mitä lakimuutokset tarkoittavat?
DESCRIPTION
Tanja Stormbom 6.5.2014 Paasitorni, HelsinkiTRANSCRIPT
27.3.2014 Tanja Stormbom, lakimies, THL/OPER 1
Mitä lakimuutokset tarkoittavat?
Sähköisen lääkemääräyksen ja asiakastietolain muutokset Kanta-palveluissa 6.5.2014, Helsinki Congress Paasitorni
Muutetut lait 1) Lääkemääräyslaki
• Laki sähköisestä lääkemääräyksestä (61/2007)
2) Asiakastietolaki • sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä
käsittelystä annettu laki (159/2007)
3) Lakimuutosten käsittelyn aikataulu • Hallituksen esitys 219/2013 annettu Eduskunnalle 23.1.2014 • Lähetekeskustelu 5.2.2014 • Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö 1/2014 annettu 25.2.2014 • Eduskunnan 1. käsittely 27.2.2014 ja 2. käsittely 4.3.2014, jossa
laki hyväksyttiin StVM:n mietinnössä esitetyin muutoksin • Presidentin esittely 28.3.2014, voimaan 1.4.2014
27.3.2014 2
Keskeisiä muutoksia 1) Tietojärjestelmien sääntely
• Tietojärjestelmien sertifiointi (vrt. aiemmat auditointikriteerit ja auditointimenettely vuodesta 2010 lähtien)
• Aiheutti muutoksia sekä lääkemääräyslakiin että asiakastietolakiin
2) Sähköisen lääkemääräyksen kehittäminen • Muutokset perustuvat kerättyihin kokemuksiin ja todettuihin
muutostarpeisiin • Merkittävänä muutoksena lääkemääräyksen pakollisuus • Sähköistä lääkemääräystä kehitetään edelleen • Aiheutti muutoksia lääkemääräyslakiin
27.3.2014 3
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
3 § Määritelmät • Lisätty ”tietojärjestelmän” määritelmä
• Tietohallintolain 3 §:n mukainen määritelmä • Täydennetty siten, että tietojärjestelmällä tarkoitetaan sellaisia
sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastietojen käsittelyssä käytettäviä tietokoneohjelmistoja ja tietojenkäsittelyjärjestelmiä, jotka on tarkoitettu käytettäväksi nimenomaan sosiaali- ja terveydenhuollossa asiakkaisiin tai potilaisiin kohdistuvan palvelutuotannon käyttöön • Esim. potilastietojärjestelmät sekä laboratorio- ja
kuvantamisjärjestelmien ohjelmistot • Eivät esim. laitteita ohjaavat ohjelmat tai yleiskäyttöiset ohjelmat
27.3.2014 4
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
• Lisätty ”tietoturvallisuuden arviointilaitoksen” määritelmä • Yritys, yhteisö tai viranomainen, jonka Viestintävirasto on nimennyt
suorittamaan sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmien tietoturvan vaatimustenmukaisuuden arviointia
• Hyväksymisen edellytykset tietoturvallisuuden arviointilaitoksista annetun lain (1405/2011) 5 §:ssä (mm. riippumattomuus, henkilöstö, laitteet, vastuuhenkilöt, ohjeistukset)
• Lisäksi hyvä asiantuntemus sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmiä koskevista vaatimuksista joista säädetään asiakastietolain 19 a – 19 g §:ssä
• Mittatekniikan keskuksen yhteydessä toimiva kansallinen akkreditointielin FINAS toteaa pätevyyden vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelusta annetun lain (920/2005) mukaisesti
27.3.2014 5
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
19 a § Olennaiset vaatimukset • Tietojärjestelmän tulee täyttää yhteentoimivuutta, tietoturvaa ja
tietosuojaa sekä toiminnallisuutta koskevat olennaiset vaatimukset • Suunniteltu, valmistettu ja toimii tietoturvaa ja tietosuojaa koskevien
lakien ja niiden nojalla annettujen säännösten sekä yhteentoimivuutta koskevien kansallisten määritysten mukaisesti
• Yhteentoimivuus käytännössä Kelan yhteistestaus (19 e §) • Toiminnallisuus: käyttötarkoitukseen sopiva, pystytään suorittamaan
lainsäädännön edellyttämät toiminnot, suorituskyky ilmoitettu • THL voi tarvittaessa antaa tarkempia määräyksiä olennaisten
vaatimusten sisällöstä • Määräys valmisteilla THL:ssä • THL:n kuultava sosiaali- ja terveydenhuollon sähköisen tietohallinnon
neuvottelukuntaa • Kela antaa määräykset yhteentoimivuuden todentamisesta 27.3.2014 6
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
19 b § Luokitus • Tietojärjestelmät jaetaan kahteen luokkaan
• Luokka A • Suoraan tai teknisen välityspalvelun kautta Kanta-palveluihin
liitettävät tietojärjestelmät • Myös välityspalvelut, joita käytetään alueellisessa tai paikallisessa
tietojärjestelmässä olevien tietojen siirtämiseksi Kanta-palveluihin • Luokka B
• Muut tietojärjestelmät
19 c § Tietojärjestelmän valmistajan yleiset velvollisuudet • Vastuu suunnittelusta, valmistuksesta ja luokittelusta • Velvoite antaa käyttäjälle yhteentoimivuuden, tietoturvallisuuden
ja tietosuojan sekä toiminnallisuuden kannalta tarpeelliset tiedot ja ohjeet sen käyttöönotosta, tuotantokäytöstä ja ylläpidosta
27.3.2014 7
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
19 d § Vaatimustenmukaisuuden osoittaminen • Luokka A
• Toiminnallisuus: valmistajan antama selvitys • Yhteentoimivuus: yhteistestaus • Mm. tietoturvallisuus ja tietosuoja: tietoturvallisuuden arviointilaitoksen
antama vaatimustenmukaisuustodistus • Luokka B
• Valmistajan kirjallinen selvitys siitä, että tietojärjestelmä täyttää säädetyt olennaiset vaatimukset
• THL voi antaa tarkempia määräyksiä menettelystä vaatimustenmukaisuuden osoittamisessa ja annettavan selvityksen sisällöstä
19 e § Yhteistestaus • Kaikille luokan A tietojärjestelmille velvollisuus osallistua myös
jatkossa, Kela määrää osallistumisen
27.3.2014 8
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
19 f § Tietojärjestelmän käyttöönotto • Luokassa A tuotantokäyttö ja liittäminen Kanta-palveluihin vasta
sen jälkeen, kun tietoturvallisuuden arviointilaitos on antanut vaatimustenmukaisuustodistuksen
• Luokassa B riittää valmistajan antama kirjallinen selvitys olennaisten vaatimusten täyttymisestä (19 d §)
• Kaikkien tietojärjestelmien tuotantokäytön aloittamisesta valmistajan ilmoitus Valviralle; ylläpitää julkista rekisteriä
19 g § Käyttöönoton jälkeinen seuranta • Merkittävät poikkeamat olennaisten vaatimusten toteutumisesta
• Valmistajan ilmoitus ja ohjeet kaikille järjestelmän käyttäjille, luokassa A ilmoitus myös tietoturvallisuuden arviointilaitokselle ja Valviralle
• Olennaisten vaatimusten muutosten edellyttämät korjaukset • Valvonnan edellyttämät tiedot säilytettävä 5 v. tuotantokäytön
päättymisestä
27.3.2014 9
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
19 h § Omavalvontasuunnitelma • Palvelujen antajan on laadittava tietoturvaan ja tietosuojaan sekä
tietojärjestelmien käyttöön liittyvä omavalvontasuunnitelma 1) Henkilöstön koulutus ja kokemus 2) Saatavilla tietojärjestelmien käyttöohjeet 3) Käyttö valmistajan ohjeistuksen mukaisesti 4) Ylläpito ja päivitykset valmistajan ohjeiden mukaisesti 5) Käyttöympäristön soveltuu asianmukaiseen sekä tietoturvan ja
tietosuojan varmistavaan käyttöön 6) Muut liitetyt tietojärjestelmät tai muut tietojärjestelmät eivät vaaranna
suorituskykyä eivätkä tietoturva- tai tietosuojaominaisuuksia 7) Tietojärjestelmiä asentavan/ylläpitävän/päivittävän henkilön
ammattitaito ja asiantuntemus • Ohje valmisteilla OPER:ssa
27.3.2014 10
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
19 i § Poikkeamista ilmoittaminen • Palvelun antajalla velvollisuus ilmoittaa valmistajalle (19 g §) • Ilmoitus myös Valviralle jos merkittävä riski potilasturvallisuudelle,
tietoturvalle tai tietosuojalle
19 j § Tietoturvallisuuden arviointilaitoksen hyväksyminen • Viestintävirasto hyväksyy tietoturvallisuuden arviointilaitoksista
annetun lain mukaisin edellytyksin
19 k § Tietojärjestelmien arviointi • Valmistajan hakemuksesta, täytettävä
vaatimustenmukaisuusedellytykset ja Kelalta puoltava lausunto yhteistestauksesta • Voimassa enintään 5 v., voidaan jatkaa 5 v. kerrallaan
• Arviointilaitos tekee myös tarkastuksia ja (jatko)arviointeja
17.10.2013 Tanja Stormbom, Legal Advisor, THL
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
19 l § Vaatimustenmukaisuustodistuksen peruuttaminen • Valmistajalle kehotus korjata puutteellisuudet määräajassa • Peruuttaminen määräajaksi/kokonaan/myöntäminen rajoitettuna
19 m § Tietoturvallisuuden arviointilaitoksen ilmoittamisvelvoite
• Ilmoittaa kaikki vaatimustenmukaisuustodistukset ja niiden muutokset Valviralle ja Kelalle
• pyynnöstä Valviralle valvonnan kannalta tarvittavat lisätiedot
27.3.2014 12
Tietojärjestelmien sääntely asiakastietolaissa
20 § Ohjaus, valvonta ja seuranta • 20 a – 20 h §
• Valvira valvoo tietojärjestelmien vaatimustenmukaisuutta mm. tarkastuksin • Oikeus käyttää tapauskohtaisesti ulkopuolista asiantuntijaa • Poliisin virka-apu tarvittaessa tarkastuksen suorittamiseksi • Voi antaa velvoittavia määräyksiä velvoitteiden täyttämiseksi • Kielto-oikeus tietojärjestelmän käyttöön • Oikeus velvoittaa valmistaja tiedottamaan tietojärjestelmän
tuotantokäyttöä koskevasta kiellosta tai määräyksestä • Uhkasakko uhkasakkolain mukaisesti • Tiedonsaantioikeus salassapitosäännösten estämättä • Muutoksenhaku hallinto-oikeudelta, tarkastuksella annettuun
määräykseen ensin oikaisuvaatimus • Kela voi sulkea yhteyden valtakunnallisiin palveluihinsa
27.3.2014 13
Muita muutoksia asiakastietolakiin 14 § Valtakunnalliset tietojärjestelmäpalvelut
• Kelan hoitamia palveluja laajennettiin • Arkistointipalveluun voidaan tallentaa potilasasiakirjojen lisäksi myös
muita terveydenhuollon järjestämiseen ja tiedonhallintaan liittyviä asiakirjoja, ensivaiheessa esim. ensihoitotoiminta
• Käyttöliittymäpalvelu, jonka avulla valtakunnallisia tietojärjestelmäpalveluja voi käyttää internetin välityksellä sekä tietoliikenneverkkoja käyttävillä liikutettavilla laitteilla (1.1.2017)
• Voi hoitaa myös muita sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallintaan liittyviä valtakunnallisia palveluja
• Näistä palveluista säädettävä erikseen, esim. biopankkilaki (688/2012)
14 a § Potilaan tiedonhallintapalvelu • Myös muita kuin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin
välittömästi liittyviä tietoja ja toimintoja • Säädettävä erikseen, esim. biopankkitoiminta
27.3.2014 14
Muita muutoksia asiakastietolakiin 16 § Vastuut tietojärjestelmäpalvelujen hoitamisessa
• Kela voi laatia ja luovuttaa arkistointipalvelussa olevien tietojen asiakirjojen kuvailutiedoista yhteenvetoja, joilla voi olla merkitystä valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen kehittämisessä, seurannassa tai raportoinnissa
17 § Potilaan informointi • Informaatio voidaan antaa paitsi suullisesti niin myös kirjallisesti
tai sähköisen palvelun välityksellä • Vastaava säännös lääkemääräyslain 4 §:ssä • Informaation antamisen menettelytavoista ja sisällöstä voidaan
tarvittaessa antaa tarkempia säännöksiä STM:n asetuksella
27.3.2014 15
Muita muutoksia asiakastietolakiin 19 § Kansalaisen käyttöliittymä
• ”Katseluyhteydestä” kansalaisen käyttöliittymäksi • Myös alaikäiset • Muiden kuin pykälässä erikseen mainittujen tietojen näyttäminen • Hoidon toteuttamista ja seuraamista tukevien toimintojen
toteuttaminen, kuten omien terveystietojen tallentaminen • STM:n asetuksella voidaan säätää tarkemmin mainituista myöhemmin
liitettävistä toiminnoista
27.3.2014 16
Asiakastietolain siirtymäajat (1/2) • Luokassa A vaatimustenmukaisuustodistus 1.1.2015 mennessä.
1) Ennen tätä ilman vaatimustenmukaisuustodistusta voidaan liittää Kanta-palveluihin Kelan päätöksellä enintään 2 v. ajaksi
2) Jos luokan A tietojärjestelmä on liitetty Kanta-palveluihin ennen lain voimaantuloa, saa tietojärjestelmää käyttää ilman vaatimustenmukaisuustodistusta liittymisen yhteydessä todetun määräajan loppuun
3) Jos määräaika päättyy 2014 aikana, tietojärjestelmää saa käyttää Kelan antaman päätöksen perusteella enintään 2 v. ajan.
• Luokan B tietojärjestelmän on täytettävä 19 a §:n mukaiset olennaiset vaatimukset, jos se otetaan käyttöön 1.1.2017 jälkeen 1) Sitä ennen käyttöön otettu luokan B tietojärjestelmä on saatettava
vastaamaan olennaisia vaatimuksia, jos sitä muutetaan olennaisesti ja muutettu tietojärjestelmä otetaan käyttöön 1.1.2017 jälkeen.
2) Jos ennen lain voimaantuloa tehty luokan B tietojärjestelmää koskeva palvelusopimus päättyy 1.1.2017 tai sen jälkeen, on tietojärjestelmä muutettava vastaamaan olennaisia vaatimuksia palvelusopimuksen päättymisestä lukien
27.3.2014 17
Asiakastietolain siirtymäajat (2/2) • Kela toteuttaa lain 14 §:n 1 momentissa tarkoitetun palvelun, jolla
valtakunnallisia tietojärjestelmäpalveluja voi käyttää internetin välityksellä sekä tietoliikenneverkkoja käyttäen 1.1.2017 mennessä
• Omavalvontasuunnitelma: • 1) Kansaneläkelaitoksella, palvelujen antajalla ja välityspalvelun
tuottajalla, joka on liittynyt valtakunnallisiin tietojärjestelmäpalveluihin lain voimaan tullessa, viimeistään 1.1.2015;
• 2) terveydenhuollon valtakunnallisiin tietojärjestelmäpalveluihin tämän lain voimaan tulon jälkeen liittyvällä liittymisestä lukien, jos liittyminen tapahtuu 1.1.2015 mennessä, suunnitelman on kuitenkin oltava viimeistään mainittuna ajankohtana; sekä
• 3) muilla sosiaalihuollon ja terveydenhuollon tietojärjestelmiä käyttävillä palvelun antajilla viimeistään 1.4.2015 mennessä.
• Valviralla 19 f §:n 2 mom. tarkoitettu julkinen rekisteri sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmistä viimeistään 31.12.2016
27.3.2014 18
Lääkemääräyslain ja asiakastietolain yhtymäkohdat
4 § Potilaan informointi • Vastaa asiakastietolain 17 §:ää
• Informaatio voidaan antaa paitsi suullisesti niin myös kirjallisesti tai sähköisen palvelun välityksellä, STM:n asetuksella vastaavasti tarkennettavissa
17 § Kansalaisen käyttöliittymä • Vastaavat ominaisuudet kuin asiakastietolain mukaan
22 a § Tietojärjestelmien ja ohjelmistojen hyväksyntä ja käyttöönotto
• Kuten asiakastietolain 3, 19 a – 19 g, 20 a – 20 h ja 22 §:t
22 b § Omavalvonta • Kuten asiakastietolain 19 h ja 19 i §:t
17.10.2013 Tanja Stormbom, Legal Advisor, THL
Sähköisen lääkemääräyksen kehittäminen 5 § Lääkemääräyksen laatiminen
• Kaikki lääkemääräykset sähköisesti • Poikkeuksena teknisluonteiset ongelmat tai muu erityinen
poikkeuksellinen syy • Tällaisessa tilanteessa lääkemääräykseen merkittävä syy, miksi ei ole
annettu sähköisesti • Ulkomailla tapahtuvaa ostoa varten voidaan antaa allekirjoitettu
kirjallinen jäljennös, jolloin lääkkeen toimittaminen sähköisellä lääkemääräyksellä estetään samalla teknisesti
• STM:n asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä • kirjallisen ja puhelinlääkemääräyksen perusteet ja sisältö, niillä
määrättävät lääkkeet ja ulkomailla tapahtuvaa ostoa tai ulkomaan matkaa varten annettava jäljennös
27.3.2014 20
Sähköisen lääkemääräyksen kehittäminen 9 § Potilasohje
• Annettava potilaalle vastaanotolla lääkemääräystä laadittaessa • Poikkeuksena tekniset syyt ja mm. mobiililaitteet
• Potilaalle voidaan antaa myös yhteenveto reseptikeskuksessa olevista lääkemääräyksistä
• STM:n asetuksella tarvittaessa tarkempia säännöksiä • potilasohjeen ja yhteenvedon sisällöstä sekä syistä joiden perusteella
potilasohjetta ei tarvitse antaa potilaalle
10 § Lääkemääräyksen korjaaminen, mitätöiminen ja uudistaminen
• Virheellinen: lääkkeen määrääjä, tekniset korjaukset apteekki • Mitätöiminen: potilaan kanssa yhteisymmärryksessä, ellei
kyseessä virheellisten tietojen antaminen tai pakottaminen • Uudistaminen: uudistamisen estäminen lääketieteellisillä
perusteilla tai virheellisten tietojen antamisen/pakottamisen takia
27.3.2014 21
Sähköisen lääkemääräyksen kehittäminen 11 § Apteekin tiedonsaantioikeus
• Kielletyn lääkemääräyksen näkyminen, jos lääkkeen ostaja esittää potilasohjeen tai yhteenvedon
12 § Sähköisen lääkemääräyksen toimittaminen • Osoitettava luotettavasti oikeus vastaanottaa lääke • Jos ei henkilötunnusta, vaon potilasohje esittämällä • Apteekille velvoite tallentaa reseptikeskukseen
poikkeusperusteilla laadittu kirjallinen ja puhelinlääkemääräys sekä niiden toimitustiedot (1.1.2017)
• STM:n asetuksella tarvittaessa tarkempia säännöksiä • Kirjallisen tai puhelinlääkemääräyksen ja sen toimitustietojen
tallentaminen reseptikeskukseen sekä hakutoiminto, jolla lääkkeen määrääjä voi saada tiedon apteekin tallentamista lääkemääräyksistä
27.3.2014 22
Sähköisen lääkemääräyksen kehittäminen
10 § Lääkemääräyksen korjaaminen, mitätöiminen ja uudistaminen
1) Virheellinen: • Lääkkeen määrääjä • Tekniset korjaukset myös apteekki, mutta jos lääkemääräys epäselvä
tai puutteellinen tarvitaan lääkkeen määrääjän suullinen suostumus 2) Mitätöiminen:
• Potilaan kanssa yhteisymmärryksessä • Jos virheellisten tietojen antaminen tai pakottaminen, sekä lääkkeen
määrääjä että apteekki 3) Uudistaminen:
• Uudistamisen estäminen lääketieteellisillä perusteilla tai virheellisten tietojen antamisen/pakottamisen takia
4) Kaikissa tapauksissa perustelu toimenpiteelle sekä sähköinen allekirjoitus
17.10.2013 Tanja Stormbom, Legal Advisor, THL
Sähköisen lääkemääräyksen kehittäminen 13 § Potilaan oikeus määrätä tietojen luovutuksesta
• Suostumus voimassa toistaiseksi ja käsittää kaikki reseptikeskuksessa ja reseptiarkistossa olevat tiedot • Suostumuksen ja kieltojen peruutettavuus • Annettavissa kaikille liittyjille sekä käyttöliittymän kautta • Jos täysi-ikäinen henkilö ei kykene itse päättämään hoidostaan,
suostumuksen voi antaa laillinen edustaja, lähiomainen tai muu läheinen
• Alaikäisen osalta suostumuksen antaa huoltaja tai muu laillinen edustaja • Huomioitava potilaslain 7 §:n 1 mom. ja 9 §:n 1 mom., joiden
perusteella alaikäisellä voi olla ikä ja kehitystaso huomioiden oikeus päättää itse suostumuksen antamisesta ja kiellon tekemisestä
• Edellä mainittuja toisen henkilön puolesta annettuja suostumuksia ei voida peruuttaa eikä tehdä luovutuskieltoja
27.3.2014 24
Sähköisen lääkemääräyksen kehittäminen • Sen estämättä mitä edellä 1 momentissa on säädetty, saadaan
tiedot luovuttaa: • Laissa erikseen nimenomaisesti säädetty • Pkv- ja huumausainelääkkeitä koskevat tiedot voidaan luovuttaa
lääkärille vastaavaa lääkettä määrättäessä • Potilaan uudistamispyynnön yhteydessä • Lääkkeenmäärääjän tarkastusoikeus • Kiireellisessä tilanteessa yleissuostumuksen perusteella,
kieltotapauksessa vain jos potilas on erikseen ilmoittanut, että niitä saadaan kuitenkin luovuttaa edellä tarkoitetussa tilanteessa
• tekniselle henkilökunnalle teknisten ongelmien yhteydessä virhetilanteiden selvittämisen edellyttämässä laajuudessa
• STM:n asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä • Suostumus- ja kieltomenettelyt, tiedonsaantioikeuden toteuttaminen,
teknisen henkilöstön oikeuksien selvittäminen
27.3.2014 25
Muita muutoksia lääkemääräyslakiin 14 § Suostumus- ja kieltoasiakirjat
• Potilaan allekirjoittama asiakirja, merkityksen ymmärtäminen • Kela laatii mallit suostumus- ja kieltoasiakirjalle • Säilytys 12 vuotta kuolemasta tai 120 vuotta syntymästä
15 § Tietojen luovuttaminen viranomaisille ja tieteelliseen tutkimukseen
• Kela voi luovuttaa reseptikeskuksesta ja -arkistosta • Valvira, Fimea • Luovutus edellyttää THL:n lupaa
27.3.2014 26
Muita muutoksia lääkemääräyslakiin 19 § Tietojen säilyttäminen
• Reseptiarkistossa 10 vuoden sijaan 20 vuotta
20 § Sähköisen lääkemääräyksen tietotekninen toteutus • Kelan toteuttama käyttöliittymäpalvelu
22 § Lääketietokanta • Tietosisällön laajentaminen
27.3.2014 27
Muita muutoksia lääkemääräyslakiin 23 a § Rajat ylittävä sähköinen lääkemääräys
• epSOS vuosina 2008 – 2014 • Potilasdirektiivi 2011/24/EU, eurooppalainen lääkemääräys • STM:n asetuksella tarkempia säännöksiä
• Muualla kuin Suomessa laaditun sähköisen lääkemääräyksen vähimmäissisältö, lääkemääräyksen välittäminen apteekkiin, sähköisen lääkemääräyksen luovuttaminen toisen valtion yhteyspisteelle ja luovutuksen edellyttämä potilaan suostumus, rajat ylittävien sähköisten lääkemääräysten käsittelyyn liittyvien lokitietojen tallentaminen ja käsittely
24 § Ohjaus, seuranta ja valvonta • Lisätty sosiaalihuollon toimintayksiköt
27.3.2014 28
Lääkemääräyslain siirtymäajat (1/3) 28 § Siirtymäsäännös
• Lain 5 §:n mukainen velvollisuus laatia lääkemääräykset sähköisesti tulee voimaan yksityisen terveydenhuollon toimintayksiköiden ja niiden tiloissa toimivien itsenäisten ammatinharjoittajien osalta 1.1.2015
• Lisäksi Ahvenanmaan maakunnassa sekä sosiaalihuollon palvelujen antajien ja muiden kuin 23 §:n 1 momentissa tarkoitettujen itsenäisenä ammatinharjoittajana toimivien lääkärien ja hammaslääkärien sekä sellaisten yksityisten palvelujen antajien, jotka laativat enintään 5 000 lääkemääräystä vuodessa, lääkemääräykset voidaan laatia kirjallisesti, puhelimitse ja telefax-lääkemääräyksenä 1.1.2017 saakka
• Lain 5 §:ssä säädetystä poiketen potilaalla on niin halutessaan oikeus saada sähköisen lääkemääräyksen sijasta kirjallinen, puhelin- tai telefax-lääkemääräys 1.1.2017 saakka. Oikeus ei kuitenkaan koske 1.1.2015 lukien pkv- ja huumausainelääkkeitä.
27.3.2014 29
Lääkemääräyslain siirtymäajat (2/3) • Lain 4 §:n 2 momentissa säädetystä poiketen (potilaan
informointi) potilaalle annetusta tiedoista tulee tehdä merkintä tiedonhallintapalvelun sijasta potilaasta laadittavaan potilaskertomukseen 1.1.2017 saakka.
• Lain 10 §:ssä tarkoitetut muutokset sähköisen lääkemääräyksen korjaamiseen, mitätöintiin ja uudistamiseen toteutetaan 1.1.2015 mennessä.
• Lain 12 §:n 4 momentista poiketen apteekilla ei ole velvollisuutta tallentaa kirjallista, puhelin- tai telefax-lääkemääräystä reseptikeskukseen ennen 1.1.2017.
• Lain 13 §:n 1 momentin mukaisen potilaan kielto-oikeuden mahdollistavat tietotekniset toteutukset tulee toteuttaa siten, että potilas voi tehdä kiellon 17 §:ssä tarkoitetun käyttöliittymän kautta viimeistään 1.1.2015. Kielto on voitava tehdä terveydenhuollon palvelujen antajan käyttämän tietojärjestelmän kautta viimeistään 1.1.2017
• .
27.3.2014 30
Lääkemääräyslain siirtymäajat (3/3) • Kansaneläkelaitos toteuttaa 20 §:n 2 momentissa tarkoitetun
käyttöliittymäpalvelun (internet/mobiili) 1.1.2017 mennessä. • Ennen lain voimaantuloa käytössä olleiden tietojärjestelmien ja
ohjelmistojen, joita käytetään sähköisen lääkemääräyksen laatimiseksi ja toimittamiseksi, tulee olla tämän lain 22 a §:ssä (sertifiointi) mainittujen säännösten mukaisia viimeistään 1.1.2015. Ennen mainittua ajankohtaa tietojärjestelmä, jolla ei ole vaatimustenmukaisuustodistusta, voidaan liittää reseptikeskukseen Kelan päätöksellä enintään 2 v. ajaksi. Jos tietojärjestelmä on liitetty reseptikeskukseen ennen tämän lain voimaantuloa, saa tietojärjestelmää käyttää ilman vaatimustenmukaisuustodistusta liittymisen yhteydessä todetun määräajan loppuun saakka.
27.3.2014 31
THL:n antamat tarkemmat määräykset
• Tietojärjestelmien olennaiset vaatimukset • Tietojärjestelmien luokkien määräytyminen (A ja B) • Olennaisten vaatimusten osoittamisessa noudatettavat menettelyt ja
annettava selvitys • Olennaisten vaatimusten merkittävät poikkeamat ja niitä koskevat
ilmoitukset • Omavalvontasuunnitelman sisältö • Säännökset annetaan THL:n määräyksellä
17.10.2013 Tanja Stormbom, Legal Advisor, THL