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Informe 2013 Fecha de publicación Abril 2015 MOVIMIENTO SCOUT CATÓLICO CUMPLIMIENTO DE PRINCIPIOS Movimiento Scout Católico cumple todos los Principios de Transparencia y Buenas Prácticas analizados. DATOS GENERALES · Año de Constitución: 1961 · Tipo de Organización: Federación · Donación sujeta a de- ducciones fiscales: Si · Régimen fiscal: Ley 49/2002 · Utilidad Pública: Si · Número Beneficiarios: 27.156 · Año concesión Utilidad Pública: 2013 · Área geográfica: España · Beneficiarios/as: Familia, Jóvenes, Niños, ONG · Campo Actividad: Desarrollo asociativo, Educación en el tiempo libre, Inclusión social, Medio ambiente, Ocio y tiempo libre, Sensibilización, Voluntariado Resumen de Estadísticas - 2013 Gasto Total 1.019.175 € Gastos Captación de Fondos / Gastos Totales 16.6 % Gastos Misión / Gastos Totales 72.2 % Gastos Administración / Gastos Totales 11.2 % Ingreso Total 1.013.502 € Ingresos Privados / Ingresos Totales 35.4 % Ingresos Públicos / Ingresos Totales 64.6 % OTROS DATOS DE INTERÉS ACTUALIZADOS AL 2015 · Presidente/a: Jesús María Guisado · Nº de voluntarios/as: 33 · Director/a: Inmaculada Rodríguez Gálvez · Nº de empleados/as: 6 · Nº de socios colaboradores: 17 · Presupuesto anual: 1.001.422 € · Misión: El Movimiento Scout Católico tiene por objeto contribuir al desarrollo integral de los scouts, permitiéndoles realizar plenamente sus posibilidades físicas, intelectuales, sociales y espirituales, como personas y ciudadanos responsables, miembros de las comunidades local, nacional e internacional, bajo la perspectiva de la palabra y testimonio de Jesús. · Organizaciones a las que pertenece: Página 1

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Informe 2013Fecha de publicación Abril 2015

MOVIMIENTO SCOUT CATÓLICO

CUMPLIMIENTO DE PRINCIPIOS

Movimiento Scout Católico cumple todos los Principios de Transparencia y Buenas Prácticas analizados.

DATOS GENERALES

· Año de Constitución: 1961 · Tipo de Organización: Federación

· Donación sujeta a de-ducciones fiscales:

Si · Régimen fiscal: Ley 49/2002

· Utilidad Pública: Si · Número Beneficiarios: 27.156

· Año concesión UtilidadPública:

2013

· Área geográfica: España

· Beneficiarios/as: Familia, Jóvenes, Niños, ONG

· Campo Actividad: Desarrollo asociativo, Educación en el tiempo libre, Inclusión social, Medioambiente, Ocio y tiempo libre, Sensibilización, Voluntariado

Resumen de Estadísticas - 2013

Gasto Total 1.019.175 €

Gastos Captación de Fondos / Gastos Totales 16.6 %

Gastos Misión / Gastos Totales 72.2 %

Gastos Administración / Gastos Totales 11.2 %

Ingreso Total 1.013.502 €

Ingresos Privados / Ingresos Totales 35.4 %

Ingresos Públicos / Ingresos Totales 64.6 %

OTROS DATOS DE INTERÉS ACTUALIZADOS AL 2015

· Presidente/a: Jesús María Guisado · Nº de voluntarios/as: 33

· Director/a: Inmaculada Rodríguez Gálvez · Nº de empleados/as: 6

· Nº de socios colaboradores: 17 · Presupuesto anual: 1.001.422 €

· Misión:

El Movimiento Scout Católico tiene por objeto contribuir al desarrollo integral de los scouts, permitiéndolesrealizar plenamente sus posibilidades físicas, intelectuales, sociales y espirituales, como personas y ciudadanosresponsables, miembros de las comunidades local, nacional e internacional, bajo la perspectiva de la palabra ytestimonio de Jesús.

· Organizaciones a las que pertenece:

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- OMMS (Organización Mundial del Movimiento Scout)

- CJE (Consejo de la Juventud de España)

- POI (Plataforma de Organizaciones de Infancia)

- Foro de Laicos

- Didania - Federación de Entidades Cristianas de Tiempo Libre

· Códigos Éticos: - Carta del Movimiento Scout Católico- La Ley Scout y la Promesa Scout- Código Ético de Financiación propio

· Premios, Certificaciones, etc:

- Certificado de calidad ISO 9001:2008 concedida en 2013

- Reconocimiento de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio del Ministerio de Educación y Ciencia, 2006

· Empresa Auditora:

Audit 7 (2011, 2012 y 2013)

· Formas de Colaborar:

PERSONA FÍSICA:

- Socios colaboradores de las asociaciones miembro

- Aportación económica

- Voluntariado en las asociaciones MSC

PERSONA JURÍDICA:

- Aportación económica

- Esponsorización puntual de actividades

· Dirección: Gran Vía Corts Catalanes 416, 1º-4ª. 08015 Barcelona

· Teléfono: 93 292 53 77

· Dirección web: www.scouts.es

· E-Mail: [email protected]

· Número de Registro: 621-SE/D

· Registro: Registro de Entidades Religiosas del Ministerio de Justi-cia

· Nif: G08754210

DATOS DE LA FEDERACIÓN:

· Presupuesto Global: N/D

· Número Global de Socios: 27.156

· Número Global de Empleados: 35

· Número Global de Voluntarios: 4.985

· Campo Actuación Movimiento Asociativo:

· Beneficiarios Movimiento Asociativo:

· Área Geográfica Movimiento Asociativo:

· Año Constitución del Movimiento: 1961

· Misión: El Escultismo tiene por misión contribuir a la educaciónde los jóvenes y a la construcción de un mundo mejor,poblado de personas satisfechas consigo mismas ydispuestas a jugar un papel constructivo en la sociedad.

· Número de federados con cuentas auditadas: N/D

· Presenta Cuentas Consolidadas: NO

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· Número Global de Beneficiarios: 27.156

· Porcentaje Ingresos Privados: N/D

· Porcentaje Ingresos Públicos: N/D

· Ingresos Totales Año Estudio: N/D

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RESUMEN EJECUTIVO

ORIGEN

En 1961 se constituye en Cataluña un organismo supradiocesano que recibe el nombre de Movimiento ScoutCatólico. En 1973 la Conferencia Episcopal Española (CEE) aprueba los Estatutos del Movimiento ScoutCatólico. Finalmente en 1982, se inscribe como entidad religiosa en la Dirección General de Asuntos Religiososdel Ministerio de Justicia con el nombre de Movimiento Scout Católico (en adelante MSC), estando sujeta a losAcuerdos Económicos Iglesia-Estado del año 1979.

MSC forma parte de una red internacional de escultismo tanto a nivel europeo (Región Europea) como a nivelmundial (Organismo Mundial del Movimiento Scout-OMMS) a través de la Federación de Escultismo de Españacompuesta por el Movimiento Scout Católico, ASDE (Federación de Asociaciones de Scouts de España) y, comoentidad asociada, la Federació Catalana d'Escoltisme I Guiatge.

MSC no presenta cuentas consolidadas con sus federaciones y entidades asociadas, por lo que este informe sebasa exclusivamente en las cuentas individuales de MSC.

MISIÓN

El Movimiento Scout Católico tiene por objeto contribuir al desarrollo integral de los scouts, permitiéndolesrealizar plenamente sus posibilidades físicas, intelectuales, sociales y espirituales, como personas y ciudadanosresponsables, miembros de las comunidades local, nacional e internacional, bajo la perspectiva de la palabra ytestimonio de Jesús.

PRESENCIA GEOGRÁFICA

MSC tiene su sede (en propiedad) en Barcelona pero desarrolla sus actividades en todo el territorio español.

MSC cuenta con 17 organizaciones miembro (10 federaciones interdiocesanas y 7 asociaciones diocesanas)localizadas en Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Cataluña, Extremadura (cuenta con 3 asociacionesdiocesanas miembro del MSC), Galicia, Canarias, Cantabria, Castilla y León, Castilla la Mancha, Madrid, Murcia,País Vasco-Navarra y Comunidad Valenciana, todas ellas con personalidad jurídica propia. A su vez las 10federaciones interdiocesanas agrupan a 33 asociaciones diocesanas. En total MSC integra a 341 grupos scoutcon 27.156 miembros repartidos por toda la geografía española y dependientes de su Organización ScoutFederada.

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

MSC desarrolla proyectos bien directamente, es decir mediante sus propios recursos y haciéndose cargo de laejecución, bien indirectamente, a través de las asociaciones y federaciones miembros, captando recursos yrepartiéndolos a las asociaciones solicitantes. Así desarrolla actividades de educación y protección de la infanciay la juventud, de fomento del voluntariado, de educación e intervención ambiental, de inclusión social, accionesformativas para educadores, publicaciones educativas y proyectos de educación y cooperación con países envías de desarrollo. Los scouts del MSC están organizados en secciones según la edad de los componentessiendo:

- Castores: de 6 a 8 años.

- Lobatos: de 8 a 11 años.

- Rangers o Scouts/Guías: de 11 a 14 años.

- Pioneros: de 14 a 17 años.

- Rutas: de 17 a 20 años.

A) CAPTACIÓN DE RECURSOS PARA PROYECTOS REALIZADOS A TRAVÉS DE SUS ASOCIACIONES YFEDERACIONES MIEMBRO (46,9% del gasto total de 2013)

MSC capta fondos del Ministerio de Sanidad y Política Social mediante su "convocatoria 0,7% IRPF" para lafinanciación de proyectos de las distintas asociaciones miembro. Una vez MSC recibe la convocatoria, envía unacircular a las asociaciones federadas, documentos que éstas remiten cumplimentados a MSC con los proyectosa financiar. La información se centraliza y revisa en MSC y se remite al Ministerio. La asignación de lafinanciación a cada asociación la realiza el propio Ministerio en función de los proyectos que éstas hanpresentado y que componen la solicitud de subvención antes mencionada. En cuanto a la justificación de lasubvención, elaboración de informes, etc., MSC gestiona estas actividades de forma centralizada (recibe losinformes y documentos de justificación de las asociaciones) y remite directamente la información requerida alMinisterio. Asimismo MSC imparte un curso de formación a los técnicos de subvenciones de las asociacionesmiembro con el fin de facilitar su gestión.

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Los proyectos de las asociaciones y federaciones miembro, para los que MSC capta recursos se sitúan dentrode cuatro ámbitos de actuación dirigidos a niños y jóvenes scouts de toda España:

1. Programa de promoción social para jóvenes (15,6% del gasto total de 2013): acciones dirigidas a jóvenes yadolescentes con edad a partir de los 14 años (Pioneros y Rutas) que presentan dificultades para su inserciónsocial y acciones que desarrollen valores de convivencia, interculturalidad y tolerancia. A modo de ejemploScouts Madrid llevó a cabo campamentos vacacionales en los meses de marzo, junio, julio y agosto de 2013.

2. Programa de educación para la salud (13,7% del gasto total de 2013): este programa está destinado a losjóvenes de más de 14 años (Pioneros, Rutas y responsables Scouts) y en él participan la práctica totalidad delas federadas del MSC. Con este programa se trabaja la salud desde una perspectiva genérica, aunque se incidesobre todo en aspectos tales como el consumo de alcohol y tabaco, la educación afectivo/sexual y laproblemática de los trastornos alimentarios entre los jóvenes de las Asociaciones miembro del MSC. Laformación de los responsables Scout es prioritaria y se incluye también dentro de este programa, de manera quelos monitores estén preparados para dar las respuestas adecuadas a las necesidades y cuestiones relacionadascon la salud que les planteen los chavales. A modo de ejemplo la Federación de Scouts de Galicia llevó a cabola convivencia temática "Jornadas de nutrición y deporte en la naturaleza" del 20 al 28 de julio de 2013.

3. Programa de Promoción de la Calidad de Vida Infantil (12,5% del gasto total de 2013): va dirigido a niños yniñas de entre 6 y 14 años (Castores, Lobatos y Rangers o Scouts). Con este programa las asociaciones y losgrupos tratan de promover su desarrollo personal y social, favoreciendo su integración social a través de unaoferta de educación integral en el tiempo libre.

4. Programa para la promoción y formación del voluntariado (5,1% del gasto total de 2013): acciones depromoción, sensibilización y formación del voluntariado dirigidas a responsables scouts (jóvenes universitarios).A modo de ejemplo la Federación d´Escoltisme Valencia impartió en febrero de 2013 un curso de gestión decampamentos.

B) PROYECTOS PROPIOS (20,5% del gasto total de 2013)

Desde cada una de las áreas de trabajo, MSC se encarga de coordinar y mantener la dinámica de la vidaasociativa. Las actividades llevadas a cabo en cada programa, suelen ser de encuentros, formación, mesas dediscusión, etc. Los beneficiarios de dichas actividades son las 17 organizaciones miembro y sus asociados. En elaño 2013 destacan las siguientes:

- Congreso Scout Polaris: el objetivo era generar un espacio de reflexión y debate para perfilar un nuevoMovimiento Scout Católico y contribuir a su fortalecimiento y desarrollo. Para ello se realizó una primera fase de"Precongreso" que consistió en un espacio online en el que los participantes pudieron debatir y proponer sobreel papel de los agentes, las prioridades estratégicas, la estructura, etc. y hacer propuestas. Los temas quesuscitaron más debate se trabajaron en el Congreso. Durante el mismo se llevaron a cabo talleres, debates,seminarios, actividades lúdicas, etc. Asistieron cerca de 1.000 personas.

- Safe from Harm: se realizó un curso de formación que abordaba la violencia en la infancia y la juventud paradotar a los responsables de los diferentes grupos de Scouts de MSC de herramientas para prevenir, detectar eintervenir en casos de violencia tanto dentro como fuera de los grupos scouts.

- MSC destina el 0,7% del presupuesto a proyectos de cooperación al desarrollo y de solidaridad en países envías de desarrollo. En 2013 se financió un proyecto en la República de Benín.

C) VIDA ASOCIATIVA (4,8% del gasto total de 2013): incluye los gastos asociados a los distintos equipos deMSC:

1. Equipo Comunicación: es el responsable de velar por la imagen corporativa, elaborar el plan de comunicación,definir contenidos de la revista, revisión de las publicaciones, etc.

2. Equipo Internacional: tiene por objetivo dinamizar las actividades internacionales, dar apoyo al trabajo delComisario Internacional de Scouts MSC y coordinar el trabajo que llevan a cabo los miembros del movimientofuera de sus fronteras en instancias scout europeas y mundiales.

3. Permanente de Animación pedagógica: su labor es principalmente pedagógica, de elaboración de materialesdidácticos para las asociaciones y de investigación sobre nuevas líneas de trabajo y propuestas, darasesoramiento a las nuevas escuelas de tiempo libre y velar por la buena marcha y calidad de la propia escuelade formación de Scouts MSC.

4. Permanente de Consiliarios y Animadores de la Fe: su función es coordinar y animar las líneas pedagógicasde educación en la fe de los miembros del MSC. Otra de las líneas de trabajo es la elaboración de materialessobre la iglesia y su función dentro del escultismo o de reflexión sobre nuevas propuestas para renovar elsentido del cristianismo hoy en día.

5. Equipo Programa de Jóvenes: este equipo es el encargado de liderar el trabajo de renovación pedagógica delprograma educativo. El programa de jóvenes es la herramienta para contribuir en la mejora de la formación delos jóvenes.

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Además, la organización cuenta con tres comités (Comité de Responsables de Grupo, Comité de Expertos yComité Internacional) que son grupos de expertos para asesorar, intercambiar información, delimitar estrategiasen un campo concreto.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD

La organización cuenta con una coordinación técnica que distribuye el trabajo y lo supervisa, con elasesoramiento del Consejo. Existen reuniones semanales entre la coordinación técnica y la sede. También serealizan reuniones mensuales o bimensuales entre la sede y el Consejo, en las que se evalúan los resultados.Se realiza un informe de los resultados obtenidos siempre comparados con los objetivos planteados, para poderevaluar las actividades realizadas y conocer el motivo y dificultades de las que no se realizaron.

Todas las actividades organizadas por MSC son evaluadas mediante un cuestionario por los asistentes de laactividad. Asimismo, para realizar un seguimiento de las actividades que se desarrollan en las diferentesasociaciones que componen MSC, se recoge anualmente información de los programas, actividades y númerode beneficiarios a través de un formulario que cumplimenta cada asociación. Con estos datos se elaboran lasmemorias y valoraciones de las distintas actividades y funcionamiento.

De cara a financiadores, la organización elabora informes de seguimiento y finales en función de losrequerimientos establecidos por estos.

ESTRUCTURA DE LA FINANCIACIÓN

En el año 2013 los ingresos del MSC provinieron en un 64,6% de financiación pública procedente de laAdministración Central (63,8% de los ingresos, siendo el principal financiador del ejercicio) y de la UniónEuropea (0,8% de los ingresos).

El 35,4% de los ingresos procedieron de fuentes privadas concretamente de actividades de captación de fondos(16,1%) cuotas de usuarios y afiliados (14,8%), otras aportaciones de las asociaciones federadas (3,4%),aportaciones de entidades jurídicas (0,8%) e ingresos financieros (0,3%).

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ANALISIS DE LOS PRINCIPÍOS DE TRANSPARENCIA Y BUENAS PRÁCTICAS

1.- Órganos de Gobierno

2.- Fin Social y Objetivos

3.- Proyectos y control de resultados

4.- Comunicación e Información

5.- Origen de los ingresos

6.- Pluralidad en la financiación

7.- Estructura financiera y distribución del gasto

8.- Cuentas anuales y obligaciones fiscales

9.- Voluntariado

Nota: La Fundación Lealtad no realiza una comprobación sobre el terreno de los proyectos de las ONG y asumeque la información facilitada por las ONG es auténtica y completa y que no hay información al margen de ladocumentación facilitada sobre las cuestiones analizadas que complemente o contradiga la informaciónentregada. Para las ONG con un presupuesto inferior a 300.000 euros, se aplica una metodología de análisisadaptada a estas organizaciones de menor tamaño.

1.- PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO Y REGULACIÓN DEL ÓRGANO DE GOBIERNO Sí

A El órgano de gobierno estará constituido por un mínimo de 5 miembros.

Según el artículo 16 de los Estatutos "los órganos de gobierno son la Asamblea General, el Comité Federal yel Consejo".

La Asamblea General es el órgano supremo en el que participan con voz y voto los representantes de lasAsociaciones Diocesanas e Interdiocesanas y participan, con voz y sin voto, los miembros del Consejo (artículo17).

Forman parte de la Asamblea General “las Federaciones Interdiocesanas constituidas por AsociacionesDiocesanas de Escultismo y de Escultismo y Guidismo federadas de acuerdo con criterios culturales, sociales,eclesiales y geográficos. Las Asociaciones Diocesanas que formen parte de Federaciones Interdiocesanasestarán vinculadas al Movimiento Scout Católico a través de estas últimas” y “las Asociaciones Diocesanas deEscultismo y de Escultismo y Guidismo que no formen parte de Federaciones Interdiocesanas por pertenecer aComunidades Autónomas cuyo territorio corresponde a una sola diócesis” (artículo 11).

Además, según el artículo 13 de los Estatutos, las Asociaciones Diocesanas de Escultismo y de Escultismo yGuidismo requerirán para ser admitidas como miembros del Movimiento Scout Católico contar al menos condos grupos scout y tener nombrado Presidente y Consiliario por la autoridad eclesiástica competente. Lasnuevas Asociaciones Diocesanas que cuenten con un solo grupo scout y adquieran el compromiso de lacreación de un segundo grupo en dos años serán admitidas como Asociaciones Diocesanas en formación (sinvoto en las Asambleas).

A fecha de elaboración de este informe, 17 de las federaciones y asociaciones interdiocesanas miembro deMSC cuentan con voz y voto en las Asambleas. Según el artículo 22 de los Estatutos "el Comité Federal seráel órgano rector del Movimiento Scout Católico". Serán miembros del Comité Federal, con voz y voto, losPresidentes de las entidades miembros. También participarán con voz el Presidente y los restantes miembrosdel Consejo.

El artículo 25 de los Estatutos establece que "el Consejo es el órgano ejecutivo del Movimiento ScoutCatólico". Según el artículo 26 "el Consejo estará compuesto por el Presidente, dos Vicepresidentes, elConsiliario General, el Secretario General, el Tesorero, el responsable de país, el Animador Pedagógico y elComisario Internacional".

Asimismo, se establece que "todos los miembros del Consejo habrán de ser, necesariamente, afiliados dealguna Asociación o Federación miembro". Este será el órgano de gobierno objeto de estudio en el principio 1.

En 2013 el Consejo estaba formado por 8 miembros, y por el mismo a fecha de elaboración de este informe.

· Número de miembros del órgano de gobierno del año de estudio: 8

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· Miembros del órgano de gobierno actual: Jesús María Guisado - PresidentePedro Alberto Olea Álvarez - Consiliario GeneralRoberto Garrido González - VicepresidenteCarlos José Lucas Sierra - VicepresidenteIdoia Pozo Gordillo - Secretaria General y TesoreraGuillem Mir Casasnovas - Animador PedagógicoBeatriz Lillo Cloquell - Comisaria InternacionalVictor Manuel Ruiz Valero - Responsable de País

BEl órgano de gobierno se reunirá al menos 2 veces al año con la asistencia física o por videoconferenciade más del 50% de los miembros del órgano de gobierno.

El artículo 20 establece que la Asamblea General se celebrará con carácter ordinario dos veces al año.Además, se podrá convocar Asamblea General Extraordinaria a petición del Consejo, del Comité Federal o delos miembros que representen al menos una tercera parte de ellos o de los votos (artículo 21). En el año 2013la Asamblea General se reunió en dos ocasiones (mayo y diciembre).

En cuanto al Comité Federal, se reunirá al menos dos veces al año (artículo 24). En el año 2013 el ComitéFederal se reunió en 4 ocasiones (febrero, mayo, julio y septiembre).

Además, en el artículo 49 del Reglamento de régimen interior se estipula que el Consejo se reunirá al menoscuatro veces al año. En 2013 el Consejo se reunió en 6 ocasiones (enero, marzo, abril, agosto, octubre ynoviembre) con una asistencia media del 85,4% de sus miembros.

CTodos los miembros del órgano de gobierno asistirán en persona o por videoconferencia, al menos, auna reunión al año.

Todos los miembros del Consejo han asistido, al menos, a una de las reuniones celebradas en 2013.

D

Respecto a los miembros del órgano de gobierno, serán públicos los nombres, profesión, cargospúblicos y relación de parentesco y afinidad con otros miembros del órgano de gobierno y con el equipodirectivo de la organización, así como las relaciones que existan entre miembros del órgano de gobiernoy los proveedores y co-organizadores de la actividad. Será público el currículum vitae de los miembrosdel equipo directivo.

El currículum de los miembros del órgano de gobierno y del equipo directivo de Movimiento Scout Católico sonpúblicos. Los miembros del Consejo son licenciados en empresariales, ciencias ambientales, cienciasquímicas, ingenierías así como diplomados en relaciones laborales y enfermería. El Consiliario General es unreligioso nombrado por la Conferencia Episcopal a propuesta del MSC.

Según se estipula en Estatutos, todos los miembros del Consejo son afiliados de alguna Asociación oFederación miembro. Asimismo todos los miembros han estado en el equipo directivo de alguna asociación yal finalizar su mandato se les propone entrar a ocupar alguno de los cargos vacantes del Consejo.

Finalmente, a fecha de elaboración de este informe, 2 miembros del Consejo de Scout MSC (Presidente ySecretaria General-Tesorera) forman parte del Patronato de la Fundación Scout y otro miembro pertenece alórgano de gobierno de la Federación de Escultismo en España.

ESólo un número limitado de los miembros del órgano de gobierno podrá recibir ingresos de cualquiertipo, procedentes tanto de la propia organización como de otras entidades vinculadas. Este porcentajeserá inferior al 40% de los miembros.

La memoria económica auditada establece que “el Consejo Directivo no ha percibido retribución algunadurante el ejercicio 2013 en concepto de sueldos y salarios”.

Los miembros del Consejo no reciben remuneración económica de ningún tipo ni de la organización ni de otrasentidades vinculadas.

F Los miembros del órgano de gobierno se renovarán con cierta regularidad.

· Periodo de renovación del Órgano de Gobierno según sus estatutos (años): 3

El artículo 28 de los Estatutos establece que “el Presidente del Consejo es elegido por un periodo de tres años”y “podrá ser reelegido para el cargo por una sola vez sin interrupción del mandato”. Además, el artículo 31

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indica que “los vicepresidentes, el secretario general, el tesorero, el responsable de país y en su caso nuevoscargos que pudieran existir en el Consejo, serán elegidos por tres años”.

Entre 2012 y 2015 se producen 8 bajas y se incorporan 7 miembros al órgano de gobierno.

GExistirán mecanismos aprobados por el órgano de gobierno que eviten situaciones de conflicto deinterés en el seno del órgano de gobierno. Estos mecanismos serán públicos.

La organización cuenta con mecanismos que evitan situaciones de conflicto de interés aprobados por elConsejo en su reunión del 11-12 de diciembre de 2010.

· Mecanismos que eviten situaciones de conflicto de interés:

Los miembros del Consejo, deberán abstenerse de asistir y de intervenir en las deliberaciones que afecten aasuntos en los que se hallen interesados y, muy particularmente, en todas las relativas a su reelección o cese.

Se procurará evitar las relaciones y operaciones comerciales entre la Federación y los miembros del Consejoo, cuando existan, deberán ser comunicadas al órgano de gobierno y deberán ser aprobadas por el mismo.

Los miembros del Consejo deberán comunicar al órgano de gobierno su participación en organizaciones quetrabajen en el mismo sector de actividad. El órgano de gobierno será el encargado de evaluar este dato yjuzgar si existe un conflicto de intereses.

2.- PRINCIPIO DE CLARIDAD Y PUBLICIDAD DEL FIN SOCIAL Sí

AEl fin social estará bien definido. Deberá identificar u orientar sobre su campo de actividad y el público alque se dirige.

· Misión:

"El Movimiento Scout Católico, de acuerdo con el objeto, principios y métodos que fueron concebidos porBaden Powell, que se recogen en la constitución de la O.M.M.S., la Carta Católica del Escultismo y la Carta delMovimiento Scout Católico, pretende contribuir al pleno desarrollo educativo de los chicos y chicas, y anunciara Jesucristo en su vida para que nazca y crezca la Iglesia en medio de ellos". (Artículo 3 de Estatutos).

Por su parte, el artículo 5 establece que "el Movimiento Scout Católico tiene por objeto contribuir al desarrollointegral de los y las scouts y las guías, permitiéndoles realizar plenamente sus posibilidades físicas,intelectuales, sociales y espirituales, como personas y ciudadanos responsables, miembros de lascomunidades local, nacional e internacional.

El Movimiento Scout Católico, como miembro de la Organización Mundial del Movimiento Scout, está presenteen los organismos internacionales del escultismo, promoviendo una educación basada en la amistad ycooperación internacional, que posibilite el encuentro e intercambio con otras asociaciones scouts."

Además, el artículo 6 indica que "para el cumplimiento de estos fines desarrolla actividades de educación yprotección de la infancia y la juventud, de fomento del voluntariado, de educación e intervención ambiental, depromoción de igualdad de oportunidades para la mujer, acciones formativas para educadores, publicacioneseducativas y la realización de proyectos de educación y cooperación con países en vías de desarrollo".

· Beneficiarios:

17 organizaciones miembro que en 2013 aglutinaron a 27.156 jóvenes que, directamente en un grupo scout, enuna asociación diocesana (provincial) o asociación interdiocesana (autonómica), colaboran en el proyecto delescultismo de MSC.

El número de beneficiarios ha disminuido durante el periodo de estudio (de 37.322 en 2011 a 27.156 en 2013)debido a la salida de la Asociación Minyons Escoltes i Guies (Cataluña) del MSC.

La misión está bien definida ya que identifica tanto el público al que se dirige (scouts) como el campo deactividad (actividades de educación y protección de la infancia y la juventud, fomento del voluntariado,promoción de igualdad de oportunidades para la mujer, acciones formativas para educadores, publicacioneseducativas y realización de proyectos de educación y cooperación al desarrollo).

Además, las tareas que lleva a cabo la organización se enmarcan dentro de las actividades catalogadas como

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de interés general en el Artículo 3.1 de la Ley 49/2002 de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos yde los incentivos fiscales al mecenazgo.

BTodas las actividades que realice la organización estarán encaminadas a la consecución del fin social,de modo que la organización no lleve a cabo actividades que no estén explícitamente contempladas ensus Estatutos.

Todas las actividades que realiza MSC están encaminadas a la consecución de su fin social, como lasactividades de captación de fondos para los proyectos llevados a cabo por las asociaciones federadas o losproyectos propios de MSC relacionados con encuentros, formación, etc.

CEl fin social de interés general será conocido por todos los miembros de la organización y será de fácilacceso para el público.

La misión es de fácil acceso al público ya que se encuentra disponible en la página web, memorias deactividades y material de comunicación, etc.

3.- PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD Sí

AExistirá un plan estratégico o un plan anual que englobe toda la organización con objetivoscuantificables.

La organización cuenta con un Plan Trienal 2014-2017 dividido en once áreas: Acompañamiento, Pedagógica,Programa de jóvenes, Crecimiento, Iglesia, País, Internacional Comunicación e imagen, Economía, SecretaríaGeneral y Relaciones. Cada una de estas áreas cuenta con sus respectivos objetivos, acciones yresponsables.

Asimismo la entidad cuenta con los planes 2013-2014 y 2014-2015, los cuales se dividen en las mismas áreasque el Plan Trienal 2014-2017.

B La planificación tendrá que estar aprobada por el órgano de gobierno.

Según el artículo 57 del Reglamento de Régimen Interno la candidatura para el cargo de Presidente debeacompañar la propuesta de nombramiento para los cargos de Animador Pedagógico y Comisario Internacionaly la propuesta de programa para los tres años de ejercicio del cargo.

En la Asamblea del 1 de febrero de 2014 se aprueba la elección de cargos para el Consejo y el Plan trienal2014-2017.

C Durante los últimos tres años, los programas habrán seguido una línea de trabajo específica.

Las memorias de actividades del periodo de estudio muestran que las actividades de MSC siguen una mismalínea de trabajo, como por ejemplo la financiación de proyectos de las asociaciones miembro en las áreas depromoción de la calidad de vida infantil o educación para la salud y el medio ambiente; o las actividadesdesarrolladas por la Federación como el Congreso Polaris.

DContarán con sistemas formalmente definidos de control y de seguimiento interno de la actividad y de losbeneficiarios. Estos estarán aprobados por el órgano de gobierno.

La organización tiene un sistema de seguimiento y control interno de la actividad aprobado por el Consejo ensu reunión del 11-12 de diciembre de 2010.

La organización cuenta con una coordinación técnica que distribuye el trabajo y lo supervisa, con elasesoramiento del Consejo. Existen reuniones semanales entre la coordinación técnica y la sede. También serealizan reuniones mensuales o bimensuales entre la sede y el Consejo, en las que se evalúan los resultados.Se realiza un informe de los resultados obtenidos siempre comparados con los objetivos planteados, parapoder evaluar las actividades realizadas y conocer el motivo y dificultades de las que no se realizaron.

Todas las actividades organizadas por MSC son evaluadas mediante un cuestionario que por los asistentes dela actividad.

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Por otro lado, para realizar un seguimiento de las actividades que se desarrollan en las diferentes asociacionesque componen MSC, se recoge anualmente información de los programas que desarrollan, actividades ynúmero de beneficiarios a través de un formulario que cumplimenta cada asociación. Con estos datos seelaboran las memorias y valoraciones de las distintas actividades y funcionamiento.

ELa organización elaborará informes de seguimiento y finales justificativos de los proyectos que estarán adisposición de los financiadores.

La organización elabora informes de seguimiento en función de los requisitos de los financiadores yconvocatorias. Con carácter general MSC elabora para los financiadores privados una memoria justificativa decada proyecto en la que incluye las correspondientes facturas.

A modo de ejemplo MSC ha elaborado la memoria final del "Congreso Polaris" para el Injuve.

FLa organización contará con criterios y procesos de selección de proyectos y contrapartes aprobadospor el órgano de gobierno.

La organización cuenta con criterios de selección de proyectos aprobados por el Consejo en su reunión del11-12 de diciembre 2010.

· Criterios y procesos de selección de proyectos:

1. PROYECTOS DE LAS ENTIDADES MIEMBRO:

Scouts MSC subvencionará, prioritariamente, los siguientes programas:

A. Programas de formación, Animación de la Fe, Medio Ambiente y Cooperación (o aquellos otros programasque el MSC considere prioritarios), de carácter interasociativo y que prioricen:

- La formación de cargos directivos.

- La formación de Adjuntos de Formación.

- Los cursos de animadores de la fe.

- Los programas de las mesas de Medio Ambiente, Animación de la Fe, Cooperación.

B. Las actividades / encuentros de los equipos interdiocesanos, o de dos o más asociaciones, exceptuando lasactividades ordinarias (asambleas, formación reglada...).

C. La participación de delegaciones de asociaciones de Scouts MSC en eventos formales organizados por laWorld Organization of the Scout Movement (Jamboree, Moot, etc.) o eventos internacionales de asociacionescon las que Scouts MSC mantiene convenios o relaciones bilaterales permanentes. En todos los casos previaconformidad de los responsables internacionales de Scouts MSC.

D. Apoyo a la creación y lanzamiento del primer número de las revistas de las Asociaciones miembro deScouts MSC.

El Consejo valorará individualmente cada una de las solicitudes presentadas, teniendo en cuenta, entre otros,los siguientes criterios:

a) Calidad pedagógica.

b) Repercusiones sociales del proyecto en su comunidad y en el resto de la federación.

c) Número de participantes tanto de esa asociación como de otras asociaciones de Scouts MSC.

d) Duración y perspectivas de continuidad sostenida.

e) Equilibrio presupuestario y capacidad de generación de recursos propios para su realización.

2. PROYECTOS PROPIOS

Los proyectos se deben ajustar y dar respuesta a las necesidades del movimiento.

Cuando se elaboran nuevos proyectos en MSC se tienen en cuenta el tipo de actividad que es necesaria parael movimiento, como regla general las actividades se desarrollan en el ámbito educativo y de ocio. Ante laelaboración y desarrollo de un proyecto se considera el código ético de la entidad y asimismo, que encaje conlas prioridades y objetivos planteados por el movimiento de carácter anual. Los proyectos deben ser viables, anivel de infraestructura. Los proyectos serán aprobados por el consejo en primera instancia quien valorará encada caso los pro y los contras.

· Criterios y procesos de selección de contrapartes:

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En relación a los proyectos de cooperación financiados por MSC, las bases de la convocatoria establecen lossiguientes criterios de selección de contrapartes:

- Que garantice la capacidad del socio local en el área de intervención del proyecto.

- Que potencie la relación con las Federaciones o Asociaciones Scouts Nacionales y con los Grupos oEstructuras locales.

4.- PRINCIPIO DE COMUNICACIÓN E IMAGEN FIEL EN LA INFORMACIÓN Sí

ALas campañas de publicidad, captación de fondos e información pública reflejarán de manera fiel losobjetivos y la realidad de la organización y no inducirán a error.

El material de comunicación de la organización (memorias de actividades, página web, publicaciones, blogs,etc.) es acorde con los objetivos de la organización y no induce a error. A modo de ejemplo, uno de losmensajes de MSC es “Construir un mundo mejor”.

BAl menos una vez al año se informará a los donantes y colaboradores sobre las actividades de laorganización.

La organización mantiene informados a sus socios y colaboradores a través de la memoria anual deactividades, el blog en el que se informa de las actividades de las asociaciones federadas, así como un informesobre el seguimiento del proyecto al cual se ha vinculado la donación.

CSon requisitos para llevar a cabo la comunicación de forma eficiente contar con correo electrónicoinstitucional y página web propia en funcionamiento, con información de todas las actividades de laorganización y actualizada al menos una vez al año.

La organización dispone de correo electrónico institucional y página web propia que recoge información sobrelos principios del Movimiento Scout Católico, los grupos que lo forman, publicaciones y enlace al blog 100x100scout y blogscouts (de las diferentes asociaciones). También hay información actualizada sobre las diferentesactividades de la organización, así como la composición del órgano de gobierno y el equipo directivo. Además,desde la página web de MSC se puede acceder a las páginas web de cada una de las asociaciones federadas.

DLa organización pondrá a disposición de quien lo solicite la memoria anual de actividades y las cuentasanuales. La memoria anual de actividades y las cuentas anuales con su correspondiente informe deauditoría serán accesibles a través de la web.

En la página web de MSC se puede acceder a la memoria de actividades 2013-2014. A partir del ejercicio 2013la entidad elabora las memorias de actividades por curso escolar (septiembre-septiembre), aunque su añofiscal es natural (enero-diciembre). Asimismo están disponibles las cuentas anuales del ejercicio 2013 con sucorrespondiente informe de auditoría. En las cuentas se incluyen la valoración del plan 2012-2013, detallandolas actividades desarrolladas en el primer semestre del 2013.

5.- PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA EN LA FINANCIACIÓN Sí

ALas actividades de captación de fondos privados y públicos, su coste y su recaudación anual(donaciones, socios y otras colaboraciones) serán públicos.

En el año 2013 la entidad realizó las siguientes actividades de captación de fondos:

- Sorteo Scout San Jorge: se obtuvieron unos ingresos de 154.936€ con un gasto asociado de 138.988€.

- Venta de material scout: obtuvieron 3.807€ con un gasto de 3.739€.

Los gastos totales de captación de fondos públicos y privados en 2013 ascendieron a 168.906€ (16,6% del

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gasto total 2013) que incluyen el gasto del sorteo de San Jorge, los gastos generados por la venta de materialscout así como el gasto de personal dedicado a la captación de fondos.

TÉCNICAS DE CAPTACIÓN DE FONDOS

Otros

Sorteo Scout San Jorge

BSerán públicos los fondos recaudados con detalle de los principales financiadores, tanto públicos comoprivados, y las cantidades aportadas por los mismos.

El siguiente es el detalle de los fondos captados por la organización en los tres años de estudio. Los fondoscaptados son los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de convenios, subvenciones,donaciones, etc.) a la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estardestinados a financiar proyectos de uno o de varios años a diferencia de los ingresos imputados, que sedestinan a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año aPérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio para cubrir los gastos anuales de los programas / proyectosa los que se destinan.

FONDOS PÚBLICOS CAPTADOS 2.013 2.012 2.011

· Unión Europea y/o otros organismos internacionales 18.179 € 0 € 0 €

· Administración Central 549.725 € 601.010 € 1.176.065 €

· Administraciones autonómicas y locales 0 € 0 € 0 €

TOTAL FONDOS PÚBLICOS 567.904 € 601.010 € 1.176.065 €

FONDOS PRIVADOS CAPTADOS 2.013 2.012 2.011

· Aportaciones de entidades jurídicas 16.280 € 6.132 € 558 €

· Actividades de captación de fondos 163.653 € 301.740 € 17.540 €

· Cuotas de usuarios y afiliados 149.935 € 126.714 € 151.493 €

· Otras aportaciones de las asociaciones 34.067 € 43.279 € 36.130 €

TOTAL FONDOS PRIVADOS 363.935 € 477.864 € 205.720 €

TOTAL FONDOS CAPTADOS 931.839 € 1.078.874 € 1.381.785 €

- Administración Central: la subvención del IRPF se destina casi en su totalidad a proyectos realizados por lasasociaciones o federaciones miembro del MSC. La variación de los fondos captados en el periodo de estudiose debe a que en el año 2011 se concede tanto la subvención del año 2011 (508.065€) como la subvenciónpara proyectos a ejecutar en el año 2012 (527.000€). En 2012 y 2013 se conceden las subvenciones para losaños siguientes.

- Aportaciones de personas jurídicas: en 2013 La Caixa concede a MSC 16.280€ para el proyecto de "Rutas".

- Actividades de captación de fondos: a partir del ejercicio 2012 la entidad realiza una nueva actividad paracaptar fondos, el Sorteo Scout San Jorge, mediante la venta de boletos, los Grupos Scouts recolectan dineroque pueden invertir en la renovación de material y/o actividades.

CSerá conocida la imputación de los fondos recaudados a la actividad de cada año, debidamentedocumentada.

INGRESOS PÚBLICOS 2.013 2.012 2.011

· Unión Europea y/o otros organismos internacionales 8.177 € 6.000 € 6.000 €

· Administración Central 646.700 € 603.010 € 649.065 €

· Administraciones autonómicas y locales 0 € 0 € 0 €

TOTAL INGRESOS PÚBLICOS 654.877 € 609.010 € 655.065 €

INGRESOS PRIVADOS 2.013 2.012 2.011

· Aportaciones de entidades jurídicas 7.703 € 2.710 € 3.558 €

· Actividades de captación de fondos 163.653 € 301.740 € 17.540 €

· Cuotas de usuarios y afiliados 149.935 € 126.714 € 151.493 €

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· Otras aportaciones de las asociaciones 34.067 € 43.279 € 36.130 €

· Ingresos financieros 3.268 € 3.911 € 4.684 €

TOTAL INGRESOS PRIVADOS 358.626 € 478.353 € 213.404 €

TOTAL INGRESOS 1.013.502 € 1.087.363 € 868.469 €

- Administración Central: en 2013 de los ingresos correspondientes a la subvención del IRPF del Ministerio deSanidad, Servicios Sociales e Igualdad (525.000€), 477.815€ eran para los proyectos de las asociaciones y47.185€ para gestión propia de MSC. En 2012 de los 527.000€, 505.722€ fueron para las asociaciones y21.278€ para MSC. La entidad recibe también fondos del INJUVE (121.700€ en 2013).

- Aportaciones de entidades jurídicas: la diferencia entre fondos captados e ingresos se debe a la concesión desubvenciones para proyectos plurianuales, por lo que los fondos obtenidos se captan cada año en función delos gastos anuales de dichos proyectos. Las empresas financiadoras en el año 2013 fueron la Obra Social LaCaixa (4.280€) y Messengers of Peace (3.422€).

- Actividades de captación de fondos: a partir de 2012 la entidad realiza el Sorteo Scout San Jorge, que supusounos ingresos de 297.252€ en 2012 y 159.844€ en 2013. Los ingresos también provienen de las ventas querealiza MSC de libros y material de promoción scout (pins, insignias, llaveros, calendarios, etc.).

- Cuotas de usuarios y afiliados: incluye cuotas de asociados y cuotas de participación en actividades.

- Otras aportaciones de las asociaciones: las asociaciones de Scouts MSC aportan un 5% de las subvencionesque se tramitan a través de la Oficina Técnica para cubrir el coste de la persona que coordina estassubvenciones.

DEn caso de solicitar datos personales, la organización incluirá en sus soportes de recogida de datos lainformación pertinente según la legislación vigente en materia de datos personales. La organizacióntendrá registrados sus archivos de socios y donantes particulares en la Agencia de Protección de Datos.

La página web de MSC incluye la cláusula referente el uso de los datos personales que exige la Ley Órgánica15/1999 de Protección de Datos.

Además la entidad cuenta con un fichero inscrito en la Agencia de Protección de Datos con información de losdonantes particulares.

EExistirán criterios de selección de empresas y entidades colaboradoras aprobados por el órgano degobierno.

La organización cuenta con criterios de selección de empresas aprobados por el Consejo en su reunión de 11y 12 de diciembre 2010.

· Criterios de selección de empresas y entidades colaboradoras:

La política de relación con empresas tiene como base el código ético del Movimiento Scout Católico y losvalores del mismo. Tanto el código como la política deberán ser respetados por todas aquellas empresas quedeseen colaborar con el Movimiento Scout Católico:

1.- Todas las empresas colaboradoras deberán respetar los derechos humanos, así como las normasinternacionales de trabajo.

2.- Todas las empresas colaboradoras serán respetuosas con el medio ambiente, cumpliendo la legislacióntanto del país en el que desarrollen sus actividades como a nivel internacional.

3.- Se valorará positivamente a aquellas empresas que respeten la dignidad de las personas con discapacidady en las que se constate la ausencia de conductas excluyentes o discriminatorias con las personas condiscapacidad.

4.- No se realizarán colaboraciones con empresas incursas en procedimientos penales.

5.- Se evitarán colaboraciones con empresas que generen exclusión social o que no cumplan con las leyes deintegración.

6.- Todos los acuerdos con empresas se formalizarán en convenios en los que figure por escrito el objeto de lacolaboración y las cláusulas de la misma.

7.- Todos los acuerdos de colaboración con empresas para proyectos plurianuales, deberán ser aprobados porel órgano de gobierno.

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FLos acuerdos de cesión del logotipo de la entidad a empresas e instituciones deberán estar formalizadospor escrito. Las cláusulas de cesión del logotipo no serán confidenciales.

La organización no firmó en 2013 ningún contrato o acuerdo con empresas que implicara la cesión del logotipode MSC.

6.- PRINCIPIO DE PLURALIDAD EN LA FINANCIACIÓN Sí

ALa organización deberá diversificar su financiación con fondos públicos y privados. En ningún caso losingresos privados serán inferiores al 10% de los ingresos totales.

En el año 2013 los ingresos privados representaron un 35,2% de los ingresos totales, frente a un 43,6% en el2012 y a un 24,6% en el 2011.

BLa organización contará con una variedad de financiadores externos que favorezca la continuidad de suactividad. Ninguno de ellos aportará más del 50% de los ingresos totales de la organización de formacontinuada durante los dos últimos años.

En el 2013, el financiador que más aportó fue la Administración Central con el 63,8% de los ingresos. Ello secompara con el 55,5% y con el 74,7% aportado por la misma Administración en el 2012 y 2011.

En el caso de Movimiento Scout Católico, sin embargo, hay que recordar que se trata de una Federación y queparte de sus ingresos anuales corresponden a subvenciones de coordinación en las que la Federaciónfunciona como interlocutor entre el financiador y las propias asociaciones federadas, que son las destinatariasde esos recursos. Corresponde, por tanto, a efectos de este subprincipio, descontar de los ingresos totales delejercicio los que la Federación Movimiento Scout Católico recibe como mero intermediario entre laAdministración Central (convocatoria del 0,7% IRPF) y sus organizaciones miembro. En 2013, dicho importede ingresos ascendió a 477.815€ y en el año 2012 a 505.722€. Después de realizado el ajuste, el mayorfinanciador, la Administración Central con un 31,5% en el 2013 y un 16,7% en 2012, no aporta más del 50% delos ingresos totales de la organización de forma continuada durante los dos últimos años.

· RATIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS

· Ratio Ingresos Privados / Ingresos Totales 35,4 %

· Ratio Ingresos Públicos / Ingresos Totales 64,6 %

7.- PRINCIPIO DE CONTROL EN LA UTILIZACIÓN DE FONDOS Sí

A

Será conocida la distribución de los gastos de funcionamiento agrupados en las categorías de Captaciónde Fondos, Programas-Actividad, Gestión-Administración y Actividad Mercantil, si la hubiese. Seráademás conocido el destino de los fondos desglosado por cada proyecto y línea de actividad de laorganización.

· RATIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS

· Gastos Captación de Fondos / Gastos Totales 16,6 %

· Gastos Misión / Gastos Totales 72,2 %

· Gastos Administración / Gastos Totales 11,2 %

El desglose del gasto de la misión por áreas de actuación de MSC es:

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1. Captación de recursos para proyectos realizados a través de asociaciones y federaciones miembro: 46,9%

- Integración social de jóvenes: 15,6%

- Educación para la salud: 13,7%

- Promoción de la calidad de vida infantil: 12,5%

- Promoción del voluntariado: 5,1%

2. Proyectos propios: 20,5%

3. Vida asociativa: 4,8%

BExistirá un detalle de los principales proveedores y co-organizadores de la actividad. La organizacióncontará con una Política de Aprobación de Gastos, así como criterios de selección de proveedoresaprobados por el órgano de gobierno.

Según la declaración anual de operaciones con terceras personas (Modelo 347) de MSC, los tres principalesproveedores en 2013 fueron:

- Renfe (20.330€) por los viajes realizados a las diferentes reuniones y encuentros.

- Irubus S.A.U. (20.238€). Autobuses congreso Polaris.

- Celedonio Morales, S.L. (19.822€) manutención asistentes congreso Polaris.

La organización cuenta con una Política de Aprobación de Gastos y Criterios de selección de Proveedoresaprobados por el Consejo en su reunión de 11 y 12 de diciembre de 2010.

· Política de aprobación de gastos:

"Se tendrá en cuenta el presupuesto anual para cada compra.

a) De 150 a 600 euros: Gerencia tiene autonomía para realizarlo, con el conocimiento del Tesorero o laSecretaria. Se precisarán 3 presupuesto por escrito.

b) De 600 euros a 3.000 euros: Gerencia precisará 3 presupuestos por escrito (incluyendo al proveedorhabitual) con el conocimiento del Tesorero para tomar la decisión, y el visto bueno del Consejo.

c) De 3.000 a 15.000 euros: Gerencia requerirá 3 presupuestos por escrito (incluyendo al proveedor habitual),con el conocimiento del Tesorero y el visto bueno del Consejo.

d) A partir de 15.000 euros: Gerencia requerirá 5 presupuestos por escrito con el conocimiento del Tesorero yel visto bueno del Consejo, quien tomará finalmente la decisión."

· Criterios de selección de proveedores:

"El departamento o la persona encargada de contactar con los proveedores, pedirá un mínimo de 3presupuestos. Para seleccionar al proveedor se tendrán en cuenta las siguientes variables: precio, calidad,criterios de sostenibilidad social y medioambiental y otros si cabe."

CLa organización deberá preparar un presupuesto anual para el año siguiente con la correspondientememoria explicativa y practicar la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año anterior. Elpresupuesto y la liquidación estarán aprobados por el órgano de gobierno y serán públicos.

El artículo 18 de los Estatutos de MSC establece como misión de la Asamblea General “la aprobación anual dela gestión del Consejo y del comité Federal, del presupuesto y del estado de cuentas”.

Tanto el presupuesto 2014 como las cuentas anuales del ejercicio 2013, que incluyen la liquidaciónpresupuestaria de dicho ejercicio, fueron aprobadas por la Asamblea General en la reunión del 11 de mayo de2014.

· LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO

· Ingresos Totales Reales 1.013.502 €

· Ingresos Totales Presupuestados 946.848 €

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· Desviación de Ingresos 66.654 €

· Gastos Totales Reales 1.019.175 €

· Gastos Totales Presupuestados 946.848 €

· Desviación de Gastos 72.327 €

D La organización no contará con recursos disponibles excesivos en los dos últimos años.

A 31 de diciembre de 2013, el disponible (271.290€) representaba un 26,6% del gasto real del ejercicio 2013(1.024.096€) cifra inferior al 150% que establece como límite este subprincipio.

E La organización no presentará una estructura financiera desequilibrada.

La situación financiera de la entidad en el periodo de estudio era la siguiente:

ENDEUDAMIENTO

A 31 de diciembre de 2013 el ratio de deuda total (175.153€) entre fondos propios (225.239€) era de 77,8%. Ladeuda era en su totalidad a corto plazo y se componía de deuda con entidades del grupo (119.514€),proveedores y otros acreedores (44.342€) deuda por pagos con tarjeta de crédito (4.078€) y deuda con lasAdministraciones Públicas (7.219€).

LIQUIDEZ

A 31 de diciembre de 2013 la organización tenía un disponible (271.290€) que representaba 1,5 veces ladeuda a corto plazo (175.153€), por lo que la organización no tendría problemas para hacer frente a susobligaciones a corto plazo. Si al disponible le sumamos el realizable (442.391€) el ratio aumenta a 4,1 veces.El disponible se componía de tesorería (101.925€) e inversiones financieras a corto plazo (169.365€) y elrealizable de deudores comerciales y otras cuentas a cobrar, principalmente de la subvención del IRPF delMinisterio de Sanidad (428.025€).

Por otra parte cuenta con 434.935€ en periodificaciones a corto plazo que corresponden a la subvención delIRPF del ejercicio 2013 a percibir durante el ejercicio 2014, por un importe de 428.025€, así como a pagospendientes de una parte del premio correspondiente al Sorteo de San Jorge 2013 que la Asociación ya hacobrado y resta pendiente de entregar en 2014 (6.900€). Cuenta además con 21.999€ en Subvenciones,donaciones y legados que corresponden a las subvenciones de la Obra Social "La Caixa" (11.999€) y de laUnión Europea (10.000€).

EXCEDENTE

Los ratios de excedente de los años de estudio (-0,7% en 2013, 0,5% en 2012 y 0% en 2011), indican queMSC tiene ajustados los recursos con los que cuentan a las actividades que desarrolla.

FLas inversiones financieras y las relaciones con entidades vinculadas deberán cumplir unos requisitos deprudencia razonable.

Las inversiones financieras de MSC a 31 de diciembre de 2013 (241.865€) constituían el 28,2% del activo totaly su desglose era el siguiente:

A. INVERSIONES FINANCIERAS A LARGO PLAZO (8,5% del activo total, 72.500€) compuestas por:

- El saldo pendiente del crédito concedido a Scouts de Madrid (50.000€) con vencimiento en el año 2015.

- Aportación de MSC a la constitución de la Fundación Scout (22.500€, quedando 7.500€ pendientes dedesembolso a fecha de elaboración de este informe).

En 2011 el MSC constituye la Fundación Scout, que tiene como objetivo cooperar con el Movimiento ScoutCatólico para el desarrollo de sus fines y, entre otros “promoción y protección de la infancia y la juventud”,“fomentar el desarrollo del voluntariado, especialmente el que se refiere a la educación en el tiempo libre deniños y jóvenes, etc.”. Concretamente la Fundación tiene como objetivo fortalecer el escultismo católico

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generando recursos que faciliten la actividad que hace MSC como búsqueda de financiación, creación de unared de instalaciones para hacer campamentos, premios de buenas prácticas, formación, etc. La Fundación seinscribió en el Registro de Fundaciones en 2012. A fecha de elaboración de este informe 2 miembros delConsejo de Scout MSC (Presidente y Secretaria General-Tesorera) forman parte del Patronato de laFundación Scout.

En 2013 los fondos propios de la Fundación eran de 20.409€ y tuvo unas pérdidas de -993,62€. La Fundaciónno tuvo ingresos en 2013 y no hubo ninguna transacción económica en dicho ejercicio entre MSC y laFundación Scout. Según MSC la Fundación no ha tenido actividad desde su constitución.

B. INVERSIONES FINANCIERAS A CORTO PLAZO (19,8% del activo total, 169.365€) compuestas pordepósitos (150.000€) y cuenta corriente con entidades vinculadas (19.365€).

OTRAS ENTIDADES VINCULADAS

La Federación de Escultismo en España (F.E.E.) se constituye en el año 1971 y es la Organización ScoutNacional, reconocida por la Organización Mundial del Movimiento Scout, que representa el escultismo delEstado español ante las instancias estatutarias del escultismo mundial y su región europea. Está formada porla Federación de Asociaciones de Scouts de España (ASDE), el Movimiento Scout Católico y la FederacióCatalana d’Escoltisme i Guiatge como entidad asociada. La F.E.E. existe como exigencia de la OMMS paraparticipar de las actividades estatuarias y de representación de la misma, pero no tiene actividad económicapropia. Un miembro del Consejo de MSC pertenece al órgano de gobierno de la Federación de Escultismo enEspaña. En el año 2013 no han existido transacciones económicas entre las entidades.

GEn el caso de contar con inversiones financieras, la organización contará con unas normas de inversiónaprobadas por el órgano de gobierno.

A 31 de diciembre de 2013 la entidad sólo cuenta con depósitos, además de la participación en las entidadesexplicadas en el subprincipio 7-f, por lo que no aplica el subprincipio.

HLas inversiones en sociedades no cotizadas y las relaciones con entidades vinculadas estarán alineadasy ayudarán directamente a la consecución del fin social de interés general.

En 2013 la organización no cuenta con inversiones en sociedades no cotizadas. En cuanto a las entidadesvinculadas, MSC ha constituido la Fundación Scout, cuyo objetivo es la promoción del escultismo católico enEspaña, por lo que está relacionado con el fin social de MSC. Además, el MSC fue miembro fundador de laFederación de Escultismo en España (F.E.E.), que representa el escultismo español ante las instancias delescultismo mundial y su región europea.

ILa organización respetará la voluntad de los donantes y se establecerán sistemas de seguimiento defondos dirigidos. Los fondos procedentes de apadrinamiento se considerarán fondos dirigidos.

MSC lleva una contabilidad de costes donde se asigna a cada gasto realizado, la subvención o ingreso que lecorresponde.

La organización recibe fondos finalistas como por ejemplo:

Las subvenciones del INJUVE van dirigidas a proyectos finalistas de la Federación, y se justifican los fondossiguiendo los requisitos correspondientes.

Las subvenciones provenientes del Ministerio a través del IRPF van dirigidas a proyectos finalistas de lasAsociaciones. El pago por parte de MSC a las Asociaciones de dicha subvención se hace en tres partes paraasegurar la correcta justificación del dinero entregado y del programa realizado. Y dado que dicha subvenciónse concede en un año pero se justifica en el año siguiente, en el momento de la concesión se contabiliza laobligación del pago por parte de la Agencia Tributaria de la totalidad de subvención, siendo un ingreso diferido.En el año en el que se ejecuta el programa se contabiliza como ingreso la totalidad de la subvención y secontabiliza como el gasto el reparto a las asociaciones ejecutantes.

En cuanto a los fondos privados dirigidos, MSC presenta una memoria justificativa así como las facturascorrespondientes.

BALANCE DE SITUACIÓN

ACTIVO PASIVO

A. ACTIVO NO CORRIENTE 94.242 € A. PATRIMONIO NETO 247.238 €

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Inmovilizado Intangible 1.211 € Fondos Propios 225.239 €

Bienes del Patrimonio Histórico 0 € Ajustes por cambios de valor 0 €

Inmovilizado material 20.531 € Subvenciones, donaciones y lega-dos recibidos

21.999 €

Inversiones inmobiliarias, financieras yentidades del grupo a L/P

72.500 €

B. ACTIVO CORRIENTE 763.084 € B. PASIVO NO CORRIENTE 0 €

Activos no corrientes mantenidos parala venta

0 € Provisiones a largo plazo 0 €

Existencias 23.534 € Deudas L/P con entidades decrédito y entidades del grupo

0 €

Usuarios y otros deudores de la activi-dad propia

0 € Otros pasivos no corrientes 0 €

Deudores Comerciales 468.260 € C. PASIVO CORRIENTE 610.088 €

Inversiones financieras y entidades delgrupo a C/P

169.365 € Provisiones a corto plazo 0 €

Efectivo y otros activos líquidos equiva-lentes

101.925 € Deudas C/P con entidades decrédito y entidades del grupo

119.514 €

Beneficiarios acreedores 0 €

Acreedores comerciales 51.561 €

Otros pasivos corrientes 4.078 €

Periodificaciones a corto plazo 434.935 €

TOTAL ACTIVO 857.326 € TOTAL PASIVO 857.326 €

CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS

Ingresos de la entidad por actividad propia 850.390 €

Ayudas monetarias y otros -517.609 €

Ventas y otros ingresos ordinarios de la actividad mercantil 0 €

Aprovisionamientos -35.015 €

Otros ingresos explotación 60.856 €

Gastos de personal -149.971 €

Otros gastos de explotación -213.646 €

Amortización del inmovilizado -3.450 €

Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras afectas a la actividad mercantil 0 €

Otros ingresos/(gastos) -406 €

EXCEDENTE DE EXPLOTACIÓN -8.851 €

EXCEDENTE OPERACIONES FINANCIERAS 3.178 €

VARIACION DEL PATRIMONIO NETO RECONOCIDA EN EL EXCEDENTE DEL EJERCICIO -5.673 €

VARIACION P. NETO POR INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS DIRECTAMENTE ENP.NETO

0 €

VARIACION P. NETO POR RECLASIFICACIONES AL EXCEDENTE DEL EJERCICIO 0 €

VARIACION P. NETO POR INGRESOS Y GASTOS IMPUTADOS DIRECTAMENTE AL P. NETO 0 €

RESULTADO TOTAL, VARIACIÓN DEL PATRIMONIO NETO EN EL EJERCICIO -5.673 €

· PRINCIPALES RATIOS

· FONDOS PROPIOS

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· Ratio Fondos Propios / Activo Total 26,3 %

· Ratio Patrimonio Neto / Activo Total 28,8 %

· RATIOS ENDEUDAMIENTO

· Ratio Deuda Total / Fondos Propios 77,8 %

· Ratio Deuda Total / Activo Total 20,4 %

· Ratio Deuda Total SB (*) / Fondos Propios 77,8 %

(*) La Deuda total de este ratio no incluye las deudas con los beneficiarios (contrapartes y pobla-ciones desfavorecidas), por eso sólo se considera la Deuda Total sin Beneficiarios (Deuda TotalSB).

· RATIO DE CALIDAD DE LA DEUDA

· Ratio Deuda CP / Deuda Total 100,0 %

· RATIOS DE LIQUIDEZ

· Ratio (Disponible + Realizable) / Deuda CP 4,1

· Ratio (Disponible + Realizable) / Deuda Bancaria CP 0,0

· Ratio Disponible / Activo Total 0,3

· Ratio (Disponible + Realizable) / Activo Total 0,8

· Ratio Disponible / Deuda CP 1,6

· Ratio Disponible / Deuda Bancaria CP 0,0

· RATIOS DE INVERSIONES FINANCIERAS E INMOBILIARIAS

· Ratio Inversiones Financieras a corto plazo / Activo Total 19,8 %

· Ratio Inversiones Financieras e Inmobiliarias a largo plazo / Activo Total 8,5 %

· Ratio Total Inversiones Financieras e Inmobiliarias / Activo Total 28,2 %

· OTROS RATIOS

· Ratio Excedente del Ejercicio / Ingresos Totales -0,6 %

· Ratio Resultado Financiero / Ingresos Totales 0,3 %

· Ratio Disponible / Gastos Año Anterior 26,6 %

8.- PRINCIPIO DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS ANUALES Y CUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES LEGALESSí

ALa organización acreditará el cumplimiento de las obligaciones legales ante la Administración Tributaria,Seguridad Social y Protectorado o Registro correspondiente.

La organización cuenta con los siguientes documentos:

- Certificado de la Agencia tributaria de estar al corriente de pago a fecha 12 de marzo de 2015, con una

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validez de 12 meses.

- Certificado de la Tesorería de la Seguridad Social de que no tiene deudas pendientes con la misma con fecha13 de marzo de 2015.

- Certificado de depósito de cuentas 2013 de la Conferencia Episcopal con fecha 23 de septiembre de 2014 yde los ejercicios 2011 y 2012 con fecha 8 de julio de 2013.

BLa organización elaborará las cuentas anuales de acuerdo con el Plan General de Contabilidad deEntidades sin Fines Lucrativos que serán sometidas a auditoría externa y aprobadas por la AsambleaGeneral o el Patronato.

La organización elabora sus cuentas anuales de acuerdo con el Plan General de contabilidad para Entidadessin Fines Lucrativos, las cuales se someten a auditoria externa. Los informes correspondientes a los ejercicios2012 y 2013 no presentan salvedades.

Según se estipula en el artículo 18 de los Estatutos, es misión de la Asamblea General “la aprobación anual dela gestión del Consejo y del Comité Federal, del presupuesto y del estado de cuentas”.

Las cuentas anuales del ejercicio 2013 fueron aprobadas en la Asamblea General del 11 de mayo de 2014 ylas del 2012 en la Asamblea del 5 de mayo de 2013.

· Empresa Auditora: Audit 7 (2011, 2012 y 2013)

· Salvedades en la auditoría: NO

9.- PRINCIPIO DE PROMOCIÓN DEL VOLUNTARIADO Sí

A La organización promoverá la participación de voluntarios en sus actividades.

En 2013 MSC ha contado con la colaboración de 33 personas voluntarias distribuidas en los siguientesequipos de trabajo: Permanente de Animación de la Fe, Permanente de Formación, Permanente de Tesorería,Equipo Programa de Jóvenes, Equipo de Comunicación y Equipo internacional y Comité Internacional. A fechade elaboración de este informe cuenta con 33 voluntarios en estos grupos.

Los voluntarios de MSC, la mayoría entre 25 y 35 años, son estudiantes, licenciados (magisterio, pedagogía,sociología, teología, historia, derecho...) o trabajadores de diferentes especialidades y sectores (educación,comunicación, banca, comercio...) con formación anterior específica en escultismo, y que están o han estadoestrechamente vinculados en sus propias Asociaciones en tareas de responsabilidad.

BEstarán definidas aquellas actividades que están abiertas a ser desarrolladas por voluntarios. Eldocumento en el que se recojan dichas actividades será público.

En cuanto a las actividades desarrolladas por los voluntarios, hay dos niveles:

- El voluntariado a nivel de la estructura asociativa, desarrollando alguna de las áreas de trabajo delmovimiento (formación, animación de la fe, relaciones internacionales, representación en Consejos deJuventud, Comunicación, etc.). En ellas realizan todas las tareas de organización, dinamización y realizaciónde actividades y proyectos que van desde la organización de cursos para el voluntariado, reuniones decoordinación de equipos asociativos, edición de publicaciones, revisión de sistemas de trabajo (método),propuesta de actividades internacionales para personas voluntarias y grupos Scouts, organización de eventos,etc.

- El voluntariado adscrito a los grupos Scouts donde realizan tareas de educación no formal infantil y juvenil ode apoyo administrativo en los grupos.

CSe contará con un plan de formación acorde con las actividades designadas, a disposición de losvoluntarios.

Todos los voluntarios que participan en el proyecto federal han superado los diferentes niveles de formación de

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voluntarios que existen en la dinámica de escultismo (formación básica de monitores, formación deprofundización de monitores, curso de directores de formación, curso de adjuntos de formación) así comodiferentes cursos de técnicas y especialidades concretas (montañismo, relato de cuentos, educación para lasalud, etc.).

Además, MSC realiza numerosas jornadas de formación para las personas que integran el movimiento como laEscuela de Otoño o el International Tutors Training (curso de Directores de Formación dirigido a responsablesde asociaciones diocesanas, interdiocesanas o directores de escuelas de formación).

D Los voluntarios estarán asegurados de acuerdo al riesgo de la actividad que desarrollan.

Los voluntarios están asegurados respectivamente en sus asociaciones por una póliza que cubre accidentes yresponsabilidad civil. Además MSC cuenta con una póliza propia supletoria que cubre accidentes (20voluntarios) y responsabilidad civil (200 voluntarios).

· Número de voluntarios en la sede: 33

· Número total de voluntarios de las entidadesasociadas: 4.985

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