monitoring „miejskiego programu przeciwdzia ł ania przemocy w rodzinie”

Monitoring „Miejskiego Programu Przeciwdziałania

Przemocy w Rodzinie”

Podsumowanie Podsumowanie 20020099 roku roku

ARS-C

ARS-C

Cele monitoringu

Charakterystyka prowadzonych działańCharakterystyka prowadzonych działań Określenie zasięgu prowadzonych działańOkreślenie zasięgu prowadzonych działań Określenie Określenie dotarcia do grup wymagających dotarcia do grup wymagających

szczególnej interwencjiszczególnej interwencji Charakterystyka mocnych i słabych stron Charakterystyka mocnych i słabych stron

programuprogramu

ARS-C

Zakres monitoringu

DziDziałania informacyjne ałania informacyjne Działania profilaktyczne i edukacyjneDziałania profilaktyczne i edukacyjne Działania na rzecz ofiar przemocy w rodzinieDziałania na rzecz ofiar przemocy w rodzinie DDziałania wobec sprawców przemocy ziałania wobec sprawców przemocy

w rodziniew rodzinie Działania dotyczące zwiększania wiedzy Działania dotyczące zwiększania wiedzy

i umiejętności pracowników organizacjii umiejętności pracowników organizacji

Charakterystyka organizacji uczestniczących w programie

ARS-C

ARS-C

Organizacje uczestniczące w programie 128 organizacji128 organizacji

102 jednostki samorządu terytorialnego102 jednostki samorządu terytorialnego 24 organizacji pozarządowych24 organizacji pozarządowych 2 instytucje administracji rządowej2 instytucje administracji rządowej

ARS-C

Inne organizacje

Pozostałe organizacje

pozarządowe

Poradnie specjalistycz

ne

Poradnie Psychologicz

no-Pedagogiczn

e

Wydziały Spraw

SpołecznychPunkty

Informacyjno-Konsultacyjne

Ośrodki Pomocy

Społecznej

Ośrodki Terapii

Uzależnień

Ośrodki Interwencji

Kryzysowej, Pogotowie

Opiek.

Domy dziecka, samotnej

matki

Typ organizacji

25

20

15

10

5

0

Lic

zeb

no

ść

4

20

8

21

1819

18

8

5

7

Wyk. 1 Organizacje uczestniczące w monitoringu

straż miejska, zespół

żłobków, warszawskie

centrum pomocy

rodzinie, izba wytrzeźwień.

ARS-C Zdecydowana większość organizacji (88) uczestniczących w programie prowadzi działalność wyłącznie na terenie dzielnic Warszawy.

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzie

lnic

a

6420

Liczebność

5

7

3

3

3

5

6

4

6

7

3

5

5

6

6

5

4

6

Wyk. 2 Organizacje działające na terenie dzielnic

ARS-C

Pracownicy Warszawski system przeciwdziałania Warszawski system przeciwdziałania

przemocy w rodzinie posiada stabilne przemocy w rodzinie posiada stabilne zaplecze instytucjonalnezaplecze instytucjonalne. . w IV kwartale 2009 roku w IV kwartale 2009 roku w przeciwdziałanie w przeciwdziałanie

przemocy w rodzinie zaangażowanych przemocy w rodzinie zaangażowanych było od było od 2260 osób2260 osób

największa liczba pracowników pracuje w największa liczba pracowników pracuje w ośrodkach pomocy społecznej i w poradniach ośrodkach pomocy społecznej i w poradniach psychologiczno-pedagogicznychpsychologiczno-pedagogicznych

ARS-C

Izba Wytrzeźwień

Staż Miejska

Zespół Żłobków

Warszawskie Cebtrum Pomocy Rodzinie

Domy samotnej matki

Organizacje pozarządowe

Poradnie specjalistyczne

Poradnie Psychologiczno-Pedagogiczne

Wydziały Spraw Społecznych

Punkty Informacyjno-Konsultacyjne

Ośrodki Pomocy Społecznej

Ośrodki Terapii Uzależnień

Placówki opiekuńczo-wychowawcze

Ośrodki Interwencji Kryzysowej

Org

aniz

acja

2 5002 0001 5001 0005000

Suma

5

2

551

…

9

241

…

325

…

…

662

…

…

…

5

7

514

…

9

269

…

383

…

…

661

…

…

…

5

2

524

…

9

234

…

349

…

…

628

…

…

…

5

2

518

9

226

…

329

…

…

619

…

…

…

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 2 Liczba pracowników zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

ARS-C

Pracownicy

WW przeciwdziałanie przemocy w rodzinie przeciwdziałanie przemocy w rodzinie zaangażowanzaangażowanaa było 60% było 60% pracownikpracownikówów badanych badanych organizacjiorganizacji domy samotnych matek (niemal wszyscy domy samotnych matek (niemal wszyscy

pracownicy zajmują się przemocą domową), pracownicy zajmują się przemocą domową), punkty informacyjno-konsultacyjne. (85%-94% punkty informacyjno-konsultacyjne. (85%-94%

pracowników) pracowników) ośrodki interwencji kryzysowej (67% - 100% ośrodki interwencji kryzysowej (67% - 100%

pracowników)pracowników)

ARS-C

Izba Wytrzeźwień

Zespół Żłobków


Domy samotnej matki










Org

aniz

acja

43210

Średnia

…

0,59

0,80

1,00

0,68

0,72

0,56

0,33

0,94

0,45

0,49

0,34

1,00

…

0,58

0,80

1,00

0,69

0,72

0,58

0,27

0,92

0,45

0,51

0,36

1,00

…

0,57

…

0,95

0,70

0,71

0,57

0,28

0,91

0,44

0,55

0,38

1,00

…

0,93

0,68

0,71

0,53

0,30

0,85

0,43

0,52

0,36

0,67

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 3 Odsetek pracowników zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

ARS-C

Specyficzną cechą „Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie” jest niewielki udział organizacji zajmujących się wyłącznie problemem przemocy

Jedynie 3 spośród 128 badanych organizacji przez cały okres monitoringu specjalizuje się wyłącznie w przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

W 2009 roku prowadzenie działań dotyczących wyłącznie w przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie deklarowało od 5 do 9 organizacji (IV kwartał 2009)

Fundacja Centrum Praw Kobiet

Fundacja Dzieci Niczyje

Fundacja IKA

Instytut Psychologii Zdrowia PTP

Pomoc Kobietom i Dzieciom

Poradnia Psychoterapii Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Punkt Informacyjno-Konsultacyjny ds. Przemocy w Rodzinie Dzielnicy Targówek

Stowarzyszenie Na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Niebieska Linia

Stowarzyszenie Pomocy Bezdomnym - Ośrodek Dom

ARS-C

Najważniejsze obszary działania

Działania na rzecz ofiar przemocyDziałania na rzecz ofiar przemocy

Informacja i edukacjaInformacja i edukacja

Programy profilaktyczneProgramy profilaktyczne

ARS-C

WWszechstronność działań prowadzonych przez szechstronność działań prowadzonych przez badane organizacjebadane organizacje

ZZnaczna część organizacji realizujenaczna część organizacji realizuje zadania zadania związane zzwiązane z:: upowszechnianiem informacji o problemie, upowszechnianiem informacji o problemie, prowadzi programy profilaktyczne, prowadzi programy profilaktyczne, zajmuje się ofiarami i sprawcami przemocy zajmuje się ofiarami i sprawcami przemocy

domowej domowej szkoleniem własnych pracownikówszkoleniem własnych pracowników

ARS-C

4_093_092_091_09

kwartał

80

60

40

20

0

%

12

799

44

34

63

65

30

29

282

4

72

73

73

72

40

31

393

6

38

38

393

7

Szkolenia dla pracowników innych organizacji

Szkolenie własnych pracowników

Prowadzenie działań wobec sprawców przemocy w rodzinie

Prowadzenie działań wobec ofiar przemocy w rodzinie

Prowadzenie programów o charakterze profilaktycznym i edukacyjnym

Działania informacyjne

Wyk. 6 Organizacje realizujące działania programu

ARS-C Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie skoncentrowany jest na działaniach wobec ofiar przemocy domowej

W miarę upływu czasu działania na rzecz ofiar przemocy uznawane są za priorytet przez kolejne organizacje.

Efektem stopniowego przesuwania priorytetów jest spadek zainteresowania działaniami profilaktycznymi

Tabela 2 Najważniejszy obszar działania organizacji

30 26 29 30

23,4% 20,5% 22,7% 23,4%

28 34 32 27

21,9% 26,8% 25,0% 21,1%

47 46 46 52

36,7% 36,2% 35,9% 40,6%

10 10 13 11

7,8% 7,9% 10,2% 8,6%

13 11 8 8

10,2% 8,7% 6,3% 6,3%

128 127 128 128

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Informacja i edukacja

Programy profilaktyczne

Działania na rzecz ofiarprzemocy

Działania wobec sprawcówprzemocy

Zwiększanie wiedzy iumiejętności pracowników

Najważniejszyobszardziałaniaorganizacji

Ogółem

1_09 2_09 3_09 4_09

kwartał

ARS-C

Zwiększanie wiedzy i umiejętności pracowników

Działania wobec sprawców przemocy

Działania na rzecz ofiar przemocy

Programy profilaktyczne

Informacja i edukacja

60

50

40

30

20

10

0

Pro

cent

710

56

23

587

33

2427

organizacja pozarządowa

administracja samorządowaWyk. 4 Najwazniejszy obszar działania

Działania na rzecz ofiar przemocy domowej są znacznie częściej priorytetem dla organizacji pozarządowych Instytucje samorządowe znacząco częściej wskazują jako priorytet prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych

ARS-C

Rozproszenie priorytetów ośrodki interwencji kryzysowej i pogotowia opiekuńczeośrodki interwencji kryzysowej i pogotowia opiekuńcze – –

blisko blisko 100% działania na rzecz ofiar przemocy100% działania na rzecz ofiar przemocy ośrodkośrodkii pomocy społecznej pomocy społecznej - - 61% działania na rzecz ofiar 61% działania na rzecz ofiar

przemocy domowej, przemocy domowej, 17% 17% działania profilaktycznedziałania profilaktyczne, 11% , 11% informacjinformacjaa wydziały spraw społecznychwydziały spraw społecznych - - 50% informacj50% informacja,a, 22% program22% programyy profilaktyczn profilaktyczne, e, 22% na działania wobec ofiar 22% na działania wobec ofiar przemocy przemocy

poradniporadniee psychologiczno-pedagogiczn psychologiczno-pedagogiczne – e – 38% 38% programprogramyy profilaktycznprofilaktyczne, 27% e, 27% informacjinformacja, 14% a, 14% działania na rzecz ofiar działania na rzecz ofiar przemocyprzemocy, 19% szkolenie własnych pracowników, 19% szkolenie własnych pracowników

IV Kwartał 2009

RRozproszenie priorytetów i ozproszenie priorytetów i niespójność niespójność najważniejszych najważniejszych obszarów działania obszarów działania – ryzyko – ryzyko osłabienia skuteczności i osłabienia skuteczności i

nieefektywne wykorzystanie nieefektywne wykorzystanie posiadanych posiadanych zasobówzasobów

ARS-C

Rozproszenie aktywności niewielka część organizacji niewielka część organizacji (29%) (29%) koncentruje swoją koncentruje swoją

aktywność na jednym wybranym obszarze działalności aktywność na jednym wybranym obszarze działalności systematyczny spadek udziału wyspecjalizowanych systematyczny spadek udziału wyspecjalizowanych

organizacji organizacji utrzymywanie się wysokiego odsetka organizacji utrzymywanie się wysokiego odsetka organizacji

nieaktywnychnieaktywnych Tabela 3 Liczba prowadzonych działań

7 7 8 7

5,5% 5,5% 6,3% 5,5%

17 28 20 28

13,3% 22,0% 15,6% 21,9%

44 33 42 41

34,4% 26,0% 32,8% 32,0%

49 49 43 37

38,3% 38,6% 33,6% 28,9%

11 10 15 15

8,6% 7,9% 11,7% 11,7%

128 127 128 128

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

4 działania

3 działania

2 działania

1 działanie

brak działań

liczbaprowadzonychdziałań

Ogółem

1_09 2_09 3_09 4_09

kwartał

ARS-C

Staż Miejska


Domy samotnej matki







Org

aniz

acja

100806040200

%

100

100

33

0

29

17

11

0

17

100

0

33

10

43

6

5

0

0

100

0

33

0

25

6

11

0

0

100

0

33

0

14

11

11

6

17

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 5 Organizacje nieaktywne

ARS-C

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzi

eln

ica

200150100500

%

20%

14%

…

…

33%

…

…

25%

17%

14%

…

40%

40%

…

…

…

…

17%

20%

29%

…

…

…

…

…

25%

…

14%

…

60%

20%

17%

17%

…

…

…

20%

14%

…

…

…

…

…

25%

…

14%

…

20%

40%

17%

…

…

…

…

…

…

…

…

100%

…

…

…

…

14%

…

40%

20%

17%

…

…

…

…

Wyk. 5A Organizacje nieaktywne

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

ARS-C

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzi

eln

ica

250200150100500

%

20

29

0

0

0

0

0

25

0

14

0

60

20

17

17

0

0

0

20

14

0

0

0

0

0

25

0

14

0

20

40

17

0

0

0

0

0

0

0

0

100

0

0

0

0

14

0

40

20

17

0

0

0

0

20

0

0

0

0

20

0

25

17

0

0

0

60

17

0

0

0

0

20

0

33

0

33

0

20

50

33

43

33

40

60

17

33

0

0

17

20

0

33

33

0

40

40

25

33

43

0

20

40

33

33

20

25

17

3_09

2_09

1_09

4_08

3_08

2_08

kwartał

Wyk. 9 Organizacje nieprowadzące działań merytorycznych

ARS-C

Charakterystyka organizacji

„„skoncentrowane”skoncentrowane” (1-2 obszary działalności i powyżej 50% pracowników (1-2 obszary działalności i powyżej 50% pracowników

zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie) zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie)

„„rozproszone”rozproszone” (1-2 obszary działalności i poniżej 50% pracowników (1-2 obszary działalności i poniżej 50% pracowników

zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie lub 3-4 zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie lub 3-4 obszary działalności i poniżej 50% pracowników zaangażowanych obszary działalności i poniżej 50% pracowników zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie)w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie)

„„marginalne”marginalne” (poniżej 50% pracowników zaangażowanych w przeciwdziałanie (poniżej 50% pracowników zaangażowanych w przeciwdziałanie

przemocy w rodzinie i 3-4 obszary działalności ).przemocy w rodzinie i 3-4 obszary działalności ).

ARS-C Warszawski system przeciwdziałania przemocy w rodzinie opiera się w decydującym stopniu na organizacjach rozproszonych (60%).

30% organizacji to organizacje skoncentrowane Jedynie 10% organizacji stanowią organizacje marginalne

Tabela 4 Organizacje - koncentracja na problemie

11 17 12 12

9,4% 14,5% 10,6% 10,6%

75 66 65 66

64,1% 56,4% 57,5% 58,4%

31 34 36 35

26,5% 29,1% 31,9% 31,0%

117 117 113 113

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

marginalne

rozproszone

skoncentrowane

koncentracjana problemie

Ogółem

1_09 2_09 3_09 4_09

kwartał

Wysoki stopień profesjonalizacji i zaangażowania ma miejsce częściej wśród organizacji pozarządowych (43% organizacji skoncentrowanych) niż wśród instytucji samorządowych (27%

organizacji skoncentrowanych)

ARS-C

Tabela 5 Organizacja - koncentracja na problemie

% z Organizacja

8,3% 91,7% 100,0%

13,6% 77,3% 9,1% 100,0%

12,5% 59,4% 28,1% 100,0%

23,9% 63,4% 12,7% 100,0%

1,4% 46,4% 52,2% 100,0%

24,6% 73,8% 1,5% 100,0%

3,3% 58,3% 38,3% 100,0%

9,4% 65,6% 25,0% 100,0%

6,4% 56,4% 37,2% 100,0%

37,5% 62,5% 100,0%

66,7% 33,3% 100,0%

25,0% 25,0% 50,0% 100,0%

100,0% 100,0%

11,3% 59,1% 29,6% 100,0%

Ośrodki InterwencjiKryzysowej

Placówkiopiekuńczo-wychowawcze

Ośrodki TerapiiUzależnień

Ośrodki PomocySpołecznej

PunktyInformacyjno-Konsultacyjne

Wydziały SprawSpołecznych

PoradniePsychologiczno-Pedagogiczne



Domy samotnej matki

Warszawskie CebtrumPomocy Rodzinie

Zespół Żłobków

Izba Wytrzeźwień

Organizacja

Ogółem

marginalne rozproszoneskoncentro

wane

koncentracja na problemie

Ogółem

ARS-C

Najważniejsze ograniczenia

inne

postawy społeczeństwa

postawy ofiar i sprawców

inne zadania

kwalifikacje pracowników

zasoby finansowe

oferta programowa

wspólpraca

niestabilny system

prawo

Najw

ażnie

jsze o

gra

nic

zenie

302520151050

Procent

8

3

16

26

3

5

2

5

12

20

1

5

4

2

14

7

2

14

23

4

4

26

20

8

3

17

20

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 7 Najważniejsze ograniczenie działalności

Jako najważniejszą blokadę uznało ją 30% instytucji samorządowych i

3% organizacji pozarządowych

ARS-C

inne



inne zadania


zasoby finansowe

oferta programowa

wspólpraca

niestabilny system

prawo

Naj

waż

nie

jsze

ogra

nic

zenie

3020100

Procent

6

2

18

3

4

16

1

0

31

20

8

14

30

6

2

3

4

9

23


administracja samorządowaWyk. 8 Najwazniejsze ograniczenie działalności

ARS-C

Tabela 6 Najważniejsze ograniczenie działalnosci a koncentracja na problemie

% z koncentracja na problemie

7,7% 23,5% 23,5% 21,7%

11,5% 15,8% 14,0% 14,8%

5,1% 4,4% 4,3%

1,9% 3,7% 3,7% 3,5%

1,9% 2,9% 9,6% 4,8%

1,9% 5,1% 7,4% 5,4%

36,5% 19,9% 18,4% 21,3%

21,2% 14,3% 13,2% 14,8%

9,6% ,7% 2,2% 2,2%

7,7% 8,8% 3,7% 7,2%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

prawo

niestabilny system

wspólpraca

oferta programowa

zasoby finansowe


inne zadania



inne

Najważniejszeograniczenie

Ogółem

marginalne rozproszoneskoncentr

owane


Ogółem

ARS-C

Najważniejsze wsparcieSatysfakcja ze współpracy deklarowana jest przede wszystkim przez instytucje samorządowe

innepostawy społeczne

zaangażowanie pracowników

znajmość problemu


oferta programowa

warunki pracywspółpraca z innymi

organizacjami

polityka Urzędu Miasta

Najważniejszy czynnik wspomagający działania

30

25

20

15

10

5

0

Procent

53

21

6

20

12

5

19

9

54

19

11

23

9

1

22

8

32

17

9

23

9

3

25

10

32

20

12

20

8

3

27

6

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 9 Najważniejszy czynnik wspomagający działania orgranizacji

ARS-C

innepostawy społeczne

zaangażowanie pracowników

znajmość problemu


oferta programowa

warunki pracywspółpraca z innymi

organizacjami

polityka Urzędu Miasta

Najważniejszy czynnik wspomagający działania

30

25

20

15

10

5

0

Pro

cent

0

4

23

8

1820

0

13

16

5

3

17

10

22

7

4

27

6


administracja samorządowaWyk. 10 Najwazniejszy czynnik wspomagajacy działania organizacji

ARS-C

Uwagi i wnioski „„Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w

Rodzinie” charakteryzuje się Rodzinie” charakteryzuje się szerokim zakresem i szerokim zakresem i wszechstronnością oddziaływańwszechstronnością oddziaływań. Obejmuje on . Obejmuje on wszystkie sfery aktywności, niezbędne do wszystkie sfery aktywności, niezbędne do skutecznego przeciwdziałania i reagowania na skutecznego przeciwdziałania i reagowania na zjawisko przemocy w rodziniezjawisko przemocy w rodzinie

Zjawisko przemocy w rodzinie jest przedmiotem Zjawisko przemocy w rodzinie jest przedmiotem systematycznych, zinstytucjonalizowanych działańsystematycznych, zinstytucjonalizowanych działań podejmowanych przez władze Warszawy. W 2009 podejmowanych przez władze Warszawy. W 2009 roku w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie roku w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie zaangażowanych było ponad 2200 pracownikówzaangażowanych było ponad 2200 pracowników

ARS-C

Uwagi i wnioski Program Program opiera sięopiera się w decydującym stopniu w decydującym stopniu na na

organizacjach o niskim stopniu skoncentrowaniaorganizacjach o niskim stopniu skoncentrowania swoich swoich działań działań na problemie przemocy domowej. na problemie przemocy domowej.

Prowadzenie wielu innych form działalności, w opinii Prowadzenie wielu innych form działalności, w opinii pracowników badanych organizacji, jest najczęściej pracowników badanych organizacji, jest najczęściej wymienianym ograniczeniem skuteczności wymienianym ograniczeniem skuteczności oddziaływania. oddziaływania.

Pożądana jest Pożądana jest koncentrkoncentracja acja rozproszonrozproszonychych działa działańń wokół dominujących wokół dominujących zagadnieńzagadnień, , np. np. tworząc tworząc profesjonalne zespoły profesjonalne zespoły tematyczne tematyczne dysponujące dysponujące odpowiedniodpowiedniąą wiedzą i umiejętnościami wiedzą i umiejętnościami

ARS-C

Uwagi i wnioski Odmienne postrzeganie mocnych i słabych stron zalet Odmienne postrzeganie mocnych i słabych stron zalet

programu przez programu przez organizacje pozarządowe i organizacje pozarządowe i administrację samorządowąadministrację samorządową, wskazuje na , wskazuje na konieczność konieczność większej integracji systemuwiększej integracji systemu

PożądanPożądanaa wydaje się zarówno w wydaje się zarówno większa koncentracja iększa koncentracja działań w działań w instytucjach samorządowych, jak instytucjach samorządowych, jak i i zapewnienie zapewnienie podstaw dla stabilnego działania organizacji podstaw dla stabilnego działania organizacji pozarządowych i włączenie ich do istniejących form pozarządowych i włączenie ich do istniejących form współpracywspółpracy

Powyższe zmiany powinny być poprzedzone pogłębioną Powyższe zmiany powinny być poprzedzone pogłębioną analizą relacji analizą relacji istniejących form współpracy istniejących form współpracy pomiędzy pomiędzy organizacjami organizacjami obu sektorówobu sektorów

Działania związane z rozpowszechnianiem informacji o problemie przemocy w rodzinie

ARS-C

ARS-C

Rozpowszechnianie informacji o problemie PProwadzone są w sposób systematyczny przez 47-49 rowadzone są w sposób systematyczny przez 47-49

organizacji uczestniczących w programieorganizacji uczestniczących w programie WWiodącymi organizacjami prowadzącymi działania iodącymi organizacjami prowadzącymi działania

informacyjne stały się informacyjne stały się wydziały spraw społecznych i wydziały spraw społecznych i punkty informacyjno-konsultacyjnepunkty informacyjno-konsultacyjne

DDla większości z nich działalność informacyjna była la większości z nich działalność informacyjna była najważniejszym obszarem działalnościnajważniejszym obszarem działalności, co ś, co świadczwiadczyy o o wyłonieniu się kluczowych instytucji w tym obszarzewyłonieniu się kluczowych instytucji w tym obszarze i i konsolidowaniu się systemukonsolidowaniu się systemu

DDominującą formą działalności było przygotowanie i ominującą formą działalności było przygotowanie i rozpowszechnianie informacji przeznaczonych dla ofiar rozpowszechnianie informacji przeznaczonych dla ofiar przemocyprzemocy

ARS-C

Inne organizacje

Pozostałe organizacje pozarządowe







Ośrodki Interwencji Kryzysowej, Pogotowie Opiek.

Domy dziecka, samotnej matki

Typ o

rganiz

acji

300250200150100500

%

25%

35%

25%

14%

72%

68%

33%

…

40%

29%

50%

35%

25%

1…

61%

58%

33%

38%

40%

43%

50%

40%

38%

1…

56%

58%

33%

12%

60%

43%

50%

35%

25%

5%

72%

47%

28%

25%

60%

43%

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk.11 Prowadzenie działań informacyjnych

ARS-C

4_093_092_091_09

kwartał

100

80

60

40

20

%

4245

43

35

79

9186

94

25

36

24

35

5045

6259

informacje dla sprawców przemocy

materiały informacyjnych dla ofiar przemocy

materiały informacyjne dla dzieci i młodzieży szkolnej

materiały informacyjne dla mieszkańców WarszawyWyk.13 Organizacje prowadzące działania informacyjne i edukacyjne

ARS-C

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzie

lnic

a

250200150100500

%

20

43

67

67

33

20

50

50

67

14

33

20

40

50

33

60

75

17

0

57

67

67

0

0

50

50

67

29

33

0

40

50

33

40

50

33

20

43

0

67

33

0

67

50

50

29

33

20

20

50

20

60

50

17

20

43

0

33

0

20

33

50

50

14

33

20

60

50

17

40

50

50

Wyk. 12 Prowadzenie działań informacyjnych

4_09

3_092_09

1_09

kwartał

ARS-C

W 2009 roku zorganizowano 67 konferencji, seminariów i debat dotyczących problemu przemocy w rodzinie. Wzięło w nich udział ponad 2400 osób

Tabela 6 Organizacja konferencji, seminariów i debat

Suma

9 103

25 871

16 395

17 1036

67 2405

kwartał1_09

2_09

3_09

4_09

Ogółem

Liczba zorganizowanychkonferencji, seminariów i debat

Liczba uczestników konferencji,seminariów i debat

ARS-C

Kontakty z mediami nie posiadają charakteru działań systemowych i zależą od indywidualnej aktywności organizacji

O potrzebie zwiększenia aktywności w kontaktach mediami świadczy spadające zainteresowanie mediów problemem przemocy domowej

Tabela 7 Problem przemocy w rodzinie w mediach

Suma

57 51 33

45 30 11

18 9 13

9 17 12

129 107 69

kwartał1_09

2_09

3_09

4_09

Ogółem

Liczbaartykułówprasowych

Liczba audycjiradiowych

Liczba audycjitelewizyjnych

ARS-C

Uwagi i wnioski Wiodącymi organizacjami prowadzącymi działania Wiodącymi organizacjami prowadzącymi działania

informacyjne sinformacyjne stały się tały się wydziały spraw społecznych i wydziały spraw społecznych i punkty informacyjno-konsultacyjne, co przekonuje o punkty informacyjno-konsultacyjne, co przekonuje o konsolidowaniu się systemu przeciwdziałaniakonsolidowaniu się systemu przeciwdziałania

W W drugiej połowie drugiej połowie 2009 roku odnotowano spadające 2009 roku odnotowano spadające zainteresowanie mediów problemem przemocy domowej. zainteresowanie mediów problemem przemocy domowej. Szczególnie silny spadek zainteresowania mediów Szczególnie silny spadek zainteresowania mediów dotyczył prasy. Rodzi to niebezpieczeństwo wyłączenia dotyczył prasy. Rodzi to niebezpieczeństwo wyłączenia problemu przemocy domowej z kręgu istotnych kwestii problemu przemocy domowej z kręgu istotnych kwestii

społecznych przez znaczną część mieszkańców Warszawyspołecznych przez znaczną część mieszkańców Warszawy

Działania profilaktyczne i edukacyjne

ARS-C

ARS-C

Jeden z najważniejszych elementów programu. Jeden z najważniejszych elementów programu. Realizowało je 40Realizowało je 40% organizacji% organizacji..

W ostatnim półroczu prowadziło je blisko 80% wydziałów spraw społecznych a 50% także organizacji pozarządowych,, poradni specjalistycznych i poradni psychologiczno-pedagogicznych

Prowadzenie programów profilaktycznych najczęściej deklarowały organizacje marginalne (91%), znacznie rzadziej podejmowały się tych zadań organizacje rozproszone (45%), a do rzadkości należało prowadzenie takich programów przez organizacje skoncentrowane (29%)

ARS-C

Izba Wytrzeźwień

Staż Miejska

Zespół Żłobków


Domy samotnej matki










Org

aniz

acja

300250200150100500

%

0

0

0

0

33

55

62

48

78

0

33

25

33

0

0

0

0

0

0

45

38

19

78

0

28

25

50

0

0

0

100

0

0

55

50

40

89

0

22

38

50

0

0

0

100

0

0

55

62

43

56

5

17

38

50

0

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 14 Organizacje prowadzące programy profilaktyczne

ARS-C W 2009 roku, w programach profilaktycznych realizowanych przez wszystkie organizacje wzięło udział ponad 81 tys. osób, w tym ponad 64 tys. dzieci i młodzieży, ponad 10 tys. rodziców. W programach przeznaczonych dla pracowników żłobków przedszkoli, szkół i innych placówek oświatowych wzięło udział blisko 5 tys. osób.

Tabela 9 Uczestnicy programów profilaktycznych

Suma

12880 31906 9962 26763 81511

4593 13894 3373 11772 33632

6218 13201 1610 10014 31043

1375 3324 1148 4159 10006

92 197 20 130 439

1318 727 355 1470 3870

863 103 140 256 1362

Liczba osób uczestniczących wprogramach profilaktycznych

Liczba uczestników programówprofilaktycznych i edukacyjnych dladzieci

Liczba uczestników programówprofilaktycznych i edukacyjnych dlamłodzieży

Liczba uczestników programówprofilaktycznych i edukacyjnych dlarodziców

Liczba uczestników programówprofilaktycznych i edukacyjnych dlapracowników żłobków i przedszkoli

Liczba uczestników programówprofilaktycznych i edukacyjnych dlapracowników szkół

Liczba uczestników programówprofilaktycznych i edukacyjnych dlapracowników innych placówekoświatowych

1_09 2_09 3_09 4_09 Ogółem

kwartał

ARS-C Kluczową organizacją, odpowiedzialną za działania profilaktyczne, są wydziały spraw społecznych, zlecające prowadzenie największej części programów i koordynujące prowadzone działania.

W 2009 roku programy koordynowane przez wydziały spraw społecznych objęły blisko 70 tysięcy osób

Zespół Żłobków

Domy samotnej matki









Org

aniz

acja

60 00040 00020 0000

Suma

5

3 383

1…

7…

22 000

3…

64

8

6…

80

2…

8 511

3…

64

…

2…

1…

1…

5…

28 845

2…

64

19

43

1…

1…

3…

10 290

32

2…

97

20

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 16 Liczba osób uczestniczących w programach profilaktycznych

ARS-C Znaczący udział w programach profilaktycznych dotyczył wyłącznie przedsięwzięć realizowanych w kilku dzielnicach Warszawy (Wilanów, Wola, Śródmieście, Rembertów). W pozostałych dzielnicach programy profilaktyczne realizowane były sporadycznie, bądź też docierały do niewielkich grup odbiorców.

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzie

lnic

a

250200150100500

Suma

27

74

1

73

12

10

4

2

21

29

0

3

3

14

3

2

1

10

3

1

2

4

1

3

4

20

7

52

3

2

1

14

88

38

137

7

12

7

3

4

30

28

1

2

8

7

3

25

1

12

38

14

9

0

3

1

28

40

1

18

0

4

1

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 17 Uczestnicy programów profilaktycznych na 1 tys. mieszkańców

ARS-C

Systematycznie prowadzone są działania dotyczące Systematycznie prowadzone są działania dotyczące ujawnianiujawnianiaa przypadków zagrożenia przemocą domową. przypadków zagrożenia przemocą domową. W 2009 roku, badane organizacje dotarły do 3509 rodzin, W 2009 roku, badane organizacje dotarły do 3509 rodzin, w których miało miejsce zagrożenie przemocą. Najwięcej w których miało miejsce zagrożenie przemocą. Najwięcej ((979979)) przypadków ujawniono w IV kwartale przypadków ujawniono w IV kwartale

Ujawnianie przypadków zagrożenia przemocą Ujawnianie przypadków zagrożenia przemocą przebiega z różną intensywnością w poszczególnych przebiega z różną intensywnością w poszczególnych dzielnicach Warszawydzielnicach Warszawy. Najbardziej systematyczne . Najbardziej systematyczne działania podejmowane były na terenie Bielan, Bemowa, działania podejmowane były na terenie Bielan, Bemowa,

Ursusa Wawra i WilanowaUrsusa Wawra i Wilanowa

ARS-C

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzie

lnic

a

43210

Suma rodz_ident_zag_przem_mieszk

2,55

…

…

0,71

0,36

0,44

…

0,67

0,92

…

0…

0,26

0,31

0,28

…

0,74

0,43

0,77

…

0,20

0,24

…

0,19

0,24

0,63

0,42

0,26

…

0,43

0,50

0,42

0,94

…

0,74

…

…

…

0,83

0,49

0,26

0,88

0,28

…

…

0,28

0,25

0,25

…

0,95

0,31

0,70

…

…

0,83

…

1,12

0,22

0,82

0,31

…

…

0,34

0,37

0,39

…

0,98

…

0,25

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 18 Liczba rodzin w których ujawniona zagrożenie przemocą (na 1 tys. mieszkańców)

ARS-C

Uwagi i wnioski Przejęcie koordynacji działań profilaktycznych przez Przejęcie koordynacji działań profilaktycznych przez

wydziały spraw społecznych wydziały spraw społecznych wydaje się pożądaną wydaje się pożądaną odpowiedzią na zjawisko rozproszonych działań, odpowiedzią na zjawisko rozproszonych działań, rejestrowane w innych obszarach oddziaływania programurejestrowane w innych obszarach oddziaływania programu

Pożądane wydaje się stworzenie zespołu (składającego się Pożądane wydaje się stworzenie zespołu (składającego się przedstawicieli wydziałów spraw społecznych i przedstawicieli wydziałów spraw społecznych i najbardziej aktywnych organizacji pozarządowych) najbardziej aktywnych organizacji pozarządowych) koordynującego realizację programów profilaktycznych i koordynującego realizację programów profilaktycznych i zapewniającego dostęp do istniejącej oferty programowej zapewniającego dostęp do istniejącej oferty programowej we wszystkich dzielnicach Warszawywe wszystkich dzielnicach Warszawy

Działania na rzecz ofiar przemocy w rodzinie

ARS-C

ARS-C

Działania na rzecz ofiar przemocy

Działania na rzecz ofiar przemocy w rodzinie Działania na rzecz ofiar przemocy w rodzinie stanowią dominujący element programu stanowią dominujący element programu

Prowadzi je zdecydowana większość badanych Prowadzi je zdecydowana większość badanych organizacjiorganizacji

W 2009 roku z różnych form pomocy i wsparcia W 2009 roku z różnych form pomocy i wsparcia ofiarom przemocy skorzystało 20730 osóbofiarom przemocy skorzystało 20730 osób

System pomocy ofiarom przemocy charakteryzuje System pomocy ofiarom przemocy charakteryzuje się odpornością na wahania sezonowe. W 2009 się odpornością na wahania sezonowe. W 2009 roku, w każdym kwartale pomoc i wsparcie roku, w każdym kwartale pomoc i wsparcie docierało do blisko 5 tysięcy osóbdocierało do blisko 5 tysięcy osób

ARS-C

Izba Wytrzeźwień

Staż Miejska

Zespół Żłobków


Domy samotnej matki










Org

aniz

acja

4003002001000

%

0

0

100

0

67

90

75

52

28

84

100

88

83

100

0

0

100

100

67

85

88

38

33

95

100

75

100

100

0

0

100

100

67

90

62

60

22

84

100

88

100

100

0

0

100

100

67

85

75

62

17

89

94

88

83

100

Wyk. 19 Organizacje prowadzące dzialania wobec ofiar przemocy domowej

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

ARS-C

Pomoc ofiarom przemocy oferowana jest przede Pomoc ofiarom przemocy oferowana jest przede wszystkim przez organizacje pozarządowewszystkim przez organizacje pozarządowe,, które w które w 2009 roku, objęły swoimi działaniami blisko 12 tys. 2009 roku, objęły swoimi działaniami blisko 12 tys. osób osób

Znacznie mniej ofiar przemocy korzysta ze wsparcia Znacznie mniej ofiar przemocy korzysta ze wsparcia punków informacyjno-punków informacyjno-kkonsultacyjnych (około tysiąca onsultacyjnych (około tysiąca osób w każdym kwartale) oraz z pomocy oferowanej osób w każdym kwartale) oraz z pomocy oferowanej przez ośrodki pomocy społecznej przez ośrodki pomocy społecznej

ARS-C

Inne organizacje










Typ o

rganiz

acji

12 00010 0008 0006 0004 0002 0000

Suma

2

2 827

2…

87

93

1 038

4…

1…

2…

51

7

3 334

2…

28

2…

1 147

4…

1…

2…

48

18

2 441

2…

95

1…

895

4…

1…

1…

49

4

2 401

3…

1…

1…

1 124

485

1…

1…

43

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 20 Liczba ofiar przemocy w rodzinie objętych działaniami organizacji

ARS-C

Wyniki monitoringu z 2009 roku, ujawniają Wyniki monitoringu z 2009 roku, ujawniają zarówno zarówno rejony systematycznerejony systematycznegogo wsparciawsparcia udzielanego wielu osobom, jak i udzielanego wielu osobom, jak i na na liczne luki w istniejącej ofercie liczne luki w istniejącej ofercie pomocypomocy świadczonej na terenie wielu świadczonej na terenie wielu dzielnicdzielnic

ARS-C

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzie

lnic

a

121086420

Suma

…

…

1,66

0,71

0,68

0,91

1,12

1,30

2,72

0,94

0,57

0,97

1,66

2,00

0,56

1,51

…

1,90

3,28

…

1,89

0,71

…

0,84

1,63

1,26

4,04

0,87

0,71

0,90

0,90

1,51

…

1,32

0…

1,50

3,83

…

0,70

0,83

…

1,82

0,99

1,59

2,31

0,94

0,93

0,68

1,15

2,05

…

1,51

…

1,50

0,72

0,99

1,11

0,89

1,04

2,08

1,18

2,77

0,94

0,71

0,62

1,31

2,45

…

1,48

…

3,02

4_09

3_092_09

1_09

kwartał

Wyk. 21 Liczba ofiar przemocy domowej objętych działaniami organizacji (na 1 tys. mieszkańców)

ARS-C

Największą skuteczność dotarcia do ofiar przemocy Największą skuteczność dotarcia do ofiar przemocy domowej charakteryzowały się organizacje domowej charakteryzowały się organizacje skoncentrowaneskoncentrowane

W 2009 roku objęły one pomocą 9337 ofiar przemocy. W 2009 roku objęły one pomocą 9337 ofiar przemocy. Średnia liczba ofiar przemocy objętych działaniami Średnia liczba ofiar przemocy objętych działaniami organizacji skoncentrowanych wynosiła 74 osoby, podczas organizacji skoncentrowanych wynosiła 74 osoby, podczas gdy dla organizacji rozproszonych 51 osób. gdy dla organizacji rozproszonych 51 osób.

Szczególna skuteczność organizacji skoncentrowanych Szczególna skuteczność organizacji skoncentrowanych miała miejsce w IV kwartale.miała miejsce w IV kwartale. Przeciętna organizacja Przeciętna organizacja skoncentrowana udzieliła pomocy i wsparcia blisko 2,5-skoncentrowana udzieliła pomocy i wsparcia blisko 2,5-33--krotnie większej liczbie ofiar przemocy niż miało to krotnie większej liczbie ofiar przemocy niż miało to miejsce w organizacjach rozproszonych i marginalnychmiejsce w organizacjach rozproszonych i marginalnych. .

ARS-C

Analiza danych dotyczących najważniejszych Analiza danych dotyczących najważniejszych form oddziaływań wobec ofiar przemocy form oddziaływań wobec ofiar przemocy wskazuje na stabilne działanie systemuwskazuje na stabilne działanie systemu W 2009 rokuW 2009 roku dotarto do 2731 rodzin, w których miały miejsce dotarto do 2731 rodzin, w których miały miejsce

przypadki przemocy, w tym do 285 dzieci w wielu do 3 lat, 347 przypadki przemocy, w tym do 285 dzieci w wielu do 3 lat, 347 dzieci w wieku 4-6 lat oraz 604 dzieci w wieku 7-13 latdzieci w wieku 4-6 lat oraz 604 dzieci w wieku 7-13 lat

Systematyczną aktywność odnotowano w przypadku procedur Systematyczną aktywność odnotowano w przypadku procedur zakładania „Niebieskiej Karty” W pierwszych 3 kwartałach 2009 zakładania „Niebieskiej Karty” W pierwszych 3 kwartałach 2009 roku zakładano od 109 do 122 kart. Niepokojącym sygnałem jest roku zakładano od 109 do 122 kart. Niepokojącym sygnałem jest spadek liczby kart założonych w IV kwartale spadek liczby kart założonych w IV kwartale

ZZ porad dla ofiar przemocy skorzystało 10416 osób porad dla ofiar przemocy skorzystało 10416 osób, , udzielono udzielono schronienia 763schronienia 763 ofiarom przemocy ofiarom przemocy

W 2009 roku interwencjami kryzysowe objęto blisko 4 tys. osób W 2009 roku interwencjami kryzysowe objęto blisko 4 tys. osób (znaczący wzrost w(znaczący wzrost w II połowie 2009 II połowie 2009))

ARS-C

OOrganizacje rganizacje skoncentrowaneskoncentrowane a tak a takżże organizacje e organizacje dla których dla których działania działania dla ofiar przemocy stanowidla ofiar przemocy stanowiłyły priorytetowy obszar aktywnopriorytetowy obszar aktywnośścici charakteryz charakteryzowały owały sisięę najnajwiwięększksząą skuteczno skutecznośściciąą działań na rzecz działań na rzecz ofiar ofiar przemocy domowejprzemocy domowej

Tabela 16 Działania na rzecz ofiar przemocy a koncentracja na problemie

Średnia

30,9 30,4 9,5 17,6 54,6 6,2

50,6 40,9 17,9 17,2 97,0 8,0

74,1 44,7 23,4 23,8 15,4 5,4

56,0 40,8 18,6 19,9 68,7 6,9

koncentracjana problemiemarginalne

rozproszone

skoncentrowane

Ogółem

Liczba ofiarprzemocy w

rodzinieobjętych

działaniamiorganizacji

Liczba osób,którym

udzielonoporad

Liczba osób,w przypadku

którychpodjęto

interwencjekryzysowe

Liczba osóbuczestniczących w grupach

wsparcia

Liczba osóbuczestniczących

w grupachterapeutycznych

Liczba dzieci(osoby w

wieku do 13lat) którymudzielonopomocy

psychologicznej

ARS-C Tabela 12 Identyfikacja przypadków przemocy

Suma

929 88 100 217

670 68 103 123

525 81 66 125

607 48 78 139

2731 285 347 604

kwartał1_09

2_09

3_09

4_09

Ogółem

Liczba rodzin, wktórych

zidentyfikowanoprzypadkiprzemocy

Liczba dzieci ( 0- 3 lata), wśród

którychzidentyfikowano

przypadkiprzemocy w

rodzinie

Liczba dzieci (wwieku do 4 do 6

lat), wśródktórych

zidentyfikowanoprzypadki

stosowaniaprzemocy w

rodzinie

Liczba dzieci (wwieku od 7 do

13 lat), wprzypadku

którychzidentyfikowano

przypadkiprzemocy w

rodzinie

Tabela 13 Udzielanie porad

Suma

3099 2330 2049 2938 10416

2272 1900 1641 2593 8406

252 187 88 120 647

169 118 57 60 404

382 379 292 484 1537

1759 1694 1420 2070 6943

242 268 188 236 934

Liczba osób, którym udzielonoporad

Liczba kobiet, którym udzielonoporad

Liczba osób w wieku do 13 lat,którym udzielono porad

Liczba osób w wieku od 14 do 18lat, którym udzielono porad



Liczba osób w wieku powyżej 60lat, którym udzielono porad

1_09 2_09 3_09 4_09 Ogółem

kwartał

ARS-C

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Rembertów

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzi

eln

ica

100806040200

Suma

0

13

3

3

4

3

13

0

5

4

4

3

12

4

4

8

2

1

10

4

2

2

4

23

0

8

5

7

4

8

7

13

12

7

1

7

3

2

2

1

28

0

12

6

1

3

5

26

3

6

3

1

4

4

28

4

26

2

12

8

12

0

6

4

11

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 22 Liczba założonych Niebieskich Kart

ARS-C

Tabela 15 Interwencje kryzysowe, grupy wsparcia, grupy terapeutyczne

Suma

894 788 1155 1032 3869

36 75 47 91 249

278 521 436 577 1812

42 107 114 96 359

308 802 1028 953 3091

Liczba osób, w przypadku którychpodjęto interwencje kryzysowe

Liczba grup wsparcia

Liczba osób uczestniczących wgrupach wsparcia

Liczba grup terapeutycznych

Liczba osób uczestniczących wgrupach terapeutycznych

1_09 2_09 3_09 4_09 Ogółem

kwartał

ARS-C

Działania na rzecz ofiar przemocy - współpraca

Współpraca pomiędzy organizacjami zajmującymi się Współpraca pomiędzy organizacjami zajmującymi się ofiarami przemocy ograniczała się do ofiarami przemocy ograniczała się do nielicznej nielicznej grupygrupy organizacjiorganizacji

Niepokojącym zjawiskiem jest zarówno stosunkowo Niepokojącym zjawiskiem jest zarówno stosunkowo niewielki zakres współpracy, jak też brak zaangażowania niewielki zakres współpracy, jak też brak zaangażowania licznej grupy organizacji specjalizujących się w działaniach licznej grupy organizacji specjalizujących się w działaniach na rzecz ofiar przemocy domowejna rzecz ofiar przemocy domowej

W 2009 roku jedynie co trzecia organizacja (30%) W 2009 roku jedynie co trzecia organizacja (30%) zorganizowała spotkania koordynujzorganizowała spotkania koordynującące wysiłki na rzecz e wysiłki na rzecz rozwirozwiąązywanie indywidualnych problemów ofiar przemocyzywanie indywidualnych problemów ofiar przemocy

35% organizacji uczestniczyło w spotkaniach 35% organizacji uczestniczyło w spotkaniach koordynacyjnych organizowanych przez inne organizacjekoordynacyjnych organizowanych przez inne organizacje

ARS-C

Uwagi i wnioski Analiza danych dotyczących najważniejszych form Analiza danych dotyczących najważniejszych form

oddziaływań wobec ofiar przemocy wskazuje na stabilne oddziaływań wobec ofiar przemocy wskazuje na stabilne działanie systemudziałanie systemu

Koncentracja na problemie przemocy w rodzinie, a przede Koncentracja na problemie przemocy w rodzinie, a przede wszystkim wysoki stopień specjalizacji okazwszystkim wysoki stopień specjalizacji okazały ały koniecznymi koniecznymi warunkami skutecznego dotarcia do ofiar przemocywarunkami skutecznego dotarcia do ofiar przemocy

Znaczących korekt wymaga współpraca pomiędzy Znaczących korekt wymaga współpraca pomiędzy organizacjami zajmującymi się ofiarami przemocy. organizacjami zajmującymi się ofiarami przemocy. Niepokojącym zjawiskiem jest zarówno stosunkowo Niepokojącym zjawiskiem jest zarówno stosunkowo niewielki zakres współpracy, jak też brak zaangażowania niewielki zakres współpracy, jak też brak zaangażowania licznej grupy organizacji specjalizujących się w działaniach licznej grupy organizacji specjalizujących się w działaniach na rzecz ofiar przemocy domowejna rzecz ofiar przemocy domowej

Działania wobec sprawców przemocy w rodzinie

ARS-C

ARS-C

Działania wobec sprawców przemocy Działania wobec sprawców przemocy stanowią najDziałania wobec sprawców przemocy stanowią najmniej mniej

rozwinięty rozwinięty element programuelement programu. . W 2009 roku prowadziło je W 2009 roku prowadziło je około 30% badanych organizacjiokoło 30% badanych organizacji, a , a jedynie 9% organizacjijedynie 9% organizacji uznawało uznawało je je za najważniejszy obszar działaniaza najważniejszy obszar działania

PProwadzone rowadzone one one były w większości przez organizacje były w większości przez organizacje marginalnemarginalne. Tak np. w IV kwartale 2009 roku działania . Tak np. w IV kwartale 2009 roku działania wobec sprawców prowadziło 58% organizacji marginalnych, wobec sprawców prowadziło 58% organizacji marginalnych, 39% organizacji rozproszonych i zaledwie 17% organizacji 39% organizacji rozproszonych i zaledwie 17% organizacji skoncentrowanychskoncentrowanych

W W kolejnych pomiarach odnotowanokolejnych pomiarach odnotowano niewielki wzrost niewielki wzrost liczby liczby organizacji zajmujących się sprawcami przemocy domowejorganizacji zajmujących się sprawcami przemocy domowej

ARS-C

Izba Wytrzeźwień

Staż Miejska

Zespół Żłobków


Domy samotnej matki










Org

aniz

acja

4003002001000

%

100

0

0

0

0

…

38

…

…

58

56

62

…

0

100

0

0

0

0

20

50

…

…

42

50

62

…

33

100

0

0

0

0

25

38

…

…

37

50

50

…

0

100

0

0

0

0

…

50

…

6

26

50

38

…

33

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 23 Organizacje prowadzące działania wobec sprawców przemocy w rodzinie

ARS-C

W 2009 roku, w różnych formach oddziaływania W 2009 roku, w różnych formach oddziaływania uczestniczyło 3081 sprawców przemocy, w tym 2723 uczestniczyło 3081 sprawców przemocy, w tym 2723 mężczyznmężczyzn

W kolejnych W kolejnych kwartałach kwartałach odnotowano systematyczne odnotowano systematyczne zmniejszanie się liczby sprawców objętych działaniami zmniejszanie się liczby sprawców objętych działaniami programu. programu.

W IV kwartale 2009 roku spadek aktywności miał W IV kwartale 2009 roku spadek aktywności miał miejsce w niemal wszystkich organizacjach miejsce w niemal wszystkich organizacjach prowadzących działania wobec sprawców przemocyprowadzących działania wobec sprawców przemocy,, w w tym przede wszystkim w ośrodkach pomocy społecznej tym przede wszystkim w ośrodkach pomocy społecznej i punktach informacyjno konsultacyjnychi punktach informacyjno konsultacyjnych

ARS-C

Tabela 18 Działania wobec sprawców przemocy domowej

Suma

1048 929

700 633

688 604

645 557

3081 2723

kwartał1_09

2_09

3_09

4_09

Ogółem

Liczba sprawcówobjętych działaniami

organizacji

Liczba mężczyzn sprawcówobjętych działaniami

organizacji

Izba Wytrzeźwień










Org

aniz

acja

1 2501 0007505002500

Suma

260

37

32

4

7

136

80

89

0

274

33

56

4

12

148

99

57

0

5

328

28

35

6

1

113

108

81

0

479

47

60

3

2

216

135

105

0

1

4_093_092_091_09

kwartał

Wyk. 24 Liczba sprawców objętych działaniami organizacji

ARS-C

Systematyczne działania wobec sprawców, Systematyczne działania wobec sprawców, podejmowane są jedynie w kilku dzielnicachpodejmowane są jedynie w kilku dzielnicach. . NNajwiększa grupa sprawców objęta jest ajwiększa grupa sprawców objęta jest działaniami organizacji z Bemowa i Targówkadziałaniami organizacji z Bemowa i Targówka i i Pragi Południe. Pragi Południe.

W zdecydowanej większości dzielnic, działania W zdecydowanej większości dzielnic, działania wobec sprawców dotyczą kilku bądź kilkunastu wobec sprawców dotyczą kilku bądź kilkunastu osób w każdym kwartale i posiadają charakter osób w każdym kwartale i posiadają charakter działań doraźnychdziałań doraźnych

ARS-C

Żoliborz

Wola

Włochy

Wilanów

Wesoła

Wawer

Ursynów

Ursus

Targówek

Śródmieście

Praga Północ

Praga Południe

Ochota

Mokotów

Bielany

Białołęka

Bemowo

Dzi

eln

ica

43210

Suma

…

…

…

…

0,3

…

…

…

0,2

0,1

0,2

…

…

…

0,3

0,9

0,4

…

…

…

0,2

…

0,6

0,2

0,3

0,2

…

…

…

0,8

…

…

…

…

0,3

…

0,3

0,2

…

0,4

…

…

…

0,3

0,7

…

0,5

0,4

…

0,6

…

…

0,4

0,4

…

…

0,3

0,9

4_09

3_092_09

1_09

kwartał

Wyk. 25 Liczba sprawców przemocy objętych działaniami organizacji na 1 tys. mieszkańców

ARS-C

Pogłębione oddziaływania wobec sprawców Pogłębione oddziaływania wobec sprawców prowadzą jedynie nieliczne organizacjeprowadzą jedynie nieliczne organizacje. .

W 2009 roku, zajęcia korekcyjno-edukacyjne W 2009 roku, zajęcia korekcyjno-edukacyjne realizowane były przez 5-10 organizacji, zaś realizowane były przez 5-10 organizacji, zaś programy terapeutyczne jedynie przez 4 organizacje. programy terapeutyczne jedynie przez 4 organizacje.

Niewielkie zainteresowanie tym obszarem Niewielkie zainteresowanie tym obszarem działalności sprawia, że w programach działalności sprawia, że w programach terapeutycznych i korekcyjnych uczestniczyła terapeutycznych i korekcyjnych uczestniczyła nieliczna grupa sprawców. 268 osób wzięło udział w nieliczna grupa sprawców. 268 osób wzięło udział w programach terapeutycznych, a 400 osób programach terapeutycznych, a 400 osób uczestniczyło w zajęciach korekcyjnych. uczestniczyło w zajęciach korekcyjnych.

ARS-C

Tabela 19 Programy terapeutyczne i zajęcia korekcyjne dla sprawców przemocydomowej

Suma

128 99 67 20

100 41 65 10

70 40 68 9

102 79 68 48

400 259 268 87

kwartał1_09

2_09

3_09

4_09

Ogółem

Liczba sprawcówuczestniczących w

zajęciachkorekcyjno-edukacyjnych

Liczba sprawców, którzyukończyli zajęcia

korekcyjno-edukacyjne

Liczba sprawców,którzy

uczestniczyli wprogramach

terapeutycznych

Liczbasprawców ,

którzyukończyliprogramy

terapeutyczne

ARS-C

Uwagi i wnioski W przeciwieństwie do działań na rzecz ofiar przemocy W przeciwieństwie do działań na rzecz ofiar przemocy

realizowanych przez wyspecjalizowane organizacje, realizowanych przez wyspecjalizowane organizacje, działania wobec sprawców były zazwyczaj działania wobec sprawców były zazwyczaj uzupełniającym elementem dla innych form aktywności. uzupełniającym elementem dla innych form aktywności.

Nawet nieliczne organizacje uznające działania wobec Nawet nieliczne organizacje uznające działania wobec sprawców za najważniejszy obszar aktywności zmieniały sprawców za najważniejszy obszar aktywności zmieniały swoje priorytety w kolejnych pomiarachswoje priorytety w kolejnych pomiarach

W wszystkich badaniach prowadzonych w 2009 roku W wszystkich badaniach prowadzonych w 2009 roku jedynie 4 organizacje uznawały działania wobec sprawców jedynie 4 organizacje uznawały działania wobec sprawców za priorytetowy obszar swoje działalnościza priorytetowy obszar swoje działalności

ARS-C

Uwagi i wnioski „„Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie” Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie”

nie dysponuje obecnie odpowiednia bazą instytucjonalną i nie dysponuje obecnie odpowiednia bazą instytucjonalną i ofertofertąą programową pozwalającą na szerokie dotarcie i programową pozwalającą na szerokie dotarcie i skuteczne oddziaływanie na sprawców przemocy. skuteczne oddziaływanie na sprawców przemocy.

Pożądane jest stworzenie Pożądane jest stworzenie kilku wyspecjalizowanych kilku wyspecjalizowanych organizacjiorganizacji s skoncentrowanych na oddziaływania wobec koncentrowanych na oddziaływania wobec sprawców sprawców

Utrzymywanie obecnego stanu rzeczy w nieunikniony Utrzymywanie obecnego stanu rzeczy w nieunikniony sposób prowadzić będzie do kontynuowania bądź eskalacji sposób prowadzić będzie do kontynuowania bądź eskalacji zjawisk przemocy domowejzjawisk przemocy domowej, a w konsekwencji do , a w konsekwencji do zwiększania zakresu pomocy i wsparcia dla kolejnych ofiar zwiększania zakresu pomocy i wsparcia dla kolejnych ofiar przemocy domowejprzemocy domowej

Zwiększenie wiedzy i umiejętności pracowników

ARS-C

ARS-C

Zwiększenie wiedzy i umiejętności pracowników

W 2009 roku połowa badanych organizacji (51%) delegowała swoich pracowników na różne formy podnoszenia kwalifikacji. W drugiej połowie roku odnotowano znaczący spadek zainteresowania szkoleniami

WW 2009 roku, w różnych formach podnoszenia 2009 roku, w różnych formach podnoszenia wiedzy i kwalifikacji wzięło udział 1178 osób (683 wiedzy i kwalifikacji wzięło udział 1178 osób (683 osoby w I półroczu i 495 osób w II półroczu)osoby w I półroczu i 495 osób w II półroczu)

CCo drugi pracownik badanych organizacjio drugi pracownik badanych organizacji, , zaangażowany zaangażowany w w przeciwdziałanie przemocy przeciwdziałanie przemocy domowejdomowej,, uczestniczył w szkoleniach uczestniczył w szkoleniach zwiększających wiedzę i umiejętności zwiększających wiedzę i umiejętności profesjonalne profesjonalne

ARS-C

Inne organizacje










Typ o

rganiz

acji

3002001000

%

75

50

0

43

39

26

78

38

40

43

50

45

0

33

33

26

50

25

20

43

100

80

75

55

56

47

89

25

60

43

75

85

75

52

72

37

89

38

60

57

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 26 Organizacje szkolące własnych pracowników

ARS-C

Izba Wytrzeźwień

Staż Miejska

Zespół Żłobków


Domy samotnej matki










Org

aniz

acja

300250200150100500

Suma

4

98

1

39

28

…

13

58

5

…

1

7

75

1

36

…

…

13

54

…

4

3

3

6

96

5

1

57

…

34

23

27

49

4

13

7

3

6

78

1

70

…

31

27

25

56

6

22

…

4_09

3_092_09

1_09

kwartał

Wyk. 27 Liczba pracowników uczestniczących w różnych formach zwiększania wiedzy i umiejętności

ARS-C

Tabela 20 Pracownicy uczestniczący w szkoleniachspecjalistycznych

Suma

347 77 40 17

336 114 95 27

225 47 22 14

270 45 16 17

1178 283 173 75

kwartał1_09

2_09

3_09

4_09

Ogółem

Liczbapracowników

uczestniczących w różnych

formachzwiększania

wiedzy iumiejętności

Liczbapracowników,

którzyukończyliszkoleniaSPPWR Istopnia

Liczbapracowników,

którzyukończyliszkoleniaSPPWR II

stopnia

Liczbapracowników,

którzyotrzymalicertyfikatPARPA

Tabela 21 Pracownicy uczestniczacy w szkoleniachspecjalistycznych

Suma

20 25 47

19 24 62

14 49 74

19 37 58

72 135 241

kwartał1_09

2_09

3_09

4_09

Ogółem

Liczba pracowników,uczestniczących w

szkoleniach dla osóbpracujących ze

sprawcami przemocy

Liczba pracowników,uczestniczących w

szkoleniachlokalnych zespołówinterdyscyplinarnych

Liczba osóbuczestniczących w

superwizji

W porównaniu w pierwszą połową 2009 roku znacząco zmniejszyła się liczba osób, które ukończyły szkolenia SPPWR I i II stopnia. Najmniejszym zainteresowaniem cieszyły się szkolenia dla pracowników osób pracujących ze sprawcami przemocy

ARS-C Prowadzenie ewaluacji przeciwdziałań przemocy

w rodzinie Na początku 2009 roku, jedynie niewielka część Na początku 2009 roku, jedynie niewielka część

organizacji prowadziła analizy efektów prowadzonych organizacji prowadziła analizy efektów prowadzonych działań działań

W kolejnych pomiarachW kolejnych pomiarach odnotowano stopniowe odnotowano stopniowe zwiększenie zainteresowania ewaluacją. Ewaluację zwiększenie zainteresowania ewaluacją. Ewaluację wewnętrzną prowadziło w tym okresie 27% organizacji, a wewnętrzną prowadziło w tym okresie 27% organizacji, a ewaluację zewnętrzną 2,3% organizacjiewaluację zewnętrzną 2,3% organizacji

Tabela 22 Organizacje prowadzące ewaluację

2 1 1 3

1,6% ,8% ,8% 2,3%

26 25 26 34

20,3% 19,7% 20,3% 26,6%

100 101 101 91

78,1% 79,5% 78,9% 71,1%

128 127 128 128

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

Liczebność

% z kwartał

tak, ewaluacja zewnętrzna

tak, ewaluacja wewnętrzna

nie

Prowadzenieewaluacji

Ogółem

1_09 2_09 3_09 4_09

kwartał

ARS-C

Zaskakującą informacją jest fakt częstszego prowadzenia Zaskakującą informacją jest fakt częstszego prowadzenia ewaluacji wewnętrznych przez organizacje marginalneewaluacji wewnętrznych przez organizacje marginalne

Ocenę efektów prowadzonych działań znacznie częściej Ocenę efektów prowadzonych działań znacznie częściej przeprowadzały organizacje pozarządoweprzeprowadzały organizacje pozarządowe.. We wszystkich We wszystkich pomiarach realizowanych w 2009 roku, pomiarach realizowanych w 2009 roku, ewaluację prowadziło blisko ewaluację prowadziło blisko 50% organizacji pozarządowych i jedynie 12%-14% instytucji 50% organizacji pozarządowych i jedynie 12%-14% instytucji samorządowychsamorządowych

skoncentrowanerozproszonemarginalne


40

35

30

25

20

%

40%

27%

42%

25%

18%

42%

24%

18%

35%

19%

24%

36%

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

Wyk. 30 Organizacje prowadzące ewaluację

Inne organizacje










Typ

org

aniz

acji

250200150100500

%

0

70

12

29

22

21

22

12

20

29

65

19

11

0

22

12

40

14

55

15

11

22

12

40

29

55

14

17

28

25

60

14

Wyk. 32 Organizacje prowadzące ewaluacje

4_09

3_09

2_09

1_09

kwartał

ARS-C

Uwagi i wnioski ZZnikoma liczba ewaluacji zewnętrznych sprawia, że niezbędnym nikoma liczba ewaluacji zewnętrznych sprawia, że niezbędnym

uzupełnieniem analiz uzupełnieniem analiz programu programu powinno być przeprowadzenie powinno być przeprowadzenie oceny rezultatów podejmowanych interwencji a także dokonanie oceny rezultatów podejmowanych interwencji a także dokonanie oceny wpływu programu na ograniczanie zjawiska przemocy w oceny wpływu programu na ograniczanie zjawiska przemocy w rodzinie. rodzinie.

Informacje zebrane w tracie monitoringu, ilustrujące szeroki zakres i Informacje zebrane w tracie monitoringu, ilustrujące szeroki zakres i systematyczność oddziaływań większości elementów programu, systematyczność oddziaływań większości elementów programu, przekonują, że przeciwdziałanie przemocy w rodzinie jest trwałą i przekonują, że przeciwdziałanie przemocy w rodzinie jest trwałą i zinstytucjonalizowaną reakcją władz Warszawy. zinstytucjonalizowaną reakcją władz Warszawy.

RRok 2010 powinien być okresem refleksji nad skutkami ok 2010 powinien być okresem refleksji nad skutkami prowadzonych działań. Analizy wykonane w ramach monitoringu prowadzonych działań. Analizy wykonane w ramach monitoringu wykazują, że pierwsze ewaluacje programu powinny obejmować wykazują, że pierwsze ewaluacje programu powinny obejmować oceny skuteczności działań profilaktycznych i działań skierowanych oceny skuteczności działań profilaktycznych i działań skierowanych do ofiar przemocy domowejdo ofiar przemocy domowej

monitoring „miejskiego programu przeciwdzia ł ania przemocy w rodzinie”

Documents