MOT SO NOI DUNG LIEN QUAN DEN DV THAO LUAT DON V! HANH CHINH

- KINH TE DAC BIET (VAN DON, BAC VAN PHONG, PHU QUOC)

1. Dv an Luat don vi hanh chinh - kinh 4 d4C biet Van Dlin, Bic Van Phong,

Phti Q ic (ma nguiri dan of tat la .Lutft Da:c khu) la gi? Co dung va nghla nhtr

the nao?

Dan vi hanh chinh - kinh to dac bit la don vi hanh chinh thu6c tinh, do Quik h6i

quy& dinh thanh lap, c6 co cha; chinh sach dac bit va phat trian kinh 4 - xa h6i, c6 t6

chfic chinh quyan dia phuong va cac co quan trvc thu6c tinh gin, bao dam host ding

hieu hiau qua. Vic thanh lap don vi hanh chinh - kinh to dac bit la yeu cau cua six phat trien

dat mac trong giai doan hien nay, phi' harp vai xu the cua cac ntrac phat trien trert the

giai. Nhi6su qu6c gia da thvc hien thanh cong ve dan vi hanh chinh - dac biat, nhu: Nhat Ban, Han Qu6c, Singapore, Philipin... Viet Nam da tirng co cac Bac khu Vung Tau —Con Dao da tan dung lgi the khai that dau khi; Dac khu Quang Ninh de tan dung lgi the khai that than...rat thanh cong.

Vic thanh lap dan vi hanh chinh - kinh to dac bit IA chu truang Lan cua Dang da

dugc thong qua nhiau kS, dai h6i, dugs diu tu, chuan bi tir lau, cu the, ro rang, c6 I6 trinh thvc hien, lam tirng buck \ding ch&c, vita lam vira rut kinh nghiam va dac bit vai yeu cau phai phi' hop v6i thvc tien tai Viet Nam.

Cac don vi hanh chinh - kinh to dac bit Van Din, Bac Van Phong va Phu Qu6c

dtx kian thanh lap nham: khai that tat nhat cac tiem riling khu vgc có lqi the vu•qt trai,' thu hitt manh nguon van dau tu; cong nghe cao, phi•ang th•c quan 1j) m•i lien tien, hinh

thanh khu vuc , tang truing cao, , them nguon Luc va Ong hfc, gap phan thfic day

nhanh phat trig'? va tai co. cau kinh to cho .tinh, vIing va ca swat.

Ca WO dAu to tai cac dac khu danh cho tat ca nha dau Ur trona ntrov va cac nha.

dau to nu•frc ngoai cfia nhieu (ink gia, khong danh rieng cho mot qu6c gia nao.

Trong do keu goi nha &au to chin lugc c6 nang Litt tai chinh, quan tri, c6 cam kat ve viac irng dung, chuyen giao cong ngha Wen tien, ding ngha mai, cong ngha sach hoc cong ngha cao; cam ket ciao tao, Oat trien nguon nhan lvc, gan b6 lgi ich lau dai vOi dac khu va c6 chr an dau tu tai dac khu thu6c mot trong cac tru6ng hap sau day: Dv an dau tu khu dich vu, du Lich va vui chai giai tri tong hgp c6 quy mo von clan tu tai thieu

45.000 t-5, ding. Dv an Au to kat cau ha tang phi' hop vai quy hoach dac khu, c6 quy

mo von dau tu tai thiau 12.000 tY ding. Dv an du to san xuk, kinh doanh thu6c nganh, ngha uu tien phat trian cua dac khu, co quy m6 von dau tu tai thiau 6.000 tS , ding. Dv

an du tu san xuat, kinh doanh hgp voi quy hoach dac khu, co anh huang Ian dan

phat trien kinh 4 - xa h6i hoac to ra gia tri gia tang clot bien tai dac khu, c6 quy mo von

du tu tai thitu 6.000 tSr d6ng.

'2

Nganh nghe uu tien ph& trien: Dac khu Van DOn: cong nghe cao; cong nghiep h6" trg cong nghe cao; du lich va cong nghiep van Ma; cang hang khOng, cang biSn, thuang mai. Dac khu Bac Van Phong: cong nghe thong tin, dien tir , ca kill chinh xac; cang biesn; du Lich, khach san; trung tam thuang mai - tai chinh. Dac khu Phu Qu6c: du lich, khach san; thuang mai, h6i nghi, trien lam, quan 1)'/ tai san; y tO, gido duc, nghien c(ru va phat trien.

Uu clai clau tu: tru dai thuS thu nhap ca nhan, thus xuAt khau, thuS nhap khau, thuS gia tri gia tang, thus thu nhap doanh nghiep, thuS tieu thu dac biet; mien tien thus dAt, thus mat nuac trong mot s6 truOng hop c6 diSu kien.

Chinh sach dai vai lao &Ong: Doanh nghiep hoat d6ng tren dia ban dac khu c6 trach nhiem uu tien tuy'en dung, sir dung lao d6ng bi thu hOi dAt, doi tugng tinh gian bien chS, lao dOng khac la ngual thtrang tria tai dac khu. Kh6ng cap pile]) lao d6ng cho: Ngtrai lao dOng mac ngoai la chuyen gia, nha quan ly , giam d6c dieu hanh co thai gian lam viec duai 60 ngay va thai gian cong dOn khOng qua 180 ngay trong 01 nam tai dac khu; Nguai lao Ong nugc ngoai la lao gong ky thuat co thai gian lam viec dual 30 ngay va thai gian cong dOn khong qua 90 ngay trong 01 nam tai dac khu.

Hien nay, Dkr an dac khu Van DOn da ghi nhan 16 du . an Au tu dir ki6n doc trien khai, trong do: Nha dau tu trong nugc: 10; Nha dau to nuac ngoai: 03 (Canada, Thuy S -5/, Dan Mach); ngoai ra can 05 nha dau to mac ngoai khac (Han Qu6c, NI* Ban, Singapore, Ao, HOng Kong) dang tim hiSu &Au tu. Nha dau to chin lugc tai Dkr an dac khu Van DOn: Tap doan Sun Group (Viet Nam) voi 04 dur an c6 mirc dau to du . kiSn 30.700 tS, dOng va 2,1 tS, do-la

Nhanugc co chinh sach dac biet phis hgp theo quy dinh cua phap luat va tao dirSu kien thuan lgi nham thu but dAu tu vao cac nganh, nghS uu tier' phat trien cua dac khu nhung phai tuvet bao dam qmic phong, an ninh, an sinh xa hill, gill virng On dinh chinh tri - xa hOi tai chic khu. Do do, luat nay chi cho phop giao dAt cho cac doanh nghiep c6 du an dugc phe duyet; killing co viec Nha ntarc giao chat hoin town cho 01 quiic gia; chi cho thus chat có thcri han cho cac du' an dau tu• cu the va theo quy dinh het sire chat che khi cac (lac khu ra NIL cac doanh nghiep kitting thkrc hien dung cam ket theo Luat se bi thu hOi. Dang luu y la, du . thao Lust nSu dugc thong qua chi la btrac dau de tao hanh fang phap 1/ cho viec hinh thanh cac dac khu; con phai xay dung DS an cu thS thi mgi c6 thS thanh lap cac dac khu.

Sau khi tip thu cac kien tam huyet, Mich nhiem cua cac dal bieu Qu'jc hOi, cac nha khoa hoc, nha kinh ti, chuyen gia, tri va Nhan dan ca nu*, Uy ban Thuang vu Qu6c h"Oi th6ng nhAt v6i Chinh phu trinh Qu6c hOi da xem xet, cho liti viec thong qua Du. an Luat nay sang kj, hop sau cua Qunc hOi, nham bao dam du an Luat khi trinh Qu6c h6i thong qua dap irng dugc cac yeu cau, nguyen \tong cua cac dai biSu Qu6c h6i, cix tri va Nhan clan; &Ong thai chinh ly quy dinh cua Du thao luat v'S thai hgn sir dung dtit de san xulit kinh doanh tip dung theo quy dinh cua Luat &it dui hien hank khonk guy dinh &tamp. hop dirt biet keo dal den 99 mini. Chi ciao cac 136,

3

nganh, dia phtrong c6 lien quan quart 1/ chat the viec sir dung dat dai tai cac dia ban dir kien thanh lap dac khu, tich cgc trien khai cac cong viec chuan bi ve ngu6n ltrc, dieu kien bao dam de khi luat va cac nghi quyet &roc Qu6c h6i thong , qua c6 the thgc hien

duac ngay. Bongtar* cuing cong tac thong tin, tuyen truyen, lam ro nhitng van

a throe clang dao tri va Nhan dan quan tam a tao six d6ng thuan cao d6i vai cac not

dung dm dg thao

2. Tuy nhien trong nhung ngay gan day, a mot so dia phuang da xay ra tinh trang to tap Ong ngu6i trai phep, gay ach tac giao thong va co mots6 hanh Ong qua khich anh huomg den cuOc song Nhan dan. M6t s6 phan tir co h6i, phan

Ong da 16i keo, kich Ong Nhan dan lam sai lech ban chat six viec, gay ra six ng6 nhan, bleu lam van de nen c6 hanh Ong qua khich. Be tranh bi cac the lirc thU dich

lai dung long yeu ntrOc cua ngtr6i dan, loi keo gay anh htrang den tilt tix an toan xa h6i. Nhan dan Thanh ph6 hay binh tinh, tin Wong vao chu truang cua Bang, chinh sach phap lug cua Nha nu& va khi quyet dinh ve cac dg an lug quan trong, bang

va Nha nwoc luon Mon cau thi, ton trong, Icing nghe gip j cua Nhan dan.

3. Hay the hien tinh yeu mac mot cach sang suit va c6 trach nhiem, la cong dan c6

trach nhiem, chung ta kien quyet khong mac mum clia nhinig ke Au. Boi tren thkrc te, viec

htreeng irng to tap gong ngtrir' co the dAn den nhimg h4u qua sau:

M'Ot /a, du ngtrai tham gia dan gian nghi rang minh chi phan d6i dix thao Luat

nhung da vo tinh bi bon xau Lai dung, 16i keo tra thanh ngtrai ling 1.10 hog Ong ch6ng

Bang va Nha ntrac vi hoan loan khong co viec Nha ntrck giao riat cho Trung Quhc 99

atm nhuw ke xau xuyin lac. Thgc te,, trong qua trinh tuan hanh, cac the ltrc xau da lai

dung dam Ong de trung bieu net khau hieu phan Ong, chong pha Bang va Nha nuac. •

Hai /a, khi tham gia trong dam Ong, du &rad danh nghia la "tuan hanh on hoa" thi it nhat cling gay nen canh ket xe, gay anh huorig tieu cgc den viec di lai, buon ban, sinh hog

cua rat nhieu ngtroi khac. Nhu vay, viec tuan hanh truac mat da gay thiet hai trgc tiep den

hog Ong binh thu6ng cua chinh ba con ta.

Ba la, khi tham gia tuan hanh du la on hoa, trong dieu kien to tap ding ngtx6i, rat

de va da xay ra tinh trang bi mat mat tai san do Ice xau tra tr6n vao de teem cap. Ngoai ra, trong dam ding de clan den nhirng va cham, tir do hinh thanh cac hog Ong bao ltrc,

CO the gay hau qua nghiem trong cho nhieu nguoi.

Ban la, khi c6 ke xau kich ding, giat day de mot so ngtr6i c6 hanh vi sai trai thi dam Ong de bi tac cling day chuyen, clan den nhung hanh vi khi kiem soat va flitting

ha.'ti qua kilo 1u6ng. Chang han, chung c6 the khieu khich va tan cong truac d6i vai lgc luong gift gin tat tg, nen khi bi kh6ng che, tam gill, tirc thi chung se vu kh6ng rang Igc luang an ninh dan ap ngued dan. Trong dam Tong, khi khong &roc tiep nhan thong tin day du, chi thay nhieu ngtroi la het, tan cong ai do... thi bi tac Ong va lam theo, nhu

vay tir ch6 vo .57 se tra thanh hog Ong sai trai va theo chu dich cua ke xau.

Nam la, tir thgc to viec to tap (long ngtr6i trong nhung ngay qua cho thAy: mot s6 Ice )(Au, phan cling co muc dich r6 rang la loi dung dam Ong de ch6ng pha Bang va Nha

4.

mac, cat phan tt:r qua khich khi tham gia bieu tinh cid co hanh vi sai trai IA dA'p phd, dot xe, tan cong lire Itrong gift gin an ninh trat tu, gay thiet hai lan cho Nha nuac, doanh nghiep, lam anh fluting xau den m6i truamg dau to cua ntrac ta...Neu ngu6i dan tham gia thi có the vo tinh tip tay cho host d6ng pha hoai -do cua chimg va vi pham phap luat.

Stiu la, lam xau hinh anh cua slat twat, cua nguai Viet Nam trong mat ban be the gioi (cac rank khOng dam den Viet Nam dau tu, nguai mac ngoai kh8ng den giao ltru, du lich vi sq khong an toan; cac doanh nghiep clang dau to co the rut von di nai khac, lam mat cong an viec lam cua ngtr6i

La cong dan có trdch nhiem, chang to da bay toy kien mot each Itch cure, tham gia xay thing dat nicov, het stir binh tinh, hieu clang ban chat viec, xay citing xa hai bling nhang hanh Ong that thvc, cu the, khong nen tiep tay cho ke xau vi pliant phap luat, phti hogi su binh yen cua xa hi)i, cua clat nu*.

4. Nguari dan can tham khao thong tin chinh thong a dau

Hien nay co rat nhieu ngu6n th6ng tin, nguai dan kip th6i tham Wei thong tin 6 cac ca quan bao chi va cac trang mang chinh thong sau:

- Hai Truyen hinh Viet Nam (VTV), Hai Truyen hinh thanh ph6 H6 Chi Minh (HTV), Hai Tieng not Viet Nam, Hai Tieng not Nhan dan thanh ph6 H6 Chi Minh. •

- Cac bao Trung ucmg va dia phuang (bao giay va bao mang): Bao Nhan dan, Sai Gon Giai phOng, Tuoi tre, Ngtr6i Lao d6ng, Phu Trang tin dien ttr Hang b6 thanh ph6 H6 Chi Minh. Trang cong d6ng xa h6i C6 D6 thanh ph6 H6 Chi Minh.

D6ng th6i de &lip cac ca quan chirc nang va on dinh tinh hinh tren mang, rat mong ngtx6i dan khOng vo tinh tan Oat cac clip kich d6ng bieu tinh:

- Het sirc binh tinh, tin ttromg vao Hang — Nha

- Khong nghe theo 16i ke xau c6 nhang hanh d6ng vi pham phap luat (mat trat tu, vi pham an toan giao th8ng, gay thuang tich cho ngu6i khac ., huy hoai tai san cua Nha ntrac va doanh nghiep...).

- Yen tam lam viec binh thuOng. Phat hien va ch6ng moi ke xau xui giuc thut hi"e'n hanh vi vi pham phap luat, kip th6i thong bao cho cac co quan chirc nang xtr 1)"7.

- Can chia se nhang thong tin chinh th6ng, nhang bai bao chinh th6ng de Nhan dan doge ro. Khong nen dang tai, tan Oat hinh anh, phim canh to tap &Mg nguai, gay roi.

- Gang tuyen truyen van d6ng ban be, nguai than hieu va nghiem chinh chap hanh phap luat, khong tham gia cac host d'Ong cua ke xau.

- Moi ngtr?ri thin deu dude quyen bay to chinh kien cua minh nhung khfing vi pham phap luat.

NGIX?fl YEU NUICIC LA NGU'dI KHONG VI PHAM PHAP LUAT!