Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

Priebežne financovaný dôchodkový systémv Slovenskej republike

Bratislava Patrícia BOJKOVÁ19. február 2014

1. Dôchodkový systém v SR

2. Dôchodkové dávky vyplácané z I. piliera

3. Dôchodkový vek od roku 2017

4. Valorizácia dôchodkov

5. Solidarita pri výpočte dôchodku

6. Poistné na dôchodkové poistenie

7. SZČO

8. Bilancia I. piliera

9. Plánované zmeny

Obsah

DÔCHODKOVÝ SYSTÉM V SR

I. pilier povinné dôchodkové poistenie definované dávkovo, financované

priebežne spravovaný Sociálnou poisťovňou (verejnoprávna inštitúcia) upravený zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení

neskorších predpisov II. pilier

súčasť povinného dôchodkového poistenia, príspevkovo definované, financované prostredníctvom kapitalizácie

spravovaný súkromnými DSS upravený zákonom č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení

a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov III. pilier

dobrovoľné dôchodkové sporenie, príspevkovo definované, financované prostredníctvom kapitalizácie

spravovaný súkromnými DDS upravený zákonom č. 650/2004 Z. z. o doplnkovom dôchodkovom

sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

I. PILIER – DÔCHODKOVÉ DÁVKY

Druhy dôchodkových dávok vyplácaných po splnení zákonom ustanovených podmienok:

Starobný dôchodok

Predčasný starobný dôchodok

Invalidný dôchodok

• s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %

• s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70 %

Vdovský dôchodok

Vdovecký dôchodok

Sirotský dôchodok

I. PILIER – STAROBNÝ DÔCHODOK

Podmienky nároku na starobný dôchodok:

Minimálne obdobie dôchodkového poistenia 15 rokov Dôchodkový vek 62 rokov (postupné zjednotenie pre mužov a

ženy)

Vzorec na výpočet starobného dôchodku:

SD = POMB x ODP x ADH

SD = suma starobného dôchodku (mesačná); POMB = priemerný osobný mzdový bod;ODP = obdobie dôchodkového poistenia; ADH = aktuálna dôchodková hodnota (2014 = 10,2524 eura)

I. PILIER – PREDČASNÝ STAROBNÝ DÔCHODOK

Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok: Minimálne obdobie dôchodkového poistenia 15 rokov (v prípade sporiteľa je potrebné získať zároveň minimálne 5 rokov dôchodkového sporenia) Najviac dva roky pred dovŕšením dôchodkového veku Suma dôchodku musí byť vyššia ako 1,2 násobok sumy ŽM pre jednu plnoletú fyzickú osobu (pre rok 2014 viac ako cca 240 eur), resp. 0,6 násobok sumy ŽM v prípade sporiteľa

Suma PSD je znížená o 0,5 % za každých začatých 30 dní chýbajúcich do dovŕšenia dôchodkového veku.

Nárok na výplatu nevzniká v prípade výkonu zárobkovej činnosti, z ktorej je osoba povinne dôchodkovo poistená.

Po dovŕšení dôchodkového veku možnosť prepočítania sumy PSD o obdobie, počas ktorého bola výplata PSD pozastavená.

I. PILIER – DÔCHODKOVÝ VEK OD 2017

Automatická úprava/zvyšovanie dôchodkového veku v závislosti od strednej dĺžky života:

DVt = DVt -1 + (ØSDŽt-7, t-3 – ØSDŽt-8, t-4 ) x 365

DVt = dôchodkový vek na príslušný kalendárny rok

DVt -1 = dôchodkový vek, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku

SDŽt-7, t-3 = priemerná stredná dĺžka života za prvé referenčné obdobie

SDŽt-8, t-4 = priemerná stredná dĺžka života za druhé referenčné obdobie

Dôchodkový vek na príslušný kalendárny rok sa ustanoví opatrením MPSVR SR najneskôr do 31.10. predchádzajúceho kalendárneho roka (1-krát v roku 2016).

I. PILIER – DÔCHODKOVÝ VEK OD 2017

I. PILIER – VALORIZÁCIA DÔCHODKOV

Každoročne od 1.1.

Od roku 2013 postupný prechod valorizačného mechanizmu od tzv. švajčiarskeho spôsobu (50 % rast

spotrebiteľských cien a 50 % rast priemernej mzdy) na valorizáciu dôchodkov v závislosti od rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov s cieľovým stavom v roku 2018.

V prechodnom období rokov 2013 až 2017 je valorizácia dôchodkov realizovaná pevnou sumou.

I. PILIER – VALORIZÁCIA DÔCHODKOV

* spotrebiteľské ceny za domácnosti dôchodcov

RokSpôsob zvyšovania

dôchodkových dávok

Medziročný rast priemernej mzdy

Medziročný rast spotrebiteľských

cien

2012 Percentuálne zvyšovanie 50 % 50 %

2013 Pevná suma 50 % 50 %

2014 Pevná suma 40 % 60 %

2015 Pevná suma 30 % 70 %

2016 Pevná suma 20 % 80 %

2017 Pevná suma 10 % 90 %

2018 + Percentuálne zvyšovania - 100 %*

I. PILIER – SOLIDARITA PRI VÝPOČTE DÔCHODKU

Postupné posilnenie solidarity vyššie príjmových poistencov s nižšie príjmovými poistencami prostredníctvom úpravy koeficientov redukcie a antiredukcie POMB s cieľovým stavom v roku 2018.

Počas prechodného 6 ročného obdobia sa solidarita posilňuje nasledovným spôsobom:

Rok Antiredukcia POMB Redukcia POMB

2012 16 % 84 %

2013 17 % 80 %

2014 18 % 76 %

2015 19 % 72 %

2016 20 % 68 %

2017 21 % 64 %

2018+ 22 % 60 %

I. PILIER – PLATENIE POISTNÉHO Maximálny vymeriavací základ na platenie poistného na

dôchodkové poistenie 5-násobok priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve SR spred dvoch rokov (rok 2014 v sume 4 025 eur)

Na účely výpočtu dôchodku sa berie do úvahy POMB najviac v hodnote 3

Povinne dôchodkovo poistené osoby od 1.1.2013 aj osoby pracujúce na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru

Od 1.9.2012 zreálnenie sadzby poistného na starobné poistenie pre účastníkov dvojpilierovej výstavby a súčasne zníženie sadzby príspevkov na starobné dôchodkové sporenie - 14 % I. pilier a 4 % II. pilier (počas prechodného obdobia od roku 2017 do roku 2024 nárast sadzby do II. piliera na cieľových 6 %)

I. PILIER – SZČOSZČO s účinnosťou od 1.1.2013:

Zvýšenie minimálneho VZ z pôvodných 44,2 % z priemernej mesačnej mzdy spred dvoch rokov na 50 % z priemernej mesačnej mzdy spred dvoch rokov (rok 2014 min. VZ = 402,50 eura)

Zvýšenie vymeriavacieho základu o zaplatené poistné na sociálne poistenie a verejné zdravotné poistenie

Postupné zníženie konštanty 2 (t. j. polovica pomernej časti základu dane) na účely výpočtu vymeriavacieho základu na sociálne poistenia na hodnotu 1,486 počas troch rokov

Cieľom je zabezpečiť, aby SZČO mali nárok na porovnateľný dôchodok ako zamestnanci (minimálne na úrovni 25 % z priemerného zárobku v SR)

I. Pilier – deficit dôchodkového poistenia v rokoch 2000 – 2013 (v mil. eur)

S 2000 S 2001 S 2002 S 2003 S 2004 S 2005 S 2006 S 2007 S 2008 S 2009 S 2010 S 2011 S 2012 S 2013-2000

-1000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2145 23072484

2684 2840.393616809412558.72561906659

3150.481444599353412.997344486493586.407621323773787.197

4344.3574467.5044647.1914729.49

2268 24362643 2840

3313.350395007643627.8644028414

3981.857631281954386.365929761694532.31710150701

5035.1715244.9365391.079

5639.835894.195

-123 -129 -159 -157-472.956778198234

-1069.13878377481-831.3761866826-973.368585275178-945.90948018323

-1247.974-900.579-923.575

-992.639-1164.705

Tvorba fondu dôchodkového poistenia (2000 - 2003), tvorba fondu starobného a invalidného poistenia (2004 - 2013)Výdavky fondu dôchodkového poistenia (2000 - 2003), výdavky starobného a invalidného poistenia (2004 - 2013)

I. Pilier – bilancia dôchodkového poistenia

Vplyvom prijatých zmien v I. a II. pilieri došlo k zlepšeniu dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému v porovnaní so stavom bez prijatia opatrení: zníženie výdavkov o 2,6 % vzhľadom k HDP pre rok 2060 zvýšenie príjmov o 1,0 % vzhľadom k HDP pre rok 2060

EK – AWG 2013 2010 2020 2030 2040 2050 2060

Výdavky dôchodkového fondu (verejného)

8,0 % 8,0 % 8,1 % 8,5 % 9,5 % 10,6 %

Príjmy dôchodkového fondu (verejného) 4,9 % 5,5 % 5,5 % 5,7 % 5,9 % 5,9 %

I. Pilier – štatistické údaje Nárast strednej dĺžky života pre vekovú skupinu 62 ročných (prognóza EUROPOP 2010) :

Muži (2010) 16,0 rokov na 23,2 rokov (2060) = + 7,2 rokov Ženy (2010) 20,4 rokov na 27,0 rokov (2060) = + 6,6 rokov

Teoretická miera náhrady dôchodku pre rok 2057 (Pension at Glance 2013, OECD)

Mzdová úroveň Hrubá miera náhrady Čistá miera náhrady

0,5-násobok priemernej mzdy 74,2 88,1

1-násobok priemernej mzdy 65,9 85,4

2-násobok priemernej mzdy 60,3 81,5

I. Pilier – plánované zmeny

Zavedenie inštitútu minimálneho dôchodku:

od roku 2015 v závislosti od počtu odpracovaných rokov

cieľom je, aby sa osoby, ktoré odpracovali dostatočne dlhé obdobie neocitli v systéme pomoci v HN

Prehodnotenie konštrukcie na výpočet dôchodku – prechod na súčet OMB

Ďakujem za pozornosť!