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UNIVERSIDAD POLITCNICA SALESIANA
SEDE GUAYAQUIL
Unidad de Postgrados
MAESTRA EN SISTEMAS INTEGRADOS DE
GESTIN DE LA CALIDAD, AMBIENTE Y
SEGURIDAD
Tesis de grado previa a la obtencin del ttulo de
Magster en Sistemas Integrados de Gestin de la Calidad, Ambiente y Seguridad
Tesis:
Modelo de sistema de gestin de seguridad Industrial y salud ocupacional
basado en el Modelo Ecuador para la empresa Ecuatoriana de productos
qumicos C.A. Ecuaqumica.
Autores: Q.F. Santiago Fernndez Vargas
Ing. Angel Mario Lara Satn
Director: Ing. Camilo Molina.
Guayaquil -2013
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DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
Los conceptos desarrollados, anlisis realizados, las conclusiones y recomendaciones
del presente trabajo, son de exclusiva responsabilidad de los autores.
Santiago Fernndez Vargas
Angel Mario Lara Satn.
Guayaquil, 28 Mayo de 2013
______________________________
Q.F. Santiago Fernndez Vargas.
______________________________
Ing. Angel Mario Lara Satn.
3
DEDICATORIA
A mi familia
Esposa e Hijos
4
AGRADECIMIENTO
A Ecuaqumica por las facilidades brindadas para realizar esta tesis.
Al Ing. Camilo Molina por su acertada direccin en el desarrollo de la tesis.
Al Ing. ngel Gonzlez por su apoyo brindado durante el desarrollo de esta tesis.
Angel Lara Satn
Santiago Fernndez Vargas
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NDICE GENERAL
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CARATULA.. I
DECLARACIN DE RESPONSABILIDAD... II
DEDICATORIA..... III
AGRADECIMIENTO IV
NDICE GENERAL... V
NDICE DE CUADROS X
NDICE DE IMGENES.. XII
NDICE DE FIGURAS.. XIII
NDICE DE GRFICOS....... XIV
RESUMEN. XV
INTRODUCCIN
i. Presentacin 13
ii. Antecedentes...... 13
iii. Planteamiento del Problema. 14
iv. Justificacin del Problema 15
v. Objetivos 15
vi. Hiptesis... 16
vii. Marco Metodolgico... 16
6
CAPTULO I
MARCO TERICO
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1.1. Actividades de la empresa.. 26
1.2. Productos principales que distribuye.. 28
1.3. Principales macro proceso de Ecuaqumica 31
1.4. Procesos de produccin... 32
1.5. Estructura organizacional.... 38
1.6. Fundamentos tericos. 39
1.7. Marco terico: Seguridad y Salud en la distribucin de
agroqumicos.............................................................................................. 40
1.8. Sistema de gestin de Seguridad y Salud en el trabajo... 44
1.9. Sistema de Gestin Modelo Ecuador.. 46
1.10. Trminos y definiciones especficos..... 48
CAPTULO II
DIAGNSTICO Y EVAULACIN DE LA NORMATIVA LEGAL
APLICABLE
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2.1. Marco Legal aplicable................. 52
2.2. Base legal aplicable a Ecuaqumica 52
2.3. Evaluacin del cumplimiento legal 55
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CAPTULO III
DIAGNSTICO Y EVALUACIN DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL MODELO ECUADOR
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3.1. Directrices del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Modelo Ecuador.. 56
3.1.1. Diagnstico inicial de Seguridad y salud Ocupacional 56
3.1.2. Resultados obtenidos de la auditora inicial 57
3.1.3. Visin global de la auditora de diagnstico 57
3.1.4. Estructura de los elementos del Modelo Ecuador 57
3.1.5. Documentacin de referencia revisada 58
3.1.6. Metodologa para el anlisis de la auditoria de diagnstico. 59
3.1.7. Conclusiones 61
3.18. Acciones recomendables... 70
3.2. Gestin Administrativa..... 73
3.2.1. Poltica.. 74
3.2.1.1. Comentarios sobre la poltica 74
3.2.1.2. Propuesta de mejora para revisin de la poltica de Ecuaquimica 75
3.2.2. Planificacin. 75
3.2.2.1. Propuesta de mejora al formato para el diagnstico y la
planificacin del sistema de gestin de Ecuaquimica 76
3.2.3. Propuesta de mejora con nuevo formato.. 83
3.2.4. Organizacin 85
3.2.5. Conformacin de unidades o estructuras preventivas.. 87
3.2.5.1 Unidad de Seguridad e Higiene en el trabajo. 87
3.2.5.2. Propuesta de mejora para el funcionamiento de la unidad de
seguridad Ecuaquimica.. 89
3.2.5.3. Servicio mdico de la empresa.. 89
8
3.2.6. Plan de vigilancia de la salud de los trabajadores 89
3.2.7. Propuesta de mejora. 91
3.2.8. Comit y Subcomits de seguridad e Higiene.. 91
3.2.9. Responsabilidades de seguridad y salud en el trabajo.. 91
3.2.10. Definicin de estndares de desempeo en SST 100
3.2.11. Aplicacin de los grficos de control de accidentalidad 104
3.2.12. Propuesta de mejoras. 106
3.2.13. Clasificacin de accidentes 106
3.2.14. Hiptesis sobre la evolucin de los ndices 108
3.2.15. Documentacin del sistema de gestin.. 116
3.2.16. Integracin- implantacin.. 117
3.2.17. Verificacin de Auditora Interna.. 118
3.2.18. Propuesta de mejora para informacin del cumplimiento del
sistema de gestin... 118
3.2.19. Control de las desviaciones del plan de gestin. 120
3.2.20.Mejoramiento Continuo.. 121
3.3. Gestin Tcnica... 121
3.3.1. Categora de los factores de riesgo... 122
3.3.1.1. Identificacin. 123
3.3.2. Medicin... 125
3.3.2.1. Mediciones de los factores de riesgo por puesto de trabajo.. 125
3.3.3.2. Estrategia de muestreo tcnicamente definida.. 125
3.3.3. Mediciones biolgicas.. 128
3.3.4. Equipos de medicin y certificados de calibracin.. 130
3.3.5. Evaluacin 130
3.3.6. Propuesta para mejorar la estructura 134
3.4. Gestin del Talento Humano.... 138
9
3.4.1. Seleccin de trabajadores. 139
3.4.2. Definir los factores de riesgo ocupacionales... 139
3.4.3. Definicin de las competencias 140
3.4.4. Definicin de profesiogramas.. 140
3.4.4.1. Propuesta de mejora para estructurar el plan de capacitacin... 141
3.4.5. Propuesta de mejora con la inclusin de un formato para generar
el profesiograma. 141
3.4.6 Preparar a los trabajadores nuevos 141
3.4.6. Informacin interna y externa.. 142
3.4.6.1 Necesidades de adiestramiento... 143
3.4.7. Adiestramiento. 144
3.4.7.3 Propuesta de mejora pare el plan de emergencia
146
CAPTULO IV
CONTROL ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD DE ECUAQUMICA
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4.1 Revisin por la Gerencia ....... 149
4.1.1.Resultados de la auditoria SART.. 149
4.1.2. Evaluacin de los cumplimientos legales aplicables 150
4.1.3. Cumplimientos de objetivos. 150
4.1.4. Evaluar los accidentes y enfermedades ocupacionales 150
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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5.1. Conclusiones... 152
5.2. Recomendaciones 153
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ANEXOS
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Anexo 1 Requerimientos del Sistema de Auditoria Riesgos del
Trabajo SART 156
Anexo 2 Resultados obtenidos de la auditoria inicial SART a
Ecuaqumica . 176
Anexo 3 Elementos del sistema de Gestin del SART... 191
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NDICE DE CUADROS
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Cuadro 1: Localizacin de las oficinas.. 27
Cuadro 2: Estructura organizacional.. 38
Cuadro 3: Nmero de casos notificados. 42
Cuadro 4: Resultado de la auditora... 58
Cuadro 5: Verificacin del cumplimiento por elemento y subelemento 58
Cuadro 6: Elementos del sistema de gestin de SSO. 58
Cuadro 7: Documentos de referencia de la empresa.. 63
Cuadro 8: Lista de revisin 63
Cuadro 9: Estado de requerimientos de implementacin... 64
Cuadro 10: Requerimientos del sistema de gestin... 65
Cuadro 11: Nivel de implementacin 66
Cuadro 12: Nivel de cumplimiento 70
Cuadro 13: Accin requerida 71
Cuadro 14:Prioridad de accin recomendada. 72
Cuadro 15: Gestin de administrativa 77
Cuadro 16: Diagnostico y plan de accin... 77
Cuadro 17: Plan de gestin administrativa. 78
Cuadro 18: Planeacin del sistema. 85
Cuadro 19: Formato de historia clnica laboral.. 91
Cuadro 20: Plan de vigilancia de salud.. 92
Cuadro 21: Naturaleza de las lesiones 101
Cuadro 22: Plan de entrenamiento anual 104
Cuadro 23:Control de accidentes laborales 105
Cuadro 24:Ficha de accidentes... 112
12
Cuadro 25:Ficha acumulativa de accidentes.. 114
NDICE DE CUADROS
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Cuadro 26: Factores de riesgo 122
Cuadro 27: Programa de medicina..... 125
Cuadro 28: Mediciones ambientales de ruido.... 126
Cuadro 29: Mediciones de iluminacin. 127
Cuadro 30: Registro mdico de los trabajadores expuestos.. 128
Cuadro 31: Matriz triple criterio 133
Cuadro 32: Matriz de riesgos Ecuaqumica... 135
Cuadro 33: Consecuencias esperadas. 138
Cuadro 34: Plan de capacitacin 139
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NDICE DE IMGENES
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Imagen 1: rea externa de Ecuaqumica 26
Imagen 2: Planta de produccin. 27
Imagen 3: Divisin agrcola... 28
Imagen 4: Productos veterinaria. 29
Imagen 5: Semillas certificadas. 29
Imagen 6: Productos acucolas... 29
Imagen 7: Productos veterinaria. 30
Imagen 8: Productos de higiene. 31
Imagen 9: Producto terminado... 34
Imagen 10: Planta de produccin... 35
Imagen 11: Vista general de la planta