një iniciativë e re e bankës botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës ,...

13
PULSAR Program is co-funded by: Public Sector Accounting and Reporting Program Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të transparencës, llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues i PULSAR-it Vjenë, 11 dhjetor 2017 Arman Vatyan, Menaxher i Programit PULSAR, Grupi i Bnakës Botërore

Upload: others

Post on 30-Jul-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

PULSAR Program is co-funded by:

Public Sector Accounting and Reporting Program

Një iniciativë e re e Bankës Botërore nëdrejtim të transparencës, llogaridhëniesdhe menaxhimit më të mirë të burimevepublikeAktiviteti prezantues i PULSAR-itVjenë, 11 dhjetor 2017

Arman Vatyan, Menaxher i Programit PULSAR, Grupi i Bnakës Botërore

Page 2: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

PRA KT IKA E QEVER I SJES GLOBA LE

S T A F I D H E P R E Z E N C A G L O B A L E

S h p ë r n d a r j e n j o h u r i s h n d ë r m j e t : 7 5 0 v e t ë v e s i s t a f n ë1 0 0 + s h t e t e

Page 3: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

Rritjen e kërkesës për transparencë fiskale

Raportimin opak të deficiteve fiskale dhe borxhit sovran

Institucionet qeveritare me burime tëpakta Kapacitetin e ulët të kontabilistëve dhe

audituesveRritjen e ndërgjegjësimit ndërmjet parlamentarëve dheOSHC-ve

Zhvillimin e rrjeteve globale dhe rajonale për të ndarë njohuri

Programet e qëndrueshme të edukimit dhe trajnimitprofesional

Ndërtimin e sistemeve të IT-së për tëmbështetur axhendën e reformës

Trajtimin e cilave sfidave ndihmon reforma në PSA?

Page 4: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

Pse është e vërshtirë të bëhet përpara me reformat e PSA-së?

• Buxhetim, raportim kontabël dhe raportim statistikor të palidhura

• Objektiva jorealiste : zbatimi i shpejtë i IPSAS-it të plotë

• Mungesë e një strategjie të qartë, hapave që do të ndiqen dhe kostos

• Departamente funksionale të i drejtojnë reformat: nuk ka lidership politik

• Mungesë komunikimi mbi përfitimet e reformës për palët e interesuara

• Vonesa në miratimin e kuadrit ligjor dhe rregullator (shkëputje)

• Zbatim i drejtpërdrejtë, pa pilotim për të testuar zbatueshmërinë

• Komitete të palidhura të FMIS-it dhe PSA-së

• Zbatimi i FMIS-it para PSA-së

• Sistem joadekuat i IT-së në nivel njësie

• Mungesa e kuadrit për realizimin e PSA-së

4

Page 5: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

5

Qasja jonë

Zgjidhje e integruar

Lidhjet e njohurive globale me njohuritë lokale

Mbështetja tek rrjetet e suksesshme

Qasje holistike ndaj PFM-së

Page 6: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

6

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

% of A % of B+ % of B % of C+ % of C % of D+ % of D % of NR % of NA % of NU

External Audit

Oversight of audit

Më shumë se 60% e vendeve kanë marrëvlerësime të ulëtalidhur me mbikëqyrjene auditimit të jashtëm

55% e vendeve janëvlerësuar me D ose D + për auditimin e jashtëm

Më pak se 10% kanëshënuar rritje të lartënë të dy treguesit e auditimit të jashtëm

Link i rëndësishëm: Auditimi i jashtëm i sektorit publik

Page 7: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

70 5 10 15 20 25

IA Strategies/Cocept note

IA Law/bylaws

IA Manual (standards)

IA Training guidance/manual

IA Certification system

Quality assurance methodology

Quality assurance applied

Risk Assessment methodology

Risk Assessment applied

IA CHU staff

Internal auditors in public sector

Certified auditors

IA unit(s) in public sector

Link i rëndësishëm: Auditimi i brendshëm i sektorit publik

2017 2014 2011 2007(Burimi: PEMPAL IACOP)

Page 8: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

8

Shtetet përfituese

Page 9: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

Cili është objektivi i Programit ?

Rritja e strukturave të PSA-ve tëvendeve pjesëmarrëse dhe e kornizave të raportimit financiar

Në harmoni me standardetndërkombëtare dhe nëpërputhje me praktikat e mira

Për të përmirësuarllogaridhënien, transparencëndhe performancën e qeverisë

9

Page 10: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

10(Burimi: PULSAR FINCOP, Anketë me vendet përfituese)

Njohuritë e vendeve për PSA-të - disa komente

Hendeku: GAAP lokale k. praktikës

(57%)

Hendeku: IPSAS k. GAAP-it lokal

(67%)

Diferenca/hendeku në raportim

(81%)

Unifikimi i Kartëssë Llogarive (77%)

Njohuritëpër IPSAS -

in(81%)

Zhvillimet dhefusha e veprimit

e EPSAS-it(100%)

Poragmimi ireformës së

PSA-së(71%)

Lidhja e PSA-sëme PFM-në

(76%)

Page 11: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

11(Burimi: PULSAR EDUCOP, Anketë me vendet përfituese)

Certifikim profesional nëkontabilitetin e PS-së

PAO: anëtarësimi, komiteti, CPD-ja, ose mbështetje/fokus

tjetër i sektorit publik

Zhvillimi profesional i kontabilistëve të sektorit publik

Kontabilistëve të PS-së u kërkohet të ndjekin Kodin e

Etikës dhe CPD-në

Page 12: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

Partnerët e PULSAR-it

12

Page 13: Një iniciativë e re e Bankës Botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës , llogaridhënies dhe menaxhimit më të mirë të burimeve publike Aktiviteti prezantues

Faleminderit!