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PARTIDO REPUBLICANO SOCIAL CRISTIANO
AVANZAMOS DE LA MANO CON MI PUEBLO
JORGE ABARCA ALVARADO
CANDIDATO A LA ALCADIA CANTON DE TIBAS
Octubre 2015
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EJES ESTRATEGICOS PARA UNA GESTION MUNICIPAL
“Daremos parcelas de tierra a cada persona,
de amor a cada persona, de pan a cada persona,
de luz a cada persona”
Jorge Debravo.
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PRESENTACION
El desarrollo de nuestro Cantón no es homogéneo social ni económicamente, lo que
se manifiesta a nivel territorial al darse un desequilibrio entre zonas muy
desarrolladas social y económicamente y zonas sumamente pobres.
Es en esta coyuntura cantonal es que nos permitimos presentar una propuesta que
los ciudadanos y ciudadanas han esperado durante años para la solución a las
necesidades que tantas veces han sido postergadas por nuestro gobierno local.
Nos anima el esfuerzo de todos y todas para lograr un nuevo gobierno local: más
humano, más solidario, pero sobre todo, más del cerca del ciudadano, quien es el
que requiere cambios urgentes en su calidad de vida.
El verdadero trabajo municipal que debemos impulsar debe de tener como
fundamento el desarrollo humano integral. Son los ciudadanos y ciudadanas
quienes deben tomar parte en las decisiones de su gobierno local. La acción es de
todos.
Nos proponemos iniciar una política de diálogo, buscando alternativas de solución
a los graves problemas socioeconómicos que afectan a nuestro Cantón.
Nos proponemos presentar proyectos concretos y factibles, creados con y para las
comunidades.
Tan importante es ofrecer soluciones como necesaria es la labor de análisis y
control del gobierno local.
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Debemos actuar con valentía en cuanto a la ética y la responsabilidad que cada uno
de los funcionarios municipales está obligado a cumplir. Debemos avanzar en la
discusión de nuevas ideas que vengan a romper con los viejos problemas.
El Programa de Gobierno incluye la integración de proyectos de solución a la
problemática encontrada en nuestras comunidades más pobres: falta de
oportunidades en materia educativa, de salud, de vivienda, de empleo, de atención a
los adultos mayores, de mayor y mejor calidad de vida, entre otras.
Presentamos en esta síntesis del Programa de Gobierno los nueve ejes estratégicos
de acción para la gestión municipal:
I.- Democracia Participativa con Desarrollo Humano.
II.- Estrategia, Objetivos y Principios.
III.- Apoyo a los comerciantes y empresarios del Cantón.
IV.- Desarrollo Ambiental y Ordenamiento Territorial.
V.- El Gobierno local hacia adentro: la organización por procesos.
VI.- Dirección de Desarrollo Humano: La municipalidad para el ciudadano.
VII.- Creación de Entornos Seguros. Programa: Tibás, Cantón Seguro.
VIII.- Un techo digno para los que no tienen.
IX.- Proyectos Específicos.
Paralelo a esta propuesta integral en cada Distrito presentaremos la solución o
posible respuesta a la problemática señalada por los ciudadanos a través de la
metodología de los FODAS COMUNALES que llevaremos a cabo previo al diálogo
que mantendremos con todas las comunidades del Cantón.
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Además ejecutaremos una política pública que conlleve a la consecución de una
mejor calidad de vida, buenas condiciones de trabajo, educación, actividad física,
descanso y recreación. La implementación de baños y revisión de las rampas
construidas, así como la implementación de otras donde se requieren, será una de
nuestras mayores prioridades.
Nuestra meta es el logro de un verdadero desarrollo humano sostenible para todos
los ciudadanos y ciudadanas de nuestras comunidades, a través de una verdadera
participación ciudadana efectiva.
Para llegar a esta propuesta de Programa de Gobierno se trabajó durante muchos
meses con los ciudadanos y ciudadanas del Cantón en varios frentes de estudio y
reflexión.
Todos los que aquí solicitamos su aprobación sabemos que: Gobernar es señalar
caminos, pero sobre todo, es proponer metas y destinos. Ese caminar debe ser ante
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todo el logro de respuestas acertadas a los graves problemas sociales y económicos
que hoy viven muchos de nuestros conciudadanos.
JORGE ABARCA ALVARADO
CANDIDATO A LA ALCALDIA
WENDY MORAGA MURILLO GERARDO RODRIGUEZ JARA
CANDIDATA A LA PRIMERA CANDIDATO A LA SEGUNDA
VICEALCALDIA VICEALCALDIA
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I.- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA CON DESARROLLO HUMANO
“Sólo trato de ser el cambio que quiero ver, en vez de esperar que un gobierno haga
el cambo, o en vez de votar por alguien que haga el cambio. Yo trato de ser ese
cambio”
La política democrática requiere un nivel de compromiso y participación ciudadana
que excede la mera elección de los gobernantes, por lo que, nuestra propuesta
integra varias acciones concretas para hacer posible que, desde el gobierno local
ejecutemos una democracia participativa que no solo exige algunas disposiciones
legales vigentes como la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos,
los informes obligatorios desde la Alcaldía sino además debemos fundamentarnos
en prácticas participativas que fomentan el sentido de la responsabilidad pública,
propicien la cooperación, la autodisciplina y la tendencia a la moderación,
acortando la distancia entre representantes y representados lo que incrementaría
los niveles de confianza institucional.
Es por ello que nuestra gestión estará marcada por un camino hacia la democracia
participativa que permita realmente que la opinión ciudadana en los diversos
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temas municipales sea tomada en consideración. Para lograr esto, nos proponemos
trabajar a través de tres programas estratégicos fundamentales:
1.- Ley para Todos: Que tiene como fundamento el dar a conocer de manera
sencilla, la legislación vigente en materia de derechos humanos, entre otros.
Promoveremos la presentación de proyectos de ley para dar respuesta a las
demandas ciudadanas. La metodología que se utilizará serán foros, seminarios y
mesas de discusión abiertos a todos los habitantes.
2.- Educación para la Democracia: Si nuestros ciudadanos logran conocer el
fundamento de nuestra democracia, las instituciones que la conforman y el acceso
adecuado a las mismas, así como la Historia Patria en general, serán más libres y
seguros. Nuestra gestión estará enrumbada a otorgar la información necesaria a
todos y todas para que puedan acceder a las instituciones del Estado, conocer o
repasar la Historia del país y conocer además el engranaje estatal y municipal. Este
proyecto se llevará a cabo por medio de foros, seminarios y otros.
3.- Servicios al Ciudadano: Los ciudadanos muchas veces no comprenden el
camino que deben seguir para lograr los servicios que el Estado brinda ni mucho
menos cómo deben de presentar requisitos y procedimientos. Nuestro gobierno
local a través de profesionales adecuados otorgará asesoría y apoyo a estas
gestiones. Igualmente se apoyará a todos los ciudadanos de nuestro Cantón en los
procedimientos municipales y en la obligatoriedad de cumplir por parte del
gobierno local con las disposiciones constitucionales y legales vigentes en materia
de respuesta acertada y dentro de un plazo de no más de veinte días hábiles por
parte de los funcionarios. (Constitución Política, Ley No.8220, Ley de la Jurisdicción
Constitucional).
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II.- LA ESTRATEGIA, SUS OBJETIVOS Y PRINCIPIOS
“Si continúas haciendo siempre lo mismo, obtendrás siempre los mismos resultados.
Para conseguir algo nuevo, debes hacer algo diferente.”
Albert Einstein
Debemos visualizar hacia el futuro un municipio más democrático y participativo,
con territorios equilibrados con base en los ecosistemas y potencialidades de cada
distrito, manteniendo una relación armónica entre la sociedad y la naturaleza, con
sistemas de inversión descentralizados, que establezcan mejores condiciones de
infraestructura y tecnología, con incentivos equitativos para atraer la inversión y
estrategias para el desarrollo económico local.
En este proceso de visualización del gobierno local vemos una verdadera
democracia como forma básica de convivencia social, que descansa en una gestión
responsable de todos los sectores, de manera responsable, efectiva, participativa y
transparente.
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ACCIONES ESTRATEGICAS
1.- Promover la modernización del gobierno local para lograr una gestión eficiente
y eficaz fusionando o articulando el trabajo de instituciones ligadas al desarrollo
local: otros municipios, IFAM, Asociaciones comunales, Asamblea Legislativa.
Ministerios e instituciones autónomas y semiautónomas, con el fin de superar las
condiciones de pobreza y desequilibrios cantonales.
2.- Redireccionar la inversión pública e incentivar la desconcentración de la
inversión privada para responder a las necesidades socio económicas de las
comunidades del Cantón, reduciendo la pobreza y creando condiciones que le
permita a la Municipalidad ser actor del desarrollo local.
3.- Promover la participación ciudadana en las decisiones del nivel local a través
de distintos mecanismos, elevando la capacidad de incidencia de los intereses
locales en el plano municipal, contribuyendo a mejorar la gobernabilidad.
4.- Fortalecer, armonizar y simplificar el marco institucional y legal para
facilitar el desarrollo local.
5.- Fortalecer la capacidad de generar, gestionar, y diversificar las fuentes de
ingresos del gobierno local para el desarrollo cantonal, así como movilizar otros
recursos nacionales e internacionales, a fin de permitir una capacidad de inversión
creciente y sostenible.
6.- Ampliar el acceso a la información y el desarrollo tecnológico. Continuar con
la implementación del Gobierno Digital municipal.
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7.- Fortalecer el capital humano y socio institucional en el ámbito municipal.
8.- Diversificar y fortalecer la capacidad productiva integrándola al mercado
nacional e internacional a través del estímulo de las empresas localizadas en el
Cantón y del incentivo de creación de pequeñas y medianas empresas (PYMES).
9.- Reducir la vulnerabilidad ambiental a través de la protección, manejo y uso
sostenible de los recursos naturales, el uso del suelo y el manejo de los desechos
sólidos y líquidos.
10.- Implementar una red inalámbrica abierta de alta velocidad con el fin de que
todos los ciudadanos del Cantón puedan acceder gratuitamente a Internet en
determinadas áreas públicas.
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III.- UN PROYECTO DE APOYO AL SECTOR COMERCIAL Y EMPRESARIAL
“La competitividad no depende ni del tamaño ni de los recursos: Depende de la
iniciativa para la innovación”
Jorge González Moore
El sector comercial de nuestro Cantón requiere estímulos urgentes. Su contribución
en la generación de empleos es permanente, lo que impacta el nivel socio económico
de muchas familias tibaseñas.
Las acciones estratégicas que se integran responden a la necesidad de que las
empresas y comercios no abandonen el Cantón por la inseguridad ciudadana
manifiesta.
ACCIONES ESTRATEGICAS
1.- La Formación Integral para Empresarios del sector microempresarial, cuyo
objetivo fundamental es hacer más competitivos a los microempresarios,
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desarrollando sus habilidades y criterio gerenciales, por medio de un convenio
interinstitucional con universidades públicas o contratación de expertos.
2.- Crear la “patente diferenciada” para las familias más pobres con el fin de que se
les otorgue un plazo mayor en cuanto al pago de tributos y tasas para que puedan
lograr sus metas empresariales, sobre todo en apoyo a la creación de
microempresas familiares que responderán a las necesidades socio económicas de
estas poblaciones.
3.- Conceder estímulos tributarios a las nuevas empresas que se constituyan en el
Cantón por medio de un pago mínimo de tributos durante dieciocho meses, a efecto
de que logren proyectarse económicamente, ya que dichas empresas serán un
aliciente para el incremento del empleo, lo que impactará positivamente a muchos
ciudadanos y ciudadanas que hoy no tienen empleo.
4.- Impulsar nuevamente la Cámara de Comercio del Cantón a fin de responder
adecuadamente a las reformas legislativas requeridas por los empresarios
tibaseños, informar sobre nueva legislación o la elaboración de proyectos de ley que
impacten positivamente al sector, entre otras acciones.
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IV.- EL FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO LOCAL
La participación ciudadana es posible hoy cuando hay voluntad política para ello, y
a la gente le interesa si realmente se consiguen cosas concretas.
Francisco Arias Solís, Político español
Para dar una respuesta adecuada a las necesidades de nuestro Municipio se
requiere un financiamiento sano que permita desarrollar programas efectivos. En
este sentido, vale recordar que durante más de tres administraciones del gobierno
local, se ha ido incrementando el superávit por la pésima gestión municipal que se
ha desarrollado desde la Alcaldía.
Un Cantón que presenta suciedad en sus calles, aceras sin construir, calles
totalmente deterioradas y más grave aún, una situación de desarrollo socio
económico desigual entre sus habitantes, requiere una gestión que permita reducir
esas brechas urgentemente, pero además construir una nueva ciudad con calidad
de vida.
El sistema de cobro de impuestos municipales deberá modernizarse a fin de que el
mismo se fundamente en la equidad tributaria: que pague más el que más tiene.
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ACCIONES ESTRATEGICAS
1.- Crear la figura de los Gestores Tributarios que a través de sus funciones,
responderán a un proceso eficiente y eficaz en el cobro de impuestos municipales.
2.- Evaluar el presupuesto municipal ya que, desde hace varios años, el mismo
muestra la mala gestión pública que se ha ejecutado al tener altos niveles de
superávit, (en la actualidad, según datos del Proyecto de Presupuesto Municipal ,
para el próximo año, éste muestra un superávit de quinientos setenta y nueve
millones de colones).
3.- Búsqueda de donaciones y préstamos internacionales a través de la
implementación de negociaciones que permitan lograr una acertada labor del
gobierno local en esta materia. En este sentido vale señalar que por ejemplo, la
ejecución del Programa Ciudades Saludables ha sido financiada por el Banco
Interamericano de Desarrollo en diversas comunidades latinoamericanas. En Costa
Rica, el BID financió los Municipios de San Carlos y San Ramón. Igualmente,
buscaremos financiamiento internacional para proyectos específicos.
4.- Buscar en el ámbito local, mejorar las condiciones de infraestructura y
tecnología que hagan posible y competitivo el desarrollo económico y social, en un
contexto cantonal. Se hace necesario avanzar en la definición de competencias y
financiamiento del gobierno local en lo que se refiere a la red vial cantonal y los
servicios, no sólo asegurando los recursos existentes por ley sino ampliándolos.
5.- Aprovechar por medio de un convenio interinstitucional con el Ministerio de
Economía, la diversificación y fortalecimiento de la capacidad productiva en el
ámbito local con la creación de unidades especializadas para el desarrollo
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económico. Esto permitiría la consolidación de micro empresas familiares en los
distritos económicamente más débiles del Cantón.
6.- La implementación de micro empresas se logrará además con la búsqueda de
recursos económicos de la Banca de Desarrollo.
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V.- DESARROLLO AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
“Como hijo del pueblo nunca podría olvidar que mi único fin debe ser siempre su
mayor prosperidad”
Benito Juárez
Los desafíos en el tema ambiental persisten en el Cantón. En nuestra gestión nos
proponemos entre otros, los siguientes objetivos:
Manejo de forma ambiental y socio-económicamente adecuada de todos los
residuos sólidos, en concordancia con la Ley de Residuos Sólidos aprobada en
Mayo de 2010 por la Asamblea Legislativa.
Minimizar los riesgos asociados a la salud humana y los impactos
ambientales.
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Aumentar la valorización de los residuos a través de la creación de
microempresas familiares.
Definir objetivos, indicadores y acciones obligatorias para los diferentes
actores.
Generar empleo y micro-emprendimiento, a través de la creación de centros
de acopio.
Realizar convenios de mutua ayuda entre el Ministerio de Salud y la
Municipalidad con el fin de comenzar la eliminación de los vertederos
ilegales de desechos tanto sólidos como líquidos.
Ejecución de talleres en las instituciones educativas del Cantón y en los
diversos distritos con el fin de lograr un diagnóstico integral de la situación
real del medio ambiente en nuestras comunidades y educar a la población en
el manejo de los residuos sólidos. Las acciones que emprenderemos se
orientarán a la reducción de residuos, recuperación de materiales,
aprovechamiento y tratamiento de los residuos.
ACCIONES ESTRATEGICAS
Nuestra gestión en esta materia estará fundamentada en un Plan Cantonal que
integra acciones estratégicas, comprendidas en cinco ámbitos, en cumplimiento de
la legislación vigente en esta materia:
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AMBITO TECNICO
1 Buenos Datos para una buena planificación
2 Valorización de los residuos
3 Plan Cantonal en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
4 Relleno Sanitario integrado con otros municipios de la Región
5 Adecuado servicio de recolección optimizado
6 Minimización de residuos sólidos de las industrias establecidas en el
Cantón
7 Aprovechamiento y transformación de residuos orgánicos
8 Residuos de la construcción y escombros
9 Residuos peligrosos que deben ser manejados adecuadamente
10 Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos
AMBITO LEGAL- ADMINISTRATIVO
11 Conocimiento de la legislación marco
12 Política Pública sobre desechos sólidos.
13 Cumplimiento de la legislación: “De la teoría a la práctica”
AMBITO DE EDUCACION Y SENSIBILIZACION
14 Programa Municipal de Educación para la gestión integral de residuos (en
coordinación con escuelas y colegios del Cantón, así como de las empresas
establecidas en la comunidad)
15 Formación de líderes para la gestión integral de Residuos Sólidos
16 Sensibilización de la sociedad civil
17 Sensibilización del sector privado
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EL PROYECTO: CIUDADES SALUDABLES
“BUEN VIVIR”
La creación de ambientes y entornos saludables, también conocidos como espacios
saludables, continúa siendo una de las estrategias más usadas en la promoción de la
salud. Una manera eficaz de crear un ambiente y entornos saludables es a través de
la estrategia de Municipios y Comunidades Saludables que la Organización Mundial
de la Salud ha venido ejecutando fundamentalmente en América Latina y el Caribe.
Esta estrategia es la más utilizada en la promoción de la salud, la que debe ser
considerada regularmente en la planeación y gobernabilidad.
Se proponen cinco acciones estratégicas para la promoción de la salud:
1) establecimiento de políticas públicas saludables
2) establecimiento de ambientes y entornos protectores y saludables,
3) fortalecimiento de la acción comunitaria,
4) desarrollo de habilidades personales y
5) reorientación de los servicios de salud. (Carta de Otawa)
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PLAN DE ACCION PARA LOGRAR UN MUNICIPIO SALUDABLE
1.- Desarrollo y/o fortalecimiento de la relación entre las autoridades locales,
líderes de la comunidad y representantes de los sectores público y privado, para
colocar a la salud y a la calidad de vida como prioridades en la agenda política y
como elemento central del plan de desarrollo municipal.
2.- Organizar y conformar estructuras fundamentales, como un comité
intersectorial para impulsar el desarrollo e implementación de un plan de acción
intersectorial que incluya vigilancia y evaluación. La estrategia debe fortalecer la
estructura política para facilitar la participación, mejorar las alianzas, involucrar a
todos los actores, especialmente a las instituciones académicas, que pueden
contribuir.
3.- Convenios interinstitucionales con las universidades públicas.
4.- Búsqueda de apoyo y financiamiento internacional a través de la Organización
Mundial de la Salud (OMS), organización que ya ha ejecutado dos planes piloto en
las municipalidades de San Carlos y San Ramón, en el caso de nuestro país.
5.- Establecer y asegurar políticas públicas saludables, manutención del medio
ambiente, espacios saludables y promoción de estilos de vida que conlleven al logro
de ciudades saludables en el Cantón de Tibás.
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AREAS DE ACCION
Para lograr verdaderas comunidades saludables, la Oficina Mundial de la Salud
recomienda cinco áreas de acción para la operacionalización de una estrategia en
esta materia
Establecer una política pública saludable.
Crear entornos que apoyen y favorezcan la salud,
Fortalecer la acción comunitaria para la salud,
Desarrollar las habilidades personales,
Reorientar los servicios sanitarios.
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VI.- EL GOBIERNO LOCAL HACIA ADENTRO
No hay respuestas fáciles. Estamos atravesando nuevas fronteras y las lecciones del
pasado no siempre son aplicables
Jim Barksdale
La respuesta adecuada de los servicios que brinda el municipio implica mejorar
permanentemente la eficacia y eficiencia de la organización y de sus actividades y
estar siempre muy atento a las demandas de los ciudadanos. Si se planifican,
depuran y controlan los procesos de trabajo, aumentará la capacidad de la
organización y su rendimiento.
Nuestro gobierno local está calificado dentro del Índice de Desarrollo Social, como
el municipio más incapaz en cuanto a la gestión pública, (84% en una calificación
de 1 a 81%). Los jerarcas municipales, en particular, en las tres administraciones
anteriores, no han sido capaces de dictar políticas públicas adecuadas a la
organización a fin de lograr una respuesta real a las demandas ciudadanas. La
mala gestión municipal ha sido señalada permanentemente por la Contraloría
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General de la República sin que la Alcaldía ni siquiera haya respondido a este
órgano sobre las deficiencias administrativas encontradas, mucho menos ha
logrado crear las condiciones para el logro de una organización por procesos que
responda adecuadamente a esta situación.
No podemos seguir siendo no sólo el Cantón con más basura en sus calles ni mucho
menos, el Cantón reconocido por su ineficiencia.
Debemos transformar la organización administrativa municipal con los nuevos
instrumentos de la gestión moderna. La calidad percibida por los ciudadanos está
condicionada por la forma en que la organización realiza todas las actividades que
Impacta negativamente la respuesta que requieren los ciudadanos.
A este escenario se suma un entorno donde los cambios se producen cada vez con
más rapidez, por lo que los servicios deben de ser mejorados y evaluados
continuamente para lograr una respuesta adecuada a las diversas demandas
ciudadanas.
Por ello es fundamental insertar el planeamiento estratégico a las acciones que se
ejecutan. Esta visión conlleva al diseño de procesos administrativos identificando
las metas, responsables, tiempo de cumplimiento, entre otros factores.
La Alcaldía a través de su liderazgo y sus acciones, puede crear un ambiente en el
que el personal se encuentre completamente motivado e involucrado y en el cual ese
Sistema de Gestión pueda operar eficazmente.
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ACCIONES ESTRATEGICAS
1.- Integrar un sistema de organización por procesos que logre la eficacia y
eficiencia para dar respuesta adecuada a las demandas de los ciudadanos.
2.- Evaluar a través de una matriz de procesos las acciones ejecutadas a nivel
administrativo, integrando los nuevos procesos requeridos.
3.- Definir la toma de decisiones con base a los hechos. Esto requiere el análisis de
datos e información tanto de las fortalezas como de las debilidades
organizacionales.
4.- Integrar un Sistema de Comunicación interna que permita detectar la situación
de cada uno de los procesos, permitiendo retroalimentar dichos procesos.
5.- Mantener sesiones permanentes con los Directores a fin de medir las
responsabilidades en las acciones ejecutadas o pendientes.
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6.- Revisar la Misión y Visión del gobierno local.
De esta forma los servicios municipales se traducirán en respuesta óptima, serán
eficientes, transparentes y participativos tanto desde la planificación de los
proyectos a realizar, como en su ejecución.
La modernización de la organización y su debida planificación debe de estar
fundamentada en una visión compartida: Concejo Municipal – Alcaldía-Sociedad
Civil.
PROYECTOS ESPECIFICOS
1.- Modernización y fortalecimiento administrativo municipal.
2.- Revisar y evaluar la Carrera Administrativa Municipal, con el fin de que la
misma conlleve no solo estímulos a los funcionarios municipales sino además
integre un manual descriptivo de puestos y una adecuada escala salarial.
3.- Dictar desde la Alcaldía una nueva visión organizacional.
4.- Concientizar a los funcionarios y autoridades políticas municipales sobre las
nuevas políticas municipales.
5.- Integrar el Equipo Ejecutivo de Mejoramiento Continuo.
6.- Capacitar al Equipo Ejecutivo de Mejoramiento Continuo.
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7.- Realizar un proceso de Diagnóstico Institucional a través de la metodología
FODA que permite integrar las fortalezas, debilidades y oportunidades del gobierno
local.
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VII.- DIRECCIÓN DE DESARROLLO HUMANO: LA MUNICIPALIDAD PARA EL
CIUDADANO
“Ser lo que somos y llegar a ser lo que somos capaces de ser, es el único fin de la
vida”
Robert Louis Stevenson
Un municipio sano es aquel que abre sus puertas a los ciudadanos. Es el que cumple
a cabalidad con los derechos humanos de todas las persona, el que impone un
cambio en sus metas y acciones y en el que, todos sus funcionarios tanto políticos
como administrativos piensan en dar respuesta ante todo a los que menos tienen y a
otorgar la máxima transparencia en su quehacer.
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Esto no podemos olvidarlo y debemos ejecutar una gestión en donde las
disposiciones internacionales, la Constitución Política y la legislación vigente en
materia de derechos humanos se cumpla a través del proceso de creación de la
Dirección de Desarrollo Humano, (actualmente Departamento de Bienestar Social),
creando subprocesos para la atención de las diversas poblaciones que coexisten en
nuestro Cantón: Adultos Mayores, Niños y Adolescentes, Mujeres, Minusválidos y
poblaciones diferentes.
ACCIONES ESTRATEGICAS
1.- Integrar un proceso de que conlleve a dar cumplimiento a la legislación vigente
nacional e internacional en la temática de Derechos Humanos, con el fin de dar
respuesta adecuada a dichas disposiciones, otorgando un mejoramiento en la
calidad de vida de todos los ciudadanos y ciudadanas del Cantón.
2.- Evaluar las acciones que en materia de Niñez y la adolescencia ha
implementado el gobierno local y ampliar la cobertura educativa y de capacitación,
con el fin de responder a la problemática que tienen los niños y jóvenes.
3.- Integrar el Programa de educación dual por medio del cual se realizarán
alianzas estratégicas entre la empresa privada, las instituciones educativas y el
municipio, logrando respuestas educativas que den solución a las demandas de
empleo de las empresas privadas del Cantón.
4.- Asesorar en materia psicológica a niños y jóvenes para lograr coadyuvar en
su situación familiar e individual.
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5.- Integrar la variable género y dar cumplimiento a los convenios
internacionales que en esta temática ha ratificado nuestro país.
6.- Crear una bolsa de empleo a nivel cantonal que permita responder las
necesidades sociales y económicas de los ciudadanos y ciudadanas.
7.- Realizar convenios interinstitucionales con el Ministerio de Trabajo y la
Cámara de Comercio de Cantón con el fin de crear una Bolsa de Empleo, a efecto de
que las empresas privadas cantonales puedan dar respuesta a necesidades de
trabajadores en diversas áreas, con el Ministerio de Educación Pública para la
creación de un Aula Abierta en Bachillerato, que permita que los ciudadanos
puedan continuar sus estudios secundarios o iniciarlos, con el Instituto Nacional de
Aprendizaje, a fin de que se otorguen cursos de formación técnica a través de la
infraestructura de colegios y escuelas instalados en el Cantón y de la
infraestructura establecida por el INA en el Distrito de León XXIII.
RESPUESTA CIUDADANA
Nuestra Municipalidad debe de crear con urgencia el proceso de respuesta
ciudadana dando cumplimiento a la normativa constitucional y legal vigente en
nuestro país.
No es posible que los ciudadanos (por desconocer la Constitución Política y la
legislación vigente), obtengan sus respuestas administrativas hasta seis meses
después de su presentación. Los funcionarios municipales deben de ser responsables
de sus funciones.
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Deben de evaluarse las instancias creadas para esta gestión y lograr su
optimización. La revisión del funcionamiento de la Contraloría de Servicios y la
creación del proceso de “Servicios al Ciudadano” tendrán como fin el cumplimiento
de la Constitución Política en materia de Petición y Respuesta, así como el
cumplimiento de la legislación de trámite rápido por parte de las diferentes
instancias municipales.
Son nuestros vecinos quienes van creando las condiciones para la superación de
individualismo colectivo y para la aparición de una nueva ética en el pueblo, basada
en la convivencia, la cooperación y la solidaridad.
EDUCACION TECNICA
Nos proponemos la consecución de un proyecto que viene a responder
adecuadamente a la problemática económico-social que se presenta en nuestras
más pobres comunidades ya que, muchos ciudadanos y ciudadanas que residen en
dichas comunidades carecen de educación.
La pobreza está ligada de una manera importante a la falta de educación. Por ello,
es que nuestra gestión tendrá como uno de sus principales objetivos la consecución
de un convenio bilateral con el Instituto Nacional de Aprendizaje que conlleve a la
creación de programas específicos de respuesta en educación técnica para jóvenes y
adultos que lo requieran. Contamos con la infraestructura del INA en el Distrito de
León XIII, por lo que, solamente debemos coordinar con las empresas del Cantón, la
demanda de empleo que requieren responder y proponer además la creación de
micro empresas, capacitando a los ciudadanos que quieran hacerlo, vía Banca de
Desarrollo.
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De esta forma, los programas técnicos que se dicten vienen a responder demandas y
necesidades concretas en esta temática.
ACCIONES ESTRATEGICAS
1.- Dar una respuesta integral a la problemática educacional de las comunidades
más desprotegidas de nuestro Cantón, con el fin de lograr que la educación se
convierta en un verdadero derecho.
2.- Fomentar la integración social, la formación ciudadana, el compromiso
democrático y el desarrollo económico de las comunidades de nuestro Cantón.
3.- Privilegiar a los que menos tienen y a nuestro propio futuro, respondiendo de
manera responsable a las necesidades técnicas educativas de nuestros ciudadanos y
ciudadanas con el fin de lograr un mejoramiento en su calidad de vida.
4.- Lograr que los ciudadanos y ciudadanas de esas comunidades se
comprometan y participen de este proyecto.
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MUJER Y FAMILIA
La Oficina de la Mujer y Familia de nuestro gobierno local ha llevado a cabo una
serie de funciones en cumplimiento de la legislación nacional e internacional
vigente en esta materia. Sin embargo se requiere ampliar su marco de acción,
descentralizando esas funciones con el fin de que las mismas lleguen a todas
nuestras comunidades.
Es fundamental la promoción, entre las mujeres, del ejercicio del derecho a una vida
libre de violencia, mediante programas y campañas de sensibilización y
mecanismos que garanticen su acceso a la justicia.
Igualmente se hace necesario el establecimiento de un programa para monitorear
la aplicación de los mecanismos de protección contra la violencia doméstica.
Se requiere brindar información permanente a las mujeres sobre sus derechos y así
como de los programas y servicios que desarrolla la Municipalidad y otras
instituciones públicas como privadas, a favor de la igualdad y equidad de las
mujeres.
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Otro tema fundamental es el de fomentar la participación, la organización, el
liderazgo y la toma de decisiones de las mujeres en los distintos espacios locales y
organizaciones.
La atención especializada en violencia intrafamiliar, mediante el desarrollo de
diversas estrategias: grupos de apoyo, grupos terapéuticos, descentralización de las
funciones de la Oficina de Mujer y Familia en todo el Cantón para una respuesta
eficaz en esta materia.
Nuestro Programa plantea en primera instancia, una revisión general de las
políticas emprendidas por la Oficina de la Mujer, promoviendo una adecuada
planificación en cuanto a sus planes y programas.
Por medio de convenios interinstitucionales con el Instituto de la Mujer, la
Defensoría de los Habitantes y el Ministerio de Justicia coadyuvaremos en poner un
alto a la violencia intrafamiliar en nuestro municipio.
ADULTO MAYOR
Envejecer es la creciente incapacidad del cuerpo de una persona de mantenerse por
sí solo y realizar las cosas que hacía antes. Cuando los adultos entran en una etapa
final de la vida, su tarea consiste en contemplar su vida en conjunto y con
coherencia. Necesitan aceptar su propia vida tal como la han vivido y creer que lo
que hicieron lo hicieron de la mejor manera posible según las circunstancias.
Lo mejor posible en sus circunstancias. El adulto sabio sabe cuándo aceptar el
cambio y cuándo oponerse al mismo, cuándo sentarse en silencio y cuándo luchar.
El paso a la tercera edad no pone fin a la generatividad de una persona. A medida
que la categoría de las personas mayores aumenta, éstas permanecerán implicadas
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en los asuntos del mundo durante mucho más tiempo. Por ello, la tercera edad debe
verse como un período más productivo y creativo que en el pasado.
En las sociedades, como la nuestra, en que las personas envejecen a ritmo creciente,
promocionar la calidad de vida en la vejez y en la vejez dependiente es el reto más
inmediato de las políticas sociales.
Los estigmas y el maltrato de las personas mayores pueden representar violaciones
de los derechos humanos básicos, como el derecho a la vida, a la integridad
personal, a la dignidad, a la privacidad y al goce del grado máximo de salud que se
pueda lograr.
En nuestro país, el cumplimiento de la Ley No. 7935: “Ley Integral para la persona
adulta mayor” es obligatorio por parte de los gobiernos locales.
Se debe implementar el proceso para el Adulto Mayor dentro de la Dirección de
Desarrollo Humano, la cual prioritariamente dará consecución a un convenio
bilateral con el Instituto Mixto de Ayuda Social para crear, evaluar y continuar con
las Redes de Cuido de los Adultos Mayores en nuestro Cantón. Una de nuestras
prioridades es la de impulsar un proyecto específico de respuesta a la población de
adultos mayores de nuestras comunidades.
En primera instancia se capacitará a los funcionarios municipales en el tema del
adulto mayor para dar cumplimiento a la legislación vigente.
Dentro de este proyecto destaca la creación de un Centro de Inteligencia
Informática dirigido especialmente a nuestros adultos mayores.
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Además en coordinación con el Instituto Nacional de Aprendizaje se ofrecerán una
serie de talleres y cursos libres de diversas materias, por ejemplo cómputo, a fin de
que la población adulta de nuestro Cantón tenga una mejor calidad de vida y de
productividad.
También impulsaremos programas para los adultos y sus familias enfocados a
tratar diversas temáticas psicológicas con el fin de coadyuvar a la atención de esta
población de manera adecuada.
Estableceremos un convenio bilateral con el Consejo de la Persona Adulta Mayor
(CONAPAN) con el objetivo de que algunos de sus programas se ejecuten en el
Cantón.
Todo ello promoverá la participación de las personas de edad como miembros
activos de la comunidad, una de cuyas funciones puede ser transmitir sus
experiencias a las generaciones más jóvenes, al tiempo que comprenden su estilo de
vida y los desafíos que les son propios.
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
La Política de Niñez y Adolescencia constituye el resultado de un esfuerzo
fundamental de Estado costarricense por responder coherentemente a esta
temática. Fue elaborada considerando al niño, niña o adolescente como eje central.
Desde esta perspectiva se toman en cuenta las diversas etapas por las que pasan las
personas menores de edad, abordando en forma integral cada una de éstas e
incorporando los entornos en los que ellos se desenvuelven, los cuales representan
factores claves que inciden en su desarrollo y en el cumplimiento de sus derechos.
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El gobierno local debe responder adecuadamente a las disposiciones legales
nacionales e internacionales en esta temática. Dentro de la estructura
organizacional se continuará con el proceso de Niñez y Adolescencia, con el fin de
dar cumplimiento a dichas disposiciones.
Evaluaremos la política pública ejecutada actualmente en el municipio con el fin de
que la misma integre las acciones, metas y objetivos en una matriz que conlleve a la
ejecución eficaz de éstas. Entre los proyectos específicos a elaborar y ejecutar se
encuentran:
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Programa de Prevención
para la niñez y la
adolescencia
Promover los servicios gratuitos, públicos y
permanentes
Disminuir índices de vulneración de derechos en
niños y adolescentes.
Mejorar la calidad de vida de los niños, jóvenes y sus
familias.
Programa de Rescate de
niñez y adolescencia que
viven en situación de
calle.
Brindar medidas de protección hacia la niñez y la
adolescencia en situación de calle.
Apoyar gestiones con las instituciones del Estado con
el fin de lograr el mejoramiento real de su situación
de vida.
Proyecto municipal
mujeres emprendedoras
Concretar programas de capacitación técnica a
través de un convenio bilateral con el Instituto
Nacional de Aprendizaje dirigido a mujeres y jóvenes
del Cantón.
Desarrollar un programa específico con las empresas
del Cantón para las mujeres capacitadas
técnicamente.
Proyecto socioeducativo
para adolescentes en
conflicto con la ley.
Que los adolescentes conozcan sus derechos y
responsabilidades.
Capacitar en coordinación con el Ministerio de
Educación Pública a los adolescentes de las
instituciones de secundaria del Cantón.
Programa de
Rehabilitación de
personas
Coadyuvar con la Caja Costarricense de Seguro
Social y el Instituto de Farmacodependencia en la
rehabilitación de personas drogodependientes.
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drogodependientes. Brindar conjuntamente con las autoridades
nacionales y la policía, medidas de seguridad a niños
y adolescentes en situación de riesgo.
Proyecto de atención a
niños menores de seis
años
Disminuir índices de abandono y maltrato hacia los
niños y niñas coordinando con el Patronato Nacional
de la Infancia estadísticas y estudios específicos de la
situación de la niñez en el Cantón.
Programa de Defensa de
los Derechos de la Niñez
y la adolescencia
Coordinar con la Defensoría de la Niñez un
programa de capacitación para los actores sociales
del Cantón con el fin de que se conozcan los derechos
de la niñez y la adolescencia.
Programa Arte contra la
Violencia
Crear programas culturales en áreas de música y
arte en general.
Coordinar con el Ministerio de Cultura y Deportes el
acceso a los programas culturales que puedan ser
realizados en escuelas y colegios del Cantón o en
coordinación con las Asociaciones Comunales.
Proyecto comunal
“Nueva Esperanza”
Mejorar la calidad de vida de niños, niñas y
adolescentes que tienen habilidades diferentes o
discapacidad.
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POBLACION DISCAPACITADA
La discapacidad es un tema que mucha gente tiende a evitar: es incómoda y
cuestiona muchas de nuestras concepciones sobre qué es la vida “normal”.
Nuestro país ha dictado normativa al respecto ligada a diversos convenios
internacionales ratificados por Costa Rica. Nuestro gobierno local no ha ejecutado
las disposiciones que en esta materia son obligantes.
Creemos que la discapacidad, no puede ser considerada exclusivamente desde el
modelo médico, sino que debe abordarse en forma integral y social, con una
orientación plural e interdisciplinaria, que tenga presente los cambios que se
producen en el perfil epidemiológico de la población como: el aumento de personas
con discapacidad debido al incremento de la esperanza de vida y que favorece la
aparición de enfermedades crónicas, el aumento de los accidentes de tránsito que
impactan preferentemente en edades productivas, la desnutrición y la niñez
abandonada que integran el “círculo vicioso de la exclusión social”.
No debemos olvidar además, la población que se ubica por debajo de la línea de
pobreza que genera las enfermedades discapacitantes de los trabajadores
informales.
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En el campo del accionar institucional, los esfuerzos más relevantes por enfrentar la
situación de la población discapacitada se deben de centrar en el cumplimiento de
las disposiciones de la Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas con
discapacidad, aprobada en abril de 1996.
La ley incluye un articulado orientado a garantizar el libre tránsito de la población
discapacitada. Esto es, eliminar barreras arquitectónicas, abrir servicios de
rehabilitación para acercarse a las necesidades de esta población, dar lineamientos
en las empresas e instituciones para realizar adaptaciones en las plantas físicas y
ofrecer los recursos necesarios para garantizar la igualdad de oportunidades a las
personas discapacitadas.
La revisión y evaluación de nuestra propuesta se llevará a cabo a través de las
siguientes acciones:
En el ámbito de la educación, integrar a esta población en los programas
técnicos del Instituto Nacional de Aprendizaje, tomando en cuenta sus
necesidades específicas.
Obligar al cumplimiento de la legislación vigente a empresas e instituciones
que tienen su sede en el Cantón con el fin de que se cumpla con la contratación
de al menos un 5% de su planilla para personas con discapacidad.
Integrar a la población infantil discapacitada al proceso de conocimiento de
sus derechos constitucionales y legales ya que ellos como los adultos tienen la
posibilidad de aprender a reconocer que a pesar de las diferencias
individuales todas las personas esos derechos y oportunidades.
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Capacitar líderes comunales como elementos multiplicadores que asuman en
sus comunidades la promoción de la legislación y de la salud para esta
población.
Coordinar con la Caja Costarricense de Seguro Social para que se ejecute en
las comunidades de nuestro Cantón, el Programa de Tamizaje Neonatal.
Desarrollar una campaña de información masiva de información en nuestra
comunidad que contribuya a crear una cultura de respeto y apoyo a las
personas con discapacidad.
Dar a conocer la línea “800 CONSEJO” que fue creada por el Consejo Nacional
de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), con el fin de brindar
orientación al público que la solicita.
Aprovechar las redes sociales que involucren a los integrantes y a las
organizaciones de la comunidad, luchando por la equiparación de
oportunidades de las personas con discapacidad.
Rehabilitación como componente esencial de la atención integral en salud, lo
que se logrará a través de un convenio bilateral con la Caja Costarricense de
Seguro Social tomando como fundamento que la salud como componente vital
del ser humano debe ser garante imprescindible de la calidad de vida. Esta
población debe, recibir atención contemplada desde los niveles de promoción
y prevención hasta la rehabilitación, de manera oportuna, adecuada y con
base a los recursos con que cuenta, lo que nos acerca a lo que debe ser la
Atención Integral en Salud en el manejo de las discapacidades.
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Lograr la independencia y autonomía de las personas con discapacidad desde
todo punto de vista, física, mental y social, buscando incluir la representación
de las personas con discapacidad en todo el quehacer de la comunidad,
trabajando en la eliminación de las barreras físicas, ambientales, culturales y
sociales, buscando la solidaridad de la comunidad con las personas con
discapacidad.
Es el desafío de cambiar las actitudes en la comunidad sobre la discapacidad. Es la
oportunidad de brindar conocimientos a la familia sobre sus derechos y la de sus
familiares que sufren algún tipo de discapacidad.
Es la posibilidad de otorgar a las personas con discapacidad la oportunidad de
desarrollar su independencia y autodeterminación, facilitando su inclusión e
integración social.
DERECHOS HUMANOS PARA TODOS: LA INCLUSION DE TODOS LOS
CIUDADANOS
El cumplimiento de la legislación vigente en derechos humanos conlleva a la
inclusión de todos los ciudadanos en el municipio. Esto es de acatamiento
constitucional. Nadie puede ser discriminado por su raza, sexo, religión, color.
Debe dictarse una política pública efectiva desde nuestra Municipalidad que tome
en cuenta las resoluciones de la Sala Constitucional en esta materia.
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Según el último Informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo:
“Cuando hablamos de convivencia, básicamente estamos hablando de vivir juntos
en sociedad, entre personas diversas, respetándonos e incluso cuidándonos unos a
los otros a pesar de las diferencias.
Por ello una política pública desde el gobierno local debe promover procesos de
desarrollo que garanticen el derecho a una vida digna y plena para todos y todas.
Debemos entonces construir nuevas formas de convivencia frente a los grandes
cambios sociales y culturales.
En nuestro Cantón todavía subsisten grupos excluidos del pleno disfrute de sus
derechos humanos que enfrentan obstáculos para acudir a servicios básicos y
empleos de calidad y sufren discriminación y malos tratos.
Con base a esta realidad, nuestro gobierno local se abocará entre otras, a las
siguientes acciones concretas:
1.- Impulsar el reconocimiento y cumplimiento de los derechos de todas las
personas, especialmente de los grupos excluidos.
2.- Garantizar las condiciones básicas para una vida digna para todos y todas, en
especial con lo relativo a la salud, la educación y los ingresos decentes.
3.- Promover una educación que conlleve al reconocimiento y el respeto a la
diversidad.
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VIII.- ENTORNOS SEGUROS: OTORGANDO TRANQUILIDAD A LOS CIUDADANOS
"Hemos aprendido a volar como los pájaros y a nadar como los peces, pero no
hemos aprendido el sencillo arte de vivir juntos como hermanos."
Martín Luther King
La inseguridad ciudadana no es causada por un solo factor, sino por la
convergencia de muchos, convergencia frecuentemente relacionada con situaciones
de intensa vulnerabilidad humana y social.
La inseguridad ciudadana es un obstáculo para el desarrollo humano por cuanto
limita las posibilidades individuales para concebir y concretar un proyecto de vida,
y erosiona la cooperación social y la vida cívica necesarias para tal efecto.
Sin embargo es posible construir una sociedad más segura si se atienden las formas
de vulnerabilidad social en que proliferan la violencia y el despojo, y se fortalecen
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los mecanismos colectivos de protección y la capacidad de las personas para
activarlos.
En el año 2006, el Programa de Naciones Unidas en coordinación con los
Ministerios de Seguridad Pública y Justicia y Gracia iniciaron un proyecto conjunto
denominado: “Creación de Entornos Seguros dentro del cual se elaboró la primera
Encuesta Nacional sobre Seguridad Ciudadana.
En dicha encuesta el Cantón de Tibás fue calificado como uno de los cantones más
peligrosos de la Provincia de San José y donde se enfocaban claramente los distritos
más violentos del Cantón, sobresaliendo el Distrito León XXIII. Sin embargo, el
incremento en la pobreza que se ha dado en los últimos años en muchas de nuestras
comunidades ha impactado negativamente el tema de la inseguridad ciudadana,
profundizándola. Entre más pobreza, más violencia.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha promovido el
concepto de desarrollo humano definido como el proceso de ampliación de las
posibilidades de elegir de los individuos que tiene como objetivo expandir la gama
de oportunidades abiertas a las personas para vivir una vida saludable, creativa y
con los medios adecuados para desenvolverse en su entorno social.
Hemos retomado este concepto para lograr responder a las necesidades económicas
y sociales de las comunidades más pobres de nuestro Cantón, previniendo de esta
manera la violencia por hambre.
El estudio realizado por el Programa de Naciones Unidas deberá ser evaluado y
revisado para lograr dar una respuesta adecuada a esta problemática. Se
ejecutaran planes pilotos a efecto de actualizar dicho informe.
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En los últimos años, el gobierno local no ha tomado algunas acciones concretas en
esta materia, por lo que, en conjunto con el Ministerio de Seguridad Pública
coordinaremos los mecanismos que conlleven a la eliminación de la delincuencia
de nuestras calles.
Nuestra propuesta enmarca acciones y soluciones a la problemática señalada:
1.- Creación de comités distritales de seguridad en todo el Cantón.
2.- Coordinación con el Ministerio de Seguridad Pública a efecto de que se dicten
continuamente seminarios talleres sobre seguridad comunitaria, con el fin de que
los ciudadanos y ciudadanas tengan la posibilidad de unir esfuerzos en contra de la
delincuencia.
3.- Fortalecer la seguridad ciudadana por medio de la acción articulada de las
organizaciones ciudadanas.
4.- Generar acciones para que las instancias policiales y judiciales con presencia
local, ejerzan las potestades que la ley les otorga en materia de seguridad.
5.- Crear alianzas entre el municipio y las organizaciones comunales para lograr
planes integrados de respuesta comunal a la inseguridad ciudadana que vive
nuestro Cantón.
PROGRAMA: “TIBAS, CANTON SEGURO”
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Se implementará el Programa “Tibás, Cantón Seguro” en coordinación con el
Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Justicia y Gracia y la policía
municipal a través de la puesta en marcha de un sistema de cámaras de seguridad y
operaciones entre estas instituciones, que en una primera etapa se ejecutará en los
Distritos más violentos del Cantón y posteriormente en puntos claves de la ciudad
como por ejemplo los ingresos y salidas a San José.
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IX.- PROYECTOS ESPECIFICOS
IMPLEMENTACION DE UNA PISCINA TERAPEUTICA PARA LOS ADULTOS
MAYORES
Los adultos mayores son una de nuestras mayores prioridades. Tratando de
coadyuvar con el mejoramiento de su calidad de vida la construcción de una piscina
terapéutica conlleva a la satisfacción de uno de los elementos fundamentales en esa
búsqueda de bienestar.
Un programa de natación terapéutica está compuesto por diferentes actividades
acuáticas terapéuticas diseñadas específicamente, con el objetivo fundamental de
atender a usuarios con diferentes patologías y afecciones que pueden verse
beneficiadas por la práctica de la natación y de ejercicios en el medio acuático, bajo
supervisión médica.
Para lograr implementar adecuadamente este proyecto buscaremos la firma de un
convenio interinstitucional con las clínicas del Cantón y los EBAIS a fin de que
nuestros adultos mayores, que requieran para su recuperación médica la utilización
de la piscina sean prioridad en las listas de matrícula para los respectivos cursos. De
la misma forma se asistirá a la población discapacitada de nuestras comunidades.
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DEPORTE
Debemos de lograr que nuestro Cantón sea orgullo en materia de deporte como lo
fue en tiempos pasados. Coordinaremos con las universidades que se encuentran
instaladas en Tibás que, el trabajo comunal de sus estudiantes sea ejecutado en
coordinación con el gobierno local en la temática del deporte..
Además una de nuestras metas primordiales es volver a tener una representación
digna en los Juegos Nacionales apoyando a los jóvenes del Cantón, sobre todo a los
que se encuentran en riesgo social.
IMPLEMENTACION DE LA CASA DE LA CULTURA
Debemos mantener nuestras tradiciones. La puesta en marcha de la construcción de
la Casa de la Cultura tendrá como fin el devolver a nuestros ciudadanos esas
tradiciones.
Por medio de un convenio interinstitucional con el Ministerio de Cultura no solo la
puesta en marcha de presentaciones en las diversas artes: pintura, teatro, danza,
entre otros, sino que implementaremos concursos artísticos y la puesta en marcha
de programas con las Universidades públicas.
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE ACOPIO
La puesta en marcha de la implementación de centros de acopio en todo nuestro
Cantón haría posible no solo lograr la creación de microempresas sino también el
incrementar la oferta de empleo en todas nuestras comunidades.
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PROGRAMA: “TECHO DIGNO PARA LOS QUE NO TIENEN”
La atención de los asentamientos urbano marginales ha sido una preocupación
constante de las autoridades a cargo de la problemática de vivienda,
particularmente en los últimos 25 años.
Nuestro Cantón presenta una situación de déficit habitacional concentrada en las
poblaciones de León XIII, el Triángulo de Solidaridad y el Distrito de Cinco Esquinas.
Sin embargo, a pesar de que el Código Municipal dicta entre las potestades del
Alcalde el que coordina con las instituciones públicas la resolución de las diversas
necesidades sociales y económicas de los ciudadanos y ciudadanas de su Cantón,
ningún Alcalde se ha preocupado por dar respuesta a éstas Por esta razón,
presentamos un programa que viene a solucionar por medio de un convenio
interinstitucional la respuesta a un techo digno para las familias más pobres de
nuestro Cantón. Este convenio se firmaría entre el Ministerio de la Vivienda, el
BANVHI y las instituciones financieras para la vivienda con el fin de entregar el
bono de vivienda a estas familias. Además se negociaría con el Instituto de Vivienda
y Urbanismo a fin de que esta institución done el terreno que se encuentra en el
Distrito de León XIII, actualmente ocupado por un precario, a fin de que la primera
etapa del programa se ejecute en este Distrito, en donde se concentra la mayor
problemática de falta de vivienda en el Cantón.
Para lograr el éxito en estas acciones estratégicas integraremos con los ciudadanos
tibaseños una Comisión Cantonal de Vivienda, que trabajará con la Alcaldía en
planes y proyectos concretos en esta materia.
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De esta forma lograremos que más de tres mil familias pobres puedan acceder a un
techo digno.
X- A MANERA DE CONCLUSION
El camino que nos proponemos se dirige a crear más prosperidad y abrir nuevas
oportunidades dentro de una visión de crecimiento económico, reducción de la
pobreza y la construcción de una mejor calidad de vida para todos y todas los
ciudadanos del Cantón.
Estas propuestas están formuladas en el espíritu de un amplio proceso de diálogo,
que continuaremos durante toda la campaña y durante nuestra gestión, ya que
estamos seguros de que las grandes obras se construyen con base a acuerdos. Con
base en la capacidad de escuchar y rectificar, defendiendo las ideas propias e
integrando las opiniones inteligentes de otros.