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Municipalidad Distrital de San Martín de Porres

Gerencia de Planeamiento y PresupuestoGerencia de Planeamiento y Presupuesto

Presupuesto Participativo

Año 2,008Expositor: Mery Espinoza Godoy

Jefe de la Unidad de Presupuesto

Expositor: Mery Espinoza Godoy

Jefe de la Unidad de Presupuesto



¿Que es el Presupuesto

Participativo?

Es un proceso de Participación Ciudadana a través del cual se toman acuerdos y

compromisos, que identifican los principales problemas de un distrito o región, para darles

solución en forma concensuada y que conlleven al logro del desarrollo distrital o regional acorde

con los Planes de Desarrollo Concertados.



Base Legal del Presupuesto

Participativo?• Constitución Política del Perú.• Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización • Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades• Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo• D. S. Nº 171-2003-EF Aprueba el Reglamento de Ley Nº 28056• Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.• R. D. Nº 08-2007-EF/76.01 Aprueba el Instructivo Nº 001-2007

EF/76.01 para el Proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2008.

• Ordenanza Nº 228-MDSMP Aprueba el Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo para Ejerc. Fiscal 2008.



Cuales son los principios que

rigen este proceso?• Participación• Tolerancia• Transparencia• Igualdad de oportunidades• Eficiencia y Eficacia• Equidad• Competitividad• Corresponsabilidad• Solidaridad• Respeto a los acuerdos



Algunos conceptos básicos

Plan de Desarrollo Local Concertado

Documento orientador del desarrollo local y del

proceso del presupuesto participativo.

Contiene la visión de desarrollo, los objetivos

estratégicos y la identificación de programas y

proyectos que al ejecutarse van a generar el

desarrollo.

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Diagnóstico LocalDiagnóstico Local

Situación actual objetiva de las condiciones Situación actual objetiva de las condiciones económicas y sociales que prevalecen en el Distrito económicas y sociales que prevalecen en el Distrito con sus habitantes, donde están identificadas sus con sus habitantes, donde están identificadas sus potencialidades y debilidades.potencialidades y debilidades.

Criterios de PriorizaciónCriterios de Priorización

Parámetros cuantitativos de medición que conllevan a Parámetros cuantitativos de medición que conllevan a poner en un orden de prioridad a los proyectos poner en un orden de prioridad a los proyectos identificados en el Proceso del Presupuesto identificados en el Proceso del Presupuesto Participativo 2008.Participativo 2008.

Diagnóstico LocalDiagnóstico Local

Situación actual objetiva de las condiciones Situación actual objetiva de las condiciones económicas y sociales que prevalecen en el Distrito económicas y sociales que prevalecen en el Distrito con sus habitantes, donde están identificadas sus con sus habitantes, donde están identificadas sus potencialidades y debilidades.potencialidades y debilidades.

Criterios de PriorizaciónCriterios de Priorización

Parámetros cuantitativos de medición que conllevan a Parámetros cuantitativos de medición que conllevan a poner en un orden de prioridad a los proyectos poner en un orden de prioridad a los proyectos identificados en el Proceso del Presupuesto identificados en el Proceso del Presupuesto Participativo 2008.Participativo 2008.




• Visión de Desarrollo

Sueño o Imagen futura del Distrito en un periodo de largo plazo.

• Objetivos Estratégicos

Propósitos estratégicos para lograr o alcanzar la visión de desarrollo del distrito.




• Proyecto: Conjunto de Actividades interrelacionadas, con un inicio y una finalización definida en el tiempo. Utiliza recursos limitados para crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productiva de un bien o servicio público.

• Actividad

Son acciones o tareas permanentes y continuas en el tiempo. Reúne acciones presupuestarias de operación y mantenimiento, que surgen

como resultado de la culminación de un proyecto de inversión.



Quienes participan

Las Autoridades del Gobierno Local, los Representantes de las Instituciones Públicas y Privadas, Dirigentes de las Organizaciones Sociales y Representantes de la Sociedad Civil, son los que participan activamente en la formulación del presupuesto participativo.



Que queremos lograr?

• Reforzar la relación Gobierno Local y Sociedad Civil.

• Promover la mejora de la calidad de vida de la población.

• Mejorar la asignación de los recursos públicos.

• Fijar prioridades al Gasto Público para la ejecución de proyectos priorizados y viables.



Que queremos lograr?

• Comprometer a la Sociedad Civil y al Sector Privado con el desarrollo del distrito.

• Crear políticas públicas y condiciones institucionales que promuevan la participación de la inversión privada.

• Reforzar y fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la ejecución de las acciones concertadas.



Cuales son las fases del Proceso?

• Preparación• Convocatoria Pública• Registro de Agentes Participantes• Capacitación de Agentes Participantes• Desarrollo de Talleres de Trabajo• Evaluación Técnica de propuestas de Proyectos.• Formalización de Acuerdos y Compromisos



Fase de Preparación

• En esta fase se realizan las acciones de difusión y sensibilización del Proceso de Presupuesto Participativo 2008.

• Se debe tener presente el Plan de Desarrollo Concertado (para su revisión, validación o modificación).

• Recopilar los problemas planteados por la Sociedad Civil para su atención.

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Fase; Convocatoria

Pública• Se convoca a la población del distrito

a través de diversos medios de comunicación para su participación en el Proceso del Presupuesto Participativo 2008; para lo cual, se cuenta con el apoyo de la Gerencia de Participación Ciudadana.

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Fase; Registro de Agentes

ParticipantesEl registro de agentes participantes se realiza con la inscripción de los representantes elegidos por las diferentes organizaciones sociales del distrito, de acuerdo al cronograma del proceso.



Fase; Capacitación de

Agentes ParticipantesLa Gerencia de Participación

Ciudadana convoca a los agentes participantes debidamente inscritos a los talleres de capacitación, donde se proporcionará información de los principales temas vinculados al proceso de Presupuesto Participativo, donde se informa sus tareas y responsabilidades.



Fase; Taller de Trabajo

• Rendición de Cuentas

En este evento a los Agentes Participantes se les informa los resultados del proceso participativo del año 2006 y los avances del proceso del año 2007.



Taller sobre el Diagnostico Temático y

Territorial (1)Aquí los Agentes Participantes analizan cuales son las necesidades, problemas, capacidades y potencialidades del distrito en función a los ejes de desarrollo del Plan Integral de Desarrollo, como son:

-Desarrollo Económico y Competitivo. -Territorio Seguro, Ordenado, y en Armonía con su Medio Ambiente. -Ciudadanía con Identidad, Valores, Calidad de Vida, Equidad de Género y Generacional. -Gobernabilidad Democrática.

Aquí los Agentes Participantes analizan cuales son las necesidades, problemas, capacidades y potencialidades del distrito en función a los ejes de desarrollo del Plan Integral de Desarrollo, como son:

-Desarrollo Económico y Competitivo. -Territorio Seguro, Ordenado, y en Armonía con su Medio Ambiente. -Ciudadanía con Identidad, Valores, Calidad de Vida, Equidad de Género y Generacional. -Gobernabilidad Democrática.



Taller sobre el Diagnostico Temático y

Territorial (2 y 3)22

En este Taller el Equipo Técnico recopila información de los Agentes Participantes sobre los problemas, necesidades y su priorización, para el análisis y la determinación de las causas y efectos que permitan proponer las alternativas de solución.

22

En este Taller el Equipo Técnico recopila información de los Agentes Participantes sobre los problemas, necesidades y su priorización, para el análisis y la determinación de las causas y efectos que permitan proponer las alternativas de solución.

33

Después de haber realizado el Diagnóstico, en este taller se revisa la Visión del Plan Integral de Desarrollo al 2014 para validarla o modificarla.

33

Después de haber realizado el Diagnóstico, en este taller se revisa la Visión del Plan Integral de Desarrollo al 2014 para validarla o modificarla.



Taller sobre la Priorización de

Problemas y Priorización de

Proyectos11

En este taller los Agentes Participantes definen los principales problemas que aquejan al distrito para su priorización y solución en el corto plazo, para lo cual aplican criterios enmarcados en los objetivos estratégicos del Plan Integral de Desarrollo al 2014.

11

En este taller los Agentes Participantes definen los principales problemas que aquejan al distrito para su priorización y solución en el corto plazo, para lo cual aplican criterios enmarcados en los objetivos estratégicos del Plan Integral de Desarrollo al 2014.

22

Luego de evaluar los problemas existentes, el Equipo Técnico presenta alternativas de solución pudiendo estas constituirse en Proyectos de Inversión Pública orientados en los problemas priorizados.

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Luego de evaluar los problemas existentes, el Equipo Técnico presenta alternativas de solución pudiendo estas constituirse en Proyectos de Inversión Pública orientados en los problemas priorizados.



Fase: Evaluación Técnica

En esta fase el Equipo Técnico evalúa la sustentación técnica y financiera de los Proyectos, que constituyen verdaderas soluciones a los problemas priorizados por los Agentes Participantes lo que deberá estar enmarcado en las normas del SNIP.



Fase: Formalización de Acuerdos y Compromisos

Los resultados del Proceso de Presupuesto Participativo serán consolidados y presentados a la Asamblea de Agentes Participantes, quienes formalizarán mediante su firma el Acta de Acuerdos y Compromisos para que sea incluido dentro del Presupuesto Institucional.



Elección del Comité de Vigilancia

La Asamblea de Agentes Participantes elige entre sus miembros al Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo 2008, el cual estará conformado por seis (06) miembros, que se encargaran de vigilar el cumplimiento y desenvolvimiento de los Acuerdos establecidos dentro Proceso Participativo 2008.

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