Öncelİklİ dÖnÜȘÜm programlari · Öncelikli dönüşüm programları, 16/02/2015 tarihli ve...

417
ÖNCELİKLİ DÖNÜȘÜM PROGRAMLARI Ankara 2015

Upload: others

Post on 21-Jan-2020

15 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • ÖNCELİKLİ DÖNÜȘÜM

    PROGRAMLARI

    Ankara 2015

  • Öncelikli Dönüşüm Programları, 16/02/2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile istihsal olunmuş ve aynen iktibas edilmek suretiyle basılmıştır.

  • İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI

    i

    İÇİNDEKİLER SayfaNo

    KISALTMALAR........................................................................................................................................................................ii

    GİRİŞ......................................................................................................................................................................................xi

    1.ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI..................................................................................1

    2.İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI.......................................................................19

    3.YURTİÇİ TASARRUFLARIN ARTIRILMASI VE İSRAFIN ÖNLENMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI.......................................39

    4.İSTANBUL ULUSLARARASI FİNANS MERKEZİ PROGRAMI EYLEM PLANI........................................................................61

    5.KAMU HARCAMALARININ RASYONELLEŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI.............................................................93

    6.KAMU GELİRLERİNİN KALİTESİNİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI...............................................................117

    7.İŞ VE YATIRIM ORTAMININ GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI.......................................................................127

    8.İŞGÜCÜ PİYASASININ ETKİNLEŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI.........................................................................143

    9.KAYIT DIŞI EKONOMİNİN AZALTILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI...............................................................................157

    10.İSTATİSTİKİ BİLGİ ALTYAPISINI GELİŞTİRME PROGRAMI EYLEM PLANI....................................................................175

    11.ÖNCELİKLİ TEKNOLOJİ ALANLARINDA TİCARİLEŞTİRME PROGRAMI EYLEM PLANI..................................................185

    12.KAMU ALIMLARI YOLUYLA TEKNOLOJİ GELİŞTİRME VE YERLİ ÜRETİM PROGRAMI EYLEM PLANI..........................197

    13.YERLİ KAYNAKLARA DAYALI ENERJİ ÜRETİM PROGRAMI EYLEM PLANI...................................................................207

    14.ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI.........................................................................223

    15.TARIMDA SU KULLANIMININ ETKİNLEŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI............................................................235

    16.SAĞLIK ENDÜSTRİLERİNDE YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI EYLEM PLANI..............................................................249

    17.SAĞLIK TURİZMİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI...............................................................................263

    18.TAŞIMACILIKTAN LOJİSTİĞE DÖNÜŞÜM PROGRAMI EYLEM PLANI............................................................................275

    19.TEMEL VE MESLEKİ BECERİLERİ GELİŞTİRME PROGRAMI EYLEM PLANI...................................................................295

    20.NİTELİKLİ İNSAN GÜCÜ İÇİN ÇEKİM MERKEZİ PROGRAMI EYLEM PLANI...................................................................307

    21.SAĞLIKLI YAŞAM VE HAREKETLİLİK PROGRAMI EYLEM PLANI..................................................................................321

    22.AİLENİN VE DİNAMİK NÜFUS YAPISININ KORUNMASI PROGRAMI EYLEM PLANI......................................................341

    23.YERELDE KURUMSAL KAPASİTENİN GÜÇLENDİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI..................................................355

    24.REKABETÇİLİĞİ VE SOSYAL UYUMU GELİŞTİREN KENTSEL DÖNÜŞÜM PROGRAMI EYLEM PLANI...........................367

    25.KALKINMA İÇİN ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİ ALTYAPISININ GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI...................381

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    ii

    KISALTMALAR

    A.Ş. Anonim şirketi

    AADG Anneden Anneye Destek Grupları

    AB Avrupa Birliği

    AB Bakanlığı Avrupa Birliği Bakanlığı

    AEK Avrupa Ekonomik Komisyonu

    AEP Aile Eğitim Programı

    AFAD Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı

    AFADEM Afet ve Acil Durum Eğitim Merkezi

    AKK Arazi Kullanım Kabiliyet Sınıflaması

    AKS Adres Kayıt Sistemi

    ARBİS Araştırmacı Bilgi Sistemi

    Ar-Ge Araştırma Geliştirme

    ASDEP Aile Sosyal Destek Programı

    ASPB Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı

    ATAUM Avrupa Toplulukları Araştırma ve Uygulama Merkezi

    ATC/DDD Anatomik-Terapödik ve Kimyasal /Tanımlanmış Günlük Doz

    ATHGM Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğü

    ATM Otomatik Para Çekme Makinesi

    ATT Acil Tıp Teknisyeni

    AUS Akıllı Ulaşım Sistemleri

    AYÇ Avrupa Yeterlilikler Çerçevesi

    AYEDAŞ Anadolu Yakası Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi

    AYGM Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü

    BDDK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu

    BEDAŞ Boğaziçi Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi

    BEPA Biyokütle Enerji Potansiyel Atlası

    BES Bireysel Emeklilik Sistemi

    BKAY Bütünleşik Kıyı Alanı Yönetim Planları

    BKİ Bölge Kalkınma İdareleri

    BKM Bankalararası Kart Merkezi

    BM Birleşmiş Milletler

    BOTAŞ Boru Hatları İle Petrol Taşıma Anonim Şirketi

    BREF En İyi Teknikler Kaynak Belgeleri

    BSK Bitümlü Sıcak Karışım

  • İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI

    iii

    BSMV Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi

    BSTB Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

    BŞB Büyükşehir Belediye Başkanlıkları

    BTG Büyük Toprak Grupları

    BTK Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu

    BTYK Bilim Teknoloji Yüksek Kurulu

    BUMKO Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

    BY Bölünmüş Yol

    BYEGM Basın Yayın Enformasyon Genel Müdürlüğü

    CAIA Chartered Alternative Investment Analyst

    CBS Coğrafi Bilgi Sistemleri

    CFA Chartered Financial Analyst

    CNG Sıkıştırılmış Doğalgaz

    CPA Chartered Professional Accountant

    ÇDP Çevre Düzeni Planları

    ÇDS Çocuk Dostu Şehir

    ÇED Çevresel Etki Değerlendirmesi

    ÇEMATEM Çocuk ve Ergen Madde Bağımlılığı Tedavi Merkezi

    ÇKS Çiftçi Bilgilendirme Sistemi

    ÇOGEP Çocuk ve Gençler Sosyal Koruma Ve Destek Programı

    ÇP Çerçeve Programı

    ÇSGB Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

    ÇŞB Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

    DAP BKİB Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı

    DÇÜD Türkiye Çelik Üreticileri Derneği

    DEİK Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu

    DİSK Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu

    DİYK Din İşleri Yüksek Kurulu

    DMO Devlet Malzeme Ofisi

    DOKAP BKİB Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı

    DPB Devlet Personel Başkanlığı

    DSİ Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü

    DTD Demiryolu Taşımacılığı Derneği

    EAGÜ En az Gelişmiş Ülkeler

    EFTA Avrupa Serbest Ticaret Birliği

    EİT Ekonomik İşbirliği Teşkilatı

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    iv

    EKAP Elektronik Kamu Alımları Protokolü

    EKK Ekonomi Koordinasyon Kurulu

    EN European Norm

    ENAR Enerji Sektörü Araştırma-Geliştirme Projeleri Destekleme Programı

    EPD Environmental Product Declaration

    EPDK Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu

    EPS Enerji Performans Sözleşmesi

    ESBİS Esnaf Bilgi Sistemi

    ETKB Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

    EÜAŞ Elektrik Üretim Anonim Şirketi

    EXIMBANK Türkiye İhracat Kredi Bankası

    EYB Enerji Yönetimi Birimleri

    FRM Financial Risk Manager

    ftp Dosya transfer protokolü

    G20 20 Grubu

    GAP BKİB Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı

    GEOPORTAL Türkiye Ulusal Coğrafi Veri Portalı

    GEPA Güneş Enerjisi Potansiyel Atlası

    GFSM Devlet Mali İstatistikleri El Kitabı

    GİB Gelir İdaresi Başkanlığı

    GİTES Girdi Tedarik Stratejisi

    GSS Genel Sağlık Sigortası

    GSYH Gayri Safi Yurtiçi Hasıla

    GTHB Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı

    GTİP Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu

    GYODER Gayrimenkul ve Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Derneği

    Ha Hektar

    HAK-İŞ Hak İşçi Sendikaları Konfederasyonu

    HES Hidroelektrik Santral

    HEYS Hizmet Envanteri Yönetim Sistemi

    HGK Harita Genel Komutanlığı

    HKS Hal Kayıt Sistemi

    HSYK Hâkimler Ve Savcılar Yüksek Kurulu

    HSYS Hizmet Standartları Yönetim Sistemi

    HÜ Hacettepe Üniversitesi

    IACS Entegre Yönetim ve Kontrol Sistemi

  • İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI

    v

    IEA Uluslararası Enerji Ajansı

    IDB İslamic Development Bank

    IMF Uluslararası Para Fonu

    IRU Uluslararası Karayolu Ulaştırması Birliği

    ISO International Organization for Standardization

    İBB İstanbul Büyükşehir Belediyesi

    İFM İstanbul Uluslararası Finans Merkezi

    İİBF İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

    İLBANK İller Bankası Anonim Şirketi

    İMKB Borsa İstanbul (İstanbul Menkul Kıymetler Borsası)

    İMMİB İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği

    İÖİ İl Özel İdareleri

    İŞKUR Türkiye İş Kurumu

    İZODER Isı Su Ses ve Yangın Yalıtımcıları Derneği

    KAP Kamuyu Aydınlatma Platformu

    KAP Kalkınma Yardımları Kapasite Programı

    KB Kalkınma Bakanlığı

    KDK Kamu Diplomasi Koordinatörlüğü

    KDS Karar Destek Sistemi

    KDV Katma Değer Vergisi

    KEİ Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü

    KGM Karayolları Genel Müdürlüğü

    KHGM Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü

    KHK Kanun Hükmünde Kararname

    KİK Kamu İhale Kurumu

    KİT Kamu İktisadî Teşebbüsü

    KKDF Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu

    Km Kilometre

    KOBİ Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme

    KONUTDER Konut Geliştiricileri ve Yatırımcıları Derneği

    KOP BKİB Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı

    KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

    KÖİ Kamu Özel İşbirliği

    KÖYDES Köylerin Altyapısının Desteklenmesi Projesi

    kpi Kilit Performans Göstergeleri

    KSS Küçük Sanayi Sitesi

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    vi

    KTK Köy Tüzel Kişiliği

    KÜDEP Kültürel Değişim Programı

    KYK Kredi Yurtlar Kurumu

    LCA Life Cycle Assessment

    LODER Lojistik Derneği

    LPIS Arazi Parseli Tanımlama Sistemi

    MAM Marmara Araştırma Merkezi

    MBS Ulusal Mesleki Bilgi Sistemi

    MEB Milli Eğitim Bakanlığı

    MEDULA Emekli Sandığı, Bağkur, Sosyal Sigortalar Kurumu (SSK), Yeşilkart’ı Genel Sağlık Sigortası çatısı altında toplamayı hedefleyen çalışmanın bilişim ayağı

    MEGSİS Mekânsal Gayrimenkul Sistemi

    MEOP Milli Emlak Otomasyon Projesi

    MERNİS Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi

    MERSİS Merkezi Sicil Kayıt Sistemi

    MET Mevcut En İyi Teknikler

    MGM Meteoroloji Genel Müdürlüğü

    MİGM Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

    MİT Milli İstihbarat Teşkilatı

    MKYS Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi

    MTA Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü

    MTE Mesleki ve Teknik Eğitim

    MÜGEB Mükellef Geri Bildirim Sistemi

    MÜSİAD Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği

    MW Megavat

    MYB Merkezi Yönetim Bütçesi

    MYK Mesleki Yeterlilik Kurumu

    NATO Kuzey Atlantik İttifakı Örgütü

    NCTSYeni Bilgisayarlı Transit Sistemi

    NHB Nitrata Hassas Bölgeler

    OECD Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı

    OHSAD Özel Hastaneler ve Sağlık Kuruluşları Derneği

    OSB Organize Sanayi Bölgesi

    OSBÜK Organize Sanayi Bölgesi Üst Kuruluşu

    OSD Otomotiv Sanayii Derneği

    OSİB Orman ve Su İşleri Bakanlığı

    OVP Orta Vadeli Program

  • İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI

    vii

    ÖSYM Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi

    ÖTV Özel Tüketim Vergisi

    PHES Pompaj depolamalı HES

    PMUM Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezi

    POLNET Polis Bilgi Sistem

    PRM Professional Risk Manager

    RATEM Radyo Televizyon Yayıncıları Meslek Birliği

    REPA Rüzgar Enerjisi Potansiyel Atlası

    RİP Resmi İstatistik Programı

    RTÜK Radyo ve Televizyon Üst Kurulu

    SATURKK Sağlık Turizmi Koordinasyon Kurulu

    SB Sulama Birlikleri

    SBGM Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi

    SGK Sosyal Güvenlik Kurumu

    SK Sulama Kooperatifleri

    SKT Su Kullanıcı Teşkilatları

    SMM Standart Maliyet Modeli

    SODES Sosyal Destek Programı

    SPK Sermaye Piyasası Kurulu

    SPL Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu

    SS Sanayi Siteleri

    SSM Savunma Sanayii Müsteşarlığı

    STA Serbest Ticaret Anlaşması

    STK Sivil Toplum Kuruluşu

    SUBİRDER Sulama Birlikleri Derneği

    SUKAP Su Kanalizasyon ve Altyapı Projesi

    SUT Sağlık Uygulama Tebliği

    SWIFT Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication

    SYDV Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı

    ŞÖNİM Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri

    TAEK Türkiye Atom Enerjisi Kurumu

    TAIEX Teknik Destek ve Bilgi Değişim Mekanizması

    Takasbank İstanbul Takas ve Saklama Bankası

    TAKBİS Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi

    TAPDK Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu

    TBMM Türkiye Büyük Millet Meclisi

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    viii

    TCDD Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları

    TCMB Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası

    TÇMB Türkiye Çimento Müstahsilleri Birliği

    TÇÜD Türkiye Çelik Üreticileri Derneği

    TDK Türk Dil Kurumu

    TDYK Tarımsal Destekleme Yönlendirme Kurulu

    TEDAŞ Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi

    TEFASP Türkiye Elektronik Fon Dağıtım Platformu

    TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi

    TEKMER Teknoloji Geliştirme Merkezi

    TEMSAN Türkiye Elektromekanik Sanayi Genel Müdürlüğü

    TESK Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu

    TFV Toplam Faktör Verimliliği

    TGB Teknoloji Geliştirme Bölgesi

    THSK Türkiye Halk Sağlığı Kurumu

    TITUBB Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası

    TİGEM Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü

    TİKA Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı

    TİM Türkiye İhracatçılar Meclisi

    TİSK Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu

    TİTCK Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu

    TKB Türkiye Kalkınma Bankası

    TKDK Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu

    TKHK Türkiye Kamu Hastaneleri Birliği

    TKİ Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu

    TKK Tarım Kredi Kooperatifleri

    TL Türk Lirası

    TLMP Türkiye Lojistik Master Planı

    TMSF Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu

    TND Türkiye Nakliyeciler Derneği

    TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

    TODAİE Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü

    TOKİ Toplu Konut İdaresi Başkanlığı

    TORETOSAF Türkiye Ortalama Elektrik Toptan Satış Fiyatı

    TÖMER Türkçe Öğretim Merkezi

    TÖSHİD Türkiye Özel Sektör Havacılık İşletmeleri Derneği

  • İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI

    ix

    TPAO Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı

    TPE Türk Patent Enstitüsü

    TR KARİD Türkiye Kargo, Kurye ve Lojistik İşletmecileri Derneği

    TRT Türkiye Radyo Televizyon Kurumu

    TS Turkish Standard

    TSB Türkiye Sigorta Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği

    TSE Türk Standardları Enstitüsü

    TSK Türk Silahlı Kuvvetleri

    TSKB Türkiye Sınai Kalkınma Bankası

    TSO Ticaret ve Sanayi Odası

    TTGV Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı

    TTK Türkiye Taşkömürü Kurumu

    TTO Teknoloji Transfer Ofisi

    TUCBS Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi

    TURSAB Türkiye Seyahat Acentaları Birliği

    TURSEFF Türkiye Sürdürülebilir Enerji Finansman Programı

    TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

    TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu

    TÜKAS Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi

    TÜPADEM Tüketici-Pazar-Araştırma-Danışma-Test ve Eğitim Merkezi

    TÜRKAK Türk Akreditasyon Kurumu

    TÜRK-İŞ Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu

    Türklim Türkiye Liman İşletmecileri Derneği

    TÜRKSAT Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme Anonim Şirketi

    TÜRMOB Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği

  • İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI

    xi

    GİRİŞ

    Cumhuriyetimizin 100. yıl ufkunu ortaya koyan 2023 vizyonuyla ve katılımcı bir yaklaşımla (7.200’ü yerelden, 10.000’i aşkın

    kişi ve kurum görüşü, 66 adet ÖİK) hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) bu yüksek hedeflere ulaşmada çok önemli

    bir yol haritası sunmaktadır.

    Türkiye ekonomisinin gelişmiş ülkelere yakınsama sürecinin hızlandırılması ve kalıcı bir şekilde yüksek gelirli ülkeler

    arasında yer alabilmesi için kalkınma çabalarının ekonomik ve sosyal alanda kapsamlı reform çalışmalarıyla desteklenmesi

    planlanmıştır. Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planında daha önceki planlardan farklı olarak “Öncelikli Dönüşüm Programları”

    adıyla aşağıda listesi sunulan 25 adet özel uygulama programı oluşturulmuştur. Kalkınma Planında önceliklendirmenin de

    yapılabilmesine katkıda bulunan söz konusu programlar, Planın uygulanabilirliğini ve kalkınma çabalarının etkinliğini artırmak

    amacıyla yeni bir yaklaşım çerçevesinde hazırlanmıştır.

    Hem 2023 vizyonu hem de Onuncu Kalkınma Planı hedeflerine ulaşabilmek açısından önem taşıyan temel sorun alanlarına

    yönelik olarak tasarlanan bu programlar; genellikle birden fazla bakanlığın sorumluluk alanına giren ve kurumlar arası etkin

    koordinasyon gerektiren kritik reform alanlarına yönelik olarak tasarlanmıştır. Sektörel ve sektörler arası bir yaklaşımla

    hazırlanan ve beş yıl içinde sonuçlandırılması öngörülen bu programların Plan hedeflerine ulaşılması yolunda ciddi katkısı

    olacaktır.

    Tasarım sürecinde, Öncelikli Dönüşüm Programlarıyla Plan hedefleri ve politikaları arasında bağlantı kurulmuş, bu politikaların

    etkin bir şekilde hayata geçirilebilmesi için programların temel unsurları ortaya konulmuştur. Bu kapsamda, Öncelikli Dönüşüm

    Programları için ayrıntılı eylem planları hazırlanmış bulunmaktadır. Programlar, toplamda 116 bileşen ve 1248 eylem içeren

    bu eylem planları yoluyla hayata geçirilecektir. Bu süreçte, toplam 35 bakanlık ve kurum/kuruluş, program koordinatörü ve/

    veya bileşen sorumlusu olarak görev almaktadır.

    Ekonomi Koordinasyon Kurulunda ilgili Bakanların katılımıyla gruplar halinde görüşülen bu özel programlar, 16 Şubat 2015

    tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla resmiyet kazanmış ve uygulama safhası başlamıştır.

    Eylem planlarındaki eylemler, eylemden sorumlu kuruluşlar tarafından eylemle ilgili kuruluşlarla koordinasyon halinde

    uygulamaya geçirilecektir. Eylem Planlarının izleme ve değerlendirmesi Onuncu Kalkınma Planı dönemi sonuna kadar Eylem

    İzleme Sistemine üçer aylık bilgi girişleri ve yılda 2 kere hazırlanacak Öncelikli Dönüşüm Programı İzleme Raporlarıyla

    yapılacaktır.

    Yüksek Planlama Kurulu, uygulama sonuçlarını da dikkate alarak eylem planlarının gerektiğinde revizyonunda yetkili olacaktır.

  • ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

    1

    1.ÜRETİMDEVERİMLİLİĞİNARTIRILMASIPROGRAMIEYLEMPLANI

    1.ProgramınAmacıveKapsamı

    Verimlilik artışı; ekonomide üretim kapasitesinin artırılması, rekabet gücünün geliştirilmesi ve büyümenin hızlandırılması açısından kritik önem taşımaktadır. 1981-2013 döneminde yüzde 4,3 olarak gerçekleşen ortalama büyümenin yalnızca 0,3 puanı toplam faktör verimliliği (TFV) artışından kaynaklanmıştır. Bu nedenle, Onuncu Kalkınma Planı döneminde verimlilik odaklı bir yaklaşımla rekabet gücü artırılarak cari açık sorunu yaşanmadan yüksek ve istikrarlı büyümeye ulaşılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda, Üretimde Verimliliğin Artırılması Programıyla, verimlilik algısının geliştirilmesi, üretim süreçlerinin iyileştirilmesi, katma değerin artırılması ve böylelikle söz konusu hedefe katkı sağlanması amaçlanmaktadır.

    Onuncu Plan döneminde altyapı yatırımları, doğrudan yabancı yatırım, Ar-Ge ve eğitim gibi alanlarda uygulanacak politikalar verimlilik artışlarını destekleyici olacaktır. Bununla beraber, hedeflere ulaşmak açısından mikro ölçekte ilave politikalara da ihtiyaç duyulmaktadır.

    Türkiye ekonomisinde verimlilik artışının düşük olmasının çeşitli nedenleri bulunmaktadır. Bu nedenlerden biri, küçük firmaların büyüme motivasyonlarının sınırlı kalması ve dolayısıyla ölçek ekonomilerinden yeterince yararlanamamalarıdır. Ayrıca, işletmeler arası etkileşimin zayıflığı nedeniyle değer zincirleri gerekli ölçüde güçlenememiştir. Nitekim ülkemizde, büyük ölçekli işletmelerin (250+ istihdam) işgücü verimliliği düzeyi, küçük ölçekli işletmelerin (1-19 istihdam) verimlilik düzeyinin 5,1 katına kadar ulaşmaktadır. Verimlilik artışlarının düşük olmasının diğer önemli sebepleri ise teknoloji geliştirme, transfer ve kullanım kapasitesinin yetersiz kalması ve işgücü niteliğinin ortalamada düşük olmasıdır. Bu bağlamda, verimlilik algısını geliştirme çalışmaları yanında, kurumsallaşmanın artırılması, üretim süreçlerinin geliştirilmesi ve ölçek sorunlarının azaltılmasına yönelik faaliyetlerin yürütülmesi yerinde olacaktır. Ekonomideki verimlilik sorununun odağında olmaları ve tüm işletmelerin yüzde 90’ından fazlasını teşkil etmeleri nedeniyle, bu program KOBİ’lere odaklı tasarlanmıştır.

    Bu program üretim alanlarında verimliliğin artırılmasına yönelik tasarlanmış olup, ayrı bir program olarak ele alınan enerji verimliliği konusu kapsam dışında tutulmuştur. Ayrıca program özel sektör üretimine odaklı olarak tasarlanmış, kamu kesiminde etkinlik konusu ayrı bir programda ele alınmıştır. Programın sonuçları ithalata bağımlılığın azaltılması ve yurtiçi tasarrufların artırılması programlarına katkıda bulunacak; eğitim, mesleki beceri, teknoloji, Ar-Ge, iş ve yatırım ortamı ve kayıt dışılık konuları için oluşturulan diğer programlar ise bu programa önemli girdi sağlayacaktır. Üretimde verimliliğin artırılabilmesi için işgücünün niteliğini artırmaya yönelik reformların önemli katkı sağlayacağı düşünülmektedir. Bu reform alanına yönelik çalışmalar, Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı ve İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi öncelikli dönüşüm programlarında ele alınmaktadır. Son olarak, özellikle sektörel boyutta rekabet aksaklıklarının azaltılması verimliliği olumlu yönde etkileyecek bir konu olmakla beraber bu programın kapsamı dışında tutulmuştur

    2.ProgramınHedefi

    • Sanayi sektöründe TFV’nin büyümeye katkısının yüzde 20’nin üzerine çıkarılması

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    2

    3.PerformansGöstergeleri

    GöstergeAdı MevcutDurum1 2014 2015 2016 2017 2018

    KOBİ’lere Yönelik Kurumsallaşma ve Verimlilik Algısı Anket Sayısı - - 1 - - 1

    İmalat Sanayiinde Küçük Ölçekli İşletmelerin(2) Toplam İçindeki Payı, % 92,0

    (3) 91,6 91,2 90,8 90,4 90,0

    İmalat Sanayiinde Firma Ölçeğine Göre İşgücü Verimliliği Farkı, Oran(4) 5,1

    (3) 4,6 4,4 4,3 4,1 4,0

    Sanayi Sektöründe Kısmi İşgücü Verimliliği Artışı, % -0,6 -0,4

    (5) 3,0 3,9 3,7 4,1

    Sanayi Sektöründe TFV Artışı, % -1,7 -0,2(5) 1,4 1,7 1,8 1,9

    (1) Aksi belirtilmedikçe 2013 yılı gerçekleşme rakamlarıdır.(2) 1-19 çalışan sayısı aralığını kapsamaktadır.(3) 2012 yılı rakamıdır.(4) İmalat sanayiinde 250+ istihdam sahibi işletmelerin işgücü verimliliğinin 1-19 istihdam sahibi işletmelerin işgücü verimliliğine oranıdır.(5) OVP(2015-2017) ile uyumlu gerçekleşme tahminidir.

    4.KoordinatörveSorumluKurum/Kuruluşlar

    Program Koordinatörü: Kalkınma Bakanlığı

    1. Bileşen: Verimlilik Algısının ve Verimliliği Artırmaya Yönelik Uygulama Kapasitesinin Güçlendirilmesi / Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

    2. Bileşen: İşletmelerde Kurumsallaşmanın Geliştirilmesi / KOSGEB

    3. Bileşen: Üretim Süreçlerinin Geliştirilmesi / Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

    4. Bileşen: İşletmelerde Ölçek Ekonomilerinin Desteklenmesi / Ekonomi Bakanlığı

  • ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

    3

    5.Eylem

    Planı

    Bileşen1:VerimlilikAlgısınınveVerim

    liliğiArtırmayaYönelikUygulam

    aKapasitesininGüçlendirilmesi

    Politika1.1:Teknikanalizlerveetkinlikleryoluylaverimlilikalanındaizlenebilirliğinsağlanm

    ası

    Eylem

    NoEylem

    EylemdenSorumlu

    Kuruluş

    Eylemleİlgili

    Kuruluşlar

    Başlangıç-B

    itişTarihi

    Açıklama

    1Ve

    rimlil

    ik S

    trate

    jisi

    ve E

    ylem

    Pla

    uygu

    lana

    cakt

    ır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKa

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ıOc

    ak 2

    015

    - Ara

    lık 2

    018

    Verim

    lilik

    kon

    usun

    un d

    aha

    ayrın

    tılı v

    e ço

    k bo

    yutlu

    ele

    al

    ındı

    ğı V

    erim

    lilik

    Stra

    tejis

    i ve

    Eyle

    m P

    lanı

    , YPK

    ona

    yını

    n ar

    dınd

    an u

    ygul

    amay

    a ge

    çiril

    ecek

    tir.

    2Tü

    rkiy

    e Bö

    lges

    el v

    e Se

    ktör

    el V

    erim

    lilik

    Gel

    işim

    Ha

    ritas

    ı olu

    ştur

    ulac

    aktır

    .

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKa

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı, KO

    SGEB

    , Ti

    care

    t ve

    Sana

    yi O

    dala

    rı,

    Yere

    l Yön

    etim

    ler,

    Mal

    iye

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    6Ve

    rimlil

    ik a

    lanı

    ndak

    i sor

    unla

    rın s

    anay

    i sek

    törle

    ri, b

    ölge

    ler

    ve iş

    letm

    e öl

    çeği

    öze

    linde

    fark

    lılaş

    ma

    ve y

    oğun

    laşm

    a dü

    zeyl

    erin

    i bel

    irley

    en, s

    aha

    araş

    tırm

    a ve

    göz

    lem

    lerin

    e da

    yalı

    araş

    tırm

    a ve

    ana

    liz ç

    alış

    mas

    ı yür

    ütül

    ecek

    tir.

    3Ve

    rimlil

    ik B

    ileşi

    k En

    deks

    i de

    ğerle

    ri ol

    uştu

    rula

    cak

    ve

    yayı

    mla

    naca

    ktır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıTÜ

    İK,

    Üniv

    ersi

    tele

    r,Re

    kabe

    t Kur

    umu

    Eylü

    l 201

    6 - A

    ralık

    201

    8Tü

    rkiy

    e Bö

    lges

    el v

    e Se

    ktör

    el V

    erim

    lilik

    Gel

    işim

    Ha

    ritas

    ının

    sağ

    ladı

    ğı v

    erile

    r tem

    el a

    lınar

    ak b

    ölge

    ler v

    e m

    ümkü

    n ol

    duğu

    koş

    ulda

    sek

    törle

    r düz

    eyin

    de V

    erim

    lilik

    Bi

    leşi

    k En

    deks

    i değ

    erle

    ri be

    lirle

    nece

    ktir.

    4Ve

    rimlil

    ik a

    lanı

    ndak

    i bi

    limse

    l gel

    işm

    eler

    , Ve

    rimlil

    ik A

    raşt

    ırma

    Günd

    emle

    ri do

    ğrul

    tusu

    nda

    yayı

    nlar

    ve

    etki

    nlik

    ler

    yolu

    yla

    izlen

    ecek

    tir.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKa

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı, TC

    MB,

    Ka

    lkın

    ma

    Bank

    ası,

    Üniv

    ersi

    tele

    r, Ar

    aştır

    ma

    Kuru

    luşl

    arı,

    Mill

    i Eği

    tim B

    akan

    lığı,

    YÖK,

    BİTA

    K M

    AM,

    Çevr

    e ve

    Tem

    izÜr

    etim

    Ens

    titüs

    ü,

    TÜİK

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8Ve

    rimlil

    ik a

    lanı

    ndak

    i kon

    jonk

    türe

    l ve

    bilim

    sel

    geliş

    mel

    erin

    izle

    nmes

    i am

    acıy

    la V

    erim

    lilik

    Ara

    ştırm

    a Gü

    ndem

    lerin

    in il

    ki 2

    015

    yılı

    sonu

    na k

    adar

    olu

    ştur

    ulac

    ak,

    sonr

    asın

    da p

    eriy

    odik

    ola

    rak

    günc

    elle

    nece

    k; b

    u do

    ğrul

    tuda

    , mak

    ale

    ve a

    naliz

    ler y

    ayım

    lana

    rak

    ilgili

    lerle

    pa

    ylaş

    ılaca

    ktır.

    Beş

    inci

    ve

    Altın

    cı V

    erim

    lilik

    Kon

    grel

    eri

    yanı

    nda,

    bel

    irli p

    eriy

    otla

    rla k

    onfe

    rans

    vb.

    etk

    inlik

    ler

    yapı

    laca

    ktır.

    İzle

    nebi

    lirliğ

    i artı

    rmak

    üze

    re, V

    erim

    lilik

    Ar

    aştır

    ma

    Porta

    lı 20

    16 y

    ılı s

    onun

    a ka

    dar o

    luşt

    urul

    acak

    tır.

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    4

    5Ve

    rimlil

    ik a

    lanı

    ndak

    i lis

    ansü

    stü

    çalış

    mal

    ar

    için

    des

    tek

    ve

    ödül

    lend

    irme

    prog

    ram

    ları

    oluş

    turu

    laca

    ktır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıTÜ

    BİTA

    K,M

    illi E

    ğitim

    Bak

    anlığ

    ı, YÖ

    K,

    Üniv

    ersi

    tele

    r, Ar

    aştır

    ma

    Kuru

    luşl

    arı,

    KOSG

    EB

    Eylü

    l 201

    5 - A

    ralık

    201

    6Öz

    ellik

    le li

    sans

    üstü

    pro

    gram

    lard

    a ve

    rimlil

    ik a

    lanı

    nda

    yapı

    laca

    k ça

    lışm

    alar

    ı ve

    uygu

    lam

    a te

    mel

    li ya

    klaş

    ımla

    rı te

    şvik

    etm

    ek ü

    zere

    ; ver

    imlil

    ik a

    raşt

    ırma

    günd

    emle

    ri ile

    de

    uyu

    mlu

    şek

    ilde

    alan

    lar b

    elirl

    enec

    ektir

    . Bu

    alan

    lar i

    çin

    dest

    ek v

    e öd

    ülle

    ndirm

    e m

    ekan

    izmas

    ı olu

    ştur

    ulac

    aktır

    . Pr

    ogra

    mla

    rın 2

    016

    sonu

    na k

    adar

    uyg

    ulam

    aya

    konu

    lmas

    ı ön

    görü

    lmek

    tedi

    r.

    6Ve

    rimlil

    ikle

    ilgi

    li al

    anla

    rda

    ulus

    lara

    rası

    kur

    uluş

    larla

    birli

    kler

    i olu

    ştur

    ulac

    ak,

    Asya

    Ver

    imlil

    ik T

    eşki

    latın

    a ta

    m ü

    yelik

    çal

    ışm

    alar

    ı yü

    rütü

    lece

    ktir.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıÜn

    iver

    site

    ler,

    Araş

    tırm

    a Ku

    rulu

    şlar

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8Ul

    usla

    rara

    sı d

    eney

    imle

    rden

    yar

    arla

    nma

    amac

    ıyla

    yen

    i iş

    birli

    kler

    i ve

    uzm

    an d

    eğiş

    im p

    rogr

    amla

    rı ge

    liştir

    ilece

    ktir.

    Bu

    çer

    çeve

    de, A

    sya

    Verim

    lilik

    Teş

    kila

    tına

    tam

    üy

    elik

    çal

    ışm

    alar

    ının

    201

    6 yı

    lının

    Ara

    lık a

    yı it

    ibar

    ıyla

    ta

    mam

    lana

    cağı

    öng

    örül

    mek

    tedi

    r. Bö

    ylec

    e, ü

    lkel

    er

    aras

    ı kar

    şıla

    ştırm

    a ve

    ana

    liz ç

    alış

    mal

    arın

    a ak

    tif k

    atılı

    m

    sağl

    anac

    aktır

    .

    7Bö

    lges

    el iş

    gücü

    ver

    imlil

    iği

    ista

    tistik

    leri

    yayı

    mla

    naca

    k,

    sekt

    örel

    ve

    bölg

    esel

    gücü

    ver

    imlil

    iği

    ista

    tistik

    lerin

    e da

    yalı

    anal

    izler

    yap

    ılaca

    ktır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıTÜ

    İKOc

    ak 2

    015

    - Ara

    lık 2

    018

    Üçer

    ayl

    ık v

    e yı

    llık

    periy

    otla

    rla ç

    alış

    an k

    işi v

    e ça

    lışıla

    n sa

    at b

    aşın

    a iş

    gücü

    ver

    imlil

    iği i

    stat

    istik

    lerin

    in b

    ölge

    ler

    ve s

    ektö

    rler b

    azın

    da a

    yrın

    tılan

    dırıl

    mas

    ının

    201

    5 yı

    lının

    Ar

    alık

    ayı

    itib

    arıy

    la ta

    mam

    lana

    cağı

    öng

    örül

    mek

    tedi

    r. Bu

    ista

    tistik

    lere

    day

    anan

    ana

    liz v

    e pe

    riyod

    ik ra

    porla

    r ha

    zırla

    naca

    ktır.

    8Se

    ktör

    el d

    üzey

    de

    serm

    aye

    stok

    u de

    ğerle

    ri be

    lirle

    nece

    ktir.

    TÜİK

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    7Se

    rmay

    e ve

    rimlil

    iği h

    esap

    lam

    alar

    ına

    veri

    oluş

    tura

    cak

    şeki

    lde,

    müm

    küns

    e se

    ktör

    el d

    üzey

    de s

    erm

    aye

    stok

    u de

    ğerle

    ri sa

    yım

    lar y

    a da

    tahm

    inle

    r ara

    cılığ

    ıyla

    be

    lirle

    nece

    ktir.

    9Se

    ktör

    ler v

    e im

    alat

    sa

    nayi

    alt

    sekt

    örle

    ri de

    tayı

    nda

    serm

    aye

    verim

    liliğ

    i ve

    topl

    am fa

    ktör

    ve

    rimlil

    iği i

    stat

    istik

    leri

    yayı

    mla

    naca

    ktır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKa

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı, TÜ

    İK,

    TCM

    B,

    Üniv

    ersi

    tele

    r

    Ocak

    201

    7 - A

    ralık

    201

    8Se

    rmay

    e st

    oku

    sayı

    m v

    e ta

    hmin

    leri

    doğr

    ultu

    sund

    a se

    rmay

    e ve

    rimliğ

    i hes

    apla

    mal

    arı y

    apıla

    cak

    ve b

    u is

    tatis

    tikle

    r yay

    ımla

    naca

    ktır.

    Hes

    apla

    nan

    ve y

    ayım

    lana

    n gö

    ster

    ge v

    e is

    tatis

    tikle

    r ile

    bun

    lard

    aki d

    eğiş

    imle

    r üz

    erin

    den

    periy

    odik

    ana

    lizle

    r yap

    ılaca

    k, s

    onuç

    ları

    ilgili

    lerle

    pay

    laşı

    laca

    ktır.

  • ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

    5

    10Te

    miz

    üret

    im/e

    ko-

    verim

    lilik

    ista

    tistik

    leri

    yayı

    mla

    naca

    k; T

    ürki

    ye

    Sürd

    ürül

    ebili

    rlik

    Ende

    ksi

    değe

    rleri

    belir

    lene

    rek

    yayı

    mla

    naca

    ktır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıTÜ

    İK,

    Çevr

    e ve

    Şeh

    ircili

    k Ba

    kanl

    ığı,

    Üniv

    ersi

    tele

    r, TÜ

    BİTA

    K - M

    AM Ç

    evre

    ve

    Tem

    iz Ür

    etim

    Ens

    titüs

    ü

    Ocak

    201

    6 - A

    ralık

    201

    8Te

    miz

    üret

    im/e

    ko-v

    erim

    lilik

    gös

    terg

    eler

    i ile

    üre

    timin

    do

    ğal k

    ayna

    k tü

    ketim

    i ve

    çevr

    esel

    boz

    unm

    a gi

    bi n

    egat

    if dı

    şsal

    lıkla

    r ver

    imlil

    ik g

    öste

    rge

    ve is

    tatis

    tikle

    rine

    dâhi

    l ed

    ilece

    k ve

    san

    ayiy

    e ili

    şkin

    çev

    rese

    l-eko

    nom

    ik is

    tatis

    tik

    boşl

    uğu

    dold

    urul

    acak

    tır. S

    ürdü

    rüle

    bilir

    lik e

    ndek

    si il

    e de

    , çe

    vres

    el s

    ürdü

    rüle

    bilir

    lik a

    lanı

    ndak

    i ile

    rlem

    e, u

    lusl

    arar

    ası

    karş

    ılaşt

    ırmal

    ara

    da z

    emin

    olu

    ştur

    acak

    şek

    ilde

    izlen

    ecek

    tir.

    11Kü

    çük

    ve o

    rta ö

    lçek

    li iş

    letm

    eler

    e yö

    nelik

    ku

    rum

    salla

    şma

    ve

    verim

    lilik

    alg

    ısın

    ı ölç

    mek

    üz

    ere

    anke

    t çal

    ışm

    ası

    yapı

    laca

    ktır.

    Kalk

    ınm

    a Ba

    kanl

    ığı

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı, KO

    SGEB

    , TÜ

    İK,

    TOBB

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    5KO

    Bİ’le

    rin k

    urum

    salla

    şma

    ve v

    erim

    lilik

    alg

    ısın

    ı ölç

    mek

    üz

    ere,

    gen

    iş k

    apsa

    mlı

    bir a

    nket

    çal

    ışm

    ası 2

    015

    yılı

    itiba

    rıyla

    yap

    ılaca

    ktır.

    Pla

    n dö

    nem

    inin

    son

    yılı

    nda

    benz

    er

    bir a

    nket

    in e

    ylem

    pla

    nı s

    onuç

    ların

    ın d

    eğer

    lend

    irilm

    esi

    amac

    ıyla

    tekr

    arla

    nmas

    ı düş

    ünül

    mek

    tedi

    r. Ay

    rıca,

    bu

    ank

    etin

    dah

    a so

    nrak

    i yıll

    arda

    düz

    enli

    olar

    ak

    uygu

    lana

    bilir

    liği d

    eğer

    lend

    irile

    cekt

    ir.

    Politika1.2:İşletmeleriniyiörneklerlebuluşturulmasıyoluyladeneyimaktarımınınsa

    ğlanmasıveişletmelerarasıetkileşimdüzeyininyü

    kseltilmesi

    Eylem

    NoEylem

    EylemdenSorumlu

    Kuruluş

    EylemleİlgiliKuruluşlar

    Başlangıç-B

    itişTarihi

    Açıklama

    12Sa

    nayi

    site

    lerin

    in

    işle

    tmel

    er iç

    in o

    rtak

    kulla

    nım

    atö

    lyel

    eri

    kurm

    alar

    ı des

    tekl

    enec

    ektir

    .

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı KO

    SGEB

    , Ka

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı, Sa

    nayi

    Site

    si Y

    önet

    imle

    ri

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8Sa

    nayi

    site

    lerin

    de y

    er a

    lan

    işle

    tmel

    erin

    işbi

    rliği

    ve

    ürün

    reç

    geliş

    tirm

    e ka

    pasi

    tele

    rini g

    üçle

    ndire

    cek

    şeki

    lde,

    or

    tak

    kulla

    nım

    atö

    lyel

    eri k

    urul

    acak

    tır. S

    anay

    i site

    leri

    tara

    fında

    n ku

    rula

    cak

    atöl

    yele

    rin m

    akin

    e - t

    eçhi

    zat v

    e al

    tyap

    ı iht

    iyaç

    ları

    dest

    ekle

    nece

    ktir.

    13Sa

    nayi

    Etk

    ileşi

    m A

    ğı

    oluş

    turu

    laca

    ktır.

    TOBB

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı,Re

    kabe

    t Kur

    umu,

    Ti

    care

    t ve

    Sana

    yi O

    dala

    rı,

    Yere

    l Yön

    etim

    ler,

    Üniv

    ersi

    tele

    r, Ar

    aştır

    ma

    Kuru

    luşl

    arı,

    Kalk

    ınm

    a Aj

    ansl

    arı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    6İş

    letm

    elerin

    reka

    bet ö

    nces

    i işbi

    rliği

    , Ar-G

    e,te

    darik

    , atık

    yöne

    timi v

    e paz

    arlam

    a faa

    liyet

    lerin

    de o

    rtak

    davr

    anm

    alar

    ına

    olan

    ak s

    ağla

    yaca

    k şe

    kild

    e bi

    lgi v

    e ve

    ri pa

    ylaş

    ımın

    a gi

    debi

    lece

    ği S

    anay

    i Etk

    ileşi

    m A

    ğı

    oluş

    turu

    laca

    ktır.

    Kat

    ılım

    ın g

    önül

    lü o

    lmas

    ı öng

    örül

    en

    ağa

    yöne

    lik o

    lara

    k, s

    iste

    m ta

    sarım

    ı aşa

    mas

    ında

    pilo

    t uy

    gula

    mal

    ara

    başv

    urul

    acak

    tır.

    14Fi

    rmal

    ar a

    rası

    tecr

    übe

    payl

    aşım

    topl

    antıl

    arı

    düze

    nlen

    ecek

    tir.

    KOSG

    EBKa

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı, Bi

    lim, S

    anay

    i ve

    Tekn

    oloj

    i Ba

    kanl

    ığı,

    TOBB

    , TÜ

    BİTA

    K,

    TİM

    , İh

    raca

    tçı B

    irlik

    leri

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8Ve

    rimlil

    ik, k

    urum

    salla

    şma,

    paz

    arla

    ma

    ve A

    r-Ge

    gi

    bi k

    onul

    arda

    , ulu

    slar

    aras

    ı ölç

    ekte

    reka

    bet g

    ücün

    e sa

    hip

    veya

    son

    dön

    emde

    bel

    irli b

    ir aş

    ama

    kat e

    tmiş

    fir

    mal

    ar il

    e KO

    Bİ’le

    ri bi

    r ara

    ya g

    etire

    cek

    şeki

    lde

    bilg

    i pa

    ylaş

    ım to

    plan

    tısı,

    konf

    eran

    s, s

    emin

    er v

    b. e

    tkin

    likle

    r dü

    zenl

    enec

    ektir

    .

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    6

    15Ör

    nek

    firm

    alar

    ve

    ilgili

    ak

    adem

    isye

    nler

    in

    katıl

    ımıy

    la, i

    yi

    uygu

    lam

    alar

    ın v

    e gü

    ncel

    ça

    lışm

    alar

    ın p

    ayla

    şım

    ının

    sa

    ğlan

    mas

    ına

    yöne

    lik

    topl

    antı,

    çal

    ışta

    y vb

    . org

    aniza

    syon

    lar

    düze

    nlen

    ecek

    tir.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıTÜ

    BİTA

    K,

    KOSG

    EB,

    Üniv

    ersi

    tele

    r, Ar

    aştır

    ma

    Kuru

    luşl

    arı,

    Orga

    nize

    San

    ayi B

    ölge

    leri,

    Te

    knol

    oji G

    eliş

    tirm

    e Bö

    lgel

    eri

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8Ün

    iver

    site

    -san

    ayi i

    şbirl

    iğin

    e de

    kat

    kı s

    ağla

    yaca

    k şe

    kild

    e,

    akad

    emis

    yenl

    er il

    e fir

    ma

    tem

    silc

    ilerin

    in b

    ir ar

    aya

    gelm

    esi

    ve iy

    i uyg

    ulam

    alar

    ile

    günc

    el ç

    alış

    mal

    arın

    pay

    laşı

    lmas

    ı he

    defle

    nmek

    tedi

    r. Bu

    yön

    de p

    latfo

    rmla

    r olu

    ştur

    ulm

    asın

    a yö

    nelik

    org

    aniza

    syon

    ların

    ağı

    rlıkl

    a ka

    mu

    tara

    fında

    n ge

    rçek

    leşt

    irilm

    esi ö

    ngör

    ülm

    ekte

    dir.

    16En

    düst

    riyel

    orta

    k ya

    şam

    (s

    imbi

    yoz)

    uyg

    ulam

    alar

    ı te

    şvik

    edi

    lece

    k ve

    ya

    ygın

    laşt

    ırıla

    cakt

    ır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı, Ha

    zine

    Müs

    teşa

    rlığı

    , KO

    SGEB

    , Tü

    rkiy

    e Te

    knol

    oji

    Geliş

    tirm

    e Va

    kfı,

    TÜBİ

    TAK

    MAM

    , Çe

    vre

    ve T

    emiz

    Üret

    im E

    nstit

    üsü,

    Ün

    iver

    site

    ler,

    Kalk

    ınm

    a Aj

    ansl

    arı,

    Araş

    tırm

    a Ku

    rulu

    şlar

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8En

    düst

    riyel

    orta

    k ya

    şam

    (sim

    biyo

    z) im

    kânl

    arın

    ın

    belir

    lenm

    esi;

    pilo

    t pro

    jele

    r olu

    ştur

    ulm

    ası;

    eğiti

    m v

    e bi

    linçl

    endi

    rme

    faal

    iyet

    leriy

    le k

    onuy

    a ili

    şkin

    kur

    umsa

    l ka

    pasi

    teni

    n gü

    çlen

    diril

    mes

    i ve

    payd

    aşla

    r ara

    iletiş

    im o

    lana

    klar

    ının

    gel

    iştir

    ilmes

    iyle

    end

    üstri

    yel

    orta

    k ya

    şam

    (sim

    biyo

    z) u

    ygul

    amal

    arı ç

    eşitl

    endi

    rilip

    ya

    ygın

    laşt

    ırıla

    cakt

    ır.

    Politika1.3:Firm

    alardafarkındalığınveverim

    lilikartırmatekniklerikonusundakikapasiteninetkindanışm

    anlıkhizmetleriyoluylayükseltilmesi

    Eylem

    NoEylem

    EylemdenSorumlu

    Kuruluş

    EylemleİlgiliKuruluşlar

    Başlangıç-B

    itişTarihi

    Açıklama

    17KO

    Bİ’le

    rin v

    erim

    lilik

    zeyl

    erin

    in

    karş

    ılaşt

    ırılm

    asın

    a ve

    bun

    a im

    kân

    sağl

    ayac

    ak ş

    ekild

    e pl

    anlı

    sana

    yi b

    ölge

    lerin

    in

    kapa

    site

    lerin

    in

    geliş

    tirilm

    esin

    e yö

    nelik

    bir

    veri

    taba

    oluş

    turu

    laca

    ktır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKO

    SGEB

    , Ka

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı, İlg

    ili S

    TK'la

    r, Se

    ktör

    Birl

    ikle

    ri,

    Sana

    yi O

    dala

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    6Sa

    nayi

    de v

    e iş

    letm

    eler

    de v

    erim

    lilik

    artı

    şı s

    ağla

    yaca

    k po

    litik

    alar

    ın g

    eliş

    tirilm

    esi v

    e pr

    ogra

    mla

    nmas

    ı, pr

    ojen

    in

    uygu

    land

    ığı O

    SB v

    e TS

    O'la

    rda

    proj

    e çı

    ktıla

    rının

    rekl

    iliği

    ni s

    ağla

    mak

    am

    acıy

    la k

    urum

    sal b

    ir ka

    pasi

    teni

    n ol

    uştu

    rulm

    ası v

    e KO

    Bİ'le

    rin v

    erim

    lilik

    düz

    eyle

    rini

    sekt

    ör v

    e öl

    çek

    düze

    yind

    e kı

    yasl

    amal

    arın

    a ya

    raya

    cak

    biliş

    im te

    mel

    li bi

    r sis

    tem

    in v

    eri t

    aban

    ının

    kur

    ulm

    ası

    sağl

    anac

    aktır

    .

    18Pl

    anlı

    sana

    yi b

    ölge

    lerin

    in

    kuru

    msa

    l kap

    asite

    lerin

    i ve

    ver

    imlil

    ik d

    üzey

    lerin

    i gü

    çlen

    dire

    cek

    bir e

    ğitim

    pr

    ogra

    mı u

    ygul

    anac

    aktır

    .

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıOS

    BÜK,

    Ün

    iver

    site

    ler,

    Sana

    yi B

    ölge

    leri,

    Or

    gani

    ze S

    anay

    i Böl

    gele

    ri De

    rneğ

    i, Ek

    onom

    i Bak

    anlığ

    ı, Ti

    care

    t ve

    Sana

    yi O

    dala

    rı,

    Tekn

    oloj

    i Gel

    iştir

    me

    Bölg

    eler

    i

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    7Pl

    anlı

    sana

    yi b

    ölge

    lerin

    in h

    izmet

    kap

    asite

    lerin

    in

    verim

    lilik

    oda

    klı b

    ir şe

    kild

    e ar

    tırılm

    ası a

    mac

    ıyla

    kur

    umsa

    l ka

    pasi

    tele

    rinin

    güç

    lend

    irilm

    esin

    e yö

    nelik

    bir

    eğiti

    m

    prog

    ram

    ı 201

    6 yı

    lı so

    nuna

    kad

    ar o

    luşt

    urul

    acak

    ve

    döne

    m

    sonu

    na k

    adar

    uyg

    ulan

    acak

    tır.

  • ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

    7

    19Ve

    rimlil

    ik s

    orun

    ların

    ın

    işle

    tme

    büny

    esin

    de

    çözü

    lebi

    lmes

    ine

    yöne

    lik

    rehb

    er d

    oküm

    anla

    r ol

    uştu

    rula

    cakt

    ır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKO

    SGEB

    , Ün

    iver

    site

    ler,

    İlgili

    STK

    'lar

    Ocak

    201

    6 - A

    ralık

    201

    7Tü

    rkiy

    e Bö

    lges

    el v

    e Se

    ktör

    el V

    erim

    lilik

    Gel

    işim

    Ha

    ritas

    ının

    da

    çıkt

    ıları

    doğr

    ultu

    sund

    a, g

    enel

    nite

    likte

    ve

    sekt

    örle

    r düz

    eyin

    de v

    erim

    lilik

    kıla

    vuzla

    rı ol

    uştu

    rula

    cak

    ve

    belir

    li pe

    riyot

    larla

    gün

    celle

    nece

    ktir.

    20Ve

    rimlil

    ikle

    ilgi

    li al

    anla

    rdak

    i eği

    tim v

    e da

    nışm

    anlık

    hizm

    etle

    ri si

    stem

    atik

    bir

    yapı

    ya

    kavu

    ştur

    ulac

    aktır

    .

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıM

    esle

    ki Y

    eter

    lilik

    Kur

    umu,

    Ün

    iver

    site

    ler,

    Yöne

    tim D

    anış

    man

    lığı

    Kuru

    luşl

    arı,

    Türk

    Akr

    edita

    syon

    Ku

    rum

    u,

    KOSG

    EB,

    Ekon

    omi B

    akan

    lığı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    7Ve

    rimlil

    ikle

    ilgi

    li al

    anla

    rdak

    i eği

    tim v

    e da

    nışm

    anlık

    hi

    zmet

    lerin

    e yö

    nelik

    içer

    ik v

    e uy

    gula

    ma

    bazın

    da

    stan

    dartl

    ar 2

    016

    yılı

    sonu

    na k

    adar

    olu

    ştur

    ulac

    ak,

    verim

    lilik

    ala

    nınd

    a eğ

    itim

    ve

    danı

    şman

    lık h

    izmet

    i ver

    en

    kişi

    ve

    kuru

    luşl

    arın

    akr

    edite

    edi

    lmes

    ine

    yöne

    lik b

    ir m

    ekan

    izma

    kuru

    laca

    ktır.

    21İş

    letm

    eler

    in v

    erim

    liliğ

    ini

    belg

    elen

    dirm

    eye

    yöne

    lik

    bir s

    iste

    m o

    luşt

    urul

    acak

    tır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKO

    SGEB

    , M

    esle

    ki Y

    eter

    lilik

    Kur

    umu,

    Ün

    iver

    site

    ler,

    Yöne

    tim D

    anış

    man

    lığı

    Kuru

    luşl

    arı,

    Türk

    Akr

    edita

    syon

    Ku

    rum

    u

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    7İş

    letm

    e dü

    zeyi

    nde

    verim

    lilik

    yön

    etim

    ine

    ilişk

    in

    stan

    dartl

    ar b

    elirl

    ener

    ek iş

    letm

    eler

    i bel

    gele

    ndirm

    eye

    yöne

    lik b

    ir ya

    pı te

    sis

    edile

    cekt

    ir.

    22İş

    letm

    eler

    de v

    erim

    liliğ

    i ar

    tırm

    aya

    yöne

    lik

    yürü

    tüle

    n pr

    oje,

    iyi

    uygu

    lam

    a, s

    üreç

    iy

    ileşt

    irme

    ve b

    unun

    gi

    bi ç

    alış

    mal

    ar

    ödül

    lend

    irile

    cekt

    ir.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıÜn

    iver

    site

    ler

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8Ve

    rimlil

    ik a

    rtırm

    aya

    yöne

    lik iş

    letm

    e dü

    zeyi

    nde

    iyile

    ştirm

    e fa

    aliy

    etle

    rini t

    eşvi

    k ed

    ecek

    şek

    ilde

    verim

    lilik

    pro

    je

    ödül

    leri

    her y

    ıl ve

    rilec

    ektir

    .

    23Ve

    rimlil

    ik a

    lanı

    nda

    sist

    emat

    ik g

    eliş

    mel

    er

    kayd

    eden

    KOB

    İ'ler

    in

    devl

    et d

    este

    kler

    inde

    n ön

    celik

    li ve

    ava

    ntaj

    lı ol

    arak

    yar

    arla

    nmas

    ı sa

    ğlan

    acak

    tır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKO

    SGEB

    , Ek

    onom

    i Bak

    anlığ

    ı, Ha

    zine

    Müs

    teşa

    rlığı

    , TÜ

    BİTA

    K,

    BDDK

    , Tü

    rkiy

    e Ba

    nkal

    ar B

    irliğ

    i, İş

    çi v

    e İş

    vere

    n Se

    ndik

    alar

    ı

    Ocak

    201

    6 - A

    ralık

    201

    6Be

    lgel

    endi

    rilm

    iş K

    OBİ'l

    erin

    , kam

    u de

    stek

    ve

    teşv

    ikle

    ri ile

    diğ

    er fi

    nans

    man

    ola

    nakl

    arın

    dan

    önce

    likli

    ve a

    vant

    ajlı

    olar

    ak y

    arar

    lanm

    asın

    a yö

    nelik

    mev

    zuat

    düz

    enle

    mel

    eri

    yapı

    laca

    ktır.

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    8

    24Be

    lirle

    nen

    önce

    likli

    alan

    lard

    a ve

    rimlil

    ik

    vurg

    ulu

    çağr

    ılar

    oluş

    turu

    laca

    k ve

    pro

    jele

    r de

    stek

    lene

    cekt

    ir.

    TÜBİ

    TAK

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı, YÖ

    K,

    Belir

    lene

    n Se

    ktör

    lere

    nelik

    İlgi

    li Ku

    rulu

    şlar

    , İlg

    ili S

    TK'la

    r

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8TÜ

    BİTA

    K 15

    11 v

    e 10

    03 p

    rogr

    amla

    rıyla

    bel

    irlen

    en

    önce

    likli

    araş

    tırm

    a al

    anla

    rında

    ver

    imlil

    ik o

    dakl

    ı pr

    ojel

    er g

    eliş

    tirilm

    esin

    e yö

    nelik

    ilgi

    li ta

    rafla

    rın u

    ygun

    ka

    ynak

    ların

    ın h

    arek

    ete

    geçi

    rilm

    esi s

    ağla

    naca

    ktır.

    201

    5 yı

    lında

    n ba

    şlay

    arak

    ilgi

    li ça

    ğrıla

    rda

    verim

    lilik

    vur

    gusu

    ön

    plan

    a çı

    karıl

    acak

    tır.

    25Ve

    rimlil

    ik A

    kade

    mis

    i ku

    rula

    cakt

    ır.Bi

    lim, S

    anay

    i ve

    Tekn

    oloj

    i Ba

    kanl

    ığı

    KOSG

    EB,

    Kalk

    ınm

    a Aj

    ansl

    arı,

    Üniv

    ersi

    tele

    r, Ti

    care

    t ve

    Sana

    yi O

    dala

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    6Sa

    nayi

    işle

    tmel

    erin

    in e

    ğitim

    ve

    danı

    şman

    lık ih

    tiyaç

    ların

    ın

    sist

    emat

    ik b

    ir bi

    çim

    de iz

    lenm

    esin

    e ve

    gid

    erilm

    esin

    e;

    verim

    lilik

    ala

    nınd

    aki b

    ilim

    sel v

    e te

    knik

    kap

    asite

    nin

    uygu

    lam

    alı e

    ğitim

    ler v

    e m

    odel

    fabr

    ika

    gibi

    uyg

    ulam

    alar

    la

    güçl

    endi

    rilm

    esin

    e; b

    ilim

    sel y

    ayın

    ve

    etki

    nlik

    lerin

    ni

    teliğ

    inin

    yük

    selti

    lmes

    ine

    ve b

    u ka

    psam

    da

    üniv

    ersi

    te -

    sana

    yi -

    kam

    u ar

    ası o

    rtak

    iş y

    apab

    ilme

    kabi

    liyet

    inin

    artı

    rılm

    asın

    a im

    kân

    sağl

    ayac

    ak ş

    ekild

    e Ve

    rimlil

    ik A

    kade

    mis

    i kur

    ulac

    aktır

    .

    Bileşen2:İşletmelerdeKurum

    sallaşm

    anınGeliştirilm

    esi

    Politika2.1:Kurum

    sallıkalgısınıngeliştirilm

    esi,danışmanlıkveeğitimhizmetlerininyaygınlaştırılm

    ası

    Eylem

    NoEylem

    EylemdenSorumlu

    Kuruluş

    EylemleİlgiliKuruluşlar

    Başlangıç-B

    itişTarihi

    Açıklama

    26İş

    letm

    eler

    de

    kuru

    msa

    llaşm

    a bi

    linci

    nin

    artır

    ılmas

    ına

    ve b

    ilgi p

    ayla

    şım

    ına

    yöne

    lik ç

    alış

    mal

    ar

    gerç

    ekle

    ştiri

    lece

    ktir.

    KOSG

    EBTO

    BB,

    TESK

    ,Bi

    lim, S

    anay

    i ve

    Tekn

    oloj

    i Ba

    kanl

    ığı,

    Ekon

    omi B

    akan

    lığı,

    Güm

    rük

    ve T

    icar

    et

    Baka

    nlığ

    ı, TÜ

    İK,

    İŞKU

    R

    Ocak

    201

    6 - A

    ralık

    201

    8Ba

    şarı

    hikâ

    yele

    rinin

    pay

    laşı

    lmas

    ı (g

    örse

    l – y

    azılı

    ), to

    plan

    tı, s

    emin

    er, ç

    alış

    tay

    şekl

    inde

    bilg

    ilend

    irme

    ve

    bilin

    çlen

    dirm

    e ça

    lışm

    alar

    ı yap

    ılaca

    ktır.

    27İş

    letm

    eler

    e yö

    nelik

    da

    nışm

    anlık

    hizm

    etle

    rinin

    ni

    teliğ

    inin

    artı

    rılm

    ası i

    çin

    ulus

    al m

    esle

    k st

    anda

    rtlar

    ı ha

    zırla

    nara

    k, u

    lusa

    l ye

    terli

    likle

    r kap

    sam

    ında

    nav

    ve b

    elge

    lend

    irme

    alty

    apıs

    ı olu

    ştur

    ulac

    aktır

    .

    Mes

    leki

    Yet

    erlil

    ik K

    urum

    uKO

    SGEB

    , Yö

    netim

    Dan

    ışm

    anlığ

    ı De

    rneğ

    i, TO

    BB,

    TESK

    , Tü

    rk A

    kred

    itasy

    on

    Kuru

    mu,

    İlg

    ili M

    esle

    k Ku

    rulu

    şlar

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    5M

    esle

    ki Y

    eter

    lilik

    Kur

    umu

    tara

    fında

    n ye

    tkile

    ndiri

    lece

    k ku

    rum

    /kur

    uluş

    ların

    işle

    tmel

    ere

    yöne

    lik d

    anış

    man

    lık

    hizm

    etle

    rine

    ilişk

    in h

    azırl

    ayac

    ağı m

    esle

    k st

    anda

    rtlar

    ı on

    ayla

    nara

    k, u

    lusa

    l mes

    lek

    stan

    dard

    ı ola

    rak

    yayı

    nlan

    acak

    tır.

    Yetk

    ilend

    irile

    cek

    kuru

    m/k

    urul

    uşla

    rca

    ilgili

    mes

    lek

    stan

    dartl

    arı b

    az a

    lınar

    ak y

    eter

    lilik

    ler h

    azırl

    anac

    ak v

    e M

    esle

    ki Y

    eter

    lilik

    Kur

    umu

    tara

    fında

    n on

    ayla

    naca

    k ye

    terli

    likle

    r yay

    ınla

    naca

    ktır.

    Yete

    rlilik

    ler k

    apsa

    mın

    da s

    ınav

    ve

    belg

    elen

    dirm

    eye

    ilişk

    in

    çalış

    mal

    ar y

    ürüt

    ülec

    ektir

    .

  • ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

    9

    28Bi

    lgile

    ndirm

    e ve

    bi

    linçl

    endi

    rme

    hizm

    etle

    rinin

    dah

    a fa

    zla

    KOBİ

    ’ye

    ulaş

    tırılm

    ası

    amac

    ıyla

    , eği

    tim

    prog

    ram

    ların

    ın e

    lekt

    roni

    k or

    tam

    da s

    unum

    una

    ilişk

    in

    çalış

    mal

    ar y

    ürüt

    ülec

    ektir

    .

    KOSG

    EBTO

    BB,

    TESK

    , Bi

    lim, S

    anay

    i ve

    Tekn

    oloj

    i Ba

    kanl

    ığı,

    Ekon

    omi B

    akan

    lığı,

    Güm

    rük

    ve T

    icar

    et

    Baka

    nlığ

    ı, YÖ

    K

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    810

    .000

    kul

    lanı

    cılı

    e-eğ

    itim

    alty

    apıs

    ı (Po

    rtal)

    kuru

    laca

    k ve

    ge

    liştir

    ilece

    ktir.

    15 fa

    rklı

    e-eğ

    itim

    pro

    gram

    ı ile

    baş

    laya

    n po

    rtald

    e pr

    ogra

    m v

    e iç

    erik

    say

    ısı t

    akip

    ede

    n yı

    llard

    a ar

    ttırıl

    acak

    tır.

    Eğiti

    mle

    rden

    fayd

    alan

    an K

    OBİ s

    ayıs

    ı, bi

    r önc

    eki y

    ıla g

    öre

    artır

    ılaca

    ktır.

    Politika2.2:Teşvikmekanizmasınıngözdengeçirilmesiveyaygınlaştırılması

    Eylem

    NoEylem

    EylemdenSorumlu

    Kuruluş

    EylemleİlgiliKuruluşlar

    Başlangıç-BitişTarihi

    Açıklama

    29KO

    Bİ’le

    re s

    ağla

    nan

    dest

    ekle

    rde

    kuru

    msa

    llaşm

    a bo

    yutu

    di

    kkat

    e al

    ınar

    ak y

    enid

    en

    düze

    nlem

    eler

    yap

    ılaca

    k ol

    up, K

    OBİ’l

    erin

    netim

    bec

    erile

    rinin

    ve

    kuru

    msa

    l yet

    kinl

    ikle

    rinin

    ge

    liştir

    ilmes

    i kon

    ular

    ında

    ha

    zırla

    nan

    proj

    eler

    e de

    stek

    ler s

    ağla

    naca

    ktır.

    KOSG

    EBBi

    lim, S

    anay

    i ve

    Tekn

    oloj

    i Ba

    kanl

    ığı,

    Ekon

    omi B

    akan

    lığı,

    TOBB

    , TE

    SK,

    Güm

    rük

    ve T

    icar

    et

    Baka

    nlığ

    ı,Ka

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    6Uy

    gula

    nmak

    ta o

    lan

    dest

    ekle

    r pro

    gram

    ların

    ku

    rum

    salla

    şma

    boyu

    tu d

    ikka

    te a

    lınar

    ak

    değe

    rlend

    irile

    cekt

    ir.Ku

    rum

    salla

    şma

    tem

    alı p

    roje

    ve

    prog

    ram

    ların

    ol

    uştu

    rulm

    asın

    a da

    ir al

    tyap

    ı çal

    ışm

    alar

    ı baş

    latıl

    acak

    tır.

    2015

    yılı

    nda

    asga

    ri 25

    0 iş

    letm

    eye

    kuru

    msa

    llaşm

    a ilg

    ili

    proj

    e de

    steğ

    i sağ

    lana

    cak,

    son

    raki

    yıll

    arda

    des

    tek

    alan

    KO

    Bİ s

    ayıs

    ı artt

    ırıla

    cakt

    ır.

    30M

    esle

    k Ku

    rulu

    şlar

    ınca

    letm

    eler

    in

    kuru

    msa

    llaşm

    alar

    ına

    yöne

    lik im

    kanl

    arın

    ın

    arttı

    rılm

    ası s

    ağla

    naca

    k ve

    gel

    iştir

    ilece

    k pr

    ojel

    er

    dest

    ekle

    nece

    ktir.

    KOSG

    EBTO

    BB,

    TESK

    , Ka

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8M

    esle

    k Ku

    rulu

    şlar

    ının

    üye

    si iş

    letm

    eler

    in

    kuru

    msa

    llaşm

    alar

    ına

    yöne

    lik g

    eliş

    tirec

    ekle

    ri pr

    oje

    ve

    prog

    ram

    ların

    tesi

    sine

    dai

    r alty

    apı ç

    alış

    mal

    arı v

    e ih

    tiyaç

    an

    alizl

    eri y

    apıla

    cakt

    ır.Ge

    rekl

    i dur

    umla

    rda

    uygu

    lanm

    akta

    ola

    n de

    stek

    pr

    ogra

    mla

    rında

    revi

    zyon

    çal

    ışm

    alar

    ı yap

    ılaca

    ktır.

    Pr

    ogra

    mın

    etk

    inliğ

    i içi

    n ta

    nıtım

    ve

    bilg

    ilend

    irme

    çalış

    mal

    arı y

    apıla

    cak,

    pro

    jele

    r des

    tekl

    enec

    ektir

    .

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    10

    31İş

    letm

    eler

    in o

    rtak

    proj

    e yü

    rütm

    e ve

    işbi

    rliği

    ya

    pabi

    lme

    kapa

    site

    lerin

    i ge

    liştir

    mey

    e yö

    nelik

    yen

    i m

    odel

    ler h

    azırl

    anac

    aktır

    .

    KOSG

    EBBi

    lim, S

    anay

    i ve

    Tekn

    oloj

    i Ba

    kanl

    ığı,

    TESK

    , TO

    BB,

    Güm

    rük

    ve T

    icar

    et

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı, Tü

    rkiy

    e İş

    Kur

    umu

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8İş

    letm

    eler

    in iş

    birli

    ği-g

    üç b

    irliğ

    i ve

    küm

    elen

    me

    anla

    yışı

    yla

    bir a

    raya

    gel

    ip “

    orta

    k so

    runl

    ara

    orta

    k çö

    züm

    ler”

    üre

    tmek

    in h

    azırl

    adık

    ları

    proj

    eler

    des

    tekl

    enec

    ektir

    .

    32İş

    letm

    eler

    in b

    ağım

    sız

    dene

    tim h

    izmet

    lerin

    den

    yara

    rlanm

    ası y

    önün

    de

    dest

    ekle

    r ver

    ilece

    ktir.

    KOSG

    EBTO

    BB,

    TESK

    , SP

    K

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8İş

    letm

    eler

    in k

    urum

    salla

    şmas

    ını s

    ağla

    mak

    üze

    re

    bağı

    msı

    z de

    netim

    hizm

    etle

    rinde

    n ya

    rarla

    nmas

    ına

    yöne

    lik

    dest

    ek p

    rogr

    amla

    rı ol

    uştu

    rula

    cakt

    ır. G

    eliş

    en İş

    letm

    eler

    Pi

    yasa

    sı K

    OBİ D

    este

    k Pr

    ogra

    mı”

    ile g

    eliş

    me

    ve b

    üyüm

    e po

    tans

    iyel

    ine

    sahi

    p KO

    Bİ’le

    rin;

    BİST

    Gel

    işen

    İşle

    tmel

    er

    Piya

    sası

    ’nda

    işle

    m g

    örm

    esin

    e ve

    ser

    may

    e pi

    yasa

    ların

    dan

    fon

    tem

    in e

    dile

    bilm

    esin

    e im

    kan

    sağl

    anm

    aya

    yöne

    lik

    dest

    ekle

    r sağ

    lana

    cakt

    ır.

    KOBİ

    ’lerin

    bili

    nç v

    e fa

    rkın

    dalık

    düz

    eyin

    in a

    rtırıl

    mas

    ına

    dönü

    k bi

    lgile

    ndirm

    e, b

    ilinç

    lend

    irme

    prog

    ram

    ları

    düze

    nlen

    ecek

    tir.

    Bileşen3:Üretim

    SüreçlerininGeliştirilm

    esi

    Politika3.1:Firm

    alarınüretim

    süreçlerindeteknolojikullanımdüzeylerininizlenm

    esiveartırılm

    ası

    Eylem

    NoEylem

    EylemdenSorumlu

    Kuruluş

    EylemleİlgiliKuruluşlar

    Başlangıç-B

    itişTarihi

    Açıklama

    33TO

    BB S

    anay

    i Ver

    i Ta

    banı

    nın

    sağl

    adığ

    ı m

    akin

    e pa

    rkı v

    e ür

    etim

    ka

    pasi

    tesi

    ver

    ilerin

    in

    polit

    ika

    oluş

    turm

    a,

    kara

    r alm

    a ve

    uyg

    ulam

    a sü

    reçl

    erin

    e sa

    ğlık

    lı bi

    lgile

    r sun

    mas

    ı yön

    ünde

    ye

    terli

    liğin

    in a

    naliz

    ed

    ilmes

    i ve

    geliş

    tirilm

    esi

    gere

    ken

    alan

    ların

    be

    lirle

    nmes

    i içi

    n bi

    r pro

    je

    yürü

    tüle

    cekt

    ir.

    TOBB

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı, KO

    SGEB

    , Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı, TÜ

    BİTA

    K

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8TO

    BB S

    anay

    i ver

    i tab

    anın

    ın k

    apsa

    mı v

    e gü

    ncel

    şar

    tlara

    uy

    umlu

    luğu

    , ver

    i tab

    anın

    ın s

    undu

    ğu v

    erile

    rin a

    naliz

    lerin

    ge

    rçek

    leşt

    irilm

    esin

    e ve

    ülk

    e öl

    çeği

    ndek

    i kar

    ar v

    e uy

    gula

    mal

    ara

    yans

    ıtılm

    asın

    a ol

    an y

    eter

    liliğ

    i bu

    proj

    e ka

    psam

    ında

    201

    5 yı

    lı so

    nuna

    kad

    ar d

    eğer

    lend

    irile

    cekt

    ir.

    Sonr

    asın

    da, e

    lde

    edile

    n so

    nuçl

    ar ış

    ığın

    da v

    eri t

    aban

    ının

    an

    alizl

    erde

    ve

    kara

    r alm

    a sü

    reçl

    erin

    de k

    ulla

    nılm

    ası i

    çin

    revi

    zyon

    çal

    ışm

    alar

    ı yür

    ütül

    ecek

    tir.

  • ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

    11

    34Sa

    nayi

    böl

    gele

    rinin

    te

    knol

    ojik

    don

    anım

    ı ve

    tekn

    oloj

    i ge

    liştir

    me

    kapa

    site

    si

    güçl

    endi

    rilec

    ektir

    .

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı Sa

    nayi

    Böl

    gele

    ri,

    OSBÜ

    K,

    Tica

    ret v

    e Sa

    nayi

    Oda

    ları

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    6Or

    gani

    ze S

    anay

    i Böl

    gele

    ri, S

    anay

    i Site

    leri

    ve E

    ndüs

    tri

    Bölg

    eler

    inin

    tekn

    oloj

    ik d

    onan

    ımı,

    tekn

    oloj

    i gel

    iştir

    me

    kapa

    site

    leri

    ve te

    knol

    oji k

    ulla

    nım

    düz

    eyle

    ri an

    aliz

    edile

    cek,

    iş s

    üreç

    lerin

    in v

    erim

    liliğ

    in a

    rtırıl

    mas

    ı ve

    bölg

    e bü

    nyes

    inde

    faal

    iyet

    gös

    tere

    n iş

    letm

    eler

    in te

    knol

    oji

    yete

    neği

    nin

    yüks

    eltil

    mes

    i ger

    ekle

    ri do

    ğrul

    tusu

    nda

    kapa

    site

    gel

    iştir

    me

    çalış

    mal

    arı y

    apıla

    cakt

    ır.

    35Te

    knol

    oji o

    dakl

    ı Ulu

    sal

    Dest

    ek P

    rogr

    amla

    rı ka

    psam

    ında

    sür

    yeni

    liği s

    ağla

    yaca

    k pr

    ojel

    erin

    baş

    vuru

    sa

    yısı

    nın

    artm

    asın

    a yö

    nelik

    tanı

    tım v

    e yö

    nlen

    dirm

    e uy

    gula

    mal

    arı

    yayg

    ınla

    ştırı

    laca

    ktır.

    TÜBİ

    TAK

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ı, KO

    SGEB

    , Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Ajan

    slar

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    5M

    evcu

    t pro

    gram

    ların

    kap

    sam

    ların

    ın g

    eniş

    letil

    mes

    i, ça

    ğrıla

    rda

    “üre

    tim s

    üreç

    lerin

    de y

    enili

    k vu

    rgus

    unun

    ar

    tırılm

    ası v

    e te

    knol

    ojid

    en y

    arar

    lanm

    a” v

    urgu

    sunu

    n ar

    tırılm

    ası v

    e ge

    rekl

    i gör

    üldü

    ğünd

    e ye

    ni p

    rogr

    amla

    r ol

    uştu

    rulm

    ası y

    oluy

    la, fi

    rmal

    arda

    üre

    tim v

    e lo

    jistik

    reçl

    erin

    de te

    knol

    ojin

    in s

    ağla

    dığı

    ola

    nakl

    arda

    n da

    ha

    etki

    n bi

    r biç

    imde

    yar

    arla

    nılm

    ası s

    ağla

    naca

    ktır.

    36İş

    letm

    eler

    in s

    anal

    laşt

    ırma,

    bu

    lut b

    ilişi

    m h

    izmet

    leri,

    ık k

    ayna

    k ko

    dlu

    yazıl

    ım

    başt

    a ol

    mak

    üze

    re

    bilg

    i tek

    nolo

    jiler

    inde

    n ya

    rarla

    nma

    düze

    yler

    i ar

    tırıla

    cakt

    ır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıUl

    aştır

    ma,

    Den

    izcili

    k ve

    Ha

    berle

    şme

    Baka

    nlığ

    ı, Bi

    lim, S

    anay

    i ve

    Tekn

    oloj

    i Ba

    kanl

    ığı,

    TOBB

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8Ve

    ri gü

    venl

    iğin

    e yö

    nelik

    huk

    uki v

    e id

    ari d

    üzen

    lem

    eler

    le,

    işle

    tmel

    erin

    san

    alla

    ştırm

    a, b

    ulut

    bili

    şim

    hizm

    etle

    ri,

    açık

    kay

    nak

    kodl

    u ya

    zılım

    ve

    diğe

    r bilg

    i değ

    işim

    ol

    anak

    ların

    dan

    yara

    rlanm

    a dü

    zeyl

    eri a

    rtırıl

    acak

    tır. B

    u yö

    nde

    2015

    yılı

    ndan

    baş

    laya

    rak

    bilin

    çlen

    dirm

    e ve

    ya

    ygın

    laşt

    ırma

    çalış

    mal

    arı y

    apıla

    cakt

    ır.

    37İm

    alat

    san

    ayiin

    de

    endü

    striy

    el o

    tom

    asyo

    n uy

    gula

    mal

    arı

    yayg

    ınla

    ştırı

    laca

    ktır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıKO

    SGEB

    , Ti

    care

    t ve

    Sana

    yi O

    dala

    rı,

    TÜBİ

    TAK

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    8İş

    letm

    eler

    in v

    erim

    lilik

    ve

    reka

    bet e

    debi

    lirlik

    düz

    eyle

    rini

    yüks

    eltm

    eye,

    değ

    er z

    inci

    rlerin

    i güç

    lend

    irmey

    e ve

    sib

    er-

    fizik

    sel s

    iste

    mle

    rin y

    aygı

    nlık

    düz

    eyle

    rini a

    rtırm

    aya

    yöne

    lik

    olar

    ak g

    elen

    ekse

    l üre

    tim k

    oşul

    ların

    dan

    otom

    asyo

    na

    daya

    lı ür

    etim

    sür

    eçle

    rine

    geçi

    ş de

    stek

    lene

    cek;

    bu

    çerç

    eved

    e 20

    16 y

    ılı s

    onun

    a ka

    dar a

    naliz

    ler y

    apıla

    rak

    kapa

    site

    gel

    iştir

    mey

    e yö

    nelik

    sek

    töre

    l, bö

    lges

    el v

    eya

    ürün

    baz

    ında

    pro

    gram

    lar T

    emm

    uz 2

    017’

    ye k

    adar

    ol

    uştu

    rula

    rak

    uygu

    lam

    aya

    konu

    laca

    ktır.

  • ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

    12

    Politika3.2:Üretim

    dekullanılanenerjidışıgirdilerindahaverim

    likullanımınınsağlanm

    ası

    Eylem

    NoEylem

    EylemdenSorumlu

    Kuruluş

    EylemleİlgiliKuruluşlar

    Başlangıç-B

    itişTarihi

    Açıklama

    38İm

    alat

    san

    ayiin

    de k

    ayna

    k ve

    rimlil

    iği p

    otan

    siye

    li be

    lirle

    nece

    ktir.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıTÜ

    BİTA

    K M

    AM,

    Kalk

    ınm

    a Aj

    ansl

    arı,

    Mal

    iye

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    6İm

    alat

    san

    ayiin

    de h

    amm

    adde

    , ene

    rji v

    e su

    yun

    etki

    n ve

    rdür

    üleb

    ilir k

    ulla

    nım

    ıyla

    eld

    e ed

    ilebi

    lece

    k ek

    onom

    ik v

    e çe

    vres

    el fa

    ydal

    ara

    ilişk

    in p

    otan

    siye

    li se

    ktör

    ler,

    bölg

    eler

    zeyi

    nde

    belir

    lene

    cekt

    ir.

    39Sü

    rdür

    üleb

    ilir ü

    retim

    ko

    nusu

    nda

    kara

    r alıc

    ı ve

    uygu

    layı

    cı k

    urum

    ların

    ka

    pasi

    tesi

    güç

    lend

    irile

    cek

    ve il

    gili

    mev

    zuat

    zenl

    emel

    eri y

    apıla

    cakt

    ır.

    Bilim

    , San

    ayi v

    e Te

    knol

    oji

    Baka

    nlığ

    ıÇe

    vre

    ve Ş

    ehirc

    ilik

    Baka

    nlığ

    ı, Ka

    lkın

    ma

    Baka

    nlığ

    ı, M

    aliy

    e Ba

    kanl

    ığı,

    Ener

    ji ve

    Tab

    ii Ka

    ynak

    lar

    Baka

    nlığ

    ı, TÜ

    BİTA

    K M

    AM,

    İlgili

    STK

    'lar,

    Sekt

    ör B

    irlik

    leri

    Ocak

    201

    5 - A

    ralık

    201

    7Ku

    rum

    ların

    sür

    dürü

    lebi