583 14 47,805

85 0 0 1 0.002

8,052 14 54 0

121

SAN MATEO 12,412 6,216 50 6,196 50 6,231 50 0 0 0 0 6,181 50 0 0


147

122

CONCEPCIÓN CHIQUIRICHAPA

18,862 18,752 99 110 1 18,709

99 0 0 0 0 143 1 9 0

123

SAN MARTÍN SACATEPÉQUE

Z

27,893 24,594 88 3,299 12 23,968

86 1 0.005

0 0 3,895 14 30 0

124

ALMOLONGA 19,173 19,059 99 113 1 19,025

99 0 0 1 0.007

131 1 15 0

125

CANTEL 46,068 43,692 95 2,376 5 43,547

95 0 0 12 0.026

2,400 5 109 0

126

HUITÁN 16,132 15,219 94 913 6 15,153

94 0 0 0 0 978 6 2 0

127

ZUNIL 13,217 11,943 90 1,273 10 11,919

90 1 0.009

6 0.044

1,291 10 0 0

128

COLOMBA COSTA CUCA

41,261 4,926 12 36,335 88 3,230 8 17 0.041

537 1.301

37,385

91 93 0

129

SAN FRANCISCO LA

UNIÓN

7,742 7,728 100

14 0 7,728 100

0 0 0 0 14 0 0 0

130

EL PALMAR 30,631 21,765 71 8,866 29 21,106

69 1 0.004

0 0 9,507 31 16 0

131

COATEPEQUE 143,196 8,934 6 134,262 94 4,709 3 41 0.029

6 0.004

137,908

96 532 0

132

GÉNOVA COSTA CUCA

43,951 18,789 43 25,162 57 14,879

34 27 0.062

81 0.183

27,984

64 980 2

133

FLORES COSTA CUCA

30,286 5,662 19 24,624 81 5,562 18 0 0 0 0 24,716

82 8 0

134

LA ESPERANZA 31,921 19,830 62 12,091 38 18,439

58 0 0 0 0 12,910

40 572 2

135

PALESTINA DE LOS ALTOS

13,335 9,500 71 3,836 29 9,405 71 0 0 0 0 3,869 29 62 0

136

SU

CH

ITE

PÉ

QU

E

Z

MAZATENANGO 103,276 27,410 27 75,866 73 23,916

23 22 0.021

141 0.136

79,131

77 66 0

137

CUYOTENANGO 56,855 19,125 34 37,729 66 16,454

29 50 0.087

6 0.01 39,564

70 782 1

138

SAN FRANCISCO ZAPOTITLÁN

20,528 2,997 15 17,531 85 2,327 11 1 0.006

0 0 18,150

88 50 0


148

139

SAN BERNARDINO

22,026 14,981 68 7,045 32 15,191

69 2 0.009

2 0.009

6,822 31 8 0

140

SAN JOSÉ EL ÍDOLO

9,779 4,001 41 5,778 59 3,517 36 1 0.013

1 0.013

6,253 64 5 0

141

SANTA DOMINGO

SUCHITEPÉQUEZ

37,260 20,161 54 17,099 46 16,448

44 9 0.025

5 0.012

19,423

52 1,375

4

142

SAN LORENZO 13,100 9,764 75 3,336 25 9,278 71 1 0.01 0 0 3,398 26 423 3

143

SAMAYAC 22,870 18,900 83 3,970 17 19,616

86 0 0 0 0 3,252 14 1 0

144

SAN PABLO JOCOPILAS

21,208 17,027 80 4,181 20 16,951

80 1 0.006

8 0.037

4,240 20 8 0

145

SAN ANTONIO SUCHITEPÉQUE

Z

54,130 34,317 63 19,813 37 28,976

54 11 0.021

4 0.008

23,424

43 1,714

3

146

SAN MIGUEL PANAN

8,909 7,238 81 1,672 19 7,218 81 0 0 0 0 1,687 19 5 0

147

SAN GABRIEL 6,586 4,993 76 1,592 24 4,958 75 0 0 0 0 1,611 24 17 0

148

CHICACAO 54,274 44,004 81 10,270 19 43,361

80 13 0.023

1 0.002

10,762

20 138 0

149

PATULUL 45,404 18,928 42 26,476 58 17,386

38 3 0.007

2 0.003

27,829

61 184 0

150

SANTA BÁRBARA

SUCHI

25,484 9,203 36 16,281 64 5,435 21 426 1.672

0 0 19,416

76 207 1

151

SAN JUAN BAUTISTA

11,599 3,184 27 8,415 73 2,981 26 0 0 0 0 8,607 74 11 0

152

SANTO TOMÁS LA UNIÓN

13,065 10,519 81 2,545 19 10,199

78 0 0 0 0 2,727 21 139 1

153

ZUNILITO 8,501 6,096 72 2,405 28 4,172 49 0 0 0 0 4,329 51 0 0

154

PUEBLO NUEVO 11,979 10,340 86 1,638 14 10,028

84 0 0 0 0 1,859 16 91 1

155

RÍO BRAVO 21,775 5,678 26 16,097 74 4,615 21 1 0.006

0 0 17,157

79 3 0


149

156

RE

TA

LH

UL

EU

RETALHULEU 91,439 4,815 5 86,624 95 3,785 4 13 0.014

22 0.024

87,498

96 121 0

157

SAN SEBASTIÁN REU

30,525 13,268 43 17,257 57 12,914

42 3 0.009

3 0.009

17,600

58 6 0

158

SANTA CRUZ MULUÁ

14,008 3,996 29 10,012 71 3,173 23 629 4.493

0 0 10,071

72 134 1

159

SAN MARTÍN ZAPOTITLÁN

12,610 1,292 10 11,318 90 1,247 10 3 0.025

0 0 11,357

90 3 0

160

SAN FELIPE REU

27,765 6,338 23 21,426 77 5,676 20 0 0 0 0 22,070

79 19 0

161

SAN ANDRÉS VILLA SECA

40,326 13,837 34 26,489 66 12,909

32 2 0.006

5 0.012

27,347

68 63 0

162

CHAMPERICO 38,602 7,175 19 31,427 81 6,797 18 17 0.044

0 0 31,753

82 35 0

163

NUEVO SAN CARLOS

33,306 1,607 5 31,699 95 744 2 38 0.114

0 0 32,295

97 230 1

164

EL ASINTAL 44,235 26,352 60 17,884 40 24,155

55 3 0.007

2 0.004

20,048

45 27 0

165

SA

N M

AR

CO

S

SAN MARCOS 56,971 2,776 5 54,195 95 2,169 4 9 0.017

5 0.008

54,719

96 69 0

166

SAN PEDRO SACATEPÉQUE

Z

72,519 11,780 16 60,740 84 7,861 11 21 0.029

1 0.002

64,608

89 28 0

167

SAN ANTONIO SACATEPÉQUE

Z

21,892 1,338 6 20,554 94 815 4 6 0.027

1 0.007

20,739

95 330 2

168

COMITANCILLO 67,428 66,668 99 760 1 66,652

99 0 0 0 0 750 1 26 0

169

SAN MIGUEL IXTAHUACAN

38,664 59,771 155

682 2 59,756

155

0 0 0 0 673 2 23 0

170

CONCEPCIÓN TUTUAPA

61,680 36,281 59 777 1 36,274

59 1 0.002

0 0 780 1 4 0

171

TACANÁ 81,241 12,645 16 68,596 84 9,441 12 13 0.016

44 0.054

71,285

88 458 1

172

SIBINAL 17,174 1,288 7 15,886 93 1,261 7 4 0.023

0 0 15,910

93 0 0

173

TAJUMULCO 61,619 49,763 81 11,856 19 49,668

81 10 0.017

0 0 11,938

19 3 0


150

174

TEJUTLA 34,797 4,526 13 30,271 87 3,298 9 9 0.025

104 0.3 30,881

89 504 1

175

SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA

16,491 526 3 15,964 97 375 2 4 0.023

1 0.008

16,106

98 5 0

176

NUEVO PROGRESO

40,201 3,483 9 36,717 91 2,136 5 29 0.073

3 0.008

38,020

95 12 0

177

EL TUMBADOR 43,526 5,184 12 38,342 88 3,917 9 5 0.011

0 0 39,574

91 31 0

178

EL RODEO 17,854 5,345 30 39,535 221

4,038 23 5 0.028

0 0 40,806

229

32 0

179

MALACATÁN 116,227 22,327 19 93,900 81 10,857

9 21 0.018

11 0.01 104,455

90 881 1

180

CATARINA 37,968 2,435 6 35,533 94 93 0 12 0.033

6 0.016

37,852

100

5 0

181

AYUTLA 41,354 618 1 40,736 99 415 1 27 0.066

5 0.011

40,896

99 12 0

182

OCÓS 47,715 625 1 47,090 99 305 1 28 0.058

3 0.007

47,351

99 28 0

183

SAN PABLO 58,160 6,433 11 51,727 89 4,836 8 21 0.036

0 0 53,021

91 282 0

184

EL QUETZAL 24,829 2,869 12 21,960 88 2,657 11 4 0.016

1 0.005

22,151

89 16 0

185

LA REFORMA 15,793 366 2 15,427 98 159 1 2 0.014

1 0.007

15,622

99 9 0

186

PAJAPITA 26,826 239 1 26,587 99 157 1 6 0.024

0 0 26,659

99 3 0

187

IXCHIGUAN 31,531 26,013 82 5,518 18 25,935

82 2 0.005

0 0 5,594 18 0 0

188

SAN JOSÉ OJETENAM

20,784 211 1 20,573 99 147 1 11 0.054

1 0.006

20,624

99 1 0

189

SAN CRISTÓBAL CUCHO

17,497 950 5 16,547 95 286 2 5 0.029

0 0 17,102

98 103 1

190

SIPACAPA 19,711 15,222 77 4,489 23 15,931

81 0 0 0 0 3,777 19 3 0

191

ESQUIPULAS PALO GORDO

12,725 442 3 12,283 97 290 2 41 0.325

0 0 12,394

97 0 0


151

192

RÍO BLANCO 5,829 2,377 41 3,451 59 2,243 38 0 0 0 0 3,582 61 4 0

193

SAN LORENZO SM

12,639 6,456 51 6,183 49 6,394 51 0 0 0 0 6,242 49 4 0

194

HU

EH

UE

TE

NA

NG

O

HUEHUETENANGO

118,925 5,920 5 113,004 95 5,508 5 15 0.012

3 0.002

113,271

95 129 0

195

CHIANTLA 101,774 7,111 7 94,663 93 6,674 7 14 0.013

1 0.001

95,026

93 58 0

196

MALACATANCITO

22,585 7,302 32 15,283 68 7,194 32 0 0 13 0.058

15,296

68 81 0

197

CUILCO 62,342 13,920 22 48,422 78 13,340

21 19 0.03 3 0.004

48,838

78 142 0

198

NENTÓN 49,073 38,271 78 10,802 22 37,959

77 0 0 2 0.003

11,058

23 54 0

199

SAN PADRO NECTA

35,659 28,630 80 7,029 20 28,388

80 4 0.012

0 0 7,222 20 45 0

200

JACALTENANGO

47,113 46,516 99 597 1 46,521

99 3 0.006

0 0 586 1 3 0

201

SOLOMA 54,207 52,528 97 1,679 3 52,207

96 2 0.003

5 0.008

1,976 4 18 0

202

IXTAHUACÁN 47,220 44,125 93 3,095 7 44,094

93 2 0.003

0 0 3,123 7 2 0

203

SANTA BÁRBARA HUEHUE

17,639 17,519 99 120 1 17,498

99 0 0 0 0 140 1 0 0

204

LA LIBERTAD HUEHUE

40,678 6,110 15 34,569 85 5,970 15 9 0.021

4 0.011

34,693

85 3 0

205

LA DEMOCRACIA

HUEHUE

46,430 21,343 46 25,087 54 20,799

45 5 0.011

18 0.039

25,481

55 127 0

206

SAN MIGUEL ACATÁN

26,301 26,257 100

43 0 26,246

100

5 0.018

0 0 43 0 6 0

207

SAN RAFAEL LA INDEPENDENCI

A

12,193 12,171 100

23 0 12,167

100

8 0.065

0 0 17 0 1 0

208

TODOS SANTOS CUCHUMATAN

37,561 34,343 91 3,217 9 31,844

85 0 0 0 0 5,714 15 3 0


152

209

SAN JUAN ATITÁN

16,019 15,974 100

46 0 15,967

100

0 0 0 0 53 0 0 0

210

SANTA EULALIA 51,837 51,481 99 356 1 51,431

99 0 0 0 0 398 1 9 0

211

SAN MATEO IXTATÁN

42,204 40,529 96 1,674 4 40,504

96 0 0 0 0 1,689 4 11 0

212

COLOTENANGO 27,809 27,342 98 467 2 27,312

98 1 0.005

0 0 495 2 0 0

213

SAN SEBASTIÁN HUEHUETENAN

GO

31,333 29,789 95 1,543 5 29,772

95 1 0.005

0 0 1,512 5 47 0

214

TECTITÁN 8,355 2,514 30 5,841 70 2,374 28 1 0.014

3 0.042

5,976 72 0 0

215

CONCEPCIÓN HUISTA

19,387 17,513 90 1,875 10 17,273

89 0 0 0 0 2,111 11 3 0

216

SAN JUAN IXCOY

29,397 28,339 96 1,058 4 28,104

96 0 0 0 0 1,293 4 0 0

217

SAN ANTONIO HUISTA

19,637 5,421 28 14,216 72 5,320 27 0 0 0 0 14,317

73 0 0

218

SAN SEBASTIAN COATÁN

26,359 26,337 100

22 0 26,340

100

0 0 0 0 18 0 1 0

219

BARILLAS 161,905 139,386 86 22,519 14 136,424

84 6 0.004

0 0 23,768

15 1,707

1

220

AGUACATÁN 56,703 89,016 157

14,382 25 87,125

154

4 0.007

0 0 15,179

27 1,090

2

221

SAN RAFAEL PETZAL

9,110 8,865 97 245 3 8,814 97 0 0 0 0 297 3 0 0

222

SAN GASPAR IXIL

7,220 7,210 100

10 0 7,202 100

0 0 0 0 17 0 0 0

223

SANTIAGO CHIMALTENANG

O

7,588 7,463 98 125 2 7,463 98 0 0 0 0 125 2 0 0

224

SANTA ANA HUISTA

9,622 2,739 28 6,884 72 2,728 28 0 0 1 0.014

3,367 35 0 0

225

QU

ICH

É

SANTA CRUZ DEL QUICHÉ

115,958 95,793 83 20,165 17 95,339

82 15 0.013

2 0.002

20,464

18 138 0

226

CHICHÉ 29,872 28,938 97 934 3 28,879

97 6 0.02 0 0 987 3 0 0


153

227

CHINIQUE 11,627 9,140 79 2,487 21 9,116 78 0 0 0 0 2,493 21 19 0

228

ZACUALPA 55,275 52,079 94 3,196 6 52,011

94 0 0 0 0 3,254 6 10 0

229

CHAJUL 60,208 55,695 93 4,513 7 55,303

92 2 0.003

0 0 4,894 8 9 0

230

CHICHICASTENANGO

160,920 158,544 99 2,376 1 158,503

98 2 9E-04

2 9E-04

2,367 1 47 0

231

PATZITÉ 6,333 6,321 100

12 0 6,322 100

0 0 0 0 11 0 0 0

232

SAN ANTONIO ILOTENANGO

21,976 21,813 99 164 1 21,785

99 0 0 0 0 185 1 6 0

233

SAN PEDRO JOCOPILAS

31,072 29,219 94 1,853 6 29,126

94 0 0 0 0 1,933 6 13 0

234

CUNÉN 39,617 35,802 90 3,815 10 35,655

90 0 0 0 0 3,961 10 2 0

235

SAN JUAN COTZAL

30,228 29,429 97 799 3 29,151

96 0 0 3 0.01 1,009 3 65 0

236

JOYABAJ 87,569 78,252 89 9,318 11 77,900

89 5 0.006

0 0 9,661 11 3 0

237

NEBAJ 95,352 90,281 95 5,070 5 89,570

94 2 0.002

0 0 5,719 6 60 0

238

SAN ANDRÉS SAJCABAJÁ

27,544 24,534 89 3,010 11 24,393

89 1 0.005

0 0 3,133 11 17 0

239

USPANTÁN 74,851 60,178 80 14,673 20 59,365

79 38 0.05 4 0.005

15,407

21 38 0

240

SACAPULAS 50,604 48,859 97 1,745 3 48,823

96 0 0 0 0 1,779 4 3 0

241

SAN BARTOLOMÉ

JOCOTENANGO

17,705 17,270 98 434 2 17,237

97 0 0 0 0 455 3 12 0

242

CANILLÁ 13,416 5,998 45 7,419 55 5,804 43 3 0.022

0 0 7,592 57 18 0

243

CHICAMÁN 39,418 30,209 77 9,209 23 30,097

76 2 0.004

0 0 9,292 24 28 0

244

IXCÁN 110,421 86,054 78 24,367 22 85,003

77 7 0.007

2 0.002

25,319

23 90 0


154

245

PACHALUM 8,978 1,368 15 7,610 85 1,357 15 1 0.014

1 0.014

7,616 85 1 0

246

BA

JA

VE

RA

PA

Z

SALAMÁ 59,640 13,394 22 46,246 78 13,032

22 24 0.04 23 0.038

46,517

78 44 0

247

SAN MIGUEL CHICAJ

29,967 27,942 93 2,025 7 27,866

93 0 0 0 0 2,100 7 1 0

248

RABINAL 38,116 31,184 82 6,931 18 31,295

82 1 0.003

0 0 6,814 18 5 0

249

CUBULCO 68,732 51,870 75 16,862 25 51,283

75 6 0.009

0 0 17,409

25 35 0

250

GRANADOS 11,480 1,045 9 10,435 91 1,004 9 4 0.035

0 0 10,472

91 0 0

251

EL CHOL 9,502 1,626 17 7,876 83 1,139 12 0 0 0 0 7,906 83 457 5

252

SAN JERÓNIMO 24,628 4,136 17 20,492 83 3,887 16 14 0.057

3 0.011

20,667

84 58 0

253

PURULHA 57,366 53,237 93 4,130 7 53,085

93 0 0 0 0 4,269 7 12 0

254

AL

TA

VE

RA

PA

Z

COBAN 259,997 221,385 85 38,612 15 220,363

85 14 0.006

5 0.002

39,451

15 164 0

255

SANTA CRUZ VERAPAZ

43,137 34,229 79 8,908 21 34,063

79 0 0 0 0 9,014 21 59 0

256

SAN CRISTOBAL VERAPAZ

65,583 57,261 87 8,322 13 57,146

87 0 0 3 0.005

8,408 13 26 0

257

TACTIC 38,176 33,229 87 4,946 13 33,032

87 8 0.02 0 0 5,044 13 92 0

258

TAMAHÚ 22,292 21,682 97 610 3 21,646

97 0 0 0 0 638 3 9 0

259

TUCURÚ 45,140 43,898 97 1,242 3 43,885

97 0 0 0 0 1,253 3 2 0

260

PANZOS 63,441 62,146 98 1,295 2 62,078

98 1 0.002

1 0.002

1,360 2 0 0

261

SENAHÚ 70,284 69,277 99 1,006 1 69,059

98 3 0.004

0 0 1,219 2 3 0

262

SAN PEDRO CARCHÁ

242,397 234,794 97 7,603 3 234,469

97 0 0 8 0.003

7,858 3 62 0

263

SAN JUAN CHAMELCO

63,407 62,097 98 1,310 2 62,066

98 2 0.003

0 0 1,315 2 24 0


155

264

LANQUÍN 26,958 26,429 98 530 2 26,411

98 2 0.006

0 0 543 2 3 0

265

CAHABON 64,571 63,555 98 1,016 2 63,487

98 0 0 0 0 1,082 2 2 0

266

CHISEC 73,480 66,665 91 6,815 9 65,733

89 0 0 14 0.019

7,722 11 12 0

267

CHAHAL 29,109 27,387 94 1,722 6 27,311

94 2 0.006

3 0.012

1,793 6 0 0

268

FRAY BARTOLOMÉ DE

LAS CASAS

70,004 64,314 92 5,690 8 64,091

92 2 0.002

0 0 5,889 8 22 0

269

SANTA CATALINA LA

TINTA

41,859 40,127 96 1,732 4 39,989

96 3 0.007

0 0 1,865 4 2 0

270

PE

TÉ

N

FLORES 65,470 8,340 13 57,129 87 6,346 10 15 0.023

11 0.016

58,975

90 123 0

271

SAN JOSÉ PETÉN

5,956 3,060 51 2,897 49 3,041 51 0 0 0 0 2,907 49 8 0

272

SAN BENITO 67,199 7,363 11 59,836 89 6,624 10 36 0.053

67 0.1 60,445

90 27 0

273

SAN ANDRÉS PETÉN

49,083 7,430 15 41,654 85 5,928 12 5 0.01 22 0.044

43,044

88 85 0

274

LA LIBERTAD PETÉN

130,313 27,504 21 102,810 79 26,486

20 37 0.028

4 0.003

103,722

80 64 0

275

SAN FRANCISCO

PETÉN

19,216 5,467 28 13,749 72 5,269 27 0 0 0 0 13,947

73 0 0

276

SANTA ANA PETÉN

37,392 5,055 14 32,337 86 4,725 13 8 0.021

3 0.007

32,637

87 20 0

277

DOLORES 53,427 7,906 15 45,521 85 7,533 14 33 0.062

0 0 45,846

86 15 0

278

SAN LUIS 83,239 50,333 60 32,906 40 49,556

60 12 0.014

0 0 33,649

40 22 0

279

SAYAXCHÉ 130,606 82,164 63 48,442 37 80,362

62 12 0.009

38 0.029

50,134

38 61 0

280

MELCHOR DE MENCOS

21,928 687 3 21,241 97 550 3 2 0.011

3 0.016

21,319

97 53 0


156

281

POPTÚN 72,180 25,915 36 46,265 64 25,550

35 22 0.031

2 0.003

46,555

64 51 0

282

IZA

BA

L

PUERTO BARRIOS

110,996 7,009 6 103,987 94 4,757 4 82 0.074

1,336 1.204

104,605

94 215 0

283

LIVINGSTONE 68,884 36,091 52 32,793 48 32,982

48 4 0.006

2,702 3.923

32,861

48 335 0

284

EL ESTOR 87,045 79,412 91 7,632 9 79,070

91 2 0.002

8 0.009

7,944 9 20 0

285

MORALES 123,719 2,349 2 121,369 98 1,725 1 16 0.013

68 0.055

121,888

99 22 0

286

LOS AMATES 65,340 2,019 3 63,321 97 1,776 3 10 0.016

29 0.044

63,466

97 58 0

287

ZA

CA

PA

ZACAPA 73,980 642 1 73,338 99 413 1 10 0.014

19 0.025

73,476

99 63 0

288

ESTANZUELA 12,037 311 3 11,726 97 298 2 2 0.02 0 0 11,728

97 8 0

289

RÍO HONDO 18,445 77 0 18,368 100

52 0 2 0.011

4 0.023

18,368

100

19 0

290

GUALÁN 41,431 398 1 41,033 99 133 0 140 0.339

11 0.028

41,129

99 18 0

291

TECULUTÁN 18,531 105 1 18,426 99 76 0 3 0.014

4 0.021

18,448

100

1 0

292

USUMATLÁN 11,745 20 0 11,724 100

3 0 3 0.021

1 0.011

11,737

100

1 0

293

CABAÑAS 11,466 81 1 11,385 99 12 0 0 0 1 0.009

11,449

100

3 0

294

SAN DIEGO 6,077 8 0 6,069 100

3 0 0 0 0 0 6,074 100

0 0

295

LA UNIÓN 32,557 158 0 32,399 100

144 0 3 0.008

0 0 32,410

100

0 0

296

HUITÉ 10,323 47 0 10,277 100

7 0 2 0.023

0 0 10,294

100

20 0

297

CH

IQU

IMU

LA

CHIQUIMULA 100,756 2,651 3 98,105 97 471 0 34 0.034

6 0.006

100,196

99 48 0

298

SAN JOSÉ LA ARADA

8,568 232 3 8,336 97 218 3 3 0.04 1 0.013

8,336 97 9 0

299

SAN JUAN ERMITA

14,046 1,252 9 12,794 91 156 1 0 0 1 0.008

13,889

99 0 0


157

300

JOCOTÁN 63,214 51,362 81 11,852 19 51,363

81 15 0.024

6 0.01 11,781

19 48 0

301

CANOTÁN 57,130 9,618 17 47,512 83 8,798 15 3 0.006

5 0.008

48,318

85 6 0

302

OLOPA 26,646 9,081 34 17,565 66 7,910 30 6 0.022

1 0.006

17,801

67 927 3

303

ESQUIPULAS 61,266 1,013 2 60,254 98 453 1 29 0.048

4 0.007

60,697

99 82 0

304

CONCEPCIÓN LAS MINAS

13,600 209 2 13,391 98 74 1 0 0 1 0.008

13,463

99 61 0

305

QUEZALTEPEQUE

27,831 436 2 27,395 98 374 1 4 0.016

1 0.004

27,448

99 3 0

306

SAN JACINTO 13,088 288 2 12,800 98 17 0 1 0.009

0 0 12,951

99 118 1

307

IPALA 20,278 171 1 20,107 99 40 0 5 0.026

0 0 20,232

100

1 0

308

JA

LA

PA

JALAPA 161,171 13,631 8 147,539 92 5,047 3 12 0.008

24 0.015

151,761

94 4,326

3

309

SAN PEDRO PINULA

65,853 29,167 44 36,686 56 9,938 15 12 0.019

21 0.032

45,415

69 10,467

16

310

SAN LUIS JILOTEPEQUE

26,871 19,359 72 7,512 28 19,259

72 1 0.005

19 0.072

7,576 28 16 0

311

SAN MANUEL CHAPARRON

9,207 132 1 9,076 99 4 0 0 0 0 0 9,204 100

0 0

312

SAN CARLOS ALZATATE

19,982 4,912 25 15,070 75 1,837 9 10 0.049

11 0.057

18,124

91 0 0

313

MONJAS 25,978 695 3 25,282 97 507 2 4 0.014

4 0.014

25,464

98 0 0

314

MATAQUESCUINTLA

46,504 218 0 46,286 100

133 0 10 0.021

3 0.006

46,350

100

8 0

315

JU

TIA

PA

JUTIAPA 153,110 13,752 9 139,358 91 914 1 10,141

6.624

7 0.005

141,975

93 72 0

316

EL PROGRESO 18,986 141 1 18,845 99 58 0 5 0.027

1 0.005

18,919

100

2 0

317

SANTA CATARINA MITA

24,617 113 0 24,504 100

66 0 8 0.034

0 0 24,543

100

0 0

318

AGUA BLANCA 14,784 41 0 14,743 100

5 0 6 0.042

1 0.007

14,771

100

1 0


158

319

ASUNCIÓN MITA 41,741 308 1 41,433 99 158 0 24 0.057

4 0.01 41,545

100

9 0

320

YUPILTEPEQUE 16,903 2,257 13 14,647 87 13 0 2,240

13.25

0 0 14,647

87 4 0

321

ATESCATEMPA 15,873 41 0 15,832 100

16 0 3 0.02 0 0 15,854

100

0 0

322

JEREZ 5,323 9 0 5,314 100

5 0 2 0.039

0 0 5,316 100

0 0

323

EL ADELANTO 5,678 3 0 5,675 100

0 0 0 0 1 0.019

5,677 100

0 0

324

ZAPOTITLÁN 10,668 73 1 10,595 99 2 0 54 0.51 0 0 10,611

99 0 0

325

COMAPA 29,626 59 0 29,567 100

35 0 1 0.004

0 0 29,587

100

2 0

326

JALPATAGUA 26,798 285 1 26,513 99 189 1 6 0.022

4 0.013

26,593

99 6 0

327

CONGUACO 20,762 79 0 20,684 100

11 0 20 0.098

0 0 20,727

100

4 0

328

MOYUTA 41,168 484 1 40,684 99 193 0 33 0.08 1 0.003

40,879

99 62 0

329

PASACO 9,799 52 1 9,747 99 34 0 1 0.012

0 0 9,764 100

0 0

330

SAN JOSÉ ACATEMPA

14,476 77 1 14,399 99 23 0 1 0.009

0 0 14,431

100

20 0

331

QUEZADA 21,991 142 1 21,849 99 48 0 26 0.118

1 0.006

21,911

100

5 0


159

No.

DE

PT

O

MUNICIPIO

PROYECCIÓN

INE 2015

EDAD

DE 0 A 4

% DE 5 A 9

% DE 10 A 14

% DE 15 A 19

% DE 20 A 24

% DE 25 A 29

% DE 30 A 34

% DE 35 A 39

% DE 40 A 44

% DE 45 A 49

% DE 50 A 54

% DE 55 A 59

% DE 60 A 64

% 65 Y MAS

%

1

GU

AT

EM

AL

A

GUATEMALA

994,078

98,832

10

101,082

10

100,692

10

101,138

10

105,892

11

85,416

9 71,770

7 62,017

6 58,078

6 46,701

5 44,238

4 29,746

3 25,031

3 63,445

6

2 SANTA CATARI

NA PINULA

96,656

11,605

12

12,090

13

11,321

12

10,036

10

9,851

10

7,805

8 7,150

7 6,284

7 5,363

6 4,338

4 3,517

4 2,181

2 1,587

2 3,529

4

3 SAN JOSÉ

PINULA

78,896

10,869

14

11,192

14

10,056

13

8,686

11

8,062

10

6,064

8 5,150

7 4,469

6 4,017

5 2,670

3 2,416

3 1,392

2 1,165

1 2,688

3

4 SAN JOSÉ DEL

GOLFO

5,981

709

12

826

14

835

14

676

11

478

8 367

6 342

6 325

5 277

5 224

4 226

4 142

2 153

3 401

7

5 PALENCIA

63,218

9,352

15

9,573

15

8,888

14

6,766

11

5,470

9 4,380

7 3,707

6 3,378

5 2,687

4 2,090

3 1,870

3 1,313

2 1,081

2 2,662

4

6 CHINAUTLA

134,670

17,580

13

17,941

13

16,308

12

13,903

10

13,810

10

10,918

8 9,389

7 8,124

6 7,094

5 4,981

4 4,267

3 2,755

2 2,408

2 5,191

4

7 SAN PEDRO AYAMP

UC

80,416

11,502

14

11,853

15

10,501

13

8,226

10

7,379

9 5,864

7 5,558

7 4,525

6 3,832

5 2,720

3 2,513

3 1,578

2 1,310

2 3,054

4

8 MIXCO 495,079

54,167

11

53,004

11

52,527

11

51,669

10

55,597

11

43,724

9 35,310

7 30,682

6 27,806

6 22,759

5 20,487

4 13,521

3 10,618

2 23,207

5


160

9 SAN PEDRO SACATEPÉQU

EZ

44,455

5,923

13

6,162

14

5,614

13

4,516

10

4,471

10

3,371

8 3,044

7 2,557

6 2,201

5 1,729

4 1,410

3 905

2 802

2 1,753

4

10

SAN JUAN

SACATEPÉQU

EZ

237,245

35,723

15

35,706

15

31,467

13

24,445

10

22,715

10

16,682

7 15,006

6 12,678

5 11,038

5 8,357

4 7,103

3 4,512

2 3,903

2 7,910

3

11

SAN RAIMUNDO

31,912

4,920

15

4,991

16

4,390

14

3,312

10

2,622

8 1,997

6 1,731

5 1,551

5 1,352

4 1,156

4 971

3 766

2 614

2 1,539

5

12

CHUARRANCH

O

13,654

2,021

15

2,087

15

1,803

13

1,433

10

1,058

8 838

6 608

4 564

4 554

4 493

4 531

4 414

3 360

3 889

7

13

FRAIJANES

49,012

6,076

12

6,298

13

5,664

12

4,701

10

5,163

11

4,250

9 3,718

8 3,182

6 2,765

6 1,919

4 1,628

3 1,098

2 821

2 1,729

4

14

AMATITLÁN

117,511

15,143

13

15,224

13

14,211

12

11,984

10

12,145

10

9,682

8 8,308

7 7,036

6 6,198

5 4,583

4 3,871

3 2,499

2 2,050

2 4,576

4

15

VILLA NUEVA

564,686

72,368

13

71,159

13

64,357

11

59,069

10

61,043

11

49,324

9 41,616

7 34,814

6 30,224

5 22,870

4 19,403

3 11,489

2 8,598

2 18,353

3

16

VILLA CANAL

ES

158,309

21,939

14

21,851

14

19,237

12

15,756

10

15,798

10

12,852

8 11,268

7 9,238

6 7,794

5 5,787

4 5,142

3 3,244

2 2,659

2 5,744

4

17

SAN MIGUE

L PETAP

A

188,172

24,118

13

24,214

13

21,781

12

18,020

10

18,241

10

17,085

9 16,202

9 13,180

7 10,611

6 7,262

4 5,693

3 3,440

2 2,701

1 5,626

3

18

EL

PR

OG

RE

SO

GUASTATOYA

24,189

2,675

11

2,871

12

2,909

12

2,781

11

2,309

10

1,697

7 1,397

6 1,324

5 1,362

6 1,087

4 872

4 688

3 601

2 1,617

7

19

MORAZAN

12,583

1,555

12

1,643

13

1,735

14

1,364

11

1,061

8 738

6 658

5 682

5 633

5 487

4 464

4 362

3 349

3 850

7


161

20

SAN AGUSTÍ

N ACASAGUAST

LÁN

42,384

6,674

16

6,529

15

5,808

14

4,426

10

3,442

8 2,709

6 2,260

5 2,023

5 1,814

4 1,512

4 1,292

3 881

2 824

2 2,191

5

21

SAN CRISTÓ

BAL ACASAGUAST

LÁN

7,387

1,061

14

1,002

14

986

13

770

10

599

8 500

7 429

6 383

5 342

5 298

4 230

3 189

3 152

2 446

6

22

EL JÍCARO

11,215

1,401

12

1,538

14

1,448

13

1,153

10

949

8 715

6 650

6 568

5 534

5 447

4 420

4 302

3 267

2 824

7

23

SANSARE

12,240

1,525

12

1,663

14

1,659

14

1,363

11

982

8 797

7 698

6 663

5 580

5 445

4 428

3 347

3 305

2 784

6

24

SANARATE

40,509

4,914

12

4,828

12

4,937

12

4,487

11

3,891

10

2,994

7 2,524

6 2,309

6 2,042

5 1,712

4 1,528

4 1,054

3 968

2 2,321

6

25

SAN ANTONI

O LA PAZ

18,782

2,684

14

2,587

14

2,466

13

2,053

11

1,764

9 1,386

7 1,096

6 968

5 899

5 664

4 537

3 402

2 366

2 911

5

26

SA

CA

TE

PÉ

QU

EZ

ANTIGUA

GUATEMALA

46,148

5,265

11

5,437

12

5,202

11

4,602

10

4,535

10

3,387

7 2,993

6 2,859

6 2,498

5 2,030

4 1,857

4 1,291

3 1,116

2 3,075

7

27

JOCOTENANG

O

21,040

2,542

12

2,445

12

2,225

11

2,132

10

2,317

11

1,828

9 1,378

7 1,200

6 1,160

6 993

5 906

4 555

3 402

2 956

5

28

PASTORES

15,895

2,285

14

1,935

12

1,840

12

1,648

10

1,667

10

1,162

7 992

6 928

6 833

5 629

4 525

3 385

2 302

2 766

5

29

SUMPANGO

40,131

5,720

14

5,684

14

5,501

14

4,410

11

4,048

10

2,892

7 2,484

6 2,163

5 1,822

5 1,416

4 1,220

3 691

2 542

1 1,538

4


162

30

SANTO DOMIN

GO XENAC

OJ

10,923

1,552

14

1,678

15

1,460

13

1,140

10

1,092

10

733

7 663

6 563

5 451

4 409

4 325

3 195

2 206

2 455

4

31

SANTIAGO

SACATEPÉQU

EZ

31,387

4,311

14

4,643

15

4,120

13

3,532

11

3,008

10

2,106

7 1,833

6 1,659

5 1,475

5 1,148

4 1,068

3 729

2 533

2 1,221

4

32

SAN BARTOLOMÉ

MILPAS ALTAS

9,688

1,302

13

1,344

14

1,296

13

1,053

11

894

9 703

7 584

6 476

5 460

5 408

4 317

3 265

3 189

2 397

4

33

SAN LUCAS SACATEPÉQU

EZ

27,014

3,598

13

3,262

12

3,094

11

2,740

10

2,660

10

2,132

8 1,886

7 1,676

6 1,475

5 1,109

4 960

4 646

2 517

2 1,259

5

34

SANTA LUCÍA

MILPAS ALTAS

16,463

2,440

15

2,262

14

1,935

12

1,777

11

1,640

10

1,418

9 1,104

7 873

5 730

4 541

3 519

3 392

2 265

2 567

3

35

MAGDALENA

MILPAS ALTAS

11,515

1,642

14

1,565

14

1,507

13

1,341

12

1,189

10

890

8 644

6 556

5 558

5 402

3 328

3 213

2 188

2 493

4

36

SANTA MARÍA

DE JESÚS

17,088

2,642

15

2,632

15

2,364

14

1,933

11

1,503

9 997

6 876

5 791

5 697

4 624

4 537

3 382

2 284

2 827

5

37

CIUDAD

VIEJA

38,794

5,364

14

5,038

13

4,896

13

4,048

10

4,002

10

2,793

7 2,304

6 2,031

5 1,919

5 1,532

4 1,344

3 980

3 654

2 1,890

5

38

SAN MIGUE

L

11,858

1,666

14

1,636

14

1,538

13

1,165

10

1,098

9 780

7 753

6 606

5 558

5 418

4 417

4 299

3 258

2 667

6


163

DUEÑAS

39

ALOTENANGO

31,144

4,799

15

4,547

15

3,993

13

3,264

10

2,794

9 1,922

6 1,674

5 1,637

5 1,521

5 1,222

4 914

3 721

2 629

2 1,505

5

40

SAN ANTONI

O AGUSCALIENT

ES

10,562

1,355

13

1,411

13

1,217

12

1,107

10

1,058

10

776

7 637

6 597

6 544

5 425

4 347

3 243

2 221

2 622

6

41

SANTA CATARI

NA BARAH

ONA

3,587

490

14

490

14

395

11

412

11

358

10

266

7 211

6 182

5 166

5 146

4 131

4 102

3 87 2 150

4

42

CH

IMA

LT

EN

AN

GO

CHIMALTENANGO

141,045

20,404

14

19,775

14

18,385

13

15,242

11

14,547

10

10,632

8 8,686

6 7,563

5 6,540

5 5,118

4 4,168

3 2,671

2 2,083

1 5,230

4

43

SAN JOSÉ

POAQUIL

25,523

4,049

16

4,136

16

3,607

14

2,593

10

2,239

9 1,798

7 1,529

6 1,202

5 971

4 803

3 703

3 572

2 406

2 915

4

44

SAN MARTÍ

N JILOTEPEQUE

80,823

13,538

17

13,553

17

11,933

15

7,841

10

6,326

8 4,846

6 4,051

5 3,729

5 3,219

4 2,776

3 2,299

3 1,751

2 1,378

2 3,582

4

45

COMALAPA

45,747

6,903

15

6,938

15

6,092

13

4,541

10

4,101

9 3,029

7 2,680

6 2,299

5 1,990

4 1,589

3 1,406

3 993

2 947

2 2,238

5

46

SANTA APOLO

NIA

17,623

3,072

17

2,856

16

2,452

14

1,942

11

1,535

9 1,235

7 941

5 813

5 649

4 481

3 434

2 355

2 291

2 566

3

47

TECPÁN

GUATEMALA

93,602

16,203

17

15,163

16

12,960

14

9,729

10

8,059

9 6,125

7 5,482

6 4,539

5 3,733

4 2,772

3 2,260

2 1,756

2 1,395

1 3,425

4


164

48

PATZÚN

56,219

8,223

15

8,485

15

7,416

13

5,879

10

5,009

9 3,800

7 3,548

6 2,922

5 2,323

4 1,838

3 1,671

3 1,223

2 1,028

2 2,854

5

49

POCHUTA

11,819

1,873

16

1,896

16

1,676

14

1,265

11

861

7 678

6 629

5 562

5 496

4 434

4 372

3 310

3 259

2 507

4

50

PATZICIA

37,426

5,260

14

5,223

14

4,907

13

4,211

11

3,678

10

2,583

7 2,351

6 1,977

5 1,708

5 1,247

3 1,128

3 769

2 678

2 1,705

5

51

SANTA CRUZ

BALANYÁ

8,380

1,176

14

1,205

14

1,151

14

911

11

809

10

594

7 472

6 441

5 387

5 262

3 240

3 183

2 184

2 367

4

52

ACATENANGO

23,616

3,908

17

3,600

15

3,345

14

2,473

10

1,933

8 1,406

6 1,244

5 1,215

5 1,032

4 850

4 649

3 507

2 468

2 987

4

53

YEPOCAPA

34,496

5,963

17

5,589

16

4,853

14

3,787

11

2,838

8 2,032

6 1,613

5 1,547

4 1,451

4 1,191

3 1,037

3 725

2 599

2 1,271

4

54

SAN ANDRÉ

S ITZAPA

36,194

5,358

15

5,404

15

4,682

13

3,657

10

3,421

9 2,613

7 2,177

6 1,934

5 1,668

5 1,318

4 1,155

3 736

2 625

2 1,448

4

55

PARRAMOS

17,862

2,748

15

2,693

15

2,279

13

1,938

11

1,719

10

1,328

7 1,026

6 906

5 766

4 669

4 524

3 346

2 238

1 680

4

56

ZARAGOZA

27,488

4,213

15

3,951

14

3,629

13

2,880

10

2,708

10

1,879

7 1,633

6 1,447

5 1,191

4 869

3 790

3 586

2 491

2 1,220

4

57

EL TEJAR

27,650

4,063

15

3,839

14

3,417

12

2,820

10

3,042

11

2,198

8 1,816

7 1,520

5 1,248

5 928

3 796

3 524

2 422

2 1,016

4

58

ES

CU

INT

LA

ESCUINTLA

161,009

20,055

12

20,185

13

19,342

12

16,649

10

15,599

10

12,191

8 10,736

7 9,406

6 8,366

5 6,731

4 6,083

4 4,064

3 3,517

2 8,086

5

59

SANTA LUCÍA COTZU

141,112

19,250

14

19,186

14

18,644

13

15,430

11

13,306

9 9,953

7 8,579

6 7,539

5 6,757

5 5,351

4 4,794

3 3,309

2 2,879

2 6,135

4


165

MALGUAPA

60

LA DEMOCRACIA ESTLA

27,261

3,812

14

3,989

15

3,376

12

2,932

11

2,510

9 1,949

7 1,580

6 1,406

5 1,315

5 1,030

4 937

3 619

2 542

2 1,263

5

61

SIQUINALÁ

25,336

3,552

14

3,638

14

3,189

13

2,538

10

2,329

9 1,778

7 1,579

6 1,507

6 1,281

5 976

4 885

3 603

2 473

2 1,007

4

62

MASAGUA

48,202

6,845

14

6,924

14

6,512

14

5,353

11

4,118

9 3,302

7 2,836

6 2,414

5 2,245

5 1,737

4 1,608

3 1,108

2 913

2 2,286

5

63

TIQUISATE

60,546

8,150

13

8,044

13

7,692

13

6,870

11

5,843

10

4,260

7 3,411

6 2,953

5 2,915

5 2,460

4 2,066

3 1,538

3 1,193

2 3,151

5

64

LA GOMER

A

63,166

8,864

14

8,968

14

8,298

13

6,884

11

5,853

9 4,457

7 3,559

6 3,126

5 3,044

5 2,360

4 2,077

3 1,546

2 1,298

2 2,831

4

65

GUANAGAZAP

A

18,571

3,011

16

2,961

16

2,615

14

2,046

11

1,421

8 1,083

6 970

5 884

5 839

5 673

4 565

3 419

2 381

2 703

4

66

SAN JOSÉ

ESTLA

54,205

6,988

13

7,019

13

6,615

12

5,880

11

5,559

10

4,189

8 3,510

6 3,087

6 2,774

5 2,012

4 1,828

3 1,201

2 1,024

2 2,518

5

67

IZTAPA 11,896

1,488

13

1,598

13

1,549

13

1,248

10

1,143

10

906

8 824

7 712

6 605

5 435

4 365

3 275

2 226

2 524

4

68

PALÍN 67,864

9,490

14

9,732

14

8,702

13

7,276

11

6,495

10

5,037

7 4,610

7 3,984

6 3,323

5 2,269

3 2,168

3 1,309

2 1,021

2 2,446

4

69

SAN VICENT

E PACAY

A

18,154

2,694

15

2,628

14

2,231

12

1,789

10

1,690

9 1,323

7 1,048

6 909

5 863

5 676

4 630

3 418

2 351

2 905

5

70

NUEVA CONCEPCIÓN

63,762

9,043

14

9,171

14

9,239

14

7,486

12

5,500

9 3,927

6 3,411

5 3,042

5 2,722

4 2,326

4 2,163

3 1,537

2 1,262

2 2,932

5


166

71

SA

NT

A R

OS

A

CUILAPA

45,274

6,195

14

6,173

14

5,943

13

5,000

11

4,488

10

2,996

7 2,629

6 2,440

5 2,235

5 1,654

4 1,533

3 967

2 878

2 2,144

5

72

BARBERENA

48,551

6,945

14

6,706

14

6,236

13

5,012

10

4,725

10

3,491

7 2,908

6 2,628

5 2,313

5 1,823

4 1,590

3 1,140

2 902

2 2,131

4

73

SANTA ROSA

DE LIMA

19,290

2,806

15

2,716

14

2,620

14

2,016

10

1,573

8 1,212

6 1,066

6 934

5 825

4 686

4 675

4 554

3 483

3 1,124

6

74

CASILLAS

25,450

3,857

15

3,860

15

3,579

14

2,751

11

2,229

9 1,511

6 1,315

5 1,179

5 1,087

4 947

4 803

3 554

2 499

2 1,279

5

75

SAN RAFAEL LAS FLORE

S

14,521

2,372

16

2,212

15

1,936

13

1,464

10

1,205

8 971

7 795

5 629

4 576

4 485

3 424

3 354

2 344

2 757

5

76

ORATORIO

25,933

3,601

14

3,832

15

3,697

14

2,790

11

2,097

8 1,600

6 1,411

5 1,334

5 1,174

5 906

3 901

3 700

3 547

2 1,342

5

77

SAN JUAN

TECUACO

10,543

1,763

17

1,693

16

1,549

15

1,118

11

820

8 572

5 526

5 462

4 377

4 354

3 337

3 246

2 212

2 515

5

78

CHIQUIMULILL

A

50,058

6,586

13

7,000

14

6,696

13

5,432

11

4,114

8 3,221

6 2,948

6 2,631

5 2,465

5 1,974

4 1,788

4 1,247

2 1,187

2 2,770

6

79

TAXISCO

23,545

3,076

13

3,280

14

3,073

13

2,475

11

1,913

8 1,436

6 1,333

6 1,244

5 1,152

5 923

4 874

4 627

3 572

2 1,566

7

80

SANTA MARÍA IXHUAT

ÁN

21,886

3,247

15

3,245

15

3,027

14

2,382

11

1,764

8 1,344

6 1,180

5 1,131

5 968

4 780

4 752

3 475

2 464

2 1,128

5

81

GUAZACAPÁN

15,752

2,052

13

2,212

14

2,045

13

1,631

10

1,323

8 1,010

6 905

6 850

5 834

5 601

4 597

4 354

2 377

2 962

6


167

82

SANTA CRUZ

NARANJO

14,365

1,895

13

1,990

14

1,812

13

1,475

10

1,205

8 1,021

7 911

6 805

6 704

5 468

3 465

3 387

3 342

2 884

6

83

PUEBLO

NUEVO VIÑAS

26,336

3,887

15

3,773

14

3,562

14

2,703

10

2,151

8 1,606

6 1,383

5 1,341

5 1,246

5 1,021

4 836

3 680

3 632

2 1,514

6

84

NUEVA SANTA ROSA

33,496

4,778

14

4,791

14

4,448

13

3,536

11

3,010

9 2,097

6 1,875

6 1,784

5 1,494

4 1,142

3 1,064

3 788

2 777

2 1,911

6

85

SO

LO

LÁ

SOLOLÁ

136,859

20,505

15

22,405

16

19,256

14

14,958

11

12,765

9 9,126

7 7,554

6 6,673

5 5,398

4 4,420

3 3,819

3 2,550

2 2,236

2 5,194

4

86

SAN JOSÉ

CHACAYÁ

5,343

894

17

830

16

636

12

597

11

533

10

339

6 288

5 256

5 199

4 157

3 162

3 127

2 114

2 212

4

87

SANTA MARÍA VISITACIÓN

2,759

359

13

421

15

398

14

303

11

240

9 175

6 168

6 168

6 112

4 91 3 93 3 66 2 46 2 116

4

88

SANTA LUCÍA UTATL

ÁN

25,923

3,587

14

3,795

15

3,359

13

2,677

10

2,455

9 1,929

7 1,600

6 1,330

5 1,018

4 848

3 790

3 602

2 563

2 1,370

5

89

NAHUALÁ

69,702

10,669

15

11,195

16

9,602

14

8,060

12

6,483

9 4,645

7 3,913

6 3,493

5 2,575

4 2,263

3 1,908

3 1,205

2 1,153

2 2,538

4

90

SANTA CATARI

NA IXTAHUACÁN

52,172

8,743

17

8,591

16

7,281

14

5,969

11

4,776

9 3,542

7 2,745

5 2,312

4 1,993

4 1,621

3 1,298

2 882

2 784

2 1,634

3

91

SANTA CLARA

LA LAGUN

A

10,662

1,680

16

1,734

16

1,424

13

1,206

11

939

9 684

6 586

5 526

5 445

4 303

3 312

3 255

2 162

2 405

4


168

92

CONCEPCIÓN

7,350

1,353

18

1,299

18

1,088

15

795

11

640

9 443

6 374

5 306

4 200

3 226

3 194

3 119

2 114

2 200

3

93

SAN ANDRÉ

S SEMETABAJ

14,029

2,232

16

2,242

16

1,899

14

1,385

10

1,242

9 970

7 848

6 754

5 549

4 404

3 331

2 323

2 264

2 586

4

94

PANAJACHEL

19,157

2,454

13

2,634

14

2,541

13

2,166

11

1,807

9 1,360

7 1,233

6 1,135

6 980

5 736

4 638

3 433

2 291

2 750

4

95

SANTA CATARI

NA PALOP

Ó

6,648

1,103

17

1,071

16

1,008

15

742

11

549

8 394

6 324

5 371

6 262

4 248

4 171

3 151

2 97 1 158

2

96

SAN ANTONI

O PALOP

Ó

13,902

2,196

16

2,140

15

1,869

13

1,507

11

1,292

9 1,002

7 752

5 720

5 523

4 507

4 374

3 230

2 241

2 550

4

97

SAN LUCAS TOLIMÁ

N

32,480

4,997

15

4,956

15

4,470

14

3,704

11

2,969

9 2,016

6 1,826

6 1,532

5 1,270

4 1,087

3 1,005

3 727

2 534

2 1,385

4

98

SANTA CRUZ

LA LAGUN

A

8,322

1,457

18

1,455

17

1,200

14

910

11

690

8 551

7 476

6 399

5 250

3 244

3 196

2 173

2 121

1 200

2

99

SAN PABLO

LA LAGUN

A

7,899

1,194

15

1,197

15

1,073

14

961

12

656

8 528

7 419

5 384

5 331

4 356

5 216

3 177

2 116

1 291

4

100

SAN MARCO

S LA

5,029

798

16

701

14

692

14

564

11

494

10

351

7 218

4 263

5 229

5 220

4 157

3 92 2 90 2 160

3


169

LAGUNA

101

SAN JUAN

LA LAGUN

A

11,776

1,668

14

1,828

16

1,731

15

1,364

12

993

8 776

7 686

6 579

5 475

4 429

4 334

3 238

2 211

2 462

4

102

SAN PEDRO

LA LAGUN

A

11,886

1,314

11

1,395

12

1,412

12

1,180

10

996

8 870

7 816

7 755

6 729

6 488

4 529

4 347

3 247

2 808

7

103

SANTIAGO

ATITLÁN

49,631

5,824

12

6,829

14

6,837

14

6,000

12

4,941

10

3,735

8 3,018

6 2,637

5 2,390

5 1,737

4 1,516

3 994

2 1,076

2 2,099

4

104

TO

TO

NIC

A -

PÁ

N

TOTONICAPÁN

145,448

17,359

12

21,487

15

22,169

15

16,186

11

12,010

8 8,812

6 8,382

6 7,902

5 6,967

5 5,533

4 4,957

3 3,314

2 3,075

2 7,296

5

105

SAN CRISTÓ

BAL TOTONICAPÁN

40,033

5,160

13

6,092

15

5,945

15

4,523

11

3,352

8 2,445

6 2,264

6 2,029

5 1,733

4 1,481

4 1,377

3 878

2 803

2 1,953

5

106

SAN FRANCISCO EL ALTO

71,629

9,674

14

11,523

16

11,472

16

8,580

12

5,811

8 4,333

6 3,835

5 3,637

5 3,116

4 2,430

3 1,984

3 1,322

2 1,164

2 2,749

4

107

SAN ANDRÉ

S XECUL

39,261

6,542

17

7,244

18

6,075

15

4,154

11

3,094

8 2,442

6 2,228

6 1,757

4 1,452

4 1,125

3 920

2 690

2 488

1 1,050

3

108

MOMOSTENA

NGO

141,253

23,093

16

23,643

17

20,926

15

14,518

10

11,154

8 8,356

6 7,257

5 6,729

5 5,340

4 4,722

3 4,253

3 3,011

2 2,395

2 5,853

4

109

SANTA MARÍA CHIQUIMULA

52,401

8,978

17

8,810

17

7,423

14

5,603

11

4,431

8 3,104

6 2,600

5 2,451

5 2,013

4 1,703

3 1,391

3 935

2 914

2 2,047

4


170

110

SANTA LUCÍA

LA REFOR

MA

25,174

4,664

19

4,809

19

3,717

15

2,428

10

1,918

8 1,578

6 1,171

5 1,048

4 919

4 723

3 579

2 405

2 372

1 844

3

111

SAN BARTO

LO AGUAS CALIEN

TES

22,385

3,980

18

4,119

18

3,467

15

2,147

10

1,480

7 1,096

5 1,175

5 931

4 851

4 686

3 634

3 510

2 369

2 941

4

112

QU

ET

ZA

LT

EN

AN

GO

QUETZALTENANGO

159,898

18,205

11

19,006

12

18,712

12

17,481

11

16,470

10

11,783

7 10,376

6 9,681

6 8,676

5 6,773

4 6,396

4 3,972

2 3,560

2 8,805

6

113

SALCAJÁ

19,694

2,202

11

2,466

13

2,574

13

2,219

11

1,803

9 1,347

7 1,149

6 1,085

6 1,012

5 884

4 835

4 562

3 477

2 1,078

5

114

OLINTEPEQUE

37,457

5,184

14

5,659

15

5,290

14

4,383

12

3,360

9 2,213

6 2,070

6 1,941

5 1,723

5 1,382

4 1,269

3 778

2 653

2 1,552

4

115

SAN CARLOS SIJA

37,720

4,559

12

5,549

15

6,068

16

4,502

12

2,797

7 1,909

5 1,893

5 1,835

5 1,794

5 1,432

4 1,471

4 930

2 869

2 2,113

6

116

SIBILIA 8,132

965

12

1,129

14

1,261

16

1,027

13

578

7 370

5 403

5 432

5 414

5 325

4 297

4 211

3 176

2 543

7

117

CABRICÁN

27,637

4,671

17

4,915

18

4,197

15

2,994

11

2,097

8 1,538

6 1,363

5 1,085

4 968

4 820

3 804

3 576

2 436

2 1,172

4

118

CAJOLÁ

10,302

1,665

16

1,822

18

1,674

16

995

10

608

6 541

5 532

5 441

4 459

4 339

3 335

3 208

2 221

2 461

4

119

SAN MIGUE

L SIGUIL

Á

10,857

2,053

19

1,984

18

1,640

15

995

9 763

7 716

7 616

6 437

4 384

4 335

3 280

3 175

2 184

2 295

3


171

120

OSTUNCALCO

55,913

8,407

15

9,589

17

8,374

15

6,029

11

4,307

8 3,281

6 3,064

5 2,901

5 2,529

5 1,754

3 1,750

3 963

2 886

2 2,079

4

121

SAN MATEO

12,412

1,941

16

1,717

14

1,714

14

1,467

12

1,236

10

735

6 623

5 625

5 528

4 448

4 371

3 257

2 209

2 541

4

122

CONCEPCIÓN CHIQUIRICHAP

A

18,862

2,539

13

3,579

19

3,286

17

1,948

10

1,195

6 1,015

5 1,016

5 818

4 731

4 581

3 535

3 377

2 341

2 902

5

123

SAN MARTÍ

N SACATEPÉQU

EZ

27,893

4,227

15

5,074

18

4,575

16

3,150

11

2,035

7 1,543

6 1,312

5 1,353

5 1,160

4 978

4 781

3 431

2 440

2 834

3

124

ALMOLONGA

19,173

1,823

10

2,203

11

2,787

15

2,543

13

1,815

9 1,257

7 1,227

6 1,268

7 942

5 794

4 819

4 428

2 367

2 898

5

125

CANTEL

46,068

6,555

14

6,782

15

5,817

13

4,767

10

4,258

9 3,274

7 2,899

6 2,543

6 2,073

5 1,773

4 1,579

3 962

2 828

2 1,958

4

126

HUITÁN 16,132

2,677

17

2,939

18

2,700

17

1,679

10

1,139

7 826

5 801

5 636

4 590

4 479

3 434

3 345

2 261

2 626

4

127

ZUNIL 13,217

1,501

11

1,957

15

2,109

16

1,511

11

1,157

9 884

7 869

7 742

6 610

5 501

4 409

3 265

2 241

2 462

3

128

COLOMBA

COSTA CUCA

41,261

6,356

15

6,386

15

5,780

14

4,430

11

3,163

8 2,312

6 1,986

5 2,082

5 1,814

4 1,516

4 1,343

3 969

2 909

2 2,214

5

129

SAN FRANCISCO LA UNIÓN

7,742

1,084

14

1,312

17

1,327

17

755

10

501

6 401

5 411

5 384

5 303

4 302

4 250

3 165

2 150

2 396

5


172

130

EL PALMA

R

30,631

4,991

16

5,062

17

4,396

14

3,166

10

2,401

8 1,624

5 1,600

5 1,444

5 1,283

4 1,036

3 965

3 644

2 643

2 1,377

4

131

COATEPEQUE

143,196

19,801

14

19,970

14

19,134

13

16,339

11

12,794

9 9,254

6 8,026

6 7,486

5 6,717

5 5,460

4 4,763

3 3,368

2 2,934

2 7,150

5

132

GÉNOVA

COSTA CUCA

43,951

7,114

16

7,294

17

6,412

15

4,702

11

3,338

8 2,257

5 2,087

5 1,953

4 1,906

4 1,553

4 1,428

3 1,009

2 950

2 1,946

4

133

FLORES

COSTA CUCA

30,286

4,418

15

4,340

14

3,933

13

3,437

11

2,845

9 1,898

6 1,564

5 1,383

5 1,347

4 1,083

4 1,011

3 748

2 656

2 1,623

5

134

LA ESPERANZA

31,921

4,241

13

4,554

14

4,179

13

3,574

11

2,977

9 2,239

7 2,167

7 1,812

6 1,528

5 1,200

4 1,064

3 592

2 568

2 1,226

4

135

PALESTINA

DE LOS ALTOS

13,335

2,237

17

2,304

17

2,031

15

1,423

11

936

7 725

5 710

5 604

5 498

4 429

3 379

3 247

2 251

2 562

4

136

SU

CH

ITE

PÉ

QU

EZ

MAZATENANG

O

103,276

13,086

13

13,732

13

12,775

12

11,118

11

9,941

10

7,265

7 6,120

6 5,575

5 5,147

5 4,220

4 3,842

4 2,708

3 2,402

2 5,346

5

137

CUYOTENANG

O

56,855

8,169

14

8,755

15

7,943

14

6,423

11

5,062

9 3,591

6 3,109

5 2,862

5 2,499

4 1,919

3 1,767

3 1,229

2 1,155

2 2,373

4

138

SAN FRANCI

SCO ZAPOTITLÁN

20,528

2,841

14

2,918

14

2,690

13

2,257

11

1,820

9 1,286

6 1,135

6 1,094

5 976

5 775

4 740

4 496

2 446

2 1,057

5

139

SAN BERNARDINO

22,026

3,495

16

3,305

15

2,792

13

2,332

11

1,905

9 1,357

6 1,274

6 1,146

5 1,049

5 792

4 715

3 517

2 456

2 891

4

140

SAN JOSÉ

EL ÍDOLO

9,779

1,480

15

1,548

16

1,412

14

1,085

11

758

8 537

5 515

5 422

4 390

4 395

4 316

3 217

2 202

2 500

5


173

141

SANTA DOMIN

GO SUCHITEPÉQU

EZ

37,260

5,712

15

5,892

16

5,494

15

4,324

12

2,990

8 2,087

6 1,852

5 1,743

5 1,648

4 1,246

3 1,210

3 833

2 706

2 1,523

4

142

SAN LOREN

ZO

13,100

2,077

16

2,089

16

1,927

15

1,414

11

1,069

8 818

6 657

5 613

5 610

5 464

4 390

3 255

2 224

2 493

4

143

SAMAYAC

22,870

2,999

13

3,243

14

3,084

13

2,482

11

2,194

10

1,612

7 1,395

6 1,236

5 1,109

5 809

4 715

3 449

2 466

2 1,076

5

144

SAN PABLO JOCOPI

LAS

21,208

3,042

14

3,294

16

2,920

14

2,253

11

1,943

9 1,418

7 1,205

6 966

5 878

4 774

4 702

3 440

2 385

2 989

5

145

SAN ANTONI

O SUCHITEPÉQU

EZ

54,130

8,593

16

8,307

15

7,105

13

5,609

10

4,583

8 3,440

6 2,910

5 2,737

5 2,468

5 2,035

4 1,753

3 1,140

2 1,015

2 2,435

4

146

SAN MIGUE

L PANAN

8,909

1,660

19

1,514

17

1,177

13

827

9 685

8 529

6 432

5 401

4 362

4 272

3 279

3 182

2 175

2 415

5

147

SAN GABRI

EL

6,586

960

15

935

14

794

12

739

11

608

9 470

7 415

6 385

6 264

4 208

3 251

4 125

2 130

2 304

5

148

CHICACAO

54,274

9,528

18

8,863

16

7,418

14

5,397

10

4,119

8 3,071

6 2,692

5 2,614

5 2,280

4 1,840

3 1,620

3 1,254

2 1,121

2 2,457

5

149

PATULUL

45,404

6,715

15

6,722

15

6,018

13

4,598

10

3,919

9 2,992

7 2,624

6 2,350

5 1,989

4 1,607

4 1,498

3 1,219

3 982

2 2,173

5

150

SANTA BÁRBA

RA SUCHI

25,484

3,852

15

4,098

16

3,508

14

2,614

10

1,941

8 1,529

6 1,332

5 1,238

5 1,120

4 867

3 820

3 620

2 616

2 1,328

5


174

151

SAN JUAN

BAUTISTA

11,599

2,063

18

1,674

14

1,519

13

1,360

12

1,027

9 737

6 589

5 580

5 468

4 371

3 337

3 254

2 193

2 428

4

152

SANTO TOMÁS

LA UNIÓN

13,065

1,783

14

1,937

15

1,703

13

1,370

10

1,163

9 860

7 743

6 628

5 583

4 529

4 463

4 330

3 292

2 680

5

153

ZUNILITO

8,501

1,345

16

1,315

15

1,073

13

875

10

762

9 570

7 448

5 419

5 356

4 322

4 258

3 216

3 169

2 374

4

154

PUEBLO

NUEVO

11,979

1,818

15

1,895

16

1,618

14

1,391

12

1,024

9 650

5 610

5 575

5 561

5 429

4 373

3 250

2 243

2 542

5

155

RÍO BRAVO

21,775

3,378

16

3,422

16

2,974

14

2,235

10

1,772

8 1,354

6 1,116

5 1,042

5 911

4 761

3 724

3 521

2 474

2 1,092

5

156

RE

TA

LH

UL

EU

RETALHULEU

91,439

11,742

13

12,388

14

12,102

13

10,387

11

8,437

9 6,254

7 5,044

6 4,661

5 4,479

5 3,625

4 3,393

4 2,295

3 1,950

2 4,682

5

157

SAN SEBAS

TIÁN REU

30,525

4,201

14

4,277

14

4,055

13

3,282

11

2,903

10

1,997

7 1,807

6 1,579

5 1,444

5 1,176

4 1,097

4 651

2 606

2 1,450

5

158

SANTA CRUZ

MULUÁ

14,008

2,068

15

2,192

16

1,884

13

1,545

11

1,317

9 934

7 799

6 640

5 604

4 472

3 434

3 265

2 307

2 547

4

159

SAN MARTÍ

N ZAPOTITLÁN

12,610

1,855

15

1,935

15

1,640

13

1,331

11

1,139

9 889

7 700

6 602

5 537

4 450

4 367

3 307

2 224

2 633

5

160

SAN FELIPE

REU

27,765

3,795

14

4,041

15

3,708

13

2,978

11

2,449

9 1,849

7 1,449

5 1,336

5 1,253

5 1,056

4 947

3 679

2 622

2 1,605

6

161

SAN ANDRÉS VILLA SECA

40,326

6,169

15

6,356

16

5,824

14

4,673

12

3,347

8 2,443

6 2,015

5 1,908

5 1,724

4 1,393

3 1,256

3 839

2 734

2 1,644

4


175

162

CHAMPERICO

38,602

5,364

14

5,938

15

5,619

15

4,181

11

3,109

8 2,408

6 2,066

5 1,808

5 1,831

5 1,403

4 1,390

4 947

2 773

2 1,765

5

163

NUEVO SAN

CARLOS

33,306

4,789

14

5,242

16

4,778

14

3,562

11

2,564

8 1,889

6 1,597

5 1,535

5 1,518

5 1,254

4 1,209

4 817

2 729

2 1,821

5

164

EL ASINTA

L

44,235

7,000

16

7,292

16

6,504

15

4,846

11

3,253

7 2,416

5 2,117

5 1,925

4 1,823

4 1,571

4 1,428

3 1,037

2 897

2 2,127

5

165

SA

N M

AR

CO

S

SAN MARCO

S

56,971

6,777

12

7,803

14

7,625

13

6,518

11

5,369

9 3,839

7 3,181

6 3,076

5 2,820

5 2,299

4 2,161

4 1,299

2 1,173

2 3,032

5

166

SAN PEDRO SACATEPÉQU

EZ

72,519

8,583

12

9,799

14

9,580

13

8,309

11

6,650

9 4,711

6 4,308

6 4,103

6 3,613

5 2,873

4 2,623

4 1,527

2 1,487

2 4,353

6

167

SAN ANTONI

O SACATEPÉQU

EZ

21,892

3,504

16

3,508

16

3,341

15

2,406

11

1,641

7 1,083

5 1,080

5 957

4 941

4 754

3 599

3 454

2 414

2 1,210

6

168

COMITANCILL

O

67,428

12,137

18

12,086

18

10,230

15

6,682

10

4,807

7 3,651

5 3,170

5 2,822

4 2,607

4 2,178

3 1,967

3 1,299

2 1,141

2 2,649

4

169

SAN MIGUE

L IXTAHUACAN

38,664

7,174

19

6,993

18

5,835

15

3,848

10

2,704

7 2,058

5 1,773

5 1,490

4 1,409

4 1,171

3 1,111

3 780

2 687

2 1,631

4

170

CONCEPCIÓN TUTUA

PA

61,680

10,126

16

10,942

18

9,534

15

6,448

10

4,809

8 3,551

6 2,939

5 2,773

4 2,323

4 2,069

3 1,791

3 1,087

2 1,146

2 2,143

3

171

TACANÁ

81,241

12,435

15

13,904

17

12,683

16

9,194

11

6,332

8 4,480

6 3,779

5 3,734

5 3,249

4 2,543

3 2,339

3 1,461

2 1,591

2 3,517

4


176

172

SIBINAL

17,174

3,118

18

2,881

17

2,556

15

1,843

11

1,323

8 919

5 810

5 689

4 588

3 501

3 513

3 349

2 365

2 718

4

173

TAJUMULCO

61,619

10,760

17

10,615

17

9,337

15

6,399

10

4,778

8 3,444

6 3,159

5 2,860

5 2,473

4 1,899

3 1,702

3 1,062

2 1,046

2 2,085

3

174

TEJUTLA

34,797

5,849

17

5,921

17

5,307

15

3,532

10

2,196

6 1,685

5 1,670

5 1,594

5 1,320

4 1,202

3 1,064

3 863

2 716

2 1,879

5

175

SAN RAFAEL PIE DE LA CUEST

A

16,491

2,227

14

2,378

14

2,277

14

1,805

11

1,366

8 965

6 810

5 807

5 810

5 675

4 550

3 458

3 396

2 966

6

176

NUEVO PROGR

ESO

40,201

6,647

17

6,544

16

5,793

14

4,198

10

2,799

7 2,161

5 1,932

5 1,827

5 1,632

4 1,450

4 1,292

3 947

2 795

2 2,184

5

177

EL TUMBA

DOR

43,526

6,560

15

6,895

16

6,318

15

4,473

10

3,119

7 2,210

5 2,090

5 1,986

5 1,896

4 1,556

4 1,503

3 1,144

3 1,104

3 2,672

6

178

EL RODEO

17,854

2,469

14

2,847

16

2,552

14

1,915

11

1,339

7 962

5 887

5 806

5 852

5 671

4 632

4 449

3 477

3 997

6

179

MALACATÁN

116,227

18,000

15

17,946

15

16,323

14

13,171

11

10,003

9 7,113

6 5,945

5 5,776

5 5,157

4 4,192

4 3,682

3 2,294

2 2,159

2 4,466

4

180

CATARINA

37,968

5,044

13

5,349

14

5,104

13

4,426

12

3,331

9 2,357

6 2,005

5 1,892

5 1,802

5 1,495

4 1,280

3 914

2 782

2 2,186

6

181

AYUTLA

41,354

5,683

14

5,836

14

5,451

13

4,602

11

3,940

10

2,921

7 2,572

6 2,305

6 1,990

5 1,562

4 1,397

3 906

2 702

2 1,488

4

182

OCÓS 47,715

7,279

15

7,143

15

6,590

14

5,664

12

4,436

9 3,123

7 2,557

5 2,301

5 2,070

4 1,549

3 1,416

3 998

2 786

2 1,802

4

183

SAN PABLO

58,160

8,475

15

9,067

16

8,553

15

6,632

11

4,715

8 3,247

6 2,948

5 2,931

5 2,574

4 2,112

4 1,847

3 1,261

2 1,189

2 2,608

4


177

184

EL QUETZ

AL

24,829

3,889

16

4,150

17

3,583

14

2,473

10

1,740

7 1,302

5 1,146

5 1,180

5 1,030

4 916

4 750

3 634

3 595

2 1,442

6

185

LA REFOR

MA

15,793

2,539

16

2,674

17

2,365

15

1,441

9 1,110

7 713

5 670

4 746

5 704

4 554

4 529

3 420

3 422

3 905

6

186

PAJAPITA

26,826

4,111

15

3,917

15

3,482

13

3,030

11

2,390

9 1,758

7 1,435

5 1,223

5 1,170

4 924

3 886

3 614

2 540

2 1,345

5

187

IXCHIGUAN

31,531

4,777

15

5,387

17

5,051

16

3,602

11

2,695

9 1,897

6 1,601

5 1,452

5 1,165

4 939

3 825

3 560

2 580

2 999

3

188

SAN JOSÉ

OJETENAM

20,784

2,986

14

3,267

16

3,073

15

2,228

11

1,905

9 1,270

6 1,068

5 920

4 817

4 646

3 719

3 462

2 390

2 1,034

5

189

SAN CRISTÓ

BAL CUCHO

17,497

2,540

15

2,985

17

2,773

16

1,923

11

1,224

7 959

5 872

5 779

4 808

5 589

3 526

3 323

2 343

2 854

5

190

SIPACAPA

19,711

3,467

18

3,547

18

2,991

15

1,919

10

1,507

8 1,136

6 928

5 738

4 730

4 671

3 566

3 404

2 330

2 778

4

191

ESQUIPULAS PALO

GORDO

12,725

1,918

15

2,031

16

1,783

14

1,321

10

1,076

8 753

6 656

5 575

5 507

4 436

3 417

3 279

2 230

2 743

6

192

RÍO BLANC

O

5,829

831

14

861

15

896

15

715

12

463

8 300

5 258

4 242

4 206

4 214

4 172

3 146

3 132

2 391

7

193

SAN LORENZO SM

12,639

1,871

15

2,015

16

1,978

16

1,531

12

933

7 687

5 569

4 595

5 502

4 466

4 397

3 265

2 245

2 586

5

194

HU

EH

UE

TE

NA

NG

O

HUEHUETENA

NGO

118,925

15,300

13

14,998

13

14,821

12

13,460

11

12,429

10

8,896

7 7,405

6 6,565

6 5,876

5 4,449

4 3,969

3 2,775

2 2,273

2 5,708

5

195

CHIANTLA

101,774

17,812

18

16,475

16

14,202

14

11,064

11

9,214

9 6,357

6 5,204

5 4,517

4 3,949

4 3,198

3 2,591

3 1,725

2 1,579

2 3,888

4


178

196

MALACATANCI

TO

22,585

3,450

15

3,427

15

3,248

14

2,366

10

1,900

8 1,349

6 1,176

5 1,020

5 953

4 798

4 666

3 491

2 453

2 1,288

6

197

CUILCO 62,342

10,545

17

10,805

17

9,875

16

6,648

11

4,671

7 3,314

5 2,958

5 2,727

4 2,466

4 1,807

3 1,781

3 1,256

2 1,103

2 2,384

4

198

NENTÓN

49,073

8,198

17

8,222

17

7,255

15

5,862

12

4,182

9 2,946

6 2,435

5 2,093

4 1,964

4 1,534

3 1,266

3 772

2 845

2 1,498

3

199

SAN PADRO NECTA

35,659

5,738

16

5,756

16

5,060

14

4,079

11

3,151

9 2,284

6 1,928

5 1,683

5 1,426

4 1,158

3 971

3 618

2 647

2 1,159

3

200

JACALTENAN

GO

47,113

7,077

15

7,099

15

6,451

14

5,372

11

3,953

8 2,842

6 2,631

6 2,246

5 2,050

4 1,596

3 1,501

3 1,074

2 977

2 2,244

5

201

SOLOMA

54,207

8,101

15

8,688

16

8,542

16

6,601

12

4,894

9 3,184

6 2,562

5 2,389

4 1,973

4 1,661

3 1,523

3 931

2 1,072

2 2,086

4

202

IXTAHUACÁN

47,220

8,095

17

7,731

16

6,583

14

5,251

11

4,326

9 3,008

6 2,486

5 2,072

4 1,902

4 1,474

3 1,229

3 883

2 732

2 1,448

3

203

SANTA BÁRBA

RA HUEHU

E

17,639

3,013

17

3,022

17

2,555

14

1,897

11

1,493

8 958

5 918

5 774

4 712

4 495

3 472

3 326

2 364

2 640

4

204

LA LIBERT

AD HUEHU

E

40,678

6,349

16

6,780

17

5,846

14

4,774

12

3,620

9 2,534

6 2,109

5 1,913

5 1,614

4 1,229

3 1,091

3 672

2 671

2 1,477

4

205

LA DEMOCRACIA HUEHU

E

46,430

7,125

15

7,464

16

6,792

15

5,440

12

4,319

9 2,886

6 2,445

5 2,256

5 1,912

4 1,452

3 1,299

3 893

2 731

2 1,417

3


179

206

SAN MIGUE

L ACATÁ

N

26,301

4,411

17

4,421

17

3,986

15

3,043

12

1,995

8 1,346

5 1,013

4 928

4 881

3 753

3 760

3 575

2 732

3 1,457

6

207

SAN RAFAE

L LA INDEPENDENCI

A

12,193

1,961

16

2,162

18

1,920

16

1,395

11

877

7 571

5 445

4 383

3 390

3 374

3 386

3 320

3 302

2 709

6

208

TODOS SANTO

S CUCHUMATAN

37,561

6,375

17

6,463

17

6,011

16

4,179

11

2,744

7 1,901

5 1,783

5 1,445

4 1,477

4 1,165

3 935

2 700

2 758

2 1,624

4

209

SAN JUAN

ATITÁN

16,019

2,776

17

2,816

18

2,329

15

1,635

10

1,253

8 844

5 792

5 723

5 653

4 491

3 512

3 292

2 307

2 597

4

210

SANTA EULALI

A

51,837

8,708

17

8,686

17

7,699

15

6,065

12

4,522

9 3,017

6 2,433

5 2,168

4 1,834

4 1,453

3 1,360

3 859

2 987

2 2,044

4

211

SAN MATEO IXTATÁ

N

42,204

7,573

18

7,320

17

5,851

14

4,703

11

3,588

9 2,429

6 2,121

5 2,067

5 1,644

4 1,269

3 1,100

3 691

2 744

2 1,105

3

212

COLOTENANG

O

27,809

4,428

16

4,854

17

4,054

15

3,115

11

2,332

8 1,686

6 1,415

5 1,125

4 1,109

4 878

3 796

3 499

2 516

2 1,001

4

213

SAN SEBAS

TIÁN HUEHUETENA

NGO

31,333

5,651

18

5,005

16

4,621

15

3,440

11

2,743

9 1,973

6 1,545

5 1,302

4 1,168

4 869

3 843

3 610

2 520

2 1,044

3

214

TECTITÁN

8,355

1,510

18

1,536

18

1,235

15

791

9 606

7 454

5 390

5 347

4 330

4 291

3 230

3 152

2 153

2 328

4


180

215

CONCEPCIÓN

HUISTA

19,387

3,123

16

3,230

17

2,831

15

2,235

12

1,640

8 1,106

6 882

5 892

5 744

4 620

3 582

3 319

2 349

2 834

4

216

SAN JUAN IXCOY

29,397

4,595

16

4,874

17

4,495

15

3,757

13

2,576

9 1,683

6 1,293

4 1,316

4 1,025

3 832

3 820

3 501

2 565

2 1,067

4

217

SAN ANTONI

O HUISTA

19,637

2,861

15

2,871

15

2,787

14

2,149

11

1,822

9 1,222

6 1,122

6 996

5 764

4 631

3 634

3 442

2 397

2 940

5

218

SAN SEBAS

TIAN COATÁ

N

26,359

4,224

16

4,224

16

3,961

15

3,124

12

2,318

9 1,612

6 1,312

5 1,085

4 951

4 742

3 782

3 575

2 500

2 949

4

219

BARILLAS

161,905

27,976

17

27,516

17

24,394

15

19,119

12

13,338

8 9,771

6 8,020

5 7,068

4 5,923

4 4,634

3 4,321

3 2,693

2 2,587

2 4,545

3

220

AGUACATÁN

56,703

9,435

17

9,707

17

8,707

15

5,865

10

4,035

7 3,112

5 2,863

5 2,379

4 2,194

4 1,747

3 1,708

3 1,230

2 1,108

2 2,614

5

221

SAN RAFAE

L PETZA

L

9,110

1,540

17

1,415

16

1,311

14

1,005

11

802

9 552

6 480

5 376

4 342

4 308

3 234

3 179

2 149

2 419

5

222

SAN GASPAR IXIL

7,220

1,245

17

1,316

18

1,176

16

820

11

562

8 378

5 271

4 261

4 277

4 231

3 221

3 111

2 113

2 237

3

223

SANTIAGO

CHIMALTENANGO

7,588

934

12

1,184

16

1,230

16

955

13

642

8 435

6 478

6 340

4 302

4 226

3 248

3 175

2 162

2 278

4

224

SANTA ANA

HUISTA

9,622

1,336

14

1,457

15

1,456

15

1,017

11

787

8 697

7 549

6 473

5 379

4 307

3 294

3 222

2 182

2 466

5


181

225

QU

ICH

É

SANTA CRUZ DEL

QUICHÉ

115,958

16,778

14

17,441

15

15,225

13

12,161

10

10,458

9 7,883

7 6,669

6 6,375

5 5,262

5 4,040

3 3,834

3 2,530

2 2,186

2 5,115

4

226

CHICHÉ 29,872

5,292

18

5,321

18

4,255

14

2,809

9 2,199

7 1,779

6 1,590

5 1,469

5 1,176

4 907

3 825

3 546

2 574

2 1,129

4

227

CHINIQUE

11,627

1,897

16

1,880

16

1,716

15

1,204

10

867

7 658

6 610

5 579

5 488

4 373

3 328

3 241

2 211

2 576

5

228

ZACUALPA

55,275

9,274

17

9,939

18

8,330

15

5,637

10

4,311

8 3,244

6 2,780

5 2,480

4 2,032

4 1,682

3 1,594

3 1,062

2 1,002

2 1,907

3

229

CHAJUL

60,208

11,771

# 10,804

18

8,415

14

6,004

10

4,086

7 3,978

7 3,331

6 2,764

5 2,260

4 1,601

3 1,529

3 1,004

2 936

2 1,724

3

230

CHICHICASTENANGO

160,920

27,304

17

26,055

16

22,101

14

17,054

11

14,209

9 11,237

7 9,314

6 7,451

5 5,792

4 4,745

3 4,161

3 3,087

2 2,656

2 5,756

4

231

PATZITÉ

6,333

941

15

1,086

17

889

14

732

12

587

9 417

7 326

5 283

4 231

4 198

3 158

2 111

2 124

2 250

4

232

SAN ANTONI

O ILOTENANGO

21,976

4,126

19

3,899

18

3,202

15

2,124

10

1,677

8 1,239

6 1,173

5 947

4 801

4 676

3 585

3 429

2 299

1 800

4

233

SAN PEDRO JOCOPI

LAS

31,072

5,385

17

5,409

17

4,533

15

3,108

10

2,458

8 1,960

6 1,706

5 1,394

4 1,218

4 909

3 802

3 512

2 585

2 1,093

4

234

CUNÉN 39,617

7,792

# 7,380

19

5,828

15

3,967

10

2,831

7 2,195

6 1,797

5 1,645

4 1,378

3 1,122

3 1,036

3 743

2 653

2 1,251

3

235

SAN JUAN

COTZAL

30,228

5,584

18

4,950

16

4,031

13

3,166

10

2,311

8 1,824

6 1,687

6 1,404

5 1,186

4 849

3 894

3 632

2 650

2 1,060

4


182

236

JOYABAJ

87,569

14,622

17

15,626

18

12,962

15

9,133

10

6,794

8 5,431

6 4,389

5 3,962

5 3,373

4 2,657

3 2,597

3 1,606

2 1,558

2 2,859

3

237

NEBAJ 95,352

18,248

19

17,069

18

13,562

14

8,913

9 6,790

7 5,627

6 5,134

5 4,380

5 3,847

4 2,934

3 2,449

3 1,768

2 1,595

2 3,036

3

238

SAN ANDRÉ

S SAJCABAJÁ

27,544

4,338

16

4,437

16

4,076

15

2,841

10

2,142

8 1,789

6 1,618

6 1,475

5 1,163

4 932

3 806

3 482

2 496

2 951

3

239

USPANTÁN

74,851

13,376

18

12,631

17

10,537

14

7,985

11

6,238

8 4,697

6 3,900

5 3,459

5 2,846

4 2,371

3 1,797

2 1,322

2 1,217

2 2,475

3

240

SACAPULAS

50,604

8,570

17

8,713

17

7,507

15

5,418

11

4,005

8 2,972

6 2,569

5 2,276

4 2,039

4 1,573

3 1,307

3 860

2 879

2 1,915

4

241

SAN BARTOLOMÉ

JOCOTENANG

O

17,705

3,394

19

3,144

18

2,435

14

1,728

10

1,269

7 1,172

7 920

5 787

4 697

4 537

3 512

3 264

1 322

2 525

3

242

CANILLÁ

13,416

2,066

15

2,206

16

1,976

15

1,352

10

1,006

7 744

6 640

5 633

5 623

5 433

3 482

4 253

2 318

2 686

5

243

CHICAMÁN

39,418

7,397

19

6,424

16

5,400

14

4,138

10

3,278

8 2,381

6 1,923

5 1,662

4 1,561

4 1,285

3 1,154

3 783

2 677

2 1,357

3

244

IXCÁN 110,421

20,890

19

19,537

18

16,320

15

12,272

11

9,319

8 7,035

6 5,432

5 4,460

4 3,964

4 3,076

3 2,733

2 1,684

2 1,429

1 2,270

2

245

PACHALUM

8,978

1,258

14

1,320

15

1,369

15

1,037

12

688

8 468

5 457

5 489

5 393

4 339

4 315

4 225

3 182

2 438

5

246 B

AJ

A

VE

RA

P

AZ

SALAMÁ

59,640

8,665

15

8,868

15

7,938

13

6,670

11

5,155

9 3,874

6 3,276

5 3,047

5 2,798

5 2,232

4 1,938

3 1,246

2 1,040

2 2,894

5


183

247

SAN MIGUE

L CHICAJ

29,967

4,747

16

4,836

16

4,388

15

3,383

11

2,640

9 1,890

6 1,378

5 1,306

4 1,193

4 1,116

4 843

3 531

2 465

2 1,252

4

248

RABINAL

38,116

5,989

16

6,177

16

5,443

14

3,879

10

2,462

6 2,091

5 1,897

5 1,821

5 1,562

4 1,463

4 1,349

4 938

2 811

2 2,235

6

249

CUBULCO

68,732

11,509

17

11,038

16

9,450

14

7,658

11

6,065

9 4,120

6 3,421

5 2,999

4 2,687

4 2,237

3 2,191

3 1,381

2 1,211

2 2,766

4

250

GRANADOS

11,480

1,624

14

1,680

15

1,563

14

1,296

11

883

8 682

6 593

5 565

5 489

4 423

4 437

4 319

3 288

3 637

6

251

EL CHOL

9,502

1,394

15

1,470

15

1,321

14

1,016

11

763

8 537

6 471

5 450

5 416

4 353

4 311

3 236

2 206

2 559

6

252

SAN JERÓNI

MO

24,628

3,663

15

3,491

14

3,360

14

2,749

11

2,233

9 1,658

7 1,337

5 1,218

5 1,121

5 908

4 795

3 539

2 422

2 1,136

5

253

PURULHA

57,366

11,215

# 9,650

17

7,907

14

6,250

11

5,089

9 3,528

6 2,741

5 2,271

4 2,132

4 1,764

3 1,498

3 908

2 703

1 1,711

3

254

AL

TA

VE

RA

PA

Z

COBAN 259,997

43,051

17

38,171

15

33,553

13

29,322

11

25,143

10

18,772

7 14,312

6 12,204

5 11,267

4 9,127

4 7,825

3 4,973

2 3,911

2 8,367

3

255

SANTA CRUZ

VERAPAZ

43,137

7,701

18

6,848

16

5,650

13

4,631

11

4,123

10

2,929

7 2,165

5 1,838

4 1,724

4 1,429

3 1,187

3 801

2 651

2 1,461

3

256

SAN CRISTO

BAL VERAP

AZ

65,583

11,341

17

10,076

15

8,812

13

7,111

11

6,094

9 4,168

6 3,310

5 2,847

4 2,903

4 2,276

3 1,869

3 1,264

2 1,120

2 2,393

4

257

TACTIC 38,176

6,294

16

5,746

15

5,009

13

3,999

10

3,761

10

2,692

7 2,186

6 1,800

5 1,445

4 1,319

3 1,095

3 778

2 599

2 1,452

4


184

258

TAMAHÚ

22,292

4,200

19

3,652

16

3,093

14

2,492

11

1,884

8 1,427

6 1,081

5 944

4 749

3 699

3 594

3 383

2 316

1 779

3

259

TUCURÚ

45,140

8,515

19

7,327

16

6,261

14

4,943

11

3,848

9 2,789

6 2,206

5 1,854

4 1,604

4 1,417

3 1,191

3 839

2 688

2 1,660

4

260

PANZOS

63,441

12,291

19

10,798

17

8,604

14

6,819

11

5,294

8 4,092

6 3,059

5 2,588

4 2,283

4 1,885

3 1,642

3 1,060

2 1,013

2 2,012

3

261

SENAHÚ

70,284

13,450

19

11,084

16

9,150

13

7,623

11

6,368

9 4,614

7 3,628

5 2,849

4 2,695

4 2,195

3 1,920

3 1,271

2 1,034

1 2,404

3

262

SAN PEDRO CARCH

Á

242,397

40,775

17

36,251

15

31,321

13

29,154

12

24,473

10

16,165

7 12,054

5 9,933

4 9,141

4 7,964

3 7,018

3 4,600

2 3,685

2 9,863

4

263

SAN JUAN

CHAMELCO

63,407

10,478

17

9,150

14

8,019

13

7,030

11

6,176

10

4,580

7 3,192

5 2,724

4 2,532

4 2,302

4 1,941

3 1,367

2 1,227

2 2,691

4

264

LANQUÍN

26,958

5,031

19

4,355

16

3,591

13

3,112

12

2,480

9 1,760

7 1,357

5 1,049

4 1,054

4 839

3 676

3 443

2 383

1 828

3

265

CAHABON

64,571

12,645

# 10,538

16

8,380

13

6,811

11

6,078

9 4,483

7 3,285

5 2,630

4 2,350

4 2,018

3 1,511

2 1,099

2 884

1 1,860

3

266

CHISEC 73,480

14,657

# 12,911

18

10,150

14

8,105

11

6,387

9 4,513

6 3,530

5 2,748

4 2,600

4 2,142

3 1,807

2 1,161

2 918

1 1,851

3

267

CHAHAL

29,109

5,394

19

4,864

17

4,038

14

3,266

11

2,601

9 1,874

6 1,485

5 1,304

4 1,061

4 862

3 655

2 506

2 432

1 767

3

268

FRAY BARTOLOMÉ

DE LAS CASAS

70,004

12,846

18

11,571

17

9,376

13

7,903

11

6,143

9 4,942

7 3,546

5 2,634

4 2,350

3 2,152

3 1,987

3 1,259

2 1,085

2 2,211

3


185

269

SANTA CATALINA LA TINTA

41,859

7,756

19

6,740

16

5,710

14

4,586

11

3,697

9 2,706

6 2,032

5 1,665

4 1,566

4 1,391

3 1,158

3 773

2 640

2 1,439

3

270

PE

TÉ

N

FLORES

65,470

9,230

14

9,160

14

8,317

13

7,698

12

7,368

11

4,808

7 3,643

6 3,287

5 2,867

4 2,405

4 2,013

3 1,223

2 1,030

2 2,422

4

271

SAN JOSÉ

PETÉN

5,956

989

17

934

16

844

14

656

11

557

9 382

6 312

5 246

4 228

4 213

4 166

3 121

2 85 1 223

4

272

SAN BENITO

67,199

10,114

15

10,058

15

8,838

13

7,291

11

6,442

10

4,868

7 4,147

6 3,469

5 3,124

5 2,443

4 1,956

3 1,125

2 970

1 2,353

4

273

SAN ANDRÉ

S PETÉN

49,083

8,617

18

8,327

17

7,115

14

5,393

11

3,995

8 3,284

7 2,443

5 2,007

4 1,942

4 1,666

3 1,320

3 943

2 684

1 1,345

3

274

LA LIBERT

AD PETÉN

130,313

23,589

18

23,458

18

19,108

15

13,802

11

10,495

8 7,908

6 6,642

5 5,592

4 4,883

4 3,870

3 3,451

3 2,314

2 1,911

1 3,292

3

275

SAN FRANCI

SCO PETÉN

19,216

3,138

16

3,155

16

2,666

14

1,963

10

1,597

8 1,261

7 1,108

6 912

5 789

4 603

3 646

3 334

2 340

2 705

4

276

SANTA ANA

PETÉN

37,392

6,474

17

6,679

18

5,542

15

4,067

11

2,976

8 2,259

6 1,813

5 1,511

4 1,421

4 1,163

3 1,045

3 673

2 571

2 1,201

3

277

DOLORES

53,427

9,302

17

9,368

18

7,908

15

5,807

11

4,318

8 3,327

6 2,645

5 2,282

4 1,922

4 1,598

3 1,505

3 1,024

2 805

2 1,616

3

278

SAN LUIS

83,239

14,715

18

14,443

17

12,087

15

9,377

11

7,182

9 5,307

6 4,102

5 3,513

4 3,050

4 2,491

3 2,145

3 1,409

2 1,144

1 2,275

3

279

SAYAXCHÉ

130,606

24,562

19

22,642

17

18,642

14

14,288

11

11,364

9 8,462

6 6,606

5 5,525

4 5,012

4 3,706

3 3,137

2 1,936

1 1,676

1 3,048

2


186

280

MELCHOR DE

MENCOS

21,928

3,280

15

3,478

16

3,031

14

2,516

11

1,903

9 1,420

6 1,280

6 1,068

5 899

4 710

3 640

3 468

2 388

2 846

4

281

POPTÚN

72,180

12,378

17

11,636

16

9,616

13

7,908

11

6,369

9 4,801

7 4,026

6 3,398

5 2,866

4 2,309

3 1,923

3 1,267

2 1,127

2 2,556

4

282

IZA

BA

L

PUERTO

BARRIOS

110,996

14,509

13

14,150

13

12,639

11

11,371

10

11,016

10

9,105

8 7,645

7 6,145

6 5,873

5 4,540

4 4,147

4 2,571

2 2,210

2 5,076

5

283

LIVINGSTONE

68,884

12,048

17

11,028

16

9,148

13

7,351

11

6,157

9 4,721

7 3,763

5 3,251

5 2,787

4 2,142

3 1,853

3 1,263

2 1,157

2 2,214

3

284

EL ESTOR

87,045

17,282

# 14,584

17

11,697

13

9,101

10

7,677

9 5,830

7 4,240

5 3,333

4 3,072

4 2,562

3 2,179

3 1,484

2 1,405

2 2,598

3

285

MORALES

123,719

18,145

15

17,926

14

16,092

13

13,660

11

10,872

9 8,358

7 7,084

6 6,017

5 5,480

4 4,331

4 4,225

3 2,957

2 2,716

2 5,854

5

286

LOS AMATE

S

65,340

10,431

16

10,125

15

8,925

14

7,172

11

5,449

8 4,132

6 3,327

5 2,990

5 2,791

4 2,389

4 2,161

3 1,487

2 1,257

2 2,704

4

287

ZA

CA

PA

ZACAPA

73,980

9,265

13

9,043

12

8,798

12

7,873

11

6,971

9 5,468

7 4,415

6 4,173

6 3,749

5 3,106

4 2,933

4 2,095

3 1,850

3 4,242

6

288

ESTANZUELA

12,037

1,349

11

1,343

11

1,323

11

1,305

11

1,204

10

994

8 746

6 688

6 648

5 505

4 510

4 373

3 325

3 724

6

289

RÍO HONDO

18,445

2,159

12

2,094

11

2,170

12

1,885

10

1,703

9 1,321

7 1,169

6 1,148

6 956

5 846

5 751

4 516

3 504

3 1,224

7

290

GUALÁN

41,431

6,065

15

5,682

14

5,407

13

4,404

11

3,549

9 2,660

6 2,295

6 1,972

5 1,851

4 1,627

4 1,471

4 1,033

2 970

2 2,445

6

291

TECULUTÁN

18,531

2,520

14

2,397

13

2,181

12

1,837

10

1,731

9 1,478

8 1,233

7 1,069

6 940

5 681

4 637

3 466

3 370

2 992

5


187

292

USUMATLÁN

11,745

1,691

14

1,640

14

1,616

14

1,307

11

1,035

9 746

6 625

5 662

6 490

4 414

4 385

3 277

2 208

2 649

6

293

CABAÑAS

11,466

1,685

15

1,696

15

1,586

14

1,202

10

946

8 677

6 555

5 545

5 488

4 439

4 405

4 307

3 267

2 668

6

294

SAN DIEGO

6,077

833

14

831

14

849

14

667

11

491

8 318

5 298

5 308

5 284

5 220

4 189

3 199

3 148

2 441

7

295

LA UNIÓN

32,557

6,371

# 5,031

15

4,270

13

3,506

11

2,707

8 2,011

6 1,600

5 1,356

4 1,362

4 1,064

3 950

3 578

2 489

2 1,261

4

296

HUITÉ 10,323

1,652

16

1,476

14

1,465

14

1,102

11

932

9 622

6 515

5 480

5 435

4 361

3 305

3 227

2 211

2 540

5

297

CH

IQU

IMU

LA

CHIQUIMULA

100,756

13,193

13

13,217

13

12,119

12

10,836

11

9,396

9 7,112

7 5,740

6 5,515

5 5,407

5 4,048

4 3,658

4 2,582

3 2,321

2 5,611

6

298

SAN JOSÉ

LA ARADA

8,568

1,102

13

1,180

14

1,188

14

983

11

611

7 458

5 430

5 432

5 409

5 336

4 322

4 255

3 251

3 612

7

299

SAN JUAN

ERMITA

14,046

2,137

15

2,001

14

1,880

13

1,524

11

1,224

9 857

6 729

5 700

5 585

4 524

4 425

3 358

3 317

2 785

6

300

JOCOTÁN

63,214

11,551

18

9,505

15

8,254

13

6,747

11

5,670

9 4,007

6 3,126

5 2,899

5 2,833

4 2,096

3 1,816

3 1,270

2 1,158

2 2,281

4

301

CANOTÁN

57,130

10,744

19

8,929

16

7,704

13

6,245

11

5,026

9 3,705

6 2,681

5 2,403

4 2,269

4 1,749

3 1,582

3 1,102

2 1,019

2 1,971

3

302

OLOPA 26,646

4,926

18

4,063

15

3,525

13

2,997

11

2,351

9 1,630

6 1,352

5 1,044

4 1,036

4 936

4 785

3 537

2 494

2 969

4

303

ESQUIPULAS

61,266

9,328

15

9,096

15

8,166

13

6,884

11

5,473

9 3,855

6 3,503

6 3,082

5 2,722

4 2,113

3 1,855

3 1,277

2 1,173

2 2,739

4


188

304

CONCEPCIÓN

LAS MINAS

13,600

1,841

14

1,756

13

1,804

13

1,563

11

1,086

8 774

6 703

5 601

4 590

4 541

4 527

4 433

3 408

3 972

7

305

QUEZALTEPEQUE

27,831

3,924

14

4,183

15

3,866

14

3,009

11

2,257

8 1,640

6 1,420

5 1,254

5 1,224

4 1,061

4 960

3 734

3 690

2 1,609

6

306

SAN JACINT

O

13,088

1,798

14

1,973

15

1,790

14

1,485

11

1,061

8 860

7 656

5 645

5 573

4 498

4 442

3 337

3 268

2 700

5

307

IPALA 20,278

2,441

12

2,720

13

2,988

15

2,358

12

1,670

8 1,213

6 1,066

5 965

5 983

5 739

4 735

4 576

3 543

3 1,280

6

308

JA

LA

PA

JALAPA

161,171

26,964

17

24,710

15

21,995

14

17,621

11

14,584

9 10,361

6 8,339

5 7,475

5 6,825

4 5,212

3 4,630

3 3,330

2 2,799

2 6,327

4

309

SAN PEDRO PINULA

65,853

11,342

17

11,165

17

9,323

14

6,953

11

5,158

8 3,848

6 3,136

5 3,035

5 2,628

4 1,968

3 1,877

3 1,412

2 1,265

2 2,742

4

310

SAN LUIS

JILOTEPEQUE

26,871

3,524

13

3,929

15

3,739

14

3,050

11

2,097

8 1,620

6 1,406

5 1,282

5 1,213

5 1,049

4 963

4 763

3 678

3 1,558

6

311

SAN MANUE

L CHAPARRON

9,207

1,077

12

1,172

13

1,314

14

1,124

12

689

7 537

6 509

6 448

5 422

5 378

4 348

4 326

4 266

3 599

7

312

SAN CARLO

S ALZAT

ATE

19,982

3,665

18

3,647

18

2,871

14

2,108

11

1,758

9 1,174

6 966

5 892

4 642

3 548

3 491

2 360

2 293

1 566

3

313

MONJAS

25,978

3,219

12

3,791

15

3,711

14

3,137

12

2,307

9 1,566

6 1,253

5 1,238

5 1,208

5 989

4 946

4 684

3 541

2 1,387

5

314

MATAQUESCUINTLA

46,504

7,477

16

7,072

15

6,568

14

5,052

11

3,912

8 3,006

6 2,581

6 2,208

5 1,827

4 1,429

3 1,275

3 1,061

2 869

2 2,167

5


189

315

JU

TIA

PA

JUTIAPA

153,110

23,552

15

23,222

15

21,603

14

16,854

11

13,369

9 9,779

6 7,957

5 7,379

5 6,597

4 5,263

3 4,590

3 3,504

2 2,811

2 6,628

4

316

EL PROGR

ESO

18,986

2,117

11

2,311

12

2,510

13

2,263

12

1,621

9 1,210

6 1,065

6 1,087

6 956

5 778

4 800

4 596

3 449

2 1,221

6

317

SANTA CATARI

NA MITA

24,617

2,857

12

3,181

13

3,527

14

2,905

12

2,109

9 1,524

6 1,308

5 1,270

5 1,148

5 1,000

4 951

4 691

3 629

3 1,520

6

318

AGUA BLANC

A

14,784

1,695

11

1,921

13

2,191

15

1,840

12

1,058

7 791

5 731

5 690

5 735

5 600

4 634

4 463

3 430

3 1,006

7

319

ASUNCIÓN

MITA

41,741

4,626

11

5,260

13

5,561

13

4,918

12

3,648

9 2,572

6 2,279

5 2,075

5 2,019

5 1,721

4 1,724

4 1,341

3 1,101

3 2,897

7

320

YUPILTEPEQU

E

16,903

2,826

17

2,705

16

2,369

14

1,760

10

1,257

7 971

6 823

5 724

4 681

4 657

4 545

3 408

2 350

2 826

5

321

ATESCATEMP

A

15,873

1,890

12

2,109

13

2,087

13

1,736

11

1,242

8 950

6 889

6 783

5 856

5 703

4 611

4 462

3 474

3 1,081

7

322

JEREZ 5,323

642

12

706

13

674

13

566

11

410

8 323

6 282

5 236

4 237

4 249

5 249

5 198

4 152

3 400

8

323

EL ADELA

NTO

5,678

916

16

869

15

807

14

587

10

392

7 307

5 282

5 229

4 237

4 203

4 200

4 153

3 160

3 337

6

324

ZAPOTITLÁN

10,668

1,700

16

1,614

15

1,468

14

1,162

11

827

8 608

6 504

5 463

4 427

4 380

4 379

4 291

3 259

2 588

6

325

COMAPA

29,626

5,037

17

4,825

16

4,165

14

3,047

10

2,319

8 1,694

6 1,378

5 1,263

4 1,187

4 1,048

4 904

3 722

2 645

2 1,393

5

326

JALPATAGUA

26,798

3,567

13

3,837

14

3,557

13

2,924

11

2,319

9 1,743

7 1,406

5 1,370

5 1,307

5 1,032

4 941

4 735

3 587

2 1,473

5


190

327

CONGUACO

20,762

3,714

18

3,593

17

2,887

14

2,249

11

1,648

8 1,265

6 1,001

5 883

4 836

4 583

3 568

3 415

2 389

2 732

4

328

MOYUTA

41,168

6,035

15

6,454

16

6,230

15

4,501

11

3,073

7 2,368

6 2,112

5 1,998

5 1,792

4 1,448

4 1,409

3 1,001

2 849

2 1,899

5

329

PASACO

9,799

1,288

13

1,462

15

1,353

14

1,181

12

766

8 513

5 452

5 490

5 471

5 390

4 397

4 264

3 210

2 561

6

330

SAN JOSÉ

ACATEMPA

14,476

1,862

13

1,884

13

1,733

12

1,531

11

1,437

10

1,151

8 915

6 732

5 704

5 552

4 523

4 356

2 317

2 779

5

331

QUEZADA

21,991

2,861

13

3,024

14

3,064

14

2,480

11

1,965

9 1,426

6 1,178

5 1,092

5 921

4 892

4 784

4 566

3 513

2 1,225

6


191

Por tipo de Genero

No.

DE

PT

O

MUNICIPIO PROYECCIÓN INE 2015

GÉNERO

HOMBRES % MUJERES %

1

GU

AT

EM

AL

A

GUATEMALA 994,078 468,826 47 525,252 53

2 SANTA CATARINA PINULA

96,656 46,466 48 50,190 52

3 SAN JOSÉ PINULA 78,896 38,520 49 40,376 51

4 SAN JOSÉ DEL GOLFO

5,981 2,912 49 3,069 51

5 PALENCIA 63,218 31,341 50 31,877 50

6 CHINAUTLA 134,670 65,656 49 69,014 51

7 SAN PEDRO AYAMPUC

80,416 39,677 49 40,739 51

8 MIXCO 495,079 236,349 48 258,730 52

9 SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ

44,455 21,958 49 22,498 51

10 SAN JUAN SACATEPÉQUEZ

237,245 117,260 49 119,985 51

11 SAN RAIMUNDO 31,912 15,511 49 16,401 51

12 CHUARRANCHO 13,654 7,043 52 6,611 48

13 FRAIJANES 49,012 25,283 52 23,729 48

14 AMATITLÁN 117,511 57,376 49 60,135 51

15 VILLA NUEVA 564,686 272,538 48 292,148 52

16 VILLA CANALES 158,309 78,194 49 80,115 51

17 SAN MIGUEL PETAPA

188,172 91,332 49 96,841 51

18

EL

PR

OG

RE

SO

GUASTATOYA 24,189 11,846 49 12,343 51

19 MORAZAN 12,583 6,174 49 6,408 51

20 SAN AGUSTÍN ACASAGUASTLÁN

42,384 21,027 50 21,357 50

21 SAN CRISTÓBAL ACASAGUASTLÁN

7,387 3,673 50 3,715 50


192

22 EL JÍCARO 11,215 5,497 49 5,718 51

23 SANSARE 12,240 6,177 50 6,064 50

24 SANARATE 40,509 20,005 49 20,504 51

25 SAN ANTONIO LA PAZ

18,782 9,410 50 9,372 50

26

SA

CA

TE

PÉ

QU

EZ

ANTIGUA GUATEMALA

46,148 22,388 49 23,760 51

27 JOCOTENANGO 21,040 10,078 48 10,962 52

28 PASTORES 15,895 7,987 50 7,908 50

29 SUMPANGO 40,131 19,989 50 20,142 50

30 SANTO DOMINGO XENACOJ

10,923 5,346 49 5,577 51

31 SANTIAGO SACATEPÉQUEZ

31,387 15,592 50 15,794 50

32 SAN BARTOLOMÉ MILPAS ALTAS

9,688 4,735 49 4,953 51

33 SAN LUCAS SACATEPÉQUEZ

27,014 13,228 49 13,786 51

34 SANTA LUCÍA MILPAS ALTAS

16,463 8,175 50 8,289 50

35 MAGDALENA MILPAS ALTAS

11,515 5,780 50 5,734 50

36 SANTA MARÍA DE JESÚS

17,088 8,662 51 8,426 49

37 CIUDAD VIEJA 38,794 19,093 49 19,700 51

38 SAN MIGUEL DUEÑAS

11,858 5,773 49 6,085 51

39 ALOTENANGO 31,144 15,735 51 15,409 49

40 SAN ANTONIO AGUSCALIENTES

10,562 5,117 48 5,445 52

41 SANTA CATARINA BARAHONA

3,587 1,753 49 1,834 51

42

CH

IMA

LT

EN

AN

GO

CHIMALTENANGO 141,045 69,787 49 71,259 51

43 SAN JOSÉ POAQUIL 25,523 12,290 48 13,233 52

44 SAN MARTÍN JILOTEPEQUE

80,823 38,694 48 42,129 52

45 COMALAPA 45,747 22,265 49 23,482 51


193

46 SANTA APOLONIA 17,623 8,564 49 9,059 51

47 TECPÁN GUATEMALA

93,602 46,062 49 47,540 51

48 PATZÚN 56,219 27,485 49 28,734 51

49 POCHUTA 11,819 6,045 51 5,774 49

50 PATZICIA 37,426 18,274 49 19,152 51

51 SANTA CRUZ BALANYÁ

8,380 4,128 49 4,252 51

52 ACATENANGO 23,616 11,760 50 11,856 50

53 YEPOCAPA 34,496 17,704 51 16,792 49

54 SAN ANDRÉS ITZAPA 36,194 17,581 49 18,613 51

55 PARRAMOS 17,862 8,900 50 8,962 50

56 ZARAGOZA 27,488 13,621 50 13,867 50

57 EL TEJAR 27,650 13,522 49 14,128 51

58

ES

CU

INT

LA

ESCUINTLA 161,009 80,145 50 80,864 50

59 SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA

141,112 71,986 51 69,126 49

60 LA DEMOCRACIA ESTLA

27,261 13,832 51 13,429 49

61 SIQUINALÁ 25,336 12,751 50 12,585 50

62 MASAGUA 48,202 24,713 51 23,489 49

63 TIQUISATE 60,546 30,330 50 30,216 50

64 LA GOMERA 63,166 32,551 52 30,614 48

65 GUANAGAZAPA 18,571 9,599 52 8,972 48

66 SAN JOSÉ ESTLA 54,205 27,734 51 26,471 49

67 IZTAPA 11,896 6,081 51 5,816 49

68 PALÍN 67,864 33,574 49 34,290 51

69 SAN VICENTE PACAYA

18,154 9,275 51 8,880 49

70 NUEVA CONCEPCIÓN 63,762 31,674 50 32,088 50

71

SA

NT

A

RO

SA

CUILAPA 45,274 22,591 50 22,683 50

72 BARBERENA 48,551 23,955 49 24,596 51

73 SANTA ROSA DE LIMA

19,290 9,487 49 9,803 51

74 CASILLAS 25,450 12,636 50 12,813 50


194

75 SAN RAFAEL LAS FLORES

14,521 7,381 51 7,141 49

76 ORATORIO 25,933 13,071 50 12,862 50

77 SAN JUAN TECUACO 10,543 5,342 51 5,202 49

78 CHIQUIMULILLA 50,058 24,908 50 25,150 50

79 TAXISCO 23,545 11,811 50 11,734 50

80 SANTA MARÍA IXHUATÁN

21,886 10,976 50 10,910 50

81 GUAZACAPÁN 15,752 7,818 50 7,934 50

82 SANTA CRUZ NARANJO

14,365 7,167 50 7,199 50

83 PUEBLO NUEVO VIÑAS

26,336 13,502 51 12,834 49

84 NUEVA SANTA ROSA 33,496 16,313 49 17,184 51

85 S

OL

OL

Á

SOLOLÁ 136,859 66,428 49 70,431 51

86 SAN JOSÉ CHACAYÁ 5,343 2,646 50 2,696 50

87 SANTA MARÍA VISITACIÓN

2,759 1,377 50 1,382 50

88 SANTA LUCÍA UTATLÁN

25,923 12,814 49 13,109 51

89 NAHUALÁ 69,702 34,665 50 35,037 50

90 SANTA CATARINA IXTAHUACÁN

52,172 26,229 50 25,943 50

91 SANTA CLARA LA LAGUNA

10,662 5,302 50 5,361 50

92 CONCEPCIÓN 7,350 3,571 49 3,779 51

93 SAN ANDRÉS SEMETABAJ

14,029 6,820 49 7,209 51

94 PANAJACHEL 19,157 9,396 49 9,761 51

95 SANTA CATARINA PALOPÓ

6,648 3,203 48 3,446 52

96 SAN ANTONIO PALOPÓ

13,902 6,848 49 7,054 51

97 SAN LUCAS TOLIMÁN

32,480 16,168 50 16,312 50

98 SANTA CRUZ LA LAGUNA

8,322 4,174 50 4,148 50


195

99 SAN PABLO LA LAGUNA

7,899 4,005 51 3,894 49

100 SAN MARCOS LA LAGUNA

5,029 2,418 48 2,611 52

101 SAN JUAN LA LAGUNA

11,776 5,897 50 5,879 50

102 SAN PEDRO LA LAGUNA

11,886 5,890 50 5,996 50

103 SANTIAGO ATITLÁN 49,631 24,666 50 24,965 50

104

TO

TO

NIC

A -

PÁ

N

TOTONICAPÁN 145,448 68,084 47 77,364 53

105 SAN CRISTÓBAL TOTONICAPÁN

40,033 18,822 47 21,211 53

106 SAN FRANCISCO EL ALTO

71,629 34,018 47 37,610 53

107 SAN ANDRÉS XECUL 39,261 18,570 47 20,691 53

108 MOMOSTENANGO 141,253 67,240 48 74,013 52

109 SANTA MARÍA CHIQUIMULA

52,401 24,610 47 27,792 53

110 SANTA LUCÍA LA REFORMA

25,174 11,938 47 13,236 53

111 SAN BARTOLO AGUAS CALIENTES

22,385 10,128 45 12,257 55

112

QU

ET

ZA

LT

EN

AN

GO

QUETZALTENANGO 159,898 76,361 48 83,537 52

113 SALCAJÁ 19,694 9,249 47 10,445 53

114 OLINTEPEQUE 37,457 17,712 47 19,745 53

115 SAN CARLOS SIJA 37,720 17,897 47 19,823 53

116 SIBILIA 8,132 3,846 47 4,286 53

117 CABRICÁN 27,637 13,378 48 14,259 52

118 CAJOLÁ 10,302 4,687 46 5,614 54

119 SAN MIGUEL SIGUILÁ

10,857 5,312 49 5,545 51

120 OSTUNCALCO 55,913 26,321 47 29,592 53

121 SAN MATEO 12,412 5,902 48 6,510 52

122 CONCEPCIÓN CHIQUIRICHAPA

18,862 8,339 44 10,523 56

123 SAN MARTÍN SACATEPÉQUEZ

27,893 13,190 47 14,704 53


196

124 ALMOLONGA 19,173 8,846 46 10,327 54

125 CANTEL 46,068 23,083 50 22,985 50

126 HUITÁN 16,132 7,510 47 8,622 53

127 ZUNIL 13,217 6,266 47 6,951 53

128 COLOMBA COSTA CUCA

41,261 20,455 50 20,806 50

129 SAN FRANCISCO LA UNIÓN

7,742 3,442 44 4,300 56

130 EL PALMAR 30,631 15,044 49 15,588 51

131 COATEPEQUE 143,196 70,366 49 72,829 51

132 GÉNOVA COSTA CUCA

43,951 21,598 49 22,353 51

133 FLORES COSTA CUCA

30,286 15,141 50 15,145 50

134 LA ESPERANZA 31,921 15,360 48 16,560 52

135 PALESTINA DE LOS ALTOS

13,335 6,342 48 6,993 52

136

SU

CH

ITE

PÉ

QU

EZ

MAZATENANGO 103,276 50,099 49 53,177 51

137 CUYOTENANGO 56,855 28,301 50 28,554 50

138 SAN FRANCISCO ZAPOTITLÁN

20,528 10,133 49 10,395 51

139 SAN BERNARDINO 22,026 10,571 48 11,455 52

140 SAN JOSÉ EL ÍDOLO 9,779 4,696 48 5,083 52

141 SANTA DOMINGO SUCHITEPÉQUEZ

37,260 18,431 49 18,829 51

142 SAN LORENZO 13,100 6,681 51 6,419 49

143 SAMAYAC 22,870 11,152 49 11,718 51

144 SAN PABLO JOCOPILAS

21,208 10,351 49 10,857 51

145 SAN ANTONIO SUCHITEPÉQUEZ

54,130 26,602 49 27,528 51

146 SAN MIGUEL PANAN 8,909 4,432 50 4,478 50

147 SAN GABRIEL 6,586 3,218 49 3,368 51

148 CHICACAO 54,274 27,000 50 27,274 50

149 PATULUL 45,404 22,871 50 22,533 50

150 SANTA BÁRBARA SUCHI

25,484 12,841 50 12,643 50


197

151 SAN JUAN BAUTISTA 11,599 6,021 52 5,578 48

152 SANTO TOMÁS LA UNIÓN

13,065 6,316 48 6,749 52

153 ZUNILITO 8,501 4,214 50 4,287 50

154 PUEBLO NUEVO 11,979 5,952 50 6,026 50

155 RÍO BRAVO 21,775 10,886 50 10,889 50

156

RE

TA

LH

UL

EU

RETALHULEU 91,439 44,759 49 46,680 51

157 SAN SEBASTIÁN REU 30,525 15,019 49 15,506 51

158 SANTA CRUZ MULUÁ 14,008 6,931 49 7,077 51

159 SAN MARTÍN ZAPOTITLÁN

12,610 6,247 50 6,362 50

160 SAN FELIPE REU 27,765 13,631 49 14,133 51

161 SAN ANDRÉS VILLA SECA

40,326 20,280 50 20,046 50

162 CHAMPERICO 38,602 19,394 50 19,208 50

163 NUEVO SAN CARLOS 33,306 16,505 50 16,801 50

164 EL ASINTAL 44,235 21,539 49 22,697 51

165

SA

N M

AR

CO

S

SAN MARCOS 56,971 27,768 49 29,203 51

166 SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ

72,519 35,279 49 37,240 51

167 SAN ANTONIO SACATEPÉQUEZ

21,892 10,773 49 11,119 51

168 COMITANCILLO 67,428 33,095 49 34,333 51

169 SAN MIGUEL IXTAHUACAN

38,664 19,238 50 19,426 50

170 CONCEPCIÓN TUTUAPA

61,680 29,907 48 31,773 52

171 TACANÁ 81,241 39,994 49 41,247 51

172 SIBINAL 17,174 8,465 49 8,709 51

173 TAJUMULCO 61,619 30,866 50 30,753 50

174 TEJUTLA 34,797 17,105 49 17,691 51

175 SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA

16,491 8,194 50 8,297 50

176 NUEVO PROGRESO 40,201 20,193 50 20,008 50

177 EL TUMBADOR 43,526 21,732 50 21,794 50

178 EL RODEO 17,854 8,829 49 9,025 51


198

179 MALACATÁN 116,227 57,206 49 59,021 51

180 CATARINA 37,968 18,878 50 19,090 50

181 AYUTLA 41,354 20,232 49 21,122 51

182 OCÓS 47,715 24,093 50 23,622 50

183 SAN PABLO 58,160 28,706 49 29,453 51

184 EL QUETZAL 24,829 12,265 49 12,564 51

185 LA REFORMA 15,793 7,850 50 7,942 50

186 PAJAPITA 26,826 13,203 49 13,623 51

187 IXCHIGUAN 31,531 15,744 50 15,787 50

188 SAN JOSÉ OJETENAM

20,784 10,346 50 10,438 50

189 SAN CRISTÓBAL CUCHO

17,497 8,652 49 8,845 51

190 SIPACAPA 19,711 9,793 50 9,918 50

191 ESQUIPULAS PALO GORDO

12,725 6,373 50 6,351 50

192 RÍO BLANCO 5,829 2,767 47 3,061 53

193 SAN LORENZO SM 12,639 6,231 49 6,408 51

194

HU

EH

UE

TE

NA

NG

O

HUEHUETENANGO 118,925 56,917 48 62,008 52

195 CHIANTLA 101,774 50,086 49 51,688 51

196 MALACATANCITO 22,585 10,990 49 11,595 51

197 CUILCO 62,342 30,026 48 32,316 52

198 NENTÓN 49,073 24,204 49 24,869 51

199 SAN PADRO NECTA 35,659 17,688 50 17,971 50

200 JACALTENANGO 47,113 22,623 48 24,490 52

201 SOLOMA 54,207 25,846 48 28,362 52

202 IXTAHUACÁN 47,220 23,037 49 24,184 51

203 SANTA BÁRBARA HUEHUE

17,639 8,629 49 9,009 51

204 LA LIBERTAD HUEHUE

40,678 20,299 50 20,380 50

205 LA DEMOCRACIA HUEHUE

46,430 22,779 49 23,651 51

206 SAN MIGUEL ACATÁN

26,301 12,333 47 13,967 53


199

207 SAN RAFAEL LA INDEPENDENCIA

12,193 5,537 45 6,656 55

208 TODOS SANTOS CUCHUMATAN

37,561 17,818 47 19,742 53

209 SAN JUAN ATITÁN 16,019 7,687 48 8,333 52

210 SANTA EULALIA 51,837 25,521 49 26,316 51

211 SAN MATEO IXTATÁN

42,204 20,800 49 21,404 51

212 COLOTENANGO 27,809 13,340 48 14,469 52

213 SAN SEBASTIÁN HUEHUETENANGO

31,333 15,244 49 16,089 51

214 TECTITÁN 8,355 4,037 48 4,318 52

215 CONCEPCIÓN HUISTA

19,387 9,503 49 9,884 51

216 SAN JUAN IXCOY 29,397 14,331 49 15,067 51

217 SAN ANTONIO HUISTA

19,637 9,785 50 9,852 50

218 SAN SEBASTIAN COATÁN

26,359 12,833 49 13,526 51

219 BARILLAS 161,905 81,367 50 80,538 50

220 AGUACATÁN 56,703 26,235 46 30,468 54

221 SAN RAFAEL PETZAL

9,110 4,429 49 4,681 51

222 SAN GASPAR IXIL 7,220 3,414 47 3,806 53

223 SANTIAGO CHIMALTENANGO

7,588 3,694 49 3,894 51

224 SANTA ANA HUISTA 9,622 4,699 49 4,923 51

225

QU

ICH

É

SANTA CRUZ DEL QUICHÉ

115,958 55,555 48 60,402 52

226 CHICHÉ 29,872 13,843 46 16,029 54

227 CHINIQUE 11,627 5,435 47 6,192 53

228 ZACUALPA 55,275 26,108 47 29,166 53

229 CHAJUL 60,208 29,814 50 30,394 50

230 CHICHICASTENANGO 160,920 76,724 48 84,196 52

231 PATZITÉ 6,333 2,954 47 3,379 53

232 SAN ANTONIO ILOTENANGO

21,976 9,996 45 11,981 55


200

233 SAN PEDRO JOCOPILAS

31,072 14,922 48 16,149 52

234 CUNÉN 39,617 18,679 47 20,938 53

235 SAN JUAN COTZAL 30,228 14,490 48 15,738 52

236 JOYABAJ 87,569 41,676 48 45,893 52

237 NEBAJ 95,352 46,343 49 49,009 51

238 SAN ANDRÉS SAJCABAJÁ

27,544 13,538 49 14,006 51

239 USPANTÁN 74,851 37,944 51 36,907 49

240 SACAPULAS 50,604 24,487 48 26,117 52

241 SAN BARTOLOMÉ JOCOTENANGO

17,705 8,452 48 9,253 52

242 CANILLÁ 13,416 6,435 48 6,981 52

243 CHICAMÁN 39,418 19,402 49 20,016 51

244 IXCÁN 110,421 56,278 51 54,143 49

245 PACHALUM 8,978 4,301 48 4,677 52

246

BA

JA

VE

RA

PA

Z SALAMÁ 59,640 29,204 49 30,436 51

247 SAN MIGUEL CHICAJ 29,967 14,459 48 15,509 52

248 RABINAL 38,116 17,896 47 20,220 53

249 CUBULCO 68,732 33,636 49 35,096 51

250 GRANADOS 11,480 5,643 49 5,837 51

251 EL CHOL 9,502 4,616 49 4,886 51

252 SAN JERÓNIMO 24,628 12,148 49 12,480 51

253 PURULHA 57,366 28,461 50 28,905 50

254

AL

TA

VE

RA

PA

Z

COBAN 259,997 129,004 50 130,993 50

255 SANTA CRUZ VERAPAZ

43,137 21,296 49 21,841 51

256 SAN CRISTOBAL VERAPAZ

65,583 32,313 49 33,270 51

257 TACTIC 38,176 18,441 48 19,734 52

258 TAMAHÚ 22,292 11,098 50 11,194 50

259 TUCURÚ 45,140 22,788 50 22,352 50

260 PANZOS 63,441 32,015 50 31,426 50

261 SENAHÚ 70,284 35,425 50 34,859 50

262 SAN PEDRO CARCHÁ 242,397 120,217 50 122,181 50


201

263 SAN JUAN CHAMELCO

63,407 31,136 49 32,270 51

264 LANQUÍN 26,958 13,421 50 13,538 50

265 CAHABON 64,571 32,494 50 32,077 50

266 CHISEC 73,480 37,453 51 36,027 49

267 CHAHAL 29,109 14,610 50 14,498 50

268 FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS

70,004 35,140 50 34,864 50

269 SANTA CATALINA LA TINTA

41,859 20,955 50 20,904 50

270

PE

TÉ

N

FLORES 65,470 34,154 52 31,316 48

271 SAN JOSÉ PETÉN 5,956 3,083 52 2,873 48

272 SAN BENITO 67,199 33,433 50 33,766 50

273 SAN ANDRÉS PETÉN 49,083 25,682 52 23,401 48

274 LA LIBERTAD PETÉN 130,313 67,680 52 62,634 48

275 SAN FRANCISCO PETÉN

19,216 9,889 51 9,327 49

276 SANTA ANA PETÉN 37,392 19,137 51 18,256 49

277 DOLORES 53,427 26,921 50 26,506 50

278 SAN LUIS 83,239 42,032 50 41,207 50

279 SAYAXCHÉ 130,606 67,023 51 63,583 49

280 MELCHOR DE MENCOS

21,928 10,964 50 10,964 50

281 POPTÚN 72,180 36,144 50 36,036 50

282

IZA

BA

L

PUERTO BARRIOS 110,996 55,091 50 55,905 50

283 LIVINGSTONE 68,884 34,711 50 34,172 50

284 EL ESTOR 87,045 43,563 50 43,482 50

285 MORALES 123,719 61,100 49 62,619 51

286 LOS AMATES 65,340 32,690 50 32,649 50

287

ZA

CA

PA

ZACAPA 73,980 36,153 49 37,827 51

288 ESTANZUELA 12,037 6,010 50 6,027 50

289 RÍO HONDO 18,445 8,901 48 9,545 52

290 GUALÁN 41,431 20,552 50 20,879 50

291 TECULUTÁN 18,531 9,060 49 9,471 51

292 USUMATLÁN 11,745 5,852 50 5,892 50

293 CABAÑAS 11,466 5,628 49 5,838 51


202

294 SAN DIEGO 6,077 2,972 49 3,105 51

295 LA UNIÓN 32,557 16,391 50 16,167 50

296 HUITÉ 10,323 5,147 50 5,176 50

297

CH

IQU

IMU

LA

CHIQUIMULA 100,756 48,414 48 52,341 52

298 SAN JOSÉ LA ARADA 8,568 4,110 48 4,458 52

299 SAN JUAN ERMITA 14,046 7,079 50 6,967 50

300 JOCOTÁN 63,214 31,524 50 31,689 50

301 CANOTÁN 57,130 28,944 51 28,187 49

302 OLOPA 26,646 13,273 50 13,373 50

303 ESQUIPULAS 61,266 29,368 48 31,898 52

304 CONCEPCIÓN LAS MINAS

13,600 6,353 47 7,246 53

305 QUEZALTEPEQUE 27,831 13,164 47 14,667 53

306 SAN JACINTO 13,088 6,382 49 6,706 51

307 IPALA 20,278 9,646 48 10,632 52

308

JA

LA

PA

JALAPA 161,171 78,556 49 82,615 51

309 SAN PEDRO PINULA 65,853 32,932 50 32,920 50

310 SAN LUIS JILOTEPEQUE

26,871 12,554 47 14,317 53

311 SAN MANUEL CHAPARRON

9,207 4,222 46 4,986 54

312 SAN CARLOS ALZATATE

19,982 10,098 51 9,884 49

313 MONJAS 25,978 12,137 47 13,840 53

314 MATAQUESCUINTLA 46,504 23,326 50 23,179 50

315

JU

TIA

PA

JUTIAPA 153,110 75,195 49 77,915 51

316 EL PROGRESO 18,986 8,795 46 10,191 54

317 SANTA CATARINA MITA

24,617 11,521 47 13,096 53

318 AGUA BLANCA 14,784 7,124 48 7,660 52

319 ASUNCIÓN MITA 41,741 20,022 48 21,718 52

320 YUPILTEPEQUE 16,903 8,167 48 8,737 52

321 ATESCATEMPA 15,873 7,786 49 8,087 51

322 JEREZ 5,323 2,592 49 2,732 51

323 EL ADELANTO 5,678 2,786 49 2,892 51

324 ZAPOTITLÁN 10,668 5,281 50 5,387 50


203

325 COMAPA 29,626 14,446 49 15,179 51

326 JALPATAGUA 26,798 13,374 50 13,424 50

327 CONGUACO 20,762 10,498 51 10,265 49

328 MOYUTA 41,168 20,475 50 20,693 50

329 PASACO 9,799 4,895 50 4,904 50

330 SAN JOSÉ ACATEMPA

14,476 7,279 50 7,197 50

331 QUEZADA 21,991 11,154 51 10,837 49


204

Anexo 6. Análisis de actores

Análisis de Actores

No. Actor Rol Importancia Recursos Acciones

principales

Ámbito de

Competencia

1 Dirección General de la Policía Nacional

Civil -DGPNC- Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información

Seguridad

Interior Nacional

2 Dirección General del Sistema

Penitenciario -DGSP- Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información

Guardia, custodia y

rehabilitación de

PPL

Nacional

3 Dirección General de Migración DGM- Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información Control Migratorio Nacional

4 Dirección General de Inteligencia Civil -

DIGICI- Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información Inteligencia civil Nacional

5 Dirección General de Servicios de

Seguridad Privada -DIGESSP Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información

Control de

seguridad privada Nacional

6

Dirección General del Diario de

Centroamérica y Tipografía Nacional –

DGDCA y TN- Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información

Publicaciones

Oficiales Nacional


205

Análisis de Actores

No. Actor Rol Importancia Recursos Acciones

principales

Ámbito de

Competencia

7 Dirección General de Investigación

Criminal -DIGICRI- Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información

Investigación

criminal Nacional

8 Registro de Personas Jurídicas REPEJU- Apoyo Medio

Humanos,

materiales, e

información

Inscripción y

Registro de

personas

jurídicas

Nacional


206

Anexo 7. Fichas de indicadores institucionales

Institución

Nombre del Indicador

Categoría del Indicador X

Objetivo Asociado al

Indicador

Meta asociada al

indicador

Política Pública

Asociada

Descripción del

Indicador

Pertinencia

Interpretación

Fórmula de Cálculo

Ámbito GeográficoNacional X Regional Departamento Municipio

Frecuencia de la

mediciónMensual X Cuatrimestral Semestral Anual X

Años2019 2020

Valor (del indicador) 120 108

Línea Base

Procedencia de los datos

Unidad Responsable

Metodología de

Recopilación

PRODUCTOS

2016 2017 2018

164


Tasa de Incidencia Criminal a Nivel Nacional

DE RESULTADO DE PRODUCTO

Combatir al crimen organizado y los delitos conexos

Política Nacional de Seguridad, Política Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito, Libro Blanco de Seguridad, Libro Blanco de

la Defensa y la Politica Criminal Democratica del Estado de Guatemala.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 ( tasa de 178 casos por cada 100,000 habitantes) con resultados de cada año

hasta el 2020.

Permite determinar el comportamiento de la tasa de incidencia criminal a nivel nacional.

El indicador puede asumir el comportamiento de la tasa de incidencia criminal a nivel nacional comparado con los siguientes cinco

años.

(Total de delitos registrados a nivel nacional / población proyectada) * 100,000

Tendencia del Indicador

Reducir en un 12.5 puntos la tasa de incidencia criminal a nivel nacional al 2020.

Producción asociada al cumplimiento de la meta

Medios de Verificación

Según registros de base de datos de la tasa de incidencia criminal de la DGPNC.

Los datos del indicador se consolidan en la Dirección de Planificación del Ministerio de Gobernación, responsable de elaborar los

informes correspondientes y alimentar la información en el módulo de seguimiento. Con base en los registros de la tasa de incidencia

criminal a nivel nacional según la DGPNC.

El registro estadístico del comportamiento de la Tasa de Incidencia Criminal a Nivel Nacional mensualmente a partir de la información

proporcionada por la Dirección General de la Policía Nacional Civil. La información es consolidada y trasladada a la Dirección de

Planificación a través de los medios correspondientes.

NOTAS TÉCNICAS

*Casos de violencia intrafamiliar,

*Casos de violación denunciados,

*Casos de Secuestros denunciados,

*Casos de violación denunciados,

*Casos de Hurto y Robo de Vehículos

*Casos de Hurto y Robo de Motocicleta

INDICADORES SUBPRODUCTOS INDICADORES

178

140 133

Año 2015 Valor


207

Institución




Indicador

Meta asociada al

indicador

Política Pública

Asociada

Descripción del

Indicador

Pertinencia

Interpretación



Frecuencia de la

mediciónMensual X Cuatrimestral Semestral Anual X

Años 2019 2020

Valor (del indicador) 255,820 264,643

Línea Base

Procendencia de los

datos

Unidad Responsable

Metodología de

Recopilación

PRODUCTOS

Los datos del indicador se consolidan en la Dirección de Planificación del Ministerio de Gobernación, responsable de

elaborar los informes correspondientes y alimentar la información en el módulo de seguimiento.

El registro estadístico de la variacion en las inscripciones de Privados de Libertad en programas de rehabilitación se

actualiza mensualmente a partir de la información proporcionada por la Dirección General del Sistema Penitenciario. La

información es consolidada y trasladada a la Dirección de Planificación a traves de los medios correspondientes.



NOTAS TÉCNICAS

Registro de Privados de Libertad inscritos en programas de rehabilitación según la Dirección General del Sistema

Penitenciario.

2016 2017 2018

229,357 238,178 246,999

Año 2015 Valor 220,536




Cobertura en Programas de Rehabilitacion para Persinas Privadas de Libertad


Implementar reforma del sistema penitenciario para la adecuada administración de la custodia, seguridad, rehabilitación

de las personas privadas de libertad, y su readaptación a la sociedad.

Incrementar en 20% la cobertura en programas de rehabilitación de las personas privadas de libertad hasta el año 2020.

Politíca de Reforma Penitenciaria, Política Nacional de Seguridad, Politica Nacional de Prevención de la Violencia y el

Delito, Libro Blanco de Seguridad y la Política Criminal Democrática del Estado de Guatemala.

Compara los resultados de la linea base del año 2015 (220,536 eventos de atencion a privados de libertad) con

resultados de cada año hasta 2020.

Permite determinar el comportamiento de la cobertura de programas de rehabilitación para privados de libertad.

El indicador puede asumir la variación de los eventos de atención a privados de liberdad en programas de rehabilitacion

año 2015, comparado con los siguientes cinco años.

(eventos de programas de rehabilitacion actuales - eventos de programas de rehabilitacion año anterior ) + (eventos de

programas de rehabilitacion año anterior)


208

Institución




Indicador

Meta asociada al

indicador

Política Pública

Asociada

Descripción del

Indicador

Pertinencia

Interpretación



Frecuencia de la

mediciónMensual Cuatrimestral Semestral Anual X

Años 2019 2020

Valor (del indicador)70.4 88

Línea Base

Procedencia de los datos

Unidad Responsable

Metodología de

Recopilación

PRODUCTOS

NOTAS TÉCNICAS

*Registro Interno.


informes correspondientes y alimentar la información en el módulo de seguimiento de la cobertura de los municipios con planes y/o

políticas de prevención de la violencia comunitaria.

El registro del grado de avance de la cobertura de los municipios con planes y/o políticas de prevención de la violencia comunitaria.



Año 2015 Valor 0


Datos recopilados y avalados por la Unidad de Prevención Comunitaria de la Violencia, Tercer Viceministerio del Ministerio de

Gobernación.

2016 2017 2018

17.6 35.2 52.8

Política Nacional de Seguridad, Política Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito, Libro Blanco de Seguridad y Política

Criminal Democrática del Estado de Guatemala.

Compara los resultados de la línea base del año 2015 (0% de avance) con resultados de cada año hasta 2020.

Permite determinar la variación en la cobertura de los planes y/o políticas de prevención de la violencia comunitaria en organizaciones

comunitarias priorizadas

El indicador puede asumir la variación en la implementación de planes y/o políticas de prevención de la violencia comunitaria en

organizaciones comunitarias priorizadas durante los siguientes 5 años.

(Cantidad de planes y/o políticas de prevención implementadas)



Asistencia Técnica


Implementar la ejecución de planes y/o políticas de prevención de la violencia comunitaria

Incrementar en un 88% la asistencia técnica de planes, proyectos, programas y/o políticas de prevención comunitaria de la violencia en

organizaciones comunitarias priorizadas para el 2020


209

Institución




Indicador

Meta Asociada al

Indicador

Política Pública

Asociada

Descripción del

Indicador

Pertinencia

Interpretación



Frecuencia de la

mediciónMensual X Cuatrimestral X Semestral Anual X

Años 2019 2020

Valor (del indicador) 6,906,755 7,144,919

Porcentaje 16 20

Línea Base

Procendencia de los

datos

Unidad Responsable

Metodología de

Recopilación

PRODUCTOS

Control y Registro del flujo

migratorio.

NOTAS TÉCNICAS



4 8 12

Año 2015 Valor 5,954,099


Proceso de Control y registro del flujo migratorio por vía de acceso y delegación de la Dirección General de Migración.


informes correspondientes y alimentar la información de Control y registro del flujo migratorio por vía de acceso y delegación de la

Dirección General de Migración.

El registro del grado de avance según el control y registro del flujo migratorio por vía de acceso y delegación de la Dirección General de

Migración.

2016 2017 2018

6,192,263 6,430,427 6,668,591



Registro del Control Migratorio


Administrar el registro, control migratorio para dar cumplimiento a las regulaciones de entrada, permanencia y salida de personas

nacionales y extranjeros en territorio guatemalteco.

Incrementar en un 20% el registro del control migratorio al 2020.

Política Nacional de Seguridad, Política Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito, Libro Blanco de Seguridad, Estrategia

Nacional de Prevención de la Violencia y el Delito. Plan Estratégico de Seguridad de la Nación. Política Criminal Democrática del

Estado de Guatemala.

Compara los resultados de la linea base (5,954,099 registros de ingreso y salida del territorio nacional ) con los registros de los

siguientes 5 años hasta 2020.

Permite determinar la variación en el registro de flujo migratorio en los siguientes 5 años hasta 2020.

El indicador puede asumir la variación del registro de flujo migratorio en los siguientes 5 años hasta 2020.

(Registros del Control Migratorio año actual - Linea Base) * 100 / Linea Base


210

Anexo 8. Matrices ejes transversales

2016

2017

2018

2019

2020

Mantener actualizados los 7 manuales administrativos

del Ministerio de Gobernación que corresponden a la

estructura, funciones, y procedimientos para adaptarlos

a la realidad social y política del país al 2020.

0

E4OB2R1

Cantidad de manuales

actualizados

7 eje

7 7 7

Estructura organizacional

del Ministerio de

Gobernación y sus

dependencias

Despacho Superior

E4OB3R1

E4OB4R1

E4OB5R1

Porcentaje de

implementación del

enfoque de gestión por

resultados

E4OB6R1

Cantidad de edificaciones

institucionales del


Reducir en un 40% las sanciones administrativas a

agentes de la policía nacional civil producto de

incumplimiento, abuso o transgresión de la normativa

vigente para el 2020.

364 policías con sanción

administrativa en el 2015, según

registros de la DGPNC

E4OB7R1

Porcentaje de reducción de

sanciones administrativas

-8%

-8%

-8%

-8%

-8% Base de datos DGPNC

Despacho Superior, Primer

Viceministerio de Gobernación,

DGPNC, Ministerio Publico,

Organismo Judicial

Impulsar 3 políticas públicas (Seguridad Interior,

Penitenciaria y Migratoria) dentro del ámbito de

responsabilidad institucional del Ministerio de

Gobernación para orientar acciones estratégicas que

garanticen la seguridad de las personas y sus bienes al

2020.

0

E4OB8R1

Cantidad de políticas

públicas diseñadas.

- - 1 1 1

Políticas públicas,

institucionales y

temáticas aprobadas

Despacho Superior

Eje 4: Adaptación y modernización institucional (Eje transversal)

Resultados intermedios Línea Base Indicador

Metas

Medios de Verificación Dependencias Involucradas

150 Km2.

Cobertura InstitucionalDespacho Superior, DGPNC, DGSP,

DGM

0

800

800

800

800

E4OB1R1

Distancia entre sedes

institucionales por

kilómetro cuadrado

183 Km2.

174 Km2.

166 Km2.

800Registro y Control de

procesos de capacitación,

tecnificación y

profesionalización de

recurso humano

Despacho Superior, Dirección de

Recursos Humanos del Ministerio de

Gobernación

1 sede institucional por cada 191

kilómetros cuadrados al 2014

88.44%

91.33%

94.22%

97.11%157 Km

2.

100%

Ejecución presupuestaria

del Ministerio de

Gobernación UDAF

Despacho Superior, Unidad de

Administración Financiera del

Ministerio de Gobernación,

Ministerio de Finanzas Publicas

60%

Plan Operativo Anual del

Ministerio de

Gobernación

Despacho Superior

Sistema de Gestión por

ResultadosDespacho Superior, UDAF

655

570 edificaciones institucionales del

Ministerio de Gobernación en el

2015 a nivel nacional

587

604

44%

52%

621

638

Enfoque de gestión por resultados

en la administración del Ministerio

de Gobernación implementado en

un 20% para el 201528%

36%

Incrementar a 655 la cantidad de edificaciones

institucionales del Ministerio de Gobernación para

ampliar su presencia y cobertura al 2020.

Incrementar a un 60% la implementación del enfoque de

la gestión por resultados en la administración del

Ministerio de Gobernación para el 2020.

Reducir a 150 kilómetros cuadrados de distancia entre

sedes institucionales del Ministerio de Gobernación para

mejorar los niveles de seguridad de la población al 2020.

Capacitar a 4,000 servidores públicos del Ministerio de

Gobernación y sus dependencias en temas técnicos de

interés para mejorar el desempeño de su labor, para el

2020.

Cantidad de servidores

públicos del MINGOB

capacitados en temas

técnicos

Porcentaje de ejecución

presupuestaria

Incrementar a un 100% la ejecución presupuestaria del

Ministerio de Gobernación a fin de elevar la cantidad y

calidad de los servicios que presta en cumplimiento de

su misión legal, para el 2020.

Ejecución presupuestaria del

Ministerio de Gobernación del

85.55% en el 2015, según registros

de la Unidad de Administración

Financiera del MINGOB


211

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

IV Viceministerio / Dirección de

Informática

Puntos de conectividad del Ministerio

de Gobernación y sus dependencias

IV Viceministerio / Dirección de

Informática

Equipos de cómputo del Ministerio de

Gobernación y sus dependencias

E50B1R3

Porcentaje de implementación de

tecnología especializada

E50B2R1

Porcentaje de ampliación de los

mecanismos de información del

sector justicia y el Ministerio de

Gobernación

E50B3R1


la Estrategia de Seguridad

Cibernética del Ministerio de

Gobernación

E50B3R2


la Ley Contra la Ciberdelincuencia

del Ministerio de Gobernación

19

5

19

5

13

5

Incrementar la infraestructura tecnológica

especializada para la seguridad en un 30% para

hacer más eficiente el cumplimiento de la

misión institucional del Ministerio de

Gobernación para el 2020.

0

5%

0

15

0

Implementar 750 puntos de conectividad para

mejorar el flujo de información y las

comunicaciones en el Ministerio de

Gobernación y sus dependencias al 2020.

0E5OB1R1 Cantidad de puntos de

conectividad instalados.

75

15

%

25

%

30

%

Eje 5: Desarrollo y actualización tecnológica (Eje transversal)

Resultados intermedios Línea Base Indicador

Metas

Medios de Verificación Dependencias Involucradas

Despacho Superior, Cuarto


DGPNC, DGM, DGSP y

Gobernaciones Departamentales

Adquirir 1,500 equipos de cómputo con sus

respectivas licencias según necesidades del

Ministerio de Gobernación y sus dependencias

al 2020.

E50B1R2 Cantidad de equipos de

cómputo con sus respectivas

licencias

30

0

37

5

37

5

15

0

0%



DGPNC, DGM, DGSP y

Gobernaciones Departamentales

Reportes de información de avance del

Cuarto Viceministerio de Gobernación



DGPNC

30

0

Ampliar en un 50% los mecanismos de

intercambio de información del sector justicia y

el Ministerio de Gobernación al 2020.

0

5%

15

%

Implementar en un 100% la Estrategia de

Seguridad Cibernética del Ministerio de

Gobernación para el cumplimiento eficaz y

eficiente de la misión institucional, al 2020.

01

0%

30

%

Implementar en un 100% la Ley Contra la

Ciberdelincuencia para el cumplimiento eficaz y

eficiente de la misión institucional, al 2020.

0

10

%

30

%

60

%

80

%

10

0%

Ley Contra la Ciberdelincuencia

aprobada



SGSP,DGPNC, OJ, IDPP, INACIF y

MP

60

%

80

%

10

0%


Viceministerio de Gobernación y

DGPNC, MP

Estrategia Nacional de Seguridad

Cibernética aprobada


Viceministerio de Gobernación y

dependencias del Sistema

Nacional de Seguridad

30

%

45

%

50

%

Mecanismos de intercambio de

información implementados

ministerio de gobernaciÓnmingob.gob.gt/wp-content/uploads/2017/03/pei-mingob-2016-2020.pdf · y...

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