miten äitien ja isien osallistuminen lastenhoitoon muuttui 2000-luvulla?

of 22 /22
Miten äitien ja isien osallistuminen lastenhoitoon muuttui 2000-luvulla? Sessio 1: Vieläkö meillä on malttia sijoittaa lapsiin? 5.6.2014 Anita Haataja, Miia Saarikallio-Torp ja Vesa-Pekka Juutilainen

Author: kelan-tutkimus-kela-research

Post on 29-Jul-2015

121 views

Category:

Government & Nonprofit


0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

1. Miten itien ja isien osallistuminen lastenhoitoon muuttui 2000-luvulla? Sessio 1: Vielk meill on malttia sijoittaa lapsiin? 5.6.2014 Anita Haataja, Miia Saarikallio-Torp ja Vesa-Pekka Juutilainen 2. Tutkimuskysymykset itien pitkist poissaoloista tymarkkinoilta lasten hoidon takia puhutaan paljon. Kuitenkin on epselv: Mit pitkill poissaoloilla tymarkkinoilta oikein tarkoitetaan, mit ovat pitkt jaksot? Selvitimme: Kuinka yleisi pitkt vs. lyhyet poissaolot ovat? Miten kotihoidon tukea kytetn? 2000-luvulla isi on kannustettu monilla lakiuudistuksilla jakamaan vanhempainvapaata siit huolimatta idit kyttvt yh posan vanhempainvapaista, Selvitimme: Miten isien valinnat nkyvt itien jaksojen pituuksissa Miten ist kyttvt vapaitaan Onko ei-kyttjien mr vhentynyt? 3. Sislt Keskeisimmt lakiuudistukset Kannusteet itien valinnoille Kannusteet isien valinnoille Tutkimusaineistot ja lhteet itien lastenhoitojaksot ja kotihoidontuen kytt (Haataja ja Juutilainen 2014, typapereita 58/2014) Isien vanhempainvapaiden kytt 4. Isien oikeuksien kehittminen 1978 Isyysvapaa 2 viikkoa itiysrahakaudella (lyhensi itiysvapaata) 1980 vanhempainvapaa (vvap), 1 kk, idin suostumuksella 1991 isyysvapaa 1+2 viikkoa, 1 viikko ei lyhentnyt vanhempainvapaata, ja 2 viikkoa lis vanhempainvapaaseen 1993 vanhempainvapaa kokonaan jaettavissa yhteisest sopimuksesta (6 kk), isyysvapaa ei en lyhentnyt vanhempainvapaata, mutta leikattiin 2 viikolla 10 (20) VUODEN TAUKO!! 2003 isien ehdollinen bonusvapaa (2+2 viikkoa),iskuukausi, 2007 mahdollisuus myhent iskuukautta, kunnes lapsi 16 kk (2+2 viikkoa), jos toinen on myhennykseen asti kotihoidon tuella 2009 iskuukausi 2+4 viikkoa 2013 iskuukausi -> isyysrahakausi 6 viikkoa, ei lyhenn en vanhempain- vapaata, myhennys kunnes lapsi on 2 vuotta, voi pit kokonaan idin vapaiden jlkeen 5. 2000-luvun I vuosikymmenen pivraha- ja elkeuudistukset Pivrahauudistuksilla ehkistiin vhimmispiv- rahalle putoamista 2003 tyttmt 2004 pitkll hoitovapaalla olleet 2005 elkeuudistuksessa hoitovapaalta alkoi karttua elkett, ns. vuoden snt kumoutui Eli ideille parempi toimeentuloturva vhemmll tysskynnill 2010-luvulla uusi suunta? Kannustinkorotukset isille ja tynantajille 2007 itiyspivrahan 56 arkip. 70%-> 90%, tarkoittaa mys tynantajille parempia korvauksia palkallisista vapaista Vanhempainrahan/iskuukauden 30 piv 70-> 75 % 6. Tutkimusaineistot Rekisteripohjainen Lapsiperheaineisto (LAPE 1999-2010) 50 % otos vuosien 1999-2006 ensisynnyttjist Mukana itien kaikki lapset vuoteen 2008 menness Lasten hoitojaksojen seuranta vuoteen 2010 Haataja ja Juutilainen, Typapereita 58/2014 50 % otos pariskunnista, joille syntyi 1. lapsi 2000-2009 Isien vapaiden kytt THL:n ja Kelan perhevapaat 2013 vestkysely Mielipiteit iskuukauden siirtmisest Kelan tilastointitiedot 7. itien hoitojaksot esikoisen jlkeen 2010 menness, 3 lhestymistapaa 1. itien kaikki lastenhoitokuukaudet yhteens Summat itien kaikista vanhempainrahan ja kotihoidon tuen kuukausista; iti voi pit vlill tauon, olla tyss, jne 2. itien yhteniset hoitojaksot (perhevapaat ilman taukoa) itiysraha->vanhempainraha->kotihoidontuki->itiysraha jne. Tauko = vhintn 2 kk, jolloin idille ei makseta perhevapaaetuuksia (tuloksissa ei juuri eroa, vaikka raja olisi 4 kk) 3. Kotihoidontukijaksot Voivat ptty uuteen itiysrahakauteen, idin tyhn paluuseen, isn jaksoon tai muista syist 8. Vuosien 1999-2006 ensisynnyttjien lapset syntymvuoden mukaan vuoteen 2008 menness 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Lastenlukumr Esikoisen ja sisarusten syntymvuodet 3. lapsi 2. lapsi 1. lapsi Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 9. itien hoitojaksojen kestot, kuukausia, esikoisen syntymvuoden mukaan Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Kaikki jaksot, keskim. Kaikki jaksot, mediaani Yhteniset jaksot, keskim. Yhteniset jaksot, mediaani KH-tukijaksot jaksot, keskim. KH-tukijaksot, mediaani Kuukausia Palkkien kohortit (esikoisen syntym- vuosi): 2006 2003 1999 10. itien perhevapaajaksot lasten lukumrn mukaan (%), vuoden 2003 kohortti Lasten Kaikki jaksot, kk Yhteniset jaksot, kk Lkm Osuus % Keski- arvo Medi- aani Osuus % Keski- arvo Medi- aani 1 31 23.3 22 76 20.0 17 2 55 43.2 42 19 49.8 51 3+ 14 66.6 68 5 81.7 87 Yht./keskim. 100 39.9 37 100 28.9 21 Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 11. Kuinka moneen lapseen idin yhteniset jaksot perustuvat, idin lapsiluvun mukaan, 2003 kohortti 4 3 5 12 17 40 56 32 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 - Jakso 3 lapsesta - Jakso vain 2 lapsesta - Jakso vain 1. lapsesta 3 LASTA - Jakso 2. lapsista - Jakso vain 1. lapsesta 2 LASTA 1 LAPSI % Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 Lapsiluku vuoteen 2008 menness, % ideist: 12. Lhes puolet ideist voisi jatkaa esikoisen jlkeen kotihoidon tuelta suoraan uudelle itiysrahalle; vajaa neljnnes ideist tekee niin Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 53 53 53 52 51 51 51 24 24 25 25 27 26 26 23 23 22 23 22 23 23 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 % Esikoisen syntymvuosi Sisar ennen 3 v, uusi itiys- pvr Sisar ennen 3 v, iti pit tauon Sisar 3 v. jlkeen, tai ei sisarta 13. Ensisynnyttjien kotihoidon tukikuukaudet, esikoiselle: Ei-kyttjien ja pitkien jaksojen kyttjien osuus on vhentynyt, 6-12 kuukauden jaksot ovat lisntyneet 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 0kk 1-2kk -4kk -6kk -8kk -10kk -12kk -14kk -16kk -18kk -20kk -22kk -24kk -26kk 27+kk % Kotihoidon tukikuukaudet 1999 2003 2006 Esikoisen syntymvuosi: Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 14. Kotihoidon tukikuukausien jakaumat (%) esikoisella: idit, joilla on puoliso, ja yksinhuoltajat 0 5 10 15 20 25 30 0 2 - 6 6 -12 12-14 14-18 18-24 24+ Kuukausia idit, joilla puoliso 1999 2003 2006 0 5 10 15 20 25 30 0 2 - 6 6 -12 12-14 14-18 18-24 24+ Kuukausia Yksinhuoltajat 1999 2003 2006 Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 15. Jos kotihoidon tuki olisi jaettu puolisoiden kesken 1999-2006, olisi yksinhuoltajien pitnyt suunnitella lastenhoito useammin uusiksi kuin muiden itien Kytti idit, joilla on puoliso, % Yksinhuoltajat, % KH-tukea 1999 2003 2006 1999 2003 2006 Vhintn 12 kk 37.8 35.4 35.5 45.1 48.4 45.4 Vhintn 14 kk 31.9 29.2 28.6 39.5 42.9 40.6 Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 Kotihoidontukea maksetaan enintn nuorimman lapsen 3 ikvuoteen saakka. Tuen puolitus vanhempien kesken tarkoittaisi noin 13 kuukautta / vanhempi 16. Kuinka usein is j perhevapaalle, kun idin ensimminen hoitojakso pttyy? 0.6 0.5 0.6 0.9 1.6 1.8 1.9 2.2 4.4 4.7 5.2 5.7 6.5 6.8 7.4 7.6 0 2 4 6 8 10 12 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Isperhevapaalla%,kunidill ensimminentauko Esikoisen syntymvuosi Isn kotihoidontuki Isn vanhempainvapaa, iskuukausi Lhde: Haataja & Juutilainen 2014 17. Mit iti teki, kun is piti iskuukauden itien vastaukset, % (useita vaihtoehtoja yhdell) 2006 2013 Oli tiss 28 37 Kotona vuosilomalla 46 37 Opiskeli 4 7 Oli tyttmn n/a 8 Muu vastaus 26 23 Vastaajia 157 1198 Lhde: Laskelmat THL:n ja Kelan Perhevapaat 2013 vestkyselyst ja 2006 kyselyst Kolmasosa (33 %) isist sanoi hoitaneensa lasta pasiassa itsenisesti iskuukauden aikana (2014 kysely) 18. Isien isyysvapaiden kytt 2000-2009, % isist (joilla puoliso) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 % Esikoisen syntymvuosi Isyysraha Iskuukausi Isn vanhempainvapaa Isn ei-kytt Puolison kanssa asuvista 1- 2 lapsen isist kytti vapaita: 1 lapsen isist 69 % 2 lapsen ist: ensimmisest lapsesta 77 % toisesta lapsesta 55 % vain toisesta lapsesta 7% Lhde: Laskelmat lapsiperheaineistosta 19. Pttyneet vanhempainrahakaudet vuosina 2008-2012, isien vapaat Isien vapaat yht: runsaat 40 000 kyttj/vuosi Iskuukausi: muutos 9 000 ->17 500 isn 0 5,000 10,000 15,000 20,000 2008 2009 2010 2011 2012 Ei siirretty iskuukausi Siirretty iskuukausi 0 20,000 40,000 60,000 2008 2009 2010 2011 2012 Vain isyysraha Mys iskuukausi Lhde: Kelasto, pttyneet kaudet 20. Vaikuttiko mahdollisuus siirt iskuukautta myhempn ajankohtaan siihen, ett kytti iskuukautta, % Lhde: Laskelmat THL:n ja Kelan Perhevapaat 2013 -vestkyselyst Isien vastaukset Iskuukauden kyttneet Kytti heti Kytti myhemmin Vaikutti ratkaisevasti 19,6 6,4 33,5 Vaikutti jonkin verran 25,6 10,9 41,2 Ei vaikuttanut 44,5 67,5 20,3 En osaa sanoa 10,3 15,2 5,1 Yhteens 100,0 100,0 100,0 Vastaajia 1 395 21. Mihin ajankohtaan siirretyt iskuukaudet ovat sijoittuneet (kk), kun lapsi on syntynyt 2008-2011 Lhde: Laskelmat Kelan tilastointitiedoista 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Isienlkm Kuukausia lapsen syntymst 2011 2010 2009 2008 22. Mik muuttui 2000-luvulla? 2000-luvun ensimmisell vuosikymmenell useita pieni reformeja lainsdnnss Muutokset itien ja isien kyttytymisess mys pieni; suurempia ensisynnyttjill kuin muilla ideill Esimerkiksi kotihoidontuen kytt on yleistynyt, mutta lyhyimmt ja pisimmt jaksot vhentyneet (paitsi yksinhuoltajilla) Lhes puolet ideist olisi voinut jatkaa kotihoidon tuelta suoraan uudelle itiysrahakaudelle, vajaa neljnnes tekee niin idit nykyisin useammin tiss kuin kotona iskuukauden aikana Isien osuus perhevapaaetuuksilla lisntynyt hieman; ist nyt useammin kotona, kun idin 1. hoitojakso pttyy Iskuukauden myhennysmahdollisuutta kytt noin puolet, mutta siirrot lyhyit (ainakin ennen 2013 reformia), kun myhennyksen vlill ei ollut pivhoito- oikeutta Perhepolitiikalla on ollut ristiriitaisia kannusteita erityisesti itien valinnoille lastenhoidon ja tysskynnin suhteen, ent nyt 2010-luvulla?