ministerstvo hospodÁrstva slovenskej republikyvÝroČnÁ sprÁva o vykonÁvanÍ operaČnÉho...

MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVASlovenskej republiky

VÝROČNÁ SPRÁVA O VYKONÁVANÍ

OPERAČNÉHO PROGRAMU KONKURENCIESCHOPNOSŤ A HOSPODÁRSKY RAST

ZA ROK 2007

Európska únia

Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast

Bratislava, máj 2008

Schválené Monitorovacím výborom pre vedomostnú ekonomiku dňa 2. 6. 2008

Revidované na základe pripomienok Európskej komisie zo dňa 16. 7. 2008

2/33

ObsahObsah

POUŽITÉ SKRATKY ................................................................................................................................................ 4

ÚVOD ........................................................................................................................................................................... 6

1 IDENTIFIKÁCIA ...................................................................................................................................................... 7

1.1 PROCES NEGOCIÁCIÍ A SCHVAĽOVANIE OP KAHR ........................................................................................................... 7 1.2 OP KAHR AKO SÚČASŤ NSRR SR ............................................................................................................................. 8

1.2.1 Členenie OP KaHR ...................................................................................................................................... 9 1.2.2 Horizontálne priority ................................................................................................................................. 11

1.3 MECHANIZMUS RIADENIA A IMPLEMENTÁCIE OP KAHR ................................................................................................. 13 1.3.1 Systémové zabezpečenie riadenia a implementácie OP KaHR ................................................................... 13 1.3.2 Administratívne zabezpečenie OP KaHR ................................................................................................... 15

2 PREHĽAD REALIZÁCIE OP KAHR .................................................................................................................. 16

2.1 DOSIAHNUTÝ VÝSLEDOK A ANALÝZA DOSIAHNUTÉHO POKROKU ....................................................................................... 16 2.1.1 Finančné vykonávanie OP KaHR .............................................................................................................. 17 2.1.2 Informácie o rozpise využívania ERDF v rámci OP KaHR ........................................................................ 18 2.1.3 Pomoc podľa cieľových skupín .................................................................................................................. 19 2.1.4 Vrátená alebo znovu použitá pomoc .......................................................................................................... 20 2.1.5 Kvalitatívna analýza .................................................................................................................................. 20

2.2 ZABEZPEČENIE SÚLADU S POLITIKAMI ES ..................................................................................................................... 20 2.3 ZÁVAŽNÉ PROBLÉMY SPOJENÉ S REALIZÁCIOU OP KAHR ............................................................................................... 20 2.4 ZMENY V KONTEXTE REALIZÁCIE OP KAHR ................................................................................................................ 20 2.5 PODSTATNÉ ÚPRAVY OP KAHR ................................................................................................................................. 20 2.6 DOPLNKOVOSŤ OP KAHR S INÝMI NÁSTROJMI ............................................................................................................. 20 2.7 MONITOROVACIE MECHANIZMY A HODNOTENIE OP KAHR ............................................................................................. 21 2.8 VÝKON KONTROLY A AUDITU ...................................................................................................................................... 22

3 REALIZÁCIA OP KAHR PODĽA PRIORITNÝCH OSÍ ................................................................................... 25

3.1 PRIORITNÁ OS 1 - INOVÁCIE A RAST KONKURENCIESCHOPNOSTI ......................................................................................... 25 3.1.1 Dosiahnutie cieľov a analýza dosiahnutého pokroku ................................................................................ 25

3.1.1.1 Kvalitatívna analýza dosiahnutých výsledkov v rámci Prioritnej osi 1 ................................................................. 26 3.1.2 Závažné problémy spojené s realizáciou Prioritnej osi 1 OP KaHR .......................................................... 26

3.2 PRIORITNÁ OS 2 - ENERGETIKA ................................................................................................................................... 26 3.2.1 Dosiahnutie cieľov a analýza dosiahnutého pokroku ................................................................................ 26


3.3 PRIORITNÁ OS 3 – CESTOVNÝ RUCH ............................................................................................................................. 27 3.3.1 Dosiahnutie cieľov a analýza dosiahnutého pokroku ................................................................................ 27


3.4 PRIORITNÁ OS 4 – TECHNICKÁ POMOC .......................................................................................................................... 28 3.4.1 Dosiahnutie cieľov a analýza dosiahnutého pokroku ................................................................................ 28


4 HLAVNÉ A NÁRODNÉ PROJEKTY ................................................................................................................... 30

5 TECHNICKÁ POMOC .......................................................................................................................................... 31

6 INFORMOVANOSŤ A PUBLICITA .................................................................................................................... 32

PRÍLOHA Č. 1 FINANČNÉ VYKONÁVANIE OP KAHR ................................................................................. 33

.................................................................................................................................................................................... 33

3/33

Použité skratkyPoužité skratky

CKO Centrálny koordinačný orgánCO Certifikačný orgán (Ministerstvo financií Slovenskej republiky)D Indikátor dopaduEK Európska komisiaEPFRV Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidiekaERDF Európsky fond regionálneho rozvojaES Európske spoločenstváEUR EuroEÚ Európska úniaICPK Informačné centrum prvého kontaktuIDMV Interný dozorný a monitorovací výbor pre fondy Európskej únieIKT Informačné a komunikačné technológieITMS IT Monitorovací systém pre štrukturálne fondy a Kohézny fondMF SR Ministerstvo financií Slovenskej republikyMH SR Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republikyMP SR Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republikyMPSVaR SR Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republikyMŠ SR Ministerstvo školstva Slovenskej republikyMVVE Monitorovací výbor pre vedomostnú ekonomikuMVRR SR Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republikyMŽP SR Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republikyN/A Údaj nie je dostupný (not available)NARMSP Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikaniaNSPRV SR Národný strategický plán rozvoja vidieka Slovenskej republikyNSRR SR Národný strategický referenčný rámec Slovenskej republiky na roky

2007 – 2013NFP Nenávratný finančný príspevokNUTIS Národný jednotný informačný systém cestovného ruchuNUTS Nomenklatúra územných štatistických jednotiekOA Orgán auditu (Ministerstvo financií Slovenskej republiky)OP Operačný programOP KaHR Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rastOZE Obnoviteľné zdroje energiePJ Platobná jednotkaProgramový manuál k OP KaHR

Programový manuál k Operačnému programu Konkurencieschopnosť a hospodársky rast

RIC Regionálne inovačné centráRO Riadiaci orgánSACR Slovenská agentúra pre cestovný ruchSARIO Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchoduSIEA Slovenská inovačná a energetická agentúraSFC 2007 Systém riadenia fondov Európskeho spoločenstva 2007 – 2013Sk Slovenská korunaSORO Sprostredkovateľský orgán pod Riadiacim orgánomSOP PS Sektorový operačný program Priemysel a službySR Slovenská republika

4/33

Systém riadenia ŠF a KF

Systém riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013

ŠF EÚ Štrukturálne fondy Európskej únieŠR Štátny rozpočetŠÚ SR Štatistický úrad Slovenskej republikyTP Technická pomocÚOŠS Ústredný orgán štátnej správyÚV SR Úrad vlády Slovenskej republikyV Indikátor výstupuVK Indikátor výsledkuVÚC Vyšší územný celokVýročná správa Výročná správa o vykonávaní Operačného programu

Konkurencieschopnosť a hospodársky rast za rok 2007Výzva Výzva na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevokZmluva o NFP Zmluva o poskytnutí nenávratného finančného príspevkuŽiadosť o NFP Žiadosť o nenávratný finančný príspevok

5/33

ÚvodÚvod

Úvodná výročná správa1 sa vzhľadom na termín schválenia OP KaHR (28. 11. 2007) prioritne zameriava na procesy negociácií a schvaľovania OP KaHR, prípravy Programového manuálu k OP KaHR a implementačných dokumentov, potrebných na vyhlásenie výziev. RO pre OP KaHR spolu s príslušnými útvarmi MH SR, SORO, MVRR SR, MF SR, VÚC a inými zainteresovanými inštitúciami priebežne zabezpečuje tvorbu a aktualizáciu implementačných dokumentov, potrebnú pre stanovené procesy realizácie OP KaHR na všetkých jeho úrovniach.

V sledovanom období sa neuskutočnilo žiadne zasadnutie pripravovaného MVVE, nakoľko OP KaHR bol schválený ku koncu roka 2007 a v súlade s Nariadením Rady (ES) č. 1083/2006 musí členský štát monitorovací výbor zriadiť do 3 mesiacov od dátumu oznámenia rozhodnutia členskému štátu, ktorým sa schvaľuje OP, tzn. že v prípade OP KaHR táto povinnosť nevznikla.

1 Vybraté časti výročnej správy sú prevzaté z dokumentu OP KaHR

6/33

11 IdentifikáciaIdentifikácia

OPERAČNÝ PROGRAM KONKURENCIESCHOPNOSŤ A HOSPODÁRSKY RAST

Cieľ: Konvergencia Oprávnená oblasť: Západné Slovensko (Trnavský kraj, Trenčiansky kraj, Nitriansky kraj), Stredné Slovensko (Banskobystrický kraj, Žilinský kraj) a Východné Slovensko (Košický kraj, Prešovský kraj)Programové obdobie: 2007 - 2013Číslo programu (číslo CCI): 2007SK161PO006Názov programu: Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast

VÝROČNÁ SPRÁVA O VYKONÁVANÍ OPERAČNÉHO PROGRAMU KONKURENCIESCHOPNOSŤ A HOSPODÁRSKY RAST

Vykazovaný rok: 2007Dátum schválenia výročnej správy MVVE: 2. 6. 2008

1.11.1 Proces negociácií a schvaľovanie OP KaHRProces negociácií a schvaľovanie OP KaHR

Dňa 8. 10. 2006 bol vládou SR schválený OP KaHR v druhej fáze schvaľovania NSRR SR.

Počínajúc týmto dňom bol prvý návrh OP KaHR aj na základe požiadaviek EK a v interakcii so súvzťažnými OP (pozri kapitolu 1.1 Postavenie a ciele OP KaHR ) upravovaný najmä v oblasti koordinácie energetickej efektívnosti a centralizácie podpory obnoviteľných energetických zdrojov. MH SR v tejto súvislosti požiadalo aj o zmenu finančnej alokácie NSRR SR, čo však nebolo schválené.

Dňa 18. 6. 2007 sa uskutočnili technické konzultácie k OP KaHR medzi MH SR a EK, v rámci ktorých boli prerokované najmä otázky rozšírenia prioritných osí OP KaHR s osobitným dôrazom vytvorenia samostatnej prioritnej osi pre oblasť energetiky a spoločného riešenia problematiky budovania regionálnych inovačných centier v spolupráci s MŠ SR.

V zmysle pripomienok EK sa uzavrel kompromis v oblasti alokovania finančných prostriedkov na regionálne inovačné centrá prostredníctvom OP Výskum a vývoj s tým, že MH SR navrhne vhodný systém implementácie pre tento integrovaný projekt a táto otázka bude predmetom ďalších negociácií. V nadväznosti na vyjasnenie tejto problematiky s MŠ SR sa uskutočnili ďalšie konzultácie dňa 21. 6. 2007.

Zároveň sa uskutočnili technické konzultácie aj k vymedzeniu deliacich línií medzi MŽP SR a MH SR v oblasti energetiky. Výsledkom rokovania bola špecifikácia oblasti intervencií pre OP Životné prostredie a OP KaHR nasledovne:

• v rámci OP Životné prostredie sa budú implementovať projekty zamerané na využívanie obnoviteľných zdrojov energie, ktorých podpora bude zacielená na znižovanie emisií znečisťujúcich látok spolu so znižovaním emisií skleníkových plynov na zdrojoch znečisťovania ovzdušia;

• OP KaHR bude podporovať projekty využívajúce obnoviteľné zdroje a zamerané na dosiahnutie zvyšovania energetickej efektívnosti, vrátane podpory vysoko účinnej kombinovanej výroby elektriny a tepla pre podnikateľský sektor.

7/33

Zvyšovanie energetickej efektívnosti bude v SR realizované vo viacerých OP, kde MH SR bude zabezpečovať ich koordináciu. Synergia bude vytvorená i s Programom rozvoja vidieka SR, kde MH SR bude z ERDF podporovať nákup technológie na výrobu elektriny, tepla a biopalív z biomasy a MP SR podporí pestovanie jedno a viacročných rastlín na výrobu elektriny, tepla a biopalív.

Prostredníctvom programu EK SFC 2007 bol OP KaHR priebežne zasielaný na posúdenie EK (v dňoch 13. 3. 2007, 25. 7. 2007 a 8. 11. 2007). Počas celého obdobia úpravy a negociácií prebiehala medzi MH SR a EK intenzívna elektronická komunikácia v súvislosti s vyjasnením jednotlivých pripomienkovaných častí.

Následne, po vyjasnení všetkých otvorených otázok, bol OP KaHR dňa 28. 11. 2007 schválený rozhodnutím EK č. C(2007)5940.

1.21.2 OP KaHR ako súčasť NSRR SROP KaHR ako súčasť NSRR SR

Zameranie OP KaHR je sústredené na podporu rozvoja inovácií, priemyslu, cestovného ruchu a ďalších vybraných služieb využitím rastového potenciálu regiónov so splnením globálneho – strategického cieľa NSRR SR v programovom období 2007-2013, ktorým je „výrazne zvýšiť do roku 2013 konkurencieschopnosť a výkonnosť regiónov a slovenskej ekonomiky a zamestnanosti pri rešpektovaní trvalo udržateľného rozvoja“.

Pre dosiahnutie ekonomického rastu Slovenska sú v NSRR SR na roky 2007-2013 navrhnuté tri strategické priority, ktoré majú v priebehu siedmich rokov naplniť uvedený globálno – strategický cieľ NSRR SR. Cieľom strategickej priority v NSRR SR „Vedomostná ekonomika“ je „Rozvoj zdrojov trvalo udržateľného ekonomického rastu a zvyšovanie konkurencieschopnosti priemyslu a služieb“. Tento cieľ je definovaný nasledovnými štyrmi špecifickými prioritami v NSRR SR:

• podpora konkurencieschopnosti podnikov a služieb najmä prostredníctvom inovácií,• infraštruktúra vysokých škôl,• výskum a vývoj,• informatizácia spoločnosti.

Strategickú prioritu zabezpečujú nasledovné operačné programy:• OP KaHR (v gescii MH SR)• OP Vzdelávanie (v gescii MŠ SR)• OP Výskum a vývoj (v gescii MŠ SR)• OP Informatizácia spoločnosti (v gescii ÚV SR)

Predmetné OP sú prepojené spoluprácou jednotlivých RO, účasťou zástupcov v komisiách, pracovných skupinách a v neposlednom rade spoločným MV VE.

Globálnym cieľom OP KaHR je „Zabezpečenie trvaloudržateľného hospodárskeho rastu a zamestnanosti“. Plnením globálneho cieľa je uplatnenie inovatívnych a vyspelých technológií v podnikateľskej sfére, zlepšenie podmienok a atraktívnosti regiónov pre rozvoj podnikania, posilnenie inovačného potenciálu v regiónoch, dosiahnutie úspor materiálov a energie a zvyšovanie účinnosti využitia energetických zdrojov. Zvýšením podielu využitia druhotných a obnoviteľných surovín v priemyselnej výrobe a obnoviteľných zdrojov energie sa dosiahne zníženie rozdielov v technologickej a inovačnej úrovni SR v porovnaní s EÚ-15, zvýšenie konkurenčnej schopnosti, pridanej hodnoty, produktivity a efektívnosti v priemysle, zabezpečí sa trvalo udržateľný rast a zvýšenie zamestnanosti aj v menej rozvinutých regiónoch. V cestovnom ruchu je cieľom budovanie komplexných centier cestovného ruchu, s celoročným využitím.

8/33

1.2.11.2.1 Členenie OP KaHRČlenenie OP KaHR

Na dosiahnutie globálneho cieľa OP KaHR sú schválené nasledovné prioritné osi:

• Prioritná os č. 1 – Inovácie a rast konkurencieschopnosti• Prioritná os č. 2 – Energetika• Prioritná os č. 3 – Cestovný ruch• Prioritná os č. 4 – Technická pomoc

Prioritná os č. 1 – Inovácie a rast konkurencieschopnosti

Prioritná os č. 1 predstavuje základ OP KaHR za oblasť priemyslu, inovácií, a ďalších vybraných služieb. Táto prioritná os je zameraná na zvýšenie konkurencieschopnosti a zabezpečenie trvalo udržateľného rastu sektorov zahrnutých do OP KaHR, ako je priemysel (priemyselná výroba), inovácie a vybrané služby (malé a stredné podnikanie, životné prostredie, obchod a ochrana spotrebiteľa). Realizuje sa nasledovnými opatreniami:

• Opatrenie 1.1 Inovácie a technologické transfery (zamerané na podporu súkromného sektora); v rámci tohto opatrenia sa bude poskytovať podpora aj formou nepriamej formy štátnej pomoci;- Podopatrenie 1.1.1 Podpora zavádzania inovácií a technologických transferov

realizované prostredníctvom Schémy štátnej pomoci na podporu zavádzania inovatívnych a vyspelých technológií v priemysle a v službách a Schémy na podporu zavádzania inovatívnych a vyspelých technológií v priemysle a v službách (schéma pomoci de minimis);

- Podopatrenie 1.1.2 Podpora tvorby pracovných miest prostredníctvom rozvoja podnikania realizované prostredníctvom Schémy podpory pre začínajúcich podnikateľov (schéma pomoci de minimis) – schéma je určená na podporu nových aktivít začínajúcich podnikateľov, je vypracovaná a bude implementovaná v spolupráci s MPSVaR SR ako RO pre OP Zamestnanosť a sociálna inklúzia;

- Podopatrenie 1.1.3 Podpora účasti slovenských výrobcov na veľtrhoch, výstavách, obchodných misiách – realizované prostredníctvom Schémy na podporu medzinárodnej spolupráce (schéma pomoci de minimis);

• Opatrenie 1.2. Podpora spoločných služieb pre podnikateľov (zamerané na podporu verejného sektora);

• Opatrenie 1.3. Podpora inovačných aktivít v podnikoch (zamerané na podporu súkromného sektora) realizované prostredníctvom Schémy štátnej pomoci na podporu inovácií a Schémy na podporu inovácií a zavádzania systémov manažérstva kvality, ochrany priemyselných práv a zavádzania technických noriem do výrobnej praxe a služieb (schéma pomoci de minimis); v rámci tohto opatrenia sa bude poskytovať podpora aj formou nepriamej formy štátnej pomoci.

Prioritná os č. 2 – Energetika

Cieľom Prioritnej osi č. 2 OP KaHR je zvyšovanie energetickej efektívnosti pri výrobe, prenose a spotrebe energie, znižovanie energetickej náročnosti priemyselnej výroby, spotreby primárnych energetických zdrojov a zvýšenie využitia obnoviteľných zdrojov energie. Táto prioritná os je zameraná na podporu podnikateľských aktivít, ktorými sa dosiahne zníženie energetickej náročnosti na jednotku produkcie v priemysle a zabezpečenie dostupnosti energie pre podnikateľskú sféru, ako aj zvýšenie využívania obnoviteľných zdrojov energie. Realizuje sa nasledovnými opatreniami:

9/33

• Opatrenie 2.1 Zvyšovanie energetickej efektívnosti na strane výroby aj spotreby a zavádzanie progresívnych technológií v energetike (zamerané na podporu súkromného sektora) realizované prostredníctvom Schémy štátnej pomoci pre zvyšovanie energetickej efektívnosti na strane výroby aj spotreby a zavádzaní progresívnych technológií v energetike Schémy na podporu trvalo udržateľného rozvoja (schéma pomoci de minimis); v rámci tohto opatrenia sa bude poskytovať podpora aj formou nepriamej formy štátnej pomoci;

• Opatrenie 2.2 Budovanie a modernizácia verejného osvetlenia pre mestá a obce a poskytovanie poradenstva v oblasti energetiky (zamerané na podporu verejného sektora); v rámci tohto opatrenia sa bude realizovať aj individuálny projekt SIEA pre poradenstvo v rámci efektívneho využívania energie.

Prioritná os č. 3 – Cestovný ruch

Prioritná os č. 3 OP KaHR je zameraná na využitie prírodného, kultúrneho a doteraz vybudovaného potenciálu pre rozvoj udržateľného cestovného ruchu, s cieľom prednostne financovať budovanie komplexných služieb cestovného ruchu s celoročným využitím, spojených s predajom (miestnych služieb), prostredníctvom nových služieb s vyššou pridanou hodnotou, aby sa zabezpečila inovatívnosť, trvalá udržateľnosť a podporila zamestnanosť v regiónoch. Ďalej sa zameriava na podporu propagácie slovenského cestovného ruchu doma i v zahraničí, a to najmä dobudovaním NUTIS-u. Realizuje sa nasledovnými opatreniami:

• Opatrenie 3.1 Podpora podnikateľských aktivít v cestovnom ruchu (zamerané na podporu súkromného sektora) realizované prostredníctvom Schémy štátnej pomoci pre podporu podnikateľských aktivít v cestovnom ruchu do ucelených produktov cestovného ruchu s celoročným využitím; v rámci tohto opatrenia sa bude poskytovať podpora aj formou nepriamej formy štátnej pomoci;

• Opatrenie 3.2 Rozvoj informačných služieb cestovného ruchu, prezentácie regiónov a Slovenska (zamerané na podporu verejného sektora), pričom prijímateľom priamej formy pomoci bude SACR.

Prioritná os č. 4 – Technická pomoc

Prioritná os č. 4 OP KaHR je zameraná na zabezpečenie kvality všetkých procesov ovplyvňujúcich realizáciu ŠF EÚ a poskytovanie potrebnej podpory hlavným aktérom vstupujúcim do tejto realizácie. Ide o posilnenie kvality riadenia, koordinácie, implementácie, informovanosti, monitorovania a hodnotenia pomoci realizovanej v rámci MH SR v rokoch 2007-2013. Realizuje sa nasledovným opatrením:

• Opatrenie 4.1 Technická pomoc (zamerané na podporu verejného sektora), pričom oprávnenými prijímateľmi budú príslušné útvary MH SR a SORO a inštitúcie v zriaďovateľskej pôsobnosti VÚC (ICPK).

Bližšia charakteristika jednotlivých opatrení vrátane oprávnených aktivít, cieľových skupín príjemcov a pod. je súčasťou OP KaHR, resp. Programového manuálu k OP KaHR .

10/33

http://www.economy.gov.sk/index/go.php?id=3357


1.2.21.2.2 Horizontálne priorityHorizontálne priority

Oblasti podpory stanovené v OP KaHR prispievajú v rámci relevantných opatrení k dosiahnutiu horizontálnych cieľov zadefinovaných v rámci stratégie NSRR SR a komplementárne vplývajú na marginalizované rómske komunity, rovnosť príležitostí, trvalo udržateľný rozvoj a informačnú spoločnosť.

Marginalizované rómske komunity

OP KaHR prostredníctvom zadefinovaných oblastí podpory prispieva k zvýšeniu zamestnanosti a vzdelanostnej úrovne príslušníkov marginalizovaných rómskych komunít a k zlepšeniu ich životných podmienok. Ciele OP KaHR prispievajú k riešeniu zamestnanosti a vzdelávania.

V roku 2007 bola zriadená pracovná skupina pre horizontálnu prioritu marginalizované rómske komunity, ktorá sa na svojich dvoch zasadnutiach v septembri a októbri 2007 zaoberala systémom implementácie tejto horizontálnej priority. Princípy a pravidlá systému implementácie sú zakotvené v NSRR SR v znení požadovanom zo strany EK. Pre vytvorenie priestoru na efektívny dopad pomoci ŠF EÚ na riešenie problémov marginalizovaných rómskych komunít bol prijatý osobitný režim pre realizáciu horizontálnej priority marginalizované rómske komunity, ktorý predstavuje realizácia prostredníctvom komplexného prístupu. Komplexný prístup sa bude uplatňovať spojením niekoľkých projektov do celkovej stratégie rozvoja konkrétnej lokality s prítomnosťou marginalizovaných rómskych komunít (lokálna stratégia komplexného prístupu) tak, aby realizácia jednotlivých projektov na seba nadväzovala a prispievala k dokázateľnej, udržateľnej a merateľnej sociálnej inklúzii marginalizovaných rómskych komunít v danej lokalite. Komplexný prístup sa bude uplatňovať aj v OP KaHR, kde je identifikovaná relevantná prioritná os prispievajúcu k plneniu horizontálnej priority marginalizované rómske komunity pre prioritnú oblasť podpory – zamestnanosť. V OP KaHR sa realizácia komplexného prístupu týka prioritnej osi 1 Inovácie a rast konkurencieschopnosti, opatrenia 1.1 Inovácie a technologické transfery.

Na sledovanie napĺňania horizontálnej priority marginalizované rómske komunity na úrovni OP KaHR bol zadefinovaný nasledujúci ukazovateľ: počet vytvorených pracovných miest cielene pre marginalizované rómske komunity realizovaním projektu.

Rovnosť príležitostí

OP KaHR prostredníctvom navrhnutej stratégie plne podporuje uplatňovanie princípu rovnosti príležitostí. OP KaHR nešpecifikuje samostatné opatrenia na napĺňanie tejto horizontálnej priority, ale vytvára podmienky na zachovávanie antidiskriminačného charakteru v prípade priamej aj nepriamej formy napĺňania aktivít horizontálnej priority rovnosť príležitostí vo všetkých prioritných osiach zameraných na inovácie a technologický rozvoj, energetiku či cestovný ruch. Systém implementácie bol navrhnutý tak, aby sa vplyv rovnosti príležitostí posudzoval v každom jednom projekte.

V novembri a decembri 2007 sa uskutočnili zasadnutia pracovnej skupiny pre horizontálnu prioritu rovnosť príležitostí, na ktorej sa zúčastňoval zástupca RO pre OP KaHR. Predmetná pracovná skupina prerokovávala nasledujúce podporné dokumenty pre úspešnú implementáciu tejto horizontálnej priority: Systém koordinácie a implementácie horizontálnej priority rovnosť príležitostí, Štatút pracovnej skupiny a Príručku pre uplatňovanie princípu rovnosti príležitostí ako horizontálnej priority pri čerpaní štrukturálnej pomoci v programovom období 2007 – 2013. Súčasne sa uskutočnili rokovania medzi koordinátorom horizontálnej priority rovnosť príležitostí a RO pre OP KaHR k problematike definovania merateľných ukazovateľov.

11/33

OP KaHR prispieva prostredníctvom prioritných osí 1 až 3 k napĺňaniu cieľa 1.1 Zvýšenie zamestnanosti a zníženie nezamestnanosti žien na pracovnom trhu a Zníženie rozdielov v miere zamestnanosti a miere nezamestnanosti medzi ženami a mužmi v rámci Systému riadenia koordinácie implementácie horizontálnej priority rovnosť príležitostí. Predmetný cieľ bolo navrhnuté a schválené sledovať na úrovni projektov prostredníctvom nasledujúcich merateľných ukazovateľov:

• počet vytvorených pracovných miest pre znevýhodnené skupiny realizovaním projektu,

• počet vytvorených pracovných miest obsadených mužmi realizovaním projektu,• počet vytvorených pracovných miest obsadených ženami realizovaním projektu.

Trvalo udržateľný rozvoj a informačná spoločnosť

Stratégia OP KaHR bola navrhnutá tak, aby komplementárne nadväzovala na plnenie cieľov uvedených horizontálnych priorít v rámci NSRR SR. Trvalo udržateľný rozvoj a informačná spoločnosť sa prelínajú vo všetkých prioritných osiach OP KaHR.

V septembri 2007 začali zasadať pracovné skupiny pre horizontálnu prioritu trvalo udržateľný rozvoj a pre horizontálnu prioritu informačná spoločnosť, v rámci ktorých participovali dvaja zástupcovia RO pre OP KaHR. V rámci zasadnutia pracovnej skupiny sa prerokovali nasledujúce dokumenty: Štatút pracovnej skupiny pre horizontálnu prioritu trvalo udržateľný rozvoj, Štatút pracovnej skupiny pre horizontálnu prioritu informačná spoločnosť a Systém koordinácie a implementácie horizontálnej priority trvalo udržateľný rozvoj a horizontálnej priority informačná spoločnosť na roky 2007 – 2013.

V roku 2007 sa súčasne pre obe horizontálne priority na úrovni OP KaHR navrhlo hodnotenie prostredníctvom zadefinovaných merateľných ukazovateľov nasledovne:

- pre trvalo udržateľný rozvoj:

• zvýšený inštalovaný výkon zariadenia zodpovedajúci obnoviteľným zdrojom energie (MW),

• zateplená plocha (m2),• ročné úspory energie realizovaním projektu (GJ/rok),• energetická náročnosť ekonomiky (kgoe/1000€),• podiel obnoviteľných zdrojov na hrubej spotrebe (%),• energetická efektívnosť (%),• počet vytvorených pracovných miest,• výdavky na inovácie (mil. Sk).

- pre informačnú spoločnosť:

• počet podporených podnikateľských inkubátorov zameraných na inovácie v oblasti IKT,

• počet novovytvorených informačných databáz pre potreby rozvoja kultúry a cestovného ruchu (eTourism) SACR.

Nakoľko v roku 2007 RO pre OP KaHR nevyhlásil výzvy a neprebiehala implementácia programu, nie je možné zhodnotiť napĺňanie vyššie uvedených horizontálnych priorít v rámci OP KaHR za predmetný kalendárny rok.

12/33

1.31.3 Mechanizmus riadenia aMechanizmus riadenia a implementácie OP KaHRimplementácie OP KaHR

Systém riadenia a implementácie OP KaHR je popísaný v OP KaHR, kapitola 9. Systém implementácie. Organizačne, ale ani delegovaním právomocí, sa výraznejšie nelíši od systému zavedeného pre SOP PS skráteného programového obdobia 2004 - 2006, pričom jeho úpravy boli vykonané najmä na základe nálezov vyplývajúcich z vykonaných auditov.

MH SR v sledovanom období aktívne participovalo na príprave ITMS na programové obdobie 2007 – 2013 v rámci pracovnej skupiny – Komisie expertov. Zamestnanci jednotlivých útvarov RO pre OP KaHR sa taktiež aktívne podieľali na tvorbe riadiacej a implementačnej dokumentácie v jednotlivých odborných pracovných skupinách účelovo zriadených MVRR SR, resp. ÚV SR pre oblasť nezrovnalostí, monitorovania, legislatívy, verejného obstarávania, kontroly atď..

1.3.11.3.1 Systémové zabezpečenie riadenia aSystémové zabezpečenie riadenia a implementácie OP KaHRimplementácie OP KaHR

Pri riešení systémového zabezpečenia riadenia a implementácie OP KaHR bol kladený dôraz na základné pravidlo oddelenia funkcií v súlade s čl. 58 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 „kto programuje ten neimplementuje, kto implementuje ten nefinancuje a kto financuje ten nekontroluje“.

Na riadení a implementácii OP KaHR sa podieľajú:

Interné útvary MH SR vrátane implementačných agentúr:

• RO pre OP KaHR- odbor prípravy programov (zodpovedá najmä za koordináciu prípravy OP KaHR,

Programového manuálu k OP KaHR, za vecnú a obsahovú stránku schém štátnej pomoci/pomoci de minimis v spolupráci s vecne príslušnými útvarmi MH SR a vyhodnocovanie napĺňania cieľov a indikátorov OP KaHR);

- odbor riadenia Sektorového operačného programu (zodpovedá najmä za koordináciu riadenia OP KaHR, prípravu implementačných dokumentov v spolupráci s vecne príslušnými útvarmi MH SR a SORO, usmerňuje činnosť SORO);

- vecne príslušné sekcie (odbory) MH SR (zodpovedajú najmä za prípravu vstupov do OP KaHR a overenie vecného napĺňania projektov a súladu realizovaných výdavkov s uzavretými zmluvami za príslušnú oblasť).

• oddelenie PJ (zabezpečuje výkon finančného riadenia OP KaHR, a to najmä spôsobom výkonu predbežnej finančnej kontroly žiadostí o platbu, predkladaním súhrnných žiadostí o platbu a čiastkových výkazov výdavkov CO a prevodom prostriedkov ERDF a ŠR na spolufinancovanie prijímateľom).

• útvary MH SR zabezpečujúce podporné aktivity pre RO pre OP KaHR - odbor hospodárskej správy a verejného obstarávania (spolupracuje pri

zabezpečovaní procesu verejného obstarávania pre zabezpečenie realizácie OP KaHR vo vzťahu k dodávateľom tovarov a služieb pre RO pre OP KaHR);

- odbor financovania ministerstva (plní funkciu rozpočtového garanta pre prvotnú úhradu výdavkov súvisiacich s Technickou pomocou OP KaHR a poskytuje podklady pre vypracovanie žiadosti o NFP pre MH SR a žiadosti o platbu za MH SR);

- oddelenie právnych služieb (spolupracuje pri riešení právnych otázok a poskytuje pri nich konzultácie);

13/33


- oddelenie pre styk s verejnosťou (v spolupráci s odborom riadenia Sektorového operačného programu zabezpečuje informovanosť verejnosti o možnostiach čerpania finančných prostriedkov zo ŠF EÚ v rámci OP KaHR).

• Útvary zodpovedné za kontrolu a audit- odbor kontroly (v spolupráci s orgánom auditu zabezpečuje najmä plnenie úloh

vyplývajúcich z čl. 62 nariadenia č. 1083/2006, pričom overovanie uskutočňuje v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite v znení neskorších predpisov, a to na úrovni RO pre OP KaHR, SORO a PJ);

- oddelenie auditu (zodpovedá za výkon priebežného auditu RO pre OP KaHR, SO/RO a PJ a účinnosť systému vnútornej kontroly, v spolupráci s orgánom auditu zabezpečuje overovanie účinného fungovania systému riadenia a kontroly RO pre OP KaHR, SO/RO a PJ).

• SORO- SIEA (zodpovedá za implementáciu Opatrení 1.1.1, 1.1.2, 1.2 (za oblasť budovania

inovačných nástrojov v regiónoch) 1.3, 2.1 a 2.2 OP KaHR);- SARIO (zodpovedá za implementáciu Opatrení 1.1.3 a 1.2 (za oblasť

priemyselných parkov) OP KaHR);- SACR (zodpovedá za implementáciu Opatrení 3.1 a 3.2 OP KaHR).SORO zodpovedajú najmä za prijímanie, hodnotenie žiadostí o NFP, uzatváranie zmlúv o NFP, predbežnú finančnú kontrolu žiadostí o platbu a priebežnú kontrolu.

Externé útvary:

• VÚC (zodpovedajú najmä za publicitu o OP KaHR, konzultačné služby, spoluhodnotenie žiadostí o NFP);

• CO – MF SR (zodpovedá najmä za certifikáciu výkazov výdavkov a žiadostí o platbu pred ich zaslaním na EK (v tejto súvislosti uvádzame, že CO prijal k 11. 12. 2007 pre OP KaHR zálohovú platbu vo výške 15 440 tis. EUR – Príloha č. 2));

• OA – MF SR (zodpovedá za overenie účinného fungovania systému riadenia a kontroly a za zabezpečenie, aby sa audity operácií vykonávali na vhodnej vzorke, aby sa preverili výdavky deklarované EK).

14/33

1.3.21.3.2 Administratívne zabezpečenie OP KaHRAdministratívne zabezpečenie OP KaHR

Nižšie uvedená tabuľka vyjadruje administratívne zabezpečenie riadenia a implementácie SOP PS a OP KaHR k 31. 12. 2007. Vo väčšine prípadov nie je možné oddeliť obidve programové obdobia (2004 – 2006 a 2007 – 2013), nakoľko administratívne kapacity ich zabezpečujú súbežne. Ku koncu sledovaného obdobia boli administratívne kapacity naplnené celkovo na 60,76 % (týka sa útvarov priamo sa podieľajúcich na implementácii SOP PS a OP KaHR):

Úst

red

ný

orgá

n š

tátn

ej

sprá

vy Orgán v rámci riadenia pomoci zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu

Administratívna kapacita

Počet vytvorených pracovných

miestk 31. 12. 2004

Navýšenie pracovných

miest v zmysle uznesenia vlády

SR č. 396/2007

Plánovaný stav admin. kapacít

spolu

Počet obsadených pracovných

miestk 31. 12. 2007

%

MH

SR

Sekcia podporných programov

Odbor riadenia SOP 18 15 33 19 57,58

Sekcia podporných programov

Odbor prípravy programov

7 0 7 6 85,71

Odbor kontroly a sťažností

13 6 19 11 57,89

Odbor vnút. Auditu 3 4 7 3 42,86Sekcia cestovného ruchu 5 3 8 6 75,00Sekcia obchodu 3 0 3 2 66,67Sekcia energetiky 1 2 3 1 33,33Sekcia stratégie 4 3 7 6 85,71

Sekcia rozpočtu a financovania

Odbor rozpočtu a projektov EÚ (PJ)

8 10 18 7 38,89

Odbor financovania ministerstva

0 0 2 2 100,00

Odbor organizácie a verejn. obstar.

0 4 4 2 50,00

SORO pre SOP PS, resp. OP KaHR

NARMSP 34 0 34 25 73,53SACR 40 14 54 23 42,59SIEA 25 29 54 39 72,22SARIO 20 15 35 23 65,71

CELKOVO 181 105 288 175 60,76Zdroj: Príslušné útvary MH SR a SORO

Administratívna pripravenosť interných útvarov MH SR a SORO je z pohľadu rezortu zabezpečená dostatočne. Prijímanie nových administratívnych kapacít bude postupné, podľa potreby, v nadväznosti na vyhlásenie výziev na rok 2008 a na nadväzné procesy ako hodnotenie, zmluvné viazanie úspešných projektov, čerpanie finančných prostriedkov, predbežnú a priebežnú kontrolu a ostatné procesy ako z úrovne implementácie (t. j. projektovej úrovne zo strany SORO), tak aj z pohľadu jej riadenia (RO pre OP KaHR). Na úrovni PJ, resp. kontrolných útvarov MH SR, bude nárast administratívnych kapacít postupný v súlade s plánovaným vyhlasovaním výziev, a teda v súlade s výkonom ich činností približne v priebehu 3. štvrťroka 2008. Na konci roka 2008 MH SR celkovo prehodnotí skutočnú potrebu prijímania nových administratívnych kapacít v súlade s Uznesením vlády SR č. 396 z 2. 5. 20071.

1 V súvislosti s materiálom „Analýza administratívnych kapacít pre programové obdobie 2007-2013“, schváleným vládou SR uznesením č. 396 zo dňa 2. 5. 2007, bola jednotlivým ministrom vrátane ministra hospodárstva uložená úloha B.3 „predložiť ministrovi financií na základe schváleného materiálu súhrnnú kvantifikáciu stavov a zvýšenia administratívnych kapacít týkajúcich sa riadenia a implementácie štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v jednotlivých rozpočtových kapitolách v členení na rozpočtové organizácie, z toho aparát ústredného orgánu a príspevkové organizácie so zohľadnením neobsadených pracovných miest a zohľadnením Uznesenia vlády

15/33

22 Prehľad realizácie OP KaHRPrehľad realizácie OP KaHR

Z dôvodu schválenia OP KaHR 28. 11. 2007 realizácia OP KaHR predstavovala v roku 2007 prípravu podpornej dokumentácie na vyhlasovanie výziev. Nadväzne po schválení OP KaHR bol RO pre OP KaHR v spolupráci so SORO a VÚC aktualizovaný Programový manuál k OP KaHR. Návrh Programového manuálu k OP KaHR a navrhnuté hodnotiace kritériá pre výber projektov pre opatrenia súkromného sektora OP KaHR boli pripravené na prerokovanie a schválenie IDMV a následne MVVE.

Súčasne boli RO pre OP KaHR v spolupráci s MF SR a SORO aktualizované schémy štátnej pomoci a schémy pomoci de minimis, ktoré budú navrhnuté na schválenie IDMV a Poradou vedenia MH SR. Po zaevidovaní schém pomoci de minimis a pridelení registračného čísla budú tieto zverejnené v Obchodnom vestníku. Schémy štátnej pomoci, v nadväznosti na uplatnenie skupinovej výnimky v zmysle Nariadenia Komisie (ES) č. 1628/2006 z 24. 10. 2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na národnú regionálnu investičnú pomoc, nebude potrebné notifikovať. Schémy štátnej pomoci budú taktiež po zaevidovaní a pridelení registračného čísla uverejnené v Obchodnom vestníku a súhrnné informácie ku schémam štátnej pomoci budú zaslané EK.

Dokumenty, ktoré bude potrebné z časového hľadiska aktuálne prerokovať a schváliť, budú po ich prerokovaní a schválení IDMV na rokovanie MVVE predkladané mimo zasadnutia MVVE (metódou per rollam).

RO pre OP KaHR ku koncu sledovaného obdobia aktualizoval ostatnú podpornú dokumentáciu k výzvam a v súčasnosti sa pripravuje spolu s príslušnými SO/RO na vyhlásenie výziev.

2.1 Dosiahnutý výsledok aDosiahnutý výsledok a analýza dosiahnutého pokrokuanalýza dosiahnutého pokroku

V nadväznosti na vyššie uvedené, t. j. skutočnosť, že k 31. 12. 2007 nebola zahájená implementácia OP KaHR a teda neboli ukončené žiadne projekty prostredníctvom tohto OP, nie je možné zhodnotiť fyzický pokrok OP KaHR.

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené indikátory zadefinované v OP KaHR s východiskovými a plánovanými cieľovými hodnotami súhrnne za celý OP.

Ukazovatele merná

jednotka20071 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Celkom Zdroj

Ukazovateľ 1: Dosiahnutý výsledok

počet

N/A ITMS,

ŠÚ SR

Počet vytvorených nových pracovných miest (D)

Cieľ 7 580 13 264

Východisko 1 134 Ukazovateľ 2: Dosiahnutý výsledok

%

N/A ITMS,

ŠÚ SR

Nárast pridanej hodnoty (D)Cieľ 105,5 105,8

Východisko 103,5 Ukazovateľ 3: Dosiahnutý výsledok

%

N/A ITMS,

ŠÚ SR

Nárast tržieb (VK)Cieľ 108,7 109,6

Východisko 104,5 Ukazovateľ 4: Dosiahnutý výsledok

mil. Sk

N/A ITMS,

ŠÚ SR

Výdavky na inovácie (VK)Cieľ 71 124

Východisko 5 Ukazovateľ 5: Dosiahnutý výsledok počet N/A ITMSPočet podporených komplexných centier

Cieľ 4 7 Východisko 0

č. 856 – úlohy C.15.“1 Údaje, ktoré neboli dostupné v čase predkladania správy, budú doplnené najneskôr v priebehu 1. polroka 2009

16/33

http://www.epi.sk/Obchodny-vestnik/Default.aspx

http://www.epi.sk/Obchodny-vestnik/Default.aspx

cestovného ruchu (VK)

2.1.12.1.1 Finančné vykonávanie OP KaHRFinančné vykonávanie OP KaHR

Vzhľadom na skutočnosť, že v roku 2007 nebola zahájená implementácia OP KaHR, nebolo realizované ani čerpanie alokovaných finančných prostriedkov.

Nasledujúca tabuľka informuje o výdavkoch prijímateľov uvedených v predložených žiadostiach o platbu v rozdelení na priority OP KaHR.

v EUR

Výdavky zaplatené prijímateľmi a

zahrnuté do žiadostí o platbu odoslaných RO

pre OP KaHRZodpovedajúci štátny

príspevok Súkromný príspevok

Výdavky zaplatené zo strany subjektu

zodpovedného za vykonanie platby

prijímateľom

Celkové platby

prijaté od EK1

Prioritná os 1 (Inovácie a rast konkurencieschopnosti) 0 0 0 0 ERDF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ESF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ERDF 0 0 0 0 Prioritná os 2 (Energetika) 0 0 0 0 ERDF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ESF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ERDF 0 0 0 0 Prioritná os 3 (Cestovný ruch) 0 0 0 0 ERDF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ESF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ERDF 0 0 0 0 Prioritná os 4 (Technická pomoc) 0 0 0 0 ERDF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ESF 0 0 0 0 Z toho výdavky druhu ERDF 0 0 0 0 Celkový súhrn 0 0 0 0 Celkom v prechodných regiónoch v celkovom súhrne

- - - - -

Celkom v neprechodných regiónoch v celkovom súhrne

- - - - -

Druh výdavkov ESF v celkovom súhrne, keď je OP spolufinancovaný z ERDF

- - - - -

Druh výdavkov ERDF v celkovom súhrne, keď je OP spolufinancovaný z ESF

- - - - -

Zdroj: ITMS, RO pre OP KaHR

Príloha č. 1 obsahuje údaje o finančnom vykonávaní OP KaHR vrátane finančného plánu a platieb požadovaných od EK a uhradených na účet CO.

1 Nakoľko v roku 2007 bola prijatá jedna zálohová platba, ktorá nebola rozdelená na prioritné osi, jej výška, ako aj dátum pripísania prostriedkov na účet CO sú uvedené v prílohe č. 1 súhrnne

17/33

2.1.22.1.2 Informácie oInformácie o rozpise využívania ERDF vrozpise využívania ERDF v rámci OP KaHRrámci OP KaHR

V nadväznosti na potrebu vyčíslenia príspevku ERDF pre všetky kombinácie kódov RO pre OP KaHR v nasledujúcej tabuľke uvádza súhrnné členenie prideleného príspevku Spoločenstva podľa kódov kategórií. Príspevok má vzhľadom na situáciu vo vyhlasovaní výziev a tým aj implementáciu projektov nulovú hodnotu v každej z predmetných kombinácií.

Kombinácia kódov pre oblasti 1 až 5

Opa

tren

ie KódOblasť 1Prioritná

téma1

KódOblasť 2

Forma financovania

KódOblasť 3Územie

KódOblasť 4

Hospodárska činnosť

KódOblasť 5

Umiestnenie2 Sum

a3

Opa

tren

ie KódOblasť 1Prioritná

téma1

KódOblasť 2

Forma financovania

KódOblasť 3Územie

KódOblasť 4


KódOblasť 5

Umiestnenie2 Sum

a3

1.1

03, 06, 07, 08,09, 14,54, 64

0101 03, 04, 06

2.140, 41, 42, 43

01

0103, 04, 05,

06, 07

05 03, 04, 06

0503, 04, 05,

06, 0702

01 03, 04, 06

05 03, 04, 06

0201

03, 04, 05, 06, 07

03

01 03, 04, 06

05 03, 04, 06

0503, 04, 05,

06, 07

0301

03, 04, 05, 06, 07

0103, 04, 05,

06, 07

1.2

03, 04, 05, 07, 09, 14, 50, 54, 59, 64

01 01 002.2 43 01

01 00

1.301, 07, 08, 09

01

0103, 04, 05,

06

05 00

3.155, 56, 57, 58,

59

0101 14, 2205 14, 22

0201 14, 22

0503, 04, 05,

06

05 14, 22

0301 14, 2205 14, 22

3.255, 56,

5701 01 00

0201

03, 04, 05, 06

4.1 85, 86 01 01 00

0503, 04, 05,

06

0301

03, 04, 05, 06

0503, 04, 05,

06

Vysvetlivky:

Prioritná téma

1 Každá prioritná téma sa kombinuje so všetkými formami financovania, typom územia a hospodárskou činnosťou2 Údaj súvisiaci s umiestnením bude uvedený v nasledujúcej výročnej správe po uzatvorení hodnotenia projektov v rámci vyhlásených výziev3 Pridelená suma z príspevku Spoločenstva pre kombinácie bude uvedená v nasledujúcej výročnej správe po uzatvorení hodnotenia projektov v rámci vyhlásených výziev

18/33

Názov kategórie Kód kategórie

Činnosť VTR vo výskumných strediskách* 01Transfer technológií a zlepšovanie sietí spolupráce medzi malými podnikmi (MSP), medzi malými podnikmi a inými podnikmi a univerzitami, zariadeniami vyššieho vzdelávania každého druhu, regionálnymi orgánmi, výskumnými strediskami a vedeckými a technickými strediskami (vedeckými a technickými parkami, technostrediskami atď.)*

03

Pomoc pre VTR, najmä v MSP (vrátane prístupu k službám VTR vo výskumných strediskách)* 04Rozvinuté podporné služby pre firmy a skupiny firiem* 05Pomoc pre MSP na podporu ekologických výrobkov a výrobných postupov (zavedenie účinného systému riadenia životného prostredia, prijatie a využívanie technológií proti znečisťovaniu, zavádzanie čistých technológií do podnikovej výroby)*

06

Investície do firiem priamo spätých s výskumom a inováciou (inovačné technológie, zriaďovanie nových firiem univerzitami, existujúce strediská a firmy v oblasti VTR atď.)*

07

Iné investície do firiem 08Iné opatrenia na podporu výskumu, inovácie, a podnikania v MSP* 09Informačné a komunikačné technológie* 12Služby a aplikácie pre MSP (elektronický obchod, vzdelávanie a odborná príprava, vytváranie sietí atď.) 14Obnoviteľné zdroje energie: slnečná* 40Obnoviteľné zdroje energie: biomasa* 41Obnoviteľné zdroje energie: hydroelektrická, geotermálna a iné* 42Energetická efektívnosť, kogenerácia, hospodárenie s energiou* 43Ozdravovanie priemyselných lokalít a kontaminovanej pôdy 50Iné opatrenia na zachovanie životného prostredia a predchádzanie rizikám 54Ochrana a rozvoj prírodného dedičstva 56Iná pomoc na zlepšovanie služieb cestovného ruchu 57Ochrana a zachovanie kultúrneho dedičstva 58Rozvoj kultúrnej infraštruktúry 59Rozvoj osobitných služieb v oblasti zamestnanosti , odbornej prípravy a podpory v súvislosti s reštrukturalizáciou odvetví a firiem a rozvoj systémov predvídania hospodárskych zmien a budúcich požiadaviek z hľadiska pracovných miest a zručností*

64

Príprava, vykonávanie, monitorovanie a kontrola 85Hodnotenie a štúdie; informácie a komunikácia 86* kategórie prispievajúce k uskutočňovaniu lisabonských cieľov v rámci cieľa Konvergencia a cieľa Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť

Forma financovania


Nenávratná dotácia 01Pomoc (pôžička, úroková subvencia, záruky)

02

Rizikový kapitál (účasť, rizikový 03

kapitálový fond)

Podporované územie


Mestské 01Vidiecke oblasti (iné ako horské, ostrovné, alebo riedko a veľmi riedko osídlené oblasti)

05



Výroba potravín a nápojov 03Výroba textílií a odevov 04Výroba dopravných prostriedkov 05Nešpecifikované výrobné odvetvia 06Ťažba a úprava energetických surovín 07Hotely a reštaurácie 14Iné nešpecifikované služby 22Neuplatňuje sa 00

2.1.32.1.3 Pomoc podľa cieľových skupínPomoc podľa cieľových skupín

V OP KaHR nie sú definované žiadne špecificky cielené skupiny, sektory alebo oblasti. Z uvedeného dôvodu predmetná pomoc nebola poskytnutá.

19/33

2.1.4 Vrátená alebo znovu použitá pomocVrátená alebo znovu použitá pomoc

Nakoľko v roku 2007 nebola zahájená implementácia OP KaHR, neboli vykonané ani finančné opravy a nebola ani využitá možnosť využitia alebo znovu použitia pomoci v súlade s čl. 57 a 98 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006.

2.1.5 Kvalitatívna analýzaKvalitatívna analýza

Analýza dosiahnutých výsledkov, ktorá má byť vypracovaná na základe fyzických a finančných ukazovateľov, z hľadiska nezačatia implementácie OP KaHR v roku 2007 nie je pre výročnú správu relevantná.

2.22.2 Zabezpečenie súladu sZabezpečenie súladu s politikami ES politikami ES

RO pre OP KaHR týmto prehlasuje, že v sledovanom období bolo vykonávanie OP KaHR v súlade s činnosťami, politikami a prioritami Spoločenstva a taktiež bola zabezpečená komplementarita s inými finančnými nástrojmi Spoločenstva.

2.32.3 Závažné problémy spojené sZávažné problémy spojené s realizáciou OP KaHRrealizáciou OP KaHR

Na základe skutočnosti, že OP KaHR bol schválený 28. 11. 2007 a v decembri 2007 sa pripravovali dokumenty potrebné k vyhláseniu výziev, RO pre OP KaHR nezaznamenal žiadny závažný problém spojený s realizáciou OP KaHR.

2.42.4 Zmeny vZmeny v kontexte realizácie OP KaHRkontexte realizácie OP KaHR

V roku 2007 neboli zaznamenaná žiadne zmeny v kontexte realizácie OP KaHR.

2.52.5 Podstatné úpravy OP KaHRPodstatné úpravy OP KaHR

Vzhľadom na dĺžku realizácie OP KaHR nie je článok 57 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 pre túto výročnú správu relevantný.

2.62.6 Doplnkovosť OP KaHR sDoplnkovosť OP KaHR s inými nástrojmiinými nástrojmi

OP KaHR je prepojený s inými OP najmä1:

• v rámci Opatrenia 1.1 OP KaHR Schémou podpory pre začínajúcich podnikateľov (schéma pomoci de minimis) – schéma je určená na podporu nových aktivít začínajúcich podnikateľov, je vypracovaná a bude implementovaná v spolupráci s MPSVaR SR ako riadiacim orgánom pre OP Zamestnanosť a sociálna inklúzia;

1 Špecifiká podpory sú uvedené v dokumente OP KaHR

20/33

• plánovanou realizáciou projektu integrovaných inovačných nástrojov v regiónoch Slovenska. Pri uvedenom projekte bude MH SR (v zastúpení SIEA) spolupracovať s MŠ SR;

• v rámci Prioritnej osi 1 podporou druhotných spracovateľov v potravinárskom priemysle (prepojenie na EPFRV);

• v rámci Opatrenia 2.1 podporou podnikateľských subjektov, ktoré majú menej ako 30 % poľnohospodárskej činnosti (prepojenie na NSPRV SR).

Ďalšie prepojenia, viac-menej nepriameho charakteru, sú uvedené v OP KaHR, kapitola 7.2 Synergia a komplementarita v rámci OP NSRR a OP KaHR.

2.72.7 Monitorovacie mechanizmy aMonitorovacie mechanizmy a hodnotenie OP KaHRhodnotenie OP KaHR

Monitorovanie OP KaHR bude v súlade so Systémom riadenia ŠF a KF uskutočňované na úrovni:

- projektov , zabezpečované SORO v súlade so Splnomocneniami o delegovaní právomocí z RO pre OP KaHR na SORO. Cieľom monitorovania na úrovni projektov bude dôsledné a pravidelné sledovanie realizácie aktivít projektov s využitím fyzických a finančných ukazovateľov (indikátorov). Údaje týkajúce sa realizácie, resp. fázy po ukončení realizácie projektu, budú vložené do ITMS a zároveň poskytnuté prijímateľmi formou monitorovacích správ, ktoré budú vygenerované ITMS;

- opatrení (v prípade Opatrenia 1.1 aj podopatrení), zabezpečované SORO v súlade so Splnomocneniami o delegovaní právomocí z RO pre OP KaHR na SORO. Zdroje údajov predstavujú informácie z monitorovacích správ od prijímateľov agregované podľa na úroveň opatrení (v prípade Opatrenia 1.1 aj podopatrení);

- prioritných osí a OP , zabezpečované RO pre OP KaHR. RO pre OP KaHR na tento účel využíva ITMS, v prípade potreby doplňujúce resp. už agregované údaje poskytnuté SORO. Výstupmi tejto úrovne monitorovania sú výročné a záverečná správa o vykonávaní OP KaHR, resp. hlásenia požadované koordinátormi ŠF EÚ v SR.

Na realizáciu OP KaHR dohliadajú IDMV a MVVE v súlade s Nariadením Rady (ES) č. 1083/2006, štatútmi a rokovacími poriadkami týchto výborov.

Hodnotenie predstavuje v súlade s článkom 47 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 proces, ktorého cieľom je zlepšiť kvalitu, účinnosť a súlad pomoci z fondov EÚ a stratégiu a vykonávanie OP pri zohľadnení cieľa trvalo udržateľného rozvoja a príslušných právnych predpisov Spoločenstva.

Vzhľadom na skutočnosť, že OP KaHR bol schválený EK koncom roka 2007, nebolo v roku 2007 realizované žiadne hodnotenie.

V rámci prípravy OP KaHR bolo v zmysle článku 48 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 realizované ex-ante hodnotenie v rokoch 2006 až 2007,

21/33

ktorého návrhy a hodnotenie boli zapracované do schváleného OP KaHR. Ex-ante hodnotenie OP KaHR bolo vykonané externým hodnotiteľom, ktorý bol vybraný v súlade so zákonom č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Ex-ante hodnotenie OP KaHR, schválené vo vláde SR dňa 6. 12. 2006, prebiehalo priebežne. OP KaHR bol postupne modifikovaný a rozhodujúce odporúčania ex-ante hodnotiteľa boli zapracované tak, ako boli hodnotiteľom požadované. Súčasne boli priebežne vykonzultované s hodnotiteľom. Hodnotiteľ vypracoval dňa 20. 3. 2007 záverečnú správu z ex-ante hodnotenia, kde zhodnotil návrh OP KaHR ako celok a sformuloval odporúčania na vykonanie zmien a úprav, ktoré MH SR ako RO pre OP KaHR zohľadnilo a zapracovalo ich do textu OP KaHR.

V súlade s článkami 47 - 49 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje Nariadenie Rady (ES) č. 1260/1999 pripraví RO pre OP KaHR do 12 mesiacov od prvého zasadnutia MVVE Plán hodnotenia OP KaHR.

2.82.8 Výkon kontroly aVýkon kontroly a audituauditu

V priebehu roka 2007 prebiehal systémový audit pripravenosti subjektov zapojených do systému implementácie ŠF EÚ na programové obdobie 2007–2013 v gescii MF SR a vykonala ho spoločnosť KPMG Slovensko, spol. s r. o. Za OP KaHR bol vykonaný audit na RO pre OP KaHR, SORO (SACR, NARMSP, SARIO, SIEA) a PJ (MH SR). Tento audit bol vykonaný v troch fázach.

Zo záverov z III. fázy systémového auditu k riadiacemu a kontrolnému systému jednotlivých orgánov vyplýva:

Riadiaci a kontrolný systém zavedený RO pre OP KaHR nebol v súlade s platnými požiadavkami článkov 58 až 62 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 a oddielu 3 nariadenia Komisie (ES) č. 1828/2006. Tento záporný názor sa zakladá na posúdení nasledovných oblastí:

a) Splnomocnenia o delegovaní právomocí neboli uzavreté;b) Schéma štátnej pomoci nebola zatiaľ predložená na MF SR;c) Štatút monitorovacieho výboru nebol schválený;d) Komunikačný plán nebol schválený;e) Príručka pre žiadateľov nebola schválená;f)Príručka pre hodnotiteľov nebola vypracovaná;g) Vzor Zmluvy o NFP nebol vypracovaný;h) Postup pre výpočet maximálnej sumy oprávnených nákladov pre

projekty generujúce príjem nebol vypracovaný;i) Nebol vypracovaný postup výberu vzorky operácií pre overovanie na

mieste;j) Oblasť verejného obstarávania;k) Neúplne zadaný ITMS v audit traili.

Nesúlad bol zaznamenaný aj v prípade SORO – SACR v týchto oblastiach: a) Splnomocnenie o delegovaní právomocí nebolo uzavreté;

22/33

b) Príručka pre žiadateľov nebola schválená;c) Príručka pre hodnotiteľov nebola vypracovaná;d) Vzor Zmluvy o NFP nebol vypracovaný;e) Postup pre výpočet maximálnej sumy oprávnených nákladov pre

projekty generujúce príjem nebol vypracovaný;f)Nebol vypracovaný postup výberu vzorky operácií pre overovanie na

mieste;g) Neúplne zadaný ITMS v audit traili.

Nesúlad bol rovnako zaznamenaný aj v prípade SORO – NARMSP v týchto oblastiach:

a) Splnomocnenie o delegovaní právomocí nebolo uzavreté;b) Príručka pre žiadateľov nebola schválená;c) Príručka pre hodnotiteľov nebola vypracovaná;d) Vzor Zmluvy o NFP nebol vypracovaný;e) Postup pre výpočet maximálnej sumy oprávnených nákladov pre

projekty generujúce príjem nebol vypracovaný;f)Nebol vypracovaný postup výberu vzorky operácií pre overovanie na

mieste;g) Neúplne zadaný ITMS v audit traili;h) Oblasť audit trialu.

Nesúlad bol rovnako zaznamenaný aj v prípade SORO – SARIO v týchto oblastiach:

a) Splnomocnenie o delegovaní právomocí nebolo uzavreté;b) Príručka pre žiadateľov nebola schválená;c) Príručka pre hodnotiteľov nebola vypracovaná;d) Vzor Zmluvy o NFP nebol vypracovaný;e) Postup pre výpočet maximálnej oprávnenej sumy oprávnených

nákladov pre projekty generujúce príjem nebol vypracovaný; f)Nebol vypracovaný postup výberu vzorky operácií pre overovanie na

mieste;g) Neúplne zadaný ITMS v audit traili.

Nesúlad bol rovnako zaznamenaný aj v prípade SORO – SIEA v týchto oblastiach:

a) Splnomocnenie o delegovaní právomocí nebolo uzavreté;b) Príručka pre žiadateľov nebola schválená;c) Príručka pre hodnotiteľov nebola vypracovaná;d) Vzor Zmluvy o NFP nebol vypracovaný;e) Postup pre výpočet maximálnej oprávnenej sumy oprávnených

nákladov pre projekty generujúce príjem nebol vypracovaný;f)Nebol vypracovaný postup výberu vzorky operácií pre overovanie na

mieste;g) Číselník oprávnených výdavkov;h) Neúplne zadaný ITMS v audit traili.

V nadväznosti na závery predmetného auditu RO pre OP KaHR uvádza, že v súlade s Nariadením Rady (ES) č. 1083/2006 a prijatými Uzneseniami vlády SR nevznikla RO pre OP KaHR a SORO povinnosť

23/33

vypracovania a schválenia väčšiny uvedenej dokumentácie k 31. 12. 2007. Na túto skutočnosť bola priebežne počas výkonu auditu upozorňovaná aj spoločnosť KPMG Slovensko, spol. s r. o..

V prípade PJ pre OP KaHR spoločnosť KPMG Slovensko, spol. s r. o. konštatovala, že riadiaci a kontrolný systém zavedený PJ bol v súlade s platnými požiadavkami článkov 58 až 62 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 a oddielu 3 nariadenia Komisie (ES) č. 1828/2006 s výnimkou oblasti zabezpečenia oddelenia funkcií.

Z výsledkov systémového auditu bude vychádzať aj OA pri výkone auditu zameraného na hodnotenie súladu a prípravy správy a stanoviska, ktoré sú požadované podľa článku 71 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006.

V roku 2007 sa v súvislosti s OP KaHR nerealizoval výkon kontroly.

Implementácia OP KaHR sa v roku 2007 nezačala a nakoľko nebola predložená žiadna súhrnná žiadosť o platbu, a teda neprebehlo žiadne čerpanie, nebolo zo strany CO vykonané žiadne certifikačné overovanie.

24/33

33 Realizácia OP KaHR podľa prioritných osíRealizácia OP KaHR podľa prioritných osí

V rámci tejto kapitoly sú uvedené údaje zhodnocujúce pokrok OP KaHR v rozdelení na jednotlivé Prioritné osi OP KaHR. V nadväznosti na už uvedenú skutočnosť, že implementácia OP KaHR nebola v roku 2007 zahájená, dosiahnuté štatistické výsledky za rok 2007 nebudú ovplyvnené týmto OP.

3.13.1 Prioritná os 1 - Inovácie aPrioritná os 1 - Inovácie a rastrast konkurencieschopnostikonkurencieschopnosti

3.1.1 Dosiahnutie cieľov aDosiahnutie cieľov a analýza dosiahnutého pokrokuanalýza dosiahnutého pokroku

V sledovanom období nebola zahájená implementácia OP KaHR, a preto nie je možné zhodnotiť fyzický ani finančný pokrok v rámci Prioritnej osi 1.

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené indikátory zadefinované v OP KaHR s východiskovými a plánovanými cieľovými hodnotami za Prioritnú os 1 nasledovne:

Ukazovatele na úrovni Prioritnej osi 1 – Inovácie a rast konkurencieschopnosti

merná


Ukazovateľ 1:Dosiahnutý výsledok

početN/A

ITMS,

ŠÚ SR


Cieľ 4 598 8 427 Východisko 976


%N/A

ITMS,

ŠÚ SR

Nárast pridanej hodnoty (D)

Cieľ 105,5 105,8 Východisko 103,5


%N/A

ITMS,

ŠÚ SRNárast tržieb (VK)



mil. SkN/A

ITMS,

ŠÚ SRVýdavky na inovácie (VK)



početN/A

ITMSPočet podporených inovačných projektov (VP)



početN/A

ITMSPočet podporených projektov (VP)



početN/A

ITMSPočet podporených MSP (VP)



početN/A

ITMSPočet podporených priemyselných parkov (VP)

Cieľ 20 34

Východisko 11

1 Údaje, ktoré neboli dostupné v čase predkladania správy, budú doplnené najneskôr v priebehu 1. polroka 2009

25/33

3.1.1.1 Kvalitatívna analýza dosiahnutých výsledkov vKvalitatívna analýza dosiahnutých výsledkov v rámcirámci Prioritnej osi 1Prioritnej osi 1

Analýza dosiahnutých výsledkov v rámci Prioritnej osi 1, ktorá má byť vypracovaná na základe fyzických a finančných ukazovateľov, z hľadiska nezačatia implementácie OP KaHR v roku 2007 nie je pre výročnú správu relevantná.

Možnosť doplnkovosti na základe čl. 34 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 v rámci tejto Prioritnej osi nebola využitá.

3.1.2 Závažné problémy spojené sZávažné problémy spojené s realizáciou Prioritnej osi 1realizáciou Prioritnej osi 1 OP KaHROP KaHR

Na základe skutočnosti, že OP KaHR bol schválený 28. 11. 2007 a v decembri 2007 sa pripravovali dokumenty potrebné k vyhláseniu výziev, RO pre OP KaHR nezaznamenal žiadny závažný problém spojený s realizáciou Prioritnej osi 1 OP KaHR.

3.23.2 Prioritná os 2 - EnergetikaPrioritná os 2 - Energetika




Ukazovatele na úrovni Prioritnej osi 2 - Energetika

merná



početN/A ITMS,

ŠÚ SR


Cieľ 502 923

Východisko 102


% N/A

ITMS,

ŠÚ SR

Nárast pridanej hodnoty (D)



% N/A

ITMS,

ŠÚ SRNárast tržieb (VK)



GJ/rokN/A

ITMSÚspory energie (VK)

Cieľ 1350x103 1800x103 Východisko 900x103


MWN/A

ITMSZvýšenie inštalovaného výkonu zariadenia využívajúceho OZE (VP)

Cieľ 30 75

Východisko 5 Ukazovateľ 6: Dosiahnutý

výsledokm2 N/A ITMS


26/33

Zateplená plocha (VP)Cieľ 3 000 5 000 Východisko 1 000


početN/A

ITMSPočet podporených projektov (VP)


3.2.1.13.2.1.1 Kvalitatívna analýza dosiahnutých výsledkov vKvalitatívna analýza dosiahnutých výsledkov v rámcirámci Prioritnej osi 2Prioritnej osi 2



3.2.2 Závažné problémy spojené sZávažné problémy spojené s realizáciou Prioritnej osi 2realizáciou Prioritnej osi 2 OP KaHROP KaHR


3.33.3 Prioritná os 3 – Cestovný ruchPrioritná os 3 – Cestovný ruch




Ukazovatele na úrovni Prioritnej osi 3 - Cestovný ruch

merná



početN/A ITMS,

ŠÚ SRPočet vytvorených nových pracovných miest (D)



%N/A ITMS,

ŠÚ SRNárast pridanej hodnoty (D)Cieľ 105,5 105,8 Východisko 103,5


%N/A ITMS,

ŠÚ SRNárast tržieb (VK)Cieľ 108,7 109,6 Východisko 104,5

Ukazovateľ 4: Dosiahnutý počet N/A ITMS


27/33

výsledokPočet podporených komplexných centier cestovného ruchu (VK)

Cieľ 4 9

Východisko 0


početN/A

ITMSPočet vytvorených produktov cestovného ruchu VP)

Cieľ 16 32

Východisko 2




3.3.23.3.2 Závažné problémy spojené sZávažné problémy spojené s realizáciou Prioritnej osi 3realizáciou Prioritnej osi 3 OP KaHROP KaHR


3.43.4 Prioritná os 4 – Technická pomocPrioritná os 4 – Technická pomoc




Ukazovatele na úrovni Prioritnej osi 4 - Technická pomoc

merná



počet N/A

ITMSPočet zadministrovaných žiadostí o NFP na RO/SORO v rámci TP (VK)

Cieľ 110 160

Východisko 60


počet N/A

ITMSPočet vydaných publikácií na informovanie verejnosti (VP)

Cieľ 5,0 8,0

Východisko 2,0


počet N/A

ITMS

Počet zamestnancov, Cieľ 160,0 200,0


28/33

ktorých platy sú hradené z TP (VP) Východisko 130,0




3.4.23.4.2 Závažné problémy spojené sZávažné problémy spojené s realizáciou Prioritnej osi 4realizáciou Prioritnej osi 4 OP KaHROP KaHR

Na základe skutočnosti, že OP KaHR bol schválený 28. 11. 2007 a v decembri 2007 sa pripravovali dokumenty potrebné pre realizáciu tejto Prioritnej osi, RO pre OP KaHR nezaznamenal žiadny závažný problém spojený s realizáciou Prioritnej osi 4 OP KaHR.

29/33

44 Hlavné aHlavné a národné projektynárodné projekty

V OP KaHR nie sú zadefinované žiadne hlavné projekty. Pre programové obdobie 2007 – 2013 sú plánované nasledovné národné projekty:Názov projektu: 1

Prioritná os: 2 - EnergetikaOpatrenie: 2.1 – Zvyšovanie energetickej efektívnosti na strane výroby aj spotreby

a zavádzanie progresívnych technológií v energetikeCieľ projektu: Podpora poradenstva o možnostiach úspor energie pre širokú

podnikateľskú obec a verejnosť k zvýšeniu povedomia o energetickej efektívnosti

Rozpočet (NFP): 2

Prijímateľ: SIEAStav projektu: K 31. 12. 2007 bol projekt v štádiu prípravy

Názov projektu: 1

Prioritná os: 3 – Cestovný ruchOpatrenie: 3.2 – Rozvoj informačných služieb cestovného ruchu, prezentácie

regiónov a SlovenskaCieľ projektu: Podpora propagácie slovenského cestovného ruchu doma i v zahraničí

s nepriamym zameraním na malých a stredných podnikateľov pri ich prezentácii na domácom i zahraničnom trhu a na tvorbu imidž pri podnikaní v cestovnom ruchu.

Rozpočet (NFP): 2

Prijímateľ: SACRStav projektu: K 31. 12. 2007 bol projekt v štádiu prípravy

1 Projekt k 31. 12. 2007 nebol predložený, preto názov nie je uvedený2 Údaj bude uvedený po predložení projektu

30/33

55 Technická pomocTechnická pomoc

Na uvedenú časť OP KaHR bolo z celkového rozpočtu vyčlenených 24,16 mil. EUR, čo predstavuje 3,13 % z celkových alokovaných finančných prostriedkov ŠF EÚ na OP KaHR. Z dôvodu, že k 31. 12. 2008 sa implementácia OP KaHR nezačala, nebolo v tomto opatrení realizované žiadne čerpanie alokovaných finančných prostriedkov.

Po schválení hodnotiacich kritérií členmi IDMV a MVVE sa tieto stanú súčasťou mechanizmu financovania TP OP KaHR.

31/33

66 Informovanosť aInformovanosť a publicitapublicita

Informovanosť a publicita, týkajúca sa OP KaHR, bola v roku 2007 zabezpečovaná nasledovne:

RO pre OP KaHR v spolupráci so SORO a s oddelením pre styk s verejnosťou MH SR, informoval verejnosť formou telefonickej, elektronickej komunikácie a aj formou osobných stretnutí o aktuálnom stave a o schválení OP KaHR. Informácia o schválení OP KaHR bola zverejnená na web-stránkach MH SR, NSRR SR a súvisiacich web-stránkach.

Následne, po jeho schválení, bol v zmysle Nariadenia Komisie (ES) č. 1828/2006 RO pre OP KaHR v spolupráci so SORO vypracovaný návrh Komunikačného plánu pre OP KaHR, ktorý bude po jeho schválení IDMV predložený EK za účelom preskúmania zlučiteľnosti.

Nasledujúca tabuľka predstavuje ukazovatele publicity plánované pre OP KaHR:

Kritérium Ukazovateľ Plánovaná hodnota ukazovateľa ZdrojDopad

• úroveň informovanosti verejnosti o OP KaHR, aktivitách KP, opatreniach a úlohe EÚ v týchto aktivitách

• % poznania OP, ERDF a úlohy EÚ pri vyrovnávaní disparít medzi regiónmi

• 20 % celkovej populácie 18+,• 60 % cieľovej skupiny

podnikateľov

• výskum verejnej mienky

• záujem o podporu z OP • počet žiadateľov o NFP

• sumárne 8000 k 31. 12. 2015 • ITMS, monitorovacie správy

Výsledok

• počet účastníkov / návštevníkov seminárov, konferencií a iných podujatí s účasťou verejnosti

• fyzický počet • 600 ročne • prezenčné listiny, mailing listy

návštevnosť webovej stránky

• počet prístupov• počet registrovaných

používateľov

• priemerne 1500 prístupov mesačne po zavedení portálu pre program

• sumarizácia vlastných údajov

Výstup• počet uskutočnených

seminárov, konferencií a iných podujatí s účasťou verejnosti;

• fyzické počty • 6 ročne • sumarizácia vlastných údajov

• počet zverejnených príručiek pre cieľovú skupinu a publikácií

• fyzický počet • 1 príručka ku každej výzve na internete

• minimálne 2 tlačené materiály za programové obdobie

• 6 publikácií na propagáciu programu za obdobie

• sumarizácia vlastných údajov

• počet zverejnených komunikátov (správ, rozhovorov, inzerátov) vo všetkých druhoch médií

• fyzický počet • 25 ročne • sumarizácia vlastných údajov, monitoring médií

32/33

http://www.nsrr.sk/

http://www.economy.gov.sk/index/index.php

Príloha č. 1 Finančné vykonávanie OP KaHRPríloha č. 1 Finančné vykonávanie OP KaHR

Rozdelenie alokovaných finančných prostriedkov podľa prioritných osí a zdrojov financovania

v EURZdroj: Programový manuál k OP KaHR

Platby požadované od EK a uhradené na účet CO

v EUR

FondŽiadosť o platbu č.

Dátum predloženia žiadosti o platbu na EK

Požadovaná suma

Uhradená suma

Dátum pripísania prostriedkov na účet CO

Rozdiel medzi požadovanou a uhradenou sumou

ERDFZálohová

platbaX X

15 440 000,00

11.12.2007 X

Spolu15 440 000,0

0X

Zdroj: MF SR

celkom

verejné zdrojesúkromné

zdroje

celkomEÚ národné

celkom ERDF ESF KF celkom ŠR regionálne miestne iné

Prioritná os 1 508 611 765 432 320 000 432 320 000 432 320 000 0 0 76 291 765 76 291 765 0 0

Opatrenie 1.1 227 058 805 193 000 000 193 000 000 193 000 000 0 0 34 058 805 34 058 805

0 0

Opatrenie 1.2 127 152 955 108 080 000 108 080 000 108 080 000 0 0 19 072 955 19 072 955

0 0

Opatrenie 1.3 154 400 005 131 240 000 131 240 000 131 240 000 0 0 23 160 005 23 160 005

0 0

Prioritná os 2 198 631 059 168 836 400 168 836 400 168 836 400 0 0 29 794 659 29 794 659

0 0

Opatrenie 2.1 144 136 927 122 516 400 122 516 400 122 516 400 0 0 21 620 527 2 1 620 527

0 0

Opatrenie 2.2 54 494 132 46 320 000 46 320 000 46 320 000 0 0 8 174 132 8 174 132

0 0

Prioritná os 3 172 564 706 146 680 000 146 680 000 146 680 000 0 0 25 884 706 25 884 706

0 0

Opatrenie 3.1 145 317 628 123 520 000 123 520 000 123 520 000 0 0 21 797 628 21 797 628

0 0

Opatrenie 3.2 27 247 078 23 160 000 23 160 000 23 160 000 0 0 4 087 078 4 087 078 0 0

Prioritná os 4 28 427 765 24 163 600 24 163 600 24 163 600 0 0 4 264 165 4 264 165 0 0

Opatrenie 4.1 28 427 765 24 163 600 24 163 600 24 163 600 0 0 4 264 165 4 264 165 0 0

Celkom 908 235 295 772 000 000 772 000 000 772 000 000 0 0 136 235 295 136 235 295

0 0

ministerstvo hospodÁrstva slovenskej republikyvÝroČnÁ sprÁva o vykonÁvanÍ operaČnÉho...

Documents