1. Pedro Ángel Gallego de la Torre 2. María del Carmen Salazar Calabuig 3. David Losada Martínez 4. María José González Pablos 5. Lara Gallego Vázquez 6. Ángel María Trilla Casquero 7. Manuel Gutiérrez Lozano 8. Felipa Diez Delgado 9. José Carlos Palacios Martín 10. Ana María Casado Ferreras 11. Rebeca Sevilla Jiménez 12. Gabriel Martínez Rodríguez 13. Manuel Hernández Rodríguez 14. Justo Raimundo Rodríguez Cadenas 15. María Ángeles Palmero Pérez 16. Felipe Raúl Colino Juez 17. María del Carmen Fernández Tejedor 18. Judith Turrión del Pozo 19. Diego García Ferrero 20. María Luisa Alonso Méndez

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UPL se presenta en Benavente, para gobernar.

Estoy convencido que existe una forma diferente de hacer las cosas, una forma diferente de

gobernar. Una forma de dirigir el Ayuntamiento de Benavente, donde las personas y sus problemas

sean más importantes que los intereses partidistas, donde lo primero sea acometer políticas

sociales que atajen de raíz los problemas más acuciantes de los más necesitados, donde practicar

políticas de fomento del empleo no sea algo extraordinario, donde la transparencia y la honradez

sean primordiales en nuestro quehacer diario.

En definitiva, os propongo una manera muy diferente de entender la política, muy distinta a

como se han servido de ella los grandes partidos. No queremos sólo obtener un buen resultado

electoral, queremos ser parte de la solución. Trabajaremos anteponiendo los intereses de los

vecinos por encima de cualquier otra consideración, con honradez, seriedad y ahínco, lo que sea

necesario sin escatimar esfuerzos.

Estoy muy ilusionado con ser tu alcalde, para que juntos pongamos a Benavente en el sitio

que se merece, y para que todos los que nos sentimos benaventanos podamos desarrollar nuestras

inquietudes e ilusiones aquí en nuestra tierra, con nuestros familiares, amigos y convecinos.

Pedro Ángel Gallego de la Torre

Candidato a la alcaldía de Benavente

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ÍNDICE

1. EMPLEO Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL

1.1. Concejalía de Promoción Industrial y Turística 1.2. Suelo industrial 1.3. Oportunidades de desarrollo empresarial 1.4. Incentivos 1.5. Escuelas Taller 1.6. Comercio y hostelería 1.7. Agricultura y ganadería

2. BIENESTAR SOCIAL

2.1. Apoyo a las familias 2.2. Nuestros mayores 2.3. Sanidad 2.4. Cultura 2.5. Deporte 2.6. Juventud 2.7. Seguridad ciudadana 2.8. Vivienda

3. UNA CIUDAD PARA TODOS

3.1. Plan General de Ordenación Urbana 3.2. Infraestructuras 3.3. Turismo 3.4. Medio Ambiente

4. TRANSPARENCIA Y GOBIERNO EFICAZ

4.1. Participación de los ciudadanos 4.2. Administración eficaz y transparente 4.3. Compromisos inmediatos con los benaventanos

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1 EMPLEO Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL

Tenemos que acabar con el terrible drama del paro que están sufriendo muchos benaventanos, y que

además, ante la falta de oportunidades, muchos de ellos han optado por desplazarse a otros lugares buscando un desarrollo profesional y personal que satisfaga sus expectativas. El Ayuntamiento de Benavente está en la obligación de ayudar a crear empleo estable que fije población y que termine con los aproximadamente 2.400 desempleados que tiene en la actualidad la ciudad, para ello proponemos: 1.1 Concejalía de Promoción Industrial y Turística

• Creación de una Concejalía de Promoción Industrial y Turística con dedicación exclusiva, trabajo continuo y auditoría de resultados.

1.2 Suelo industrial

Si Benavente no está en condiciones, en un corto espacio de tiempo de ofrecer terreno suficiente para que se asienten empresas a un coste competitivo, mal podrá salir de esta crisis. Tenemos que trabajar con celeridad en el desarrollo del Polígono Industrial Benavente III, para cuando la situación mejore atender la demanda de suelo que pueda surgir, para ello debemos,

• Conseguir la implicación económica del gobierno de la Comunidad Autónoma y del Estado en la financiación del Polígono Industrial Benavente III.

• Exigir a las Administraciones superiores la aplicación de una política de discriminación industrial positiva hacia Benavente y comarca.

1.3 Oportunidades de desarrollo empresarial

• Aprovechamiento de la Autopista del Mar Gijón-Nantes tratando de crear en el Polígono Industrial Benavente III un puerto seco logístico vinculado al puerto de Gijón.

• Benavente, por ser el más importante nudo de comunicaciones del Noroeste peninsular, debe reivindicar formar parte del Eje Atlántico del transporte europeo.

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• Crear una oficina específica para facilitar los trámites administrativos en la creación de nuevas empresas.

• Creación y desarrollo de un vivero de empresas como motor de generación y consolidación de pequeñas empresas y de empleo.

1.4 Incentivos

• La Concejalía de Promoción Industrial debe poner en marcha una política de atracción de empresas, mediante ayudas o incentivos reales, primando la cesión de suelo mediante un canon flexible en función del empleo creado.

• Establecimiento de bonificaciones fiscales a los emprendedores y a los nuevos promotores de empleo, en función del número de plazas estables que mantengan en plantilla.

• Incentivos fiscales a empresas que favorezcan el desarrollo de la agricultura y ganadería en Benavente y comarca.

• Máxima agilización en la concesión de licencias de obras y apertura de actividades empresariales. 1.5 Escuelas Taller

• Creación de escuelas talleres potenciadas por las empresas, nuevas o ya implantadas en Benavente o comarca.

• Favorecer convenios de colaboración entre los Centros de Formación Profesional y de Enseñanza y las empresas benaventanas, encaminados a la realización de prácticas de trabajo.

1.6 Comercio y hostelería

El comercio y la hostelería tradicionalmente, en Benavente, han sido una fuente de ingresos muy importante, y en los últimos tiempos han sufrido muy duramente la crisis por lo que debemos establecer planes incentivadores para que vuelvan a ser lo que fueron en otras épocas, agilizando los trámites de apertura y apoyando campañas de promoción, para ello debemos

• Poner en marcha un programa de apoyo al comercio y hostelería, basado en el diálogo permanente, a través de sus asociaciones.

1.7 Agricultura y ganadería

• Creación de un Parque Tecnológico de I+D+i y de investigación bioenergética, vinculado a la a la agricultura y ganadería.

2. BIENESTAR SOCIAL

Es obligación del Ayuntamiento proporcionar a todos sus ciudadanos, sin distinción, los medios

necesarios para que gocen de una buena calidad de vida que les permita disfrutar de una existencia tranquila.

2.1 Apoyo a las familias

Las familias que más están sufriendo los efectos de esta crisis son una prioridad para UPL y estamos en la obligación de atenuar lo máximo posible su sufrimiento.

• Elaborar con los CEAS un censo de familias y particulares con necesidades urgentes que satisfacer. • Establecer ayudas económicas para solventar los problemas energéticos y de suministro de agua de

las familias y particulares incluidas en el censo establecido.

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• Establecer convenios con las empresas suministradoras de agua o energía para solventar los problemas derivados de la pobreza energética.

• Establecer bonificaciones fiscales para las familias con menores niveles de ingresos. • Facilitar el pago de los tributos municipales a través de ayudas económicas o fraccionamiento de los

mismos. • Establecer medidas que permitan paliar los efectos de las ejecuciones hipotecarias en familias o

particulares.

2.2 Nuestros mayores

Benavente tiene un importante sector de su población con una media de edad avanzada y con necesidades muy específicas, lo que nos obliga a dotar a la ciudad de una serie de servicios básicos que aporten una calidad de vida digna a nuestros mayores.

• Creación de un “Hogar” en Benavente, que además de funcionar como “Centro de Día” se haga cargo de ancianos o personas que por sufrir incidencias desfavorables mínimas en su salud obliguen a un breve ingreso temporal en una institución.

• Mantenimiento y potenciación de las actividades para las personas de la 3ª edad, tales como talleres ocupacionales, visitas guiadas y fomento de las actividades al aire libre en parques biosaludables.

• Potenciar su inserción en la “Universidad de la Experiencia”. • Estableceremos convenios con la Consejería de Familia de la Junta de Castilla y León para que en la

Residencia Mixta “Los Valles” de Benavente, en igualdad de condiciones, tengan preferencia los empadronados en Benavente.

2.3 Sanidad

Los recortes en recursos materiales y humanos existentes en la actualidad en el Centro de

Especialidades, en los Centros de Salud y en el Hospital Comarcal, con su consiguiente repercusión en la atención que se ofrece a los usuarios de los servicios sanitarios, constituye la principal preocupación de los profesionales de la sanidad y de los ciudadanos en general. Es obligación del Equipo de Gobierno municipal velar por la salud de los benaventanos y de los que se encuentran dentro de su área de influencia, por lo que UPL entiende que Benavente debe disponer de una asistencia sanitaria estable que evite desplazamientos innecesarios y máxime cuando los mismos implican un riesgo grave en la vida de las personas.

• Benavente debe disponer un sistema sanitario de atención continua, de especialidades y de

urgencias acorde a la población que tiene que dar servicio para evitar desplazamientos innecesarios, pero al menos, de manera inmediata, se debe ampliar los días de atención de

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los especialistas en consulta y contar con un servicio que preste atención tanto en consulta como en urgencias de ginecología y obstetricia con paritorio; un servicio de urgencias que incluya las especialidades de pediatría, cardiología y traumatología y puesta en funcionamiento de la Unidad de Cuidados Paliativos.

• En aras de una mayor eficacia y rapidez en el diagnóstico, el Hospital de Benavente debería prestar a los especialistas más análisis complementarios de los que actualmente presta.

2.4 Cultura

Benavente, por su historia, es un referente cultural para la comarca. Para ello, debemos mejorar la oferta, y apoyar más y mejor aquellos proyectos culturales que ya existen en nuestra ciudad, premiando a los benaventanos que están poniendo todo de su parte para hacer que la cultura llegue a todos sin distinción.

• Mantenimiento del apoyo municipal al Certamen Nacional de Teatro para Aficionados y a los Premios MT, como embajadores culturales de Benavente en España.

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• Implantación en Benavente de un Conservatorio Elemental de Música. • Apoyo a actividades relacionadas con el cine como el Club Fetiche.

• Creación de una Escuela Municipal de Música y Cultura Tradicional. • Optimización de los recursos disponibles en el Ayuntamiento para el correcto desarrollo y

potenciación de todas las asociaciones sociales, culturales, deportivas, peñas, etc. legalmente establecidas.

• Puesta en servicio del Museo Etnográfico y de Oficios de la ciudad.

2.5 Deporte

La cultura deportiva en Benavente debe ser una opción más de ocio y forma de vida. Una ciudad moderna como Benavente debe contar con una oferta generosa de actividades e instalaciones que permita la práctica deportiva sin ningún tipo de limitación.

• Finalización de la construcción de la Pista de Atletismo y proponer el desarrollo de campeonatos autonómicos y nacionales.

• Apertura todos los fines de semana del año de las instalaciones deportivas municipales para la práctica del deporte.

• Mantenimiento y potenciación de las Escuelas deportivas.

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2.6 Juventud

La oferta de ocio para los jóvenes debe ser permanente a lo largo de todo el año, teniendo en cuenta sus opiniones y sugerencias.

• Creación de nuevos parques infantiles. • Adecuación de un edificio municipal como “Centro Musical de Benavente”, para todos los jóvenes

músicos benaventanos. • Creación de una Escuela Juvenil de Teatro. • Mantenimiento de los programas de ocio nocturno para jóvenes y los de prevención de drogas. • Mayor vigilancia policial para evitar el consumo y venta de drogas especialmente en las cercanías de

los centros educativos de la ciudad. • Campaña continua para aplicar todo el rigor de la ley a los establecimientos que venden o permiten

el consumo de bebidas alcohólicas a menores. • Potenciación del Punto Joven, con el objeto que promocionar el asociacionismo juvenil.

2.7 Seguridad ciudadana

• Adecuación de la plantilla de la Policía Local de Benavente a las necesidades reales de la ciudad. • Implantación eficaz del control del absentismo escolar, con vigilancia policial de aquellos

menores que se encuentran fuera del recinto escolar en horas lectivas. • Tolerancia cero con la contaminación acústica y celebración de fiestas en lugares no permitidos.

2.8 Vivienda

El acceso a la vivienda es un derecho reconocido en nuestra Constitución, por lo que todos los

ciudadanos deben disponer de un techo donde cobijarse.

• Elaboraremos un inventario con las viviendas deshabitadas propiedad de los bancos, con el objeto de penalizar impositivamente el que permanezcan vacías.

• Estableceremos acuerdos con la Junta de CyL para la construcción de Viviendas de Protección Oficial de iniciativa pública destinadas a alquiler con derecho a compra.

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• Negociación con promotores, constructores y responsables de la Administración para convertir las viviendas privadas ya finalizadas y no vendidas en Viviendas de Protección Oficial.

3. UNA CIUDAD PARA TODOS

El Plan General de Ordenación Urbana de Benavente necesita una urgente readaptación que contemple en su totalidad el desarrollo de la ciudad, las viviendas, las actividades económicas, los equipamientos públicos, la movilidad urbana sostenible, la accesibilidad, es decir un documento consensuado por todos los agentes implicados que contemple la realidad del día a día de la ciudad.

3.1 Plan General de Ordenación Urbana

Nuestras propuestas son:

• Revisión del Plan General de Ordenación Urbana y sus modificaciones puntuales, simplificando su contenido, adaptándolo a las necesidades reales y buscando el máximo consenso.

• Reconsideración de las Unidades de Actuación y de Normalización definidas en el actual PGOU evitando que constituyan una carga injusta para los ciudadanos afectados.

• Revisión de las ordenanzas de cada zona de la ciudad para que sean claras y precisas, evitando los conflictos actualmente existentes entre el Ayuntamiento y los ciudadanos.

• Agilización y transparencia en la concesión de licencias urbanísticas y, en definitiva, evitar el colapso y la parálisis económica que ha sufrido la ciudad en los últimos años.

• Se establecerá un plazo máximo para la resolución e informe técnico de los expedientes urbanísticos bien sean de obra nueva o de rehabilitación, reforma o adaptación de edificios, locales comerciales, etc.

• Revisión del Catálogo de Bienes Protegidos del actual PGOU, eliminando los casos carentes de justificación.

• Colaboración constante con los profesionales de este sector en nuestra ciudad, estableciendo reuniones periódicas que resuelvan los conflictos y las discrepancias que suelen surgir, así como con los Colegios profesionales de los técnicos intervinientes.

• Seguiremos recuperando edificios y espacios públicos de la ciudad a través de las ayudas económicas contempladas en las convocatorias Áreas de Regeneración Urbana (ARU).

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3.2 Infraestructuras

Un desarrollo sostenible y equilibrado de las infraestructuras urbanas e interurbanas marca la

diferencia entre las ciudades amables con la expansión industrial y el desarrollismo incontrolado que convierte a las ciudades en un caos urbanístico.

• Estudio para la creación de una línea circular de transporte público urbano diario que conecte el

centro de la ciudad con el polígono y centros escolares. • Potenciar el uso de la bicicleta como medio de transporte y de ocio, construyendo un circuito que

enlace la periferia con el centro de la ciudad. • Establecimiento de un Plan Director Urbano de Accesibilidad, que resuelva de forma definitiva la

eliminación de barreras arquitectónicas.

• Los ganaderos y carniceros de Benavente y comarca deben contar con un matadero que evite desplazamientos y aumentos de costes en el sacrificio de animales.

• Potenciación del Centro Cívico y Social del Ferial como una infraestructura social que sirva de punto de encuentro de las distintas asociaciones de Benavente.

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• Exigir de forma definitiva al Ministerio de Industria, que se garantice, y por fin, se resuelva, el

problema que venimos padeciendo los benaventanos con la cobertura de la señal de televisión en la ciudad.

• Estudio de la viabilidad de la construcción y explotación de un aparcamiento subterráneo de uso público y para residentes en el Ferial.

3.3 Turismo

La sociedad actual del ocio demanda más variedad y cada vez es más exigente en la actividad turística. Benavente, a pesar de su gran potencial, carece de una infraestructura turística atractiva que haga que los visitantes permanezcan en la ciudad unos días disfrutando de su historia, monumentos y gastronomía.

• Elaboración de un Plan Director Turístico para Benavente y comarca, en colaboración con las agencias de viajes locales y regionales.

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• Creación del Consejo Municipal de Turismo, que coordinará y dará participación a todos los agentes dinamizadores del turismo benaventano.

• Iniciar un plan de cooperación turística con otras localidades de nuestra comarca y región. • Potenciación de la Ruta de la Plata y Camino de Santiago como vía verde y eje turístico de primer

orden para Benavente y comarca. • Propuestas teatralizadas, mostrando la riqueza histórica de la ciudad de Benavente. • Puesta en marcha y difusión de los “Encuentros gastronómicos del Reino de León” con destacada

presencia de los productos de Benavente y comarca. • Mantenimiento y potenciación de la “Feria de la Tapa” y de las Jornadas gastronómicas ya en

marcha que tienen buena acogida. • Celebración de una “Feria del Vino y del Queso” que promocione los vinos y quesos de nuestra

tierra.

3.4 Medio Ambiente

El desarrollo sostenible se define como "un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades", por lo que el desarrollo industrial y urbanístico de Benavente, no debe comprometer el bienestar medioambiental que actualmente dispone la ciudad y comarca. Para ello debemos

• Seguir potenciando con programas de concienciación ciudadana el reciclaje de todo tipo de desechos urbanos.

• Fomentar el consumo responsable del agua, penalizando a particulares y empresas el abuso de este bien tan imprescindible y escaso.

• Continuar ampliando el sistema de recogida de residuos sólidos urbanos mediante contenedores soterrados, hasta la completa eliminación del sistema actual de contenedores externos.

• Tolerancia cero con los vertidos ilegales. • Fomentar el uso de energías renovables en las nuevas industrias a través de convenios con las

administraciones superiores.

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4. TRANSPARENCIA Y GOBIERNO EFICAZ

Benavente debe tener una administración cercana, eficaz y ágil con los ciudadanos, dotada de los

recursos necesarios para ser transparente en las decisiones que tome la corporación municipal. 4.1 Participación de los ciudadanos • Establecimiento del Buzón del Ciudadano, al que los ciudadanos puedan enviar sus quejas,

problemas o sugerencias con el compromiso de respuesta personalizada a cada uno de ellos. 4.2 Administración eficaz y transparente

• Benavente debe contar con una Sede Administrativa de la Junta de Castilla y León. • No al “silencio administrativo”. El ciudadano debe saber la argumentación positiva o

negativa de cualquier solicitud que realice al Ayuntamiento. • Regularizar los puestos de trabajo del Ayuntamiento que se encuentran en situación de

provisionalidad. • Establecimiento de una bolsa de empleo municipal transparente y con actualizaciones periódicas. • No al incremento indiscriminado de los tributos municipales. • Modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles para permitir

su pago fraccionado sin recargo de intereses. • Reducir en cuatro años el tipo de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles imputable a los

bienes de naturaleza urbana, pasando del 0,60% al 0,55%. • Pago de los tributos municipales a la carta. • Implantación de un Plan de austeridad municipal para disminuir los gastos corrientes, generar ahorro

y compensar los menores ingresos actuales del Ayuntamiento. • Implantación de una nueva política de personal basada en el trabajo por objetivos, el diálogo

sindical, y la racionalización en los gastos por productividad y horas extraordinarias como forma de mejorar la eficacia de los servicios que presta el Ayuntamiento.

• Priorización de gastos en obras municipales, descartando aquellas que generen escasa o nula productividad favoreciendo aquellas que sean sostenibles y autofinanciables.

4.3 Compromisos inmediatos con los benaventanos • Tolerancia cero con aquellas conductas que supongan enriquecimiento patrimonial injustificado del

cargo público y de sus familias. • Elaboración de forma consensuada con todos los grupos políticos de una ordenanza que regule las

subvenciones municipales con el objeto de garantizar el control y la transparencia de las mismas. • Establecimiento de medidas que fomenten el empadronamiento: “Ser vecino de Benavente es estar

empadronado”. • Auditoría de la gestión técnica, económica, política y de reclamaciones realizadas en el derrumbe de

la pasarela y restauración de los cuestos de la Mota. • Garantía de los principios de igualdad y publicidad en todo proceso de contratación pública. • Elaboración de una Ordenanza que regule el uso y disfrute de los edificios y espacios públicos. • Revisión de las percepciones económicas del alcalde, concejales y asignaciones a grupos políticos

municipales, adaptándolas a las necesidades de racionalización que debe primar en un Consistorio como el de la ciudad de Benavente.

• Participación activa y efectiva de los concejales en el Consejo Escolar Municipal.

• Dar utilidad a aquellos edificios e instalaciones de titularidad municipal que están infrautilizados, como el Mercado de Abastos y el Mercado de Ganados, entre otros.