ministerul mediului al republicii moldov1

7/24/2019 Ministerul Mediului Al Republicii Moldov1

1/5

Ministerul Mediului al Republicii Moldova

Ministerul Mediuluieste organ de specialitate al administra iei publice centrale, cupersonalitate juridic, n subordineaGuvernului.1. Cancelarie

1.1. Ministru al Mediului:

Gheorghe alaruData naterii: 14 noiembrie 1961Experiena profesional

2009 Ministru al mediului200!2009 "onsultant n de#voltare comunitar, $ondul de %nvesti&ii 'ociale dinMoldova

!tudii200!200( Masterat n )vocatur i *olitici, "+eD-99!200- )cademia de administrare public, specialitatea management

1.2. Viceminustru al Mediului

"alentina #$%&'ata na(terii) *1 iulie 196*-90!-9 /niversitatea de 'tat din Moldova,$acultatea de cimie

-99!200- )cademia de )dministrare *ublic pe l1ng *reedintele,+epublicii

Moldova,'pecialitatea )dministrare public200!2003 /niversitatea de 'tat din Moldova,$acultatea de drept

1.3 Viceminustru al Mediului

+a,r Chiric&nformaii personale'ata na(terii) -9 martie -9(-

-939!-94 %nstitutul *edagogic din 5iraspol, $acultatea de Geogra6ie-9!-992 %nstitutul de Geogra6ie al )cademiei de 7tiin&e din /+'', doctorant

-. 'irec iile Ministerului-.1. 'irecia anali, monitori,are (i e/aluarea politicilor

are drept scop consolidarea cursului &rii spre o de#voltare durabil i integrarea n

/niunea 8uropean prin asigurarea securit&ii ecologice a popula&iei i ameliorarea striimediului ambiant n general.*rincipalele obiective strategice de mediu pe termen scurt sunt: prevenirea si reducerea degradrii resurselor naturale si e6icienti#area utili#rii acestora,

cu accent special asupra masurilor de prevenire a ero#iunii solurilor mbunt&irea sistemului de gestionare a deeurilor n scopul reducerii cantit&ii si a

impactului acestora, inclusiv prin crearea in6rastructurii de depo#itare si de prelucrare adeeurilor

managementul, depo#itarea controlata si distrugerea substan&elor cimice toice si apoluan&ilor organici persisten&i

-.-. 'irecia 0esurse aturale (i 2iodi/ersitate

are n 6unc&ia sa elaborarea i promovarea politicii de stat n domeniul protec&iei,

conservrii i reglementrii 6olosirii durabile a resurselor naturale, ariilor naturaleprotejate de stat i biodiversit ii ;ecep&ie unele aspecte ce &in de resursele naturaledin

6ondurile 6orestier, 6unciar i al apelor, pentru care 6unc&iile de elaborare a

politicilor i anumite domenii de reglementare revin, con6orm situa&iei actuale,

)gen&iei pentru 'ilvicultur


2/5

monitori#area i evaluarea implementrii politicii de stat i planurilor demanagement al apelor n scopul satis6acerii necesit&ilor popula&iei i agen&iloreconomici cu ap potabil, asigurrii epurrii normative a apelor u#ate igospodririi ra&ionale a apelorcoordonarea procesului de implementare a msurilor ce decurg din colaborareainterstatal n domeniul construc&iei, reconstruc&iei i moderni#rii obiectelor degospodrire a apelor.

-.4.-. $tribuii generale ale 'ireciei)participarea la elaborarea concep&iilor, strategiilor, programelor i a planurilor na&ionale

n domeniul gospodririi apeloreaminarea i avi#area documentelor de politici elaborate de ctre Minister n scopulasigurrii:corespunderii politicilor din domeniul gospodririi apelor cu prevederile concep&iilor,strategiilor, problemelor i planurilor na&ionalearmoni#rii politicilor din domeniul gospodririi apelor la priorit&ile de integrareeuropean ale &rii

-.. 'irecia 3inane (i E/iden Contabil'irecia are urmtoarele funcii de ba,)

asigurarea controlului asupra bunurilor eistente i circula&iei lor, utili#rii resurselormateriale, 6inanciare i de munc n con6ormitate cu standardele, normativele i

devi#ele aprobateprelucrarea in6orma&iei de eviden&, elaborarea sistemului integru de &inere a eviden&ei,drilor de seam i controlului con6orm principiilor determinatesemnarea documentelor ce servesc drept ba# pentru primirea i eliberarea valorilor demr6uri, mijloacelor bneti, obliga&iunilor de decontare i contractelor.

-..1. $tribuiile direciei)

&inerea corect a eviden&ei contabilentocmirea i pre#entarea la timp a drilor de seam, devi#elor de celtuieli,proiectelor de buget pe aparat i subdivi#iuni

-..-. $paratul central al Ministerului (i subdi/i,iunile sale au obligaiunea:s &in eviden&a contabil a patrimoniului su i a activit&ii economice, pe ba#a etalonului

natural, n epresie bneasc, generali#at prin re6lectarea lor compact, nentrerupt,documentar i legat reciprocs asigure controlul asupra bunurilor eistente i a circula&iei lor, utili#rii resurselormateriale, 6inanciare i de munc n con6ormitate cu standardele, normele, normativelei devi#ele aprobates 6urni#e#e in6orma&ii complete i autentice despre procesele economice i re#ultateleactivit&ii subdivi#iunilor, necesare pentru conducerea operativ, precum i pentruutili#area ei de ctre organele 6iscale i bancare, 6urni#ori i cumprtori.

-.6. !er/iciul E/iden (i Control al 3ondului Ecologic aional-.6.1. !arcini de ba, ale ser/iciului)

eviden&a i controlul distribuirii i utili#rii mijloacelor $ondului 8cologic Ba&ional

eecutarea deci#iilor "onsiliului de )dministrare al $ondului 8cologic Ba&ional recep&ionarea i veri6icarea rapoartelor 6inanciare privind implementarea proiectelor

6inan&ate din $8B veri6icarea implementrii n teren a proiectelor. -.6.-. $tribuiile ser/iciului)

consultarea solicitan&ilor i in6ormarea lor re6eritor la condi&iile i modalitatea depre#entare a proiectului

eaminarea pacetului de documente pre#entat spre 6inan&are i determinarea gradului

de pregtire a lor eviden&a proiectelor pre#entate

-.5. !er/iciul !ecretariat-.5.1. $tribuiile !er/iciului secretariat)asigur circuitul coresponden&ei interne din cadrul ministerului i celei eterne cu*reedin&ia, *arlamentul, Guvernul, al&i responden&i

e6ectuea# lucrrile de secretariat i de ariv

-.5.-. $tribuiile centrului de pres (i relaii cu publicul :particip la elaborarea politicii in6orma&ionale, educa&ionale i de reali#are a rela&iilorministerului cu publicul

0egulament Ministerul Mediului0EG+$ME7+ pri/ind organi,area (i funcionarea Ministerului Mediului

'repturile Ministerului

9.-> s elabore#e, n limitele competen&ei, acte normative, instruc&iuni i indica&iimetodice n domeniile sale de activitate, s le nregistre#e n modul stabilit i s lepublice n Monitorul 6icial al +epublicii Moldova9.2> s e6ectue#e eperti#a ecologic de stat, s coordone#e evaluarea impactuluiasupra mediului i evaluarea strategic de mediu, s elibere#e autori#a&ii n domeniilesale de activitate, permise@certi6icate i acorduri de mediu, n con6ormitate cu legisla&ia

n vigoare i conven&iile interna&ionale rati6icate de +epublica Moldova9.> s e6ectue#e eperti#a ecologic a proiectelor actelor legislative i normative, savi#e#e actele normative departamentale ale ministerelor i altor autorit&iadministrative centrale n problemele ce vi#ea# domeniile sale de activitate, snainte#e propuneri privind suspendarea ac&iunilor cu impact negativ asupra mediuluisau anularea acestora n ca#ul constatrii abaterilor de la normele i standardele nvigoare9.4> s controle#e, prin intermediul institu&iilor subordonate, respectarea legisla&iei nvigoare vi#1nd domeniile sale de activitate9.> s pre#inte propuneri n vederea suspendrii deci#iilor autorit&ilor publice carecontravin actelor legislative i normative privind domeniile sale de activitate9.(> s propun, n condi&iile legii, sistarea activit&ilor economice n ca#ul constatrii

unor abateri de la prevederile legale2


3/5

9.3> s antrene#e, n modul stabilit, la eaminarea problemelor ce &in de competen&a saspecialiti din administra&ia public, institu&ii de cercetare, agen&i economici i publicullarg9.> s instituie n cadrul Ministerului grupuri de lucru, consilii tiin&i6ice i economice,o6icii pentru elaborarea, promovarea i implementarea proiectelor, s convoace cons6tuiriinterdepartamentale n problemele ce &in de competen&ele sale9.9> s solicite i s ob&in in6orma&iile necesare pentru eecutarea atribu&iilor sale de laCiroul Ba&ional de 'tatistic, ministere i alte autorit&i administrative centrale, precum ide la autorit&ile administra&iei publice locale, ntreprinderile, institu&iile i organi#a&iile

nregistrate pe teritoriul &rii.9.-0> s negocie#e i s nceie, n modul stabilit, tratate i acorduri interdepartamentale cuautorit&ile publice din strintate, pentru solu&ionarea problemelor puse n sarcina sa9.--> s delege n strintate specialiti din cadrul Ministerului i institu&iilor din subordine9.-2> s organi#e#e concursuri i licita&ii, epo#i&ii, seminare, con6erin&e, simpo#ioanetematice n domeniile de activitate9.-> s colabore#e cu asocia&iile obteti n domeniile de activitate.&&&. 8rgani,area acti/itii MinisteruluiConducerea-0. Ministerul este condus de ministru, numit n 6unc&ie i eliberat din 6unc&ie ncon6ormitate cu "onstitu&ia +epublicii Moldova i Aegea cu privire la Guvern.--. Ministrul are doi viceminitri, numi&i n 6unc&ie i elibera&i din 6unc&ie de Guvern, la

propunerea ministrului. iceminitrii se subordonea# nemijlocit ministrului i organi#ea#activitatea n cadrul Ministerului, n limitele atribu&iilor stabilite.1-. Ministrul)-2.-> poart rspundere pentru reali#area 6unc&iilor i atribu&iilor Ministerului, asigureecutarea legilor, otr1rilor *arlamentului, decretelor *reedintelui +epublicii Moldova,otr1rilor, ordonan&elor, dispo#i&iilor Guvernului, inclusiv respectarea pre#entului+egulament-2.2> poart rspundere personal pentru 6olosirea ra&ional a mijloacelor 6inanciare aleMinisterului, integritatea bunurilor materiale, autenticitatea indicilor economici-2.> delimitea# sarcinile i atribu&iile i stabilete responsabilit&ile viceminitrilor,conductorilor subdivi#iunilor interioare ale aparatului central al Ministerului i aleinstitu&iilor din subordine, cu ecep&ia celor stabilite prin acte legislative

-2.> aprob regulamentele subdivi#iunilor interioare ale aparatului central iregulamentele institu&iilor subordonate, cu ecep&iile prev#ute de lege-2.(> aprob programele i planurile tematice anuale de elaborare a documentelornormative n domeniile de activitate, 6inan&ate din 6ondurile speciale-2.3> numete n 6unc&ii, modi6ic, suspend i ncetea# raporturile de serviciu, ncondi&iile legii, a 6unc&ionarilor publici, angajea# i concedia# cellalt personal alaparatului central al Ministerului-2.> numete n 6unc&ii, modi6ic, suspend i ncetea# raporturile de serviciu, ncondi&iile legii, a conductorilor i adjunc&ilor institu&iilor din subordinea Ministerului custatut de 6unc&ionar public, cu ecep&ia ca#urilor care &in de competen&a Guvernuluiangajea# i concedia# conductorii institu&iilor din subordine, administratoriintreprinderilor de stat 6a& de care eercit mputernicirile de 6ondator i nceie contracte

de management cu ei

-2.9> repre#int &ara, Ministerul, n limitele mputernicirilor sale, con6orm Aegiiprivind tratatele interna&ionale sau n temeiul unor misiuni ncredin&ate de *reedintele+epublicii Moldova sau de Guvern, n rela&iile cu persoanele juridice i 6i#ice din &ari din alte state, nceie i re#ilia# contracte ;acorduri>-2.-0> semnea# documente 6inanciare i de alt natur-2.--> emite ordine, dispo#i&ii cu privire la activitatea Ministerului i controlea#eecutarea lor-2.-2> detaea# peste otare specialiti din cadrul aparatului central al Ministerului,

cu autori#area "ancelariei de 'tat, coordonea# detaarea conductorilor institu&iilorsubordonate-2.-> propune Guvernului spre aprobare componen&a nominal a "olegiului,convoac i pre#idea# edin&ele acestuia-2.-4> eercit alte mputerniciri prev#ute de lege.-. En absen&a ministrului, mputernicirile acestuia le eercit unul din viceminitri,desemnat prin ordinul ministrului.

$paratul conductorului-4. En ndeplinirea 6unc&iilor de ba# i atribu&iilor sale conducerea Ministerului esteasistat de cabinetul ministrului

, din componen&a cruia pot 6ace parte: consilieri,consultan&i i alt personal care deservete activitatea conductorului.

8rganul colegial-. En cadrul Ministerului este creat i activea# "olegiul Ministerului

, alctuit din 3persoane: ministrul ;preedinte al "olegiului>, viceminitri, angaja&i cu 6unc&ii derspundere din aparatul central, conductori ai subdivi#iunilor Ministerului,repre#entan&i ai autorit&ilor i institu&iilor publice i organi#a&iilor obteti de pro6il.

-(. "omponen&a nominal a "olegiului este aprobat de Guvern, la propunereaministrului.-3. En activitatea sa "olegiul se conduce de +egulamentul aprobat prin ordinulministrului. Deci#iile "olegiului se adopt cu simpla majoritate de voturi alemembrilor "olegiului i se reali#ea# prin ordinele ministrului.

!tructura-. Ministrul are dreptul, n limitele 6ondului de salari#are i e6ectivului aprobat, sintroduc modi6icri n structura intern a subdivi#iunilor Ministerului, determinate denecesitatea optimi#rii administrrii i organi#rii muncii, n limitele structuriiaparatului central al Ministerului, aprobat de Guvern.

+ucrrile de secretariat-9. Aucrrile de secretariat se e6ectuea# n con6ormitate cu actele legislative inormative n vigoare i cu %nstruc&iunea privind &inerea lucrrilor de secretariataprobat prin ordinul ministrului.20. "oresponden&a Ministerului este semnat de ministru, viceminitri i persoanele cu6unc&ii de rspundere abilitate cu acest drept prin ordinul ministrului.

2-. 'emnturile pe actele o6iciale ale Ministerului sunt aplicate de ministru,


4/5

viceminitri i persoanele cu 6unc&ii de rspundere abilitate cu acest drept n urmtoarele6orme: semntur personal, semntur digital.

"olaborarea n cadrul comisiilor (i grupurilor de lucru22. Ministerul colaborea# cu *arlamentul n cadrul comisiilor parlamentare i edin&elorplenare, prin repre#entantul Guvernului n *arlament, cu alte ministere i autorit&i aleadministra&iei publice centrale i locale, cu societatea civil i cu organismeleinterna&ionale.2. *entru elaborarea unor proiecte speci6ice sau pentru eercitarea unor 6unc&ii speciale,

Ministerul, n calitate de organ de specialitate al administra&iei publice centrale,organi#ea# i monitori#ea# activitatea consiliilor, comisiilor i grupurilor de lucruconstituite la nivel na&ional n domeniul protec&iei mediului nconjurtor.24. En cadrul Ministerului pot 6i create comisii i grupuri de lucru, care sunt convocatepentru eaminarea i solu&ionarea unor cestiuni speci6ice.2. Aa lucrrile comisiilor i grupurilor de lucru pot 6i antrena&i specialiti din diversedomenii.

. biectiveEmbunt irea sistemului de gestionare a de eurilor n scopul reducerii cantit ii si a impactului acestora, inclusiv prin crearea in6rastructurii de depo#itare si de prelucrare ade eurilor.

*revenirea si reducerea degradrii resurselor naturale si e6icienti#area utili#rii acestora, cuaccent special asupra masurilor de prevenire a ero#iunii solurilor.Managementul, depo#itarea controlata si distrugerea substan elor cimice toice si apoluan ilor organici persisten i. 8tinderea re elei de aprovi#ionare cu apa si canali#are, inclusiv prin ncurajarea creriiunor sisteme descentrali#ate acolo unde aprovi#ionarea centrali#ata este eagerat decostisitoare.86icienti#area consumului de energie, promovarea energiei regenerabile si a producerii maipure.Moderni#area si e6icienti#area sistemului na ional de monitoring privind starea si evolu ia condi iilor idrometeorologice, inclusiv a a#ardelor naturale si a calit ii mediului. +idicarea gradului de mpdurire, inclusiv prin mpdurirea terenurilor agricole degradate,

prin plantarea si regenerarea 6 iilor mpadurite de protec ie a terenurilor agricole, cu utili#area oportunit ilor noi de 6inantare a procesului de mpadurire din contul creditelorde carbon.

6. !curt istoric '& &!780&C+ M&C$0&& EC8+8G&!7E '& M8+'8"$

*rotec&ia mediului Moldova are rdcini adnci. 8a a nceput odat cu micareapentru 6ondarea re#erva&iilor naturale, ini&iat de ctre baronul 'tuart, directorul mu#euluiFCesarabscoe HemstvoF , Magistru n Hoologie, care la - martie -904 a n6iin&at 'ocietateapentru ocrotirea naturii din Casarabia. "a re#ultat al activit&ii societ&ii, n anul -92( au6ost luate sub protec&ia statului - sectoare de pdure. /lterior, odat cu aprobarea n -90

a Aegii privind ocrotirea naturii n +om1nia, au 6ost create primele re#erva&ii naturalesub denumirea o6icial de F)rii naturale protejateF. *rintre acestea cele mai mari au6ost cele a6late n "odrii Casarabiei: "priana !0-- a, Ao#ova ! 200 a, "rbuna ! a. )lte arii protejate sub denumirea de F*arcuri Ba&ionaleF au 6ost 6ondate n luncileBistrului si *rutului. %storia protec&iei naturii n perioada de dup cel de al Doilea +#boi Mondial,poate 6i dispersat n trei perioade mai mult sau mai pu&in distincte. *rima perioada sere6er la anii -9!-9(, cnd prin otrri guvernamentale speciale au 6ost declarate)rii protejate de stat -9, mii a de padure. *rintr!o otarre a Guvernului din -

martie -9(2 sub protectia statului au 6ost luate 9 obiective naturale, cu o supra6a&total de (-,- a, din care 0-, a ! landa6turi naturale. "ea de a doua perioada se re6er la anii -9(!-93-. Aa - august -9( a 6ost6ondat organul central de stat pentru mediu ! "omitetul de 'tat pentru ocrotirea naturii.Entre anii -9(!-9 n 6runtea "omitetului s!a a6lat ecologul %on "oteat. "uconcursul acestuia, n 6ondul de arii naturale protejate de stat au 6ost incluse cele mairepre#entative eantioane naturale. )vnd o supra6a& sumar de 902- a, ele au 6ostclasi6icate n -0 categorii de obiective naturale. Aa 23 septembrie -93-, printr!o otrre a "onsiliului de Minitri, a 6ostcreat prima re#erva&ie silvic de stat F"odriiF, cu o supra6a& de 234 a, iar n -932,pe Bistru, a 6ost n6iin&at primul sector re#ervat itiologic FGol6ul GoianeiF,trans6ormat n anul -9 n re#erva&ia


5/5

bene6ice pentru via&, de#voltarea durabil a &rii, colaborarea interna&ional, aproimarealegisla&iei na&ionale la cea a /niunii 8uropene.

ministerul mediului al republicii moldov1

Documents