ministerio de minas y energía ciure · 2007. 8. 30. · ministerio de minas y energía república...

Ministerio de Minas y EnergMinisterio de Minas y EnergííaaRepRepúública de Colombiablica de Colombia

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialRepRepúública de Colombiablica de Colombia

Ministerio de Comercio, Industria y TurismoMinisterio de Comercio, Industria y TurismoRepRepúública de Colombiablica de Colombia

CIURECIURESESISESIÓÓN 11, N 11,

27 DE 27 DE AGOSTO DE AGOSTO DE

20072007

POLPOLÍÍTICA TICA YY

NORMATIVIDADNORMATIVIDAD


CONTENIDOCONTENIDO


1.1. COMPROMISOS REUNIONES ANTERIORESCOMPROMISOS REUNIONES ANTERIORES

2.2. PROUREPROURE

3.3. NORMATIVIDADNORMATIVIDAD


•• CIURE No. 10 CIURE No. 10 –– 14 de Febrero de 200714 de Febrero de 2007Borrador PROUREBorrador PROURECampaCampañña Nacional de UREa Nacional de URE

•• Reuniones de Trabajo previas CIURE No. 11Reuniones de Trabajo previas CIURE No. 114 de Junio (MME, MCIT, CREG, IPSE, UPME)4 de Junio (MME, MCIT, CREG, IPSE, UPME)26 de Junio (PROURE: BID, CIURE, CONSULTOR)26 de Junio (PROURE: BID, CIURE, CONSULTOR)3 de Julio (Bombillas: Fabricantes)3 de Julio (Bombillas: Fabricantes)6 de Julio (Bombillas: Fabricantes, Empresas)6 de Julio (Bombillas: Fabricantes, Empresas)24 de Julio (Bombillas: MME, UPME)24 de Julio (Bombillas: MME, UPME)

COMPROMISOS (1)COMPROMISOS (1)


SustituciSustitucióón bombillas incandescentes en el sector pn bombillas incandescentes en el sector púúblico.blico.

Programa Bombillas empresas elPrograma Bombillas empresas elééctricas con mayorctricas con mayoríía a accionaria de la Naciaccionaria de la Nacióón.n.

Prohibición para la fabricación, distribución e instalación de bombillas incandescentes en el territorio colombiano.

Alumbrado Público.

Acelerar la normativa sobre disposiciones de Uso Racional y Eficiente de Energía Eléctrica.

COMPROMISOS (2)COMPROMISOS (2)


El PROURE es de creaciEl PROURE es de creacióón legal (Art. 5n legal (Art. 5°° Ley 697 de Ley 697 de 2001).2001).

Debe ser diseDebe ser diseññado por el Ministerio de Minas y ado por el Ministerio de Minas y EnergEnergíía.a.

Objeto aplicar gradualmente programas para que Objeto aplicar gradualmente programas para que toda la cadena energtoda la cadena energéética, esttica, estéé cumpliendo cumpliendo permanentemente con los niveles mpermanentemente con los niveles míínimos de nimos de eficiencia energeficiencia energéética y sin perjuicio de lo dispuesto tica y sin perjuicio de lo dispuesto en la normatividad ambiental y de recursos en la normatividad ambiental y de recursos naturales renovables.naturales renovables.

PROURE (1)PROURE (1)


ResoluciResolucióón MME 18 0609 26 de Mayo de 2006: n MME 18 0609 26 de Mayo de 2006:

Define los subprogramas que hacen parte del Define los subprogramas que hacen parte del PROURE.PROURE.

Ordena que los planes, programas y proyectos se Ordena que los planes, programas y proyectos se unifiquen conforme a su Articulo 1.unifiquen conforme a su Articulo 1.

Ministerio de Minas y EnergMinisterio de Minas y Energíía solicita lo anterior a a solicita lo anterior a sus entidades adscritas y vinculadas.sus entidades adscritas y vinculadas.



Banco Interamericano de Desarrollo:Banco Interamericano de Desarrollo:

En la reuniEn la reunióón del 14 de febrero de 2007 ofrece n del 14 de febrero de 2007 ofrece apoyo.apoyo.

Contrata el consultor (Universidad Externado de Contrata el consultor (Universidad Externado de Colombia).Colombia).

Se presento el borrador inicial: se contextualizan Se presento el borrador inicial: se contextualizan planes, programas y proyectos, se legitiman y con planes, programas y proyectos, se legitiman y con base en el nuevo Plan Nacional de Desarrollo se base en el nuevo Plan Nacional de Desarrollo se priorizan desde el gobierno.priorizan desde el gobierno.



Banco Interamericano de Desarrollo:Banco Interamericano de Desarrollo:(Fondos Coreano y Japon(Fondos Coreano y Japonéés)s)

Fondo de capital de riesgo para atraer recursos Fondo de capital de riesgo para atraer recursos privados al sector agropecuario (DNP).privados al sector agropecuario (DNP).

Programa de apoyo en las Zonas No Programa de apoyo en las Zonas No Interconectadas (IPSE).Interconectadas (IPSE).

Plan colombiano de tecnologPlan colombiano de tecnologíía e investigacia e investigacióón en n en Biocombustibles fase I (COLCIENCIAS).Biocombustibles fase I (COLCIENCIAS).



I. ModificaciI. Modificacióón n Decreto Reglamentario 3683 de 2003:Decreto Reglamentario 3683 de 2003:

Adición conformación de la CIURE.

Procedimiento para otorgar Orden al Mérito URE.

Avance: se encuentra en trámite ante el DNP.

NORMATIVIDAD (1)NORMATIVIDAD (1)


1.1. En los productos utilizados en la transformaciEn los productos utilizados en la transformacióón de n de energenergíía ela elééctrica para su comercializacictrica para su comercializacióón en n en Colombia.Colombia.


II. Decreto 2501 04 de Julio 2007II. Decreto 2501 04 de Julio 2007: dicta disposiciones para : dicta disposiciones para promover practicas con fines de Uso Racional y Eficiente promover practicas con fines de Uso Racional y Eficiente de Energde Energíía Ela Elééctrica, en los siguientes productos y ctrica, en los siguientes productos y procesos.procesos.

a. Transformadores de potencia y de distribución eléctrica.

b. Generadores de Energía Eléctrica.


2. 2. En los productos destinados para el uso final de energEn los productos destinados para el uso final de energíía a elelééctrica, para su comercializacictrica, para su comercializacióón en Colombia en los n en Colombia en los siguientes procesos:siguientes procesos:


Decreto 2501 04 de Julio 2007Decreto 2501 04 de Julio 2007::

a. Iluminaciónb. Refrigeraciónc. Acondicionamiento de Aired. Fuerza Motrize. Calentamiento de Agua para Uso Domesticof. Calentamiento para coccióng. Las edificaciones donde funciones las entidades públicash. Las viviendas de interés sociali. Los sistemas de alumbrado públicoj. Los sistemas de iluminación de semaforización


3. 3. Reglamentos TReglamentos Téécnicos:cnicos:

NORMATIVIDAD (4)NORMATIVIDAD (4)Decreto 2501 04 de Julio 2007Decreto 2501 04 de Julio 2007::

Diseño y porte de etiquetado aplicable con fines URE en los productos indicados.Iluminación y Alumbrado Público.Semaforización.

Seguimiento: Transformadores y Generadores son los de mayor impacto por el consumo, gestión para que ICONTEC actualice las NTC.Refrigeración Domestica Proyecto de Resolución.Refrigeración Industrial consulta a ICONTEC si hay NTC.





Seguimiento: Alumbrado Público tomar como base el trabajo realizado por el Distrito Capital.Otras accionesCumplimiento Decreto 2424 de 2007





Seguimiento: MME debe promover la utilización de tecnologías de mayor eficiencia.



III. Proyecto de Decreto sustituciIII. Proyecto de Decreto sustitucióón de bombillas incandescentes n de bombillas incandescentes por bombillas ahorradoras especpor bombillas ahorradoras especííficamente lficamente láámparas fluorescentes mparas fluorescentes compactas (LFC) de alta eficiencia en el territorio Colombiano:compactas (LFC) de alta eficiencia en el territorio Colombiano:

Plazo mPlazo mááximo 3 aximo 3 añños (2010).os (2010).En consulta Web MME hasta el 26 de Julio de 2007.En consulta Web MME hasta el 26 de Julio de 2007.PoblaciPoblacióón Participanten Participante particulares, comercializadores de particulares, comercializadores de energenergíía, fabricantes, empresas nacionales y Entidades de a, fabricantes, empresas nacionales y Entidades de Gobierno del orden Nacional y regional.Gobierno del orden Nacional y regional.Grado de Aceptación la exploración mostró que el público se declaró a favor de la medida, considera el proyecto interesante, de gran beneficio para el país, y recomendó tener en cuenta aspectos adicionales. Tipo de Observaciones relacionadas con el plazo, aspectos técnicos, económicos, ambientales, jurídicos y recomendaciones adicionales.



III. Proyecto de Decreto sustituciIII. Proyecto de Decreto sustitucióón de bombillas n de bombillas incandescentes por bombillas ahorradoras incandescentes por bombillas ahorradoras especespecííficamente lficamente láámparas fluorescentes compactas mparas fluorescentes compactas (LFC) de alta eficiencia en el territorio Colombiano:(LFC) de alta eficiencia en el territorio Colombiano:

Tipo de Observaciones:

Plazo mPlazo mááximo 3 aximo 3 añños (2010).os (2010).Aspectos Técnicos y económicosAspectos AmbientalesAspectos Jurídicos Recomendaciones Adicionales.


NORMATIVIDAD (9)NORMATIVIDAD (9)Tipo de Observaciones (1):Plazo mPlazo mááximo 3 aximo 3 añños (2010):os (2010):

Para permitir una transiciPara permitir una transicióón controlada del mercado y la n controlada del mercado y la evaluacievaluacióón de nuevas inversiones en la reconversin de nuevas inversiones en la reconversióón industrial de n industrial de los fabricantes nacionales para abastecer la nueva demanda.los fabricantes nacionales para abastecer la nueva demanda.

Para contextualizar al paPara contextualizar al paíís en las fechas acordadas globalmente, s en las fechas acordadas globalmente, CanadCanadáá, Australia, la Uni, Australia, la Unióón Europea, Chile, EEUU (Estado de n Europea, Chile, EEUU (Estado de California), 2016.California), 2016.

No existirNo existiríía abastecimiento suficiente de la abastecimiento suficiente de láámparas fluorescentes mparas fluorescentes compactas (LFC).compactas (LFC).

Es conveniente que el programa asEs conveniente que el programa asíí como el plazo de sustitucicomo el plazo de sustitucióón n se estructure en nuestro pase estructure en nuestro paíís con base en un ans con base en un anáálisis, costo lisis, costo ––beneficio de la sustitucibeneficio de la sustitucióón que pueda ser difundido entre toda la n que pueda ser difundido entre toda la poblacipoblacióón.n.


NORMATIVIDAD (10)NORMATIVIDAD (10)Tipo de Observaciones (2):Aspectos Técnicos y Económicos:

Las bombillas ahorradoras disminuyen el consumo de energLas bombillas ahorradoras disminuyen el consumo de energíía a con respecto a las incandescentes, entre un 75% y un 80%.con respecto a las incandescentes, entre un 75% y un 80%.

Se debe establecer unos requisitos mSe debe establecer unos requisitos míínimos de desempenimos de desempeñño y o y rotulado para que las Lrotulado para que las Láámparas Fluorescentes mparas Fluorescentes –– LFC que se LFC que se ofrezcan al mercado cumplan los estofrezcan al mercado cumplan los estáándares internacionales.ndares internacionales.

En cuanto a En cuanto a potenciapotencia se refiere (vatios), tener en cuenta el se refiere (vatios), tener en cuenta el efecto por cargas no lineales asociadas a los reactores de las efecto por cargas no lineales asociadas a los reactores de las nuevas bombillas eficientes, por los conocidos efectos de un nuevas bombillas eficientes, por los conocidos efectos de un menor factor de potencia y el deterioro de la calidad de la menor factor de potencia y el deterioro de la calidad de la potencia del sistema.potencia del sistema. LLas bombillas ahorradoras deben ser de as bombillas ahorradoras deben ser de alto factor de potencia para que el sistema de transmisialto factor de potencia para que el sistema de transmisióón n elelééctrica se perjudique.ctrica se perjudique.


NORMATIVIDAD (11)NORMATIVIDAD (11)Tipo de Observaciones (3):Aspectos Técnicos y Económicos:

Atender la depreciaciAtender la depreciacióón lumn lumíínica de la bombilla ahorradora.nica de la bombilla ahorradora.

Desarrollar normas tDesarrollar normas téécnicas sobre eficiencia y calidad de la cnicas sobre eficiencia y calidad de la lláámpara fluorescente compacta, para evitar la introduccimpara fluorescente compacta, para evitar la introduccióón a n a papaíís de productos de baja calidad.s de productos de baja calidad.

Establecer una garantEstablecer una garantíía ma míínima y efectiva (un anima y efectiva (un añño, dos ao, dos añños) os) para compensar el precio de la inversipara compensar el precio de la inversióón con el tiempo de n con el tiempo de duraciduracióón.n.

Se requieren laboratorios acreditados, para medir los Se requieren laboratorios acreditados, para medir los parparáámetros como: Potencia real, factor de potencia, distorsimetros como: Potencia real, factor de potencia, distorsióón n armarmóónica de corriente, potencia reactiva, etiquetado y la nica de corriente, potencia reactiva, etiquetado y la eficiencia lumeficiencia lumíínica.nica.


NORMATIVIDAD (12)NORMATIVIDAD (12)Tipo de Observaciones (4):Aspectos Ambientales:

La medida ayuda al planeta, garantiza desarrollo sostenible, La medida ayuda al planeta, garantiza desarrollo sostenible, contribuye positivamente al cambio climcontribuye positivamente al cambio climáático, ejemplo tico, ejemplo nacional a nivel mundial.nacional a nivel mundial.

Las LFC contienen sustancias que se consideran Las LFC contienen sustancias que se consideran contaminantes para el ambiente (mercurio), definir planes contaminantes para el ambiente (mercurio), definir planes postconsumo o de disposicipostconsumo o de disposicióón final (MAVDT/MME).n final (MAVDT/MME).

Definir planes de disposiciDefinir planes de disposicióón final y reciclaje de las bombillas n final y reciclaje de las bombillas incandescentes (MAVDT/MME).incandescentes (MAVDT/MME).


NORMATIVIDAD (13)NORMATIVIDAD (13)Tipo de Observaciones (5):Aspectos Jurídicos:

La medida es inconstitucional, la prohibiciLa medida es inconstitucional, la prohibicióón va en contra de n va en contra de la libertad de las personas.la libertad de las personas.

Considerar sanciones para que quienes no cumplan con lo Considerar sanciones para que quienes no cumplan con lo establecido en el Decreto. establecido en el Decreto.

Que la CREG establezca una variable de costo mQue la CREG establezca una variable de costo máás alto para s alto para aquellos usuarios que no hagan uso de las LFC.aquellos usuarios que no hagan uso de las LFC.

La sustituciLa sustitucióón debe conllevar a un cambio de metodologn debe conllevar a un cambio de metodologíía a tarifaria para el cobro de este servicio.tarifaria para el cobro de este servicio.


NORMATIVIDAD (14)NORMATIVIDAD (14)Tipo de Observaciones (6):Recomendaciones Adicionales:

GeneralesGenerales

IncentivosIncentivos para garantizar la inversipara garantizar la inversióón en LFC hay que n en LFC hay que incentivar su producciincentivar su produccióónn mediante la reduccimediante la reduccióón de aranceles a n de aranceles a la importacila importacióón de la LFC ahorradora. n de la LFC ahorradora. Expedir medidas complementarias como no otorgar licencias Expedir medidas complementarias como no otorgar licencias de importacide importacióón de bombillas incandescentes.n de bombillas incandescentes.

CulturaCultura trabajo coordinado de las empresas del gobierno, trabajo coordinado de las empresas del gobierno, (campa(campaññas publicitarias de URE. as publicitarias de URE.

Los fabricantes y los ComitLos fabricantes y los Comitéés de Desarrollo y Control Social s de Desarrollo y Control Social de los SPD.de los SPD.



IV. Decreto 2331 del 22 de Junio de 2007/Diario Oficial No. 4666IV. Decreto 2331 del 22 de Junio de 2007/Diario Oficial No. 46667, 22 7, 22 de Junio de 2007. Ordena la sustitucide Junio de 2007. Ordena la sustitucióón en los edificios pn en los edificios púúblicos de blicos de bombillas incandescentes por LFC:bombillas incandescentes por LFC:

Plazo mPlazo mááximo 31 de Diciembre 2007.ximo 31 de Diciembre 2007.

Aplicación: comunicaciones MME a Ministerios, Contraloría, Procuraduría, Fiscalía, Cortes, Congreso, Alcaldías, Gobernaciones, Superintendencias, Departamentos Administrativos, Fuerzas Militares, Universidades, Bancos, Entidades Adscritas y Vinculadas al MME.

MME implementando para cumplir antes del 31 de Diciembre.

Taller Nacional coordinado MME.

Taller Empresas Eléctricas con mayoría accionaría de la Nación.



Cultura URE:Cultura URE:

Programa Nacional: Crear cultura, educaciPrograma Nacional: Crear cultura, educacióón y n y conciencia sobre el tema en todos los usuarios, conciencia sobre el tema en todos los usuarios, mediante el trabajo coordinado de todo el Gobierno.mediante el trabajo coordinado de todo el Gobierno.

Proyectos Piloto dProyectos Piloto de sustitucie sustitucióón: uno o varios n: uno o varios municipios por departamento para evaluar los municipios por departamento para evaluar los beneficios de la medida.beneficios de la medida.USIACURI lanzamiento 6 de Septiembre.USIACURI lanzamiento 6 de Septiembre.

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