nationale aktionspläne 2030 - anforderungen und ... · anforderungen und perspektiven für...
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Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 1
Autoren:
Gustav Resch, Lukas Liebmann,
Jaspar Geipel
Energy Economics Group (EEG)
Technische Universität Wien
Kontakt:
Web: http://eeg.tuwien.ac.at
Email: [email protected]
Nationale Aktionspläne 2030 -
Anforderungen und Perspektiven für
erneuerbare Energien in Europa und
in Österreich
… basierend auf Untersuchungen im Rahmen des
Intelligent Energy Europe Projekts
towards2030-dialogue(Dialogue on a RES policy framework for 2030)
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 2
Hintergrund & Zieldieses Vortrags
Der EU-Energiefahrplan 2050 gab die ersten Signale bezüglich möglicher Entwicklungspfade für erneuerbaren Energien über das Jahr 2020 hinaus … und identifizierte erneuerbare Energien als unverzichtbare Option, als zentrale Säule auf Weg hin zu einem klimafreundlichen Energiesystem.
Anschließend wurde Europas Weg in Richtung 2030 intensiv diskutiert und im Oktober 2014 folgte der Beschluss seitens des Rates der Europäischen Union: 27% Erneuerbare im Jahr 2030 als verbindliches EU-Ziel.
Dieser Vortrag bietet einen Ausblick auf 2030 , zeigt mögliche Entwicklungen Erneuerbarer innerhalb der EU im Einklang mit dem Ratsbeschluss … sowie die damit verbundenen Auswirkungen (direkte Kosten und den Nutzen).
2 Thesen werden vorgestellt, die dazu dienen sollen, notwendige weitere Schritte zu skizzieren…
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 3
Das EU-Winterpaket: Governance Verordnung
30. November 2016 Legislativpaket: „Saubere Energie für alle Europäer“
Themen: Klimaschutz, Elektrizitätsbinnenmarkt
Neue Governance Verordnung
Erreichung der EU-Klima und Energieziele sicherstellen
Basiert auf engmaschigem Netz aus Planung + Berichtserstattung
Integrierte Nationale Energie und Klima Pläne der MS
Integrierte Nationale Energie und Klima Fortschrittsberichte der MS
Monitoringberichte der EU Komission
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 4
Integrierte Nationale Energie und Klima (Fortschritts)-Pläne
Selbstverplfichtendes nationales EE-Ziel inkl. sektor- & technologiespezifischer Ausbautrajektorie
Kollektive Pflicht zur Zielerreichung
Bindendes Template das die 5 Dimensionen der Energieunion abdeckt.
Alle 5 Jahre Updates der Pläne & Fortschrittsberichte alle 2 Jahre.
Der Ausarbeitung der Pläne sollen öffentliche Konsultationen und regionale Zusammenarbeit vorhergehen.
Updates der Pläne möglich, jedoch nur hin zu ambitionierteren Zielen.
Dekarbonisierung Energieeffizienz Versorgungssicherheit
EnergiebinnenmarktForschung, Innovation
und Wettbewerbsfähigkeit
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 5
Governance Zeitplan
1.1.2018 Planentwurf durch MS, anschließend
Empfehlungen durch die EU-Kommission
1.1.2019 Einreichung des Plans 2021-2030
Bewertung der MS Pläne durch die
Kommission
15.3.2021 Fortschrittsberichte der MS; dann alle 24
Monate
31.10.2021 Bewertung der
Fortschritte auf EU und MS Ebene;
dann alle 24 Monate
1.1.2023 Mögliches Update der MS
Pläne
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 6
EU COM: Monitoring
Die Kommission prüft die Pläne der Mitgliedstaaten primär hinsichtlich der kollektiven Zielerfüllung der Energieunion + zweijährliche Fortschrittsbewertung
Genaue Konsequenzen bei Nichterfüllung oder zu niedrigem Ambitionsniveau noch unklar
Bisher weder verpflichtende nationale Ziele noch Benchmarks
Unterschreitung 2020 Ziel
Verpflichtender Finanzbeitrag zu
Finanzierungsplattform
Unzureichende Ambitionen
Maßnahmen auf Unionsebene
Unzureichende Fortschritte
EU Kommission spricht Empfehlung an MS aus
Maßnahme auf Unionsebene
Zusätzliche Maßnahmen (Beitrag zu Finanzierungsplattform, Erhöhung
EE-Anteil im Wärme/Verkehrssektor)
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 7
Ergebnisse der
Modellrechnungen
Entwicklung Erneuerbarer auf EU-Ebene bis 2030: Stromerzeugung aus neuen Anlagen, Vergleich 2011 bis 2020 vs. 2021 bis 2030, gesamt (Strom, Wärme, Verkehr – links) vs. Stromsektor (rechts) (Bandbreite gemäß untersuchter Szenarien im Einklang mit 27% Erneuerbare 2030)
… Vergleich von Netto- vs. Bruttozuwachs (inkl. Ersatz von Anlagen die altersbedingt ausscheiden)
Ambitionsniveau von 27% Erneuerbare 2030 ist nicht zu unterschätzen,insbesondere im Stromsektor
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Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 8
Ergebnisse der
Modellrechnungen & Thesen
Durchschnittliche erforderliche Gesamtvergütung von Strom aus erneuerbaren Energien & mögliche (maximale) Markterlöse
Erforderliche finanzielle Unterstützung (Nettoförderung)
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(These 1) Finanzielle Unterstützung (in moderater Höhe)
erneuerbarer Energien ist auch nach 2020 von Nöten, um das Ziel von 27% erneuerbaren Energien 2030 zu erreichen
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 9
Ein verbindliches EU-Ziel von 27% Erneuerbare 2030 wurde vom Rat abgesegnet…
… aber: Es ist derzeit unklar, welchen Beitrag die einzelnen Mitgliedstaaten zur Erreichung dessen leisten können oder sollen („Effort sharing“)
Um ein klareres Bild zu erhalten, sollte die Europäische Kommission Benchmarks oder Indikatoren bezüglich des Beitrags einzelner Mitgliedsstaaten veröffentlichen.
Ergebnisse der Modellrechnungen & Thesen
(These 2) Benchmarks, die das EU-weite Ziel auf Mitgliedstaatenebene runterbrechen, erscheinen
dienlich, um Mitgliedsstaaten zu ausreichend ambitionierten Zusagen im Hinblick auf das „Effort
sharing“ zu ermutigen.
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 10
Pauschaler Benchmark – 7% für alle Mitgliedsstaaten
Eine fairer und effizienter Benchmark?
Bevorzugt Länder mit niedriger Energieintensität und großen Potentialen an
erneuerbaren Energien
Berücksichtigt nicht die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Mitgliedstaaten für
die Finanzierung für eine zusätzliche Integration erneuerbarer Energiequellen
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Flat rate of 7% 2020 targets 2015 RES shares
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 11
Benchmark basierend auf Potential an erneuerbaren Energien
Bandbreiten ergeben sich aus Szenarien bezüglich nichtfinanzieller Barrieren,
Energieverbrauch und einer möglichen Förderung von Biokraftstoffen
Hohe Belastung für wirtschaftlich schwächere Länder
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* Vorläufige Ergebnisse aus IMPACT ASSESSMENT SWD(2016) 418 final
Ergebnisse der Modellrechnungen & Thesen
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RES Potential max RES Potential min 2020 targets 2015 RES shares
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 12
Die Thesen und abzuleitender Rahmen für Österreich im Überblick
… Das Ende naht! …
Finanzielle Unterstützung (in moderater Höhe) für erneuerbare Energien ist auch nach 2020 von Nöten, um das Ziel von 27% erneuerbaren Energien 2030 zu erreichen.
Benchmarks , die das EU-weite Ziel auf Mitgliedstaatenebene runterbrechen, erscheinen dienlich, um Mitgliedsstaaten zu ausreichend ambitionierten Zusagen im Hinblick auf das „Effortsharing“ zu ermutigen.
Für Österreich ergibt sich sowohl aus der Bandbreite der Benchmarks so wie den Modellrechnungen ein anzustrebendes Ziel für den Anteil an erneuerbaren Energien von 41 bis 45 Prozent für 2030
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 13
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Interessiert an mehr Information zu diesem Thema?
www.towards2030.eu
Gustav Resch
Interessiert am Dialog-Prozess?
http://platform.towards2030.eu
Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 14
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Harmonised Quota Stringent State Aid Guidelines National Policies with Common Guidelines
National Policies with Strong Cooperation Regional Cooperation ETS only
RED2020 approach Alternative approach
Pathways:
Benchmarks:
Ergebnisse der Modellrechnungen & Thesen
Ergebnisse der Modellrechnungen & der 2020 Zieldefinitionslogik
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Überblick der Bandbreite Benchmark
Breites Spektrum für Länder mit einem relativ niedrigen BIP pro Kopf und großen,
günstigen Potentialen an erneuerbaren Energien... oder umgekehrt
Es ergibt sich eine Notwendigkeit der Zusammenarbeit und / oder regionalen
Benchmarks
Ergebnisse der Modellrechnungen & Thesen
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