NORMATIVA DI RIFERIMENTO

Dal 2002 le modalità di organizzazione sono più semplici: non è più necessario richiedere alcuna autorizzazione ministeriale (ed è così scomparsa la famosa frase Aut. Min. Rich.) ma è sufficiente una comunicazione al Ministero dello Sviluppo Economico.

I CONCORSI A PREMIO: IL RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO

Servizio Relazioni Esterne, e-Government e Tutela del Mercato

Matteo Ruozzi

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

Con il DPR 430/2001 si è avuto il passaggio dal regime autorizzatorio ad un sistema che, per i concorsi, prevede l’obbligo della “comunicazione” cui va allegato il regolamento e la documentazione comprovante il versamento della cauzione e, per le operazioni a premio, la redazione e conservazione del regolamento autocertificato presso la sede della ditta promotrice e il passaggio dell’attività di controllo dall’Agenzia delle entrate al Ministero delle Attività Produttive (ora Ministero dello Sviluppo Economico)

Il Decreto Interdirigenziale del 05/07/2010 - pubblicato sulla G.U. del 26/07/2010 prevede che sia data preventiva comunicazione al Ministero dello Sviluppo Economico, mediante mod. CO/1 almeno 15 giorni prima dell’avvio del concorso per tutti i concorsi che hanno avuto inizio dal 25 agosto 2010

Lo stesso decreto prevede, inoltre che, a decorrere dal 25 gennaio 2011 il servizio PREMA ON LINE, diventerà l'unico canale per trasmettere le comunicazioni sulle Manifestazioni a Premio del Ministero dello Sviluppo Economico.

Le comunicazioni al Ministero dello Sviluppo Economico sono effettuate dagli stessi soggetti che intendono svolgere una manifestazione a premio (promotori).

RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO

D. Lgs 31/03/1998 Art. 20. Funzioni delle camere di commercio, industria artigianato e agricoltura

1. Sono attribuite alle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura le funzioni esercitate dagli uffici metrici provinciali e dagli uffici provinciali per l'industria, il commercio e l'artigianato, ivi comprese quelle relative ai brevetti e alla tutela della proprietà industriale.

2. Presso le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura è individuato un responsabile delle attività finalizzate alla tutela del consumatore e della fede pubblica, con particolare riferimento ai compiti in materia di controllo di conformità dei prodotti e strumenti di misura già svolti dagli uffici di cui al comma 1

RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO

L’art. 9 del DPR 430/2001 c.1 prevede che “nei concorsi a premio ogni fase dell’assegnazione dei premi è effettuata, con relativo onere a carico dei soggetti promotori, alla presenza di un notaio o del responsabile della tutela del consumatore e della fede pubblica competente per territorio ….(omissis)…o di un suo delegato…(omissis).

QUALI SONO I COMPITI DEL RESPONSABILE DELLA TUTELA DEL CONSUMATORE E DELLA FEDE PUBBLICA?

• E’ una figura di garanzia che non può rientrare tra i soggetti che effettuano operazioni di assegnazione

• La funzione è quella di verbalizzare ciò che in un certo momento accade.

MANIFESTAZIONE A PREMI: è una PROMESSA AL PUBBLICO prevista e disciplinata dall’art. 1989 e ss. del Codice civile. (negozio unilaterale non recettizio che si intende perfezionato con la sola dichiarazione del promittente -ente promotore- e, pertanto, produce effetto, nel senso di vincolarlo, non appena la sua volontà viene esteriorizzata > resa pubblica senza necessità dell’accettazione)

AMBITO DI APPLICAZIONE

Trattasi, in concreto, di un’obbligazione in incertam personam che va in ogni caso adempiuta: una sua eventuale revoca potrà adottarsi solo per giusta causa e sarà efficace solo se resa pubblica con le stesse modalità usate per la promessa.

PRINCIPI GENERALI

DISTINZIONI

OPERAZIONI A PREMIO: c’è l’obbligatorietà di acquisto e/o della vendita del prodotto promozionato; a seguito dell’acquisto di un prodotto viene conferito a tutti i partecipanti il premio promesso

CONCORSI A PREMIO: determinanti l’alea, l’abilità, la capacità personale od altra eventualità; con o senza l’acquisto di un prodotto e/o servizio, il premio è attribuito solo ad alcuni dei partecipanti (CCIAA o notaio)

(CONCORSO MISTO:iniziative in cui le modalità prevedano l’assegnazione di un premio di pari valore a tutti i partecipanti ed il contestuale conferimento di altri premi di uguale o diverso valore solo ad alcuni, in base alla sorte - prevale l’aspetto legato al concorso a premio)

Si caratterizzano per il perseguimento di un fine squisitamente commerciale

RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIOCOMPORTAMENTO DEI FUNZIONARI DELEGATI DELLA

CAMERA DI COMMERCIO DI REGGIO EMILIA

• La CCIAA può fornire al soggetto promotore un servizio generalizzato di richiesta formale di intervento PREVIA RICHIESTA formale di intervento. Tale attività NON PUO’ comunque considerarsi sostitutiva del servizio di consulenza/informazione fornito dal M.S.E.

• La richiesta di intervento deve essere trasmessa alla CCIAA almeno 10 gg. prima della data prevista per l’assegnazione dei premi

• La richiesta di intervento non può essere nominativa; gli incarichi vengono assegnati in ordine d’arrivo tra i funzionari presenti in un elenco ordinato alfabeticamente

• orari e modalità di intervento: vengono concordati (nei limiti di quanto stabilito dai regolamenti) con il soggetto promotore.

RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO COMPORTAMENTO DEI FUNZIONARI DELEGATI DELLA

CAMERA DI COMMERCIO DI REGGIO EMILIA

• se il verbale di chiusura viene redatto presso la sede camerale non sarà applicato nessun onere; non sono ammesse altre operazioni presso la sede camerale

•il servizio viene erogato secondo le seguenti modalità:- dal Lunedì al Venerdì dalle ore 08:30 alle ore 19:00 (tariffa base)- al di fuori di tali fasce orarie (giorni lavorativi): + 30% rispetto alla tariffa base- giorni festivi: + 50% rispetto alla tariffa base

•Nei giorni 24 e 31 dicembre il servizio è garantito solo in caso in cui le operazioni cessino ENTRO LE ORE 17:30•Il servizio non viene comunque reso nei giorni (art. 155 c.p.c.):- 1 e 6 gennaio- Pasqua e Lunedì dell’Angelo- 25 aprile, 1 maggio, 2 giugno- 15 agosto- 1 novembre- 24 novembre festività del Santo Patrono- 8, 25 e 26 dicembre

SERVIZI E STRUMENTI INNOVATIVI

Viene rilasciata:

• A tutti i cittadini, agli imprenditori ed ai professionisti che vogliano interagire, per via telematica, ai servizi pubblicati in rete dalle Pubbliche Amministrazioni.

• Ai legali rappresentanti delle imprese; offre l'accesso gratuito, attraverso il sistema Telemaco, ai servizi relativi alla posizione della loro azienda (visure, dichiarazioni sostitutive di certificati, situazione diritto annuale, copie di statuti, di atti e di bilanci depositati, stato di avanzamento delle pratiche al Registro Imprese).

La CNS contiene i servizi di sottoscrizione, quindi la possibilità di sottoscrivere digitalmente, con valore legale, atti e documenti. Con una unica Card, l'utente dispone sia della firma digitale che della possibilità di accedere ai servizi on line per la propria impresa, nonché all’autenticazione certa sui siti che richiedono credenziali per l’accesso.

SERVIZI E STRUMENTI INNOVATIVI

CARATTERISTICHE E SERVIZI

•certificato CNS•cartella - sincronizzata col Registro Imprese - per contenere i documenti ufficiali dell'azienda •cifratura per i documenti selezionati dall'utente •custodia sicura delle password per accedere a tutti i siti in cui l'utente è registrato•salvataggio e ripristino del contenuto della Business Key•area protetta

•è una chiavetta USB (pen drive) che “si porta sempre con s锕si inserisce direttamente nella porta USB di qualsiasi computer •è facile da usare e non richiede l’installazione di software•lettore incorporato•memoria pari a 1 GB•certificato di sottoscrizione per la firma digitale

SERVIZI E STRUMENTI INNOVATIVI

CARATTERISTICHE E SERVIZI

Con smart card

Con business key

(CNS)

A CHI RIVOLGERSI UFFICIO FIRMA DIGITALE - Tel. 0522/796209 - 361

aperto dal Lunedì al Venerdì dalle ore 08:30 alle ore 12:15 Martedì pomeriggio dalle ore 15:00 alle ore 17:00

(rilascio su appuntamento)

firma.digitale@re.camcom.it

Costi:

CNS = E’ gratuita la prima CNS rilasciata ad ogni società o ditta Individuale iscritta al Registro Imprese. 25 € per tutti gli altri utenti che ne facciano richiesta.

BUSINESS KEY = 40 € per la prima BK rilasciata ad un amministratore di società o titolare di ditta Individuale iscritta alla Camera di Commercio di Reggio Emilia, in regola con il diritto annuale, che non sia in possesso di precedente dispositivo di firma digitale. 70 € per tutti gli altri.

NEWSLETTER: Per mantenersi informati sulle novità della Camera di Commercio (R. Imprese - A. Artigiani - D. Annuale - F.Digitale; Ruoli Agricoltura e ambiente; C. Estero e internazionalizzazione; Studi statistica e sviluppo imprese; R. Mercato - Marchi e brevetti - Concorsi a premio; Quotazioni. Settimanali prezzi ingrosso; Giustizia alternativa e protesti)

HELPDESK: Per richiedere informazioni ai singoli uffici

Grazie per l’attenzione.