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2015 INFORME DE GESTIÓN Ministerio de Relaciones Exteriores Diciembre de 2015

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2015

INFORME DE GESTIÓN

Ministerio de Relaciones Exteriores

Diciembre de 2015

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Publicación realizada con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el marco del proyecto 00069690.

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Ministro de Relaciones ExterioresEmbajador Eladio Loizaga

Viceministro de Relaciones ExterioresEmbajador Oscar Cabello Sarubbi

Viceministro de Relaciones Económicas e IntegraciónEmbajador Rigoberto Gauto Vielman

Viceministro de Administración y Asuntos TécnicosEmbajadora Terumi Matsuo de Claverol

Coordinación de Edición y PublicaciónSecretario General

Ministro Julio PeraltaTercera Secretaria Renata Cristaldo

Abog. Elvio Venega

FotografíasPresidencia de la República

Servicio de Información y PrensaAgencia IP Paraguay

***Asunción, Diciembre de 2015

INFORME DE GESTIÓN

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ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN. 9

II. PRINCIPALES LOGROS Y ACCIONES. 11

*ÁREA POLÍTICA: 11

1. Fortalecimiento de las relaciones bilaterales. 11 2. Concreción de visitas de alto nivel, a nivel presidencial y de cancilleres. 12 3. Fortalecimiento de la presencia internacional del Paraguay en el ámbito multilateral. 15 4. Incremento de la Cooperación Internacional. 17 5. Promoción y protección de los Derechos Humanos. 21 6. Defensa de los intereses nacionales en materia energética y fronteriza. 23

*ÁREA ECONÓMICA: 25

7. MERCOSUR y Presidencia Pro-Témpore Paraguaya. 25 8. Impulso a las negociaciones en el área energética. 27 9. Implementación de la Hidrovía Paraguay – Paraná. 27 10. Promoción de la conectividad e infraestructura física. 28 11. Promoción de la imagen país en el campo de las inversiones, la cultura y el turismo. 29 12. Apertura de mercados, acuerdos y preferencias comerciales 31 13. Prosecución de las negociaciones a nivel regional y extrarregional. 32

*ÁREA INSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA: 33

14. Protección y asistencia a las comunidades de connacionales en el extranjero. 33 15. Fortalecimiento Institucional y de Recursos Humanos. 34 16. Fortalecimiento de la Gestión Consular y de Legalizaciones. 36 17. Ejecución Presupuestaria y Recaudación Consular. 37

III. ACCIONES A SER REALIZADAS EN EL AÑO 2016 40

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I. INTRODUCCIÓNEl Ministerio de Relaciones Exteriores cumple en presentar su Informe de Gestión correspondiente al año 2015 que, conforme a los lineamientos establecidos por el Gobierno en el marco del Plan de Nacional de Desarrollo 2020-2030, compete a esta Institución el desarrollo de actividades tendientes a la consecución de las metas delineadas en el Eje 3 “Inserción del Paraguay en el Mundo”.

En pos de su misión de planificar, coordinar y ejecutar una política exterior orientada a la promoción y defensa de los intereses del Estado y sus nacionales, y del Derecho Internacional; la Cancillería Nacional ha decidido enfocarse en un conjunto de objetivos para cubrir las tres grandes áreas de la labor de Relaciones Exteriores: el área política, el área económica y el área institucional, administrativa y técnica.

Estos objetivos enfocan aspectos de las relaciones bilaterales y multilaterales, dando prioridad principalmente a los temas económicos y comerciales, a los proyectos de integración física con los países vecinos.

Para el cumplimiento de estos objetivos, el Ministerio de Relaciones Exteriores mantiene una visión de ser un Ministerio eficiente, profesional y transparente con liderazgo interno para la gestión de la política exterior del país. Para ello, mantuvo un estrecho diálogo interno con diferentes sectores del Poder Ejecutivo, así como con el Poder Legislativo, con representantes de los sectores de la industria, la producción y el comercio, y con representantes de la sociedad civil.

A continuación se presentan los principales logros alcanzados por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el año 2015, basados en las siguientes líneas de acción:

Fortalecimiento de las relaciones bilaterales. Concreción de visitas de alto nivel, a nivel presidencial y de cancilleres. Fortalecimiento de la presencia internacional del Paraguay en el ámbito multilateral. Incremento de la Cooperación Internacional. Promoción y protección de los Derechos Humanos. Defensa de los intereses nacionales en materia energética y fronteriza. MERCOSUR y Presidencia Pro-Témpore Paraguaya. Impulso a las negociaciones en el área energética. Implementación de la Hidrovía Paraguay – Paraná. Promoción de la conectividad e infraestructura física. Promoción de la imagen país en el campo de las inversiones, la cultura y el turismo. Apertura de mercados, acuerdos y preferencias comerciales. Prosecución de las negociaciones a nivel regional y extrarregional. Protección y asistencia a las comunidades de connacionales en el extranjero. Fortalecimiento Institucional y de Recursos Humanos. Fortalecimiento de la Gestión Consular y de Legalizaciones. Ejecución Presupuestaria y Recaudación Consular.

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El Presidente Horacio Cartes junto con el Ministro de Relaciones Exteriores en el Palacio de López.

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II. PRINCIPALES ACCIONES Y LOGROS

ÁREA POLÍTICA

1. Fortalecimiento de las relaciones bilaterales:

En el año 2015 fueron acreditados siete Embajadores del Paraguay ante Egipto, Perú, Alemania, Portugal, Estados Unidos, Naciones Unidas (Nueva York) y Cuba. Además, se acreditaron a tres Embajadores Nacionales Concurrentes ante Mónaco, Chipre y la Soberana Orden de Malta.

Asimismo, ante nuestro país fueron acreditados los Embajadores de Chile, Panamá, Estados Unidos, Costa Rica, Perú, Rusia, Israel y Colombia. Cabe destacar que trece Embajadores Concurrentes fueron acreditados ante el Gobierno Nacional, correspondientes a los siguientes países: la República Eslovaca, la República de Irlanda, el Reino de los Países Bajos, Australia, Omán, Malasia, Indonesia, Kuwait, Canadá, Filipinas, Ucrania, Hungría, Austria y El Salvador.

Entre otros hechos relevantes se destacan la reapertura de la Embajada de Israel luego de 13 años; la apertura de la Embajada de Qatar en Asunción; el establecimiento de relaciones diplomáticas entre nuestro país con la Mancomunidad de Dominica y la disposición de apertura de un Consulado General del Paraguay en Frankfurt, Alemania, por Decreto N° 4529/15.

Se negociaron y suscribieron más de 50 instrumentos internacionales con diversos países, entre ellos: España, Estados Unidos, Uruguay, Bolivia, Alemania, Chile, Azerbaiyán, Brasil, Corea, Perú, República Dominicana, la Mancomunidad de Dominica; también con Organismos Internacionales tales como la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Organismo Internacional para la Energía Atómica (OIEA), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).

Estos instrumentos, además de fortalecer los lazos existentes entre el Paraguay y sus contrapartes internacionales, permitirán la inversión en obras de infraestructura y conectividad; el desarrollo y maximización de la Hidrovía Paraguay – Paraná; la integración energética; el intercambio de talentos humanos y de estudiantes de grado y postgrado; las mejorías en los sistemas de control de bienes estatales; la implementación de políticas sociales; el desarrollo del sector productivo y el fortalecimiento de las cadenas productivas; el combate al narcotráfico y la trata de personas; la cooperación en materia de salud; en defensa; en educación y en asistencia consular, entre otros.

Se concretaron dieciseis Reuniones de Mecanismos de Consultas de índole Política, Económica y Comercial o de diversos temas de Cooperación con los Estados Unidos, la India, Japón, Perú, Rusia, Qatar, España, Chile, Brasil, Colombia, Vietnam y Uruguay. En estas reuniones se logró avanzar la agenda bilateral en los respectivos temas de competencia. A la par del trabajo de estos mecanismos de consulta, se logró la instalación de un Grupo de Alto Nivel Paraguayo – Uruguayo con el fin de establecer un Plan de Acción para el Desarrollo Sostenible y la Integración Conjunta.

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El Paraguay recibió visitas oficiales a nivel de Viceministros o Directores Generales de varios países, entre ellos: los Emiratos Árabes Unidos, Vietnam, Chile, la Unión Europea, México y Colombia, adicionales a las visitas realizadas en el marco de las reuniones de Mecanismos de Consulta. Igualmente, se recibió en visita oficial al Ministro de la Secretaría de Estado de Economía de Suiza, al enviado del Primer Ministro de Israel y al Subsecretario de Estado de Uruguay.

También el año 2015 fue motivo de celebración del aniversario de los 95 años de establecimiento de las relaciones diplomáticas con la República de Polonia; y de los 20 años del establecimiento de las relaciones diplomáticas con la Republica Socialista de Vietnam.

2. Concreción de visitas de alto nivel, a nivel presidencial y de cancilleres:

La visita de alto nivel más destacada por su significado e impacto para el país fue la de Su Santidad el Papa Francisco, quien es el segundo Papa en visitar el Paraguay. La última visita Papal recibida fue en 1988, ocasión en la cual el Papa Juan Pablo II visitó el país.

Otra visita de gran importancia fue la del Secretario General de las Naciones Unidas (ONU), Don Ban Ki Moon, el segundo Secretario General de la ONU en visitar el Paraguay, desde que Dag Hammarskjöld visitara el país en 1959. También visitó nuestro país, el Secretario de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Roberto Azevedo.

A nivel presidencial, se destacan las visitas oficiales del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Evo Morales, y de la Presidenta de la República de Chile Michelle Bachelet.

Por otra parte, fueron realizadas las visitas oficiales del Presidente Horacio Cartes al Reino de España, en la cual se firmaron siete acuerdos: Transporte aéreo, Cooperación en materia de seguridad, Movilidad de talentos, Mejoramiento de caminos vecinales, Convenio de crédito, Distribución comercial alimentaria y Habilitación de la ruta Madrid- Asunción con Air Europa; a la República Oriental del Uruguay, con la firma de tres instrumentos: un acuerdo de cooperación entre PETROPAR y ANCAP, un comunicado conjunto de presidentes y un convenio interinstitucional de cooperación técnica con el Ministerio de Hacienda en materia financiera; y al Estado Plurinacional de Bolivia, ocasión en la que firmó un Acuerdo Marco con Bolivia para la provisión al Paraguay de Gas Natural, Gas Natural Licuado y Gas Licuado de Petróleo (GLP). Asimismo, el Presidente Cartes participó de la asunción presidencial de Mauricio Macri en Buenos Aires.

Nuestro país recibió las visitas oficiales de los Cancilleres del Brasil, del Uruguay y del Reino España. El Canciller Nacional realizó visitas oficiales al Reino de España, a la Unión Europea, a la República Francesa, a la República del Brasil y a los Estados Unidos, donde fue recibido por el Secretario de Estado Interino Anthony Blinken. Además, ha mantenido a lo largo del año numerosas reuniones bilaterales, en el marco de eventos multilaterales, con sus pares de El Salvador, Marruecos, Bélgica, Azerbaiyán, Costa Rica, Alemania, Gran Bretaña, México, Andorra y con representantes de la Unión Europea en el ejercicio de la Presidencia Pro-Témpore del MERCOSUR.

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Juramento de los Embajadores Julio Arriola (Canadá), Martín Llano (Italia), Ireneo Raúl Silvero (Corea) y Nimia Oviedo (Chile) (Mayo 2015).

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Visita Oficial del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-Moon (Febrero 2015).

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3. Fortalecimiento de la presencia internacional del Paraguay en el ámbito multilateral:

En el año 2015, el Paraguay fue electo en siete puestos para los cuales presentó candidatura en los siguientes Organismos Internacionales: Vicepresidencia de la 70°Asamblea General de las Naciones Unidas; Vicepresidencia del Buró de la Segunda Comisión (Asuntos Económicos y Financieros) correspondiente al 70°º período de sesiones de la Asamblea General; Presidencia del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE); Comité Intergubernamental de la Convención para la Promoción y Protección de las Expresiones Culturales; Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial del Turismo (OMT) y Vicepresidencia de la Comisión para las Américas periodo 2015-2018; Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA); Vicepresidencia correspondiente a América Latina y el Caribe en la Conferencia General de la UNESCO y Consejo Ejecutivo de la UNESCO.

A nivel de expertos nacionales, cabe destacar que la elección del Dr. José Antonio Moreno Rodríguez para ocupar el cargo de miembro del Comité Jurídico Interamericano (CJI) de la OEA, con 24 votos del total de 34 posibles. De igual modo, se encuentra aún en campaña por obtener seis nuevos puestos en distintos Consejos y Tribunales del Sistema de Naciones Unidas.

En cuanto a la participación en reuniones multilaterales de alto nivel, el Presidente de la República participó activamente en cinco Cumbres: la Cumbre de las Américas, la II Cumbre CELAC-UE, la XLVIII Cumbre de Jefes y Jefas de Estado del MERCOSUR, la 70° Asamblea General de las Naciones Unidas, y la XXI Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 21).

Igualmente, representantes de alto nivel de nuestro país participaron en las siguientes reuniones multilaterales: 45°º Asamblea General de la OEA, la Conferencia de la CAF sobre Integración Regional, V Conferencia de las Partes de la Convención para la Promoción y Protección de las Expresiones Culturales de la UNESCO, 21°º Asamblea General de la Organización Mundial de Turismo (OMT), II Reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe, Foro China-CELAC, la Reunión de Alto Nivel de Países Sin Litoral y la I Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Conferencia Iberoamericana.

Otras acciones emprendidas por nuestro país en el ámbito multilateral guardan relación con el inicio del proceso de ingreso del Paraguay a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Las gestiones para la aprobación de la Resolución N°º 012/2015 del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de la UNASUR para la conformación de la Misión Electoral de UNASUR para las elecciones Municipales; la realización del LII Congreso y Feria Iberoamericana de Seguridad de la Información, en el marco de la OEA, y de la V Reunión de Comisiones Nacionales para Refugiados, en la ciudad de Asunción.

Finalmente, por cuarta vez consecutiva, la Cancillería Nacional gestionó la examinación de 35 jóvenes de nuestro país, que fueron preseleccionados para participar en los exámenes competitivos del “Programa de Jóvenes Profesionales” de la ONU, que ofrece una oportunidad laboral en dicha organización internacional.

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Visita Oficial del Presidente Horacio Cartes al Reino de España (Junio 2015).

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4. Incremento de la Cooperación Internacional:

En el año 2015 se suscribieron, por un monto aproximado de U$S 1.400.000, los siguientes proyectos de cooperación técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO): a) Fortalecimiento de las Políticas Agro- Ambientales en los Países de América Latina y el Caribe a través del diálogo e intercambio de experiencias nacionales, b) Adecuación Institucional del Sector Público Agrario, c) Alimentación Acuícola de bajo costo para fortalecer la sostenibilidad de los medios de vida de los acuicultores de recursos limitados, d) Impulsando el Empoderamiento de las mujeres rurales en Paraguay tendiente al fortalecimiento de la Seguridad Alimentaria Nutricional, e) Plan de Acción Nacional para la reducción y gestión de riesgo de Desastres en el Sector agropecuario y la seguridad alimentaria y nutricional del Paraguay, f) Inyectando un Sistema de Información y monitoreo de riesgo agropecuario 2015 – 2020”, g) Fortalecimiento de la Institucionalidad SAN (seguridad alimentaria nutricional) e incremento de las oportunidades de desarrollo de la población rural a través del refuerzo de capacidades de la Agricultura Familiar.

Igualmente, fue suscripto con la FAO el documento TCP/PAR/3506 (D) “Institucionalización de las Políticas Públicas para el Desarrollo de la Agricultura Familiar”, que prevé una cooperación con el Ministerio de Agricultura y Ganadería de U$S 117.000. Asimismo, fue aprobado el desembolso de Euros 9.500.000 correspondientes a las metas cumplidas del Tramo Variable 2014 de acuerdo a lo estipulado en el Addendum N°º 1 al Convenio de Financiación “DCI-ALA/2008/019-480 Programa de Apoyo de la Unión Europea al Sector Educativo en Paraguay.

También fue desembolsado un saldo de U$S 350.000 para el “Fortalecimiento de la Red Asistencial con Estrategia de Atención Primaria en Salud (APS) Paraguay – Marruecos”, que beneficiará a comunidades de extrema pobreza del Guairá y Caazapá.

Se suscribieron con la República de Corea acuerdos en el ámbito de educación por un monto de U$S 4.000.000, para la administración de educación vocacional y desarrollo de currículum, capacitación docente y capacitación de la política vocacional, entre otros, además del apoyo financiero brindado por el Instituto de Investigaciones para la Educación Vocacional y la Capacitación de Corea (KRIVET) al Ministerio del Trabajo por el monto de U$S 260.000 para el fortalecimiento de capacidades en materia vocacional, investigación conjunta y capacitación de técnicos.

Fue suscripto con los Estados Unidos un Acuerdo de cooperación entre el Departamento de Trabajo de Estados Unidos y el Ministerio del Trabajo por valor de U$S 6.000.000, para combatir el trabajo infantil.

Igualmente, cabe destacar la suscripción de una Carta de Intención con la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN), para mejorar la colaboración ya existente entre el CERN y el Paraguay, como por ejemplo intercambiando los dominios de conocimientos ofrecidos por la comunidad científica paraguaya y el CERN y el Acuerdo de Cooperación con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para llevar a cabo: a) acciones estratégicas en relación al combate de trata de personas, retornos voluntarios asistidos y asistencias consulares de ciudadanos paraguayos en el exterior;

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b) coordinación de acciones en materia de formación y capacitación a funcionarios del MRE, así como a funcionarios de los Consulados y Embajadas del Paraguay en países de la región; c) apoyo en el proceso de formación a los alumnos de la Academia Diplomática en temas migratorios y, específicamente, en temas relacionados a política de gestión migratoria, combate a la trata de personas y tráfico migratorio; d) apoyo al MRE en la asistencia consular a ciudadanos paraguayos en el exterior.

Además, fueron llevadas a cabo las negociaciones para la suscripción de un acuerdo entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y el Consorcio de Universidades Canadienses (CALDO) que permitirá el acceso de estudiantes paraguayos de postgrado, de doctorado y de máster a un grupo de alto nivel de Universidades de Canadá a un costo equivalente al de un estudiante local (reducción del 50% de costos), así como facilidades para obtención de información, aplicación y logística.

Igualmente, se realizaron negociaciones para la suscripción de un acuerdo de cooperación entre la Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX) y el Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones del Uruguay (Uruguay XXI) en materia de cooperación institucional para exportaciones.

También en el marco de la cooperación internacional se concretó la visita de médicos y enfermeros canadienses de la organización Canada Surgical Training Education Partnership (STEP) al Hospital Nacional de Itauguá y la cooperación con la organización canadiense HMO para una misión odontológica que atenderá de manera gratuita a pobladores de escasos recursos en el interior del país.

Gracias a la cooperación del Japón, se ha recibido la donación de nuevos vehículos de emergencia de la Asociación de Bomberos Japoneses para la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios del Paraguay y en el ámbito agrícola se estableció un plan de acción conjunto para la solución de problemas fitosanitarios para el ingreso de sésamo y chía paraguaya al Japón, el mismo contempla la visita de técnicos japoneses que ayuden con lineamientos técnicos en el marco de la Fase II del Proyecto de Mejoramiento de la Producción de Semillas de Sésamo, financiado por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA).

Se destaca asimismo, la instalación del sistema de semáforos de tecnología avanzada en la ciudad de Asunción que fue posible gracias a la cooperación de la Agencia Coreana de Cooperación Internacional (KOICA).

La apertura de la Embajada del Paraguay en República Dominicana ha dado también como resultado la suscripción del “Convenio Marco de Cooperación entre el Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria (IPTA) y el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF)”, que tiene por objeto establecer el marco general de cooperación científica, técnica, y tecnológica para complementar capacidades y recursos de las Partes; y del “Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (SINADIS) y el Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS), de la República Dominicana”, a fin de establecer proyectos y actividades conjuntas, a través de intercambio de experiencias, asesoría, capacitación, y reuniones de trabajo.

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El Presidente Horacio Cartes en la 70 Sesión Ordinaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Septiembre 2015).

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El Ministro de Relaciones Exteriores Eladio Loizaga junto con la Representante de las Naciones Unidas en Paraguay, Cecilia Ugaz intercambiando los instrumentos de cooperación suscriptos con la Organización

de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) (Julio 2015).

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5. Promoción y Protección de los Derechos Humanos:

Durante su primer año como miembro del Consejo de Derechos Humanos, el Paraguay tuvo una activa participación en las sesiones de dicho órgano, copatrocinando doce proyectos de resolución, con base en la política internacional en materia de promoción y protección de los derechos humanos.

Asimismo, una resolución de autoría paraguaya denominada: “Promoción de la cooperación internacional para apoyar sistemas nacionales de seguimiento de las recomendaciones internacionales en derechos humanos”, fue aprobada con el copatrocinio de 51 países, en el marco del 30° periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos.

En seguimiento a dicha resolución, nuestro país hizo presentaciones de la herramienta informática desarrollada íntegramente por esta Cancillería, denominada “Sistema de Monitoreo de Recomendaciones” (SIMORE) en Ginebra, Costa Rica, Barbados, Brasil, Argentina, Uruguay, Fiji y Kirguistán en talleres regionales en los cuales se ofreció cooperación a más de 45 países miembros de la ONU que participaron en ellos.

Con respecto a esta herramienta, es importante señalar a nivel nacional que por Decreto N° 4368/15, se estableció al SIMORE como medio informático en el cual deberán constar las acciones del Estado relacionadas al cumplimiento e implementación de las recomendaciones formuladas al Paraguay por los diferentes mecanismos internacionales de protección de los derechos humanos.

Por otra parte, el Paraguay fue invitado como expositor en el marco del Taller para Países del Caribe sobre el Proceso del Examen Periódico Universal. Además, la Cancillería Nacional realizó las siguientes publicaciones: “Sistema de Monitoreo de Recomendaciones - Experiencia de Paraguay” y “Paraguay en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas 2015-2017”, en donde se detallan las contribuciones nacionales como miembro del Consejo.

Gracias a esta activa participación el Paraguay obtuvo el reconocimiento del Gobierno de los Estados Unidos por su trabajo en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

En cuanto al relacionamiento con otros órganos de derechos humanos, el Paraguay realizó la presentación del Informe Nacional sobre la situación de derechos humanos a la Secretaría del Alto Comisionado de la ONU.

Del mismo modo se presentó el cuarto al sexto informe combinado del Paraguay respecto a la aplicación de la Convención para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD).

Con esta presentación el Paraguay se encuentra al día en su obligación de presentar informes periódicos a los Órganos de Tratados de las Naciones Unidas.

En el marco de la Organización de Estados Americanos fue presentada la respuesta del Estado paraguayo a la demanda presentada por el ex Presidente Fernando Lugo ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

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A nivel nacional, la Cancillería coordinó la I Reunión de la Comisión Interinstitucional Ejecutiva responsable de la ejecución de las acciones para el cumplimiento de las Sentencias Internacionales (CICSI) y organizó el Acto de Disculpas Públicas en el marco del cumplimiento del Acuerdo de Solución Amistosa correspondiente al caso “Cristina Aguayo y otros” ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

Nuestro país recibió las visitas de la Relatora de la Organización de las Naciones Unidas por los Derechos de las Personas con Discapacidad, Catalina Devandas, para evaluar la situación de las personas con discapacidad y observar el nivel de disfrute de los derechos de dichas personas en el país, así como los logros en esta área; y del Comisionado Paulo Vannuchi, Relator para Paraguay y Encargado de la Unidad de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

El Embajador Eladio Loizaga en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (Marzo 2015).

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Trabajos de Demarcación de la Campaña de Delimitación con la República Argentina (Agosto 2015).

6. Defensa de los intereses nacionales en materia energética y fronteriza

La Cancillería Nacional realizó reclamos por incumplimientos respecto a compromisos varios relativos a la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) como ser los atrasos en el pago de energía de los años 2014-2015, monto que asciende a 230 millones de dólares, y la exportación de energía eléctrica al Brasil.

En seguimiento a las gestiones ya iniciadas en 2014, la Cancillería Nacional retransmitió a las Instituciones pertinentes las respuestas remitidas por la contraparte argentina sobre la instalación de una planta nuclear en la provincia de Formosa y se mantuvo una serie de reuniones para su estudio, generándose un acercamiento mayor en las acciones del Ministerio de Relaciones Exteriores con la nueva Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear (ARRN).

En ese sentido, también se buscó la optimización del intercambio de información relativa al proyecto de la Planta Procesadora de Uranio-DIOXITEK en Formosa, con el objeto de facilitar un acercamiento y fortalecimiento de relación de confianza mutua con la contraparte argentina.

Además, la Cancillería Nacional continuó con la realización de trabajos de colocación de hitos secundarios en el tramo comprendido entre los hitos principales III-50 y III-48, dentro de la Campaña de Delimitación con la República Argentina en la zona del Río Pilcomayo.

También se solicitaron explicaciones al Brasil que conllevaron la apertura de investigaciones por incidentes fronterizos en aguas territoriales paraguayas.

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El Presidente Horacio Cartes junto al Canciller Eladio Loizaga en la XLIX Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del MERCOSUR (Diciembre 2015).

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ÁREA ECONÓMICA

7. MERCOSUR y Presidencia Pro-Témpore Paraguaya:

En el marco de la Presidencia Pro-Témpore (PPT) del MERCOSUR, correspondiente al segundo semestre del 2015, la Presidencia paraguaya elaboró y elevó a consideración del Consejo del Mercado Común el “Plan de Acción para el fortalecimiento del MERCOSUR comercial y económico” con miras a la eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias y otras medidas de efecto equivalente que incidan en la competitividad relativa de los países para, entre otros, garantizar el libre comercio intra-zona.

Con respecto al FOCEM, el Grupo Mercado Común elevó a consideración del Consejo la prórroga del Reglamento para el período de transición, que permitirá garantizar la normal ejecución de los proyectos en curso al vencimiento del plazo acordado en su creación, en tanto entra en vigor la Decisión del CMC 22/15, que renueva el FOCEM por diez años.

Se destacan además los esfuerzos realizados para impulsar las negociaciones con la Unión Europea, con vistas a suscribir el Acuerdo de Asociación Birregional. En este sentido, la PPT organizó el pasado 1 de octubre en Asunción, una Reunión de Jefes Negociadores del MERCOSUR y la Unión Europea, oportunidad en la que intercambiaron información de carácter general sobre las características de las ofertas. Dado que el MERCOSUR ha completado su oferta. Se espera la decisión de la Comisión Europea para proceder al intercambio de ofertas entre ambos bloques.

A nivel regional se ha avanzado con las Comisiones Administradoras de los Acuerdos de Complementación Económica del Mercosur con Bolivia (ACE 36) y Chile (ACE 3) y se culminaron las negociaciones entre MERCOSUR y Colombia en materia de Comercio de Servicios, en el ámbito del ACE N° 59.

En el ámbito extrarregional, se notaron avances en las negociaciones con Túnez y Líbano, así como una propuesta recibida de la India para profundizar el Acuerdo con este país y la culminación de los trámites internos para la puesta en vigencia del “Acuerdo Preferencial de Comercio”, suscrito entre el MERCOSUR y la Unión Aduanera de África del Sur (SACU).

En lo que respecta al acercamiento entre el MERCOSUR y la Alianza del Pacífico, la Presidencia Pro Témpore presentó la iniciativa para celebrar una reunión de alto nivel con los miembros de la Alianza del Pacífico y recibió una respuesta de positivo interés de este bloque. Aunque estuvo acordada una fecha para el encuentro (4 de diciembre), fue necesario postergarla para el año próximo.

En lo referente al fortalecimiento institucional del bloque; esta PPT impulsó la actualización del reglamento interno del Grupo Mercado Común, y en el Capítulo de Solución de Controversias, fueron aprobados mecanismos referentes a la Administración del Fondo Especial de Controversias y a la integración plena del Tribunal Permanente de Revisión, que permitirá la integración permanente del Tribunal Permanente de Revisión, incluso en caso de demora de algún Estado Parte en designar su representante.

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Por otra parte, cabe recordar que durante el Semestre se concluyeron los trabajos del Grupo Normativa 2012-2013, con lo que se cierra una etapa importante en la consolidación institucional del bloque.

Nuestro país suscribió un nuevo Protocolo de Adhesión de Bolivia y se concretó la aprobación del Acuerdo Marco de Asociación entre el MERCOSUR con la República Cooperativa de Guyana y la República de Surinam, en la XLVIII Cumbre del MERCOSUR.

De igual modo, se logró la aprobación de la prórroga de los plazos de los Regímenes Económicos Especiales hasta el 2023 y un Régimen de Origen preferencial para Paraguay de 40/60% hasta el año 2025 en el ámbito del MERCOSUR y se aprobó la continuidad del funcionamiento del FOCEM por un término de 10 años, el Fortalecimiento del MERCOSUR Comercial y Económico, donde fue aceptada la propuesta conjunta del Paraguay y Uruguay, que crea los mecanismos adecuados para perfeccionar el comercio interno, atendiendo especialmente a la situación de países sin litoral marítimo.

El Canciller Eladio Loizaga junto con el Ministro boliviano de Hidrocarburos, Alberto Sánchez Fernández, intercambiando copias del Acuerdo para la Compra de Gas Licuado de Petróleo en Yacuiba.

(Agosto 2015).

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9. Implementación de la Hidrovía Paraguay – Paraná:

Con el objeto de mejorar y maximizar el desarrollo de la Hidrovía Paraguay- Paraná, en el marco del Diálogo Político y Económico mantenido con Estados Unidos en 2015, se firmó un Memorándum de Entendimiento Adicional al Convenio de Asistencia Técnica de 1961.

En seguimiento a la implementación efectiva del mismo, se realizó una reunión con representantes del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos de América (USACE) para el estudio y evaluación de los eventuales trabajos a ser realizados en el marco de las acciones para la puesta en vigor del referido Memorándum.

Asimismo, representantes de la Cancillería Nacional participaron de la XLIII Reunión del Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay – Paraná (CIH) realizada en Argentina.

En dicha ocasión, se avanzó en las conversaciones para el proceso de institucionalización de la Secretaría Ejecutiva del CIH, se designó un nuevo Secretario Ejecutivo y se recibió la propuesta de la Delegación Argentina sobre un Acuerdo de Sede para fijar la misma en la ciudad de Buenos Aires.

8. Impulso a las negociaciones en el área energética:

En el marco de las gestiones realizadas para la reafirmación de la soberanía energética, el Paraguay ha firmado un Memorándum de Entendimiento para la Integración Energética con el Uruguay y otro sobre Intercambio de Energía con Chile. En ese sentido se ha avanzado en la implementación del Memorándum con Chile mediante la realización de una videoconferencia entre los Miembros de la Comisión Técnica en el Marco del Memorándum de Entendimiento sobre Intercambio de Energía, Paraguay – Chile.

Por otro lado, durante la Visita Oficial del Presidente Horacio Cartes a Bolivia se concretó el acuerdo para la compra de Gas Licuado de Petróleo (GLP) de Bolivia por parte del Paraguay.

Es importante destacar la finalización de la elaboración de la “Política Energética – Paraguay 2040”, que es el resultado del trabajo técnico de las distintas instituciones que componen la Mesa Energética Nacional, coordinada por el Viceministerio de Minas y Energía y acompañado de cerca por la Cancillería Nacional.

La misma permitirá desarrollar acciones e implementar programas para la atención de las necesidades de energía de la población y de todos los sectores productivos, y el aprovechamiento sostenible y eficiente de los recursos energéticos con miras a que el Paraguay se constituya en un polo de integración energética regional.

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Reunión Interinstitucional para el desarrollo de la Hidrovía Paraguay – Paraná (Septiembre 2015).

10. Promoción de la conectividad e infraestructura física:

Entre los principales logros en el área de conectividad, cabe destacar el restablecimiento de vuelos directos entre Asunción y Madrid, luego de 25 años, gracias al acuerdo logrado con el Reino de España en el marco de la Visita Oficial realizada por el Presidente Cartes en el año 2015.

De igual modo, se ha concretado la Conformación del Grupo de Trabajo para la implementación del Plan Nacional de Banda Ancha, presidido por la Cancillería Nacional, con el propósito de expandir el Servicio de Internet en el Paraguay que resultará en enormes beneficios para todos los paraguayos y paraguayas.

Por otro lado, se ha dado impulso de conectividad con el Brasil para que el Paraguay pueda tener un mejor acceso al Atlántico. Se destaca en este ámbito la reunión mantenida con el Ministro de Asuntos Estratégicos del Brasil para el mejoramiento de la conectividad del Centro-Oeste brasilero con el Este paraguayo y reactivación de los proyectos de construcción de puentes y corredor de granos entre Concepción y Mato Grosso.

Además, se registró un avance en las negociaciones con Argentina sobre el proyecto de construcción del puente binacional que unirá las ciudades de El Dorado y Mayor Otaño y también se previeron, mediante reuniones con autoridades argentinas de la Prefectura Naval, Migraciones y Aduanas, entre otras, medidas para la facilitación del tránsito por el Río Paraná hasta el Río Iguazú en atención al incremento del paso de personas y mercaderías debido a las reparaciones llevadas a cabo en el Puente de la Amistad.

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El Ministro Eladio Loizaga junto con el Presidente Ejecutivo de Air Europa, Juan José Hidalgo durante la suscripción del Acuerdo para el restablecimiento de la ruta aérea Madrid – Asunción (Junio 2015).

11. Promoción de la imagen país en el campo de las inversiones, la cultura y el turismo:

Numerosas Misiones Empresariales y actividades de promoción comercial se realizaron a países como Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Estados Unidos, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela, Alemania, España, Francia, Italia, Portugal, Reino Unido, Rusia, Suecia, Suiza, Egipto, Marruecos, Corea, India, Israel, Japón, Líbano, Qatar y Taiwán, que fueron coordinadas y apoyadas por las Representaciones Diplomáticas y Consulares nacionales.

Es importante destacar las participaciones del Presidente Horacio Cartes en el Foro “INVERTIR EN PARAGUAY” – PRISA y del Canciller Nacional en la Mesa Debate del Foro Latinoamérica Global en la Casa América de Madrid.

Por otro lado, se realizaron distintos Foros empresariales como el Primer Foro Económico Paraguay- Bilbao; el Foro Empresarial Paraguay – España en la ciudad de Asunción, el 19° Foro de Negocios Corea- América Latina, entre otros; y se concretó la participación del Paraguay en Ferias y Exposiciones a nivel mundial incluyendo el Día de Paraguay en la EXPO MILÁN, en la Segunda Edición de la EXPO ALADI, en la II Macro Rueda de Negocios en Buenos Aires, en la IV Feria de Servicios en Miami, en la Feria Internacional de Alimentos en Taipei, en la Feria Portugal Exportador, en la Fexpocruz 2015, en la Feria Internacional FRUTAR y en la Cumbre Empresarial CELAC-UE.

De igual manera, se realizaron varias actividades de promoción de la EXPO 2015 - Mariano Roque Alonso en las distintas sedes de las Representaciones Diplomáticas del Paraguay en el exterior.

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En el ámbito de la promoción de inversiones, las Embajadas del Paraguay en Alemania, la India, Ecuador, Japón, Líbano y España, así como varios consulados en Brasil, incluyendo los de Curitiba y San Pablo; han mantenido reuniones para la instalación de empresas de distinta índole en nuestro país como ser: aeronáuticas, agrícolas, pecuarias, manufactura, maquilas, tecnología e información.

Se resalta en este ámbito la degustación de la carne paraguaya realizada en Ecuador, que tuvo como resultado el inicio de contactos con posibles inversores e importadores en el sector cárnico.

De igual modo, se llevaron a cabo más de treinta actividades de promoción cultural en distintos países como: Perú, España, Suecia, Republica Dominicana, Brasil, Reino Unido, Canadá, Argentina, Corea, Chile, Japón, Alemania, España Estados Unidos, Italia, entre otros países, que incluyeron la promoción de la artesanía, gastronomía, música, cultura indígena, idioma guaraní y películas paraguayas en distintas ciudades.

La Embajada del Paraguay en España, junto con el Ministerio de Educación y Cultura y el Centro UNESCO de la Región de Murcia organizó la mesa redonda sobre la educación indígena en el Paraguay en el marco de las Jornadas Europeas de Educación y Cultura Indígena del Paraguay desarrollada en las ciudades de Málaga, Bilbao y París, con el objetivo de dar a conocer el gran aporte lingüístico y cultural de los pueblos originarios del Paraguay.

Se firmó además un Convenio con la Secretaria Nacional de Cultura para la instalación de espacios culturales a través de las Representaciones Diplomáticas del Paraguay en el exterior. Por otro lado, se presentaron los proyectos de Turismo Fluvial Argentina – Paraguay, la Ruta de la Yerba Mate y la incorporación del Complejo Turístico Moisés Bertoni al circuito de las Cataratas de Iguazú, con el objetivo de promover el turismo al Paraguay.

El Canciller Eladio Loizaga, junto a sus colegas de los ministerios que integran el área económica del Poder Ejecutivo, en el Encuentro Empresarial de Ministros con integrantes de la Sociedad de las

Américas (Febrero 2015).

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12. Apertura de mercados, acuerdos y preferencias comerciales:

Se logró la habilitación del mercado europeo a las exportaciones de carne desosada y madurada producida en territorio paraguayo; la apertura del mercado panameño para la exportación de arroz; el aumento del tonelaje del cupo establecido por el gobierno de Taiwán para la exportación de la carne bovina paraguaya y se concretó la exportación de Yerba Mate “Pajarito” al Perú así como de cajas de néctar de fruta de la empresa Frutika SRL a la República de China en Taiwán.

Además, se iniciaron las negociaciones para la reapertura del mercado japonés para la stevia paraguaya, se negoció y concretó la obtención una prórroga de un año de la cota para compra de turismo con el Brasil por el monto de 300 dólares, beneficiando el comercio fronterizo. A través del diálogo y la negociación con las partes involucradas, se logró el levantamiento de la medida de fuerza impuesta por comerciantes y camioneros en el paso fronterizo de Puerto Falcón-Clorinda a los efectos del restablecimiento de la reactivación de la salida y entrada de mercaderías del país.

La Cancillería Nacional realizó un Taller sobre Preferencias Negociadas para el Paraguay en virtud a la suscripción de diversos Acuerdos Comerciales, en pos del mejor aprovechamiento de los mismos por el sector privado.

El Embajador Marcial Bobadilla recibiendo el primer contenedor de néctar de frutas del Paraguay en la República de China (Junio 2015).

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13. Prosecución de las negociaciones a nivel regional y extrarregional:

Se avanzó en las conversaciones con el Subsecretario de Comercio de México para el análisis de la situación de las negociaciones entre ambos países con miras a la suscripción de un acuerdo comercial, en el marco del MERCOSUR y de la ALADI, teniendo en cuenta la importancia del mercado mexicano y la situación favorable de nuestro país.

Por otro lado, a lo largo del año 2015 se realizaron numerosas reuniones con representantes de la Unión Europea y con los socios comerciales del Paraguay en el MERCOSUR, para buscar la concreción del intercambio de ofertas y del Acuerdo Birregional entre ambos bloques comerciales.

En el marco de la Presidencia Pro-Témpore Paraguaya, el Paraguay priorizó impulsar estas negociaciones con la realización de una Reunión de Cancilleres del MERCOSUR, que contó con la presencia del Vice Canciller del Uruguay y del Ministro de Desarrollo, Industria y Comercio del Brasil y de reuniones técnicas que se llevaron a cabo en Asunción con la visita de funcionarios de la Unión Europea.

El Canciller Nacional realizó una Visita Oficial a Bélgica, donde conversó con la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, la Comisaria de Comercio de la UE, representantes del Parlamento Europeo y otras autoridades con el objetivo de dar impulso a las negociaciones en curso.

El Canciller Eladio Loizaga junto con Federica Mogherini, jefa de la Diplomacia Europea en Bruselas (Noviembre 2015).

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ÁREA INSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA

14. Protección y asistencia a las comunidades de connacionales en el extranjero:

La Cancillería Nacional ha puesto el máximo empeño en cuanto al apoyo y acompañamiento a los compatriotas en el exterior. El caso más destacado es el de la compatriota Rosalía Amarilla Escobar, detenida y condenada en la República Popular de China.

Mediante el trabajo coordinado con el Gobierno de Argentina a través de su Consulado en el mencionado país, se pudo hacer el seguimiento pertinente a la situación procesal de la Sra. Amarilla, obteniéndose la conmutación de la pena de muerte por la pena de cadena perpetua.

También se realizaron varias jornadas de documentación (cedulación) de paraguayos residentes en las ciudades de Barcelona, Madrid, Puerto Iguazú, Rosario, Formosa, Espinillo, General Belgrano, Las Lomitas, Pirané y Puerto Murtinho, entre otras.

Otras gestiones realizadas por la Cancillería a través de las Representaciones Consulares en el exterior tuvieron que ver con la repatriación de compatriotas, el retorno de restos de paraguayos fallecidos, la transferencia de fondos para la asistencia de connacionales, así como las visitas de autoridades nacionales con representantes de la colectividad paraguaya en el marco de visitas oficiales a diversos países.

En lo que respecta al subsidio y asistencia social a familias y personas, se ha brindado asistencia por más de Gs 2.150.000.000, principalmente en conceptos de gastos para víveres, abrigos y otros gastos de asistencia directa con fines humanitarios, gastos por servicios médicos y asistencias a connacionales privados de libertad, en más de 530 casos a través de 18 Embajadas y 22 Consulados del Paraguay en el mundo. El gráfico a continuación ilustra la distribución porcentual por tipo de solicitud de asistencia brindada:

Fuente: Dirección de Atención a Comunidades Paraguayas en el Exterior (2015).

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Jornada de cedulación en consulados paraguayos (2015)

15. Fortalecimiento Institucional y de Recursos Humanos:

Siguiendo con la política de incorporar los mejores recursos humanos a su plantel de funcionarios, el Ministerio de Relaciones Exteriores convocó el VIII Concurso de Ingreso al Escalafón Diplomático y Consular para 10 nuevos Terceros Secretarios, presentándose en esta ocasión más de 150 postulantes, quienes tuvieron que realizar exigentes pruebas de conocimientos y aptitudes para obtener el ingreso al Ministerio. De la misma manera, la Cancillería convocó a Concurso de Oposición y Mérito a nivel nacional para incorporar a 27 nuevos funcionarios permanentes, presentándose más de 700 para las correspondientes evaluaciones de conocimiento y aptitudes.

En cuanto al fortalecimiento de la Institución, el Ministerio de Relaciones Exteriores implementó en el año 2015 un proyecto de reorganización funcional y de recursos humanos, con el apoyo del PNUD. Por medio de este proyecto, se elaboraron y aprobaron el Informe sobre Definición de Lineamientos Estratégicos para el MRE y el Informe de Revisión de la Política de Recursos Humanos. Posteriormente, mediante una extensión del proyecto, se elaboraron una propuesta de nuevo organigrama funcional y un portal de gestión de los recursos humanos.

Por otro lado, en base a las recomendaciones surgidas de los documentos citados, se elaboraron tres instrumentos de trabajo: un nuevo reglamento interno para el personal en el Servicio Local y en el Servicio Exterior, un Manual de Comunicaciones y un Manual de Perfiles de Cargos. Con la aprobación e implementación de estos documentos, el Ministerio dará cumplimiento a las directrices del MECIP y mejorará sus calificaciones en las próximas evaluaciones a realizarse.

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En este sentido, es importante señalar que en el primer semestre del año 2015 la Cancillería obtuvo una calificación general de 3.67 puntos, equivalente a un rendimiento “Satisfactorio”.

También se realizaron jornadas de capacitación, mediante la realización del “Seminario sobre el Derecho de los Tratados, la práctica y la aplicación interna de obligaciones convencionales para la región de América Latina”; el “Curso Avanzado sobre Técnicas de Negociaciones Comerciales” dirigido a funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores y otras instituciones estatales; la “Conferencia de expertos del Organismo Internacional de Energía Atómica” para alumnos de los cursos de formación y actualización de la Academia Diplomática; el “Primer Taller Regional sobre Medidas de Facilitación del Tránsito Internacional de Mercaderías” para funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores y otras entidades estatales; y los cursos de inglés, portugués, alemán, francés, chino-mandarín y ruso ofrecidos para alumnos de la Academia Diplomática y funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores.

A través de la oferta de becas de estudio para el exterior, varios funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores aplicaron y obtuvieron becas para realizar cursos de especialización en Perú, España, Taiwán, Tailandia, Chile, Turquía, Alemania, México, Brasil, Argentina y Rusia.

Con respecto a la mejora del manejo documental, cabe resaltar que la Unidad General de Gestión Documental ha procedido al expurgo de 10 toneladas de documentos que permitirán la mejor utilización del espacio físico para la conservación de los archivos de la Cancillería Nacional.

Examen del VIII Concurso de Oposición y Méritos (Octubre 2015).

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16. Fortalecimiento de la Gestión Consular y de Legalizaciones:

El Ministerio de Relaciones Exteriores inició la implementación del sistema informático de legalizaciones consulares en el Consulado del Paraguay en Clorinda (Argentina), a fin de proveer a los usuarios en el extranjero facilidades y transparencia en la gestión administrativa. Junto con Foz de Iguazú, Clorinda es uno de los Consulados que más ingresos consulares genera en el exterior.

En lo que respecta a los trámites consulares y su legalización, es importante destacar que gracias a la entrada en vigor del Convenio de Apostillas de la Haya, se han facilitado los trámites en más de 100 países que forman parte del Convenio(1) . Asimismo, se destaca la gestión de la Ministerio de Relaciones Exteriores en la implementación de pasaportes con chip de lectura electrónica para Pasaportes Diplomáticos y Oficiales que será efectiva a partir de las primeras semanas del 2016. Por otra parte, las gestiones de la Cancillería posibilitaron llevar a buen término el procedimiento de extradición del nacional paraguayo Vilmar Acosta Marques, requerido por la justicia paraguaya al Brasil como supuesto autor intelectual del asesinato del periodista Pablo Medina.

Otra gestión coordinada por la Cancillería desembocó en una decisión favorable del Tribunal Supremo – Sala de Casación Penal de la República Bolivariana de Venezuela, sobre el pedido de extradición pasiva del ciudadano español Jon Joseba Zubiri Gamboa, requerido en el caso de apropiación y estafa en el marco de provisión de combustible venezolano a operadores privados.

Igualmente, se atendieron las gestiones relativas a la detención en el Reino Unido de Gran Bretaña con fines de extradición pasiva de Marcelo Alessio Silvio Barone Serra, requerido en el caso de vaciamiento de la Caja de Jubilaciones de la Itaipú Binacional; también en el mismo caso, la detención de la ciudadana venezolana Elisabel Vázquez Garriño.

El Embajador Manuel María Cáceres y el Director de Asuntos Legales Rubén Ortiz presentan el exhorto de pedido de extradición de Wilmar Acosta Marques en Brasilia (Marzo 2015).

(1) Con la excepción de Alemania, con quien el Convenio no se aplica en nuestro país a pesar de ser miembro del Convenio de Apostilla.

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17. Ejecución Presupuestaria y Recaudación Consular.

Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas (2015).

Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas (2015).

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Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas (2015).

Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas (2015).

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Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas (2015).

Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas (2015).

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III. ACCIONES A SER REALIZADAS EN EL AÑO 2016.

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Ministerio de Relaciones Exteriores

Informe de Gestión - 2015