mordini bg
TRANSCRIPT
Док. Марция Мордини
ЕВРОПЕЙСКА СОЦИАЛНА МРЕЖА
Цялостната система за опериране и социални услуги в Италия
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
Конституция на Италия З. 3/2001(Конституционен закон от 18/октомври 2001)
“Промени на параграф V във втората част на Конституцията““Федерализмът на Социалното министерство”- Отговорността за управлението и компетентността, упражнявани до сега единствено от държавата се поверяват на Общините и Областите.
ЗДРАВЕОПАЗВАНЕБаза за законодателство чрез взаимодействие между Държава и Област
Патронаж От изключителната компетентност на отделните области, с изключение на определени нива за предоставяне на цивилни и социални услуги, гарантирани за цялата територия на Държавата
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
Принцип на субсидиране
Социалните политики се възлагат от Местната Общност, с която гражданинът е най-лесно съизмерим. На гражданите бива призната възможността да участват като самоорганизиращи се отговорни лица в процесите на живота в Общността. Заедно с Политическите Класи основни действащи лица стават Доброволческите Асоциации, Социалните Кооперациите, Социалните и социално-здравните предприемачи, Фондациите, Фирмите, Патронажите, Организации по изповеданието, Синдикати и т.н.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
Местната Общност Тя се занимава с ръководството при създаването на Мрежа от обществени и частни актьори, която се заключава в така важния документ, а именно Цялостен Социален и Здравен Областен План, базиращ се на социалните, икономическите, епидемиологичните и морфологични характеристики на територията при зачитане на критериите за безпристрастност, ефикасност и адекватност, като се имат предвид отпуснатите от Държавата средства, Областните и Местни Институции, а също така и правото на съучастие на потребителите в качеството на предлаганите услугите на базата на прилагане на Индикатор за Съответстващото Икономическо Състояние ИСИС .
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
Интегрирана система за дейности и социални услуги
Закон 328/2000- Закон Общ преглед на интегрираната система за действия и социални услуги и тяхното осъществяване.
Днес този Закон след Конституционна поправка бива възприет като водеща линия, към която всяка Област може да се придържа.Даде начало на една нова “Фаза в Организирането” в Социалните услуги обърнати към човека.Установява на различни нива позицията, която Държава, Област, Провинция и Община трябва да поддържат в развитието и създаването на Социалните Услуги.
Закон Област Тоскана 41/2005- Интегрирана Система за дейности и услуги за защита на правата за социално гражданствоВсяка Италианска Област трябва да приеме свой Областен Закон за Социалните Услуги.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
ОСНОВНИ ЗАДАЧИ - Трябва да бъдат дефинирани от страна на Държавата Основните нива на обслужване, които Общините трябва да гарантират
- Създават се децентрализирани Мрежи за действие на местна територия посредством Договорени Планове от Местните Институции - Акредитира се неправителствения сектор и въобще целия Социален Частен сектор при управление на дейности, насочени към възрастните хора, малолетни със специфични нужди, хора в неизгодна позиция и т.н.
- Трябва да се предвиди непрекъснато обучение на социални работници, за което се придвиждат критерии, отговарящи на програмните линии и Национална оперативност, и се припознава ключовата роля на професията Социален Работник. Изискванията за установяването на новите социални професии и тяхното профилиране са определени от Държавата.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
ОБЩИНАОбщините имат свободата да осъществят свое Местно Социално Министерство гарантирайки еднородност на Задължителните услуги на цялата съответна територия, спазвайки Универсалната концепция за социални грижи, а именно услуги предназначени за всички редовно прибиваващи граждани на територията на общината или на, така или иначе, живеещите в нея, нуждаещи се от помощ от първа необходимост. Програмирането на операциите според принципите на координираност и интеграция, съгласуваност и взаимодействие, се осъществява с помощта на следните инструменти -Зониране - Съгласуване на програма
- Протоколи за одобрение - Консорциуми,
подпомагащи реализирането на социалните политики на прилежащата територия.
Комуна Монтана е сдружение на малки общини, намиращи се в териториалните рамки, определени от нормативните документи в сила.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
ПРОВИНЦИИ
Провинциите ползват програмирането на Интегрираната Система за действие и Социални услуги, според условията определени от Областта. Промотират и поддържат операции по предварителна подготовка и подготовка за трудово интегриране на лица със специфични нужди и категории от хора в неравностойно положение, грижат се за поддържане Регистрите на Доброволците, Социалното Коопериране, Асоциирането.
ФИРМА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ
Старите институции IPAB, трансформирани във фирми за социални услуги, днес са пълноправни участници в Системата на Социалните Услуги и представляват част от местната МРЕЖАТА за териториални услуги.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
ОБЛАСТ
Областите, освен със Социалното Законодателство, са ангажирани да програмират и координират операциите от социален характер, да консултират Потребителските Асоциации и да проверяват тяхната състоятелност, приучавайки освен интегрирането между самите действия и чрез промотиране на нуждата от съдействие между различните местни институции.Област Тоскана приема Интеграционния Социално -Здравен План и разпределя Социалния Областен Фонд, гласува Специални Иновативни проекти от областен интерес , промотирайки по цялата областна територия налагането на Правото на Социално Гражданство.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
СЕМЕЙСТВАТА
Областта придава значение и поддържа идеята за съществената роля на семейството при формирането и грижата на човека по време на целия му жизнен път, за промотиране на опазването на здравето и развитието на социалното сплотяване.Поддържа Кооперирането и Взаимопомощта между семействата като те биват въвлечени в сферата на организирането на услуги и действия с цел подобряване на тяхното качество и ефективност.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИЯТ СЕКТОР
С оглед спазване Принципа на Субсидирането, Областта и Местните Институции признават Социалната важност на Дейността развивана от Третия Сектор или такава развивана от Частни лица с идеална цел и в сферата на свободните ресурси, промотират акции за тяхната поддръжка и квалифициране.Такива лица, всяко според личните си специфики, участват в създаването на проекти, реализиране и задаване на действия на Интеграционната Социално Система.Областите поддържат Доброволческата работа и чрез съдействието на Центровете за Услуги.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
ТЕРИТОРИАЛНО ОРГАНИЗИРАНЕ И УПРАВЛЕНЧЕНСКИ ФУНКЦИИ Областта оповестява в съгласие с Местните Институции най-подходящите териториалните сфери за управление на Местната Социална Система, които могат да бъдат :-А- форми на асоцииране избрани от Общините-В- делегиране на Местното Здравно дружество от страна на заинересуваната Община по место -С- Здравни фирми с иновативно управление интегрирано между Общински услуги и услугите на Здравните фирми
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
ОБУЧЕНИЕ НА РАБОТНИЦИ В СОЦИАЛНИТЕ УСЛУГИОбластите и Местните Институции:-повишават значимостта от развитието на обучението и поддържат професионализмът на Социалните Работници в Обществените Институции- промотират участието на Социалните Работници в организационните процеси за постигане на нормативно поставените цели.
- поддържат непрекъснатото обучаване на Социални Работници, съобразявайки се с критериите за социо-здравна и възпитателна интеграция, подпомагайки многопрофилността между лица и институции, които си съдействат в реализирането на акции и услуги - отстояват инициативи по поддържането на квалификацията и формирането на лица от Третия Сектор
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
СОЦИАЛНО-ЗДРАВНА ИНТЕГРАЦИЯ
Дейностите по социално-здравно интегриране са ориентирани към удовлетворяването на нуждите от здравна защита, възстановяване и поддържане на личната самостоятелност, социалната интеграция и подобряване условията на живот и чрез услуги от дългосрочен характер, Според указанията на Здравното законодателство социално-здравните услуги са гарантирани посредством конкурс, от интегрираното разпределение на здравните услуги за гарантиране на единно и изцяло откликване на здравните нужди, изискващи здравна намеса и действия за социална защита.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
ИНТЕГРИРАНИ СОЦИАЛНИ ПОЛИТИКИ- Политики по отношение на Семейството: в услуга на семейните отговорности, подкрепя родителството, майчинството и раждаемостта, установявайки навреме ситуациите на социална и икономическа затрудненост на семейните ядра. -Политики за Малолетните: множество от действия и услуги, целящи да гарантират на малолетните необходимата защита и лечение за тяхното добро здраве както и промотиране на цялостно и хармонично психомоторна развитие, възпитание и растеж в подходяща семейна и социална среда. - Политики по отношение на възрастните хора: множество от действия и услуги, целящи промотирането на активното участие в местната Общност, превенция на физически и психологически инвалидизиращи процеси , предпазване от социално маргинализиране чрез полагане грижа за самостоятелността и автономността на личността, превенция на хоспитализацията и въвеждане в необходимите структури.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
- Политики по отношение на хората със специфични нужди: сбор от действия и услуги, ориентирани към промотирането на интегрирането в семейството, в училището, на работа и в обществото, винаги гарантирайки правото на независим живот- Политики по отношение на емигрантите: сбор от действия за улесняването на приема им, превенция и борба с явления като социално изключване и други от маргинализиращ характер спрямо емигрантите.- Политики по отношение на бездомните: сбор от политики и приоритети за намеса в полза на бездомните и в случаите прилагане на Областните нормативи. - Политики за справяне с насилието над жени, малолетни и в семейството: подпомагане за многостранна намеса за адекватна и подходяща помощ с цел намаляването на вредите и преодоляване на последиците причинени от нея при отделната жена или малолетен.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
- Политики по отношение на личности, рискуващи социално изключване: сбор от действия и услуги, целящи превенция и намаляване на всички форми на маргинализация, включително и в случаите на крайна бедност.- Политики за защита на Психичното Здраве: сбор от услуги обърнати към навременното установяване на психично разтройство от гледна точка на превенцията и повишаване на чувствителността към здравето и благосъстоянието на населението, промотирайки интеграцията и участието в социалния контекст. Подпомагане на самостоятелността и еманципирането също и чрез разрешаване на трудови и жилищни проблеми. - Политики за превенция и третиране на Зависимостите: Подпомагат превенцията и лечението на злоупотребяващи с опиати и психотропни вещества, промотирайки здравословен стил на живот за цялото население.
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
Съвет за Социално-Здравни ПолитикиДирекция Социални Услуги
София, 10 - 12 май 2011
D.ssa Marzia Mordini email: [email protected]
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
СЪДЪРЖАНИЕ:
EURO
SOCIALN
ETWO
RKTITOLO
СЪДЪРЖАНИЕ: