Statens jernbanetilsynJernbane taubane park og tivoli

MorgenmøteKjøretøyforskriften

Mål for dagen

Lære mer om den kommende kjøretøyforskriften

For SJT vil det kunne gi:• Mer ressurseffektiv saksbehandling• Mindre behov for individuell veiledning

Resultat for dere: • Bedre kunnskap om krav til kjøretøy • Bedre kunnskap om prosess for å få tillatelse

Tema i dag

1. Bakgrunn

2. Hvilke tekniske krav som gjelder

3. Hvordan få tillatelse

4. Spesielt om arbeidsmaskiner

Eventuelt

1. Bakgrunn

• Samtrafikkforskriften trenger utfylling og presisering• Sikkerhetsforskriften trenger avløsning• Nasjonale regler (der TSI ikke gjelder) må være

tilstrekkelig tydelige, forskriftsfestede og uttømmende for å få tillatelse

• Forskrift om referansedokument krever at alt skal inn i en database som viser hvilke krav som gjelder og hvordan man går frem for å få tillatelse i alle EØS-stater

o Nasjonale kjøretøyregler må være skrevet på en viss måteo Prosessuelle krav skal angis i referansedokumentet

2. Hvilke tekniske krav gjelder

§ 8: Delsystemer må oppfylle de grunnleggende kravene. Funksjonelle og tekniske spesifikasjoner fastsettes i TSIer.Krav relevante for kjøretøy fremgår av:

• TSI støy• TSI godsvogner• TSI personer med nedsatt bevegelighet• TSI sikkerhet i jernbanetunneler• (TSI rullende materiell høyhastighet)• (TSI rullende materiell ikke ennå norsk rett)

Liste på http://www.sjt.no/no/Lover-og-forskrifter/

2. Er det nok å se på TSIene?

Nei Nasjonale krav må komplettere TSIene når det er:•Åpne punkter i TSIene•Særtilfeller i TSIene•Ved unntak fra TSIene•Der det ikke gjelder noen TSI•For å spesifisere teknisk forenlighet og sikker integrering

2. Hvor finner vi de nasjonale kravene?

1. I dag:• Sikkerhetsforskriften og ved bruk av EN 50126• JD 590 og andre steder i teknisk regelverk• Praksis• De er samlet i det nasjonale referansedokumentet som er

tilgjengelig på ERAs nettsider

2. Når kjøretøyforskriften trer i kraft: I vedlegget til forskriften • Kravene vil fortsatt være samlet i referansedokumentet,

som vil bli oppdatert

2. Hvordan ser de nasjonale kravene ut?

Kort fortalt: Så likt de parallelle TSI-kravene som mulig

Se høringsdokumentene på www.sjt/no/horinger

2. Hvordan verifisere mot tekniske krav

• Mot TSI-krav: Teknisk kontrollorgan (NoBo)

• Mot nasjonale krav: SJT eller utpekt organ (DeBo)

3. Hvordan få tillatelse?

Avhengig av kjøretøy og bruk:1)Kjøretøy i eller som tog følger §§ 12-162)Kjøretøy som bare skal brukes på anleggsområde/ strekning disponert for arbeid følger § 17

3. Hvordan få tillatelse

Fremgangsmåten er også avhengig av hva slags tillatelse man trenger:•Testing og transport før tilsiktet bruk•Første tillatelse i EØS•Ytterligere tillatelse•Ny tillatelse etter fornyelse eller oppgradering•Typetillatelse

3. Melding

Melding: Forslagets § 13•For nyanskaffelser blir det omtrent som før•For fornyelse og oppgradering sier samtrafikkforskriften § 18 at det skal sendes inn ”dokumentasjon som beskriver prosjektet”. Dette er konkretisert i § 13

NB! Vi forutsetter at man følger den felles sikkerhetsmetode for risikovurdering for vesentlige endringer.

3. Første tillatelse

Første tillatelse i EØS krever søknad etter § 14:•EF-verifisering med teknisk kontrollorgan for TSI-krav•Samsvarsvurdering etter nasjonale regler for øvrige krav som ikke dekkes av TSI•Teknisk forenlighet og sikker integrering i henhold til den felles sikkerhetsmetoden

4. Ytterligere tillatelse

Kjøretøy har tillatelse i en annen EØS-stat og skal tas i bruk i Norge: Søknad etter § 15•Basert på tidligere gitt tillatelse i annen EØS-stat•Innebærer gjensidig godkjenning av verifiseringer fra den andre EØS-staten (kryssaksept)•Like krav skal ikke dokumenteres to ganger, derfor skal bare ”særnorske forhold” og eventuelle endringer tilleggverifiseres •Rapport om sikker integrering i henhold til den felles sikkerhetsmetoden også ved ytterligere tillatelse

4. Typetillatelse

• For kjøretøy som har tillatelse i Norge har typen tillatelse

• Vil fremgå av ERATV (typeregisteret) • Typesamsvarserklæring tilstrekkelig for tillatelse

Gruppeoppgaver i pausen

1. Hva skal vi kalle tillatelsen som gis til et kjøretøy som tilhører en type som har tillatelse fra før?

2. Hvem skal utarbeide EF-verifiseringserklæring, og hvordan gjøres det?

3. Hvordan fremskaffer man verifiseringserklæring for samsvar med nasjonale regler?

4. Ny tillatelse

• Ved endringer (fornyelse og oppgradering) der det kreves ny tillatelse for ibruktaking etter samtrafikkforskriften § 18

• § 11 tredje ledd viser til § 13 for melding og § 14 for søknad om tillatelse

• Søknad og prosedyre etter § 14 tilpasset endringen

4. Testing/prøvekjøring/transport

• Egen tillatelse kreves før første/ytterligere/ny tillatelse

• Kreves testplan med risikovurderinger• Søknad komponeres etter § 14 eller § 15 så langt det

passer• EF-erklæring for foreløpig samsvar med delsystemet

(ISV) fra NoBo kan være nyttig som grunnlag for tillatelse til testkjøring

4. Arbeidsmaskiner

Kravene basert på:• EN 14033• EN 15746• EN 15954• EN 15955• EN 13977

•Tillegg for «relevante krav i vedlegget» ved framføring i eller som tog•Behøver ikke følge TSIen for rullende materiell

4. Arbeidsmaskiner

Hva som ikke blir enklere enn før:•Må følge den felles sikkerhetsmetoden•Må følge enkelte TSIer (sjekk TSIenes tekniske virkeområde!) hvis de skal framføres i eller som tog•Må følge «relevante krav» i vedlegget til kjøretøyforskriften hvis de skal framføres i eller som tog

4. Arbeidsmaskiner -prosess

§ 13 annet ledd: •Slipper melding når de ikke skal brukes ved framføring av tog•Gjøres heller ikke i dag•Hensynene bak meldingsinstituttet svekket pga standardiseringen

4. Arbeidsmaskiner -prosess

Ved søknad om tillatelse: § 17 brukes for de som slipper å sende melding etter § 13 annet ledd.

Bruk av felles sikkerhetsmetode fører til valg av riktig standard og identifisering av relevante krav.

Bruk av den felles sikkerhetsmetoden

• Vesentlige endringer: Forskrift om felles sikkerhetsmetode for risikovurderinger må brukes parallelt

• Forholdet mellom fareregister og grunnleggende parametre?

• Rapport fra assesserende enhet om sikker integrering skal tas hensyn til ved tillatelse

Diverse informasjon

Forhold som allerede er diskutert ifbm høringen:•Behovet for melding ved ytterligere tillatelse•Omformulering av § 10•Bruk av utpekt organ for verifisering mot nasjonale regler•Tilgrensende emner: Krav til enhet med ansvar for vedlikehold, tildeling av EVN, registrering, merking•Nærmere utredning om tilpasning til TSI RST CR pågår

Veien fremover

• Høring frist 10. februar• EØS-høring med tre måneders stillstandperiode• Vedtagelse av forskrift mai-juni 2012• Ikrafttredelse 1. juli 2012• Oppdatering av referansedokumentet

• Både de nasjonale kravene til kjøretøy fra vedlegget• og de prosessuelle kravene (National Legal Framework)

• Referansedokumentet er tilgjengelig fra ERAs nettsider (http://www.era.europa.eu/Core-Activities/Cross-Acceptance/Pages/home.aspx)

Hva kan tilsynet gjøre bedre?

• Forskriftsprosess• Løpende dialog i tillatelsessaker• Informasjon på nett osv• Veiledning om rettsutviklingen• Bidrag internasjonalt

• Utvikling av TSIer• Arbeid i GIG-grupper for klassifisering av nasjonale regler

Nettside: www.sjt.no