misiva a dilma rouseff y comunidad internacional ruptura del hilo constitucional 2013 introducida

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Caracas, 8 de enero de 2013 Ciudadana DILMA ROUSSEFF Presidente de la República Federativa de Brasil Su Despacho.- Estimada y Honorable Presidente Dilma Rousseff: Nosotros, los abajo firmantes, persuadidos por el muy conocido y respetado líder político venezolano, señor Pablo Medina, asumimos la urgencia e importancia de comunicarnos con usted, en este momento crucial para el orden democrático y constitucional de nuestro país, para explicarle las circunstancias que están siendo obviadas en los análisis de la situación que enfrentamos, por el hecho público, notorio y comunicacional de la grave enfermedad que padece HUGO CHAVEZ, quien fue electo para ocupar el cargo de Presidente de la República para el periodo presidencial 2013-2019. Apreciar debidamente todas estas circunstancias es de una importancia fundamental para evitarlea nuestro país unprevisible período de inestabilidad política, inestabilidad esta que debió ser prevista y evitada por parte de nuestras instituciones, las cuales, lamentablemente, han hecho total dejación de sus deberes constitucionales. En este sentido, recordamos a usted que existen hechos que preceden a la venidera y constitucionalmente indispensable juramentación y toma de posesión del cargo, por parte de quien fue “electo” en las elecciones del 7 de octubre de 2012, para ocupar el cargo de Presidente de la República Bolivariana de Venezuela (“RBV”), que no puede ser pasados por alto y que sospechamos no hayan sido, siquiera, debidamente llevados a su conocimiento, razón que justifica plenamente esta comunicación. 1

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MISIVA A DILMA ROUSEFF Y COMUNIDAD INTERNACIONAL

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  • 1. Caracas, 8 de enero de 2013CiudadanaDILMA ROUSSEFFPresidente de la Repblica Federativa de BrasilSu Despacho.-Estimada y Honorable Presidente Dilma Rousseff:Nosotros, los abajo firmantes, persuadidos por el muy conocido y respetado lderpoltico venezolano, seor Pablo Medina, asumimos la urgencia e importancia decomunicarnos con usted, en este momento crucial para el orden democrtico yconstitucional de nuestro pas, para explicarle las circunstancias que estn siendoobviadas en los anlisis de la situacin que enfrentamos, por el hecho pblico, notorio ycomunicacional de la grave enfermedad que padece HUGO CHAVEZ, quien fue electopara ocupar el cargo de Presidente de la Repblica para el periodo presidencial 2013-2019.Apreciar debidamente todas estas circunstancias es de una importanciafundamental para evitarlea nuestro pas unprevisible perodo de inestabilidad poltica,inestabilidad esta que debi ser prevista y evitada por parte de nuestras instituciones, lascuales, lamentablemente, han hecho total dejacin de sus deberes constitucionales. En este sentido, recordamos a usted que existen hechos que preceden a lavenidera y constitucionalmente indispensable juramentacin y toma de posesin delcargo, por parte de quien fue electo en las elecciones del 7 de octubre de 2012, paraocupar el cargo de Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela (RBV), queno puede ser pasados por alto y que sospechamos no hayan sido, siquiera, debidamentellevados a su conocimiento, razn que justifica plenamente esta comunicacin.En primer lugar, queremos ponerle al tanto de que el proceso electoral delpasado 7 de octubre fue demandado por varios ciudadanos, algunos de los cualessuscribimos esta misiva, por causales de fraude electoral, por hechos ocurridos antes,durante y en la proclamacin del Presidente Hugo Chvez, supuestamente electo por elpueblo. Esos hechos son, en su mayora, pblicos y notorios comunicacionalmente.Entre ellos destaca, por ser de mero Derecho y ser imposible negarlo, que el TenienteCoronel en situacin de retiro, Hugo Rafael Chvez Fras, adquiri condicin de militaractivo, con la reforma de la Ley de las Fuerzas Armadas Bolivarianas y nuestraConstitucin, en su Artculo 330, prohbe expresamente a militares en situacin deactividad postularse y ser electos a cualquier cargo de eleccin popular. En todo caso, leanexamos una copia de la demanda de nulidad, con sello de recibida por el TribunalSupremo de Justicia, donde podr leer con mucho ms detalle las causas alegadas comofraude electoral, de acuerdo con nuestra legislacin.En segundo lugar, le queremos manifestar nuestro estupor al leer lasdeclaraciones que rese la prensa en espaol, del da de hoy (fecha en que escribimosesta carta), segn las cuales:1

2. (Brasilia, 07 de enero Agencias).- El asesor especial de AsuntosInternacionales de la Presidencia de Brasil, Marco Aurelio Garca, afirm hoyque segn la Constitucin venezolana el presidente de ese pas, Hugo Chvez,tiene un plazo de 90 das, prorrogables por otros 90, para asumir un nuevomandato al frente del Gobierno.Brasil apoya los planes del Gobierno venezolano de postergar la asuncindel nuevo mandato de Hugo Chvez, en caso de que no pueda jurar eljueves debido a su delicado estado de salud tras su cuarta operacin decncer en Cuba.Marco Aurelio Garca, asesor de asuntos internacionales de la presidenta (sic)brasilea, dijo el lunes a periodistas que el vicepresidente Nicols Maduropodra asumir temporalmente el poder en Venezuela hasta que Chvez serecupere o se determine su incapacidad.Hay un vaco constitucional en ese punto y la interpretacin que estsiendo dada es que quien asume es el vicepresidente, dijo en Brasilia ().Resaltados nuestros.Rechazamos categricamente las declaraciones de su experto en asuntosinternacionales y adems, las consideramos una injerencia muy peligrosa en los asuntosinternos de otro Estado, en las actuales circunstancias que vive nuestro pas. En primerlugar, porque no existe sentencia alguna de nuestro Tribunal Supremo que hayadispuesto que exista un tal vaco constitucional. En segundo lugar, porque taldeclaracin implica que el asesor de internacional de otro Estado se ha erigido enintrprete autnomo de nuestra Constitucin, en franco irrespeto a nuestra soberana. Entercer lugar y an ms importante, porque esa posicin no se corresponde, ni con la letraexpresa de la Constitucin, ni con la propia voluntad del candidato que fue electoPresidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, expresada antes de partir a LaHabana para ser sometido a una intervencin quirrgica, en cadena de radio ytelevisin, quien dijo que si l no retornaba a Venezuela, la Constitucin ordenabanuevas elecciones presidenciales y su candidato sera Nicols Maduro.La oportunidad en que ese candidato electo hizo su anuncio, da cuenta de que lmismo estaba consciente de los riesgos de la nueva ciruga a la que se vera sometido yde que sera posible que quedase incapacitado para asumir su nuevo mandatopresidencial, por no poder estar presente para el acto de su juramento, el prximo el 10de enero, como ordena la Constitucin. Tambin da cuenta de que Chvez consider eseevento como lo que disparara una ausencia absoluta, que es la nica razn quejustifica que haya hecho un llamado de atencin tan temprano sobre la necesidad de unanueva eleccin, para resolver esa ausencia. En efecto, nuestro texto Constitucional dispone claramente que un Presidenteelecto pero an no juramentado, puede estar incurso en una causal de ausenciaabsoluta y que es en ese caso cuando se debe proceder a una nueva eleccinuniversal, directa y secreta, dentro de un plazo de 30 das (Artculo 233). Mientrasse procede a la nueva eleccin, debe asumir la Presidencia de la Repblica, el Presidentede la Asamblea Nacional. Transcribimos a continuacin el Artculo correspondiente denuestra Constitucin: 2 3. Artculo 233. Sern faltas absolutas del Presidente o Presidenta de la Repblica: su muerte, su renuncia, o su destitucin decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, su incapacidad fsica o mental permanente certificada por una junta mdica designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con aprobacin de la Asamblea Nacional, el abandono del cargo, declarado como tal por la Asamblea Nacional, as como la revocacin popular de su mandato. Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta electa antes de tomar posesin, se proceder a una nueva eleccin universal, directa y secreta dentro de los treinta das consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesin el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargar de la Presidencia de la Repblica el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional. Resaltados nuestros.Adems, agregamos que en estas circunstancias, es imposible hablar de unhecho sobrevenido que justifique la toma de posesin ante el Tribunal Supremo deJusticia y en un plazo diferente del que establece la Constitucin (Artculo 231).Primero, porque toda nuestra ms autorizada doctrina en Derecho Constitucional tienebien establecido y as ha sido interpretado bajo las anteriores Constitucionesvenezolanas que tenan idntico supuesto, que esos motivos sobrevenidos se refieren ahechos que sean imputables a la Asamblea Nacional y que impidan al Presidente electola juramentacin y la toma de posesin ante ella. No a causas imputables al propiocandidato electo Presidente, an no juramentado. Y en segundo lugar, porque siendo lacausa de la falta de presencia ante la Asamblea Nacional, el 10 de enero del ao que letoca tomar posesin, imputable a ese candidato y sin que medie una justificacinoficial, lo que se produce, segn doctrina Constitucional, es el abandono del cargo,causal de ausencia absoluta.Es constitucionalmente INACEPTABLE sostener como tal justificacinoficial, un permiso para ausentarse temporalmente del territorio venezolano, que le fueotorgado por la Asamblea Nacional a un Presidente en ejercicio. Tal permiso nomantiene validez alguna ms all de la propia validez del perodo constitucionaldel Presidente que fue autorizado a ausentarse del pas. Y spase, tambin, que loque s ha dejado claro el Tribunal Supremo de Justicia de la RBV es que el perodoconstitucional de cualquier Presidente, culmina el 10 de enero, seis aos despus de sujuramentacin. Su gobierno representa para los venezolanos, al menos hasta esta fecha, unpropulsor y garante de la estabilidad de los regmenes democrticos de la regin. Yusted misma evidenci preocupacin por esa estabilidad democrtica, razn por la cualautoriz la visita de su asesor internacional, MARCO AURELIO GARCA, a Cuba,para que se informara directamente sobre el estado de salud del mandatario venezolanoy de si existan las posibilidades fsicas de que asumiera el mandato popularconferido el 7 de octubre de 2012.Pues bien, esa preocupacin es compartida por la sociedad democrticavenezolana y sus fuerzas sociales observan con asombro los recientes hechos polticos,en especial, la posicin que ha expresado su asesor de asunto internacionales, que3 4. coincide, exactamente, con la posicin asumida por el Vice-Presidente de la Repblica,la cual fue calificada por la propia prensa aqu citada como los planes del Gobiernovenezolano de postergar la asuncin del nuevo mandato de Hugo ChvezDe hecho, el ciudadano Nicols Maduro, Vicepresidente de la Repblica, indicque "el formalismo" de la toma de juramento de Chvez, podr resolverse ante elTSJ,EN EL MOMENTO EN QUE AS LO ESTIME EL TSJ, ENCOORDINACIN CON EL PRESIDENTE". En un pronunciamiento muy similaral brindado por el vicepresidente y canciller Nicols Maduro, Diosdado Cabello, al serratificado como presidente de la Asamblea Nacional, el da 05-01-2013, dijoque CHVEZ SEGUIR SIENDO PRESIDENTE AN CUANDO NO SEAJURAMENTADO EL 10 DE ENERO DE 2013.Debe usted saber que, en nuestro pas, el cargo de Vicepresidente de laRepblica, que hoy ostenta Nicols Maduro, no es de eleccin popular. Al contrario,es designado por el Presidente de la Repblica, quien cesa en sus funciones el da 10 deenero, as como tambin cesa en sus funciones todo su tren Ejecutivo Ministerial. Y apartir de ese momento, todos los actos de Estado y de Gobierno que ellos dicten, sernNULOS DE NULIDAD ABSOLUTA. LA TESIS DE LA CONTINUIDAD INDEFINIDA DEL MANDATO DELAUSENTE, no slo no toma en cuenta la realidad de los hechos que hemos narrado,sino que desconoce toda la jurisprudencia patria de la Sala Constitucional y SalaElectoral, en las cuales se dej claro que para el inicio del gobierno ESIMPRESCINDIBLE -y no un formalismo- la TOMA DE POSESIN DELMANDATARIO ELECTO. De no cumplirse este requisito, estaramos ante unaVIOLACIN DE LA CONSTITUCION y cualquier gobierno que asumiera el poder enla Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo esa premisa, tendra que ser consideradoun gobierno de facto. La posicin que asumi su asesor en asuntos internacionales, seor MARCOAURELIO GARCIA, es tambin la que avala la Procuradora General de la Repblica,seora Cilia Flores y que permitira que su compaero sentimental, quien es el Vice-Presidente Maduro, pueda continuar siendo el Vice-Presidente, de un Presidenteque nunca tom posesin de su cargo y por un perodo indefinido de tiempo,mientras el Tribunal Supremo nombra una Junta Mdica, cosa que se ha negado a hacer.hasta el momento, pese que era ms que obvia la gravedad de la enfermedad quepadeca el candidato que qued electo el 7 de octubre pasado. Est claro para las fuerzas democrticas venezolanas, que esa posicionesinaceptable y evidencia que estamos ante una clarsima amenaza de la RUPTURA DELORDEN DEMOCRTICO Y CONSTITUCIONAL EN VENEZUELA, que esperamosusted no avale.Queremos dejar bien claro que quien es hoy es el Presidente encargado de laRBV, slo lo ser mientras no fenezca el permiso que la AN le otorg al Presidente en4 5. ejercicio para ausentarse del pas. Reiteramos que ese permiso fenece el 10 de enerode 2013, hecho sobre el cual no puede haber ninguna duda. Y por lo tanto, tambinfenece la condicin de Presidente encargado que ostenta quien la adquiri slo porquefue nombrado al cargo de Vice-Presidente por un Presidente cuyo perodoconstitucional se acaba este 10 de enero.Respetada Presidente Rousseff, esta amenaza inminente, de ruptura del ordenconstitucional y democrtico, slo desaparecera en caso de que el 10 de enero de 2013aparezca milagrosamente Hugo Chvez, en suelo patrio, tome posesin, se juramente ycomo primer acto de gobierno del nuevo mandato 2013-2019, RATIFIQUE alVicepresidente al igual que a todo su tren Ejecutivo y retorne a La Habana, Cuba, aseguir su tratamiento mdico, previa aprobacin con un nuevo permiso comoPresidente Electo (ya que el permiso que le fue otorgado, expira el 10-01-2013).Si no ocurren los supuestos que anteriormente describimos y el VicepresidenteNicols Maduro, NOMBRADO, NO ELEGIDO, se mantiene en el poder comoPresidente encargado, ms all del 10-01-2013 y por un perodo indefinido y, a su vez,el Presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello, no asume sus deberesconstitucionales, ambos se deslegitiman como Poderes Pblicos. Este ltimo lo haradada la OMISIN CONSTITUCIONAL en la cual incurrir SI NO CONVOCA, PARAEL DA 10-01-2013, UNA SESIN EXTRAORDINARIA DE LA ASAMBLEANACIONAL para someter a su consideracin la AUSENCIA ABSOLUTA delPresidente. En ese momento se MATERIALIZARALA AMENAZA y existir unaRUPTURA O ALTERACION DEL ORDENDEMOCRATICO YCONSTITUCIONAL, por la ILEGITIMIDAD SOBREVENIDA EN EL EJERCICIODEL PODER POR PARTE DEL VICEPRESIDENTE. Tal inconstitucionalidad no podr ser solventada por la Sala Constitucional delTribunal Supremo de Justicia, COMO YA SE VISLUMBRA QUE ES LAPRETENSION, simplemente porque, de hacerlo, esa instancia estara USURPANDOFUNCIONES del constituyente originario, que es el pueblo, quien quiso que sumandatario fuese Hugo Chvez y no el Vicepresidente Nicols Maduro, escogido bajoEL ARTIFICIO LEGULEYESCO DE LA CONTINUIDAD DEL MANDATO,mediante el cual se posterga para una fecha indeterminada, la convocatoria anuevaselecciones libres, para que sea alguien electo por la voluntad popular quien ocupe elcargo pblico de Presidente de la Repblica. Est tan claro este escenario de carencia absoluta de LEGITIMIDAD DEORIGEN, a partir del 10 de enero de 2013, que cualquier Estado Miembro de lasorganizaciones constituidas por tratados internacionales vlidamente suscritos(UNASUR, OEA, CELAC), puede activar la CLUSULA DEMOCRATICA para queun GOBIERNO QUE NO ESPRODUCTO DE LA VOLUNTAD POPULAR, cese ensus funciones y retorne el orden constitucional, mediante la celebracin de eleccionesque debe ser autnticas y de esa manera, s se de una transicin democrtica y pacfica,como la requiere la sociedad democrtica venezolana y confiamos que usted avale.5 6. La Repblica Federativa de Brasil, a la que usted representa, es uno de losEstados miembros de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), de laOrganizacin de los Estados Americanos (OEA) y la Comunidad de EstadosLatinoamericanos y Caribeos, CELAC, cuyos tratados o cartas fundacionalescontemplan los dispositivos del Derecho Internacional pblico para salvaguardar a lademocracia, disponiendo que los gobiernos deben dar garantas al respeto a los derechoshumanos y al pleno ejercicio de las libertades ciudadanas y que para eso, deben ser elresultado de elecciones autnticas, que den cause a la soberana popular.Por ello, ciudadana Presidente Rousseff, no queremos pensar que cuando elperiodista Kennedy Alencar, del diario Folha de Sao Paulo, citando fuentesconfidenciales del Palacio del Planalto, Brasil, afirm que su gobierno estabapreparando una accin para garantizar la estabilidad de nuestro pas, trabajando paraevitar que sectores del chavismo organicen un boicot a eventuales comicios, en casode que Chvez no pudiera asumir su nuevo mandato, esa accin suya se hayatraducido en una autntica complicidad con los que la propia prensa ha calificado deplanesdel Gobierno venezolano de postergar la asuncin del nuevo mandato deHugo ChvezNos negamos a creer que ese pas que usted dirige respalde la posicin oficialistade negarnos el derecho a los venezolanos a ser gobernados por quienes nosotroselijamos y se atreva a pretender imponernos un mandatario, por tiempo indefinido, queno sea producto de elecciones autnticas. Reiteramos que es claro que se rompe el hiloconstitucional cuando se permite que un Vice-Presidente a quien se le vence el cargo,actu como Presidente electo por 180 das contados a partir de una fecha incierta enla cual un Tribunal Supremo de Justicia que hasta ahora se ha negado a pedir uninforme mdico oficial del estado de salud de Chvez, lo haga. Informe ste que debercontar con el aval de la Academia de Medicina de Venezuela y gozar de la confianza dela sociedad democrtica. El comentarista Alencar aadi a lo antes expuesto, durante una emisinradiofnica del grupo Globo, que usted pretenda garantizar la transicindemocrtica, y que por ello usted inici un trabajo de articulacin con otros pasespara garantizar la normalidad institucional en Venezuela, en una hipottica era postChvez. Vaya transicin democrtica la que le ha planteado su asesor internacional.Obligar a los venezolanos a que tengan como Presidente, por tiempo indefinido, quiendebi ser un candidato a quien el pueblo eligiese o no, segn lo expres el propiocandidato que no podr ser juramentado, segn se puede anticipar.La tesis que su asesor le plantea est tan abiertamente reida con nuestraConstitucin y con la mera lgica, que es simplemente impensable que un asesor de latalla del seor MARCO AURELIO GARCIA se haya atrevido a plantearla y quenosotros, como demcratas, la vayamos a aceptar. Ciudadana Presidenta, esperamos su comprensin pues slo hacemos uso de underecho constitucional que nos es consagrado en el Artculo 31 de nuestra Carta Magna,6 7. al pretender que estos planteamientos nuestros sean expuestos ante rganosinternacionales como UNASUR, OEA, CELAC, seleccionando a su pas para que sea elvocero de las inquietudes de la sociedad democrtica venezolana. El TratadoConstitutivo de la Unin de Naciones Suramericanas establece la plena vigencia delas instituciones democrticas y el respeto irrestricto de los derechos humanos, en casode RUPTURA o AMENAZA del orden democrtico. Su artculo 1establece que elpresente Protocolo se aplicar en CASO DE RUPTURA O AMENAZA DERUPTURA DEL ORDEN DEMOCRTICO, de una violacin del ordenconstitucional o de cualquier situacin que ponga en riesgo el LEGTIMOEJERCICIO DEL PODER y la vigencia de los valores y principios democrticos.Igualmente, la Carta interamericana democrtica de la Organizacin de los EstadosAmericanosestableceque CUALQUIER ALTERACIN O RUPTURAINCONSTITUCIONAL DEL ORDEN DEMOCRTICO en un Estado delhemisferio constituye un obstculo insuperable para la participacin del gobierno dedicho Estado en el proceso de Cumbres de las Amricas, a los fines del fortalecimientoy preservacin de la institucionalidad democrtica. Nuestra patria le agradecera enormemente su capacidad de articulacin, paragarantizar que no se llegue a la absurda y aberrante situacin descrita, que estamosseguros no es deseada por ninguno de los pases del continente americano, amantes dela democracia y de la paz, como valores supremos. Por eso, le pedimos nos conceda unaaudiencia en la oportunidad en que haga presencia en Venezuela para asistir a una tomade posesin que debe darse con los formalismos constitucionales. Si lo que estplanteado es que no ocurra ninguna toma de posesin, su visita carecer de todo sentido.Alertamos con esta misiva, tambin, a la comunidad internacional porque nopueden darle la espalda a un pueblo con la tradicin libertaria del nuestro. Necesitamossu ayuda para impedir que se nos someta a un gobierno que no tenga origendemocrtico y legtimo, porque no sea producto de la voluntad popular.Telfonos de contacto: 0424.3264577 - 0424.2627117Correos: [email protected] y [email protected] MARCIAL MEDINA CARRASCOFROILAN BARRIOSC.I. Nro. V-3.535.200C.I. No.ADRIANA VIGILANZA GARCIA THERESLY MALAVEC.I No. V-6.554.297C.I. No.6.179.617LUCRECIA MORALES MARIA ELENA ARENASLILIA CAMEJO C.I. No. 6.870.715JOSE MENDEZDANIEL THIMANC.I..V-4.524.944 C.I. V-2.940.033GUSTAVO BRICEO VIVASC.I. 3.665.0117