misurare il benessere equo e sostenibile in italia e nelle città: gli indicatori bes e urbes

Misurare il Benessere Equo e Sostenibile in Italia e nelle città:

gli indicatori BES e UrBESCorso di Politiche Economiche Regionali

Corso di Studi COSDI A.A. 2013-2014

CRISTINA BRASILIUniversità di Bologna - [email protected]

Le origini….

Evitare l’errore concettuale che identifica lo sviluppo con la sola crescita economica

Better Life Index (OCSE, 2005)

La Commissione composta tra gli altri da Joseph Stiglitz, Amartya Sen, Jean-Paul Fitoussi, Enrico Giovannini e Nancy Folbre (Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, 2008)

Altre esperienze di misura del benessere...(al link dell’Istat http://www.misuredelbenessere.it/index.php?id=12)

BES – Benessere equo e sostenibile (ISTAT-CNEL, 2010)

Oltre il PIL

2

http://www.misuredelbenessere.it/index.php?id=12




BES – Il percorso

3

Il concetto di benessere non può essere definito univocamente, ma solo attraverso un processo che coinvolga i diversi attori sociali;

Non si può costruire un indicatore singolo del benessere, potrebbe fornire indicazioni fuorvianti o poco significative aggregando domini estremamente articolati;

Occorre coinvolgere tutti i settori della collettività al fine di individuare l’insieme degli indicatori ritenuti più rilevanti e rappresentativi del benessere;

Definire i “domini” del benessere permette di individuare possibili priorità per l’azione politica.

BES – Il percorso

4

ISTAT e CNEL hanno individuato un insieme di indicatori utili a definire lo stato e il progresso del nostro Paese;

Cittadini e organizzazioni non coinvolti direttamente nei due organismi sono stati consultati (risposta ad un questionario on-line e collaborazione a un blog);

Primo rapporto BES (marzo 2013) che rappresenta un utile strumento capace di individuare gli elementi fondanti del benessere in Italia e nei suoi molteplici territori.Istat – BES (al link http://www.istat.it/it/archivio/84348)

http://www.istat.it/it/archivio/84348

Consultazioni online dei cittadini

5

Tra ottobre 2011 e febbraio 2012 hanno compilato il questionario online 2.518 persone di cui:

quasi il 90% appartiene alla fascia di età 25-64 anni;

due terzi hanno la laurea o titolo superiore; il 48% è residente in una regione del Nord, il

32% nel Centro e il 19% nel Sud.


6

Le dimensioni considerate più importanti dai cittadini sono:

Salute (98%) Ambiente (95,1%) Istruzione e formazione (92,4%) Qualità dei servizi (91,2%)

Il 2% dei rispondenti ritiene che non sia importante “valutare il benessere e qualità della vita considerando anche aspetti della vita delle persone che vadano oltre i soli aspetti economici”.


7

Dimensioni del benessere più importanti/meno importanti (valori percentuali)

Le dimensioni del Benessere Equo e Sostenibile

8

Includono 134 indicatori

Gli indicatori del Benessere Equo e Sostenibile

9

Sono:

Disaggregati a livello territoriale e per gruppi sociali;

Oggettivi e soggettivi (raccolgono percezioni e opinioni dei cittadini, che consentono di acquisire informazioni complementari su aspetti ed eventi della realtà oggetto di indagine che non sarebbero individuabili altrimenti).

10

1 - SALUTE – Gli indicatori

1- Speranza di vita alla nascita 2- Speranza di vita in buona salute alla nascita 3- Indice di stato fisico (Pcs) 4- Indice di stato psicologico (Mcs) 5- Tasso di mortalità infantile 6- Tasso standardizzato di mortalità per accidenti di trasporto 7- Tasso standardizzato di mortalità per tumore 8- Tasso standardizzato di mortalità per demenze e malattie del sistema nervoso 9- Speranza di vita senza limitazioni nelle attività quotidiane a 65 anni 10- Eccesso di peso 11- Fumo 12- Alcol 13- Sedentarietà 14- Alimentazione

11

1 -SALUTE – Gli indicatori

Indice di stato psicologico relativo alle persone di 14 anni e più, anno 2005 (punteggi medi standardizzati)

Eccesso di peso: proporzione standardizzata di persone di 18 anni o più in sovrappeso o obese (valori percentuali)

48,0

48,2

48,4

48,6

48,8

49,0

49,2

49,4

49,6

49,8

50,0

Emilia-Romagna Nord Centro Mezzogiorno Italia

35

40

45

50

55

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

12

2 - ISTRUZIONE E FORMAZIONE – Gli indicatori

1- Partecipazione alla scuola dell’infanzia 2- Persone con almeno il diploma superiore 3- Persone che hanno conseguito un titolo universitario 4- Uscita precoce dal sistema di istruzione e formazione 5- Giovani che non lavorano e non studiano (Neet) 6- Partecipazione alla formazione continua 7- Livello di competenza alfabetica degli studenti 8- Livello di competenza numerica degli studenti 9- Persone con alti livelli di competenza informatica 10- Partecipazione culturale

13


Persone che hanno conseguito un titolo universitario (per 100 persone di 30-34 anni)

Giovani che non lavorano e non studiano (Neet) (per 100 persone di 15-29 anni)

10

15

20

25

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

14


Partecipazione alla formazione continua (per 100 persone di 25-64 anni)

4

5

6

7

8

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

15

3 - LAVORO E CONCILIAZIONE DEI TEMPI DI VITA – Gli indicatori

1- Tasso di occupazione 20-64 anni 2- Tasso di mancata partecipazione al lavoro 3- Percentuale di trasformazioni nel corso di un anno da lavori instabili a lavori stabili 4- Percentuale di occupati in lavori a termine da almeno 5 anni 5- Incidenza di lavoratori dipendenti con bassa paga 6- Incidenza di occupati sovraistruiti 7- Tasso di infortuni mortali e inabilità permanente 8- Incidenza di occupati non regolari sul totale degli occupati 9- Rapporto tra tasso di occupazione delle donne 25-49 anni con figli in età prescolare e delle donne senza figli 10- Quota di popolazione 15-64 che svolge più di 60 ore settimanali di lavoro retribuito e/o familiare 11- Indice di asimmetria del lavoro familiare 12- Soddisfazione per il lavoro svolto

16

3 - LAVORO E CONCILIAZIONE DEI TEMPI DI VITA –

Gli indicatori

Percentuale di trasformazioni nel corso di un anno da lavori instabili a lavori stabili (per 100 occupati in lavori instabili al tempo t1)

Percentuale di occupati in lavori a termine da almeno 5 anni (per 100 dipendenti a tempo determinato e collaboratori)

10

15

20

25

30

35

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

10

15

20

25

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

17


Incidenza di lavoratori dipendenti con bassa paga (per 100 dipendenti)

Incidenza di occupati sovraistruiti (per 100

occupati)

0

5

10

15

20

2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

10

15

20

25

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

18


Gli indicatori

Incidenza di occupati non regolari sul totale degli occupati (per 100 occupati)

Rapporto tra tasso di occupazione delle donne di 25-49 anni con almeno un figlio in età prescolare e delle donne senza figli (per 100)

5

10

15

20

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

50

60

70

80

90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

19


Quota di popolazione 15-64 anni che svolge più di 60 ore settimanali di lavoro retribuito e/o familiare (per 100 persone di 15-64 anni)

Indice di asimmetria familiare (per 100)

30

35

40

45

2002-2003 2008-2009

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

50

60

70

80

90

1988-1989 2002-2003 2008-2009

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

20


Gli indicatori

Soddisfazione per il lavoro svolto, anno 2009 (valore medio in una scala da 0 a 10)

0

1

2

3

4

5

6

7

8


21

4 -BENESSERE ECONOMICO – Gli indicatori

1- Reddito medio disponibile aggiustato pro-capite 2- Indice di disuguaglianza del reddito disponibile 3- Indice di rischio di povertà relativa 4- Ricchezza netta media pro-capite 5- Indice di vulnerabilità finanziaria 6- Indice di povertà assoluta 7- Indice di grave deprivazione materiale 8- Indice di qualità dell’abitazione 9- Indice di valutazione soggettiva di difficoltà economica 10- Incidenza di persone che vivono in famiglie senza occupati

22

4 - BENESSERE ECONOMICO – Gli indicatori

Indice di disuguaglianza del reddito disponibile

Indice di povertà assoluta (per 100 persone)

2

3

4

5

6

7

8

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

0

2

4

6

8

10

12

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

23

4 - BENESSERE ECONOMICO – Gli indicatori

Incidenza di persone che vivono in famiglie senza occupati

(per 100 persone che vivono in famiglie con almeno un componente di 18-59 anni)

0

4

8

12

16

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

24

5 - RELAZIONI SOCIALI – Gli indicatori

1- Molto soddisfatti per le relazioni familiari 2- Molto soddisfatti per le relazioni amicali 3- Persone su cui contare 4- Attività ludiche dei bambini da 3 a 10 anni svolte con i genitori 5- Aiuti gratuiti dati 6- Partecipazione sociale 7- Attività di volontariato 8- Finanziamento delle associazioni 9- Organizzazioni non profit 10- Cooperative sociali 11- Fiducia generalizzata

25


Persone su cui contare (per 100 persone di 14 anni e più)

Partecipazione sociale (per 100 persone di 14 anni e più)

65

70

75

80

85

1998 2003 2009

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

26


Cooperative sociali (per 10.000 abitanti)

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

2009 2010

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

27

6 - POLITICA E ISTITUZIONI – Gli indicatori

1- Partecipazione elettorale 2- Partecipazione civica e politica 3- Fiducia nel Parlamento italiano 4- Fiducia nel sistema giudiziario 5- Fiducia nei partiti 6- Fiducia nelle istituzioni locali 7- Fiducia in altri tipi di istituzioni 8- Donne e rappresentanza politica in Parlamento 9- Donne e rappresentanza politica a livello locale 10- Donne nei consigli d’amministrazione delle società quotate in borsa 11- Età media dei parlamentari italiani 12- Lunghezza dei procedimenti civili

28


Fiducia nel Parlamento italiano (fiducia media su scala

0-10)

Fiducia nelle istituzioni locali, anno 2012 (fiducia media su

scala 0-10)

3,3

3,4

3,5

3,6

3,7

3,8

2011 2012

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

0

1

2

3

4

5

6


29


Quota di donne elette nei Consigli Regionali, anni 2008-2012 (per 100 eletti)

0

5

10

15

20

25


30

7 - SICUREZZA – Gli indicatori

1- Tasso di omicidi 2- Tasso di furti in abitazione 3- Tasso di borseggi 4- Tasso di rapine 5- Tasso di violenza fisica sulle donne 6- Tasso di violenza sessuale sulle donne 7- Tasso di violenza domestica sulle donne 8- Preoccupazione di subire una violenza sessuale 9- Percezione di sicurezza camminando al buio da soli 10- Paura di stare per subire un reato in futuro 11- Presenza di elementi di degrado nella zona in cui si vive

31


Tasso di violenza fisica sulle donne, anno 2006 (per 100

donne di 16-70 anni)

Percezione di sicurezza camminando al buio da soli (per

100 persone di 14 anni e più)

0

1

2

3

4


55

60

65

70

2002 2009

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

32


Presenza di elementi di degrado nella zona in cui si vive (per 100 persone di 14 anni e più)

10

15

20

25

2002 2009

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

33

8 - BENESSERE SOGGETTIVO – Gli indicatori

1- Soddisfazione per la propria vita 2- Soddisfazione per il tempo libero 3- Giudizio sulle prospettive future

34

8 - BENESSERE SOGGETTIVO – Gli indicatori

Soddisfazione per la propria vita

(per 100 persone di 14 anni e più)

Giudizio sulle aspettative future, anno 2012 (per 100 persone di 14

anni e più)

20

30

40

50

60

2010 2011 2012

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

0

5

10

15

20

25

30


35

9- PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE – Gli indicatori

1- Dotazione di risorse del patrimonio culturale 2- Spesa pubblica comunale corrente pro capite in euro destinata alla gestione del patrimonio culturale (musei, biblioteche e pinacoteche) 3- Tasso di abusivismo edilizio 4- Tasso di urbanizzazione in aree sottoposte a vincolo paesaggistico 5- Erosione dello spazio rurale da dispersione urbana (urban sprawl) 6- Erosione dello spazio rurale da abbandono 7- Presenza di paesaggi rurali storici 8- Valutazione della qualità della programmazione dello sviluppo rurale (Psr regionali) in relazione alla tutela del paesaggio 9- Densità di Verde storico e Parchi urbani di notevole interesse pubblico 10- Consistenza del tessuto urbano storico 11- Insoddisfazione per la qualità del paesaggio del luogo di vita 12- Preoccupazione per il deterioramento delle valenze paesaggistiche

36

9 - PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE – Gli indicatori

Dotazione di risorse del patrimonio culturale, anno 2012 (per 100 km2)

Indice di abusivismo edilizio (costruzioni abusive per 100 costruzioni autorizzate dai Comuni)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

0

10

20

30

40

50


37

10 - AMBIENTE – Gli indicatori

1- Acqua potabile 2- Qualità delle acque costiere marine 3- Qualità dell’aria urbana 4- Disponibilità di verde urbano 5- Aree con problemi idrogeologici 6- Siti contaminati 7- Aree terrestri protette 8- Aree marine protette 9- Aree di particolare interesse naturalistico 10- Preoccupazione per la perdita di biodiversità 11- Flussi di materia 12- Energia da fonti rinnovabili 13- Emissioni di CO2 e altri gas clima alteranti

38

10 - AMBIENTE – Gli indicatori

Qualità delle acque costiere marine (percentuale di coste balneabili sul totale

delle coste)

Energia da fonti rinnovabili (percentuale di energia elettrica

coperta da fonti rinnovabili sul totale dei consumi interni lordi)

65

70

75

80

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Emilia-Romagna

Italia

0

5

10

15

20

25

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

39

11 - RICERCA E INNOVAZIONE – Gli indicatori

1- Intensità di ricerca 2- Propensione alla brevettazione 3- Incidenza dei lavoratori della conoscenza sull’occupazione 4- Tasso di innovazione del sistema produttivo 5- Tasso di innovazione di prodotto/servizio del sistema produttivo nazionale 6- Specializzazione produttiva nei settori ad alta intensità di conoscenza 7- Intensità d’uso di Internet

40


Intensità di ricerca (percentuale in rapporto al Pil)

Incidenza di lavoratori della conoscenza sull'occupazione

(per 100 occupati)

0,3

0,6

0,9

1,2

1,5

1,8

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

6

9

12

15

18

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

41


Specializzazione produttiva nei settori ad alta intensità di conoscenza (per 100 occupati)

0

1

2

3

4

5

2008 2009 2010 2011

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

42

12 - QUALITA’ DEI SERVIZI – Gli indicatori

1- Posti letto nei presidi residenziali socio-assistenziali e socio-sanitari 2- Liste d’attesa 3- Presa in carico dell’utenza per i servizi comunali per l’infanzia 4- Presa in carico degli anziani per il servizio di assistenza domiciliare integrata 5- Irregolarità del servizio elettrico 6- Famiglie allacciate alla rete di distribuzione di gas metano 7- Irregolarità nella distribuzione dell’acqua 8- Conferimento dei rifiuti urbani in discarica 9- Raccolta differenziata dei rifiuti urbani 10- Indice di sovraffollamento degli istituti di pena 11- Tempo dedicato alla mobilità 12- Densità delle reti urbane di TPL 13- Indice di accessibilità ad alcuni servizi

43


Persone che hanno rinunciato ad una visita o trattamento

terapeutico per la lunghezza delle liste d'attesa (per 100 persone)

Presa in carico degli anziani per il servizio di assistenza

domiciliare integrata (per 100 persone di 65 anni e più)

0

2

4

6

8

10

12

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Emilia-Romagna

Nord

Centro

Mezzogiorno

Italia

2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

Emilia-RomagnaNordCentro MezzogiornoItalia

44


Indice di sovraffollamento degli istituti di pena

(percentuale di detenuti sul totale dei posti disponibili)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

50

100

150

200

Emilia-RomagnaNordCentro MezzogiornoItalia

UrBES - 1

L’ISTAT e il Coordinamento dei sindaci metropolitani dell’ANCI hanno costituito una rete di città metropolitane disponibili a sperimentare la misurazione e il confronto sulla base di indicatori di benessere urbano equo e sostenibile (UrBES), aderendo a un progetto proposto dal Comune di Bologna e da Laboratorio Urbano.

(Centro di documentazione, ricerca e proposta sulle città www.laboratoriourbano.info)

45

http://www.laboratoriourbano.info/

UrBES - 2

La predisposizione di una batteria di indicatori di Benessere Equo e Sostenibile per le città con la finalità di:

Agevolare e stimolare lo scambio di best practices tra le aree metropolitane;

Favorire la rendicontazione periodica sullo “stato della città” da parte dei suoi amministratori;

Promuovere lo sviluppo di esperienze di partecipazione e di democrazia locale basate sul principio di accountability consentendo ai cittadini di valutare i risultati dell’azione di governo.

46

Città Metropolitane e Comuni interessati da UrBES

Fonte: Il Gazzettino 14 aprile 2012

• Sono interessate da UrBES gran parte delle città metropolitane Bari, Bologna, Cagliari, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Reggio Calabria, Roma, Torino, Venezia e i Comuni capoluogo di Brescia, Bolzano, Messina e Pesaro (anche la provincia).

• Città metropolitane individuate dal Parlamento.

• Città metropolitane individuate dalle Regioni a Statuto Speciale.

47

Pesaro

Brescia

Per promuovere lo sviluppo locale e nazionale costituendo una rete di città che, per stimolare lo scambio di best practices tra le aree metropolitane, elabora una batteria di indicatori qualitativi e quantitativi in grado di misurare il “benessere urbano” in relazione alle dimensioni del “Benessere Equo e Sostenibile” (BES).

Perchè nasce UrBES?

48

L’insieme degli indicatori, che andranno a costituire il “cruscotto Urbes”, dovrà essere selezionato sulla base del duplice obiettivo:

1. Essere messi a disposizione della governance come strumento per la predisposizione e il miglioramento delle politiche di intervento locali ;

2. Dare la possibilità alla cittadinanza di valutare l’azione di governo degli amministratori nell’ottica di esperienze di partecipazione e di democrazia locale.

Gli obiettivi di UrBES - 1

49

Inoltre ….. Il circolo virtuoso dell’informazione innescato con un

approccio dal basso intercetta la domanda dei cittadini di una maggiore trasparenza e una più ampia informazione sulla governance.

La rendicontazione periodica sullo “stato della città” darà modo ai cittadini di valutare l’azione di governo del territorio da parte dei suoi amministratori e di sviluppare esperienze di partecipazione e di democrazia locale basate sul principio di accountability.

Gli obiettivi di UrBES - 2

50

Ancora… Supportare la predisposizione dei Piani strategici

secondo schemi confrontabili ai fini della valutazione dei loro risultati.

Avanzare proposte per lo sviluppo locale in modo coordinato con le organizzazioni europee delle città.

Predisporre un’Agenda nazionale urbana volta al conseguimento degli obiettivi europei.

Favorire momenti di discussione pubblica sulle proposte di indicatori da utilizzare e su quelli già prescelti attraverso un costante monitoraggio sull’andamento del progetto attraverso i siti web dei Comuni.

Gli obiettivi di UrBES -3

51

L’analisi dei risultati del primo rapporto UrBES inducono a riflettere sul fatto che una trasposizione a scala locale di quanto impostato a livello nazionale possa essere sufficiente per perseguire gli obiettivi che si pone UrBES.

Le competenze delle amministrazioni locali non hanno la possibilità di intervenire su tutti i domini individuati nel progetto BES

UrBES una riflessione…..

52

Alcuni comuni - Bologna, Genova, Milano e Venezia - hanno attivato processi di consultazione dei cittadini, indirizzati a specifici segmenti della popolazione, e dedicati alla valutazione dei domini più rilevanti del BES. Il primo Rapporto UrBES contiene una sintesi di tali esperienze.

Le dimensioni del Benessere Equo e Sostenibile

53

54

La consultazione dei cittadini del Comune di

Bologna

Adottando lo stesso questionario della consultazione nazionale sono stati selezionati 9 target riferiti ad altrettanti Enti/Organizzazioni e sono state coinvolte 3.624 persone complessivamentehttp://urbes.comune.bologna.it/))

N° rispondenti al questionario UrBES per Ente/Organizzazione di appartenenza

http://urbes.comune.bologna.it/

55

La consultazione dei cittadini del Comune di

Bologna

I rispondenti :sono prevalentemente donne (56%);appartengono principalmente alla fascia di età tra i 41 e i 50 anni;la maggior parte possiede come titolo di studio la laurea.


del Comune di Bologna - Giugno 2013

57

Quale è la misura giusta delle nostre vite?

Quale è la misura giusta delle nostre vite? Con questa domanda il Comune di Bologna si rivolge ai propri cittadini per invitarli ad esprimere il loro punto di vista sulla definizione delle 12 dimensioni del benessere: Salute, Istruzione e formazione, Lavoro e conciliazione tempi di vita, Benessere economico, Relazioni sociali, Politica e istituzioni, Sicurezza, Benessere soggettivo, Paesaggio e patrimonio culturale, Ambiente, Ricerca e innovazione, Qualità dei servizi.

http://urbes.comune.bologna.it/il-progetto/archivio-notizie/45-quale-e-la-misura-giusta-delle-nostre-vite



i. Una parte introduttiva ii. Una sezione composta dai contributi

curati (15 capitoli) da ciascuna città e dedicati al commento degli indicatori BES del proprio territorio dal 2004 al 2011-2012

iii. Un’appendice contenente gli indicatori BES disponibili, gli indicatori aggiuntivi dei Comuni, una sintesi delle iniziative di consultazione dei cittadini attivate da alcuni Comuni.

La struttura del primo Rapporto UrBES (giugno 2013)

58

Sottoinsieme degli indicatori identificati per i 12 domini BES a livello nazionale;

26 indicatori che coprono 10 dei 12 domini BES;

Disponibili a livello comunale o almeno provinciale;

Rilevabili e monitorabili in tutte le città aderenti al progetto;

Disponibili in serie storica.

Le caratteristiche degli indicatori UrBES

59

60

Gli indicatori per le città - 1

SALUTE Speranza di vita alla nascita Tasso di mortalità infantile Tasso standardizzato di mortalità per accidenti di trasporto Tasso standardizzato di mortalità per tumore Tasso standardizzato di mortalità per demenze e malattie del sistema nervoso

ISTRUZIONE E FORMAZIONE Livello di competenza alfabetica degli studenti Livello di competenza numerica degli studenti LAVORO E CONCILIAZIONE DEI TEMPI DI VITA

Tasso di occupazione 20-64 anni Tasso di mancata partecipazione al lavoro Tasso di infortuni mortali e inabilità permanente

BENESSERE ECONOMICO

Reddito disponibile

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POLITICA E ISTITUZIONI Partecipazione elettorale Donne nei Consigli Comunali Donne nei Consigli Provinciali Età media dei consiglieri comunali Età media dei consiglieri provinciali SICUREZZA Tasso di omicidi PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE

Densità di Verde storico e Parchi urbani di notevole interesse pubblico Consistenza del tessuto urbano storico

62


AMBIENTE Acqua potabile Qualità dell’aria urbana Disponibilità di verde urbano

RICERCA E INNOVAZIONE Propensione alla brevettazione QUALITA’ DEI SERVIZI

Presa in carico dell’utenza per i servizi comunali per l’infanzia Raccolta differenziata dei rifiuti urbani Densità delle reti urbane di TPL

63

SALUTE – Gli indicatori

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Maschi Femmine Maschi Femmine Maschi Femmine Maschi Femmine Maschi Femmine Maschi Femmine Maschi Femmine

Torino 78,2 83,9 78,4 83,9 78,6 84,2 78,8 84,6 79,1 84,2 79,2 84,3 79,6 84,7

Genova 77,9 83,8 78,1 83,8 78,7 83,7 78,7 84,0 78,7 83,8 78,8 84,0 79,2 84,2

Milano 78,4 84,4 78,6 84,3 79,0 84,5 79,5 84,8 79,4 84,5 79,9 84,9 80,1 85,2

Brescia 77,6 84,4 78,0 84,5 78,7 84,3 78,8 84,6 79,0 84,7 78,9 84,6 79,5 84,7

Venezia 78,0 84,2 78,6 84,4 78,6 84,5 79,0 84,5 78,8 84,4 79,5 85,0 79,4 85,0

Bologna 78,9 84,2 79,2 84,0 79,3 84,2 79,5 84,6 79,7 84,6 80,0 84,6 80,3 85,1

Firenze 79,7 84,8 79,8 84,6 79,8 85,1 80,0 85,1 80,1 84,8 80,3 85,0 80,3 85,0

Pesaro e Urbino 79,4 85,1 79,6 85,1 80,0 85,3 80,1 85,2 80,0 85,3 80,2 85,3 80,5 85,7

Roma 77,3 82,7 77,7 83,0 78,2 83,7 78,8 84,0 79,1 84,0 79,1 83,9 79,4 84,3

Napoli 75,9 81,5 75,8 81,3 76,2 81,7 76,4 81,8 76,6 82,0 76,8 82,1 77,2 82,2

Bari 79,0 83,7 79,1 83,6 79,2 83,8 79,2 83,6 79,5 83,9 80,0 83,9 80,4 84,6

Reggio di Calabria 77,9 83,4 77,9 83,0 78,4 84,2 78,6 84,2 78,7 83,7 78,4 83,8 79,0 84,5

Palermo 77,7 82,5 77,8 82,8 78,1 82,8 78,1 82,8 78,2 83,0 78,2 82,8 78,6 83,5

Messina 78,1 83,2 77,5 82,5 78,2 83,4 78,0 82,8 78,6 83,2 78,2 82,8 78,8 83,2

Cagliari 77,6 84,1 77,9 84,4 79,0 84,9 79,2 84,6 79,4 84,5 79,0 84,9 79,5 85,4

Nord 78,0 84,1 78,3 84,0 78,6 84,3 78,9 84,4 79,0 84,3 79,3 84,5 79,6 84,8

Centro 78,2 83,8 78,5 83,8 78,8 84,2 79,1 84,4 79,2 84,3 79,4 84,4 79,7 84,7

Mezzogiorno 77,7 83,1 77,6 83,0 78,0 83,4 78,1 83,2 78,3 83,5 78,4 83,4 78,8 83,8

Italia 77,9 83,7 78,1 83,7 78,4 84,0 78,7 84,0 78,8 84,1 79,0 84,1 79,4 84,4

Speranza di vita alla nascita – Provincia e ripartizione geografica

64

SALUTE – Gli indicatoriTasso standardizzato di mortalità per tumore, provincia e ripartizione geografica (per 10.000 persone di 20-64) 2006 2007 2008 2009 2010 Torino 10,0 9,3 9,6 9,4 9,3 Genova 9,7 9,6 10,5 10,5 8,7 Milano 10,4 9,8 9,3 9,5 8,8 Brescia 11,4 10,2 9,8 10,2 9,8 Venezia 10,0 9,8 10,4 9,5 8,6 Bologna 9,8 9,2 8,6 8,9 9,1 Firenze 9,6 9,1 9,3 9,1 8,8 Pesaro e Urbino 8,5 7,9 8,9 8,3 7,0 Roma 9,9 9,7 9,3 9,5 9,4 Napoli 11,8 12,1 11,5 11,5 11,4 Bari 9,3 8,8 9,0 8,3 7,9 Reggio di Calabria 8,1 8,7 8,6 9,5 8,4 Palermo 9,5 10,2 10,1 9,6 9,4 Messina 9,8 8,9 8,6 9,9 8,4 Cagliari 10,7 9,9 9,6 10,2 9,9 Nord 10,2 9,7 9,5 9,4 9,0 Centro 9,5 9,3 9,4 9,1 8,9 Mezzogiorno 9,6 9,7 9,4 9,4 9,1 Italia 9,9 9,7 9,5 9,3 9,0

65

ISTRUZIONE E FORMAZIONE– Gli indicatoriLivello di competenza alfabetica e numerica degli studenti, per

comune e ripartizione anno 2011/2012

Alfabetica Numerica

Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale Torino 200,2 205,0 202,7 214,5 202,0 207,9 Genova 200,1 208,3 204,2 211,7 202,5 207,2 Milano 201,0 205,7 203,4 214,8 200,8 207,7 Brescia 210,7 209,8 209,4 223,9 206,3 214,0 Venezia 199,3 212,4 205,9 211,7 201,5 206,3 Bologna 206,0 213,0 209,5 227,1 212,4 219,7 Firenze 190,7 192,8 191,7 201,1 190,4 195,1 Pesaro e Urbino 204,8 211,1 208,2 210,1 196,7 202,9 Roma 198,2 203,8 200,9 205,1 194,6 200,0 Napoli 183,9 188,4 185,9 193,2 180,9 187,1 Bari 196,1 199,3 197,6 209,9 197,9 204,0 Reggio di Calabria 194,6 199,0 196,7 198,4 190,2 194,4 Palermo 185,6 192,2 188,6 194,7 184,7 189,9 Messina 188,4 194,1 191,0 200,6 188,2 194,4 Cagliari 187,0 196,9 190,8 189,7 180,0 184,8 Nord 207,2 215,4 211,1 214,7 203,8 209,5 Centro 190,8 203,4 196,8 200,6 191,1 196,0 Mezzogiorno 186,0 195,3 190,6 195,6 189,4 192,6 Italia 195,5 204,8 200,0 204,3 195,5 200,0

66

LAVORO E CONCILIAZIONE DEI TEMPI DI VITA – Gli indicatori

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Torino 65,0 66,5 67,6 68,0 68,8 66,6 65,9 67,4 67,3 Genova 64,9 64,5 64,2 66,4 67,2 68,5 67,8 67,5 66,9 Milano 69,5 70,4 71,9 72,3 72,7 71,2 71,2 70,9 70,7 Brescia 67,8 67,2 68,2 68,1 68,9 68,7 67,9 66,0 66,3 Venezia 64,7 65,9 66,9 66,4 67,0 65,8 65,8 66,3 65,9 Bologna 72,7 72,7 75,6 75,4 76,1 74,1 73,1 73,4 72,8 Firenze 69,5 70,3 71,1 71,3 73,3 72,5 71,3 70,7 71,6 Pesaro e Urbino 67,9 68,8 68,9 68,8 68,9 70,1 69,5 68,9 70,9 Roma 64,5 64,5 65,5 66,1 67,0 66,1 65,5 65,5 65,4 Napoli 46,8 45,4 45,6 45,0 43,5 41,8 40,5 39,7 40,1 Bari 50,7 49,9 51,3 53,5 53,8 51,0 52,4 51,9 52,1 Reggio di Calabria 49,9 50,0 50,3 48,7 47,1 46,2 46,2 44,3 44,0

Palermo 46,1 46,7 47,0 47,7 47,1 46,8 45,1 44,0 43,4 Messina 49,0 52,1 53,1 52,8 49,6 48,9 48,4 48,0 47,8 Cagliari 53,7 53,9 55,5 57,1 59,0 57,2 55,2 55,6 56,1 Nord 68,5 68,9 70,0 70,6 71,0 69,7 69,2 69,5 69,3 Centro 64,8 65,0 66,0 66,5 67,1 66,2 65,7 65,3 65,2 Mezzogiorno 50,2 49,9 50,7 50,7 50,2 48,7 47,8 47,8 47,6 Italia 61,3 61,5 62,5 62,8 63,0 61,7 61,1 61,2 61,0

Tasso di occupazione 20-64 anni , provincia e ripartizione (per 100 persone di 20-64 anni)

67

LAVORO E CONCILIAZIONE DEI TEMPI DI VITA – Gli indicatoriTasso di mancata partecipazione al lavoro, provincia e

ripartizione (per 100 forze di lavoro e parte delle forze di lavoro potenziali)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Torino 10,3 8,6 7,7 8,7 9,3 12,3 13,7 13,0 13,9 Genova 9,4 9,1 9,8 9,0 9,3 9,4 10,9 12,6 13,6 Milano 8,2 7,3 7,2 7,5 7,7 9,1 9,5 9,9 12,7 Brescia 6,2 6,9 6,9 7,0 7,5 9,3 9,5 10,6 11,1 Venezia 9,6 8,0 9,4 8,0 7,9 9,5 9,7 10,3 13,2 Bologna 4,9 4,6 5,0 4,8 4,5 5,8 7,2 7,8 10,0 Firenze 8,8 7,8 8,1 7,2 8,2 9,0 8,0 9,9 10,1 Pesaro e Urbino 9,8 7,4 7,3 7,0 9,1 9,8 8,3 9,8 13,5 Roma 14,1 13,8 13,4 12,4 13,3 13,6 15,2 14,9 16,5 Napoli 33,4 33,9 32,8 35,0 36,9 37,3 39,4 40,6 42,9 Bari 26,3 26,8 25,1 23,1 25,7 28,1 24,9 27,1 28,7 Reggio di Calabria 33,1 32,5 32,5 35,1 38,0 36,6 37,0 38,5 39,7

Palermo 35,6 34,2 34,0 33,7 35,7 33,6 36,7 38,1 40,2 Messina 30,0 26,4 24,3 25,0 29,6 29,6 31,4 32,1 34,6 Cagliari 25,3 23,9 22,8 21,5 20,6 21,5 23,4 25,2 26,3 Nord 7,6 7,2 6,9 7,0 7,3 8,8 9,6 9,8 11,8 Centro 12,5 12,0 11,6 11,3 11,8 12,7 13,4 13,9 16,2 Mezzogiorno 28,4 28,4 26,9 28,1 29,5 30,0 31,6 32,1 34,2 Italia 15,6 15,3 14,5 14,9 15,6 16,5 17,6 17,9 20,0

68

LAVORO E CONCILIAZIONE DEI TEMPI DI VITA – Gli indicatoriTasso di infortuni mortali, provincia e ripartizione (per 100.000

occupati) 2007 2008 2009 2010 2011 Torino 4,4 3,6 2,7 1,8 2,5 Genova 2,3 4,8 2,8 3,1 3,4 Milano 3,7 3,3 3,3 2,5 2,3 Brescia 6,7 6,5 5,0 3,6 3,9 Venezia 7,1 5,6 3,7 4,5 2,0 Bologna 5,8 4,7 4,3 6,1 3,8 Firenze 3,3 3,6 4,4 2,1 4,2 Pesaro e Urbino 7,0 5,0 4,2 6,3 8,3 Roma 4,0 3,1 3,5 3,4 2,1 Napoli 3,2 4,0 3,9 2,9 2,9 Bari 5,4 5,7 4,3 5,5 3,4 Reggio di Calabria 7,8 6,2 1,3 7,6 3,9 Palermo 3,8 2,5 5,0 6,1 3,2 Messina 6,2 5,5 5,5 3,6 3,6 Cagliari 4,1 3,6 6,1 2,9 2,4 Nord 5,3 4,7 4,1 3,8 3,6 Centro 4,6 4,2 4,5 4,1 4,0 Mezzogiorno 5,4 5,3 5,5 5,2 4,3 Italia 5,2 4,8 4,6 4,3 3,9

69

BENESSERE ECONOMICO – Gli indicatoriReddito disponibile pro capite delle famiglie consumatrici,

provincia e ripartizione (euro) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Torino 19.498 19.580 20.304 20.613 20.903 19.790 19.964 Genova 18.941 19.104 19.678 20.538 20.782 20.387 20.547 Milano 24.519 24.750 25.382 25.749 25.805 25.205 25.291 Brescia 16.010 16.372 16.889 17.274 17.160 15.717 15.658 Venezia 17.640 18.037 18.598 18.885 19.369 18.821 18.986 Bologna 22.560 22.600 23.533 24.210 24.043 23.272 23.450 Firenze 21.410 21.583 22.231 22.718 22.859 22.007 22.054 Pesaro e Urbino 16.656 16.911 17.673 18.133 18.191 17.108 17.236 Roma 20.111 20.361 20.175 20.648 20.874 20.413 20.410 Napoli 11.831 12.063 12.330 12.682 12.800 12.524 12.490 Bari 12.292 12.392 12.789 13.193 13.346 13.127 13.110 Reggio di Calabria 10.717 11.361 11.872 12.122 12.174 12.446 12.524 Palermo 12.918 13.066 13.538 13.836 14.045 14.148 14.158 Messina 11.777 12.658 12.791 13.102 13.361 13.400 13.459 Cagliari 14.674 14.710 15.214 15.555 15.545 15.347 15.343 Nord- Ovest 19.094 19.454 20.059 20.462 20.506 19.514 19.596 Nord- Est 18.755 19.065 19.674 20.181 20.417 19.543 19.639 Centro 17.667 18.026 18.261 18.762 18.897 18.399 18.459 Mezzogiorno 11.675 12.034 12.404 12.751 12.907 12.749 12.790 Italia 16.115 16.478 16.942 17.376 17.527 16.955 17.029

70

POLITICA E ISTITUZIONI – Gli indicatoriPartecipazione elettorale, per comune e ripartizione (per 100

aventi diritto ) 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 Torino 86,0 83,5 78,7 73,5 64,7 68,3 63,8 Genova 83,8 80,4 75,4 70,9 61,4 68,4 59,0 Milano 86,0 82,2 77,4 73,5 65,6 68,1 64,8 Brescia 90,9 91,5 89,3 81,5 70,7 76,6 72,3 Venezia 89,7 87,1 83,2 73,5 62,5 68,7 64,5 Bologna 93,0 90,8 89,5 81,3 78,9 82,8 77,5 Firenze 89,1 85,6 79,9 75,8 69,9 77,0 75,0 Pesaro e Urbino 93,5 91,4 91,7 82,5 77,6 81,4 78,2 Roma 85,6 81,9 79,7 72,0 61,1 67,3 56,6 Napoli 76,4 68,8 63,9 53,3 52,0 55,8 52,2 Bari 86,1 80,1 73,6 65,4 74,0 76,6 75,8 Reggio di Calabria 83,2 73,5 65,9 63,4 50,0 58,6 46,6 Palermo 71,3 69,9 66,1 64,6 57,1 55,3 44,2 Messina 80,6 79,7 72,5 75,3 62,0 55,9 43,5 Cagliari 83,9 81,6 76,0 78,1 70,0 72,0 46,2 Nord 89,6 87,8 86,0 79,8 75,1 76,2 71,9 Centro 89,0 86,5 84,8 77,4 71,4 75,2 68,7 Mezzogiorno 77,4 74,7 74,2 66,5 65,0 68,1 58,6 Italia 86,1 83,0 81,7 74,7 70,8 73,1 66,5

71

POLITICA E ISTITUZIONI – Gli indicatoriDonne nei Consigli Comunali (per 100 eletti)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Torino 26,0 24,0 16,0 16,0 16,0 18,0 20,0 25,0 25,0 Genova 18,0 16,3 16,0 14,3 14,0 20,0 18,0 18,0 20,7 Milano 13,6 13,6 10,0 10,0 8,3 10,0 10,0 20,8 18,8 Brescia 10,0 15,0 15,0 12,5 20,0 20,0 20,0 17,5 17,5 Venezia 10,9 2,2 4,3 4,3 4,3 4,3 6,5 6,5 6,5 Bologna 21,7 23,9 21,7 21,7 21,7 21,7 n.d 33,3 36,1 Firenze 26,1 26,1 26,1 26,1 26,1 28,3 28,3 28,3 28,3 Pesaro e Urbino 18,4 21,1 23,7 22,5 22,5 20,0 20,0 20,0 20,0 Roma 18,3 18,3 10,0 10,0 5,2 5,2 5,2 5,2 5,0 Napoli 5,0 5,0 .. .. .. .. .. 9,6 9,6 Bari 4,3 4,3 4,4 4,3 4,3 6,8 6,7 6,7 4,3 Reggio di Calabria ... 2,5 2,5 5,0 5,3 5,3 …. 3,1 …. Palermo 4,0 4,0 4,0 12,0 8,0 8,0 8,0 8,0 20,0 Messina 5,0 …. 2,3 …. 6,7 6,7 6,7 6,8 7,0 Cagliari 10,0 10,3 7,5 7,7 10,3 10,3 10,3 4,9 4,8 Nord 19,7 20,3 20,4 20,6 20,7 22,3 22,7 23,0 23,4 Centro 17,2 17,4 17,7 18,1 18,1 19,4 19,7 20,1 20,5 Mezzogiorno 11,8 12,0 12,3 12,6 12,7 13,1 13,3 13,9 14,8 Italia 16,9 17,3 17,6 17,8 17,9 19,1 19,4 19,9 20,5

72

SICUREZZA – Gli indicatori

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Torino 0,9 0,8 0,8 0,6 0,7 0,6 1,0 0,7 Genova 0,8 0,7 0,7 0,8 1,9 1,1 1,3 1,2 Milano 0,9 0,7 1,1 1,1 1,0 1,1 0,8 0,8 Brescia 1,2 0,6 0,9 0,8 0,7 0,4 0,5 1,1 Venezia 0,2 0,7 0,6 1,0 0,2 0,5 0,7 1,3 Bologna 1,2 0,7 0,5 0,7 0,8 1,3 0,6 0,9 Firenze 1,0 0,9 0,7 0,5 0,8 0,5 1,1 0,3 Pesaro e Urbino 0,6 0,3 0,5 0,8 0,5 0,3 0,3 0,5 Roma 0,8 0,9 1,0 1,0 1,0 1,0 0,5 0,9 Napoli 4,3 2,8 3,1 3,5 2,0 2,3 1,3 1,3 Bari 1,1 0,7 1,3 0,6 0,9 0,7 1,4 1,1 Reggio di Calabria 6,2 6,9 4,4 4,1 6,0 4,2 4,1 3,9 Palermo 1,2 1,2 0,7 1,4 0,7 1,0 0,9 1,3 Messina 0,3 1,7 0,9 0,3 0,8 0,8 0,5 0,3 Cagliari 1,7 0,4 1,2 1,1 0,7 0,9 0,4 1,3 Nord 0,8 0,7 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,7 Centro 0,8 0,7 0,8 0,7 0,8 0,7 0,7 0,7 Mezzogiorno 2,0 1,7 1,6 1,7 1,5 1,5 1,3 1,3 Italia 1,2 1,0 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9

Tasso di omicidi, per provincia e ripartizione (per 100.000 abitanti)

73

Densità di verde storico e parchi urbani di notevole interesse pubblico anno 2011, per comune (m2 per 100 m2 di superficie dei centri abitati)

PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE – Gli indicatori

Torino 7,4

Genova 10,5

Milano 6,7

Brescia 3,3

Venezia 4,2

Bologna 0,7

Firenze 6,3

Pesaro e Urbino 1,4

Roma 5,7

Napoli 3,5

Bari 0,2

Reggio di Calabria 1,1

Palermo 1,1

Messina 2,2

Cagliari 4,5

74

AMBIENTE – Gli indicatori

Acqua potabile, per comune e ripartizione (litri per abitante al giorno)

1999 2005 2008 Torino 320 320 294 Genova 303 303 280 Milano 463 460 431 Brescia 365 363 354 Venezia 360 399 535 Bologna 261 254 243 Firenze 242 225 216 Pesaro e Urbino 343 344 352 Roma 331 330 330 Napoli 266 257 229 Bari 234 211 216 Reggio di Calabria 175 171 188 Palermo 169 184 192 Messina 280 290 295 Cagliari 333 351 363 Nord 283 278 274 Centro 261 259 263 Mezzogiorno 205 210 221 Italia 250 250 253

75

AMBIENTE – Gli indicatoriQualità dell’aria urbana (numero di superamenti del valore limite giornaliero di PM10)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Torino 213 199 194 190 150 151 131 158 Genova 32 44 83 29 29 44 5 13 Milano 155 164 149 132 111 106 85 132 Brescia 77 133 146 123 97 100 89 113 Venezia 87 158 172 150 112 101 108 108 Bologna 96 100 109 104 68 50 63 69 Firenze 272 78 87 76 98 88 66 59 Pesaro e Urbino 97 136 120 129 73 44 42 56 Roma 145 127 141 116 81 67 39 69 Napoli 59 37 38 43 135 170 95 62 Bari 146 163 95 72 99 70 32 28 Reggio di Calabria …. 25 30 29 12 9 11 …. Palermo 47 80 210 109 69 56 59 66 Messina 60 11 53 38 48 50 …. …. Cagliari 58 90 139 40 33 59 98 104

76

RICERCA E INNOVAZIONE – Gli indicatoriPropensione alla brevettazione per provincia e ripartizione (per

milione di abitanti) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Torino 10 199 194 190 150 151 131 158 Genova 32 44 83 29 29 44 5 13 Milano 155 164 149 132 111 106 85 132 Brescia 77 133 146 123 97 100 89 113 Venezia 87 158 172 150 112 101 108 108 Bologna 96 100 109 104 68 50 63 69 Firenze 272 78 87 76 98 88 66 59 Pesaro e Urbino 97 136 120 129 73 44 42 56 Roma 145 127 141 116 81 67 39 69 Napoli 59 37 38 43 135 170 95 62 Bari 146 163 95 72 99 70 32 28 Reggio di Calabria …. 25 30 29 12 9 11 …. Palermo 47 80 210 109 69 56 59 66 Messina 60 11 53 38 48 50 …. …. Cagliari 58 90 139 40 33 59 98 104

77

QUALITA’ DEI SERVIZI – Gli indicatoriPresa in carico dell’utenza per i servizi comunali per l’infanzia

(per 100 bambini di 0-2 anni) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Torino 14,6 14,4 15,4 15,0 15,1 16,7 15,7 Genova 14,4 14,2 13,4 15,6 17,0 17,1 18,3 Milano 19,6 16,9 18,6 19,2 20,3 23,0 25,3 Brescia 7,8 7,4 7,4 8,4 10,8 10,7 14,3 Venezia 11,8 14,5 12,8 13,2 13,3 12,5 14,1 Bologna 36,2 37,3 33,3 35,7 33,8 35,9 36,7 Firenze 23,3 24,4 26,5 25,5 25,2 22,4 23,3 Pesaro e Urbino 22,6 25,9 18,4 18,2 17,9 17,6 18,8 Roma 9,9 11,6 12,5 13,3 14,2 15,5 17,6 Napoli 1,3 1,4 1,5 2,0 2,2 2,2 2,2 Bari 5,9 6,3 3,6 2,8 3,3 2,7 2,8 Reggio di Calabria 2,0 2,3 1,6 1,3 1,6 2,9 1,9 Palermo 5,4 5,6 4,5 4,6 4,7 4,6 4,8 Messina 11,1 15,6 15,6 8,5 7,0 7,1 7,3 Cagliari 11,5 8,5 8,5 8,9 9,9 11,9 18,0 Nord 16,0 15,4 16,3 16,6 17,1 18,5 18,9 Centro 15,8 14,3 15,1 15,5 16,5 17,0 17,9 Mezzogiorno 4,4 4,6 4,3 4,4 5,0 5,1 5,3 Italia 11,6 11,2 11,7 12,0 12,7 13,6 14,0

78

QUALITA’ DEI SERVIZI – Gli indicatoriRaccolta differenziata di rifiuti urbani, per comune e ripartizione

(percentuale sul totale dei rifiuti urbani raccolti)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Torino 31,6 35,8 37,2 40,0 41,5 42,3 43,3 Genova 15,5 18,3 13,7 16,7 20,9 24,1 27,8 Milano 29,5 29,8 35,0 35,2 35,9 37,1 35,9 Brescia 37,1 38,9 40,6 43,4 40,1 40,0 40,2 Venezia 17,2 20,7 24,1 29,1 33,4 33,1 35,6 Bologna 24,9 27,1 28,4 30,5 34,1 33,8 34,8 Firenze 29,0 30,0 30,8 31,7 34,4 36,6 38,4 Pesaro e Urbino 19,9 22,1 27,4 34,9 41,6 38,9 42,6 Roma 13,6 16,0 16,2 17,1 19,5 20,7 22,0 Napoli 9,2 9,5 10,2 12,7 14,5 18,9 17,7 Bari 11,6 12,4 17,8 16,1 17,6 21,4 20,1 Reggio di Calabria 9,8 9,7 11,5 12,8 16,0 15,2 8,2 Palermo 7,5 8,1 9,6 6,8 7,4 8,1 7,7 Messina 1,7 2,0 1,9 3,8 3,1 4,4 5,3 Cagliari 2,1 5,8 10,3 12,3 20,4 32,1 33,4 Nord 35,5 37,9 39,9 42,4 45,5 48,0 49,1 Centro 18,3 19,2 20,0 20,8 22,9 24,9 27,1 Mezzogiorno 8,1 8,8 10,2 11,6 14,7 19,1 21,2 Italia 22,7 24,2 25,8 27,5 30,6 33,6 35,3

Le iniziative future…

79

Dal 1998 a Bogotà attraverso un partenariato interministeriale - la casa editoriale El Tiempo, la Fondazione Corona, la Camera di Commercio e la Università Javeriana – viene finanziato il programma “Bogotá, cómo vamos”, e cioè un sistema di rendicontazione periodica alla popolazione sulla base di indicatori di sviluppo e della percezione dei cittadini, al fine di tracciare e monitorare le modifiche della qualità del vita della città.

Una best practices che va imitata….

Le iniziative future…(continua)

80

Elaborazione di un nuovo questionario da proporre ai cittadini in base ai risultati dei Rapporti BES e UrBES, da pubblicare nei siti degli enti e da lanciare a settembre simultaneamente in ogni città con conferenze stampa congiunte dei Sindaci e del Presidente dell'ISTAT.

Le iniziative future…(continua)

81

Impegno a rendere pubblici i confronti tra i dati relativi agli indicatori fondamentali, all'inizio, durante e alla fine del mandato di ogni amministrazione che aderisce a UrBES. Si definirà una sezione comune da inserire nell'ambito dei Piani di performance e di trasparenza (D. Leg. n. 150/2009 e 33/2013) e nella Relazione di fine mandato (D. Leg. n. 149/2011) di ogni ente, e si individuerà un'unica Giornata della trasparenza annuale (D. Leg. n. 150/2009, art. 11) nella quale i dati verranno resi pubblici alla cittadinanza.

82

Materiale da leggere(per gli studenti: non spaventarsi, sono

pieni di tabelle statistiche e grafici)

-Rapporto BES Marzo 2013-Rapporto UrBES Giugno 2013-ARPA – Ecoscienza Le esperienze e i progetti nelle città: Bologna. di Cristina Brasili e Silvia Giannini

http://www.misuredelbenessere.it/index.php?id=22&tx_ttnews%5Btt_news%5D=68&cHash=fdb747060a984269bf19d712a375f079




misurare il benessere equo e sostenibile in italia e nelle città: gli indicatori bes e urbes

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