mythes et obstacles grame
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Energies renouvelables. De la réhabilitation de l'hydroélectricité au développement énergétique durableTRANSCRIPT
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Jean-Franois LefebvreNicole MoreauJonathan Thort
Prface de Pierre DansereauPostface dAnthony Frayne
N E R G I E S R E N O U V E L A B L E S
obstaclesMythesetDe la rhabilitation de lhydrolectricitau dveloppement nergtique durable
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obstaclesMytheset
De la rhabilitation de lhydrolectricitau dveloppement nergtique durable
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Photos de la page couverture :
Centrale de Rock-Forest, Hydro-Sherbrooke (Qubec) JF Lefebvre
oliennes CanWEA
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N E R G I E S R E N O U V E L A B L E S
obstaclesMytheset
De la rhabilitation de lhydrolectricitau dveloppement nergtique durable
Jean-Franois LefebvreNicole MoreauJonathan Thort
Prface de Pierre DansereauPostface dAnthony Frayne
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ditions MultiMondes et Groupe de recherche appliqueen macrocologie, 2010ISBN : 978-2-89544-168-7Dpt lgal Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2010Dpt lgal Bibliothque et Archives Canada, 2010
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la promotion. Elles remercient galement le Conseil des Arts du Canadade laide accorde son programme de publication.
Gouvernement du Qubec Programme de crdit dimpt pour lditionde livres gestion SODEC.
IMPRIM AU CANADA/PRINTED IN CANADA
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Table des matires
REMERCIEMENTS..................................................................... xiii
PRFACE......................................................................................xv
AVANT-PROPOS........................................................................ xvii
LEXIQUE.....................................................................................xix
INTRODUCTION.......................................................................... 1
Le New Dealdu XXIesicle ...................................................... 1
Le chemin de croix des nergies renouvelables .................... 3
De lcologisme classique au post-environnementalisme ..... 5Pour une perspective macrocologique ................................. 7
De la rhabilitation de lhydrolectricitau dveloppement durable .................................................... 8
Chapitre 1
LES OBSTACLES AUX NERGIES RENOUVELABLES................. 9
Une priorit largement reconnue ........................................... 9
Lopposition aux barrages hydrolectriques ........................ 10
Encadr Lhistoire du projet de Grande-Baleine................. 11
Cape Cod, une confrontation, deux perspectives ............... 12
Au-dessus du pont dAvignon ou le cas franais .............. 15
Les objections lnergie olienne ...................................... 16
Pas de solaire dans ma cour ................................................ 18
Il ny a pas de projet sans inconvnientet donc sans opposants ....................................................... 20
La cl : rhabiliter lhydrolectricit .................................... 21
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Chapitre 2
MYTHES ET RALIT SUR LHYDROLECTRICIT................ 23
Mise en contexte : le cas du Qubec ..................................... 231. Mythes et ralit concernant les communauts
autochtones ...................................................................... 24
Encadr Un tunnel pour protger la natureet unir les peuples................................................ 26
2. Mythes et ralit concernant les valuationsenvironnementales ........................................................... 26
Le projet Eastmain 1-A et drivation Rupert .................... 26Encadr Lvaluation du projet Eastmain 1-A
et drivation Rupert............................................. 28
Encadr Deux poids deux mesures................................. 29
3. Mythes et ralit concernant les mesures dattnuationet de compensation .......................................................... 30
4. Mythes et ralit concernant les missions de GES
des rservoirs ................................................................... 31Encadr La problmatique des GES dans les rservoirs
hydrolectriques.................................................. 32
5. Mythes et ralit concernant le dogmedu Small Is Beautiful......................................................... 33
6. Mythes et ralit concernant le mercure des rservoirshydrolectriques............................................................... 35
Do vient le mercure Sources naturelleset anthropiques ................................................................ 36
Pourquoi le mercure devient biodisponibledans les rservoirs ........................................................... 37
Impact sur la sant humaine des rservoirshydrolectriques .............................................................. 37
Le niveau dexposition chez les Cris de la Baie-James..... 39
7. Mythes et ralit concernant louverture du territoire... 39
Conclusion : une filire minemment durable ..................... 40
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Chapitre 3
MYTHES ET RALIT SUR LOLIEN ET LE SOLAIRE............ 43
Dardesheim, la ville aux nergies vertes ............................. 43LAllemagne dveloppe lolien et le solaire ........................ 44
1. Mythes et ralit sur les impacts visuels des oliennes... 45
2. Mythes et ralit sur les impacts sanitaires des oliennes... 47
3. Mythes et ralit sur les impacts des oliennessur la faune ....................................................................... 49
4. Mythes et ralit sur le potentiel solaire ......................... 49
5. Mythes et ralit sur le potentiel olien .......................... 516. Mythes et ralit sur le couplage olien-hydrolectricit... 53
Encadr Rsultats de quelques simulationsde parcs oliens pour le Qubec.......................... 54
7. Mythes et ralit sur lolien et son occupationdu territoire ...................................................................... 56
8. Mythes et ralit sur lolien pour la rduction
des missions de GES ....................................................... 579. Mythes et ralit sur lintgration de lolien en Europe .... 58
Conclusion : des filires dans le vent .................................. 59
Chapitre 4
LES CHOIX NERGTIQUES FACE LANALYSEDE CYCLE DE VIE...................................................................... 61
Lanalyse de cycle de vie, un outil essentiel ........................ 61Comparer les impacts dalternatives comparables ............. 61
Comparaison des impacts environnementauxdes filires nergtiques ...................................................... 62
Le rendement de linvestissement nergtique ................... 64
Les missions de GES des filires de productiondlectricit ........................................................................... 66
Comparaison des choix de consommation : le chauffage ... 68Llectrification des transports, grand gagnantde lanalyse de cycle de vie .................................................. 69
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Encadr Le dfi de llectrification des transportsindividuels et collectifs......................................... 70
Conclusion : une perspective cruciale ................................. 71
Chapitre 5
MYTHES ET LIMITES DU CHARBON PROPRE .................... 73
La rsurgence des prcipitations acides .............................. 73
Le dossier noir du charbon .................................................. 74
Encadr Sous le ciel de Changhzou .................................... 75
Mythes et limites du charbon propre .................................. 76
Premier dfi : capter le carbone faible cot ...................... 77
Deuxime dfi : grer les dchets du CO2............................ 77
Troisime dfi : stocker le CO2de faon durable ................. 77
Toujours moins propre que les nergies renouvelables .. 77
Le charbon, source de pollution atmosphrique ................. 78
Autres impacts environnementaux ...................................... 79
Le charbon propre constitue-t-il une solution viable ? ........ 79
Chapitre 6
LES VRAIS COTS DE LHYDROLECTRICIT........................ 81
Choix ou destin ? .................................................................. 81
Lanalyse cots-bnfices ..................................................... 81
Encadr Lhritage nergtique qubcois......................... 82
Encadr Lhritage nergtique ontarien........................... 84
Pour comparer lincomparable : la montisationdes externalits .................................................................... 84
Encadr Les valeurs et la question morale........................ 86
Le modle G.r.a.m.e. ............................................................. 88
Le syndrome Pas dans ma gnration ............................. 89
La vraie valeur des centrales de production dlectricit ... 91
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Chapitre 7
POUR UN PACTE DINTERDPENDANCE................................ 93
Linterdpendance cologique et nergtique ..................... 93Encadr Des Inuits COP-11.............................................. 94
Loption zro de pollution .................................................... 95
Le Qubec vs la Chine : le cas de laluminium ..................... 97
Contexte nord-amricain dimportation/exportationdhydrolectricit ................................................................. 98
Les enjeux sociaux chez les Autochtones du Nord ........... 101
Un autre mythe : les impacts sociaux des barrages ........... 102Le legs aux gnrations futures ......................................... 102
Lhritage des sables bitumineux ....................................... 103
Lexplosion des nergies renouvelables dans les paysen dveloppement.............................................................. 105
Encadr Des Qubcois au Npal..................................... 106
Chapitre 8POLITIQUES PUBLIQUES ET NERGIES RENOUVELABLES.... 109
Le rle des politiques publiques ........................................ 109
Encadr Tragdie des biens communs et cots externes... 110
Hydro vs olien en France ................................................. 111
Hydrolectricit, une norme canadienne ? ........................ 112
Les rseaux de transport intelligents, allis des nergies
renouvelables ..................................................................... 113Une solution, les Smart Grids............................................ 115
La contribution de lhydrolectricitaux rseaux intelligents ..................................................... 115
Une stratgie cohrente de densificationet dlectrification des transports...................................... 116
Pour une rforme cologique de la fiscalit ...................... 117
Encadr La vraie valeur de lhydrolectricit.................. 120
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Les mesures gouvernementales dsincitatives ................. 121
Appuyer la gothermie et le solaire ................................... 123
Encadr La contribution de la gothermiepour le chauffage et la climatisation................. 124
Conclusion : Renverser la vapeur en faveurdes nergies renouvelables ................................................ 126
Conclusion
DE LA RHABILITATION DE LHYDROLECTRICITAU DVELOPPEMENT NERGTIQUE DURABLE................. 127
Un pacte social envers les gnrations futures ................. 127
Les nergies renouvelables, piliers du dveloppementnergtique durable ........................................................... 128
Rhabiliter lhydrolectricit ............................................. 130
Postface
LHYDROLECTRICIT SE DISTINGUE.................................. 133
Annexe
LE RLE INCONTOURNABLE DE LHYDROLECTRICITDANS LE COCKTAIL NERGTIQUE DU XXIESICLE......C-1C-32
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Remerciements
Nous tenons remercier le ministre des Ressources naturelleset de la Faune du Qubec ainsi que le ministre du Dvelop-pement conomique, de lInnovation et de lExportation du Qubec
pour leur appui.Nous soulignons galement que plusieurs des rflexions que
nous partageons avec vous ici dcoulent de nos dmarches departicipation diverses consultations publiques dont certaines ontpu bnficier du soutien financier de lAgence canadienne dvalua-tion environnementale.
Nous remercions aussi chaleureusement les auteurs et tous
nos collaborateurs. Sans leurs nombreuses heures de travailbnvole, ce projet naurait tout simplement pas t possible.Une mention spciale doit tre faite pour lapport admirable deMlisende Brazeau et Andr Lonard.
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PRFACELes incontournables nergiesrenouvelables
Cela fait dj quelques annes que les chercheurs du GRAMEmont fait part de leur intention de publier un livre qui devait,
initialement, aborder les enjeux touchant la filire hydrolectrique,mais dont le concept a volu pour devenir nergies renouvelables :Mythes et obstacles. La prise de conscience vise est grande,puisquelle place le pouvoir hydrolectrique et olien dans uneperspective ouverte sur la place de lnergie dans le paysagequbcois, et ce paysage lui-mme dans une vision mondiale.
Linvitation lcodcisionest partout apparente.
Cest dire que le fil conducteur qui aligne les questions et lesrponses est tendu sur une trame cologiquetrop souvent ignorepar les analystes dont la proccupation sarrte au niveauconomique.
Les rdacteurs de ce livre sadressent donc dabord au potentiel
exceptionnellement lev de ressources renouvelables ayant uneforte tolrance lexploitation. Or, malgr leur prfrence dclarepour lhydrolectricit, ils sondent les besoins venir dans unesprit de dveloppement durablede lensemble des ressources tanthumaines que naturelles.
Les valeurs mmes dune socit sans doute trop confortableet complaisante sont mises en doute, la fois dans une optique
raliste de la consommation dnergie sans contrle et dans unlan vers un avenir plus honorable de partage des biens.
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Les questions poses rejoignent autant les inquitudes despossdants que celles des dmunis. Elles atteignent ainsi lurgence
de la concertation, de lchange des expriences plutt que dela confrontation des contrles. Les rponses qui sont offertes sebasent sur une connaissance approfondie du milieu, de ses usageset de ses succs, mais aussi de ses checs et de ses manquements.Sappuyant sur de solides rfrences (voir la bibliographie),et mettant profit leur participation active aux discussionspubliques, les auteurs ont voulu encadrer leur rflexion dans uneproblmatique serre et comprhensive qui pourrait servir de
modle des synthses analogues dans dautres domaines, commele transport, lcofiscalit, etc.
Il faut souhaiter que de nombreux citoyens feuillettent cecompendium le crayon la main pour inscrire dans les marges leursassentiments et leurs dsaccords, leurs interprtations personnelleset les pronostics particuliers qui rsultent de leur exprience.
Le patient travail lorigine de ce livre sest fait en toute humilit
et ne se veut aucunement dogmatique. Il invite les corrections, caril est crit dans un esprit de serviceet avec une lucidit qui voquedes rponses positives.
Pierre Dansereau
Professeur mrite lUniversit du Qubec MontralPrix canadien dexcellence environnementale 1989
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Avant-propos
Ce livre met en lumire certaines situations propres au Qubecou lAmrique du Nord, mais pose un regard dont la portedemeure universelle, du moins sous de nombreux aspects. Ainsi,
le Groupe de recherche applique en macrocologie (GRAME) a faitoffice de prcurseur ds le dbut des annes 1990 en dmontrantque certains obstacles mis au travers des projets dnergies renou-velables nuisaient lobjectif du dveloppement durable.
Si ce livre a t crit avant tout en pensant lhritage que nouslaisserons aux prochaines gnrations, nous tenons le ddier toutparticulirement Pierre Dansereau, qui fut pour plusieurs dentrenous un mentor et un guide.
M. Dansereau a crit sa prface aprs avoir vu une version trsprliminaire de ce qui allait devenir le prsent livre. Des ajuste-ments mineurs ont permis de lactualiser, car elle accompagnaitune rflexion qui a finalement volu et dont voici laboutissement.
Alors que le pre de lcologie au Qubec soufflera nouslesprons ses 99 chandelles en octobre 2010, le meilleurhommage consistera probablement poursuivre la prise deconscience quil a vu natre et laquelle il aura contribu demanire exceptionnelle : Il y a 60 ans, nous rappelle-t-il, on navaitaucune conscience de la pollution que lon crait alors que,pourtant, nous le faisions depuis dj longtemps. Aujourdhui,on le sait et on se rend compte des consquences.
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Ds 1993, M. Dansereau faisait partie des six personnalitsvenues appuyer le mmoire dpos par le GRAME en Commission
parlementaire charge dtudier la proposition de plan de dvelop-pement dHydro-Qubec. Un appui quil justifiait ainsi :
Ma position essentielle est la suivante : je crois que lhydrolectricit est unmoyen acceptable de fournir lnergie ncessaire lconomie qubcoise,mais la condition expresse quelle se dveloppe en respectant lenviron-nement et en sencadrant dans un projet de socit1.
En dautres termes, il demeurait fort critique envers les grands
projets qui ne feraient quencourager lnergivorie rgnante , touten considrant que de nouvelles initiatives pouvaient se justifier dans une perspective de dveloppement multiple et durableorient par un projet de socit qui engage lavenir du Qubecdans un monde de plus en plus interdpendant.
Le prsent ouvrage contribuera, nous lesprons, alimenterles dbats envers un tel projet de socit.
Jean-Yvan Fradet, prsidentGroupe de recherche applique
en macrocologie, GRAME
1. Dansereau, P. (1993), Pierre Dansereau entend maintenir son attitude critiquevis--vis Hydro-Qubec , La Presse, Opinions, samedi, 27 mars, p. B3.
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Lexique
AIE :Agence internationale de lnergie(International EnergyAgency IEA).
Combustibles fossiles :Combustibles carbons extraits des dpts
de carbone fossile (charbon, ptrole, gaz naturel, etc.).
nergies renouvelables :Le soleil, le vent, le dplacement de leau,la croissance vgtale, la gothermie (sources deau chaude),les mares et le mouvement des vagues sont des nergies dites renouvelables , car elles se rgnrent sur un cycle limit dansle temps lchelle humaine, la diffrence des combustiblesfossiles ou de luranium. Lhydrolectricit, lolien et le solaire
ont tous en commun dtre diffrentes formes dnergie quipuisent leur source dans les rayons du soleil.
Puissance installe :Puissance nominale (maximale) susceptibledtre produite par une centrale lectrique.
Units de puissance : Un trawatt (TW) quivaut 1 000 gigawatts(GW), 1 GW quivaut 1 000 mgawatts (MW), 1 MW quivaut 1 000 kilowatts (kW) et 1 kW quivaut 1 000 watts.
nergie produite ou consomme :Quantit de puissance produitependant une dure dtermine ; en lectricit, lunit utilise estle wattheure (Wh), cest--dire lnergie consomme pendant uneheure par un appareil ayant une puissance dun watt ; ou encoreson multiple, le kilowattheure (kWh), correspondant 1 000 Wh.1 TWh quivaut donc 1012 Wh ou 109 kWh ou 1 000 GWh.
Lnergie consomme est la quantit de puissance consomme
pendant une dure dtermine.
Facteur dutilisation :Un FU de 30 % indique quune centraleproduit 30 % de lnergie lectrique nominale. Les centraleshydrauliques ont un FU moyen de 75 %, les centrales nuclairesde 80 %, les centrales oliennes de 30 %.
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OPEP :Organisation des pays exportateurs de ptrole (Organizationof Petroleum Exporting Countries OPEC).
Rendement :Rapport entre la puissance fournie (hydraulique,thermique ou olienne) et la puissance lectrique effectivementfournie par un alternateur. titre dexemple, une centralehydraulique a un rendement denviron 90 %.
Sources : BRODHAG et al.(2004). Dictionnaire du dveloppementdurable,ditions MultiMondes et AFNOR, 279 p. ; OLIVIER, P.(2006). oliennes, quand le vent nous claire , Privat ; Le Monde,
Bilan Plante 2009.
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Introduction
Le New Dealdu xxIesicle
Pendant des dcennies, nous avons pu profiter du ptrole bon march
et facilement accessible. Pendant des dcennies, nous avons parl etparl encore de la ncessit de mettre fin la dpendance centenaire delAmrique aux combustibles fossiles. Et pendant des dcennies, nousnavons pas su ragir ltat durgence que reprsente ce problme. Mainteset maintes fois, le chemin suivre a t bloqu non seulement par leslobbyistes de lindustrie ptrolire, mais aussi par un manque de couragepolitique et de sincrit.
Les consquences de notre inaction sont maintenant bien visibles. Des payscomme la Chine investissent dans la cration demplois et dindustries de
lnergie propre, qui devraient tre ici en Amrique. Chaque jour, nousenvoyons prs dun milliard de dollars de nos richesses vers les paystrangers pour leur ptrole. Et aujourdhui, alors que nous nous tournonsvers le golfe, nous constatons que tout un mode de vie est menac par unnuage noir de ptrole.
Nous ne pouvons pas laisser nos enfants faire face cet avenir. La tragdiequi se droule le long de nos ctes nous rappelle puissamment et cruelle-ment que le temps est venu de choisir un avenir o nous utiliserons unenergie propre.
Nous avons tous un rle jouer dans le futur et tout le monde en bn-ficiera. Comme nous nous remettons peine de la rcession, la transitionvers une nergie propre peut contribuer la croissance de notre conomieet la cration de millions demplois mais seulement si nous acclronscette transition. Seulement si nous saisissons cette opportunit.
Maintenant, il y a des cots associs cette transition et certains croientque nous navons pas les moyens de les assumer. Je dis que nous navonspas les moyens de ne pas changer la faon dont nous produisons notre
nergie, parce que les cots long terme pour notre conomie, notrescurit nationale et notre environnement sont beaucoup plus importants.
Barack Obama, Maison-Blanche, discours du 15 juin 2010 (traduction libre).
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Des adversaires du prsident Obama lui ont reproch deprofiter de la crise due la mare noire dans le golfe du Mexique
pour imposer ses ides de rforme. Ils oublient toutefois que lessignes avant-coureurs de la crise nergtique se sont manifestsbien avant lexplosion de la plate-forme de forage de BP, qui allaitprovoquer ce que le prsident amricain qualifie aujourdhui de 11 septembre de lenvironnement .
Il y eut le prlude. Les deux premires crises ptrolires. Leffi-cacit nergtique et le dveloppement des nergies renouvelablesfurent momentanment des priorits. Puis, les pays de lOPEProuvrirent leurs robinets quils avaient momentanment ferms.Le ptrole coula de nouveau flots. Ses cours diminurent. Et laconsommation des combustibles fossiles poursuivit sa croissanceinexorable.
Il y eut ensuite des signes avant-coureurs. Le Royaume-Uni avu sa production ptrolire dcliner tant et si bien depuis le picatteint en 1999 que le pays a perdu son statut dexportateur pour
devenir un importateur net en 2005. Enfin, laube de ce nouveausicle, les prix du ptrole ont commenc monter.
Pendant ce temps, en rponse aux cris dalarme de la commu-naut scientifique internationale, la rduction des missions degaz effet de serre (GES), qui sont considrs comme tant lorigine des changements climatiques, est en train de devenir unenjeu politique majeur.
Les conomies dnergie sont redevenues une priorit, tandisque les nergies renouvelables ont le vent dans les voiles .Malgr tout, lAgence internationale de lnergie prvoit que si lestendances se maintiennent la consommation mondiale dnergieva crotre de 40 % dici 2030 et que les trois quarts de cette hausseseront assums par les combustibles fossiles1.
Dans les faits, malgr une croissance en valeur absolue de la
puissance installe de sources renouvelables, la contribution decelles-ci en pourcentage du bilan nergtique a baiss lgrementau cours des dernires dcennies en Amrique du Nord (passant
1. IEA (2009). World energy outlook 2009.
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Introduction
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de 6,4 % 6,2 % entre 1990 et 2006). Et cela, dans un contexte ola consommation a mont de 22,5 % au total, mais o la part du
charbon et du ptrole a peine flchi, pour reprsenter encorerespectivement 21,2 % et 40,9 % de la consommation en 20062.
Le dclin est encore plus apparent sur un demi-sicle : danslHexagone, lnergie hydrolectrique a dj reprsent au dbutdes annes 1960 jusqu 56 % de la production dlectricit. Lesinstallations hydrauliques ne reprsentent plus que 11 % de laproduction franaise aujourdhui3.
Alors que lUnion europenne sest donn pour objectifdutiliser 20 % dnergies de sources renouvelables en 2020 (compa-rativement 8,1 % en 2007 et 5,7 % en 1990) et que la volontsemble plus forte que jamais du ct du gouvernement amricainde rduire la dpendance du pays envers les combustibles fossiles,un srieux coup de collier semble requis4.
Car, en ralit, le dveloppement des nergies renouvelablesfait face de nombreux obstacles.
Le chemin de croi des nergies renouvelables
Les barrages, grands ou petits, ont dindniables incidences sur lescosystmes locaux. Il est parfaitement lgitime de manifester desproccupations cet gard. Mais il faut le faire avec honntet, commele soulignait, dans un livre publi en 1993, Jean-Marie Bergeron :
Ainsi, lintervention du Sierra Club des tats-Unis dans le dossier hydro-lectrique de la rivire La Grande Baleine a pu survenir parce que lesAmrindiens leur avaient affirm que la moiti du Nord qubcois seraitinonde uniquement par ce projet. Les moines bouddhistes de ltat deNew York pensaient que des chars dassaut taient employs contre lesbarrages routiers dresss par les autochtones []. On voit bien que pourtrouver des solutions aux problmes environnementaux, il faut de lhonntetdes deux cts de la barricade afin dlaborer des solutions acceptables pourtout le monde5.
2. IEA (2008). Renewable information 2008. 3. Kohler, P. (2007). Limposture verte, Paris, Albin Michel, p. 378. 4. Ibid. 5. Bergeron, J.-M. (1993). La cause verte au Qubec, Les Presses de lUniversit de
Sherbrooke, p. 118 et p. 33.
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Ce biologiste considrait toutefois que lhydrolectricit estla moins bonne faon de produire de lnergie parmi toutes les
sources renouvelables dnergie .Quoique le projet Grande-Baleine naurait, dans les faits, pas
inond la moiti du Nord qubcois, mais seulement une fractionde celui-ci, et quaucun char dassaut nait jamais t utilis dansles ngociations, le projet a bel et bien t abandonn en 1994,au grand plaisir dInternational Rivers, organisme amricain quimilite systmatiquement contre la construction de barrages depar le monde.
Les autres filires renouvelables, qui relevaient davantage dela rhtorique il y a 15 ans, ont d subir le baptme du feu de leurimplantation grande chelle. Ce qui ne sest pas fait sans heurts.Lolien et le solaire sont devenus visibles dans le paysage. Leuropposition aussi.
Alors que lopposition lnergie nuclaire tait tradition-nellement considre comme une position fondamentale et
indiscutable de toute personne voulant se prtendre cologiste,la sortie en 2009 de quatre importants leaders cologistes britan-niques contre le dveloppement olien et pour la relance duprogramme britannique de centrales nuclaires constitue unrevirement aussi spectaculaire quinattendu6.
Robert Kennedy junior, un des leaders des campagnes contreles projets hydrolectriques qubcois est, quant lui, devenu le
porte-parole du mouvement oppos au plus grand projet de parcolien marindes tats-Unis.
En Allemagne, lolien sest dvelopp de faon spectaculaire,notamment grce un assouplissement de la rglementation. Maisavec lobjectif de fermer son parc nuclaire dici 2021, et alorsmme que ses missions de GES lies la production dlectricitont augment, le pays est prsentement contraint de construire de
6. Connor, S. (2009). Nuclear power ? Yes please , The Independent[en ligne].
Voir aussi article dans Libration: http://www.energethique.com/actualites/4_ecolo_bis.htm
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Introduction
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nouvelles centrales au charbon. Une stratgie que remet dailleursen question la majorit du centre droit qui a remport les lections
de septembre 20097
.En Sude, un moratoire sur le dveloppement hydrolectrique
a t adopt en 1998. Tout comme leurs confrres allemands, lesSudois ont adopt des objectifs considrables de rduction desmissions de GES, tout en sengageant fermer leur parc nuclaire.
Voil autant de nuds gordiens inextricablement lis.
De lcologisme classique au post-environnementalisme
Plusieurs analystes dmontrent aujourdhui que les revendicationsdes cologistes, axes sur lamlioration de la qualit de vie locale(ce que Kai N. Lee, professeur au Williams College, au Massachusetts,appelle lcologisme classique), ont permis des gains spectaculairesdans la plupart des pays occidentaux. Des gains en termes derduction de la pollution de lair et de leau, mais aussi duneprservation accrue de certains habitats dont profitent de
nombreuses espces, tout en favorisant les activits de plein air,lesquelles sont en plein essor8.
Mais ces succs locaux ont t souvent acquis au dtriment dela prservation des grands cycles biogochimiques, notammentavec laccroissement des missions de GES.
Ted Nordhaus et Michael Shellenberger, dans leur best-sellerintitul Break Through, From the Death of Environmentalism to the
Politics of Possibility(2007, ditions Houghton Mifflin), rclament niplus ni moins la fin de lenvironnementalisme classique, ce vastemouvement de citoyens sollicitant des amliorations dans leurmilieu de vie immdiat, et le passage un post-environnementalismequi embrasserait les nouveaux dfis auxquels nous devons faire face :
7. De Vergs, M. (2009). Allemagne, Lolien offshore contre vents et mares ,Le Monde, Bilan plante 2009, p. 126-127.
8. Lefebvre, J.-F., Y. Gurard et J.-P. Drapeau (1995). Lautre cologie, conomie,
transports et urbanisme, une perspective macrocologique, prface de RenDumont, ditions MultiMondes et GRAME, 370 p. ; Garte, S. (2008). Wherewe stand; Amacom ; Gagnon, L. (1993). Lchec des cologistes, Mridien ;Lomborg, B. (2004). Lcologiste sceptique, Le cherche midi, 743 p. ; Lee, K.N.(2006). Urban sustainability and the limits of classical environmentalism ,Environment and Urbanization, 18, p. 9-22.
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Paradoxalement, ce sont les crises cologiques globales elles-mmes quiont provoqu la mort de lenvironnementalisme. Pour que nous puissionsleur donner un sens, la catgorie de lenvironnement ainsi que lhistoire
ancienne de lhumanit descendant de la nature nest plus utile. Le dfidu changement climatique est si massif, si global et si complexe quil nepeut tre surmont que si nous regardons au-del des enjeux du pass etembrassons une grande et nouvelle vision pour lavenir. (Traduction libre.)
Nordhaus et Shellenberger reprochent Al Gore davoir optpour la mauvaise approche dans son film Une vrit qui drange,enparlant de la ncessit de faire des sacrifices pour les gnrations
futures. En fait, pour ces deux auteurs amricains, la transitionvers une conomie faiblement mettrice en carbone, appuye parun dveloppement majeur des nergies renouvelables, ne doit pastre prsente comme un sacrifice, mais comme une opportunithistorique, laquelle, pour tre saisie, requerra toutefois, prcisent-ils, un changement dapproche de la part du mouvement environ-nementaliste : les environnementalistes renforcent constammentla perception que la nature est victime des humains. Ce paradigme
dfinit les problmes cologiques comme tant la consquenceinvitable des actes mens par les humains violant la nature.
Lapproche traditionnelle serait donc inapproprie relativementau problme du rchauffement global, poursuivent-ils :
Le rchauffement global est aussi diffrent du SMOG de Los Angeles quela guerre nuclaire lest de la violence des gangs. Les crises cologiquesauxquelles nous faisons face sont plus globales, complexes et lies au
fonctionnement de base de lconomie que ltaient les problmes lorsquelenvironnementalisme a t cr pour les aborder il y a 40 ans. Le rchauf-fement global menace la civilisation humaine si fondamentalement quecela ne peut pas tre compris comme problme existentiel. Ses impactssont si importants quil est mieux de le comprendre en tant que problmesdvolution et non de pollution.
Leur livre est considr comme une puissante contribution au
dbat visant renouveler la pense de la gauche amricaine. Parcontre, et cela montre lampleur du chemin quil reste parcourir,pas un mot dans leur uvre sur la principale filire renouvelablede la plante, lhydrolectricit.
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Introduction
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Pour une perspective macrocologique
En 1995, une quipe de recherche du GRAME publiait Lautrecologie, un livre qui soulignait les limites des revendicationsbases sur une perspective microcologique, au dtriment de laprise en compte des enjeux macrocologiques9:
Pourrait-on faire du Qubec du XXIesicle une socit verte et prospre,qui se distingue comme leader environnemental de lAmrique du Nord etvritable paradis de la dpollution ? Nous le croyons. Mais pour y arriver,il faudra sadapter rapidement aux enjeux cologiques internationaux et
prendre rapidement les mesures ncessaires pour orienter notre conomievers la voie du dveloppement durable.
Dans cette perspective, la macrocologie peut apporter une contributionsignificative au dveloppement durable, notamment en offrant une visiondensemble des problmes qui facilite la mise en application de ladage penser globalement, agir localement . []
Mais sil est impossible, pour une socit industrielle comme la ntre, dene pas polluer, on peut parfaitement rduire nos niveaux de pollution des seuils qui respectent les limites cologiques des cosystmes et les
limites macrocologiques de la biosphre. Cela dit, les Qubcois peuventapporter une contribution exceptionnelle au dveloppement durable : il estpossible de viser le niveau zro net de pollution de lair pour le Qubec.
Cet exploit est ralisable si lon consacre des efforts remarquables auxconomies dnergie, tout en dveloppant massivement la productiondnergie hydrolectrique et olienne, le Qubec tant particulirement bienchoy pour ces ressources. Une partie de cette production remplaceraitdirectement le ptrole en permettant le dveloppement des vhicules
lectriques et llectrification des transports publics et ferroviaires. Uneautre partie de la production pourrait tre exporte pour se substitueraux centrales au charbon et au gaz naturel de la Nouvelle-Angleterre et delOntario, ce qui compenserait en grande partie les missions rsiduellesdu Qubec.
Force est de constater que cette rflexion est plus que jamaisdactualit.
9. Lefebvre, J.-F., Y. Gurard et J.-P. Drapeau (1995). Op. cit. Notez que La biblio-thque de lcologie, en France, a class ce livre parmi les 100 livres sur lenvi-ronnement publis en franais les plus marquants du XXesicle.
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De la rhabilitation de lhydrolectricitau dveloppement durable
Aprs avoir dmontr que les nergies renouvelables font mainte-nant face des obstacles systmatiques (chapitre 1), nous dmysti-fierons certains prjugs associs respectivement aux impacts delhydrolectricit (chapitre 2) et de lnergie olienne (chapitre 3).
Puis nous montrerons comment lanalyse de cycle de vie consti-tue un outil essentiel pour comparer les options nergtiques(chapitre 4), ce qui nous amnera soulever les limites du
charbon propre (chapitre 5). Nous observerons ensuite lesoptions constituant les meilleurs legs que nous pouvons faire nos descendants (chapitre 6), avant dexaminer les enjeux sociauxsoulevs par une perspective dinterdpendance, tant conomiquequcologique (chapitre 7).
Finalement, nous donnerons quelques pistes sur les politiquespubliques requises dans ltablissement dun nouvel ordre nerg-
tique mondial (chapitre 8).Cela nous permettra de conclure que si lavenir de lhumanit
passe par un dveloppement massif des nergies renouvelables,jumel une baisse draconienne du gaspillage nergtique, denombreux obstacles devront tre franchis. Do la ncessit dedmythifier les nergies renouvelables, sans perdre de vue lefait que leur avenir dpend, nous semble-t-il, de notre capacit rhabiliter lhydrolectricit, une importante source dnergierenouvelable dont la rputation a t injustement ternie10.
10. Ibid., p. 341.
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CHAPITRE 1
Les obstacles aux nergiesrenouvelables
Une priorit largement reconnue
Les convictions sont des ennemies de la vritplus dangereuses que les mensonges.
Friedrich Nietzsche
Voici comment la Commission mondiale sur lenvironnement et le
dveloppement considrait, il y a vingt ans, les priorits strat-giques en matire dnergie : les plus urgentes sont celles quipermettraient daccrotre et dtendre les rcentes amliorationsdu rendement nergtique et de renforcer la part des nergiesrenouvelables1.
Force est de constater que, deux dcennies plus tard, alorsque se combinent la crise ptrolire et le spectre des changementsclimatiques, la ncessit de dvelopper massivement les nergiesrenouvelables et daccrotre leurs parts dans le bilan nergtique estune priorit largement reconnue que nous partageons entirement.
Par contre, leur dveloppement fait face de nombreuxobstacles. Paradoxalement, cest la crainte associe certains deleurs impacts environnementaux qui alimente lopposition decertains groupes de pression envers plusieurs importants projetsdnergie renouvelable. commencer par celle qui constitue encore
aujourdhui la plus importante des sources dnergie renouvelable :la filire hydrolectrique.
1. Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement (1988). Notreavenir tous, dition du Fleuve et Publications du Qubec, 456 p.
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Lopposition au barrages hydrolectriques
Les premires campagnes anti-barrages ralises avec succstaient principalement diriges par des conservationnistes tentant de prserver des espaces naturels. Lopposition auxbarrages a gagn en puissance avec la cration dalliances entredes environnementalistes et des groupes sociaux incluantnotamment des reprsentants des populations autochtones, maisaussi des pcheurs et des amateurs de plein air.
Le milieu des annes 1980 a ainsi vu lmergence dun vaste
mouvement international oppos aux pratiques courantesassocies la construction de barrages. Une multitude de groupesenvironnementaux ont form des coalitions avec des groupesdactivistes sociaux, proccups notamment par la question desdroits humains. Ces coalitions ont ralis un grand nombre decampagnes anti-barrages, tant lchelle locale, rgionale etnationale quinternationale.
Les opposants aux barrages ne sont pas juste contre, maisproposent ce quils voient comme des technologies et des pratiquesde gestion plus soutenables, quitables et efficientes , clame hautet fort Patrick McCully, dans son livre Silenced Rivers : The Ecologyand Politics of Large Dams. Publi en 1996, en collaboration aveclInternational Rivers Network, organisation dont il demeure incon-testablement un des matres penser, cet ouvrage est la bible desopposants aux grands barrages hydrolectriques dans le monde.
Cest en Californie, Berkeley, que McCully a invit ses partisans fter le 25eanniversaire dInternational Rivers en mars 2010.Parcontre, cest en Afrique, en Amrique latine, ainsi que dans le Sud-Estasiatique que se concentre la cinquantaine de campagnes menesprincipalement contre des projets de barrages hydrolectriques parcette puissante organisation et ses nombreux allis.
Ces campagnes ont pour la plupart t couronnes de succs ,
si lon veut bien considrer, linstar de McCully, labandon dunimportant projet hydrolectrique la baie James au Qubec en
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1994 (le projet Grand-Baleine), de mme que de nombreux autresau Chili, en Russie, aux Philippines et ailleurs, comme un succs2.
Lhistoire du projet de Grande-Baleine
Le complexe Grande-Baleine, qui na jamais vu le jour, a t un projetextrmement mdiatis et victime de prjugs qui continuent davoirdes impacts sur le dveloppement de lhydrolectricit en Amriquedu Nord. Il visait ltablissement de trois centrales dune puissanceinstalle de plus de 3 000 MW pouvant fournir annuellement lqui-valent de 16,2 TWh.
cette poque, le projet ne passe pas le test de lacceptabilit socialedes populations cries diriges, via le Grand Conseil des Cris, parMatthew Coon Come. Plusieurs recours sont dposs en justice, nonseulement au Qubec et au Canada, mais galement aux tats-Unis,notamment devant la Cour suprme du Vermont, cette dernire causetant perdue par les Cris3.
Mme si les recours sont perdus, la crdibilit dHydro-Qubec estentache et les Cris obtiennent notamment lappui de Greenpeace et
du Natural Resources Defense Council (NRDC).Ces derniers accusentHydro-Qubec de destruction cologique4et dempoisonner les Crisau mercure de manire dlibre5. Dans la mme veine dvnementspeu reluisants, un organisme canadien, le Probe International, a taccus par le Tribunal international de leau dAmsterdam davoirvoulu noircir la rputation dHydro-Qubec6. Aprs toutes cesallgations, on dcouvre que lopposition de la communaut crie taitplutt de nature politique et lie aux intrts des communauts7. Ce
qui nempcha toutefois pas le dsengagement du gouvernement duQubec et labandon du projet en 1994.
2. McCully, P. (1996). Silenced Rivers : The Ecology and Politics of Large Dams,United Kingdom, Zed Books, 350 p.
3. Tremblay, F. (1992). Les Cris perdent la bataille du Vermont , Le Devoir,Montral, 3 octobre 1992, p. A5.
4. Parent, R. (1992). Hydro-Qubec rplique aux monstruosits vhicules aux
tats-Unis avec la complicit crie , Le Devoir, Montral, 8 aot 1992, p. A3. 5. Francoeur, L.-G. (1992). Un groupe environnemental rput accus dedsinformation , Le Devoir, Montral, 12 septembre 1992, p. A5.
6. Ibid. 7. Asselin, P. (1994). Hydro et Cris sentendent : Grande-Baleine, cest avant tout
un problme politique , Le Soleil, Qubec, 20 mars 1994, p. A4.
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Ces succs bien relatifs ont culmin avec ladoption par laSude dun moratoire sur toute nouvelle construction de barrage
hydrolectrique en 1998, et par la nouvelle cible de McCully et sescomparses : le dmantlement des barrages existants. Lre de laconstruction des barrages est maintenant rvolue aux tats-Unis.Les opportunits pour nimporte quel projet futur sont extrme-ment prcaires, si ce nest inexistantes , affirmait en 1994 DanBeard8.
Depuis longtemps, les opposants lhydrolectricit proposentplutt de favoriser laccroissement de lefficacit nergtique et ledveloppement des autres filires renouvelables, principalementlolien et le solaire. Certains ont mme invent lexpression nergie renouvelable faible impact, un terme sans vritablefondement scientifique qui permet de faire passer pour politique-ment correcte la sgrgation pratique envers les grands barrageshydrolectriques.
Sans tre nouvelles, ces filires ont ralis des perces excep-
tionnelles au cours des dernires annes et leur mergence a soulevplus dun dbat. Il existe maintenant des opposants ces formesdnergie renouvelable et non plus seulement lhydrolectricit.
Cape Cod, une confrontation, deu perspectives
Cest au Massachusetts que le premier parc olien marinamricaindoit voir le jour. Dune capacit installe de 454 MW, les 130 oliennes
que lon prvoit installer sur le site de Cape Cod seront plus hautesque la statue de la Libert.
Le projet fait face un vent dopposition men au dpart parnul autre que Robert Kennedy Jr, lun des plus influents et desplus charismatiques leaders du mouvement environnementalamricain. Celui-ci avait dailleurs activement contribu par lepass aux campagnes dopposition aux projets hydrolectriques
qubcois. Kennedy, dont la villa domine la mer Cape Cod,affirme toutefois que son opposition au projet ne rsulte pas deson impact visuel ni auditif, mais des retombes conomiques
8. McCully (1996). Op. cit., p. 287. Dan Beard est BuRec Commissionner.
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que celui-ci aurait, selon lui, sur la pche locale et sur lindustrietouristique9! Mais il nest pas seul : Cape Cod est aussi le lieu
de rsidence dune large population doiseaux et de phoques ,souligne Charles Vinick, prsident dun groupe dopposition appelAlliance to Protect Nantucket Sound, avant daffirmer que la fermeolienne va menacer ces animaux .
Greenpeace a manifest son dsaccord envers la position deKennedy, son ancien alli. Lorganisme soulve limportance desenjeux et laffrontement entre deux perspectives : Vous devezpenser au portrait global. Si nous ne rduisons pas le rchauffementde la plante, alors Nantucket et Cape Cod et toutes ses bellesbaies vont disparatre. Cest un cas trs intressant du syndromeNIMBY , rplique Gary Skulnick du groupe environnementalGreenpeace, faisant allusion la position Pas dans ma cour (NotIn My Backyard).
Dans leur livre Break Through, From the Death of Environ-mentalism to the Politics of Possibility, publi en 2007, Ted Nordhaus
et Michael Shellenberger analysent le dbat sur ce projet olien etses implications (p. 89-92) :
Kennedy a utilis de nombreux arguments qui paratront familiers quiconque ayant dj observ une campagne du type pas dans ma cour en action. Il a commenc par dclarer ses bonnes intentions. En tantquenvironnementaliste, crit Kennedy, je supporte les projets oliens,incluant ceux en haute mer. Kennedy a expliqu quen fait, il tait unfervent partisan de lnergie olienne dautres endroits seulement pas Nantucket Sound.
Ainsi commena la litanie maintenant familire du pas dans ma cour etdes complaintes relies aux dveloppements inappropris prudemmentemballes dans un grand discours cologiste. Nantucket Sound, expliquaitKennedy, est unique, intouch et fragile []
Kennedy affirma que les oliennes seraient visibles jusqu 26 miles [42 km] la ronde une dclaration qui est manifestement fausse. Kennedy a critque les lumires pour signaler aux avions la prsence des oliennes allaient
voler les paysages nocturnes et la vue des toiles . Mais les lumires seraient peine visibles mme pas assez lumineuses pour avoir un impact sur la
9. Griscom, A. (2006). Environmentalists face off in wind saga. Robert F. Kennedychallenged by others over proposed turbines , Grist Magazine[en ligne].
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visibilit des toiles. [] Kennedy prtendit que le bruit des turbines seraitaudible terre . Mais des visiteurs de fermes oliennes similaires en Europeont rapport quils ne pouvaient pas entendre les turbines mme lorsquils
taient en bateau juste ct. []
Kennedy dclara que les turbines allaient poser un risque dangereux pourla navigation et pour le trafic arien et maritime . En fait, les turbines vonttre distantes de 600 et 900 verges [de 550 et 820 mtres les unes desautres], laissant amplement despace aux bateaux pour naviguer. Kennedyaffirma que le projet Cape Windpourrait tre construit plus loin de la cte,mais tous, incluant le Dpartement de lnergie, affirment quune tellepossibilit ne sera envisageable que dans 10 ou 15 ans. (Traduction libre.)
Alors que les riches riverains semblaient avoir chou toutesleurs tentatives pour faire avorter le projet, lequel aurait reulappui de plusieurs organisations environnementales, celui-ci aconnu un nouveau rebondissement en octobre 2009. Deux nationsautochtones ont dpos une poursuite en justice contre le projet.Selon elles, le dtroit est une terre ancestrale ayant une impor-tance spirituelle qui serait compromise par le parc olien10.
La poursuite aurait pu tre couronne de succs. En 2008,larme amricaine a abandonn la construction dun entrepten Oklahoma aprs quune nation autochtone eut dpos unepoursuite affirmant quil dparerait quatre collines ayant uneimportance spirituelle ancestrale11.
Aprs neuf ans denqute publique, le projet a finalement reu,en avril 2010, lapprobation du gouvernement fdral, et ce, malgr
les innombrables embches. Les opposants ont dailleurs promisde nouvelles actions en justice afin de retarder Cape Wind12.
10. Perreault, M. (2009). Pas de solaire dans ma cour , Cyberpresse [en ligne].
11. Ibid.12. Cape Wind (2010). Cape wind approved by Federal Government as Americas
First Offshore Wind Farm ; Project will Add Clean Energy Jobs for Region , Capewind[en ligne].
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doliennes. Tel un Don Quichotte moderne, le prsident de la fdrationAlain Bruguier attaque cheval et la lance dans la main les moulins vent afin de rveiller les citoyens. [] En 2004, 50 % des projets de
parc doliennes ont t refuss par les prfets ou ont t annuls par lestribunaux administratifs , nous confie cet ancien collaborateur de FranceTelecom. Pour 2005, nous chiffrons ce taux de succs de 60 65 %.
Le cas de la France illustre bien les difficults de lolien. Ilest toutefois loin dtre unique. Cre en 2008, la Plate-formeeuropenne contre les oliennes industrielles (EPAW EuropeanPlatform Against Windfarms) regroupe dj plus de 400 organi-
sations de tous les coins du Vieux Continent.
Les objections lnergie olienne
De faon gnrale, les opposants lolien reprochent cettefilire son impact sur la faune, principalement la faune aviaire(oiseaux tus par les pales), limpact sonore pour les rsidentsvivant proximit, mais surtout limpact sur les paysages. Les
termes utiliss par Jean-Louis Butr le prsident de lEPAW sontnon quivoques :
Latteinte majeure au littoral, la condamnation des zones de pche, lemassacre des sites la Cte dOpale (Le Trport, Veulettes) dfigure, la baiede Saint-Brieuc envahie, le Mont-Saint-Michel, les plages du dbarquementtruffes doliennes soulvent des temptes dindignation justifies. A-t-onle droit de sapproprier lespace maritime et de tuer les paysages du littoral15?
Notez le langage utilis par Butr : la condamnationdes zonesde pche, le massacredes sites, les ctes dfigures, pour finirpar tuerles paysages.
Si lintgrit des paysages relevait dune sorte de caractre sacr et quil tait inadmissible dy toucher pour dvelopper les centraleshydrolectriques, la mme problmatique sapplique maintenantlargement pour les immenses parcs oliens censs les remplacer.
Au-del de ces objections gnrales, certaines sont plus spci-fiques une rgion :
15. Butr, J.-L. (2008). Limposture : pourquoi lolien est un danger pour la France,France, Du Toucan, 152 p.
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Avec 78 % de son lectricit provenant du nuclaire et 11 % delhydrolectricit16, la France possde un des meilleurs bilans
europens en matire dmissions de GES, du moins en ce quiconcerne la production dlectricit. Paradoxalement, lajoutmassif dolien pourrait bien entraner une hausse de la productiondnergie thermique utilisant des combustibles fossiles afin decompenser les fluctuations erratiques de la production des parcsoliens, ce que ne peut pas faire la filire nuclaire tant donnses temps darrt ou de dmarrage beaucoup plus longs17.
Du ct britannique, mme les militaires font part de leurs
objections ! Des tudes ralises par le ministre britanniquede la Dfense en 2005 ont conclu que les pales des turbinespouvaient nuire lefficacit du systme de dfense radar dupays. Les rsultats dune tude similaire doivent tre dpossaux lus amricains18.
Pendant ce temps, en Amrique du Nord, le reprsentant DonYoung, un rpublicain de lAlaska reconnu pour favoriser
lexploitation ptrolire dans son tat, essaie de faire voterune loi au Congrs qui limiterait les projets oliens marins.
Et au Qubec, deux projets de parcs oliens qui avaient tretenus la suite des appels doffres dHydro-Qubec ont djt abandonns par leur promoteur en 2009 en raison descontraintes vcues sur le terrain19.
Le 28 avril 2010, lappel de Wind Concerns Ontario, unecoalition de 44 groupes de citoyens20, quelque 500 Ontarienssont venus manifester Queens Park, Toronto, leur dsap-probation envers le dveloppement de parcs oliens.
16. Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer(2009). La production dlectricit , nergie et climat[en ligne].
17. Ibid., p. 71.18. Dennehy, K. et D. Schoetz (2006). Radar risk research threatens wind farm ,
Cape Cod Times[en ligne]. 19. Baril, H. (2009). Deux projets oliens abandonns , La Presse, 24 septembre
2009.20. Lever, J. (2010). Open Letter to Premier McGuinty , Wind Concerns Ontario
[en ligne].
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Pas de solaire dans ma cour
Douglas et Karen Kitt ne pensaient vraisemblablement pas devenirclbres lorsquils ont investi 90 000 $ pour doter leur triplexvictorien de trois grands panneaux solaires. Lorsquest venu lemoment de procder au branchement, en septembre 2009, lecouple de San Francisco a t confront un obstacle auquel il nesattendait gure. Leurs voisins ont rclam et obtenu larrt destravaux, prtextant que les panneaux solaires gchaient la vuesplendide quils avaient de la ville et allaient diminuer la valeur de
leur maison.Heureusement pour le couple, la loi californienne interdit
aux municipalits de refuser des projets rsidentiels dnergiesolaire, sauf pour des raisons de sant et de scurit. Les voisinsont avanc que les panneaux solaires pouvaient tomber en casde tremblement de terre ou de forts vents. Il a fallu, pour clore ledossier, le tmoignage dun ingnieur de la Ville qui plaida que celantait jamais arriv, alors que plusieurs difices taient quipsde panneaux solaires depuis plus de 20 ans. Les Kitt ont donc puconserver leur systme solaire.
Ce cas trs mdiatis tmoigne du fait que le syndrome pasdans ma cour ne semble pargner aucune filire.
Le dveloppement de lnergie solaire est galement confrontau caractre sacr accord la prservation intgrale des milieuxnaturels. O y a-t-il plus de soleil et moins de populations affectesque dans les dserts ? Nempche que des projets de parc solaire enCalifornie sont prsentement bloqus par lopposition. La rpliquedu gouverneur Schwarzenegger est cinglante : si nous ne pouvonsmettre des centrales dnergie solaire dans le dsert de Mojave, jene sais pas o diable nous pouvons en mettre .
Outre lobjection concernant la fragilit de la faune dudsert, les opposants au projet arguent entre autres que les
centrales dnergie solaire pourraient requrir une importantequantit deau pour assurer le nettoyage des panneaux. Si cetteallgation savrait plausible et quaucune technique permettantde minimiser lutilisation de leau ntait mise au point, cela
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viendrait compromettre ltablissement de projets autrementplus importants, tel le projet Desertecqui vise alimenter lUnion
europenne en nergie solaire depuis lAfrique du Nord.Un large consortium prvoit ainsi installer, sur plusieurs
milliers de km2dans le Sahara, dimmenses miroirs paraboliquesproduisant de la vapeur deau transforme en lectricit. Lesestims prliminaires parlent dinvestissements de lordre de395 milliards deuros, sur 40 ans, dont 45 milliards pour les lignesde transport. Ce vaste complexe permettrait de donner lEuropeune source nergtique susceptible de laider remplir son objectifde 20 % dlectricit provenant dnergies renouvelables dici2020, contre 8 % aujourdhui. Il pourrait couvrir 15 % des besoinseuropens en lectricit en 205021.
Ce type de problmes ne semble toutefois pas insurmontablepour les Chinois, qui construisent prsentement en plein dsert deGobi une srie de fermes oliennes et solaires. On prvoit que lestemptes de sable vont sans aucun doute recouvrir les panneaux
solaires et les empcher de fonctionner temporairement, jusquce que des quipes douvriers les nettoient avec des plumeauxpour viter de les rayer22.
Certes, on peut toujours envisager dinstaller des panneauxsolaires directement sur les toits des maisons, laquelle optionse bute toutefois sa propre rentabilit conomique. De plus, ledveloppement du solaire dcentralis demeure limit par son
caractre intermittent.Une solution est toutefois ltude : la construction de grandes
centrales solaires bases sur le fonctionnement des centralesthermiques traditionnelles (la chaleur transforme leau en vapeur,laquelle au final fait tourner un alternateur). Une partie de laproduction serait dtourne afin de faire fondre du sel dans des
21. Le Hir, P. (2009). LEurope chauffe au soleil du dsert , Le Monde, Bilanplante 2009 ; Zeitung, S. (2009). Rcolter la chaleur du dsert , CourrierInternational, no981, 20 aot et Greenzer(2009). Lnergie solaire du Saharase prpare clairer lEurope , Greenzer [en ligne].
22. Bradsher, K. (2009). Chine : a va souffler fort ! , The New York Times, reprisdans Courrier International, Hors-srie, oct.-dc.
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cuves et cette chaleur accumule pourrait tre exploite afin depoursuivre la production la nuit (ou par temps nuageux). Aprs
le succs de la phase exprimentale (notamment en Espagne), onsapprte passer au stade industriel. Le plus gros projet de lafilire solaire ce jour vise fournir pas moins de 1 300 MW la Southern California Edisonpar le biais de sept centrales. Leurmise en service sera rpartie entre 2013 et 2017, au cot de plusde 5 milliards de dollars US. Si toutefois on accepte leur tablis-sement dans le dsert californien de Mojave23.
Notre constat est implacable : si ces problmes se rvlentingrables, nous devrons abandonner lune des principales optionspermettant une hausse massive des apports en nergie renouvelable nos capacits de production. De nombreux chercheurs sont luvre afin de rsoudre ces pineux problmes. Le soutien larecherche est essentiel, tout particulirement dans le domaine dustockage et du transport des nergies dites intermittentes.
Il ny a pas de projet sans inconvnientet donc sans opposants
Il ny a pas de projet sans inconvnient, sans victimes et donc sansopposants. Les choix collectifs reposent sur larbitrage entre les avantageset les inconvnients de toute entreprise humaine. Si le dbat public estmonopolis par le point de vue des mouvements dopposition, un phno-mne amplifi par la thtralisation de linformation, sans que lon refltecorrectement les autres considrations, aucun projet nest plus possible24.
Cette analyse de lditorialiste de La PresseAlain Dubucsapplique parfaitement la dynamique par laquelle la mise envaleur des nergies renouvelables fait systmatiquement face une multitude dobstacles.
Le potentiel thorique de dveloppement des nergies renou-velables savre trs lev, tout comme celui pouvant tre technique-
ment ralis. Les contraintes financires rduisent ce potentiel,
23. Grumberg, P., Y. Sciama et R. Rubenstein (2009). Solaire, pourquoi on peut ycroire , Science & Vie, mai, no1100, p. 48-63.
24. Dubuc, A. (2006). Youhou , La Presse, 15 avril 2006, p. A19.
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Chapitre 1 Les obstacles aux nergies renouvelables
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mais pas autant que le filtre de lacceptabilit sur les plans socialet environnemental ainsi que sur celui de la reconnaissance de leur
caractre cologique.En somme, lattitude daccord, mais pas dans ma cour donne
souvent le coup de grce aux projets, mme dans le cas de lolien.Cette dynamique est magistralement illustre dans le tableau 1.1,que lon doit feu Yves Gurard, le fondateur du GRAME.
La cl : rhabiliter lhydrolectricit
Indniablement, le dveloppement des ressources renouvelablescomme lhydrolectricit, lolien et mme les systmes solairesfont face un nombre croissant dobstacles, ce que dplore GatanLafrance, professeur lINRS-nergie25:
[] Lobjectif primordial est de valoriser les ressources renouvelables, commencer par lhydrolectricit, lnergie olienne et lnergie solaire
25. Lafrance, G. (2002). La boulimie nergtique, suicide de lhumanit ?,Qubec,ditions MultiMondes, 272 p.
Tableau 1.1
Obstacles la mise en valeur des nergies renouvelables
Grandescentrales
hydrauliquesPotentiel thoriquedes nergies renouvelables
Filtre de la faisabilittechnique
Filtre de la faisabilitfinancire
Filtre de lacceptabilitfinancire
Filtre de lacceptabilitsur les plans socialet environnemental
Filtre de la reconnaissancedu caractre cologique
Petitescentraleshydrau-liques
nergieolienne Biomasse
Gazdenfouis-sement,
incnration
nergiemarmotrice
SolairePV Thermique
Efficatitnergtique,gestion dela demande
Note: Cette illustration voque un principe ; elle ne prtend pas dfinir avecprcision le potentiel de chaque nergie ni de limpact de chaque filtre.
Source : Adapt de GURARD, Y. cit dans : Table ronde nationale sur lenvironnement
et lconomie (TRNEE) (2005). Les instruments conomiques au service de la rduc-tion long terme des missions de carbone dorigine nergtique.
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directe []. Or, le monde occidental, caractris par [] la montedu syndrome pas dans ma cour bloque de plus en plus les projetshydrolectriques. Consquence, la filire thermique continue de gagner
du terrain. [] partir du moment o lon nous propose de limiter ledveloppement des ressources renouvelables sous des prtextes colo-giques et idologiques en invoquant chaque fois la catastrophe, on est endroit de parler de philosophie.
Puisque tout a commenc avec lopposition lhydrolectricit,on pourrait se demander si la solution ne passerait pas par unerhabilitation de cette filire. Une rhabilitation qui dcoulerait
de la prise en compte et de la gestion de ses vritables impacts.International Rivers tientles barrages responsables de :
dtruire les cosystmes, tout en ayant des impacts ngatifssur la faune ;
massacrer les paysages ;
reprsenter dimportantes sources dmissions de gaz effetde serre ;
avoir un impact ngatif sur les populations locales (dont surleurs dplacements) ;
savrer de mauvais investissements conomiques.
Il est primordial de dmystifier les impacts rels des filiresrenouvelables.
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CHAPITRE 2
Mythes et ralit sur lhydrolectricit
Mise en contete : le cas du Qubec
Cela dit, le savoir innu y apparat dune valeur inestimable quant au pro-cessus dvaluation environnementale. Les observations qui stalent surdes dcennies doccupation et dutilisation du territoire permettent souventdclairer sous un jour nouveau les observations de courte dure desbiologistes. Les donnes innues ajoutent aussi la comprhension globalede lenvironnement. Le savoir autochtone y semble ainsi dune richesseincomparable dont il faut tenir compte dans toute tude du mme genre.
Daniel Clment (2007). Le savoir innu relatif la Unaman-shipu1
Le dveloppement hydrolectrique du Qubec a t ralis dansun contexte o les autorits gouvernementales ont jou un rletrs actif :
nationalisation de certaines entreprises prives, en 1944 et1963 ;
choix de dveloppements majeurs dans des rgions loignes
(complexes Manic/Outardes et Baie-James) ; construction de grandes lignes de transport dlectricit ;
dveloppement de grandes entreprises ncessitant de lnergie(ptes et papiers, alumineries).
Ce scnario est trs semblable celui de plusieurs autrestats qui ont ralis de grands projets hydrolectriques. Parmiles pays jouissant dun climat semblable, on compte la Norvge,
1. Clment, D. (2007). Le savoir innu relatif la Unaman-shipu. Prpar pourHydro-Qubec quipement. 186 p. et ann. ; Hydro-Qubec Production (2007).Complexe de La Romaine, tude dimpact sur lenvironnement[en ligne].
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la Sude et la Russie. Mme aux tats-Unis, o lentreprise priveest dominante, des interventions des gouvernements ont fortement
soutenu leur dveloppement.Chaque dveloppement comporte des particularits et il est
difficile de comparer les mthodes de ralisation des projets desannes 1930 avec celles des annes 1990 ou 2000. Malgr cela,il est possible de dmontrer, partir de lexprience qubcoise,quil existe un grand contraste entre la ralit et certains mythesau sujet de lhydrolectricit.
Dabord, un portrait de la situation :
Leau est galement une composante majeure de notre paysage, si lonconsidre que prs de 10 % des 1 667 000 km2du territoire du Qubec sontrecouverts deau douce et que ce territoire compte plus de 4 500 rivires etun demi-million de lacs, dont 30 ont une superficie de plus de 250 km2 2.
En fait, un total de 525 rivires a t rpertori dans les tudesde potentiel hydrolectrique. De ce nombre, environ 6 % ont effec-
tivement t amnages aux fins de production3.
La difficult ne rside donc pas dans la raret de la ressource, mais provientplutt de la ncessit dtablir un consensus social sur le dveloppementdes cours deau4.
1. Mythes et ralit concernant les communautsautochtones
Certains opposants au dveloppement hydrolectrique affirmentque les projets se font toujours sans laccord des communautsautochtones. Cette affirmation sappuie sur lhistoire des projetsraliss dans les annes 1920 1960. Lorsque nous examinons lesdveloppements modernes, nous constatons que la ralit estdiffrente.
2. Environnement Qubec (2002). Leau. La vie. Lavenir. Politique nationale de leau[en ligne]. p. 5.
3. Gouvernement du Qubec (1997). Lnergie au service du Qubec Uneperspective de dveloppement durable.
4. Ibid.
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Un tunnel pour protger la nature et unir les peuples
La terre qui ma t donne par le Crateur a t gnreuse avec moi.Cest mon tour de la prter dautres.
Tommy Neeposh, automne 20076
Le 8 octobre 2009 tait inaugur le belvdre situ en amont dutunnel de transfert Tommy-Neeposh, baptis ainsi pour honorer lammoire du matre de trappe de la rgion et ainsi reconnatre officiel-lement son appui au projet de la drivation Rupert.
Jimmy Neeposh, son fils, y a livr un mouvant tmoignage surlimportance que son pre accordait au partage, quil lui rsumait ences mots : Tu vas encore avoir ton territoire de trappe, tu ne vas enperdre quune petite portion. Tu gagnes beaucoup quand tu donnes.
Son petit-fils est maintenant stagiaire en environnement la Socitdnergie de la Baie-James (SEBJ).
2. Mythes et ralit concernant les valuations
environnementales
Dans le cas du Qubec, deux processus dvaluation seront retenuspour les projets hydrolectriques, selon que lon se trouve sur leterritoire de la Baie-James ou en dehors de cette rgion. Prenonsun exemple rcent couvrant le territoire de la Baie-James.
Le projet Eastmain 1-A et drivation Rupert
Le projet de construction de la centrale Eastmain-1-ASarcelleRupert, dune puissance combine de 888 MW, a t dsign commele projet de la dcennie 2001-2010 au Qubec, en raison de saproduction annuelle moyenne dnergie denviron 8,5 TWh uncot unitaire de production estim 4,44 cents le kWh en 2011.La drivation de la rivire Rupert tait incontournable pour laralisation de ce projet. En effet, leau ainsi dtourne doit servir alimenter deux nouvelles centrales, Eastmain 1-A et la Sarcelle,
6. Gagnon-Piqus, V. (2009). Tunnel de transfert Tommy-Neeposh,In memoriam,Le journal Eastmain, 7eanne, no3, octobre [en ligne].
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puis, par ricochet, deux centrales existantes du complexeLa Grande7. Le calendrier prvoyait la ralisation de la drivation
partielle de la rivire Rupert pour la fin de 2009 ainsi que la miseen service complte des nouvelles centrales au dbut de 20118.
La Rupert est lun des principaux tributaires de la cte est dela Baie-James. Dans le contexte de sa drivation, lun des enjeuxenvironnementaux, tel quidentifi dans ltude dimpactet quisinscrit titre de proccupation majeure la fois pour les orga-nismes rgulateurs et pour les communauts cries, demeure laconservation de la communaut de poissons et de ses habitats.Il a t valu quune vingtaine despces frquentent la Rupert,dont lesturgeon jaune, espce prise par les Cris et susceptibledtre dsigne menace ou vulnrable par le Centre de donnessur le patrimoine naturel du Qubec9.
Les tapes de ce processus comprennent notamment la revuedes intrts de la population et des groupes environnementauxpar le processus de consultation publique de mme que la tenue
daudiences publiques auprs des communauts cries visespar ce projet (lencadr suivant illustre la rigueur du processusdvaluation environnementale)10.
7. Hydro-Qubec Production (2004). tude dimpact sur lenvironnement, Centrale
de lEastmain-1-A et drivation Rupert. 8. Ibid. 9. Ibid.10. Ministre de lEnvironnement (2003). Directives pour la prparation de ltude
dimpact du projet Eastmain-1-A et drivation Rupert, 71 p.
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Dans la mise en uvre dun projet de barrage hydrolectrique,lobtention des autorisations gouvernementales est la premire
tape dun long processus qui peut prendre plusieurs annes. Lesorganismes de rglementation canadiens imposent paradoxalementdavantage de contraintes aux projets hydrolectriques qu ceuxdestins lexploitation des nergies fossiles (voir lencadr suivant).
Deux poids, deux mesures
Ltude du projet Grande-Baleine, abandonn depuis, sest tenduesur 28 ans et a englouti 256 millions de dollars17.
De moindre envergure, ltude dimpact de la centrale hydrolectriqueSainte-Marguerite-3, dune puissance de 882 MW et dune productionannuelle de 2,8 TWh/an, a ncessit six ans18.
titre comparatif, le projet dune centrale thermique au gaz naturel duSurot, pour une puissance de 800 MW et une production de 6,5 TWh/an, fut tudi sur une priode dun peu moins dun an et demi19.Il fut toutefois abandonn en 2004, la suite de pressions populaires.
Dans le cas des projets hydrolectriques, le ministre des Pcheset des Ocans est lun des acteurs rgulateurs non ngligeables duprocessus dvaluation au Canada. Lassujettissement dun projet la Loi canadienne sur lvaluation environnementale(LCE) peutnotamment dcouler de la ncessit dobtenir une autorisation dece ministre quand il y a modification de l habitat du poisson20.
De ce fait, les valuations environnementales canadiennes
sont plus exigeantes envers les projets hydrolectriques quenverslextraction des sables bitumineux, faute de poissons dans leausouterraine ! Les impacts de cette pratique sur lenvironnement, surles populations autochtones et sur la qualit de leau souterrainene font pas lobjet dautant dattention que ceux des projets hydro-lectriques. Encore une fois, deux poids deux mesures.
17. Hydro-Qubec (1993). Complexe Grande-Baleine, synthse 18, Hydro-Qubec
Communications et Relations publiques.18. BAPE (1993). Amnagement hydrolectrique Sainte-Marguerite 3, rapportdenqute et daudience publique, rapport 60.
19. BAPE (2003). Projet de centrale cycle combin de Surot Beauharnois par Hydro-Qubec, Bureau daudiences publiques sur lenvironnement, rapport 170, Qubec.
20. Agence canadienne dvaluation environnementale (1992). Op. cit.
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3. Mythes et ralit concernant les mesuresdattnuation et de compensation
Cet enjeu soulve la question de la productivit des cosystmes la suite dun projet hydrolectrique.
Les valuations environnementales accordent souvent lapriorit la protection de lhabitat du poisson. En consquence,les choix en matire de mesures dattnuation refltent lesexigences du ministre des Pches et des Ocans. Ces exigencesrequirent parfois des investissements financiers importants de
la part du promoteur, consacrs la construction dhabitats pardes techniques denrochement et au suivi de la productivit dusite amnag.
Les mesures dattnuation mises en place dmontrent que lesimpacts rsiduels sur lhabitat peuvent tre mitigs.
Dans le cas du projet Eastmain 1-A et drivation Rupert, lepromoteur, Hydro-Qubec, a renonc plus de 200 M $ de revenus
potentiels par anne afin de maintenir un dbit rserv repr-sentant environ 29 % de lapport de la Rupert en amont. Grce lajout dune srie de biefs et de digues, la surface de la rivireRupert sera conserve 90 % en t et lembouchure de la riviregardera la moiti de son dbit21.
Cela fait probablement partie du prix du dveloppementdurable. Notons que ce projet demeure toutefois rentable. Mais
comment arriver un scnario idal de dveloppement durablelorsque lon sait que de telles mesures dattnuation diminuent larentabilit des projets, favorisant lusage du charbon ?
Ltude de projets hydrolectriques met en perspectivelimpact, notamment conomique, des exigences rglementairestelles que requises par le concept d aucune perte nette de lacapacit de production de lhabitat . Afin datteindre cet objectif,
la cration dhabitat peut comprendre le ramnagement defrayres (omble de fontaine et ouananiche), la mise en placede structures (digues) permettant de maintenir des vitesses
21. Hydro-Qubec Production (2004). Op. cit.
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dcoulement ou lamnagement de nouvelles aires de frai(enrochement). titre dexemple : Les mesures de compensation
ont ncessit la mise en place de 11 000 tonnes de roche dansles rivires Portneuf, Manouane et Toulnustouc. Une analysedes investissements financiers requis pour ces amnagements etdes rsultats obtenus a de quoi laisser perplexe. Cest ainsi quepour la rivire Manouane,
On ne sattend pas une utilisationdes frayres amnages , et ce, avant mme la mise en placedes mesures de compensation.Investissement : 500 000 $, pour9 poissons (ouananiche)22.
Dans le cas du barrage sur la Toulnustouc, sur la Cte-Nord,le promoteur a estim que le dbit rserv impos pour pargnerune population estime moins de 200 truites une espce aucu-nement menace imposait une perte quivalente une valeurnette actualise de plus de 100 000 $ par truite, alors quil en cotemoins de 2 $ pour produire une telle truite en pisciculture23.
Finalement, pour mettre les choses en perspective, ajoutons que
la superficie terrestre ennoye pour le complexe La Grande reprsenteenviron 6 % de celle du bassin versant de la Grande Rivire24.
4. Mythes et ralit concernant les missions de GESdes rservoirs
La question des missions de GES en provenance des rservoirshydrolectriques a longtemps fait lobjet de controverses au seinde la communaut scientifique et des organisations voues laprotection de lenvironnement.
Par contre, cette controverse sappuie sur lomission du vri-table enjeu : est-ce que les rservoirs produisent davantage de GESque les cosystmes quils remplacent ? (voir lencadr)25.
22. Tessier, C. (2004). Bilan de la compensation environnementale Hydro-Qubecpour 3 projets hydrolectriques/prcaution et compensation : le choc des ralits,prsentation lAssociation qubcoise pour lvaluation dimpacts, 13e congrs.
23. Ibid.24. Hayeur, G. (2001). Synthse des connaissances environnementales acquises en
milieu nordique de 1970 2000, Montral, Hydro-Qubec, 114 p.25. Voir lanalyse prsente par Gagnon, L. (2002). IRN statement on emissions
from hydro reservoirs : a case of misleading science , Hydropower & DamsIssue, No Four.
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La problmatique des GESdans les rservoirs hydrolectriques
Selon diffrents auteurs26, lhydrolectricit est une des formes deproduction dnergie les plus propres en termes dmission de gaz effet de serre. Cette tendance a t confirme par la plupart des tudesconduites dans les rservoirs boraux au cours de la dernire dcennie.
Dcomposition et relchement de carbone
Dans les rservoirs boraux, des mesures in situ des sols inondsconfirment que seulement une petite fraction du carbone disponibleest relche dans la colonne deau. Aprs dix ans, la plupart des sols
inonds, lexception de ceux rods dans la zone de marnage lapriphrie des rservoirs, ne montrent aucune perte significative dela teneur en carbone (Houel, 2003)27.
Dans le Qubec boral, les rsultats obtenus au complexe La Grandemontrent que la dcomposition intensive de la matire organiqueimmerge est de courte dure et la fraction facilement dcomposablespuise rapidement (Schetagne, 1994)28.
Les missions de mthane sont gnralement trs faibles dans les
rgions borales ; cependant, elles peuvent savrer plus importantesdans certaines zones tropicales.
Au Qubec, o la plus importante srie de donnes est disponible(10 ans de mesures systmatiques), le suivi de lvolution temporelledes missions de CO2et de CH4a t ralis sur plusieurs rservoirsdges diffrents (de 2 90 ans). Les rsultats indiquent uneaugmentation rapide des missions de GES peu aprs la mise en eau,suivie dun retour aux valeurs mesures dans des lacs naturels ou des
rivires (aprs 10 ans pour le CO2et 4 ans pour le CH4).Les missions de GES par lhydrolectricit produite dans les rgionsborales sont significativement infrieures aux missions correspon-dant aux centrales thermiques.Extraits de : Tremblay, A., L. Varfalvy, C. Roehm et M. Garneau (2005). missions degaz effet de serre : Flux et processus, rservoirs hydrolectriques et milieux naturels.
26. Tremblay, A., L. Varfalvy, C. Roehm et M. Garneau. (2005). Greenhouse Gas Emissions :Fluxes and Processes, Hydroelectric Reservoirs and Natural Environments, Springer,
New York, 732 p.27. Houel, S. (2003). Dynamique de la matire organique terrigne dans les rser-
voirs boraux , Thse de doctorat en Sciences de lenvironnement, Universitdu Qubec Montral.
28. Schetagne, R. (1994). Water quality modifications after impoundment of somelarge northern reservoirs . In Arch Hydrobiol Beih, 40 : 223-229.
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Non seulement plusieurs auteurs omettent de tenir comptedu fait que les rservoirs remplacent des cosystmes naturels
qui sont eux-mmes des sources dmissions, mais plutt quedexaminer les missions constates tout au long de la dure devie des quipements, ils les extrapolent partir des valuationsmenes lanne o celles-ci ont atteint leur sommet, ou mme partir des missions plus leves des tourbires, alors que celles-cine reprsentent quune infime fraction des territoires inonds29.
On sait que les rservoirs tropicaux tendent mettre plusde GES que ceux situs en rgion borale. Encore l, les tudesdmontrent que les milieux naturels constituent galement dessources plus importantes dmissions, ce qui nous ramne lancessit de mesurer les missions nettes dues aux barrages. Ilfaut galement viter de se rfrer des projets qui se sont avrsdsastreux, comme le projet Balbina, au Brsil, o 3 147 km2ontt inonds pour produire seulement 1 TWh, soit 20 fois plus queles 161 km2par TWh requis pour le complexe La Grande30.
5. Mythes et ralit concernant le dogmedu Small Is Beautiful
En 1973, E.F. Schumacher, publie son clbre Small Is Beautiful. Leslogan issu du titre de son livre deviendra un credo, notammentdans le mouvement environnementaliste.
29. Lefebvre, J.-F., J. Marty, N. Moreau, M. Perrachon et V. Poch (2008). Projet ducomplexe hydrolectrique de La Romaine , Mmoire dpos le 27 novembreau Bureau daudience publique sur lenvironnement (BAPE) et lAgencecanadienne dvaluation environnementale (ACE) par le GRAME.
Lefebvre, J.-F., N. Moreau & T. Dandres (2006). Eastmain-1-A et drivationRupert, une priorit pour le dveloppement durable , Mmoire dpos le25 avril la Commission fdrale dexamen (COMEX) par le GRAME.
Lefebvre, J.-F., N. Moreau & J.-Y. Fradet (2005). The Rehabilitation ofHYDROPOWER : A pillar for the respect of the Kyoto Protocol , Position paperprepared for the COP 11, The United Nations Climate Change Conference, for
the Research Group in Applied MacroEcology (GRAME), December 9th
, 2005. Moreau, N. et J.-F. Lefebvre (2005). Directives pour ltude dimpact du
complexe La Romaine : une perspective macrocologique , Mmoire dpos auComit dvaluation des Directives de ltude dimpact du projet de complexeLa Romaine, le 30 mai, GRAME.
30. Gagnon, L. (2002). Op. cit.
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Ce dogme se voit toutefois contester 20 ans plus tard par desmacrocologistes qubcois (Gurard et Giasson, 1992)31:
En construisant dix petits barrages et rservoirs hydrolectriques, on crerabeaucoup plus de berges perturbes, de milieux appauvris par le marnage contre-saison et de passages naturels obstrus ( volumes gaux deauretenue), quen en construisant un seul qui soit dix fois plus gros. Cest que,dans les deux cas, le volume augmente au cube, alors que le primtre deberges affectes naugmente que linairement, ce qui donne un avantagecologique thorique trs important aux grosses ralisations.
Jean-Pierre Drapeau (1997) testait par la suite cette hypothseavec des donnes de 287 barrages travers le monde, pour plusieursindicateurs. Ses conclusions32:
Il ny a aucune relation, autant travers le monde quau Qubec, entre lataille dun amnagement et sa qualit cologique. Il y a des bons et desmauvais petits ou moyens amnagements hydrolectriques, tout commeil y a des bons et des mauvais grands amnagements hydrolectriques.
Ces rsultats confirment en partie la thse de Gurard etGiasson, qui affirmaient que le Small Is Beautifulne peut plusprtendre tre un dogme, puisquil faillit dans lune de ses plusimportantes applications33. Les projets doivent donc tre valusselon leur mrite rel et non pas selon une ide prconue.
Le dveloppement de petites centrales peut comporter denombreux avantages, comme promouvoir le dveloppement
durable des communauts autochtones ou dautres communautslocales. titre dexemple, le gouvernement du Qubec, dans saStratgie nergtique du Qubec 2006-2015, lanait un programmedachat dlectricit de 150 MW dnergie provenant de centraleshydrolectriques de 50 MW et moins. En juin 2010 taient dvoils
31. Gurard, Y. et N. Giasson (1992). Tester la soutenabilit de certains dogmes ,Franc Vert, aot.
32. Drapeau, J.-P. (1997). Indicateurs biophysiques de dveloppement durablepour les petits, moyens et grands amnagements hydrolectriques , Mmoireprsent la Facult des tudes suprieures de lUniversit Laval, pour lobten-tion du grade de matre s arts (M.A.), Dpartement damnagement, Facultdarchitecture et damnagement, Universit Laval.
33. Gurard, Y. et N. Giasson (1992). Op. cit.
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par Hydro-Qubec les projets de petites centrales retenus. Surtreize projets, six seront raliss en totalit par des communauts
autochtones ou en collaboration avec elles34
. Cela dmontrelintrt de ces communauts participer la ralisation de projetshydrolectriques, entranant du mme pas la cration dune valeu