municipalidad distrital de...

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN AMBIENTAL-SUB GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL.

PROGRAMA DE SEGREGACION EN LA FUENTE Y

RECOLECCION SELECTIVA D E R E S I D U O S

S Ó L I D O S A L 6 0 % DE VIVIENDAS URBANAS DEL

DISTRITO DE INDEPENDENCIA – HUARAZ 2016.

PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS AL 60% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA-HUARAZ 2oı6

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TABLA DE CONTENIDO

N° CONTENIDO Pág.

I. RESUMEN EJECUTIVO 3

II. MARCO LEGAL 5

III. OBJETIVOS 7

IV. LINEAMIENTOS DE POLITICA 7

V. DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA

1. DETERMINACION DEL NUMERO DE VIVIENDAS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA 8

2. TIPOS DE RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR 8

3. VALORIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLES SELECCIONADOS 9

4. DETERMINACION DE LA RUTA DE LA CADENA DEL RECICLAJE 10

4.1. SISTEMA FORMAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 11

4.2. SISTEMA INFORMAL DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 12

5. SELECCIÓN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO 14

6. RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS 17

A. RECIPIENTES 17

B. RECOLECCION SELECTIVA 17

C. OBLIGACIONES 17

D. EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO 18

E. HORARIOS Y FRECUENCIA 18

F. RESPONSABLE 19

7. EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 19

8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION 22

9. PRESUPUESTO 23

VI. ANEXOS 24


2

Tabla N° 01

Tabla N° 02

Tabla N° 03

Tabla N° 04

Tabla N° 05

Tabla N° 06

Tabla N° 07

Tabla Nº 08

Tabla N° 09

Tabla N° 10

Tabla N° 11

Tabla N° 12

Tabla N° 13

Mapa N° 01

Mapa N° 02

Figura N° 01

Figura N° 02

RELACIÓN DE CUADROS

Entidad, unidad formuladora y ejecutora el programa 3

Entidades involucradas 4

Población del Distrito de Independencia 8

Nº de viviendas que participara en el programa de segregación 8

Generación de los residuos sólidos del Distrito de Independencia 9

Tipo de residuos sólidos reaprovechables a segregar 9

Estimación de la cantidad de residuos sólidos que generara la población

Participante en el programa 10

Valorización de los residuos reaprovechables 10

Cuadro de zonas intervenidas y la cantidad de familias que apoyan al

Programa 16

Cronograma para recojo según tipo de residuos generado para

programa de recolección selectiva -zona urbana 18

Equipo técnico para el programa de segregación y recolección

participante en el programa 22

Cronograma de implementación del programa Año 2015 23

Reporte de avance de resultados del programa 24

RELACION DE MAPAS

Mapa ubicación del Distrito de Independencia 3

Delimitación de la zona seleccionada por el Programa en el distrito 17

RELACION DE FIGURAS

Ruta de la Cadena de Reciclaje de la Municipalidad de Independencia 14

Selección de la Zona Priorizada 15


3

I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1. Nombre del Programa: Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de

Residuos Sólidos al 6 0 % de Viviendas Urbanas del Distrito de Independencia-Huaraz-

Ancash.

1.2. Ubicación:

Región : Ancash.

Provincia : Huaraz.

Distrito : Independencia.

Mapa N° 01: Mapa ubicación del Distrito de Independencia

Mapa del Perú Mapa del departamento de Ancash Mapa del Distrito de Independencia

1.3. Entidad, Unidad Formuladora y Ejecutora

Tabla N° 01: Entidad, unidad formuladora y ejecutora el programa.

Entidad, Unidad Formuladora y Ejecutora

Sector Gobierno Local.

Pliego Municipalidad Distrital de Independencia.

Nombre de la unidad

responsable Gerencia de Servicios Públicos y Gestión

Ambiental-Sub Gerencia de Gestión Ambiental.

Funcionario Responsable Bach. Ing. Jesús Edson Cisneros Cisneros.

Dirección Jr. Pablo Patrón Nº 257.

Teléfono 043-428814.

Correo Electrónico [email protected]

Fuente: Elaboración Propia.


4

1.4. Participación de Entidades Involucrados y Beneficiarios

Las entidades involucradas en el programa de segregación y recolección selectiva son las

instituciones públicas, privadas, los actores sociales, la sociedad civil y todas las

entidades generadoras de Residuos Sólidos que cuentan con la responsabilidad social y

ambiental.

Tabla N° 02: Entidades involucradas

N° Instituciones

01 Municipalidad Distrital de Independencia.

02 Gobierno Regional de Ancash.

03 Instituciones Educativas (Inicial, primaria y secundaria).

04 DREA, UGEL Huaraz.

05 Universidades públicas y privadas.

06 Organizaciones de base.

07 Juntas vecinales comunales.

08 Centros medicos.

09 Parroquias e Iglesias Evangélicas.

10 ONGs.

11 Empresa Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS).

12 CISEAs.

13 Asociación de Recicladores.

14 Industrias.

15 Entre otras.

Fuente: Elaboración Propia

1.5. Beneficiarios

Mejora en los hábitos de la población, en la generación y disposición de los Residuos

Sólidos (basura), fomentando buenas prácticas ambientales con la aplicación de las

3Rs (Reduce, Reúsa, Recicla).

Reducción del volumen de los residuos sólidos, por consiguiente la ampliación de la

vida útil del relleno sanitario.


5

Disminución de focos infecciosos y puntos críticos que generen riesgos en la salud

pública de la población y efectos en el ambiente.

Ahorro en el servicio de limpieza pública (recolección, traslado y disposición final de

residuos sólidos).

Incremento en la recaudación de arbitrios por la mejora del servicio de limpieza

pública y por la venta de residuos recuperables, promoviendo la Gestión Ecoeficiente

Municipal

Generación de empleos e incremento de ingresos económicos para los recicladores

formales por efectos del Programa.

Ahorro familiar en gastos de atención médica por la reducción de enfermedades por

el manejo adecuado residuos sólidos.

Conservación de recursos naturales, para las futuras generaciones.

Mejorar la calidad de vida de la población promoviendo un ambiente sano y

saludable.

Reconocimientos nacionales e internacionales en la Gestión Integral de los Residuos

Sólidos a la Municipalidad Distrital de Independencia.

1.6.Presupuesto

El presupuesto para la ejecución del programa es de S/. 360,349.00 (Trescientos

Sesenta Mil Trescientos cuarenta y nueve con 00/100 Nuevos Soles), las que serán

destinadas para la ejecución de las actividades y serán distribuidas de acuerdo a la

programación de las actividades.

1.7.Duración

La ejecución del programa será de 10 meses iniciándose en el mes de marzo y

culminando en diciembre del 2016, en cumplimiento con la implementación de la Meta

06: “Implementación de un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva

de residuos sólidos al 60% de viviendas urbanas del distrito de Indepedencia”


6

II. MARCO LEGAL

Marco Normativo Nacional

Ley N° 27314-2000, Ley General de Residuos Sólidos, su modificatoria Decreto Legislativo

N" 1065.

La Ley N" 29419-2009, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.

Ley N° 27972-2003, Ley Orgánica de Municipalidades.

Decreto Supremo N° 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

Decreto Supremo N° 005-201O-PCM, Reglamento de la Ley que Regula la actividad de los

Recicladores.

La Ley N' 28611-2011, Ley General del Ambiente

Marco Normativo Sectorial

NTS N° 073-2008-MINSAlDIGESA-V.1, Norma Técnica de Salud que guía el Manejo

Selectivo de Residuos Sólidos por Segregadores.

D.S. N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente.

Marco Normativo Provincial

Ordenanza Municipal N° 22-2013-MPH, del 27 de Junio del 2013, aprueba el Plan integral

de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS-2013.

Resolución de Alcaldía N° 402-2013.MPH, del 18 de Junio de 2013, se Conforma la

Comisión Ambiental Municipal CAM.

Marco Normativo Local

Decreto de Alcaldía N° 006-2011-MDI, del 20 de Julio de 2011, se Crea el Grupo Técnico de

Protección al Medio Ambiente del Distrito de Independencia.

Ordenanza Municipal N° 11-2014-MDI, del 26 de Julio de 2014, que Aprueba el Plan de

Manejo de Residuos Sólidos 2014-2021 del distrito de Independencia Huaraz – Ancash.

Decreto de Alcaldía N° 002-2016-MDI, del 22 de febrero de 2016. Aprobación del

“Programa de Segregación en la Fuente y recolección selectiva de residuos sólidos al

60% de viviendas urbanas del distrito de Indepedencia”


7

III. OBJETIVOS

Objetivo General:

Implementar el “Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos

Sólidos al 60% de Viviendas Urbanas del Distrito de Indepedencia-Huaraz”

Objetivos Específicos:

1. Generar una cultura de compromiso ambiental mediante una correcta disposición de los

residuos sólidos, promoviendo la segregación de los mismos.

2. Implementar el Programa de Segregación en la Fuente como parte del proceso de

recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios del Distrito de Independencia.

3. Sensibilizar y concientizar a los vecinos del impacto que generan estos residuos sólidos y

conseguir un 60 % de segregación en el programa en el distrito de Independencia.

4. Mejorar las conductas de la población en la minimización de residuos sólidos mediante

prácticas de minimización, fomentando la aplicación de las 3Rs (Reduce, Reusa y Recicla).

IV. LINEAMIENTOS DE POLITICA

Lineamientos de Política Pública de Recolección Selectiva de Residuos Sólidos y Formalización

de Recicladores:

• Crear conciencia ambientalmente responsable en la población, fomentando el consumo de

productos que generen residuos amigables con el ambiente desde su elaboración,

utilización hasta su eliminación.

• La reutilización de los residuos sólidos alargando su tiempo de vida útil.

• La Segregación en la fuente como una responsabilidad social y ambiental de las viviendas,

comercios, servicios, industrias, instituciones públicas y privadas y otros similares.

• La recolección selectiva de los residuos sólidos para facilitar su reaprovechamiento a

través de prácticas adecuadas de reciclaje.

• El reconocimiento de las buenas prácticas en el manejo selectivo de los residuos sólidos.

• La prohibición de prácticas informales de segregación. recolección, reaprovechamiento,

reciclaje y comercialización de residuos sólidos, bajo sanción pecuniaria incautación de los

vehículos y clausura de locales.

• La sanción para aquellos infractores que por un inadecuado manejo de los residuos sólidos

contaminan el ambiente.


8

V. DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA

El diseño técnico del programa se realiza en base a los resultados del Estudio de

Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios y/o Municipales del Área Urbana del

Distrito de Independencia 2014, elaborado en Julio del 2014.

1. DETERMINACION DEL NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA

El diseño técnico del programa se realiza en base a los resultados del estudio

caracterización de los residuos sólidos, zona Urbana del Distrito de Independencia 2014,

dicho instrumento contempla la información cualitativa y cuantitativa de los residuos

sólidos domiciliarios y comerciales de la zona urbana del distrito de Independencia.

Para determinar el número de viviendas urbanas que participaran en el programa se ha

tenido en cuenta, el Censo Población y Vivienda del INEI - 2007, según este censo el

distrito de Independencia tiene 62,853 habitantes distribuidas de la siguiente manera:

Tabla N° 03: Población del Distrito de Independencia

Característica Poblacional HABITANTES

Población Urbana 50,554

Población Rural 12,299

Total Población Censada 62,853

Tasa de Crecimiento (1993-2007) 2,1%

Fuente: Censos Población y Vivienda 2007-INEI

De acuerdo a esta información el número de viviendas para el programa de segregación es

de 8461 viviendas urbanas, como se muestra en el cuadro.

Tabla N° 04: Nº de Viviendas que participara en el Programa de Segregación

Población Urbana Según Tasa de Crecimiento

Censo 2007 1993-2007

Población Urbana

Proyectada al 2016

50,554 2.1% 61,381

Nº de Viviendas (Promedio de hijos =5). 14,101 VIVIENDAS AL 100 %

60 % de las Viviendas urbanas 8,461

Fuente: Elaboración Propia-2016

2. TIPOS DE RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR

El Distrito de Independencia se genera aproximadamente un total de 43 toneladas

(residuos domiciliarios, comerciales, barrido de calles, instituciones educativas) de


9

residuos sólidos por día, haciendo un total 15,695 toneladas al año. La generación per

cápita en el Distrito es de 0,61 Kg/hab/día.

Tabla N° 05: Generación de los residuos sólidos del Distrito de Independencia.

Generación Cantidad Unidad

Generación de Residuos Sólidos Domésticos 35.54 ton/día

Generación de Residuos Sólidos de Comercio 2.829 ton/día

Generación de Residuos Sólidos de Barrido de Calles 4.096 ton/día

Generación de Residuos Sólidos de Instituciones Educativas 0.155 ton/día

Generación total de residuos sólidos 42.62 ton/día

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos, zona urbana del Distrito de Independencia – Julio de 2014.

Del total de generación de residuos sólidos en el distrito, los residuos sólidos re

aprovechables a segregar son las que se presenta en el siguiente cuadro:

Tabla N° 06: Tipo de residuos sólidos reaprovechables a segregar.

Composición Física de los residuos sólidos

Tipo de residuos sólidos Porcentaje (%)

Materia Orgánica 68.13

Papel 2.59

Cartón 2.18

Vidrio 1.93

Plástico PET 1.18

Plástico duro 1.79

Metal 0.97

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos, zona urbana del Distrito de Independencia – Julio

2014

3. VALORIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLES SELECCIONADOS


10

Tabla N° 07: Estimación de la cantidad de residuos que genera la población participante en el

programa


GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS AL 60% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE

INDEPENDENCIA -2016.

ESTIMACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA POBLACIÓN DEL

PSFRS-2016

VIVIENDAS QUE PARTICIPAN EN EL

PROGRAMA

HABITANTES POR VIVIENDA

POBLACIÓN GPC 2014 GENERACIÓN TOTAL (Ton/Dia)

A B C=AxB D E=CxD/1000

8553 5 42765 0.62 26.514

*El GPC proyectado al año 2016 tomando en consideración un incremento anual del 1%.

Tabla N° 08: Valorización de los residuos reaprovechables

N°

Tipo de Residuos Sólidos

Reaprovechables

% de la composición física de los Residuos

Sólidos %/100

Generación de Residuos Sólidos Reaprovechables

TM/Mes

Potencial de segregación

efectiva de los Residuos Sólidos Reaprovechables

Canasta de

precios en el

mercado Soles/Ton

Estimación de ingresos

económicos por efecto de la

comercialización soles/Mes

(A) (B) (C)=

(B*TM/DIA*30) (D) = (C*0.35) ( E) (F) = (D*E)

1 PAPEL 0.0115 9.147 3.202 500 1600.801

2 CARTÓN 0.0143 11.375 3.981 120 477.735

3 VIDRIO 0.0174 13.840 4.844 50 242.208

4 PLÁSTICO PET 0.0157 12.488 4.371 700 3059.618

5 PLÁSTICO DURO 0.0135 10.738 3.758 1100 4134.242

7 METAL EN GENERAL

0.0003 0.239 0.084 520 43.430

TOTAL 0.0727 57.828 20.240 3340 9558.034


GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS AL 60% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE

INDEPENDENCIA -2016.

VALORIZACIÓN DE LOS RRSS REAPROVECHABLES


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Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos, zona urbana del Distrito de Independencia – Mayo 2016 * Promedio de los costos del cobre, aluminio, bronce y chatarra (TUPA - MDI)

De las 18.10 toneladas de residuos re aprovechables generados por la población que

participa en el Programa, se espera segregar 14.86 toneladas por mes, que equivale al

30% del total de residuos re aprovechables, los mismos que serán entregados a una EC-

RS autorizado por DIGESA, para su comercialización, y se espera recaudar un ingreso

económicos de 5,110.05 Nuevos Soles, los mismos que servirán para la compra de


12

materiales e insumos para el soporte del programa de segregación y recolección

selectiva.

4. DETERMINACION DE LA RUTA DE LA CADENA DEL RECICLAJE

En el Distrito de Independencia se generan dos tipos de residuos sólidos: municipales

y no municipales, la primera son generados en las viviendas, en el barrido de calles, en

el mantenimiento de parques y jardines, y en las actividades típicamente municipales; y

la segunda son generados en los establecimientos de salud, pequeñas fábricas y

actividades de construcción, etc.

Los aspectos técnicos operativos del ciclo de los residuos sólidos en el Distrito de

Independencia, desde su generación hasta su disposición final es la siguiente:

Fuentes de generación de residuos sólidos.

Segregación en la fuente o en las viviendas.

Barrido de calles.

Recolección selective.

Transporte de residuos sólidos.

Segregación y Tratamiento (Planta de Pongor).

Destino final de los residuos re aprovechables.

Disposición final no re aprovechables (Relleno Sanitario de Pongor).

El ciclo de los residuos en el distrito de Independencia ocurre en dos modalidades: formal

e informal.

4.1 Sistema Formal del Manejo de Residuos Sólidos: a) Fuentes de generación de residuos sólidos: Existen diversas fuentes de

generación de residuos sólidos en el distrito, sin embargo, para efectos del

presente programa se ha considerado aquellos que son de competencia municipal, entre

los que tenemos: los residuos generados en los hogares, establecimientos comerciales,

mercados e instituciones públicas y privadas. Donde se generan residuos sólidos

orgánicos, residuos reaprovechables y residuos peligrosos. Residuos Domésticos: Son

aquellos residuos generados en las actividades domésticas de los hogares.

b) Residuos Comerciales: Son aquellos residuos generados en los establecimientos

comerciales de bienes y servicios, tales como: bodegas, restaurantes, hoteles, bares y

otras actividades análogas y otros como en los mercados, que son residuos generados en

este tipo de establecimiento en el expendio de alimentos y otros.


13

c) Segregación selectiva en la fuente o viviendas, los pobladores del distrito en su

participantes en el Programa segregan y almacenan sus residuos temporalmente en sus

viviendas y otro porcentaje menor lo deposita temporalmente en parques y bermas

centrales, en ambos casos suelen almacenarlos en bolsas, baldes viejos, costales u

otros recipientes, teniendo en cuenta el tipo de residuos (orgánico, reaprovechables y

no reaprovechable, que en esta caso lo denominamos residuos peligroso) y son recogidos

de acuerdo al tipo de residuos sólidos y los días programados. Para términos

didácticos se han planteado tres colores según el tipo de residuos verde: orgánico (lunes,

miércoles y Viernes), azul: reaprovechable (jueves)y rojo peligrosos (martes y sábado).

d) Barrido, se realiza en las calles, avenidas pavimentadas y en zonas de recreación pública

(parques y plazuelas), el servicio tiene una cobertura de 360,000 m2 de las calles

pavimentadas del ámbito del Distrito de Independencia. Los residuos sólidos se recogen

en bolsas y son acopiadas en puntos determinados (30) de la ciudad (acopio temporal)

para ser recolectadas por el servicio de recolección. Para el barrido se cuenta con 32

trabajadores para el ámbito del distrito. Además se cuenta con una barredora

mecánica el cual brinda el servicio de barrido en calles pavimentadas del Distrito.

e) Recolección selectiva, para la recolección selectiva se ha estableció las rutas de

recolección y mediante los 4 camiones compactadoras se hace la recolección diaria,

en las calles agostas del distrito la recolección se hace mediante moto furgoneta y en

la zona rural la recolección se hace con un camión. Culminada con la recolección es

trasladado a la Planta de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos, ubicado

en la localidad de Pongor.

f) Segregación de los Residuos Sólidos en la Planta de Tratamiento de Póngor: Los

residuos sólidos recolectados son descargados en la rampa de la planta de tratamiento,

donde es arrastrado hacia la faja transportadora donde inicia el proceso de

segregación separando los residuos orgánicos que pasa al área de compostaje, residuos

reaprovechables pasa a la prensa para la compactación y enzunchado y los no

aprovechables pasa al relleno sanitario controlado.

g) Destino Final de Residuos Re aprovechables: El destino final de los residuos re

aprovechables se da a través de Asociaciones y Empresas Comercializadoras de

Residuos Sólidos (EC-RS), trasladándolos posteriormente a industrias de la Lima o

Chimbote. En el Distrito de Independencia no se tiene registradas a ninguna

asociación ni empresa Comercializadora de residuos sólidos, sin embargo, en el

Gobierno Provincial están inscritas 15 Asociaciones y 5 Empresas Comercializadoras las

mismas que ingresan al distrito a recolectar los residuos reciclables.

h) Disposición Final: La disposición final de los residuos sólidos no aprovechables

(Inservibles) se realiza en el relleno sanitario controlado de Póngor, la misma que tiene

el manejo adecuado en cuanto a la re circulación de lixiviados generados en el sistema.

4.2. Sistema Informal del Manejo de Residuos Sólidos:


14

El sistema informal de manejo de residuos en el Distrito de Independencia,

inicia en la fuente de generación (hogares, comercios, etc) seguido de segregadores

informales quienes trasladan los residuos en centros de acopio o almacenes para

posteriormente realizar el destino final.

Las fuentes de generación de residuos son principalmente los hogares, por lo que se

viene trabajando en este nivel, la mayoría de familias depositan u almacenan sus

residuos en las calles para que éstos sean recolectados por el Municipio como parte

del sistema de limpieza pública, en algunos casos éstos residuos son almacenados a

destiempo por los pobladores en las calles, lo cual facilita la “segregación informal”.

Esta actividad también se da en algunos lugares públicos como es el caso de los

mercados.

La Municipalidad de Independencia cuenta con la Planta de Tratamiento y Disposición

Final de Residuos Sólidos ubicada en la localidad de Póngor, lugar donde se realiza la

disposición final de residuos sólidos no aprovechables de manera controlada, en el

mencionado lugar trabajan aproximadamente unas 36 personas que realizan la

segregación y recuperación de los residuos reciclables, para su destino final.

En la siguiente Figura N° 01, se presenta los aspectos técnicos operativos del sistema

formal del ciclo de los residuos sólidos en el Distrito de Independencia, desde su

generación hasta su disposición final.


15

Figura N° 01: Ruta de la Cadena de Reciclaje de la Municipalidad de Independencia.


16

5. SELECCIÓN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO

Las zonas a intervenir en el proceso de segregación en la fuente han sido seleccionadas de

acuerdo a los siguientes criterios:

Figura N° 02: Selección de la Zona Priorizada Sector con mayor disposición para participar en el programa

De acuerdo al grado de

consolidación urbana, disposición de los vecinos para

entregar sus residuos

separados

02 sectores preseleccionados, los

que se viene trabajando desde el inicio del Programa, los barrios de

Centenario y Nicrupampa

Potencial de generación de residuos re aprovechables, acorde a los

resultados del estudio de caracterización de residuos sólidos

domiciliarios, realizado en julio del 2014 se tiene el promedio de la

zona urbana

Análisis del estudio de

caracterización según estratos 0,61 Kg/Hab/Día

Sector de fácil y buen acceso para los vehículos de recolección

selectiva

Análisis de vías pavimentadas Se considera el proyecto de agua y alcantarillado, accesibilidad de

vehículos a emplear en los

recorridos

a) Sector con mayor disposición para participar en el programa, de acuerdo al grado

de consolidación urbana, disposición de los vecinos para entregar sus residuos

separados, producción de residuos sólidos directamente relacionados a factores

socioeconómicos, tales como los patrones de consumo, los estilos de vida y los

hábitos de los consumidores. Son dos barrios más antiguos y céntricos del distrito que

vienen participando en el Programa desde el 2011; en esta etapa del cumplimiento

del 30% se abarcará la totalidad de las viviendas de los dos barrios.

b) Sector con mayor Generación de Residuos Sólidos re aprovechables con valor de

cambio. En el estudio de caracterización, realizado en julio del año 2014, se puede

confirmar que la generación per cápita (GPC) de residuos sólidos en las zonas a ser

intervenidas y en general del distrito es 0,61 Kg/hab/día y existe mayor concentración

de la población.


17

C) Los sectores seleccionados de Centenario y Nicrupampa son sectores que cuentan con

25% y 10 % de predios del distrito respectivamente.

d) Sectores Accesibles: En los sectores o barrios seleccionados con accesibilidad la recolección se hace por medio de los camiones compactadores, a excepción de algunos pasajes angosto, para estos pasajes se cuenta una moto furgoneta para realizar la recolección de los residuos sólidos.

Los barrios seleccionados se encuentran delimitados por calles, jirones y avenidas como

se puede apreciar en la siguiente tabla y mapa, los mismos que están debidamente

pavimentadas.

Tabla N° 09: Cuadro de Zonas Intervenidas y la Cantidad de Familias que Apoyan al Programa.

Recursos

Zonas a intervenir

Nº de viviendas

a Ser

sensibilizas

Beneficio

Actividad

Recursos Humanos:

-Coordinador del

Programa.

-Promotores

Ambientales.

Materiales:

Material

informativo afiches,

Spot radial

y televiso,

stikers, etc.

-Equipos:

-Laptop

-Cámara

fotográfica.

- Multimedia

Centenario:

-Jr. Túpac Amaru, - Av. Confraternidad

Internacional Este. -Av. Augusto B. Leguía, - Malecón Nor este del

Rio Quillay. -Av. Confraternidad

Intern. Oeste.

3632

Beneficio

directo

Sensibilización

casa por casa,

entrega de

material

informativo,

difusión de spot

radial, spot

televisivo, etc. Nicrupampa:

Av. Confraternidad

Intern. Este.

Malecon Nor este

del Rio Quillcay.

Jr. Augusto B. Leguía

1656

Beneficio

directo

Otros sectores y/o

barrios

8813

Beneficio

indirecto

Difusión de spot

radial, spot

televisivo, etc.



18

Mapa N° 02: Delimitación de la zona seleccionada por el Programa en el distrito.


19

6. RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS

A. RECIPIENTES: En el distrito de Independencia la recolección selectiva se realiza de

lunes a sábado, los vecinos del distrito entregan sus residuos en recipientes, bolsas,

costales y otros materiales que tienen en casa, con la finalidad de reusar al máximo

los residuos que generan. En las Instituciones Educativas que recibieron tachos

recolectores con rueda y tapa de colores: verde (para residuos orgánicos), azul (para

residuos reciclables) y rojo (para residuos peligrosos), recolectan en estos tachos,

los mismos que fueron otorgados por la Municipalidad Distrital de Independencia

con la ejecución del Plan de acción desde el 2011.

La Municipalidad distrital de Independencia no entregará ningún tipo de recipiente de

manera permanente a la población participante en el Programa, sin embargo con la

finalidad lograr la los objetivos y a manera de incentivo se entrega a la viviendas

que cumplen con la segregación y entrega en el horario y día correspondiente se les

entregará tachos de los tres colores (verde, azul y rojo).

Entrega de tachos de 11 lt. a las familias

participantes como incentivo a su participación

en el programa


20

Así mismo se ha logrado que los vecinos que tengan algún tipo de negocio o

comercio implementen sus tachos de los tres colores empleando cualquier tipo de

material, con la finalidad de difundir y hacer sostenible el programa.

Tachos implementados por los propietarios en los comercios o negocios del distrito

B. RECOLECCION SELECTIVA: La recolección lo realizará directamente la Municipalidad a

través de los 04 camiones compactadoras y para la recolección de los residuos

de pasajes y calles estrechas y de los botaderos se cuenta con dos motos

furgoneta. Desde el mes de julio de 2015, los recicladores recogen de las viviendas

participantes del Programa.

C. OBLIGACIONES: Para lograr la adecuada recolección selectiva en fuente:

Los vecinos del distrito: Entregan sus residuos orgánicos y peligrosos al momento

que el vehículo recolector pasa por su zona, cumpliendo con la entrega, con el día y

tipo de residuos sólidos establecido en el cronograma de recolección, para ello la

unidad recolectora realiza su recorrido con un tiempo prudencial para dar facilidad al

vecino para que entregue sus residuos, además la recolección se hará acompañado

por una música característica de recolección definido para el distrito.

La Municipalidad: brindar con el servicio de recojo los días y horas establecidas en el

Programa de Segregación en la Fuente.

Los Recicladores: recoger los residuos reciclables los días Jueves en las viviendas que

tengan a su cargo, en algunos casos la frecuencia es inter diaria o quincenal


20

dependiendo del acuerdo con los propietarios y cantidad de generación, ya sea de las

viviendas o comercios del distrito.

D. EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO: Para la recolección en la zona urbana del distrito de

Independencia, se cuenta con cuatro unidades recolectoras (compactadoras de 15

m3 de capacidad) y dos moto furgoneta.

El personal de recolección y barrido están debidamente implementados con sus

respectivos equipos de protección personal como son: cascos con barbiquejos,

guantes, lentes de protección, mamelucos, zapatos de seguridad, tapabocas,

mascarillas, entre otros.

E. HORARIOS Y FRECUENCIA: El horario de recorrido de la recolección selectiva inicia a

las 6:00 Hs . Y culmina a las 23:00 Hs aproximadamente, en la zona de Centenario

se recoge en el horario de 18 a 23 Hs y en la zona periférica del distrito se recoge de 6

a 12 Hs, de lunes a sábado y para la recolección por tipo de residuos sólidos se ha

establecido un cronograma para la semana, los residuos orgánicos se recogen tres

veces a la semana (lunes, miércoles y viernes) debido al volumen generado

diariamente, los residuos peligrosos son recogidos dos veces a la semana (martes y

sábado), mientras que los residuos reciclables una vez a la semana (jueves). En el

siguiente cuadro se detalla los días de recolección de acuerdo al tipo de residuos

sólidos:

Tabla N° 10: Cronograma para recojo según tipo de residuos generado para Programa de

Recolección Selectiva - Zona Urbana

Zona Tipo de

residuo

Días de recojo

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

Urbana

Orgánico 6:00 am -

12.00 m 6:00 am -

12.00 m 6:00 am -

12.00 m

Reciclable 6:00 am -

12.00 m

Peligroso 6:00 am -

12.00 m 6:00 am -

12.00 m


F. RESPONSABLE: El órgano encargado de implementar y velar por el cumplimiento es la

Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental, de la Municipalidad Distrital de

Independencia. 7. EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL

7.1 Educación Ambiental No Formal:


21

a. Formación de Promotores Ambientales, se l e s capacitará en diversos temas,

principalmente ambientales y en la Gestión Integral de Residuos Sólidos, ya que

serán responsables de realizar las acciones de sensibilización en las zonas

seleccionadas por el Programa de segregación en la fuente y recolección

selectiva.

b. Empadronamiento de Viviendas, Los promotores harán el empadronamiento de

las viviendas que participaran en el Programa de segregación en la fuente y la

recolección selectiva, con quienes se harán la segregación de los residuos

sólidos.

c. Sensibilización Casa por Casa, Los Promotores Ambientales serán los

responsables de hacer la Sensibilización a la población realizando visitas

domiciliarias (casa por casa), para la enseñar y hacer el seguimiento de la

segregación en la fuente y la recolección selectiva.

d. Campañas Masivas, d o n d e se realizará campañas masivas con la finalidad de

hacer conocer del Programa de segregación en la fuente y recolección

selectiva, para que la población pueda participar activamente en las campañas

programadas. Éstas se harán con las juntas vecinales, organización de base,

personal de la municipalidad, con las parroquias y empresas; con la finalidad

que la población participe en el programa de segregación en la fuente y

recolección selectiva. Actividad que estará a cargo de los Promotores

Ambientales.

e. Formalización de Recicladores, Se identificará a los recicladores informales del

distrito, se les captará y empadronará para luego sensibilizarlos y capacitarlos, a

fin de orientarlos para su formalización y puedan llegar a incorporarse en la

cadena de reciclaje.

f. Campañas de acopio masivos; se harán para recolectar residuos sólidos en las

áreas críticas del distrito, con la participación de las juntas vecinales y la

población.

7.2. Educación Ambiental Formal:

a. Capacitación a Docentes: Se hará la capacitación para los docentes en las

Instituciones Educativas en los niveles de inicial, primaria y secundaria, con

la finalidad de generar hábitos para la segregación efectiva, a la vez poner en


22

práctica en la comunidad y en sus hogares. La capacitación estará dirigido

a docentes y estudiantes.


23

b. Réplica en los Alumnos: Los docentes capacitados harán la réplica a sus alumnos

y la implementación de la segregación en la fuente en cada una de sus aulas,

instalando tachos de colores (azul, rojo y verde) para que los alumnos

hagan el depósito adecuado de los residuos sólidos generados dentro de la

Institución Educativa.

Materiales: A los docentes se les entregará materiales para que desarrollen las

réplicas: 01 DVD con videos e información audio visual referido al tema y 01

Manual para guía del docente.

Contenidos para la Capacitación: comprenderán los siguientes temas:

Contaminación Ambiental por residuos sólidos. Hombre en la ducha,

equilibrio ecológico.

Calentamiento global causas y consecuencias en el planeta.

Definición de residuos sólidos, tipos de residuos sólidos, colores para la

segregación en fuente, las 3 Rs, principio de minimización de residuos sólidos

e implementación en la currícula.

7.3. Elaboración de Materiales de Sensibilización:

Se elaborará afiches en formato A3 donde se indicarán los 3 colores para la

segregación con figuras que faciliten la segregación en las viviendas, indicando los

días y horas que se realiza la recolección de los residuos, almanaques con mensajes

en la segregación en fuente que servirá como instrumento de referencia para la

aplicación de las buenas prácticas ambientales y permita el adecuado desarrollo del

Programa.

Elaboración de spots radiales, spot televisivo, microprogramas radiales para la

adecuada segregación en fuente.

Elaboración de Banners y/o banderolas para la ubicación en puntos estratégicos de

la Ciudad.

Pintado de murales en puntos estratégicos de la ciudad.

7.4. Difusión del Programa: Se hará la difusión del programa de segregación y

recolección selectiva a través de los medios de comunicación masiva:


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Colocación de Banners y/o banderolas en puntos estratégicos de la Ciudad.

Pintado de murales en puntos estratégicos de la ciudad.

Información a través de la página Web Municipal

Difusión de Spots radiales y televisivos en programas importantes y más

sintonizados.

Difusión de microprogramas radiales “En Independencia S e p a r a m o s l a

B a s u r a ” con una duración de una hora los fines de semana.

Difusión de la canción que identifica al Programa en Independencia, por los

medios de comunicación masiva.

7.5. Incentivos: Se entregarán incentivos a las viviendas que hacen la segregación

adecuada y la recolección selectiva:

Plantas ornamentales o bolsas de tela a las familias que realizan la correcta

segregación de los residuos sólidos.

Se otorgarán agendas y/o cuadernos de material reciclado a las Instituciones

participantes.

Se implementará con tachos de colores rojo, verde y azul en las Instituciones

Educativas y puerta principal de la MDI, la entrega de los incentivos se hará previo

monitoreo y verificación.

7.6. Seguimiento y Monitoreo: Esta actividad estará a cargo de los inspectores

ambientales quienes realizarán el seguimiento y monitoreo para el cumplimiento de

las actividades del programa de acuerdo al cronograma establecido.

Recursos. Equipo Técnico, Para la implementación del Programa, supervisión,

monitoreo, control y fiscalización se ha considerado contar con el siguiente equipo

técnico:

Tabla N° 11: Equipo Técnico para el Programa de Segregación y Recolección T

PERSONAL CANTIDAD

Coordinador General 01

Promotor Ambiental 09


Ingeniero o Bachiller Ambiental a cargo de la Coordinación general del programa

de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.


25

Responsable de Gestión de Residuos sólidos de la SGGA, a cargo de los trabajos

técnicos y administrativos del Programa de segregación en la fuente y recolección

selectiva de residuos sólidos.

Promotores Ambientales encargados de realizar acciones de difusión,

sensibilización y educación ambiental del Programa y organizar las Brigadistas

Ambientales Vecinales en los en barrios seleccionados.

8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION

Tabla N° 12: Cronograma de Implementación del Programa Año 2016

9.

N°

DESCRIPCION AÑO FISCAL 2016

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

1 RECURSOS HUMANOS 2 ELABORACION DE INSTRUMENTOS DE GESTION

2.1 Programa de Segregación en la Fuente X 2.2 Decreto de Alcaldía que Apruebe el Programa X 2.3 Llenado de la Ficha SIGERSOL X

3 EJECUCION DE LAS ACTIVDADES DEL PROGRAMA 3.1 Formación de Promotores Ambientales X 3.2 Empadronamiento y sensibilización a viviendas X X 3.3 Sensibilización Masiva casa por casa x x 3.4 Sensibilización casa por casa y retroalimentación X X X X X X X X X

3.5 Campañas de Sensibilización Masiva, con organizaciones

de base X X X X X

3.6 Campañas de Limpieza y Sensibilización con

Trabajadores de la Municipalidad X

3.7 Campañas de Sensibilización en Empresas privadas y

públicas, etc. X X X

3.8 Pasacalles (según calendario ambiental) X X X X 3.9 Conferencias y seminarios X X X X X X

3.10 Campañas de acopio masivo de residuos sólidos

reciclables X

3.11 Formalización de Recicladores Estudio del estado situacional de los recicladores X Empadronamiento de recicladores X X X X

Taller de trabajo y sensibilización X X

3.12 Capacitación a Docentes y personal administrativo de IE.

X X

3.13 Replica de Capacitación con alumnos de IE. X X X X X X X X 3.14 Elaboración de Materiales de Sensibilización X 3.15 Difusión del Programa X X X X X 3.16 Entrega de Incentivos a los vecinos e instituciones X

3.17

Seguimiento y monitoreo de segregación en la fuente x x x x X x x X x


26

PRESUPUESTO

Tabla N° 13: Presupuesto de Implementación del Programa Año 2016 N° Descripción Unidad Cantidad Mes Precio Unitario (S/.) Precio Parcial (S/.)

1 RECURSOS HUMANOS 235800

1.1 Cordinador General Mes/H 1 12 2500 30000

1.2 Promotor Ambiental Mes/H 9 11 1400 138600

1.3 Monitor Ambiental Mes/H 16 12 350 67200

2 ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN 15400

2.1 Programa de Segregación en la Fuente

Elaboración de la propuesta del Programa UND

Aprobación del Programa con Decreto de Alcaldía UND

Publicación del Decreto de Alcaldía UND 1 1 200 200

2.2 Estudio de Caracterización

Elaboración del Estudio de Caracterización UND 1 1 15000 15000

Aprobación de Ordenanza Municipal UND 1 1

Publicación de Ordenanza Municipal UND 1 1 200 200

3 EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA 109149

3.1 Educación no formal

Formación de Promotores y Monitores Ambientales

Refrigerios de un refresco y sandwich UND 15 11 3 495

Empadronamiento y sensibilización a viviendas

Fotocopias UND 10000 1 0.1 1000

Papel bond Millar 8 1 25 200

Cinta de embalaje UND 10 2 6 120

Impresiones UND 100 10 0.1 100

Útiles de escritorio Global 1 4 255 1020

Sensibilización casa por casa

Manual de sensibilización y capacitación UND 500 1 16.5 8250

Campañas masivas con organizaciones e I.E

Bolsas negras de polietileno de 60x70 cm Millar 2 1 350 700

Escoba de Paja UND 20 1 22.5 450

Guantes quirúrjico UND 404 1 1 404

Galletas UND 401 1 0.5 200.5

Gaseosa UND 401 1 0.5 200.5

Pasacalles (según Calendario Ambiental)


Banderolas de 1 x1.5m UND 2 1 50 100

3.2 Formalización de Recicladores

Empadronamiento de Recicladores Global 1 1 100 100

Talleres de Capacitación UND 3 1 50 150

Constitución y Registro de 01 Asociación de Recicladores Global 1 1 1000 1000

3.3 Educación Ambiental formal

Capacitación a docentes y pesonal administrativo de I.E


DVD con material de capacitación para I.E UND 500 1 2 1000

Replica de Capacitación con alumnos de I.E Taller 15 1 50 750

3.4 Elaboración de Materiales de Sensibilización

Diseño e Impresión de afiches en A3-Plastificado Millar 8 1 1000 8000

Stikers para viviendas Millar 9 1 200 1800

Diseño e Impresión de Banners UND 2 1 150 300

3.5 Difusión del Programa

Difusión de spot radial (4 emisoras) Mes 5 1 1000 5000

Difusión de spot televisivo (5 canales) Mes 5 1 1000 5000

Difusión de Microprograma Mes 4 1 500 2000

Pintado de murales en puntos estratégicos de la ciudad UND 4 1 125 500

3.6 Entrega de Incentivos a los Vecinos e Instituciones

Bolsas de Tela "Bolsas sanas" 30x30cm UND 3300 1 5.5 18150

Agendas de Papel Reciclado UND 800 1 6 4800

Recipientes para RRSS de 17lt, verde,rojo y azul UND 214 1 32 6848

Recipientes para RRSS de 181 lt, verde,rojo y azul UND 200 1 100 20000

Gorros drill bordados UND 245 1 20 4900

Llaveros y lapiceros con mensaje del programa UND 450 1 5 2250

Toallas de mano de felpa de 30x30cm UND 350 1 5 1750

Mandiles Drill stampado UND 351 1 12 4212

Contenedor gris de caja mega forte c/tapa(L85.9xA51.6xH40cm) UND 15 1 160 2400

3.7 Seguimiento y monitoreo de segregación en la Fuente

Combustibles GLN 10 10 16 1600

Material de escritorio, oficina y otros. Global 1 1 189 189

3.8 Implemtación al personal del Programa

Chalecos UND 12 1 30 360

Gorros drill bordados UND 20 1 30 600

360349PRESUPUESTO TOTAL


26

VI. ANEXOS


27

municipalidad distrital de...

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