National Information Infrastructure Initiatives: Vision and Policy Design

Brian KAHIN, Ernest J. WILSON

Obsah:

• Singapur• Japonsko• Korea

• USA• Kanada

• Indie• Brazílie

• Francie• Velká Británie• Německo• Dánsko

• Evropská unie• Globální inf.

infrastruktura• OECD

SINGAPUR vize inteligentního ostrova

1981 - založení National Computer Board

1985 - Národní IT plán7 základních stavebních kamenů

1990 - změna vládyVznik plánu IT2000 1992 - Zpráva IT2000:vize inteligentního ostrova

Singapur - specifika místního trhu

• multikulturalita (angličtina, čínština, malajština)• teletext již počátkem 80. let, Teleview • zákaz satelitů• monopol Telecomu na telekomunikace• informační kiosky Singatouch • nové internetové aplikace pro stavebnictví,

vzdělávání, knihovny a elektronické mýtné• Singapur jako regionální obchodní středisko

Zpátky do budoucnosti: Japonské plány

• poválečná minulost,  těžký průmysl

• amakudari• 4 den-den• vize japonské NII jako

reakce na americkou• dohánění a srovnávání• džóhó-ka• silný jen• potřeba konkurence

Japonsko - dohánění USA

• informační superdálnice z optických kabelů           3 pětileté fáze do roku 2010

• Japonsko silné v hardwaru, ale slabé v softwaru • nízké využití kabelové televize• multimedia - karaoke, discman, domácí PC• pokročilá informační infrastuktura v 5 oblastech• technologické, nikoli spotřebitelské uvažování• vysoká cena telekomunikačních služeb • informatizace dramaticky vzrostla po roce 1995• levnější náhradní řešení

Korejská NII

1987 - NBIS(National Basic Information System)

2 fáze, 1. do roku 1991 1993 - KII(Korejská informační infrastruktura) jako reakce na NII Japonska a USA

2 vysokorychlostní sítě:NKN-G a NKN-P

KII - Korejská vize pro 21. století

• plánování v pětiletkách, KII vznikla v pětiletce 1992-97 • vyvarování se problémů NBIS

 • expanze sítě optických vláken ve 3 fázích do r. 2015

 • přísun pokročilých technologií ze zahraničí• soukromé společnosti podporovány k zahraniční spolupráci

 • přejímání standardů ISO, ITC, JTC1, tvorba vlastních

 • zapojení do GII, AII, APII

Národní informační infrastruktura USA

Soukromý sektor je silnější než veřený, proto jej nelze srovnávat, dokonce ani se západoevropskými zeměmi.

15. září 1993 - oficiální oznámení NIINational Information Infrastructure: Agenda for Action

• interaktivní TV vs. Internet

• privátní vlastnictví     telekomunikační      infrastruktury • soukromé sítě 

     optických kabelů

Agenda for Action

• vyzdvihuje internetový základ a zdůrazňuje roli aplikací• její široký pohled na informační infrastrukturu kontrastuje

s modelem informační superdálnice• nejde o vznik nové NII, ale transformaci do pokročilé NII• nezahrnuje informační superdálnici ani inf. společnost

Historie:1976 - viceprezident Rockefeller, zpráva kladla otázky, ale          nedávala na ně odpovědi1988 - National High-Performance Computer Technology          Plan, skončil 19911992 - Al Gore: Information Infrastructure Technologies           and Application, ze kterého vznikla Agenda for Action

9 principů a cílů Agenda for Action:

1.podpora investic v soukromém sektoru    2.rozšíření konceptu „univerzální služby“ pro zajištění

dostupností informací všem za přijatelné ceny    3.podpora technologických inovací a nových aplikac 4.podpora sourodé, interaktivní uživatelské operace    5.zajištění informační bezpečnosti a spolehlivosti sítě 6.vylepšení řízení radiofrekvenčního spektra    7.ochrana práv osobního vlastnictví    8.koordinace s dalšími úrovněmi vlády a dalšími

subjekty 9.poskytování přístupu k vládním informacím

 3 základní komponenty informační infrastruktury:  conduit, content, computers  Globální informační infrastruktura 5 principů: • podpora soukromých investic• podpora konkurence• flexibilní regulační uspořádání• otevřený přístup• univerzální služby

 The Global Information Infrastructure: Agenda for Cooperation  NII není pouze informační superdálnice

Kulturní suverenita, veřejná účast a demokratizace veřejné sféry:

Kanadská debata o nové inf. infrastruktuře

• Politika komunikací se řešila od počátku rádiového vysílání

• Debata o nové NII začala ve stejné době jako americká

• Vysílání musí být jednotné a sloužit ve prospěch Kanady

• Jazyková dualita• CBC

Kanadská NII

1971 - zpráva Instant World1981 - zpráva The Information Revolution and its Implications 1991 - revize Broadcasting Act z roku 19321993 - Telecommunications Act • silná síť kabelové televize, 80% domácností ji využívalo• 2 satelitní licence jako prolomení "kabelového monopolu"

 1994 - Information Highway Advisory Council        - otevření dveří hospodářské soutěži1995 - nový postup se 3 hlavními body        - buzzwords: konkurence a kultura

• Kulturní suverenita

Information Infrastructure Initiatives in Emerging

Economies:The Case of India

Ben A. Petrazzini and G. Harindranath

Telekomunikace

1985  změny, Department of Telecomunication

1986  restrukturalizace

1994  Indie zaostává          nekvalitní telekomunikační infrastruktura          polovičaté reformy

1995  mobilní služby (pozdě), přístup k internetu, knihovnické sítě

Informatika

1984  zákon pro import hardwaru

1986  zákon umožňující vývoj softwaru

1991  Liberální reformy          STP (Software Technology Park)

1989-1996  růst a zaměření na export (outsourcing)                   zaměstnanost

Televizní vysílání

1995  Zrušení monopolu státní mediální skupiny Doordashan

IBA - India Broadcasting Authority 

Satelitní vysílání

46 milionů tv domácností 

Brazil: Is the World Ready for When Information Highways

Cross the Amazon?

Lee McKnight and Antonio J.J. Botelho

Telekomunikace

1992  nízké zahuštění telefonní sítě          tragická kvalita služeb          státní monopol Telebras

1994  minimální státní investice

1992-1994 - nástup mobilní telefonie       problémy - sociální rozdíly                   vysoké ceny služeb

IT / internet

1992  otevření počítačového trhu          nízké ceny

1995  největší počítačový trh v Latinské Americe          IT výstava FENASOFT          expanze do Brazílie (Acer)

1995  privatizace v oblasti poskytovatelů          University of Vicosa          Internet Management Committee          

Televizní vysílání

1995  Dynamický mediální trh, velká poptávka              Mediální gigant Globo          export telenovel 

1996  Goldstar investuje

 

Národní informační infrastrukturav rozvojových zemích

Role informačních technologií Důležita!

Jak na to?investice

modernizace zákonů

soukromý sektor 

Information Superhighway Policy in France:

The End of High Tech Colbertism

Thierry Vedel

Změny a vlivy ve Francii

• DIRIGISMUS a PRAGMATISMUS

• 1994 Gérard Théry - report o IS

• vlivy USA a EU

• liberalizace trhu o Télécom France

• Minitel

Dokumenty

(Evropská komise, červen 1993) Bílá kniha růstu, konkurenceschopnosti a zaměstnanosti

(Martin Bangemann, červen 1994) Bangemannova zpráva o informační společnosti

(Thierry Breton, červen 1994) 

Bretonova zpráva o Telefonických službách

(Gérard Théry, září 1994) 

Théryho zpráva o IS

Public Policy and the Information Superhighway:

The case of the United Kingdom

Andrew Graham

Veřejné politiky UK

• od 1979 - v čele konzervativci o víra v sílu volného trhu

• podpora kabelových sítí

•  vysílání v rukách státu

•  žádné stanovené cíle pro IS

Telekomunikační a mediální trh

Změny v přenosu a konzumaci (1981 - 1995)(telefon, TV, rádio, VHS, CD, PC)

Hlavní společnosti(podíl na trhu, podíl výnosů na trhu, sledovanost)

Politické souvislosti

Vývoj politik: telekomunikace a vysílání (1982 - 1995)

Vývoj politiky vzhledem k IS (1979 - 1995)

Politické cíle:o osvobození telekomunikační infrastruktury

o zvýšení nezávislosti spotřebitelů 

Multimedia: Germany's Third Attempt to

Move to an Information Society

Herbert Kubicek

20 let a 3 pokusy v Německu

1974    první pokusdatová komunikace obousměrná kabelová televize

1984    druhý pokusmodernizace telefonních linekjednosměrná kabelová televize

1994    třetí pokussoučasnostmultimedia a očekávání

Multimedia

Definice pojmu    - interaktivita    - statické a dynamické       - ukládání a přenos

Slučování technologií a trhů    - zpracování dat, telekomunikace, vysílání    - koncová zařízení    - obsahy

Současný stav a vývoj trhů

Telekomunikační sítě a základní služby(telefonní služby a sítě, mobilní komunikace, kabelová a satelitní TV)

Telekomunikační terminály a multimediální vybavení(telekomunikační vybavení, PC, TV, VCR)

Služby s přidanou hodnotou a obsahy(CD-ROM, PC hry, video, televizní a rádiové vysílání, noviny, filmy, online služby)

Politické a právní aspekty

Deregulace telekomunikací

Reforma vysílání

Práva na duševní vlastnictví

Soukromí a bezpečnost

The Information Welfare Society:

An Assessment of Danish Govermental Initiatives

Preparing for the Information Age

Annemarie Munk Riis

Úspěchy v Dánsku

• Dobře rozvinutá infrastruktura

• 1994 vydána zpráva                             Info-Society 2000

• 2 přístupy:o  moderní technologie a sítě

ve veřejném sektoru

o  rozbití telekomunikačních monopolů

Information Liberalization in the European Union

Shalini Venturelli

• významná determinace kulturními a národními aspekty jednotlivých států

• informační politika EU: akční plány a iniciativy

Models of Communication Regulation in the EU

• liberální model zaveden již v Římských smlouvách (1957): článek 90, 85 a 86 – Úmluva o zavádění privatizace, deregulace a konkurence na evropském komunikačním trhu

• garant Evropská komise

10 významných iniciativ evropské liberalizace

1) distribuce2) politická správa3) copyright4) informační servis5) Open Access6) konkurence7) alternativní infrastruktura8) kabelová TV9) mobilní komunikace10) satelitní komunikace

Pět principů veřejných služeb

1) univerzální služby2) politika hospodářské soutěže3) politická správa4) copyright a právo5) ochrana spotřebitelů

Communication and law

• Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (1950), článek 10: svoboda projevu

• Green paper – Television Without rontiers, 1989

Liberalizace telekomunikace

• Bangemannova zpráva: Evropa a globální informační společnost, 1994 (Europe and the Global Information Society: Recommendations to the European Council)

Vybrané rámcové programy na podporu informační

infrastruktury

• ESPRIT (1984) – European Strategic Program for Research and Development

• RISI (1994) – Regional Informaation Society Initiative

Maastrichtská smlouva, 1992

• rozšíření působnosti EU o oblast společné zahraniční a bezpečnostní politiky a o spolupráci v oblasti justice a vnitra

• Článek 128 – přístup EU ke kultuře

Vývoj informační společnosti

• NII/GII Policy

Národní informační infrastruktura/Globální informační infrastruktura

• Akční plán: Europe´s Way to the information society (1994)

• IRISI Initiative (1994): Inter-Regional Information Society Initiative

Materials from the Special Session on Informations

Infrastructures

OECD

Special Session on Information Infrastructures

1995  Toward Realisation of the Information Society          

5 základních principů pro vývoj informačních služeb a souvisejících infrastruktur:

    konkurence    kooperace    rozmanitost    otevřenost     bezpečnost

Ekonomické a sociální dopady informačních infrastruktur

ekonomika zdravotnictví   zaměstnanost  vývoj  vzdělávání Životní prostředí  

Digital Divide  výzkum  

Chairs' Conclusions from the G-7 Ministerial Conference on

the Information Society

G-7 Ministerial Conference on the Information Society

1994 - 11 pilotních projektů

Global inventory Global Interoperability for Broadband NetworksCross-Cultural Training and EducationElectronic LibrariesElectronic Museums and GalleriesEnviroment and Natural Resources ManagementGlobal Emergency ManagementGlobal Healthcare ApplicationsGoverment On-LineGlobal Marketplace fo SME´s (Small and medium enterprises)Maritime Information Systems