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Nota integrativa al bilancio al 31.12.2010

1. Premessa

Il presente bilancio d’esercizio viene redatto in conformità alle disposizioni del D.P.R. 254 del 2 novembre 2005 “Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio”,pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 292 del 16.12.2005. Tale Regolamento ha determinato per le Camere di Commercio, dal 2007 anno di prima applicazione, il definitivo abbandono della contabilità finanziaria e la piena adozione di un impianto contabile economico patrimoniale. Con tale normativa si forniscono informazioni sullagestione camerale che consentono di meglio accertare il raggiungimento degli obiettivi prefissati in sede di previsioni annuali e pluriennali ed in ultima analisi di effettuare una più completa valutazione dell’operato dell’Ente indirizzando un settore della pubblica amministrazione quale è il sistema camerale verso una più consapevole, efficiente ed efficace metodologia per la realizzazione delle politiche economiche pubbliche. Ai sensi dell’art. 74, comma 2, del D.P.R. 254/2005 è stata istituita, con il decreto del Ministro per lo Sviluppo Economico del 6.6.2006, un’apposita Commissione per l’interpretazione e l’applicazione dei principi contabili contenuti nel Regolamento, in coerenza con la natura e le funzioni delle Camere di Commercio. Tale Commissione ha concluso i propri lavori con l’adozione delle linee interpretative e applicative del D.P.R. citato, redigendo specifici documenti recanti linee di indirizzo per materia, che sono stati trasmessi alle Camere di Commercio dal Ministero per lo Sviluppo Economico con la circolare n. 3622/C del 05.02.2009, con l’obiettivo di agevolare la formazione di indirizzi interpretativi univoci e di rendere uniformi i criteri di redazione dei documenti contabili delle Camere di Commercio. Successivamente, con le note n. 15429 del 12.2.2010 e. n. 36606 del 26.4.2010, il Ministero dello Sviluppo Economico ha diramato le risposte ai quesiti presentati dalle Camere di Commercio alla task force costituita per la risoluzione delle problematiche conseguenti all’applicazione dei citati principi contabili.

L’applicazione dei principi contabili e la contabilizzazione del diritto annuale secondo le modalità introdotte dal D.M. 1.2.2008 rivestono notevole rilevanza dal punto di vista della gestione economico – patrimoniale, incidendo specificatamente sui risultati dell’esercizio.

Altri fattori hanno contribuito al risultato dell’esercizio e sono maggiormente dettagliati nella relazione sui risultati.

2. Criteri di formazione

Il bilancio d’esercizio è stato redatto secondo quanto disposto dal Titolo III Capo I del D.P.R. 254/2005, con la predisposizione degli allegati C (conto economico) e D (stato patrimoniale), della presente Nota Integrativa e corredato da una relazione sull’andamento della gestione e sui principali risultati conseguiti. Tale bilancio, disciplinato dagli articoli 21, 22 e 23 del D.P.R. 254/2005, è redatto secondo il principio della competenza economica.

Lo stato patrimoniale, il conto economico e le informazioni di natura contabile riportate in nota integrativa, che costituiscono il presente bilancio, sono conformi alle scritture contabili, dalle quali sono direttamente ottenuti.

Il bilancio, compresa la nota integrativa, è redatto in centesimi di Euro. Non si sono verificati casi eccezionali che abbiano reso necessario il ricorso a deroghe di cui all’art. 2423,

comma 4, del codice civile, così come richiamato dall’art. 3 del D.P.R. 254/2005. Ai fini comparativi sono riportati i saldi del precedente esercizio.

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3. Criteri di valutazione

I criteri utilizzati nella formazione del bilancio chiuso al 31.12.2010 sono stati adottati in relazione a quanto disposto dal D.P.R. 254/2005 e dai principi contabili definiti dalla Commissione di cui all’art. 74, comma 2 del medesimo Regolamento. Tali disposizioni sono sovraordinate e destinate a prevalere anche rispetto alle norme del codice civile, se contrastanti, in tutte le ipotesi per le quali il D.P.R. 254/2005 dispone espressamente una regola o un principio. Solo nel caso in cui il Regolamento non disciplini specifiche poste di bilancio, trova piena applicazione la disciplina codicistica, che, nelle sue linee essenziali, è comunque largamente coerente con le prescrizioni del Regolamento di contabilità camerale.

La valutazione delle voci di bilancio è fatta ispirandosi a criteri generali di prudenza e competenza richiamati dagli artt. 1 e 2 del D.P.R. 254/2005, nella prospettiva della continuazione dell’attività.

L’applicazione del principio di prudenza ha comportato la valutazione degli elementi componenti le singole poste o voci delle attività o passività, per evitare compensazioni tra perdite che dovevano essere riconosciute e profitti da non riconoscere in quanto non realizzati.

In ottemperanza al principio di competenza l’effetto delle operazioni e degli altri eventi è rilevato contabilmente e attribuito all’esercizio nel quale tali operazioni ed eventi si realizzano, e non a quello in cui si concretizzano i relativi movimenti di numerario (incassi e pagamenti).

I criteri adottati nella formazione del bilancio chiuso al 31.12.2010 sono conformi a quanto stabilito dal combinato disposto dell’art. 26 del D.P.R. 254/2005 e dei documenti approvati dalla Commissione istituita ai sensi dell’art. 74 del medesimo decreto. In particolare i criteri di valutazione sono commentati specificatamente nelle singole voci di dettaglio.

Immobilizzazioni

Immateriali

Le immobilizzazioni immateriali, relative a “licenze d’uso di software”, sono iscritte al costo di acquisto, inclusivo degli oneri accessori, ed esposte rettificate degli ammortamenti effettuati per il periodo della loro prevista utilità futura nel corso degli esercizi.

Materiali

ImmobiliIl comma 1 dell’art. 26 del D.P.R. 254/2005 prevede per gli immobili l’iscrizione nello stato patrimoniale

al costo d’acquisto o di produzione. Il costo originario è incrementato del valore delle manutenzioni straordinarie effettuate.

Per quanto riguarda i fabbricati camerali (sede, sala contrattazione merci e ufficio metrico), l’art. 36, comma 7, del D.L. 4.7.2006, n. 223, convertito con modificazioni nella legge 4.8.2006, n. 248, ha stabilito che, ai fini del calcolo delle quote di ammortamento deducibili, il costo dei fabbricati doveva essere assunto al netto del costo delle aree occupate dalla costruzione e di quelle che ne costituivano pertinenza, comunque non inferiore al 20% del valore complessivo risultante al 31.12.2005.

Poiché la formulazione originaria della norma attribuiva la quantificazione del valore dell’area ad una perizia di stima, è stata incaricata la Società consortile Tecnocamere, che è addivenuta ai seguenti valori peritali:

sede camerale Valore complessivo € 5.295.000,00 - area 16,05% sala contrattazione merci Valore complessivo € 4.620.000,00 - area 15,61% ufficio Metrico Valore complessivo € 380.000,00 - area 13,50%

L’attualità dei valori stimati ha comportato quindi un incremento di valore, rapportata ai valori di bilancio al 31.12.2005, pari a € 312.687,36 per la sede camerale, a € 862.483,12 per la sala contrattazione merci e a € 319.641,14 per l’ufficio Metrico, già rilevati con i bilanci chiusi dal 2006 al 2009.

Nell’attuale esercizio, pertanto, le rispettive quote di ammortamento sono calcolate su un costo ammortizzabile al netto del valore dell’area comprensiva degli incrementi emersi dalla stima, dedotta nella misura del 20% come stabilito dalla normativa sopra richiamata, pari a € 1.059.000,00 per la sede camerale, a € 924.000,00 per la sala contrattazione merci e a € 76.000,00 per l’ufficio Metrico e sulle spese incrementative che hanno avuto luogo in corso d’anno.

Sono conteggiati ammortamenti con la percentuale del 3% (ridotta alla metà per gli incrementi, a motivo del parziale impiego del bene nel primo esercizio di entrata in funzione), accantonati in apposito fondo esposto a

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diretta rettifica dei valori dell’attivo. Sono state portate ad incremento degli immobili, con quota di ammortamento pari a zero, le spese tecniche relative ai lavori di eliminazione delle barriere architettoniche e di risanamento conservativo dei locali posti al secondo piano dell’edificio adibito a sede camerale che saranno presumibilmente realizzati nel corso dell’esercizio 2011.

Altre immobilizzazioni materialiNel corso dell’esercizio sono state disposte, con la determinazione del Segretario generale n. 215 del

21.12.2010, le dismissioni di computer e stampanti che risultano completamente ammortizzati. Le altre immobilizzazioni materiali sono iscritte al costo di acquisto inclusivo degli oneri accessori di

diretta imputazione e rettificate dai corrispondenti fondi ammortamento. La biblioteca camerale e le opere d’arte non vengono ammortizzate poiché non subiscono riduzioni di

valore con il passare del tempo. Le quote di ammortamento, imputate a conto economico, sono state calcolate, attesi l’utilizzo, la

destinazione e la durata economico-tecnica dei cespiti, sulla base del criterio della residua possibilità di utilizzazione, criterio che si è ritenuto ben rappresentato dalle seguenti aliquote fiscali, non modificate rispetto all’esercizio precedente e ridotte alla metà nell’esercizio di entrata in funzione del bene:

- mobili ordinari d’ufficio: 12% - attrezzature varie: 15% - attrezzatura minuta: 25% - arredamento: 15% - macchine elettroniche e computer: 20% - impianti speciali e telecomunicazioni: 25%

Con la deliberazione n. G/74 del 3.10.2008 la Giunta ha concesso all’Azienda speciale E.V.A.E.T., in comodato d’uso, mobili, arredi e attrezzature occorrenti per l’espletamento dell’attività dell’Azienda stessa, dettagliatamente elencati nel contratto di comodato d’uso definito dalla Giunta.

Finanziarie

Le immobilizzazioni finanziarie rappresentano una forma di investimento finanziario della Camera di Commercio.

In questa voce sono iscritte le “Partecipazioni e quote”, rappresentative di porzioni di proprietà di imprese, e i “Prestiti e anticipazioni attive” che comprendono i prestiti e i finanziamenti concessi.

Le partecipazioni sono iscritte, in conformità con quanto disposto dai principi contabili sopra citati: o per un importo pari alla corrispondente frazione di patrimonio netto, risultante dallo stato

patrimoniale dell'ultimo bilancio approvato delle stesse imprese (articolo 26, comma 7, del Regolamento), quando si tratta di partecipazioni in imprese controllate o collegate. Le “plusvalenze” derivanti dall’applicazione del metodo del patrimonio netto, rispetto al valore indicato nel bilancio dell’esercizio precedente, sono accantonate in apposita voce del patrimonio netto denominata “Riserve da partecipazioni”;

o al costo di acquisto o di sottoscrizione (articolo 26, comma 8, del Regolamento) a partire dall'esercizio 2007 (articolo 74, comma 1, del Regolamento) quando si tratta di partecipazioni diverse da quelle in imprese controllate e collegate. Le partecipazioni acquisite prima dell’esercizio 2007 e valutate con il metodo del patrimonio netto assumono come primo valore di costo alla data di entrata in vigore del Regolamento quello dell’ultima valutazione effettuata applicando detto metodo. Il costo sostenuto è mantenuto nei bilanci a meno che si verifichi una perdita durevole di valore della partecipazione. La svalutazione conseguente alla perdita rettifica il valore della partecipazione ed è iscritta alla voce “Svalutazione da partecipazione” del conto economico.

Nel corso dell’esercizio 2010, in particolare: - è stata rilevata la fusione per incorporazione nella società Tecnoservicecamere S.c.p.a. delle società

Tecnocamere S.c.p.a. e Servicecamere S.c.a.r.l., come risulta dalla comunicazione in data 29.12.2010. Dall’elenco dei soci e degli altri titolari di diritti su azioni o quote sociali al 27.12.2010 risulta che la partecipazione della Camera di Novara rimane invariata in n. 13.925 azioni, pari a nominali € 7.042,36, corrispondenti al valore già iscritto al 31.12.2009, a fronte di un capitale sociale di € 1.318.941,00;

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- è stata rilevata l’attribuzione, a far data dal 2009, di n. 20 azioni dell’Istituto per il Marketing del Prodotti Agroalimentari del Piemonte, per un valore nominale di € 1,00, complessivamente pari a € 20,00, a seguito dell’avvenuto recesso di un consorziato che, a norma di Statuto, accresce proporzionalmente la partecipazione degli altri soci;

- è stata rilevata la svalutazione della partecipazione azionaria della società InfoCamere S.c.p.a. a fronte della distribuzione in natura, nel 2009, di una quota della propria riserva straordinaria mediante assegnazione di azioni della società Tecno Holding S.p.A.. A chiusura dell’esercizio 2009 era stato rilevato l’aumento della partecipazione in Tecno Holding S.p.A. e il corrispondente utile in natura distribuito dalla società InfoCamere S.c.p.a (comunicato dalla stessa società con apposita certificazione fiscale). Con la nota n. 36606 del 26.4.2010 il Ministero dello Sviluppo Economico ha trasmesso le risposte elaborate dalla task force a ulteriori quesiti formulati dalle Camere di Commercio e, in particolare, la risoluzione alla problematica sorta a seguito dell’operazione sopra citata. La task force ritiene che gli effetti complessivi dell’operazione sul conto economico devono risultare neutri, registrando la svalutazione della partecipazione della società InfoCamere S.c.p.a. per un importo corrispondente all’utile in natura percepito e riducendo il valore della partecipazione, per effetto dell’eccezionalità, con una diminuzione patrimoniale a carattere permanente. Pur avendo valutato che il risultato complessivo dell’operazione comporta una diminuzione del valore della partecipazione superiore rispetto alla valutazione al 31.12.2010, che risulterebbe applicando il metodo del patrimonio netto al 31.12.2009 (€ 277.366,55 a fronte di € 130.307,85), l’operazione è stata completata, nel rispetto delle indicazioni ricevute, rilevando la sopravvenienza passiva e la rettifica in diminuzione del valore della partecipazione.

A chiusura dell’esercizio 2011 sarà opportuno verificare con particolare attenzione il valore di alcune società partecipate, applicando il metodo del patrimonio netto, al fine di valutare eventuali perdite durevoli che potrebbero essere considerate ricorrenti.

Si è provveduto, inoltre, ad evidenziare in apposito prospetto il dettaglio delle Riserve da partecipazioni.

I Prestiti e anticipazioni attive sommano il valore dei prestiti sulle indennità di fine servizio erogate dall’Ente ai propri dipendenti al 31.12.2010, al netto delle restituzioni di capitale e al lordo degli interessi restituiti fino a tale data, oltre ai crediti verso altre Camere per IFR.

Rimanenze di magazzino

Le rimanenze sono iscritte a norma dell'articolo 26, comma 12, del Regolamento, al minor valore tra il costo d'acquisto e il valore di realizzazione desumibile dall'andamento del mercato. Il costo di acquisto è dato dal prezzo effettivo d'acquisto e sono computati anche gli oneri accessori di diretta imputazione (spese di trasporto, dogana e tutte le altre spese direttamente imputabili al materiale acquistato).

Crediti

I crediti sono valutati in base al valore di presumibile realizzo. L’adeguamento del valore nominale dei crediti al valore presunto di realizzo è ottenuto mediante apposito fondo svalutazione crediti.

I principi contabili hanno posto particolare attenzione alla rilevazione dei crediti per diritto annuale. La principale criticità per la quantificazione del diritto annuale spettante attiene, infatti, all’incertezza sul dato relativo al fatturato delle imprese in sezione ordinaria, rispetto al quale la Commissione ha dettato un criterio di prudenziale quantificazione dell’importo.

Le note interpretative della Commissione ministeriale, a questo proposito, individuano come criterio l’applicazione dell’aliquota prevista per un ammontare di fatturato pari alla media dei fatturati dichiarati negli ultimi tre esercizi, secondo le specifiche informazioni fornite da InfoCamere e, in carenza, l’aliquota corrispondente allo scaglione di fatturato più basso. Dalla chiusura dell’esercizio 2009 hanno trovato piena applicazione i criteri definitivi che hanno richiesto l’adozione di un nuovo sistema informatico di gestione amministrativa del diritto, implementato e testato dalla società InfoCamere, che consente la contabilizzazione del credito per singole imprese.

A marzo 2011, la società InfoCamere ha reso nota, in aggiunta a quanto già riscosso, la quantificazione del credito per il 2010, corrispondente agli omessi versamenti per diritto annuale, per sanzioni calcolate al 30% e per interessi dal 16.6.2010, data di scadenza per il pagamento del diritto, al 31.12.2010, e il ricalcolo dei crediti relativi all’anno 2009 sulla base degli accadimenti dell’anno 2010. La reportistica prodotta contiene sia l’elenco delle imprese inadempienti per l’annualità 2010 e l’elenco dei pagamenti pervenuti per l’annualità 2010, ma non attribuibili ad imprese iscritte nella provincia, sia l’elenco del credito relativo al 2009, con le indicazioni degli

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accadimenti riscontrati nel corso dell’anno 2010, e l’elenco dei pagamenti pervenuti ma non attribuiti per l’annualità 2009.

Gli importi registrati a credito sono rettificati attraverso una congrua integrazione del fondo svalutazione crediti. In applicazione delle indicazioni della Commissione opportunamente costituita, i crediti sono svalutati in base alla percentuale media di mancata riscossione relativa alle ultime due annualità per le quali si è proceduto all’emissione di provvedimenti di irrogazione di sanzioni o di ruoli esattoriali. Pertanto, per quanto concerne l’accantonamento da iscrivere al fondo svalutazione crediti, la presumibile perdita su crediti da accantonare è stabilita considerando la percentuale media di diritto, sanzioni e interessi non riscossi sulle annualità 2004-2005.

Il credito per diritto annuale anno 2010 risulta, quindi, svalutato dell’84,66%, il credito per sanzioni svalutato dell’81,88%, il credito per interessi svalutato dell’86,00%. Il credito relativo al diritto annuale dal 2001 al 2005, risultante dai ruoli emessi nel corso dell’anno 2010, è svalutato del 90% in considerazione dell’attività sanzionatoria già svolta per lo stesso periodo negli anni dal 2006 al 2009.

Debiti

Sono iscritti al valore di estinzione che coincide con il valore nominale al netto dei resi, delle rettifiche di fatturazione e degli sconti commerciali.

Ratei e risconti

Sono calcolati secondo il principio della competenza economica e comprendono unicamente quote di costi e proventi comuni a più esercizi.

Fondi TFR/IFR

Rappresentano l’effettivo debito maturato verso i dipendenti in conformità alle disposizioni di legge e ai contratti di lavoro vigenti. Il fondo corrisponde al totale delle singole quote maturate a favore dei dipendenti alla data di chiusura del bilancio, al netto delle erogazioni effettuate a dipendenti cessati, ed è pari a quanto si dovrebbe corrispondere ai dipendenti nell’ipotesi di cessazione del rapporto di lavoro in tale data. Per quanto riguarda le anticipazioni concesse, nonché le posizioni creditorie e debitorie con altre Camere di Commercio, in conseguenza di periodi lavorati presso le stesse da personale che si è trasferito, le rispettive impostazioni contabili sono allocate tra i debiti e i crediti.

Fondi per rischi e oneri

Accolgono accantonamenti destinati a coprire perdite o debiti aventi le seguenti caratteristiche: natura determinata, esistenza certa o probabile, ammontare o data di sopravvenienza indeterminate alla chiusura dell’esercizio. Nella valutazione di tali fondi sono stati rispettati i criteri generali di prudenza e di competenza e non si è proceduto alla costituzione di fondi generici privi di giustificazione economica.

Dati sull’occupazione

L’organico medio aziendale, ripartito per categoria, ha subito una lieve variazione rispetto al precedente esercizio.

Dipendenti in servizio 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 Dirigenti 2 1 1 Impiegati 57 56 59

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Nel corso del 2010 si sono verificate le seguenti variazioni di personale: o cessazioni 0 o trasferimenti in mobilità in entrata 3 di cui: 1 in categoria D dal 1.9.2010 1 in categoria D dal 1.11.2010 1 in categoria C dal 1.11.2010

L’organico al 31.12.2010, ripartito per categorie, risulta così composto:

Dirigente 1 Categoria A 3 Categoria B 5 Di cui 1 p.t. al 60% Categoria C 40 Di cui: 1 p.t. all’85%

4 p.t. all’80% 2 p.t. al 75% 1 p.t. al 50%

Categoria D 11 Totale 60 Di cui 9 p.t.

Il contratto nazionale di lavoro applicato è quello del comparto Regioni – Autonomie locali.

Riconoscimento ricavi e costi

I ricavi e i costi vengono riconosciuti in base alla competenza economica temporale.

Imposte sul reddito

La scelta del regime di contabilità semplificata dall’anno 2009, in presenza di un’attività commerciale in perdita, comporta l’azzeramento dei redditi di fabbricati, terreni, capitale e diversi.

Conti d’ordine

I conti d’ordine sono iscritti così come previsto dall’art. 22 del D.P.R. 254/2005 e dai principi contabili. Essi evidenziano accadimenti gestionali che, pur non generando attività o passività alla data di chiusura del bilancio d’esercizio, possono produrre effetti sulla situazione economica e patrimoniale degli esercizi futuri. Tali accadimenti, generalmente riconducibili ad operazioni non ancora realizzate, comportano, nel momento della loro imputazione a competenza, la diminuzione del conto d’ordine e la movimentazione del conto economico o patrimoniale.

Attività

A) Immobilizzazioni

a) Immobilizzazioni immateriali

Saldo al 31/12/2010 Saldo al 31/12/2009 Variazioni 14.076,04 14.076,04 -

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Fondo ammortamento al 31/12/2010


(13.269,64) (12.635,32)

Attività Istituzionale Attività Commerciale

Valore al 31/12/2009 12.976,04 1.100,00 Incrementi anno 2010 - - Valore al 31/12/2010 12.976,04 1.100,00

Fondo ammortamento al 31/12/2009 (11.535,32) (1.100,00) Ammortamento dell’esercizio (634,32) - Fondo ammortamento al 31/12/2010 (12.169,64) (1.100,00)

Residuo da ammortizzare 806,40 -

b) Immobilizzazioni materiali

Saldo al 31/12/2010 Saldo al 31/12/2009 Variazioni 12.848.224,10 12.670.705,95 177.518,15



(6.073.309,02) (5.754.948,49)

Immobili




(4.836.862,06) (4.575.849,08)

Fabbricati

Sede camerale Sala contrattazione Costo storico rivalutato 4.891.398,28 4.196.515,71 Acquisizioni dell’esercizio 2010 27.596,33 129.954,76

Saldo al 31/12/2010 4.918.994,61 4.326.470,47

Fondo ammortamento al 31/12/2009 (2.525.011,97) (2.050.837,11) Ammortamento dell’esercizio (142.536,54) (118.476,44) Fondo ammortamento al 31/12/2010 (2.667.548,51) (2.169.313,55)

Residuo da ammortizzare 2.251.446,10 2.157.156,92

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Terreni

Sede camerale Sala contrattazione

Terreno Via Redi destinato ad area per attrezzature pubbliche e verde di quartiere

4.909,57 -

Terreno Sede 1.059.000,00 - Terreno Ufficio Metrico 76.000,00 - Terreno Sala Contrattazione - 924.000,00 Saldo al 31/12/2010 1.139.909,57 924.000,00

Mobili




(1.236.446,96) (1.179.099,41)

Categoria C: Macchinario, apparecchi e attrezzature varie – 15%

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 227.758,01 14.889,09 Incrementi anno 2010 4.649,60 1.961,60 Decrementi anno 2010 - - Valore al 31/12/2010 232.407,61 16.850,69

Fondo ammortamento al 31/12/2009 (187.304,64) (4.928,27) Ammortamento dell’esercizio (10.818,47) (2.075,02) Decrementi anno 2010 - - Fondo ammortamento al 31/12/2010 (198.123,10) (7.003,29)

Residuo da ammortizzare 34.284,51 9.847,40

Attrezzatura minuta – 25%

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 16.602,88 - Incrementi anno 2010 480,00 - Valore al 31/12/2010 17.082,88 -

Fondo ammortamento al 31/12/2009 (15.036,34) - Ammortamento dell’esercizio (1.104,36) - Fondo ammortamento al 31/12/2010 (16.140,70) -

Residuo da ammortizzare 942,18 -

Categoria D: Arredamento – 15%

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 222.890,02 205.083,56 Incrementi anno 2010 - 6.675,00 Decrementi anno 2010 - - Valore al 31/12/2010 222.890,02 211.758,56

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Fondo ammortamento al 31/12/2009 (219.499,27) (154.022,33) Ammortamento dell’esercizio (591,30) (10.560,98) Decrementi anno 2010 - - Fondo ammortamento al 31/12/2010 (220.090,57) (164.583,31)


Categoria F: Mobili e macchine ordinarie d’ufficio – 12%

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 327.243,13 2.240,00 Incrementi anno 2010 11.541,24 - Valore al 31/12/2010 338.784,37 2.240,00

Fondo ammortamento al 31/12/2009 (279.913,05) (1.231,20) Ammortamento dell’esercizio (9.104,45) (268,80) Fondo ammortamento al 31/12/2010 (289.017,50) (1.500,00)

Residuo da ammortizzare 49.766,87 740,00

Categoria G: Macchine elettroniche – Computer – 20%

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 265.447,60 144.329,59 Incrementi anno 2010 14.079,60 6.530,00 Decrementi per dismissione beni (28.049,98) Valore al 31/12/2010 251.477,22 150.859,59

Fondo ammortamento al 31/12/2009 (204.022,25) (60.095,59) Ammortamento dell’esercizio (25.106,67) (24.681,80) Decrementi per dismissione beni 28.049,98 - Fondo ammortamento al 31/12/2010 (201.078,94) (84.777,39)


Impianti speciali – telecomunicazioni – 25%

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 51.914,66 4.250,00 Incrementi anno 2010 - - Valore al 31/12/2010 51.914,66 4.250,00

Fondo ammortamento al 31/12/2009 (48.937,16) (4.109,31) Ammortamento dell’esercizio (945,00) (140,69) Fondo ammortamento al 31/12/2010 (49.882,16) (4.250,00)

Residuo da ammortizzare 2.032,50 -

Altri Beni: Biblioteca

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 26.595,41 - Incrementi anno 2010 2.100,00 Valore al 31/12/2010 28.695,41 -

10

Opere d’arte

Attività Istituzionale Attività Commerciale Valore al 31/12/2009 9.638,44 - Incrementi anno 2010 - Valore al 31/12/2010 9.638,44

c) Immobilizzazioni finanziarie

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 2.755.001,62 3.055.885,99 (300.884,37)

Partecipazioni e quote


La composizione della voce “Partecipazioni e quote” al 31.12.2010 è dettagliata in due sottoconti: - “Partecipazioni azionarie” per € 2.334.093,10; - “Altre partecipazioni” per € 157.627,15.

Segue la suddivisione come da principi contabili:

Partecipazione in imprese controllate:

PartecipataN. quote

possedute

Valore nominale

partecipaz.

Capitale sociale

%partecipaz.

Patrimonio netto

Valore di bilancio al 31.12.2010

Novara Promuove S.r.l.

1 52.020,00 102.000,00 51,000% 130.704,00 66.659,04

Partecipazione in imprese collegate:

PartecipataN. quote

possedute

Valore nominale

partecipaz.

Capitale sociale

%partecipaz.

Patrimonio netto


Novara Futura S.r.l. 1 20.000,00 100.000,00 20,000% 101.193,00 20.238,60

Partecipazione in altre imprese: Partecipazioni Azionarie

PartecipataN. azioni possedute

Valore nomin. azione

Valore nominale

partecipaz.

Capitale sociale

%partec.


Agroqualità S.p.A. 19.607 0,51 9.999,57 1.999.999,68 0,500% 9.021,26 Borsa Merci Telematica Italiana S.c.p.A.

1 299,62 299,62 2.387.372,16 0,013% 297,86

Centro Estero per l’Internazionalizzazione S.c.p.A.

6.500 1,00 6.500,00 250.000,00 2,600% 6.500,00

Città Studi S.p.A. 1.970 1,00 1.970,00 32.872.191,00 0,006% 1.496,23 Finpiemonte S.p.A. 3.049 1,00 3.049,00 19.927.297,00 0,015% 5.181,43 Finpiemonte Partecipazioni S.p.A.

6.408 1,00 6.408,00 40.810.538,00 0,016% 10.889,63

InfoCamere S.c.p.A. 60.808 3,10 188.504,80 17.670.000,00 1,067% 291.052,65

11

PartecipataN. azioni possedute

Valore nomin. azione

Valore nominale

partecipaz.

Capitale sociale

%partec.


IS.NA.R.T. S.c.p.A. 2.000 1,00 2.000,00 971.000,00 0,206% 2.059,44 Istituto per il Marketing dei prodotti Agroalimentari del Piemonte S.c.p.A. (SITUAZIONE AL 31/12/2008)

2.000 1,00 2.000,00 100.000,00 2,000% 2.057,02

Istituto per il Marketing dei prodotti Agroalimentari del Piemonte S.c.p.A.- (ATTRIBUZIONE 2009)

20 1,00 20,00 20,00

Istituto per il Marketing dei prodotti Agroalimentari del Piemonte S.c.p.A. (TOTALE)

2.020 1,00 2.020,00 100.000,00 2,020% 2.077,02

S.A.I.A. S.p.A. – Società Aree Industriali e Artigianali (SITUAZIONE AL 31/12/07)

2000 51,65 103.300,00 5.988.817,50 1,725% 108.130,73

S.A.I.A. S.p.A. – Società Aree Industriali e Artigianali (ACQUISIZIONE 2008)

495 51,65 25.566,75 157.532,50 25.566,75

S.A.I.A. S.p.A. – Società Aree Industriali e Artigianali (TOTALE)

2.495 51,65 128.866,75 6.146.350,00 2,097% 133.697,48

Tecnoborsa S.c.p.A. 258 1,00 258,00 814.620,00 0,032% 249,44 Tecno Holding S.p.A. (SITUAZIONE AL 31/12/2007)

241.365 0,52 125.509,80 15.297.139,52 0,820% 1.581.736,22

Tecno Holding S.p.A. (ACQUISIZIONE 2009)

277.366,55

Tecno Holding S.p.A. (TOTALE)

14.265.289

0,0118 168.779,11 20.000.000,00 0,844% 1.859.102,77

Tecnoservicecamere S.c.p.A.

13.543 0,52 7.042,36 1.318.941,00 0,534% 12.467,89

12

Partecipazione in altre imprese: Altre partecipazioni

PartecipataN. quote

possedute

Valore nominale

partecipaz.

Capitale sociale

%partecipazione


Agenzia accoglienza e promozione turistica della provincia di Novara - ATL

50 12.911,42 71.529,00 18,051% 14.393,15

Ecocerved S.r.l. 9.089 6.842,00 2.500.000,00 0,274% 7.687,54 Job Camere S.r.l 1 3.840,00 600.000,00 0,640% 3.840,00 Ic Outsourcing S.c.r.l. 1 2.380,80 372.000,00 0,640% 2.380,80 Incubatore di impresa S.c.r.l.

1 40.800,00 400.000,00 10,200% 40.800,00

Retecamere S.c.r.l. 1 910,00 900.000,00 0,101% 1.628,02

Le variazioni intervenute sono le seguenti:

PartecipataValore di bilancio al

31.12.2010


Variazioni

InfoCamere S.c.p.A. 291.052,65 568.419,20 (277.366,55) Istituto per il Marketing dei prodotti Agroalimentari del Piemonte S.c.p.A.

2.077,02 2.057,02 20,00

Novara Promuove S.r.l. 66.659,04 59.833,71 6.825,33

Totale (270.521,22)

Prestiti e anticipazioni attive

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 263.281,37 293.644,52 (30.363,15)

Il saldo al 31.12.2010 è così composto:

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Prestiti al personale sul trattamento di fine rapporto e relative quote interessi

233.609,06 263.972,21 (30.363,15)

Importo dovuto da altri Enti per il trattamento di fine rapporto

29.672,31 29.672,31 -

Totale 263.281,37 293.644,52 (30.363,15)

Il valore iscritto in bilancio somma il valore dei prestiti sulle indennità di fine servizio erogate dall’Ente ai propri dipendenti al 31.12.2010, al netto delle restituzioni di capitale e al lordo degli interessi restituiti fino a tale data, e i crediti verso altre Camere per IFR.

B) Attivo Circolante

d) Rimanenze di magazzino


13

ATTIVITA’ COMMERCIALE Quantità Valore di unitario Totale Contrassegni D.O. * * 11.456,00 Contrassegni D.O.C.G. * * 5.485,44 Carnet ATA 13 38,00 494,00 Smart card 39 12,00 468,00 Lettori USB 14 10,00 140,00 TOTALE COMMERCIALE 18.043,44

* Le quantità e i valori unitari variano per tipologia e risultano dall’apposito software di gestione carico e scarico “IC-DEIS”

ATTIVITA’ ISTITUZIONALE Quantità Valore di copertina/unitario

Totale

Valli Alpine nel Novarese 61 29,80 1.817,80 Novara e la sua provincia 37 14,90 551,30 Segni sul territorio 493 47,18 23.259,74 Volume fotografico “Novara” 311 28,85 8.972,35 Business Key 14 46,80 655,20 Kit Carta Nazionale dei Servizi

416 18,84 7.837,44

TOTALE ISTITUZIONALE 43.093,83

Il valore iscritto in bilancio rileva le consistenze a fine esercizio, comprensive dei contrassegni vini D.O. e D.O.C.G., suddivise per attività commerciale e istituzionale. La variazione in diminuzione è da imputare complessivamente a minori consistenze.

e) Crediti di funzionamento



Crediti da diritto annuale

Il credito da diritto annuale risulta così stratificato negli anni:

Crediti per diritto annuale Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Ruoli anni ante 2001 347.715,54 361.710,84 (13.995,30) Diritto annuale anno 2007 241.159,15 247.773,48 (6.614,33) Diritto annuale anno 2008 848.512,39 867.367,68 (18.855,29) Sanzioni su diritto annuale anno 2008 295.410,86 295.569,36 (158,50) Interessi su diritto annuale anno 2008 14.099,76 14.237,61 (137,85) Interessi su omessi diritto annuale anno 2008 competenza anno 2009

26.021,03 26.021,03 -

Interessi su omessi diritto annuale anno 2008 competenza anno 2010

8.580,00 - 8.580,00

Diritto annuale anno 2009 1.000.065,68 1.158.822,78 (158.757,10) Sanzioni su diritto annuale anno 2009 329.011,53 352.330,79 (23.319,26) Interessi su diritto annuale anno 2009 25.171,81 16.853,42 8.318,39 Ruolo marzo (omessi anni dal 2001 al 2005) - diritto

595.869,65 - 595.869,65

Ruolo marzo (omessi anni dal 2001 al 2005) - sanzioni

157.874,79 - 157.874,79

Ruolo marzo (omessi anni dal 2001 al 2005) - interessi

106.955,85 - 106.955,85

14

Crediti per diritto annuale Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Ruolo agosto (omessi anni dal 2001 al 2005) – diritto

885.314,01 - 885.314,01

Ruolo agosto (omessi anni dal 2001 al 2005) - sanzioni

282.957,67 - 282.957,67

Ruolo agosto (omessi anni dal 2001 al 2005) - interessi

158.383,34 - 158.383,34

Ruolo novembre (omessi anni dal 2001 al 2005) - diritto

814.703,09 - 814.703,09

Ruolo novembre (omessi anni dal 2001 al 2005) - sanzioni

75.907,80 - 75.907,80

Ruolo novembre (omessi anni dal 2001 al 2005) - interessi

148.009,05 - 148.009,05

Diritto annuale anno 2010 1.181.787,88 - 1.181.787,88 Sanzioni su diritto annuale anno 2010 361.401,14 - 361.401,14 Interessi su diritto annuale anno 2010 5.877,40 - 5.877,40 Totale 7.910.789,42 3.340.686,99 4.570.102,43

Fondo svalutazione crediti da diritto annuale

Analogamente il fondo svalutazione crediti da diritto annuale risulta così stratificato negli anni:

Fondo Svalutazione Crediti Diritto Annuale

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni

Fondo svalutazione crediti ruolo ante anno 2001

347.715,54 361.710,84 (13.995,30)

Fondo svalutazione crediti diritto annuale anno 2007

214.777,42 214.777,42 -


788.111,78 788.111,78 -

Fondo svalutazione crediti sanzioni anno 2008

236.433,53 236.433,53 -

Fondo svalutazione crediti interessi anno 2008

12.890,49 12.890,49 -

Fondo svalutazione crediti interessi di competenza anno 2009 su omessi anno 2008

21.103,05 21.103,05 -

Fondo svalutazione crediti interessi di competenza anno 2010 su omessi anno 2008

7.378,80 - 7.378,80


898.327,25 925.057,78 (26.730,53)


254.380,52 262.275,04 (7.894,52)


22.165,07 13.668,12 8.496,95

Fondo svalutazione crediti ruolo Marzo (omessi anni dal 2001 al 2005) - diritto

582.361,70 - 582.361,70

Fondo svalutazione crediti ruolo Marzo (omessi anni dal 2001 al 2005) - sanzioni

153.775,53 - 153.775,53

Fondo svalutazione crediti ruolo Marzo (omessi anni dal 2001 al 2005) - interessi

104.574,99 - 104.574,99

Fondo svalutazione crediti ruolo Agosto (omessi anni dal 2001 al 2005) - diritto

852.102,10 - 852.102,10

Fondo svalutazione crediti ruolo Agosto (omessi anni dal 2001 al 2005) - sanzioni

272.099,68 - 272.099,68

15

Fondo Svalutazione Crediti Diritto Annuale

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni

Fondo svalutazione crediti ruolo Agosto (omessi anni dal 2001 al 2005) - interessi

151.995,93 - 151.995,93

Fondo svalutazione crediti ruolo Novembre (omessi anni dal 2001 al 2005) - diritto

740.941,77 - 740.941,77

Fondo svalutazione crediti ruolo Novembre (omessi anni dal 2001 al 2005) - sanzioni

68.715,72 - 68.715,72

Fondo svalutazione crediti ruolo Novembre (omessi anni dal 2001 al 2005) - interessi

133.911,81 - 133.911,81


1.000.501,62 - 1.000.501,62


295.915,25 - 295.915,25


5.054,56 - 5.054,56

Totale 7.165.234,11 2.836.028,05 4.329.206,06

Il credito per diritto annuale anno 2009 (complessivamente pari a € 1.354.249,02) e il credito per diritto annuale anno 2010 (complessivamente pari a € 1.549.066,42) sono la risultanza di quanto rilevato al 31.12.2010 con il nuovo sistema informatico messo a punto dalla società InfoCamere che, nella reportistica prodotta, include un elenco nominativo dei richiamati crediti, suddivisi tra diritto, sanzione e interessi. Relativamente agli anni precedenti i crediti relativi al diritto annuale sono esposti al netto degli importi incassati nell’anno 2010. Durante l’esercizio si è provveduto ad emettere in tre tranche (marzo-agosto-novembre), i ruoli relativi agli omessi pagamenti degli anni dal 2001 al 2005, già oggetto di attività sanzionatoria.

Il fondo svalutazione crediti 2010, pari complessivamente a € 7.165.234,11, tiene conto sia della riduzione relativa al diritto annuale incassato riferito ai ruoli ante 2001 (€ 13.995,30), effettuata al fine di ricondurre il fondo stesso al 100% dei crediti per diritto annuale già a ruolo, sia delle rettifiche per diritto annuale e sanzioni - anno 2009 - in gran parte relative a diminuzioni del credito per variazione del fatturato in diminuzione o per cessazioni e fallimenti retroattivi. L’incremento del fondo è determinato dalle quote 2010 relative ai crediti dell’anno, comprensivi dei ruoli emessi e del ricalcolo degli interessi sugli omessi pagamenti degli anni 2008 e 2009. In particolare occorre precisare che il credito relativo ai tre ruoli emessi nel 2010 è svalutato del 90% in quanto residuale a seguito di attività sanzionatoria svolta dal 2006 al 2009 e che sia il credito che il relativo fondo svalutazione sono al netto degli sgravi effettuati in corso d’anno. La quota del 2010 è così determinata: Credito per diritto annuale 2010 € 1.181.787,88 svalutato del 84,66% = € 1.000.501,62 Credito per sanzioni su diritto annuale anno 2010 € 361.401,14 svalutato del 81,88% = € 295.915,25 Credito per interessi su diritto annuale anno 2010 € 5.877,40 svalutato del 86,00% = € 5.054,56

Il fondo, pertanto, ha subito le seguenti variazioni: Saldo al 31.12.2009 € 2.836.028,05 Incremento 2010 € 4.377.826,41 Decremento 2010 € 48.620,35 Valore al 31.12.2010 € 7.165.234,11

16

Crediti v/organismi e istituzioni nazionali e comunitarie


Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Credito Regione Piemonte tenuta Albo imprese artigiane

355.152,58 192.234,41 162.918,17

Contributo Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per progetto “Terres d’Eau”

84.682,04 86.699,53 (2.017,49)

Contributo Unioncamere progetto “Identità Italiana marchio di qualità”

- 33.310,00 (33.310,00)

Restituzione quota partecipazione progetto InContract

- 2.000,00 (2.000,00)

Contributo Regione Piemonte per progetto “Catalogazione SBN biblioteca”

1.750,00 1.750,00 -

Totale 441.584,62 315.993,94 125.590,68

Gli importi si riferiscono ai crediti verso la Regione Piemonte per la tenuta dell’Albo imprese artigiane, anni 2006-2009-2010, e per il progetto SBN per la catalogazione dei volumi della biblioteca camerale per l’anno 2009 e al credito verso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per iniziative legate al Progetto d’Iniziativa Comunitaria Interreg III B Medocc “Terres d’eau”. Il credito verso Unioncamere per il progetto “Identità Italiana: per la valorizzazione del patrimonio culturale materiale e immateriale” (€ 33.310,00) è stato riclassificato, a fine 2010, tra i crediti v/organismi del sistema camerale.

Crediti v/organismi del sistema camerale


Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Contributo Unione Camere del Piemonte progetto “Identità Italiana: per la valorizzazione del patrimonio culturale materiale e immateriale”

48192,00 - 48.192,00

Contributo Unioncamere progetto “Raccordo tra domanda e offerta di formazione e lavoro”

16.643,00 - 16.643,00

Contributo Unione Camere del Piemonte progetto “Promozione delle imprese e del territorio piemontesi all’estero”

57.000,00 - 57.000,00

Contributo Unioncamere progetto “Il Sud del Mediterraneo incontra il design e i prodotti italiani”

1.361,00 - 1.361,00

Totale 123.196,00 - 123.196,00

Gli importi si riferiscono a crediti verso Unioncamere nazionale e regionale per iniziative ammesse al finanziamento del Fondo Perequativo.

Crediti v/clienti

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Crediti v/clienti per diritti di segreteria - 3.011,50 (3.011,50) Fatture da emettere 4.774,67 6.532,00 (1.757,33) Crediti v/clienti per proventi diversi 12.693,80 73.914,12 (61.220,32) Totale 17.468,47 83.457,62 (65.989,15)

Di maggiore rilevanza tra i crediti per fatture da emettere quello relativo alla partecipazione della Provincia di Novara alla manifestazione del Concorso enologico delle Colline Novaresi “Calice d’Oro” - anno 2010

17

(€ 4.166,67) e tra le somme da riscuotere da clienti per proventi diversi il corrispettivo per ispezioni effettuate dall’ufficio Metrico.

Crediti per servizi conto terzi


Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Altri crediti per servizi c/terzi 2.718,82 - 2.718,82 Anticipo spese di gestione condominio Palazzo Orelli

2.791,38 - 2.791,38

Anticipi dati a terzi 125.627,48 119.994,00 5.633,48 Totale 131.137,68 119.994,00 11.143,68

Il saldo è prevalentemente composto dall’anticipazione all’Azienda speciale E.V.A.E.T. del contributo per l’anno 2011 (€ 124.039,70). L’anticipo dato all’amministratore del condominio “palazzo Orelli” in corso d’anno (€ 9.414,00) è stato ridotto delle spese di gestione.

Crediti diversi


Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Crediti diversi 4.295,13 4.295,13 - Recupero maggiori somme versate a organi E.V.A.E.T.

11.278,00 - 11.278,00

Erario c/ritenute subite 34,20 - 34,20 Erario c/acconti IRES 15.394,00 15.394,00 - Crediti v/Tesoreria - 1.126.095,58 (1.126.095,58) Note di credito da incassare 580,37 50,80 529,57 Note di credito da ricevere 156.700,74 90.440,99 66.259,75 Partite attive da incassare 34.177,52 40.552,32 (6.374,80) Personale c/anticipi 612,00 283,00 329,00 Crediti v/Azienda speciale 399,74 146,35 253,39 Cauzioni date a terzi 9.563,55 9.563,55 - Totale 233.035,25 1.286.821,72 (1.053.786,47)

I crediti diversi comprendono le quote residue di patrimonio netto di spettanza dell’Ente relative alla liquidazione della società Promozione e sviluppo distretto del Ticino – Società Consortile a r.l. (€ 2.200,00) e della società Promolavoro (€ 2.095,13). Sono state inserite nei crediti, a seguito della verifica amministrativo – contabile del Ministero dell’Economia e delle Finanze (2 febbraio/24 marzo 2010) presso l’Azienda speciale E.V.A.E.T., le somme relative agli irregolari compensi corrisposti ai componenti degli organi dell’Azienda Speciale, così come evidenziato dalla relazione del Ministero pervenuta nel mese di settembre 2010. Il credito verso Tesoreria di € 1.126.095,58, relativo alla quota di 1/5 del Fondo cassa vincolato presso la Tesoreria Provinciale dello Stato ai sensi dell’art. 1, comma 45, della Legge 266/2005, è stato riscosso nell’anno 2010. Le note di credito da ricevere sono, in gran parte, relative al rimborso per diritti di segreteria riconosciuti dalla società InfoCamere. La voce relativa alle partite da incassare si riferisce agli interessi attivi maturati sul conto di tesoreria unica presso la Banca d’Italia e sul conto corrente acceso presso l’Istituto cassiere Banca Popolare di Sondrio.

Erario conto IVA

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Erario c/iva 58.978,66 99.622,22 (40.643,56)

Il credito IVA è riferito al credito maturato nel corso dell’anno 2010, pari a € 21.705,66, oltre al residuo anni precedenti (€ 37.273,00) per il quale non si è ancora proceduto alla compensazione.

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f) Disponibilità liquide

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 8.487.028,16 6.853.641,48 1.633.386,68

Il saldo rappresenta le disponibilità liquide di € 8.467.050,83 depositate presso l’Istituto cassiere dell’Ente Banca Popolare di Sondrio – Novara, integrato dai depositi su c/c postale ordinario (€ 6.905,66) e c/c postale per recupero spese di notifica (€ 129,65), dagli incassi da regolarizzare (€ 6.334,53) e dall’importo a disposizione del Provveditore per la gestione della cassa minute spese (€ 6.607,49)

C) Ratei e risconti


Misurano proventi e oneri la cui competenza è anticipata o posticipata rispetto alla manifestazione numeraria e/o documentale; essi prescindono dalla data di pagamento o riscossione dei relativi proventi e oneri, comuni a due o più esercizi e ripartibili in ragione del tempo. Non sussistono, al 31.12.2010, ratei e risconti aventi durata superiore a cinque anni. La voce si riferisce ai risconti attivi che accolgono la quota dei costi anticipatamente sostenuti nel 2010 di competenza dell’esercizio successivo e relativi a spese di noleggio, assicurazione, manutenzione e altri oneri.

Passività

A) Patrimonio netto


Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazione Patrimonio netto esercizi precedenti

14.263.100,70 14.307.471,52 (44.370,82)

Avanzo/Disavanzo economico dell’esercizio

(1.299.881,92) (44.370,82) (1.255.511,10)

Riserve da partecipazioni 612.464,29 605.638,96 6.825,33 Totale 13.575.683,07 14.868.739,66 (1.293.056,59)

Il fondo Riserva da partecipazioni risulta così composto:

Valore al 31.12.2009

Incrementi Decrementi Valore al 31/12/2010

Agenzia accoglienza e promozione turistica della provincia di Novara - ATL

53,96 - - 53,96

Agroqualità S.p.A. 1.003,00 - - 1.003,00 Ecocerved S.r.l. 689,01 - - 689,01 Finpiemonte S.p.A. 341,18 - - 341,18 Finpiemonte Partecipazioni S.p.A.

717,06 - - 717,06

InfoCamere S.c.p.A. 12.134,41 - - 12.134,41 IS.NA.R.T. S.c.p.A. 59,44 - - 59,44 Novara Futura S.r.l. 238,60 - - 238,60 Novara Promuove S.r.l. 21.815,25 6.825,33 - 28.640,58

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Valore al 31.12.2009

Incrementi Decrementi Valore al 31/12/2010

Retecamere S.c.r.l. 114,68 - - 114,68 Tecnoservicecamere S.c.p.A. 469,15 - - 469,15 Tecno Holding S.p.A. 568.003,22 - - 568.003,22 Totale 605.638,96 6.825,33 - 612.464,29

B) Debiti di finanziamento

Prestiti e anticipazioni passive

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazione Debiti v/altri enti per TFR 83.396,69 20.558,24 62.838,45

L’importo comprende quanto dovuto ad altri Enti per parte del trattamento di fine rapporto di alcuni dipendenti che hanno prestato servizio alla Camera di Commercio di Novara e che ora si sono trasferiti presso altre amministrazioni pubbliche.

C) Trattamento di fine rapporto

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazione Fondo trattamento di fine rapporto

2.579.635,23 2.471.294,29 108.340,94

Il Fondo corrisponde al totale delle quote maturate a favore dei dipendenti alla data di chiusura del bilancio, in conformità alle disposizioni di legge e ai contratti di lavoro vigenti. L’incremento è determinato dall’accantonamento della quota 2010, al netto delle liquidazioni delle quote spettanti ai dipendenti cessati.

D) Debiti di funzionamento

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 3.547.959,23 1.874.856,32 1.673.102,91

I debiti sono valutati al loro valore nominale. Le variazioni intervenute nel corso del 2010 sono le seguenti:

Debiti v/fornitori

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Debiti v/fornitori 111.306,84 30.568,03 80.738,81 Debiti v/fornitori per fatture da ricevere 448.124,87 402.062,98 46.061,89 Totale 559.431,71 432.631,01 126.800,70

Debiti v/società e organismi del sistema camerale

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Debiti v/società e organismi del sistema camerale

122.877,89 119.775,90 3.101,99

La voce si riferisce a: Contributo consortile InfoCamere anno 2010 13.102,00

Quota Unioncamere per il fondo perequativo 93.353,00 Quota Unioncamere Piemonte per progetto “Nebbiolo Grapes” 5.000,00 Quota Unioncamere per progetto “Sistema di monitoraggio dei prezzi

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BMTI” 1.320,00 Quota Unioncamere Piemonte per polizza rc patrimoniale 1.508,64

Rimborso variazione saldo numerario ripartizione patrimonio Camera di Commercio del Verbano Cusio Ossola - Anno 2006 8.594,25

Debiti tributari e previdenziali

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Debiti tributari e previdenziali 238.076,80 68.428,33 169.648,47

Debiti v/dipendenti

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Debiti v/dipendenti 260.854,34 250.421,03 10.433,31

Debiti v/Organi Istituzionali

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Debiti v/organi istituzionali 79.325,87 106.222,28 (26.896,41)

Debiti diversi

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Debiti diversi 2.011.344,36 720.023,50 1.291.320,86

La quota prevalente è riferita a debiti diversi rilevati a fronte di iniziative promozionali

Debiti per servizi c/terzi

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni Anticipi ricevuti da terzi 8.925,58 9.245,65 (320,07) Bollo virtuale supporti informatici 76.344,58 1.723,22 74.621,36 Debiti per albo imprese artigiane 190.778,10 166.385,40 24.392,70 Totale 276.048,26 177.354,27 98.693,99

E) Fondo per rischi ed oneri


Tale importo è relativo all’accantonamento per quote di I.V.C. (indennità di vacanza contrattuale) sugli importi corrisposti a titolo di prestazioni straordinarie che saranno riconosciute a seguito di rinnovo contrattuale e di quanto l’Ente potrebbe dover versare all’INPDAP a titolo di maggiori quote di pensione per i dipendenti cessati, a seguito dei predetti rinnovi. L’importo del Fondo a fine 2010 risulta decurtato degli importi che hanno trovato utilizzazione in corso d’anno per € 29.811,31.

F) Ratei e risconti passivi

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 29.464,08 29.354,17 109,91

Rappresentano le partite di collegamento dell’esercizio conteggiate col criterio della competenza economico-temporale. La voce riguarda il credito residuo vantato dall’Ente nei confronti della Regione Piemonte (€ 28.897,96) per la gestione dell’Albo imprese artigiane anni pregressi, totalmente riscontato nell’esercizio 2007 in quanto non di

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competenza dell’esercizio e ridotto nell’anno 2009 di € 46.583,20. Sono stati inoltre rilevati un risconto passivo relativo all’incasso dell’importo dovuto per inserzioni pubblicitarie sulla rivista “Sestante” anno 2011 (€ 129,20) e un ulteriore risconto relativo all’incasso per abbonamenti per l’anno 2011 alla rivista Nuovo Sestante (€ 436,92)

Conti d’ordine

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 316.320,87 25.000,00 291.320,87

I conti d’ordine rilevati sono così suddivisi:

Saldo al 31.12.2010 Creditori C/Investimenti Creditori C/ Impegni 316.320,87 64.341,60 251.979,27

CREDITORI C/INVESTIMENTI I conti d’ordine rilevati sono riferiti ad impegni assunti verso professionisti per spese tecniche relative alle progettazioni dei lavori di eliminazione delle barriere architettoniche e di risanamento dei locali posti al secondo piano della sede camerale. Per i lavori di eliminazione delle barriere si è in attesa della deroga da parte del Ministero per il superamento del limite per manutenzioni straordinarie imposto dall’art. 8 del D.L. 31.5.2010, n. 78, recante “Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica”, convertito nella legge 30.7.2010, n. 122. L’avvio dei lavori di risanamento conservativo attende l’approvazione da parte della Sovrintendenza.

CREDITORI C/IMPEGNI I conti d’ordine rilevati sono in gran parte riferiti a bandi avviati nel 2010 rispetto ai quali non risulta completata l’istruttoria e che, pertanto, in base ai nuovi principi contabili, non ineriscono alla competenza 2010 o il cui stanziamento non risulta integralmente utilizzato e deve essere reso disponibile nel 2011 in ossequio alla natura di “bando aperto” dell’intervento. Nel dettaglio:

Importo Contributo progetto didattico Museo Etnografico di Casalbeltrame (Fondazione Artis Pagus)

€ 2.000,00

Bando Sicurezza € 100.000,00 Bando Fiere € 34.484,47 Bando Innovazione - imprese operanti in tutti i settori € 115.494,80 Totale € 251.979,27

I conti d’ordine relativi all’anno 2009 risultano completamente rifinanziati tra gli interventi economici nel corso dell’esercizio 2010.

CONTO ECONOMICO

A) Proventi gestione corrente

A) Proventi correnti Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 1) Diritto annuale 6.188.169,05 6.282.140,32 (93.971,27) 2) Diritti di segreteria 1.484.446,99 1.425.778,33 58.668,66 3) Contributi trasferimenti e altre entrate 336.874,52 326.852,81 10.021,71 4) Proventi da gestione di beni e servizi 192.355,42 239.352,37 (46.996,95) 5) Variazione delle rimanenze (12.639,72) (9.176,88) (3.462,84) Totale 8.189.206,26 8.264.946,95 (75.740,69)

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Il diritto annuale esposto in bilancio rappresenta la quota di diritto annuale di competenza dell’esercizio 2010, al netto dei rimborsi. Tale provento ammonta ad € 6.188.169,05 e deve essere correlato alla posta di bilancio relativa alla quota del fondo svalutazione crediti di competenza dell’esercizio 2010, pari a € 1.317.918,62, come già sopra evidenziato.

Tra i diritti di segreteria figurano i diritti sugli atti e sui certificati, i diritti per le verifiche dell’ufficio Metrico, i diritti MUD-SISTRI e altri diritti vari, al netto delle restituzione dei diritti di competenza del 2010.

Tra i contributi trasferimenti ed altre entrate esposti in bilancio si rilevano: entrate relative a progetti per € 157.486,40; contributi della Regione Piemonte per funzionamento dell’Albo imprese artigiane per € 162.918,17; rimborsi e recuperi diversi per € 16.361,18 e affitti attivi per € 108,77.

Nei proventi da gestione di servizi sono rilevati, tra i più rilevanti: i ricavi per la concessione in uso della sala contrattazione (€ 38.632,41), per l’attività di verbalizzazione concorsi a premio (€ 42.595,00), per le ispezioni metriche (€ 86.665,34) e altri servizi commerciali dell’Ente.

La variazione delle rimanenze al 31.12.2010 rileva come costo in quanto le rimanenze finali sono minori delle rimanenze iniziali per € 12.639,72.

B) Oneri gestione corrente

A) Oneri correnti Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 6) Personale 2.415.188,36 2.476.468,37 (61.280,01) 7) Funzionamento 2.222.693,09 2.227.612,98 (4.919,89) 8) Interventi economici 3.424.035,14 2.566.353,91 857.681,23 9) Ammortamenti e accantonamenti 1.664.963,46 1.582.419,95 82.543,51 Totale 9.726.880,05 8.852.855,21 874.024,84

6) Personale

Le competenze al personale comprendono l'intera spesa per il personale dipendente, incluso il lavoro straordinario e le indennità varie.

La voce oneri sociali comprende gli oneri sociali, previdenziali e assistenziali sostenuti dall’Ente a favore del personale dipendente nell'anno 2010.

L’accantonamento a I.F.R. e T.F.R. è comprensivo delle quote di competenza dell’esercizio. La voce altri costi del personale comprende la spesa sostenuta dall’Ente relativamente a costi non

direttamente imputabili agli stipendi del personale.

7) Funzionamento

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni a) Prestazione servizi 1.148.365,71 1.185.816,91 (37.451,20) b) Godimento di beni di terzi 25.322,69 24.224,73 1.097,96 c) Oneri diversi di gestione 300.535,61 270.988,77 29.546,84 d) Quote associative 568.567,07 554.097,63 14.469,44 e) Organi istituzionali 179.902,01 192.484,94 (12.582,93) Totale 2.222.693,09 2.227.612,98 (4.919,89)

Le voci prestazioni di servizi e oneri diversi di gestione raccolgono tutti i costi di funzionamento dell’Ente relativamente ai contratti di fornitura di servizi (pulizie locali, manutenzione, ecc.), ai costi di automazione servizi, ai costi per la riscossione del diritto annuale, agli acquisti di beni di consumo.

La voce godimento di beni di terzi è relativa al noleggio di apparecchiature varie utilizzate dagli uffici camerali e al noleggio dell’autoveicolo per le funzioni metriche di trasporto promiscuo.

Quote associative: la voce di spesa si riferisce ai costi sostenuti dall’Ente per i contributi associativi ad Unioncamere Nazionale (€ 167.043,07) e Piemonte (€ 170.614,00), per altre quote associative (€ 44.204,00), nonché per quote erogate al fondo perequativo ex Legge 580/1993 (€ 186.706,00).

La voce organi istituzionali comprende l’intera spesa per i componenti gli organi collegiali dell’Ente, compresi il Presidente, il Consiglio, la Giunta, il Collegio dei Revisori dei Conti, il Nucleo di valutazione e i componenti delle Commissioni, opportunamente ridotta del 10% come precisato dalla circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 32 del 17.12.2009.

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8) Interventi economici

Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni 8) Interventi economici 3.424.035,14 2.566.353,91 857.681,23

Gli interventi economici comprendono le iniziative di promozione economica promosse a vario titolo dall’Ente sia in forma di interventi diretti, sia attraverso la partecipazione ad interventi e manifestazioni organizzate da terzi, rilevate in applicazione dei principi contabili.

9) Ammortamenti e accantonamenti

La voce è così suddivisa:

9) Ammortamenti e accantonamenti Saldo al 31.12.2010 Saldo al 31.12.2009 Variazioni a) Immobilizzazioni immateriali 634,32 854,32 (220,00) b) Immobilizzazioni materiali 346.410,52 343.461,64 2.948,88 c) Svalutazione crediti 1.317.918,62 1.222.103,99 95.814,63 d) Fondi rischi ed oneri - 16.000,00 (16.000,00) Totale 1.664.963,46 1.582.419,95 82.543,51

Lo scopo dell’ammortamento è quello di ripartire sugli esercizi di competenza (ovvero di vita utile stimata) un costo pluriennale. La ripartizione attuata mediante l’ammortamento avviene in base alla vita utile, che ha riguardo all’impiego atteso, al deterioramento fisico e all’obsolescenza tecnica.

a) Immobilizzazioni immateriali: le quote di ammortamento delle immobilizzazioni immateriali, pari a € 634,32, si riferiscono alle licenze d’uso dei sistemi operativi informatici e sono state ammortizzate in base all’aliquota ordinaria del 20%.

b) Immobilizzazioni materiali: le quote di ammortamento delle immobilizzazioni materiali, pari a € 346.410,52, sono state calcolate in base all’utilizzo, alla destinazione e alla durata economico-tecnica dei cespiti, con il criterio della residua possibilità di utilizzazione.

c) Svalutazione crediti: tale importo, pari a € 1.317.918,62, viene accantonato per fronteggiare i rischi di perdite sui crediti per diritto annuale, come previsto dai principi contabili. Queste norme consentono di rettificare il valore nominale dei crediti attraverso la creazione di un apposito fondo svalutazione crediti, che consente di pervenire al valore presumibile di realizzazione dei crediti stessi.

C) Gestione Finanziaria

Nella gestione finanziaria vengono rilevati tutti i componenti positivi e negativi connessi all’area finanziaria della gestione dell’Ente.

Gestione finanziaria Proventi finanziari 118.470,71 Oneri finanziari 112,66 Totale 118.358,05

I proventi finanziari, complessivamente pari a € 118.470,71, sono sostanzialmente costituiti dagli interessi attivi sul c/c bancario e sulle disponibilità vincolate giacenti presso la Banca d’Italia (€ 92.981,85) e dai proventi mobiliari, corrispondenti al dividendo della società Tecno Holding S.p.a. (€ 22.111,20).

Gli oneri finanziari sono relativi agli interessi pagati per ritardato pagamento della fattura della ditta GE Noleggi S.p.a., relativa al canone di noleggio di 4 fotocopiatori (€ 112,66).

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D) Gestione Straordinaria

Nella gestione straordinaria vengono rilevati tutti i componenti positivi e negativi derivanti da fatti per i quali la fonte del provento o dell’onere è estranea alla gestione ordinaria, dei componenti relativi ad esercizi precedenti (inclusi gli effetti di errori di rilevazione di fatti di gestione o di valutazione di poste di bilancio o di imposte relative a esercizi precedenti) e degli effetti di variazioni dei criteri di valutazione.

12) Proventi straordinari

Tale voce, complessivamente pari a € 3.523.005,08, è costituita dal diritto annuale relativo agli anni dal 2001 al 2006, per il quale si è esaurito il credito, e dalle sopravvenienze attive.

Diritto Annuale anni precedenti Diritto annuale anni precedenti 3.469.933,07

Il diritto annuale anni precedenti, e le relative sanzioni e interessi, comprendono gli incassi per diritto anni 2001/2006, per i quali si è esaurito il credito, e l’importo relativo ai ruoli emessi a marzo, agosto e novembre per diritto anni 2001/2005. Sono state anche rilevate le sopravvenienze relative a maggiori incassi per diritto anno 2009, come risultano dalla reportistica fornita dalla società InfoCamere. Come precisato dai documenti prodotti dalla task force, i citati maggiori crediti sono imputati tra i proventi straordinari.

Le sopravvenienze attive comprendono:

Sopravvenienze attive Riduzione fondo svalutazione crediti da diritto annuale per importi incassati relativi a ruoli 1998/2000

13.995,30

Rimborso diritto annuale anni precedenti a ruolo 114,76 Compenso direzione Az. Speciale EVAET 8.000,00 Minor importo ENI mesi Nov/Dic 2009 3.375,16 Minor costo per rinunce gettoni commissioni 2009 111,67 Minori costi contribuzione Inps su commissioni varie 2009 0,20 Minori costi Job Camere, Novara Futura, Eneco Energia 207,35 Recupero maggiori compensi erogati da EVAET 12.438,00 Rimborsi diritti segreteria 1.200,00 Minor costo per rinnovi contrattuali 1.181,02 Rilevazione contrassegni D.O.C.G. e riconciliazione cespiti al 1.1.2010 6.033,59 Attribuzione azioni Istituto Mark. dei prodotti Agroalim. del Piemonte 20,00 Ricalcolo quote IFR personale trasferito 6.394,96 Totale 53.072,01

13) Oneri straordinari

Tale voce, complessivamente pari a € 3.403.571,26, è costituita dalle sopravvenienze passive, dagli accantonamenti al fondo svalutazione crediti riferiti ai ruoli emessi nel corso dell’anno e alle sopravvenienze passive relative a minori incassi diritto anno 2009, come risultano dalla reportistica fornita dalla società InfoCamere.

Oneri straordinari diritto annuale Importo Accantonamento straordinario ruoli DA 3.084.194,02 Sopravvenienze DA 16.340,23 Totale 3.100.534,25

Secondo quanto stabilito dalla task force, al momento dell’accertamento di un maggior credito da diritto annuale, sanzioni e interessi è corretto effettuare un accantonamento al fondo svalutazione crediti iscrivendo l’importo nella voce “Oneri straordinari”, a fronte di una imputazione del maggior credito tra i proventi straordinari. Pertanto, a fronte del maggior credito riferito ai ruoli emessi nel corso dell’anno, è stato rilevato

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l’accantonamento al fondo svalutazione considerando la presunta percentuale di mancata riscossione pari al 90,00%, in considerazione dell’attività sanzionatoria già svolta per lo stesso periodo. Le sopravvenienze rilevano, come risulta dalla reportistica fornita dalla società InfoCamere, minori versamenti effettuati sul credito 2009 per fatturati in diminuzione. Particolarmente consistenti (€ 12.365,71) sono i minori incassi riferiti alle sanzioni per versamenti effettuati con ravvedimento operoso, e quindi con applicazione della sanzione al 3% anziché al 30%, come previsto dai principi contabili.

Le sopravvenienze passive sono relative alla sistemazione contabile di alcune poste di bilancio e alla rilevazione di alcune fatture di competenza di esercizi precedenti. Nel dettaglio comprendono:

Sopravvenienze passive Sostituzione vetro per atto vandalico via Ravizza 2.514,00 Conguaglio Inpdap e contributi su compensi organi 519,14 Regolazione premio assicurativo Marsh 2.715,74 Ricalcalo interessi Banca d’Italia 6.909,40 Minor incasso cofinaziamento titoli viaggio da Regione 2,00 Rideterminazione compensi organi collegiali anno 2009 5.224,34 Monitoraggio reg. imprese anni 2008 e 2009 - Infocamere 4.800,00 Conguaglio costi anno 2009 – InfocCamere, Macchi, Aipa 747,56 Rimborso parziale contributo Borsa merci telematica a seguito di rendicontazione 1.320,00 Rilevazione Iva indetraibile su fattura 31,82 Ricalcalo IFR personale trasferito 886,46 Svalutazione partecipazione InfoCamere 277.366,55 Totale 303.037,01

Il presente bilancio, composto da Stato patrimoniale, Conto economico e dalla presente Nota Integrativa,

rappresenta in modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziaria nonché il risultato economico

dell'esercizio e corrisponde alle risultanze delle scritture contabili.

Novara, 20 aprile 2011

IL PRESIDENTE f.to Paolo Rovellotti

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RELAZIONE SULL’ANDAMENTO DELLA GESTIONE

Si richiama, per una corretta interpretazione dell’andamento della gestione, la relazione previsionale e programmatica per l’anno 2010, nell’ambito della quale sono stati definiti i seguenti obiettivi strategici che vengono analizzati illustrando, per ciascuno, i risultati conseguiti con riferimento ai valori accertati a fine esercizio rispetto ai valori attesi.

Alla relazione si allega, altresì, la tabella del consuntivo dei proventi, degli oneri e degli investimenti, come indicato dal comma 2 dell’art. 24 del D.P.R. 254/2005. L’illustrazione dei dati contenuti nella tabella completa la presente relazione evidenziando e motivando, per ciascuna voce di onere e provento, gli scostamenti, anche nell’ambito delle funzioni previste dal D.P.R. 254/2005.

LINEA N. 1 “AUMENTARE L’ATTRATTIVITÀ DEL TERRITORIO NOVARESE ATTRAVERSO UN INCREMENTO DELLA

COMPETITIVITÀ DELLE IMPRESE”

Obiettivo strategico 1.1 “Promuovere lo sviluppo infrastrutturale e logistico del territorio”

OBIETTIVO STRATEGICO

PROGETTI / ATTIVITA'/CONTRIBUTI

STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

1.1 Promuovere lo

sviluppo infrastrutturale e

logistico del territorio

Comitato Malpensa 12.500,00 80,00 (12.420,00)

COMITATO MALPENSA

Terminata l’attività di ricerca svolta nel corso del 2009 dal pool di Atenei LIUC, Bocconi e Avogadro, il Comitato ha concentrato la propria attività sull’implementazione e la promozione del sito Web dell’Osservatorio Malpensa, cercando nel contempo, attraverso incontri ad hoc con i vertici SEA, di definire un ambito di ricerca coerente con le effettive esigenze dei soggetti che, a vario titolo, sono coinvolti nella formulazione delle strategie aeroportuali. Le azioni poste in essere sono risultate pressoché a costo zero, determinando quindi il mancato utilizzo dello stanziamento, che era finalizzato alla prosecuzione della richiamata attività di ricerca.

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Obiettivo strategico 1.2 “Valorizzare la qualità dell’offerta turistica del Novarese”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Iniziative di promozione turistica e commerciale

150.000,00 105.196,65 (44.803,35)

Progetto "Terres d'eau" - PIC Interreg IIIB Medocc

7.140,00 8,00 (7.132,00)

Progetti promozione Lago Maggiore - Interreg IVA

Italia-Svizzera 46.160,00 36.160,00 (10.000,00)

Marchio di Qualità Ospitalità Italiana

70.000,00 62.234,59 (7.765,41)

ATL di Novara (partecipazione a progetti speciali)

12.000,00 12.000,00 =

Novara Promuove 65.000,00 37.470,00 (27.530,00)

IAT Comune di Novara 5.000,00 5.000,00 =

Film "Per voce sola" co-produzione

30.000,00 30.000,00 =

1.2 Valorizzare la qualità

dell’offerta turistica del Novarese

Fabbrica lapidea della Basilica di S. Gaudenzio -

realizzazione volume 25.000,00 25.000,00 =

INIZIATIVE DI PROMOZIONE TURISTICA E COMMERCIALE

Lo stanziamento è stato utilizzato per il cofinanziamento delle seguenti iniziative – in parte già definite in sede di predisposizione del preventivo economico per il 2010 e in parte oggetto di successive deliberazioni – volte alla valorizzazione turistica del territorio novarese e alla promozione del commercio locale, anche attraverso la realizzazione o l’acquisto di materiale informativo cartaceo o multimediale.

Degusto Novara – Novara 19, 20 e 21 marzo 2010 – contributo Ascom (a preventivo)

€ 10.000,00

Mercato europeo – Novara 19, 20 e 21 marzo 2010 – contributo Ascom-FIVA (delib. G/15 del 1.3.2010)

€ 5.000,00

Aperitivo novarese – Novara 1-30 novembre 2010 – contributo Ascom (delib. G/57 del 7.6.2010)

€ 10.000,00

I love shopping in rosa - contributo Ascom (delib. G/57 del 7.6.2010) € 5.000,00

Guida Ristoranti e Pizzerie – contributo Ascom (delib. G/57 del 7.6.2010) € 8.000,00

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Festival voci nuove – Novara 9 aprile 2010 – contributo Confesercenti (a preventivo)

€ 5.000,00

2° Novara Art Festival – Novara, 11, 12 e 13 giugno 2010 – contributoConfesercenti (delib. G/57 del 7.6.2010)

€ 5.000,00

Estate Novarese – Novara, 3 luglio/28 agosto 2010 – contributo Confesercenti (delib. G/57 del 7.6.2010)

€ 5.000,00

Fiera degli Sposi – Novara 8, 9 e 10 ottobre 2010 – contributo Confesercenti (delib. G/57 del 7.6.2010)

€ 15.000,00

Esplosione di sensi: tra Gusto e Arte novarese – Novara 18 dicembre 2010 – contributo Confesercenti (delib. G/57 del 7.6.2010 e n. G/122 del 19.11.2010)

€ 15.000,00

Novara Risorgimentale – marzo 2010 – contributo Amici del Parco della Battaglia di Novara (a preventivo)

€ 3.000,00

Novara Città dello Sport – contributo Comune di Novara (a preventivo) € 5.000,00 Ortacultura 2010 – contributo Comune di Orta San Giulio (delib. G/44 del 17.5.2010)

€ 1.000,00

Scrittori e Sapori intorno al Lago d’Orta – contributo Unione dei Comuni del Cusio (delib. G/45 del 17.5.2010)

€ 1.000,00

Notte Bianca – Novara, 19 giugno 2010 – contributo Comune di Novara (delib. G/46 del 17.5.2010)

€ 3.000,00

III Congresso Internazionale della Scuola d’Arte Bonsai – Mr Kenzo Ando Grand

Prix” – Ghemme, 3, 4 e 5 settembre 2010 – contributo Scuola d’Arte Bonsai di Milano (det. n. P/11 del 9.8.2010)

€ 2.000,00

DVD “Il gusto che resta” – riproduzione DVD, edito nel 2009 da Camera di Commercio ed E.V.A.E.T.

€ 5.393,05

DVDCard® di promozione turistica - acquisto € 1.200,00 Manifesti “Gianduia e Meneghino” - realizzazione € 603,60

PROGETTO “TERRES D’EAU” – PIC INTERREG IIIB MEDOCC

Lo stanziamento, disposto al fine di sostenere i canoni connessi alla manutenzione del portale del progetto – www.terresdeau.eu – ivi inclusi i diritti per la cartografia on line, non è stato utilizzato in quanto il portale medesimo è stato dismesso in corso d’anno. PROGETTI PROMOZIONE LAGO MAGGIORE – INTERREG IVA ITALIA-SVIZZERA

Le attività svolte nel corso del 2010, coordinate dalla Camera di Commercio del VCO, capofila dei progetti in argomento, sono così sintetizzabili: - progetto “Incontrarsi senza confini. Convegni e viaggi incentive sul lago Maggiore”: si è organizzata la

partecipazione alle seguenti fiere del segmento congressuale: Confex di Londra (Regno Unito), 23-25 febbraio; IMEX di Francoforte (Germania), 25-27 maggio; BTC di Rimini, 1-2 luglio; EIBTM di Barcellona (Spagna), 30 novembre-2 dicembre. E’ stata inoltre completata la certificazione EMAS di n. 6 strutture alberghiere congressuali e si è avviato il progetto “Ambasciatori”, nonché realizzato, dal 7 al 10 ottobre, un educational di n. 24 buyer provenienti da Paesi dell’UE;

- progetto “Arte e Ambiente – alla scoperta del territorio”: la destinazione “Lago Maggiore” ha partecipato alle seguenti fiere del segmento leisure: CMT di Stoccarda (Germania), 16-24 gennaio; Ferie for Alle di Herning (Danimarca), 26-28 febbraio; Mahana di Lione (Francia), 5-7 marzo; ITB di Berlino (Germania), 10-14 marzo; TUR di Göteborg (Svezia), 25-28 marzo; Tour Natur di Düsseldorf (Germania), 3-5 settembre; JATA di Tokyo (Giappone), 24-26 settembre; MAP Pro di Parigi (Francia), 21-22 ottobre; WTM di Londra (Regno Unito), 8-11 novembre. L’Agenzia di rappresentanza “Maggioni tourist marketing”, incaricata nell’ambito del progetto, ha inoltre seguito il Workshop “Giappone” a cura di ENIT, svoltosi il 28 settembre, e l’aggiornamento dei siti web www.derlagomaggiore.de e www.lelacmajeur.com. La medesima agenzia ha inoltre curato la diffusione di n. 14 comunicati stampa relativi alla destinazione turistica sui mercati tedesco e francese e l’aggiornamento, l’impaginazione, la stampa e la diffusione del Manuale di vendita della destinazione in lingua tedesca;

- progetto “Turismo e media”: è stato aggiornato il portale www.illagomaggiore.com nelle versioni italiana, francese e tedesca e implementata la funzione di booking on line.

MARCHIO DI QUALITÀ OSPITALITÀ ITALIANA

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E’ stata pubblicata e posta in distribuzione la Guida all’Ospitalità italiana di Qualità in provincia di Novara, che raccoglie le strutture che hanno ottenuto il riconoscimento per il 2010, e si è svolta la cerimonia di consegna di attestati e vetrofanie ai medesimi operatori, che ha avuto luogo il 29 marzo presso la Sala Congressi dell’Ente, introdotta da un momento di riflessione sullo stato di salute del turismo provinciale e su alcuni progetti in essere per la valorizzazione turistica del Novarese; nel corso della medesima cerimonia sono stati consegnati i riconoscimenti relativi al concorso enologico delle Colline Novaresi “Calice d’Oro”. Relativamente alla nuova edizione dell’iniziativa, è stata stipulata con l’IS.NA.R.T. di Roma, società che opera in regime di in house providing per il sistema camerale, la convenzione per l’attuazione della stessa; complessivamente, a seguito delle visite condotte dagli ispettori nel corso del 2010 e della valutazione delle apposite commissioni, sono stati assegnati, a valere per il 2011, i riconoscimenti in argomento a n. 137 strutture, di cui 33 hotel, 81 ristoranti, 9 campeggi e 14 agriturismi. Grazie al co-finanziamento, da parte del Fondo di perequazione 2007/08, del progetto “I prodotti turistici del made

in Italy”, sono attesi proventi di € 53.400,00, per il 50% sulla competenza 2010 e per il 50% sulla competenza 2011. Sono inoltre attesi proventi per € 14,882,00 quale saldo del progetto “Identità italiana: per la valorizzazione

del patrimonio culturale materiale e immateriale”, coordinato da Unioncamere Piemonte e co-finanziato dal Fondo di perequazione 2006. ATL DI NOVARA (PARTECIPAZIONE A PROGETTI SPECIALI)Lo stanziamento è stato utilizzato per concorrere alle spese sostenute dall’ATL di Novara per la realizzazione dei progetti speciali, co-finanziati dalla Regione Piemonte, in particolare: - “Benvenuti nella Terra tra i due fiumi. Alla scoperta delle bellezze del Novarese”, progetto di valorizzazione e

di promozione dei prodotti turistici locali, nell’ambito del quale sono state ristampate le carte turistiche della provincia di Novara ed è stata realizzata la mostra “Donne dell’800. Moda e pittura a confronto in collezioni

private novaresi”, presso il Castello Visconteo Sforzesco di Galliate; - “Percorso turistico-culturale della Novara ottocentesca: Italia 150 a Novara e dintorni”, con attività di

incentivazione alla creazione di pacchetti turistici, eductour e press tour di operatori e giornalisti provenienti da Germania, Regno Unito, Stati Uniti d’America, Russia;

- “Esperimenti di gusto: tradizione, realtà e innovazione. I sapori del Novarese ieri, oggi e domani”, con momenti promozionali di valorizzazione dei prodotti novaresi, quali la rassegna itinerante “Teatro da bere e

da gustare” e le rappresentazioni itineranti “diVin Santo”, nonché la produzione di materiale informativo; - Booking on line: acquisizione e attivazione del sistema informatico per le prenotazioni via web, accessibile dal

sito Internet www.turismonovara.it e dai touch screen installati presso punti di informazione turistica. NOVARA PROMUOVE

Lo stanziamento è stato utilizzato parzialmente, in quanto Novara Promuove S.r.l. è stata posta in liquidazione dal 16.6.2010, quindi ha fatturato all’Ente unicamente i servizi promozionali svolti presso il desk all’aeroporto di Malpensa nel primo semestre dell’anno. IAT COMUNE DI NOVARA

Lo stanziamento fa riferimento alla quota di contribuzione per il funzionamento dell’ufficio di informazione e accoglienza turistica del Comune di Novara, al cui sostegno concorrono, sulla base di apposita convenzione, oltre al Comune e alla Camera di Commercio, la Provincia e l’ATL di Novara, il Consorzio Turistico Promonovara e la Pro Loco Novara. FILM "LA VOCE SOLA" - CO-PRODUZIONE

E’ stata ultimata la realizzazione del film-cortometraggio “La Voce Sola” di Marco Ottavio Graziano, prodotto dalla casa di produzione novarese E.Motion Film, cui l’Ente ha contribuito nella misura di € 30.000,00, di cui € 15.000,00 rimborsati dalla Fondazione BPN per il territorio. Il film, alla cui realizzazione hanno partecipato anche insieme Provincia di Novara, Comune di Orta e Consorzio Cusio Turismo, è ambientato tra i suggestivi scorci del Lago d’Orta ed interpretato da Elena Sofia Ricci, Luigi Diberti e Serena Bonanno; il lavoro ha ottenuto ampi consensi alla presentazione, che ha avuto luogo presso la sede camerale nel mese di aprile. FABBRICA LAPIDEA DELLA BASILICA DI SAN GAUDENZIO – REALIZZAZIONE VOLUME

Lo stanziamento è stato introdotto con la deliberazione n. G/37 del 17.5.2010, che ha rifinanziato l’intervento, già presente nel preventivo per il 2009, relativo alla contribuzione dell’Ente alla realizzazione del prestigioso volume, la cui presentazione ha avuto luogo presso la sede camerale il 13 dicembre.

Relativamente all’obiettivo 1.2, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 97.230,76, è imputabile quasi per la metà al risparmio nelle iniziative di promozione turistica e commerciale, per le quali era stato inserito uno stanziamento idoneo a consentire, in corso d’anno, il sostegno dell’Ente a rassegne o manifestazioni d’interesse per la valorizzazione del territorio, non definite in sede di preventivo; significativo altresì il risparmio nei confronti di Novara Promuove S.r.l., causato dalla messa in liquidazione anticipata della società stessa.

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Obiettivo strategico 1.4 “Promuovere la cultura dell’innovazione e della R&S”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Bando Innovazione 1.300.000,00 1.184.505,2 (115.494,80)

Sportello Innovazione 18.000,00 440,00 (17.560,00)

1.4 Promuovere la cultura

dell’innovazione e della R&S

DNA Italia 5.000,00 1.200,00 (3.800,00)

BANDO INNOVAZIONE

Il bando di contributo “Interventi per l’innovazione e l’ammodernamento delle imprese” è stato approvato dalla Giunta con la deliberazione G/12 del 1.3.2010, con uno stanziamento iniziale di € 800.000,00, incrementato in sede di aggiornamento del preventivo economico sino a € 1.300.000,00, di cui € 160.000,00 a favore delle imprese attive nel settore della produzione primaria di prodotti agricoli ed € 1.140.000,00 a favore delle imprese attive nei restanti settori di attività economica. Si è scelto di eliminare la data di chiusura del termine di invio delle istanze, introducendo la possibilità di presentare le domande in un arco di tempo più esteso, fino ad esaurimento del fondo, e di rifinanziare il bando senza necessità di procedere a variazioni dello stesso (bando aperto). Lo stanziamento, nella parte utilizzata, ha consentito di ammettere al contributo n. 253 domande, a fronte delle 356 complessivamente ricevute in corso d’anno, mentre le rimanenti sono in massima parte non ammissibili e una ventina in fase di completamento dell’istruttoria. SPORTELLO INNOVAZIONE

Lo stanziamento, finalizzato a cofinanziare lo sportello informativo sui materiali innovativi Matech®Point Novara, realizzato presso la sede dell’Associazione Industriali di Novara, è rimasto inutilizzato in quanto, a seguito di mutamenti intervenuti nel management di Matech, spin off del Parco Scientifico e Tecnologico Galileo di Padova, AIN ha esercitato la facoltà di recesso dal contratto stipulato con il Parco e richiamato nella convenzione tra Camera di Commercio e AIN di cui alla deliberazione n. G/109 del 19.10.2009. La spesa sostenuta è relativa alla realizzazione, in collaborazione con Unioncamere Piemonte e AIN, del seminario “Verso la bioeconomia. La terza rivoluzione dei materiali e l’alternativa delle nuove energie”, che ha avuto luogo il 6.5.2010 presso la sede camerale. DNA ITALIA

Con la deliberazione n. G/78 del 3.9.2010, la Giunta ha approvato il sostegno dell’Ente alla partecipazione delle aziende novaresi a DNA Italia – Tecnologia, Cultura, Economia per il Patrimonio, salone in svolgimento a Torino, presso Lingotto Fiere, dal 1° al 3 ottobre 2010, nella misura massima di € 1.000,00 ad azienda e per un importo complessivo non superiore a € 5.000,00. A consuntivo è risultata la partecipazione di un’azienda, la cui quota di abbattimento è stata fatturata direttamente alla Camera di Commercio dall’Ente fiera.

Relativamente all’obiettivo 1.4, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 136.854,80, è imputabile essenzialmente al mancato impegno della totalità dello stanziamento destinato al Bando Innovazione: la somma residua, tuttavia, viene inserita nei conti d’ordine e verrà rifinanziata aggiornando il preventivo per il 2011, in considerazione della richiamata impostazione a “bando aperto” dell’iniziativa.

Obiettivo 1.5 “Diffondere la cultura della CSR all’interno del mondo delle imprese”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

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Attività di informazione, formazione e comunicazione

relative alla CSR 5.000,00 2.520,00 (2.480,00) 1.5

Diffondere la cultura della CSR all’interno

del mondo delle imprese

Bando CSR ed Energy Auditing

30.000,00 = (30.000,00)

ATTIVITÀ DI INFORMAZIONE, FORMAZIONE E COMUNICAZIONE RELATIVE ALLA CSRCon la deliberazione n. G/43 del 17.5.2010, la Giunta ha destinato € 2.520,00 alla realizzazione dell’incontro di presentazione del Rapporto sulla sussidiarietà 2009 “Sussidiarietà e … Pubblica Amministrazione locale”,promosso dalla Provincia di Novara. BANDO CSR ED ENERGY AUDITING

L’intervento non è stato avviato in quanto, a seguito di incontri organizzati con i funzionari delle Associazioni di categoria del territorio per la definizione del bando, è emerso uno scarso interesse per le azioni oggetto di potenziale finanziamento e la richiesta di riconversione della misura in un intervento per la formazione di Energy Manager, che è stato effettivamente inserito nel preventivo economico per il 2011.

Relativamente all’obiettivo 1.5, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 32.480,00, è riconducibile in primis alla mancata attuazione dell’intervento “Bando CSR ed Energy Auditing”, come sopra evidenziato.

Obiettivo 1.6 “Valorizzare i luoghi della produzione, del commercio e dei servizi”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

1.6 Valorizzare i luoghi della produzione, del

commercio e dei servizi

Bando sicurezza 100.000,00 = (100.000,00)

BANDO SICUREZZA

Il bando di contributo “Interventi per sistemi di sicurezza” è stato approvato dalla Giunta con la deliberazione G/55 del 7.6.2010, con uno stanziamento di € 100.000,00 che, tuttavia, è rimasto integralmente inutilizzato a causa dei ritardi nell’avvio dell’operatività del protocollo d’intesa “VIDEO ALLARME ANTI-RAPINA” siglato il 25.5.2010 da Prefettura di Novara, Ascom–Confcommercio, Confesercenti, Associazione Titolari Farmacie e Sindacato Tabaccai della provincia di Novara, che costituisce il presupposto per la regolare presentazione delle istanze. Lo stanziamento è stato integralmente inserito nei conti d’ordine e verrà rifinanziato aggiornando il preventivo per il 2011.

LINEA STRATEGICA N. 2 “POTENZIARE L’INTERNAZIONALIZZAZIONE DEL SISTEMA ECONOMICO NOVARESE”

Obiettivo strategico 2.1 “Supportare l’internazionalizzazione delle imprese novaresi”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

2.1 Supportare

l'internazionalizzazione Azienda Speciale E.V.A.E.T. 400.000,00 400.000,00 =

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Centro Estero per l'internazionalizzazione del

Piemonte:progetto "Voucher per il

supporto alla partecipazione delle imprese a eventi organizzati/gestiti da

Ceipiemonte”

10.000,00 = (10.000,00)


Piemonte: "Project Qatar" e "Turkeybuild 2010"

8.000,00 7.502,58 (497,42)


Piemonte: progetto Promozione prodotti

agroalimentari in Giappone

45.000,00 = (45.000,00)

Progetto "Piemonte in Contract"

57.000,00 57.000,00 =

Consorzi Export 20.000,00 20.000,00 =

delle imprese novaresi

Progetto Cina 25.000,00 22.321,39 (2.678,61)



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Progetto Matching 10.000,00 10.000,00 =

Bando Fiere 200.000,00 165.515,53 (34.484,47)

Il sud del mediterraneo incontra il design e i

prodotti italiani 7.000,00 6.700,00 (300,00)

AZIENDA SPECIALE E.V.A.E.T.Sono stati corrisposti contributi, in relazione allo stato di avanzamento delle attività dell’Azienda speciale E.V.A.E.T., nella misura di € 400.000,00, esaurendo lo stanziamento disponibile; la relazione in merito alle attività svolte dall’Azienda è allegata al bilancio d’esercizio della medesima. CENTRO ESTERO PER L'INTERNAZIONALIZZAZIONE DEL PIEMONTE: PROGETTO "VOUCHER PER IL SUPPORTO ALLA

PARTECIPAZIONE DELLE IMPRESE A EVENTI ORGANIZZATI/GESTITI DA CEIPIEMONTE"Ceipiemonte non ha attivato le previste convenzioni con il sistema bancario, a sostegno delle quali l’Ente avrebbe dovuto intervenire contribuendo alla copertura degli interessi dovuti dalle imprese novaresi a fronte di prestiti attivati per finanziare la partecipazione a iniziative promosse dal medesimo Centro estero. Lo stanziamento è rimasto quindi totalmente inutilizzato. CENTRO ESTERO PER L'INTERNAZIONALIZZAZIONE DEL PIEMONTE: PROGETTI "PROJECT QATAR" E "TURKEYBUILD

2010"Nell’ottica di potenziare il ricorso ai servizi di supporto all’internazionalizzazione offerti da Ceipiemonte, società che opera in regime di in house providing per il sistema camerale, l’Ente ha commissionato al Ceip, congiuntamente alla Camera di Commercio di Torino, il “Project Qatar”, fiera destinata agli operatori dell’edilizia

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e del “sistema casa” e in svolgimento a Doha dal 12 al 15 aprile, la “Turkeybuild”, fiera del medesimo settore in svolgimento a Istanbul tra il 5 e il 9 maggio, nonché la “Equip’Hotel” di Parigi (14-18 novembre). A consuntivo, è risultata annullata l’organizzazione della “Turkeybuild”, a causa del mancato raggiungimento del richiesto numero minimo di aziende partecipanti, mentre al “Project Qatar” hanno partecipato n. 4 aziende della provincia di Novara, di cui n. 2 in open space e n. 2 in stand individuali, per un onere a carico dell’Ente di € 6.330,82, e ad “Equip’Hotel” ha aderito un’azienda in open space, con conseguente onere a carico di € 1.100,00, oltre a € 71,76 per l’iscrizione a catalogo. CENTRO ESTERO PER L'INTERNAZIONALIZZAZIONE DEL PIEMONTE: PROGETTO "PROMOZIONE PRODOTTI

AGROALIMENTARI IN GIAPPONE"Lo stanziamento è rimasto inutilizzato, in quanto l’iniziativa in argomento, commissionata al Ceipiemonte e programmata per il mese di novembre, non ha avuto adeguati riscontri di partecipazione da parte delle aziende del Novarese. PROGETTO "PIEMONTE IN CONTRACT"In corso d’anno, è stato conferito a Ceipiemonte l’incarico per l’annualità 2010 del progetto in argomento, finalizzato a favorire l’accesso delle imprese regionali al mondo del contract per la realizzazione di grandi complessi, quali alberghi, centri commerciali, navi da crociera, ospedali, scuole, ecc.. I dati di consuntivo 2010 evidenziano i seguenti indicatori di risultato: n. 250 incontri B2B organizzati in Piemonte e all’estero e n. 142 visite aziendali organizzate in Piemonte, con l’85% delle imprese soddisfatte del servizio offerto, risultati ottenuti grazie all’organizzazione di: - n. 8 workshop in Piemonte - n. 24 inviti a buyer stranieri- n. 4 missioni di scouting in Paesi emergenti - n. 2 presentazioni Paese (Libano e Siria, India) - n. 6 corsi di formazione - n. 2 newsletter quadrimestrali - n. 6 promozioni del progetto in occasione di partecipazioni a fiere internazionali di settore; - n. 1 Osservatorio Libano e Siria. A partire dal mese di settembre è iniziata la composizione della nuova squadra, formata da 95 aziende, con 38 nuovi ingressi, di cui il 5% di Alessandria, il 2% di Asti, il 4% di Biella, il 18% di Cuneo, il 12% di Novara (n. 11 aziende, in riduzione rispetto alle 19 dell’anno precedente), il 48% di Torino, il 9% del Verbano Cusio Ossola e il 2% di Vercelli.L’onere a carico dell’Ente, pari a € 57.000,00, si azzera grazie all’intervento del Fondo di perequazione 2007/08, che assicura proventi di pari entità, grazie all’intervento sul progetto “Promozione delle imprese e del territorio

piemontesi all'estero”, coordinato da Unioncamere Piemonte. CONSORZI EXPORT

E’ stata comunicata al Consorzio Italy Export la disponibilità dell’Ente ad intervenire con contributi a beneficio delle imprese consorziate, finalizzati a ridurre i costi di partecipazione alle fiere e da erogarsi in regime de

minimis, ai sensi del Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15.12.2006, pubblicato nella G.U. dell’Unione Europea L 379 del 28.12.2006. PROGETTO CINA

Con la deliberazione n. G/86 del 3.9.2010, la Giunta ha approvato la conclusione del progetto in argomento, dando mandato al presidente di esercitare la facoltà di recesso ai sensi dell’art. 11 dell’accordo stipulato tra la Camera di Commercio di Novara e il Consorzio Pavia Export per la realizzazione del progetto “Showroom Wuhu HuaQiang City Plaza”, recesso che è stato tempestivamente comunicato alla controparte; ha dato altresì mandato all’Azienda speciale E.V.A.E.T. di curare il rientro in Italia delle merci presenti nella showroom, nell’ottica di agevolare il più possibile le imprese novaresi ivi presenti e minimizzare i costi a loro carico. Lo stanziamento sul preventivo 2010 è stato pressoché integralmente utilizzato per far fronte alle spese connesse al funzionamento della struttura (affitto, utenze, personale, manutenzione ordinaria strutture). PROGETTO MATCHING

L’Ente ha agevolato la partecipazione delle aziende novaresi al “Matching 2010”, iniziativa promossa dall’Associazione Compagnia delle Opere Alto Milanese che ha avuto luogo alla Fiera di Rho-Pero dal 22 al 24 novembre, tramite l’erogazione di contributi in regime de minimis, ai sensi del Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15.12.2006, pubblicato nella G.U. dell’Unione Europea L 379 del 28.12.2006; in complesso, hanno partecipato n. 14 aziende novaresi, ciascuna delle quali ha potuto beneficiare di un abbattimento di costi nella misura di € 714,28. BANDO FIERE

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Il bando di contributo “Interventi per l’innovazione e l’ammodernamento delle imprese” è stato approvato dalla Giunta con la deliberazione n. G/41 del 17.5.2010, con uno stanziamento iniziale di € 40.000,00, incrementato in sede di aggiornamento del preventivo economico sino a € 200.000,00. La cifra riportata a consuntivo consente di soddisfare n. 64 domande di contributo, pari alla quasi totalità delle domande presentate nel 2010 e risultate ammissibili in istruttoria (a fronte di n. 112 istanze complessive dell’anno). IL SUD DEL MEDITERRANEO INCONTRA IL DESIGN E I PRODOTTI ITALIANI

Lo stanziamento è stato introdotto con la deliberazione n. G/51 del 7.6.2010, con la quale la Giunta ha disposto l’adesione al progetto in argomento, coordinato dalla Camera di Commercio di Rimini nell’ambito delle iniziative di sistema promosse dall’Unioncamere italiana a valere sul Fondo di perequazione 2007/08. All’iniziativa hanno partecipato n. 6 aziende della provincia di Novara, su un totale complessivo di n. 56 aziende italiane, cui è stata offerta la possibilità, in occasione del Salone Internazionale dell’Accoglienza, svoltosi a Rimini il 21 e 22 novembre, di incontrare, sulla base di agende predefinite, operatori stranieri provenienti da sette Paesi del Mediterraneo (Algeria, Egitto, Giordania, Libia, Marocco, Tunisia e Turchia), appartenenti ai settori delle costruzioni (macchinari, materiali, componenti per l’edilizia) e housing residenziale, alberghiero e per comunità (arredamento e complementi, attrezzature e forniture). A fronte di oneri per € 6.700,00, l’Ente introiterà dal Fondo di perequazione un contributo di € 2.268,00.

Relativamente all’obiettivo 2.1, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 92.960,50, è imputabile essenzialmente alla mancata realizzazione, per cause non imputabili all’Ente, del progetto “Voucher

per il supporto alla partecipazione delle imprese a eventi organizzati/gestiti da Ceipiemonte” e della missione imprenditoriale in Giappone e Corea del Sud; da segnalare, altresì, il mancato impegno della totalità dello stanziamento destinato al Bando Fiere: come per il Bando Innovazione, la struttura a “bando aperto” consente di inserire la somma residua nei conti d’ordine, al fine del rifinanziamento della stessa tramite aggiornamento del preventivo per il 2011.

Obiettivo strategico 3.1 “Migliorare il rapporto banca-impresa”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Intervento a supporto del sistema dei confidi

150.000,00 150.000,00 =

Bando credito 150.000,00 150.000,00 = 3.1

Migliorare il rapporto banca-impresa

Partecipazione al fondo di garanzia regionale a

supporto del microcredito 23.365,00 23.365,00 =

INTERVENTO A SUPPORTO DEL SISTEMA DEI CONFIDI

Con la deliberazione n. G/95 del 1.10.2010, la Giunta ha definito l’intervento in oggetto, delineandolo nella forma di erogazione di contributi al fondo rischi o analoga riserva di bilancio dei consorzi e delle cooperative di garanzia fidi aventi operatività nella provincia di Novara, previa presentazione di idonea istanza e sottoscrizione di convenzione volta a escluderne la natura di “aiuto di Stato”. Lo stanziamento è stato integralmente utilizzato. BANDO CREDITO

Il bando di contributo “Interventi per favorire l’accesso al credito” è stato approvato dalla Giunta con la deliberazione n. G/96 del 1.10.2010. L’istruttoria delle domande pervenute – n. 664 in totale, presentate da n. 6 consorzi e cooperative di garanzia fidi aventi operatività nella provincia di Novara – ha portato all’esaurimento dello stanziamento. PARTECIPAZIONE AL FONDO DI GARANZIA REGIONALE A SUPPORTO DEL MICROCREDITO

Lo stanziamento è stato introdotto con la deliberazione n. G/54 del 7.6.2010, al fine di consentire all’Ente l’adesione al progetto in argomento, coordinato dall’Unioncamere Piemonte nell’ambito dell’Accordo di programma MISE/UNIONCAMERE a sostegno del credito e dell’occupazione.

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Lo stanziamento presente all’obiettivo in esame è stato integralmente utilizzato.

Obiettivo strategico 3.2 “Accrescere le competenze imprenditoriali”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Formazione post-diploma o post-laurea e formazione per

imprenditori manager e lavoratori (seminari e

workshop)

37.500,00 = (37.500,00) 3.2 Accrescere le competenze

imprenditoriali Interventi per aspiranti imprenditori e

imprenditoria femminile 20.000,00 13.223,89 (6.776,11)

FORMAZIONE POST-DIPLOMA O POST-LAUREA E FORMAZIONE PER IMPRENDITORI, MANAGER E LAVORATORI

(SEMINARI E WORKSHOP)L’attuazione dell’intervento era subordinato alla definizione dello stesso con specifica deliberazione della Giunta, che non è stata adottata in quanto non sono emerse proposte o idee meritevoli di sostegno. INTERVENTI PER ASPIRANTI IMPRENDITORI E IMPRENDITORIA FEMMINILE

Lo stanziamento è stato utilizzato per la realizzazione del programma d’attività per il 2010 del Comitato provinciale per l’imprenditoria femminile, approvato dalla Giunta con la deliberazione n. G/8 del 1.3.2010. In particolare, sono stati realizzati n. 3 seminari del ciclo “Il tempo delle donne” (3 maggio, 20 maggio e 18 novembre) e n. 1 incontro di presentazione del Piano straordinario per l’occupazione (12 novembre). Parte dello stanziamento è inoltre servita per dotare gli uffici camerali preposti alle attività di informazione, orientamento e assistenza agli aspiranti e ai neo imprenditori della banca dati “Filo d’Arianna”.

Da ultimo, con la deliberazione n. G/26 del 22.3.2010, la Giunta ha destinato € 2.000,00 all’Incubatore del Polo di Innovazione di Novara, quale quota parte per l’istituzione del “Premio Città di Novara” destinato alle migliori idee imprenditoriali novaresi.

Relativamente all’obiettivo 3.2, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 44.276,11, è riconducibile alla mancata attuazione degli interventi di formazione, nonché ad economie nella realizzazione del programma di attività del Comitato imprenditoria femminile.

Obiettivo strategico 3.3 “Facilitare la nascita di nuova imprenditorialità”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

3.3 Facilitare la nascita di

nuova imprenditorialità Orientamento nelle scuole 15.000,00 9.360,00 (5.640,00)

ORIENTAMENTO NELLE SCUOLE

E’ stato ultimato il ciclo di seminari di orientamento al lavoro – dipendente e autonomo – e di diffusione della cultura d’impresa rivolti agli studenti delle classi quarte e quinte delle scuole secondarie superiori della provincia di Novara avviato, per l’anno scolastico 2009/10, in collaborazione con Formaper, azienda speciale della Camera di Commercio di Milano; si è dato altresì avvio all’analogo ciclo per l’anno scolastico 2010/2011. La prima iniziativa (2009/10) ha riguardato le classi quarte e quinte di nove licei e istituti tecnici e professionali, per un totale di circa 800 studenti, e si è conclusa con un mini corso sul tema del “Mettersi in proprio”, cui ha partecipato una ventina di studenti. E’ stata inoltre realizzata la guida per gli studenti, relativa alle prospettive occupazionali del lavoro dipendente, ricavate dai dati dell’indagine Excelsior, da utilizzare nell’ambito dei seminari e, più in generale, dell’attività di orientamento svolta dall’Ente, anche nell’ambito delle iniziative promosse dalla Cabina di regia sull’orientamento, costituita dalla Provincia di Novara, con il coinvolgimento di Camera di Commercio,

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Università del Piemonte Orientale, Ufficio Scolastico provinciale e AIN, cui l’Ente ha contribuito in misura rilevante. A fronte delle spese sostenute per le attività di cui sopra sono attesi introiti di € 16.643,00, quale saldo del co-finanziamento del Fondo di perequazione 2006 sul progetto “Raccordo tra domanda e offerta di formazione e

lavoro”; tali proventi sono in parte riconducibili alle iniziative di cui all’obiettivo 7.7.

Relativamente all’obiettivo 3.3, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 5.640,00, è riconducibile ad economie nell’attuazione degli interventi di orientamento nelle scuole.

LINEA STRATEGICA N. 4 “VALORIZZARE LE PRODUZIONI TIPICHE NOVARESI”

Obiettivo strategico n. 4.1 “Valorizzare le produzioni tipiche novaresi nel campo agro-alimentare”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Concorso enologico Calice d'Oro

27.000,00 24.337,38 (2.662,62)

Promozione vini 10.000,00 5.000,00 (5.000,00)

Convegno internazionale "Nebbiolo Grapes"

14.500,00 5.081,00 (9.419,00)

Promozione zootecnia 25.000,00 25.000,00 =

Promozione fiori 20.000,00 19.885,63 (114,37)

Iniziative in ambito agricolo ed enogastromico

35.000,00 24.532,40 (10.467,60)

Promozione filiera vitivinicola

15.000,00 13.200,00 (1.800,00)

4.1 Valorizzare le

produzioni tipiche novaresi nel campo

agro-alimentare

Sviluppo BMTI 9.800,00 9.779,56 (20,44)

CONCORSO ENOLOGICO CALICE D’ORO

Il 5 novembre si è svolta, presso la sede camerale, la dodicesima edizione del concorso, cui hanno partecipato n. 20 aziende vitivinicole del Novarese, presentando n. 54 campioni di vino, 44 dei quali si sono aggiudicati il diploma di merito, avendo ottenuto un punteggio superiore a 80 centesimi secondo il sistema di valutazione “Union Internationale des Oenologues”, oltre ai tre migliori cui è andato il trofeo “Calice d’Oro”; in complesso, oltre l’80% dei campioni presentati ha quindi superato positivamente il vaglio delle commissioni di valutazione. In parte, lo stanziamento è stato utilizzato per far fronte alle spese della cerimonia di premiazione della precedente edizione del concorso, che, come già accennato, ha avuto luogo il 29.3.2010 presso la Sala Congressi dell’Ente, in concomitanza con la consegna dei riconoscimenti del Marchio di Qualità Ospitalità Italiana. L’Ente si è inoltre accollato l’onere dell’iscrizione al Concorso enologico Vinitaly di Verona dell’unica azienda vincitrice del trofeo Calice d’Oro 2009 che ha voluto parteciparvi.

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All’iniziativa sono associati proventi per € 6.479,67, derivanti in parte dalle quote di iscrizione al concorso enologico (€ 2.313,00 I.V.A. esclusa), in parte dalla quota di sostegno della Provincia di Novara, cui verranno fatturate spese per € 5.000,00 (I.V.A. inclusa). PROMOZIONE VINI

Lo stanziamento, destinato a sostenere le iniziative di promozione della produzione enoica provinciale promosse dal Consorzio Tutela Nebbioli Alto Piemonte, da approvare dietro specifica richiesta del Consorzio medesimo ovvero a fronte della presentazione di un programma annuale di attività, è stato utilizzato nella misura di € 2.000,00 per la manifestazione “G&G: Gattinara e Ghemme degustazioni a Denominazione di Origine

Controllata e Garantita”, ospitata nella prestigiosa cornice del Grand Hotel Des Iles Borromees di Stresa il 28 febbraio (deliberazione n. G/17 del 1.3.2010), e di € 3.000,00 per agevolare la partecipazione al Vinitaly di Verona (deliberazione n. G/27 del 22.3.2010). Non sono state presentate ulteriori istanze dal Consorzio, quindi il rimanente 50% dello stanziamento è rimasto inutilizzato. CONVEGNO INTERNAZIONALE "NEBBIOLO GRAPES"E’ stato versato all’Unioncamere Piemonte un primo acconto di € 5.000,00 quale concorso alle spese di realizzazione della convention internazionale “Nebbiolo Grapes”, il cui marchio è stato concesso in uso all’Unione regionale, su sollecitazione della Camera di Commercio di Novara, dal Consorzio Tutela Vini di Valtellina. A differenza di quanto inizialmente ipotizzato, la convention non avrà luogo in primavera, ma in autunno, e precisamente dal 28 al 30 ottobre 2011 a Stresa; oltre alla parte convegnistica, il cui tema è in fase di definizione, verranno creati i banchi di assaggio dei vini a base di Nebbiolo e organizzati momenti di presentazione dei territori e dei prodotti delle province coinvolte, vale a dire, oltre a Novara, Biella, Torino, Verbano Cusio Ossola e Vercelli.Alla manifestazione ha assicurato il proprio contributo, oltre alle Camere di Commercio delle province sopra menzionate (€ 20.000,00 cad.), la Fondazione BPN per il territorio, che ha stanziato € 10.000,00 a favore del Consorzio Tutela Nebbioli Alto Piemonte, cui Unioncamere ha affidato la realizzazione dell’evento. La manifestazione è stata presentata alla stampa in occasione della conferenza stampa che si è svolta presso la sede camerale il 27.10.2010. PROMOZIONE ZOOTECNIA

E’ stato assegnato all’Associazione allevatori delle province di Novara e del VCO un contributo di € 25.000,00, in regime de minimis, ai sensi del Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15.12.2006, pubblicato nella G.U. dell’Unione Europea L 379 del 28.12.2006, per l’attuazione del “Progetto per la promozione e la

valorizzazione dei prodotti agroalimentari del territorio novarese e del Verbano Cusio Ossola”, di cui alla nota n. 438 del 15.10.2009. PROMOZIONE FIORI

L’Ente ha sostenuto, in collaborazione con le Camere di Commercio del Verbano Cusio Ossola e di Biella, il programma annuale di promozione del distretto floricolo, di cui alla nota della società consortile Fiori Tipici del Lago Maggiore a r.l. di Verbania del 18.9.2009, mediante erogazione, in regime de minimis, ai sensi del Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15.12.2006, pubblicato nella G.U. dell’Unione Europea L 379 del 28.12.2006, di un contributo di € 16.500,00, a fronte del quale sono state realizzate la partecipazione alla IPM di Essen (Germania), la più importante fiera del settore in Europa, nonché ad alcune manifestazioni italiane organizzate dalla Fiera di Bologna. Si è inoltre conferito, su proposta della società Fiori Tipici del Lago Maggiore e congiuntamente alla Camera di Commercio del VCO, un incarico al Centro estero per l’internazionalizzazione del Piemonte per l’organizzazione di una missione imprenditoriale in Turchia, in concomitanza della “Sapling and Ornamental Plants Fair”, in svolgimento ad Istanbul dal 29 ottobre al 2 novembre, per un onere complessivo di € 3.500,00, ridottosi a consuntivo a € 3.385,63. INIZIATIVE IN AMBITO AGRICOLO ED ENOGASTRONOMICO

Lo stanziamento è stato utilizzato per sostenere l’organizzazione delle seguenti iniziative in ambito agricolo ed enogastronomico, in parte già definite dalla Giunta in sede di approvazione del preventivo economico, in parte oggetto di successiva deliberazione:

Vinitaly – Verona, 8-12 aprile 2010 – Unioncamere Piemonte per quota stand aziende novaresi (a preventivo)

€ 1.092,00

Douja d’or – Asti – organizzazione serata novarese del 14 settembre 2010 (a preventivo)

€ 2.062,56

Terre d'acqua e di vino – Fondazione per il libro, la musica e la cultura di Torino – contributo alle spese sostenute per l’organizzazione di iniziative di promozione del territorio nell’ambito del Parco culturale “Terre di vino e di riso”, cui l’Ente ha

€ 10.000,00

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aderito con la determinazione n. P/37 del 30.10.2009 (a preventivo)

BioNovara in Festa – Bellinzago Novarese, 3 ottobre 2010– Associazione BioNovara di Oleggio – contributo per l’organizzazione della manifestazione (delib. G/66 del 9.7.2010)

€ 1.000,00

Gimkana trattoristica – Momo, 14 agosto 2010 – Coltivatori diretti Novara e V.C.O. – contributo per l’organizzazione della manifestazione (delib. G/73 del 19.7.2010 e delib. G/10 del 7.2.2011)

€ 500,00

Salone del biscotto piemontese – Caresanablot (VC), 19-21 novembre 2010 – contributo di € 3.000,00 ad ASFIM, Azienda speciale della Camera di Commercio di Vercelli, per l’organizzazione della manifestazione e stanziamento di € 2.000,00 per abbattere i costi di partecipazione delle aziende novaresi (n. 1, per un totale a consuntivo di € 600,00, fatturato direttamente dall’Ente fiera Expoblot) (delib. G/110 del 22.10.2010)

€ 3.600,00

Progetto “Astris”, – Novara, 11, 12 e 13 giugno 2010 – Unioncamere Piemonte quale quota del contributo regionale all’Accademia di Agricoltura di Torino per il progetto di ricerca in ambito risicolo (delib. G/58 del 7.6.2010)

€ 3.000,00

Sono stati inoltre destinati, con la deliberazione n. G/50 del 7.6.2010, € 5.000,00 alla realizzazione di confezioni di prodotti agricoli ed enogastronomici tipici del Novarese, da utilizzare quale veicolo di promozione del territorio e delle sue produzioni, spesi nella misura di € 3.044,54.

PROMOZIONE FILIERA VITIVINICOLA

Lo stanziamento, introdotto con la determinazione n. P/3 del 13.2.2010 e integrato in sede di aggiornamento del preventivo economico, ha consentito la realizzazione del progetto “Promozione della filiera agroalimentare:

tipicità e trasparenza”, finalizzato ad attuare a regime i Piani dei controlli dei vini a denominazione d’origine della provincia di Novara, per i quali l’Ente è stato riconosciuto quale “Organismo di controllo”, in modo coordinato con le Camere di Biella e Vercelli, ivi inclusi gli adeguamenti delle procedure e della modulistica alla nuova normativa di settore e ai nuovi disciplinari dei vini in argomento, mutati, fatta eccezione per quello della d.o.c. Colline Novaresi, a far tempo dalla vendemmia 2010. Grazie al co-finanziamento del Fondo di perequazione 2007/08, l’Ente attende proventi pari a € 39.180,00, il 50% di competenza 2010 e il residuo 50% di competenza 2011. SVILUPPO DELLA BMTISi è concluso in corso d’anno il progetto “Sistema di monitoraggio dei prezzi per accrescerne la trasparenza in

favore di imprese e consumatori anche attraverso l’ampliamento dell’utilizzo della borsa merci telematica

italiana”, continuazione del precedente “Sviluppo della borsa merci telematica italiana”, nell’ambito del quale sono proseguite le attività di analisi dei prezzi e gli incontri presso la Sala contrattazione merci finalizzati alla promozione della Borsa Merci Telematica Italiana. In particolare, è stato organizzato un convegno il 19.4.2010, è stato allestito uno sportello promozionale nella Sala contrattazione merci camerale, sono state distribuite cartelline con materiale informativo e divulgativo sulla B.M.T.I. ed è stata realizzata una campagna di telemarketing nei confronti di un campione di n. 300 operatori del settore agricolo. Grazie al co-finanziamento del Fondo di perequazione 2006, l’Ente ha conseguito proventi sul progetto pari a € 10.470,00, inferiori a quelli inizialmente stimati e interamente introitati in competenza 2009, con la conseguenza che dovrà essere rimborsata la quota di € 1.320,00. I minori proventi sono imputabili ai minori costi sostenuti sul progetto, a motivo del fatto che numerose azioni (corso di formazione finalizzato all’operatività dei Soggetti abilitati all’intermediazione, consulenza legale e fiscale per la costituzione e l’operatività dei Soggetti abilitati all’intermediazione, incontri con gli operatori a seguito dell’attività di telemarketing e studio di mercato sul Gorgonzola) erano connesse all’interesse degli operatori locali, che non si è manifestato.

Relativamente all’obiettivo 4.1, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 29.484,03, è imputabile essenzialmente al parziale impegno dello stanziamento per Nebbiolo Grapes, la cui organizzazione è slittata dalla primavera all’autunno 2011, con conseguente ritardo, rispetto alle previsioni, dell’avvio della fase organizzativa e dei correlati impegni economici, nonché al risparmio sullo stanziamento destinato ad iniziative in ambito agro-alimentare, che era stato prudenzialmente impinguato in corso d’anno.

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Obiettivo strategico n. 4.2 “Valorizzare le produzioni tipiche novaresi nel campo artigianale”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Vetrina dell'artigianato d'eccellenza del Novarese

25.500,00 24.363,60 (1.136,40) 4.2 Valorizzare le


artigianale Iniziative in ambito

artigianale 23.500,00 18.640,06 (4.859,94)

VETRINA DELL'ARTIGIANATO D'ECCELLENZA DEL NOVARESE

Si è svolta sabato 20 e domenica 21 novembre, nella Sala contrattazione merci dell’Ente, la quarta edizione della manifestazione, realizzata in collaborazione con le associazioni di categoria del settore e con il patrocinio del Comune di Novara. La quota di partecipazione a carico delle aziende partecipanti, n. 28 in tutto, è stata confermata in € 50,00 + I.V.A. 20%, per entrate complessive di € 1.400,00 + I.V.A. 20% INIZIATIVE IN AMBITO ARTIGIANALE

Lo stanziamento è stato utilizzato per sostenere l’organizzazione delle seguenti iniziative in ambito artigianale, già definite dalla Giunta in sede di approvazione del preventivo economico:

Artò – Torino, 5-8 novembre 2010 – Unioncamere Piemonte per quota stand aziende novaresi, nella misura di € 500,00 ad azienda, per un totale di 4 partecipanti

€ 2.000,00

AF – Milano, 4-12 dicembre 2010 – Unioncamere Piemonte per quota stand aziende novaresi, nella misura di € 1.040,00 circa ad azienda, per un totale di 16 partecipanti

€ 16.640,06

Relativamente all’obiettivo 4.2, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 5.996,34, è imputabile al risparmio sullo stanziamento destinato ad iniziative in ambito artigianale, che era stato prudenzialmente impinguato in corso d’anno.

Obiettivo strategico n. 4.3 “Valorizzare le produzioni tipiche novaresi nel campo industriale”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

4.3 Valorizzare le


industriale

Bando certificazioni 300.000,00 300.000,00 =

BANDO CERTIFICAZIONI

Il bando di contributo “Interventi per la certificazione delle imprese” è stato approvato dalla Giunta con la deliberazione n. G/155 del 13.12.2009, con uno stanziamento di € 200.000,00, successivamente portato a € 300.000,00 in sede di aggiornamento del preventivo; lo stanziamento è stato integralmente utilizzato, unitamente a parte di quello stanziato sul preventivo 2011, per far fronte alle 139 domande pervenute nel 2010, di cui un centinaio ammissibili.

LINEA STRATEGICA N. 5 “COGLIERE LE OPPORTUNITÀ ECONOMICHE/IMPRENDITORIALI DERIVANTI

DALL’ORGANIZZAZIONE DELL’EXPO 2015”

Obiettivo strategico n. 5.1 “Creare un efficace sistema informativo a favore delle imprese novaresi sulle opportunità economiche dell’Expo 2015”

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STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

5.1 Creare un efficace

sistema informativo a favore delle imprese

novaresi sulle opportunità

economiche dell'Expo 2015

Expo 2015 43.476,00 5.098,00 (38.378,00)

EXPO 2015Lo stanziamento, destinato a finanziare interventi da definire con specifica deliberazione della Giunta, è stato utilizzato per concorrere alla copertura delle spese sostenute dalla Provincia di Novara per la realizzazione del convegno “Il recupero dell’idrovia dal Lago Maggiore a Milano: un impegno per tutti”, che si svolto ad Arona il 13 settembre, in collaborazione con l’Istituto per i Navigli Associazione Amici dei Navigli, come da deliberazione n. G/77 del 3.9.2010. Non sono state poste in essere ulteriori azioni in quanto il Comitato “Novara verso l’Expo”, avente funzioni propositive in tale ambito d’intervento, non si è più riunito, a causa dei ritardi dell’avvio di operatività della società Expo 2015 S.p.A., interlocutore per qualsiasi iniziativa in ambito tanto produttivo quanto turistico.

Obiettivo strategico n. 5.2 “Migliorare la qualità e costituire un network novarese per l’offerta turistica, ricettiva e agroalimentare”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

5.2 Migliorare la qualità e costruire un network novarese per l'offerta

turistica, ricettiva e agroalimentare

Master in management dei prodotti agroalimentari

"Made in Italy" 40.000,00 40.000,00 =

MASTER IN MANAGEMENT DEI PRODOTTI AGROALIMENTARI "MADE IN ITALY"L’Ente ha concorso, unitamente a Università del Piemonte Orientale, Comune e Provincia di Novara e Fondazione Banca Popolare di Novara per il territorio, alla realizzazione della I edizione del Master universitario di I livello in “Master in management per la valorizzazione e la promozione di prodotti agro-alimentari e salutistici”,finalizzato a formare figure professionali in grado di cogliere le potenzialità di sviluppo del settore agro-alimentare, reinterpretando la gestione delle imprese del settore in un’ottica strategica e in sinergia con le opportunità offerte dal territorio. Il master, frutto della collaborazione tra la Facoltà di Economia e quella di Farmacia, si è concluso con stage aziendali per tutti gli studenti, due dei quali sono stati accolti dall’Ente e dalla sua azienda speciale E.V.A.E.T.. Lo stanziamento è stato integralmente utilizzato.

LINEA STRATEGICA N. 6 “POTENZIARE E CONSOLIDARE L’AUTOREVOLEZZA DELL’ENTE CAMERALE

NOVARESE”

Obiettivo strategico n. 6.2 “Moltiplicare le occasioni per una più stretta collaborazione con le Camere di Commercio confinanti”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

41

6.2 Moltiplicare le

occasioni per una più stretta collaborazione promozionale con le

Camere di commercio confinanti

Iniziative in partnership con le cciaa dell'alto Piemonte

2.750,00 450,00 (2.300,00)

INIZIATIVE IN PARTNERSHIP CON LE CAMERE DI COMMERCIO DELL’ALTO PIEMONTE

Lo stanziamento iniziale, pari a € 25.000,00, è stato successivamente ridotto a € 2.750,00, di cui € 450,00 utilizzati per l’organizzazione di una riunione di confronto tra la Giunta camerale e quella provinciale sui possibili ambiti di collaborazione istituzionale, che ha avuto luogo il 6 settembre e a seguito della quale è stato diramato un comunicato stampa congiunto.

LINEA STRATEGICA N. 7 “UNA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE MODERNA, TRASPARENTE, EFFICACE ED

EFFICIENTE”

Obiettivo strategico n. 7.1 “Valorizzare le risorse umane dell’ente camerale, anche attraverso percorsi di formazione”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

7.1 Valorizzare le risorse

umane dell’ente camerale, anche

attraverso percorsi di formazione

Tirocini formativi 25.000,00 23.360,00 (1.640,00)

TIROCINI FORMATIVI

Sono stati attivati nel corso dell’anno n. 4 tirocini formativi, cui sono stati riconosciuti rimborsi spese ai sensi delle deliberazioni n. G/92 del 18.7.2006 e n. G/90 del 29.10.2007, il cui svolgimento si protrarrà per alcuni anche nel 2011. I tirocinanti sono stati inseriti nei seguenti Uffici/Settori: Segreteria, affari generali e relazioni con il pubblico, Personale e controllo di gestione, Promozione, Registro imprese e attività anagrafiche.

Obiettivo strategico n. 7.2 “Comunicare l’azione della Camera di Commercio in maniera efficace”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

CRM - Gestione e implementazione

piattaforma e centro servizi 3.750,00 3.106,00 (644,00)

Concorso "Novara che lavora e produce"

44.250,00 44.241,46 (8,54)

Sportello di conciliazione 7.500,00 6.118,00 (1.382,00)

7.2 Comunicare l’azione

della Camera di commercio in maniera

efficace

Attività di informazione, formazione e comunicazione

relative alle iniziative di regolazione del mercato e

tutela del consumatore

9.000,00 8.877,60 (122,40)

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Progetto "V. Informare per … Formare"

= = =

Dotazione coppe e medaglie per manifestazioni a carattere economico

2.000,00 1.078,80 (921,20)

Logo camerale 2.500,00 2.500,00 =

CRM - GESTIONE E IMPLEMENTAZIONE PIATTAFORMA E CENTRO SERVIZI

Lo stanziamento è stato utilizzato per sostenere il canone di hosting della piattaforma di CRM (€ 2.950,00) e le spese relative alla gestione delle campagne informative e promozionali attraverso l’utilizzo del fax. In complesso, sono state gestite n. 33 campagne, per un totale di n. 41 azioni, di cui n. 5 via fax; il data base è stato implementato ed è costituito da poco più di quattromila posizioni tra imprenditori, aspiranti imprenditori e professionisti. CONCORSO "NOVARA CHE LAVORA E PRODUCE"Si è svolta sabato 27 novembre, presso la Sala Congressi, la 58a edizione di “Novara che lavora e produce”, alla quale sono intervenuti, tra gli altri, il Governatore della Regione Piemonte, Roberto Cota, e il neo Presidente della Consob, Giuseppe Vegas. Sono state consegnate n. 69 medaglie d’oro a lavoratori che hanno prestato almeno trent’anni di servizio e n. 46 alle imprese operanti nel Novarese da non meno di un trentennio; è stato inoltre assegnato un particolare riconoscimento per il contributo al progresso economico provinciale a n. 3 imprese novaresi (Ali.Cot. S.r.l. di Caltignaga, Magic S.r.l. di Oleggio e New Line S.r.l. di Novara). Una distinzione fuori concorso è stata tributata al conte Alessandro Cicogna Mozzoni di Terdobbiate, per il suo contributo a favore dell’agricoltura novarese. SPORTELLO DI CONCILIAZIONE

Sono stati sostenuti oneri pari a € 5.378,00 per gli eventi collegati alla settima edizione della Settimana nazionale della conciliazione, promossa da Unioncamere Italiana e svoltasi tra il 18 e il 24 ottobre; in particolare, è stata realizzata una campagna promozionale sulla stampa, alla radio e sui bus cittadini e attraverso il CRM, nonché un seminario sulla mediazione in data 19.10.2010, presso la Sala Congressi dell’Ente, dal titolo “Soluzioni alternative

dei conflitti: le opportunità della mediazione”, in collaborazione con la Provincia di Novara. Sono stati inoltre spesi € 740,00 a titolo dei compensi ai conciliatori per la gestione di alcune procedure di competenza dell’Ente. ATTIVITÀ DI INFORMAZIONE, FORMAZIONE E COMUNICAZIONE RELATIVE ALLE INIZIATIVE DI REGOLAZIONE DEL

MERCATO E TUTELA DEL CONSUMATORE

Lo stanziamento, inserito a preventivo per la realizzazione di interventi, da definire con specifica deliberazione della Giunta, finalizzati a sensibilizzare i consumatori su temi di interesse generale, quali, a titolo esemplificativo, la class action, il Codice del Consumo, ecc., è stato in massima parte utilizzato (€ 5.000,00) per contribuire alla realizzazione del progetto “Leggiamo l’etichetta”, promosso da Confartigianato Imprese e destinato ai bambini delle scuole elementari cittadine (deliberazione n. G/76 del 3.9.2010). Sono state inoltre acquistate, ai fini della distribuzione gratuita agli utenti, le guide alla compilazione del MUD - Modello unico di dichiarazione ambientale, in prossimità della cui scadenza è stato organizzato un seminario informativo per enti, imprese e professionisti, che ha avuto luogo il 31.3.2010, ed ha trattato anche il tema degli adempimenti SISTRI, il nuovo sistema di tracciabilità dei rifiuti la cui attuazione ha coinvolto gli enti camerali (€ 2.924,40). Sono state da ultimo finanziate sullo stanziamento in esame alcune spese connesse alle iniziative della Settimana nazionale dei servizi di conciliazione. PROGETTO "V. INFORMARE PER … FORMARE"Lo stanziamento, a sostegno del progetto promosso da ADOC Novara per informare e formare i cittadini consumatori su temi inerenti il settore finanziario e creditizio, è stato azzerato in corso d’anno in quanto ADOC ha comunicato l’impossibilità di dare attuazione allo stesso. DOTAZIONE COPPE E MEDAGLIE PER MANIFESTAZIONI A CARATTERE ECONOMICO

Si sono acquistate coppe e medaglie da assegnare in caso di premiazione per eventi ritenuti di interesse per il territorio per un ammontare complessivo di € 1.078,80.LOGO CAMERALE

In corso d’anno, con la deliberazione n. G/47 del 7.6.2010, la Giunta ha destinato uno stanziamento di € 2.500,00 per il conferimento di un premio in denaro al Liceo Artistico Statale “Felice Casorati” di Novara, a rimborso delle spese sostenute per la realizzazione del bozzetto del logo camerale e dei relativi file esecutivi per la stampa e quale

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riconoscimento per l’impegno profuso tanto dai ragazzi quanto dai docenti che li hanno guidati e seguiti nel lavoro.

Relativamente all’obiettivo 7.2, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 3.078,14, è riconducibile a risparmi di modesta entità che hanno interessato alcuni stanziamenti.

Obiettivo strategico n. 7.3 “Semplificare le procedure burocratiche e facilitare l’accesso ai servizi camerali”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Sportello di Borgosesia 5.000,00 5.000,00 = 7.3 Semplificare le

procedure burocratiche e facilitare l’accesso ai

servizi camerali Iniziative promozionali per

l'E-government 5.000,00 1.644,18 (3.355,82)

SPORTELLO DI BORGOSESIA

L’utilizzo dello stanziamento, finalizzato a sostenere la quota di costi di funzionamento dello Sportello intercamerale di Borgosesia riconducibili all’Ente camerale novarese, è stato disposto a favore della Camera di Commercio di Vercelli a seguito di rendicontazione delle spese, nella misura indicata a preventivo. INIZIATIVE PROMOZIONALI PER L’E-GOVERNMENT

Lo stanziamento è stato in parte utilizzato per sostenere le spese di organizzazione del convegno “La

Comunicazione Unica d’impresa” che ha avuto luogo il 24.2.2010 presso la Sala Congressi dell’Ente, in parte per la giornata di formazione degli utenti del Commercio estero sulla nuova piattaforma WebCO, adottata in corso d’anno, che consente di richiedere via web i certificati di origine delle merci.

Relativamente all’obiettivo 7.3, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 3.355,82, è interamente imputabile alle minori spese sulle iniziative di promozione dell’E-government, gestite in buona parte in economia.

Obiettivo strategico n. 7.4 “Offrire alle imprese servizi di tipo consulenziale, ad alto valore aggiunto”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Sportello Ambiente 6.000,00 5.171,00 (829,00) 7.4 Offrire alle imprese

servizi di tipo consulenziale, ad alto

valore aggiunto Sportello Europa 8.000,00 4.809,18 (3.190,82)

SPORTELLO AMBIENTE

Lo stanziamento ha coperto la quota a carico dell’Ente delle spese sostenute dall’Unioncamere Piemonte per lo Sportello Ambiente, struttura regionale realizzata grazie alla convenzione stipulata con Ecocerved, società del sistema camerale specializzata in tematiche ambientali. Nell’ambito della convenzione, oltre alla formazione per il personale camerale, è stato realizzato il seminario sul MUD-SISTRI il 31.3.2010. Il costo complessivo di funzionamento dello Sportello Ambiente, ammontante a € 40.000,00, viene ripartito in misura direttamente proporzionale al numero di contatti registrati, pari, per Novara, al 12,93% del totale (n. 98 su un totale di n. 758), determinando a carico dell’Ente un onere di € 5.171,00. SPORTELLO EUROPA

Sono stati organizzati, in collaborazione con lo Sportello Europa di Unioncamere Piemonte, i seminari “La

prestazione dei servizi nell’Unione Europea” (15.7.2010) e “L’imballaggio dei prodotti alimentari”, che hanno

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avuto luogo presso la sede camerale, rispettivamente, il 15 luglio e il 1 dicembre; sono state inoltre realizzate e stampate, a cura degli uffici di Unioncamere Piemonte, le guide “La prestazione di servizi nell’Unione europea.

Aspetti legali e fiscali”, in collaborazione con il Centro Estero per l’Internazionalizzazione del Piemonte, “Gli

imballaggi dei prodotti alimentari. Sicurezza ed aspetti ambientali”, in collaborazione con il Laboratorio Chimico Camera di commercio di Torino, e “Made in. Aspetti legali e doganali per un corretto utilizzo”, in collaborazione con il Centro Estero per l’Internazionalizzazione del Piemonte. Il costo complessivo di funzionamento dello Sportello Europa, nonché quello delle iniziative realizzate in ambito provinciale e regionale, ammonta, per il 2010, a € 32.799,96 e viene ripartito per il 35% in parti uguali tra i sette enti camerali aderenti (escluso Torino) e per il restante 65% sulla base dei quesiti pervenuti dalle aziende delle varie province (per Novara, il 14,86% del totale), determinando a carico dell’Ente un onere di € 4.809,18.

Relativamente all’obiettivo 7.4, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 4.019,82, è riconducibile alla stima per eccesso dei costi connessi al funzionamento dello Sportello Europa e, in misura minore, dello Sportello Ambiente da parte di Unioncamere Piemonte.

Obiettivo strategico n. 7.5 “Aumentare le potenzialità del sito web camerale”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

7.5 Aumentare le

potenzialità del sito web camerale

Piattaforma tecnologica sito Internet

1.600,00 1.583,33 (16,67)

PIATTAFORMA TECNOLOGICA SITO INTERNET

Lo stanziamento, introdotto con la deliberazione n. G/120 del 19.11.2010, è stato utilizzato per l’implementazione del sito web camerale, in sintonia con quanto deliberato in merito dal Comitato Direttivo dell’Unioncamere Piemonte, cui è affidata la gestione della piattaforma regionale.

Obiettivo strategico n. 7.7 “Aumentare la conoscenza approfondita del territorio e del sistema imprenditoriale locale”



STANZIAMENTO FINALE

CONSUNTIVO DELTA

CONS/STANZ. FINALE

Aggiornamento annuale SMAIL e produzione report

25.000,00 24.600,00 (400,00)

Osservatorio turistico Novara

30.000,00 27.360,00 (2.640,00)

Osservatorio impresa sociale Novara

24.000,00 24.000,00 =

Indagine Excelsior 1.900,00 250,00 (1.650,00)

7.7 Aumentare la conoscenza

approfondita del territorio e del sistema imprenditoriale locale

Giornata dell'Economia 2.870,00 2.870,00 =

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Contributo a sostegno della Fondazione Edison

5.000,00 5.000,00 =

AGGIORNAMENTO ANNUALE SMAIL (SISTEMA DI MONITORAGGIO ANNUALE DELLE IMPRESE E DEL LAVORO) E

PRODUZIONE REPORT

E’ stato realizzato, con il supporto del Gruppo Clas S.r.l. di Milano, l’aggiornamento del sistema SMAIL all’anno 2010; la realizzazione del sistema di monitoraggio era stata approvata dalla Giunta con la deliberazione n. G/20 del 3.4.2007. OSSERVATORIO TURISTICO NOVARA

E’ stato commissionato all’IS.NA.R.T di Roma, a seguito della deliberazione n. G/18 del 27.3.2008, l’aggiornamento dell’Osservatorio, il quale prevede la produzione di n. 4 report trimestrali di analisi della congiuntura e di un Rapporto annuale sulla soddisfazione del cliente e le ricadute economiche del turismo, presentato il 29.3.2010 in occasione della premiazione delle strutture che hanno ottenuto il riconoscimento Marchio di Qualità Ospitalità Italiana. OSSERVATORIO IMPRESA SOCIALE NOVARA

Lo stanziamento, portato da 20.000 a 24.000 euro con la deliberazione n. G/72 del 19.7.2010, ha consentito di incaricare il Dipartimento di Studi per l’Impresa ed il Territorio (DipSIT) dell’Università degli Studi del Piemonte Orientale “Amedeo Avogadro” della realizzazione di una ricerca finalizzata a studiare le imprese e le cooperative sociali presenti sul territorio novarese, stipulando apposita convenzione. INDAGINE EXCELSIOR

Lo stanziamento, ipotizzato a copertura del costo per la produzione di un report di approfondimento dell’indagine Excelsior standard, curata gratuitamente dall’Unioncamere per tutte le province italiane, non è stato utilizzato a tale scopo, avendo optato, complice anche il ritardo nel rilascio dei dati da parte dell’Unione, per la mera pubblicazione on line sul sito dell’Ente. I costi a consuntivo sono relativi all’organizzazione del seminario “Il

lavoro che c’è e le professioni di domani”, che si è svolto presso la sede camerale il 28.9.2010. Lo stanziamento è stato peraltro ridotto in corso d’anno da € 5.000,00 a € 1.900,00. GIORNATA DELL'ECONOMIA

Ha avuto luogo, lo scorso 7 maggio, la 8^ Giornata nazionale dell’economia, occasione di presentazione dei dati più significativi sullo stato di salute dell’economia novarese; a livello di documentazione, come già nel 2009, si è realizzato un DVD contenente tutti i dati inerenti alla provincia di Novara, distribuito a enti, istituzioni e associazioni del territorio, in luogo del consueto report cartaceo. CONTRIBUTO A SOSTEGNO DELLA FONDAZIONE EDISON

E’ stata erogata alla Fondazione Edison la quota annuale dovuta dall’Ente in qualità di socio ordinario; grazie a tale contributo, la Fondazione fornisce trimestralmente all’Ente (e all’AIN, che assicura analogo contributo) un report aggiornato e tempestivo sull’andamento delle esportazioni, con un focus sulla rubinetteria-valvolame e sul tessile-abbigliamento, che vengono puntualmente ripresi dalla stampa locale.

Relativamente all’obiettivo 7.7, lo scostamento tra consuntivo e preventivo, negativo per € 4.690,00, è dovuto a risparmi su talune iniziative, in particolare l’Osservatorio turistico Novara e l’indagine Excelsior.

CONTRIBUTI PRESIDENTE ART. 4, COMMA 3, REGOLAMENTO CONTRIBUTI

Sono stati disposti i seguenti contributi che, ai sensi dell’art. 4, 3° comma, del regolamento dell’Ente per la concessione di contributi, sono stati concessi, per opportuna celerità d’intervento, con determinazioni presidenziali, sottoposte a periodica ratifica da parte della Giunta, per importi unitari non superiori a € 1.000,00:

Manifestazione “Fieren Messe” di San Gallo (Svizzera) – 12, 13 e 14 febbraio – ASCOM

€ 500,00

5^ edizione “Festival organistico internazionale di Arona” (19 giugno - 17 luglio) e rassegna “Concerti d’organo sul territorio della provincia di Novara” (6 agosto-16 ottobre) – Associazione Sonata Organi di Arona

€ 500,00

Mostra “Il volto di Cristo” – Novara, 29 marzo-18 aprile – Associazione Culturale Almus di Novara

€ 500,00

“I meeting razze bovine allevate in provincia di Novara” – Novara, 15-18 aprile – Associazione provinciale Allevatori, in collaborazione con la Provincia di Novara

€ 1.000,00

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“3^ Rassegna regionale dei salumi del Piemonte e delle terre da riso” – Biandrate, 2 e 3 ottobre – Comune di Biandrate

€ 1.000,00

Mostra numismatica “La moneta di Roma” – Novara, 18 settembre-26 ottobre – FAI Novara

€ 500,00

Incontro a Bruxelles tra produttori risicoli e parlamentari europei: organizzazione degustazione prodotti locali – Bruxelles, 15 novembre – PROMORISO

€ 1.000,00

Convegno “Certificazione e rendimento energetico nell’edilizia – Bilancio ad un

anno dall’entrata in vigore delle norme” – Novara, 10 dicembre – I.T.S. per geometri “P.L. Nervi” di Novara

€ 1.000,00

QUOTE ASSOCIATIVE DI CARATTERE PROMOZIONALE

Centro Estero per l’internazionalizzazione del Piemonte S.c.p.A.di Torino: contributo ordinario annuo, versato nella misura minima prevista dall’art. 7 dello Statuto, pari a € 40.000,00 ogni 1% di capitale posseduto.

€ 104.000,00

Camera Arbitrale del Piemonte di Torino: contributo annuo in misura fissa di € 2.000,00 e variabile di € 14.524 (di cui € 9.236,00 in proporzione al numero di procedure, pari a 29 su 225, ed € 5.288,00 in proporzione alla partecipazione al budget 2010 di Unioncamere, pari al 12,89%).

€ 16.524,00

ATL di Novara: quota di partecipazione annuale, deliberata dall’Assemblea dell’Agenzia, ai sensi dell’art. 11 dello Statuto, in misura pari al valore della quota sottoscritta da ciascun socio.

€ 12.911,42

IS.NA.R.T. S.c.p.A. di Roma: contributo consortile fisso di € 1.000,00 e contributo aggiuntivo di € 3.700,00 deliberato dal Consiglio di Amministrazione ai sensi dell’art. 9 dello Statuto.

€ 4.700,00

Retecamere S.c. a r.l. di Roma: contributo consortile deliberato dall’Assemblea, per il 2010, nella misura di € 1.582,40.

€ 1.582,40

Tecnoborsa S.c.p.A. di Roma: contributo consortile ordinario determinato dall’Assemblea in proporzione alle azioni possedute (per l’Ente: € 258,00 nominali).

€ 258,00

BMTI S.c.p.A. di Roma: contributo consortile deliberato dall’Assemblea ai sensi dell’art. 4 del regolamento consortile.

€ 7.071,00

Associazione Piante e Fiori d’Italia di Imperia € 1.032,91

Enoteca regionale di Gattinara € 1.500,00

Fondazione Castello Visconteo-Sforzesco di Novara: quota annua a carico dei soci sostenitori, come approvata dalla Giunta, per il triennio 2009-2011, con la deliberazione n. G/14 del 10.2.2009.

€ 3.000,00

LA POLITICA DEL PERSONALE

La valorizzazione delle risorse umane rappresenta uno degli obiettivi strategici dell’Ente, già evidenziato nel Piano Pluriennale Strategico, a testimonianza della centralità riconosciuta al personale per il buon funzionamento dell’organizzazione.

La politica del personale della Camera di Commercio di Novara è volta all’utilizzazione ottimale delle risorse in termini di efficacia, efficienza ed economicità. L’organizzazione interna, le politiche di reclutamento e la valorizzazione del capitale umano assumono, infatti, un ruolo strategico in un contesto di semplificazione e automazione dei processi amministrativi.

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Per quanto riguarda l’organizzazione interna, la Giunta ha approvato una struttura organizzativa, articolata su due livelli e caratterizzata dall’aggregazione delle competenze e delle funzioni, ispirata ai criteri di tempestività e flessibilità dell’azione amministrativa che sono un importante presupposto per un efficiente ed efficace perseguimento degli obiettivi strategici definiti dall’Ente in sede di programmazione pluriennale.

Con tale organizzazione si è voluto perseguire il presidio delle singole competenze attraverso l’affiancamento e il lavoro di gruppo: modalità che permettono di far fronte più agevolmente alla carenza di personale e alle esigenze non prevedibili.

La normativa sul pubblico impiego, volta alla diminuzione della spesa pubblica, limita fortemente le politiche di reclutamento dell’Ente. Per tale ragione si è già da tempo impostato un quadro generale di obiettivi di politica del personale volti, nel breve e medio termine, a snellire la struttura organizzativa e finalizzati all’individuazione delle professionalità necessarie nel quadro generale della programmazione dei fabbisogni, con lo scopo di procedere, pur tenendo conto dei vincoli derivanti dalla normativa sulle assunzioni nella pubblica amministrazione, al relativo reclutamento e, parallelamente, alla valorizzazione e allo sviluppo delle competenze dei dipendenti già in organico.

In coerenza con il piano dei fabbisogni, debitamente aggiornato e tarato sulle esigenze dei Settori/Uffici, sono state avviate n. 2 procedure di mobilità volontaria esterna, di cui una in categoria D e una in categoria C. Entrambe le procedure si sono concluse con l’approvazione della relativa graduatoria e l’assunzione di n. 2 dipendenti assegnati, rispettivamente, al Settore “Registro Imprese e attività anagrafiche” e al Settore “Provveditorato”. Si è proceduto, inoltre, all’assunzione, mediante mobilità volontaria tra Enti, di n. 1 dipendente in categoria D, per il Settore “Promozione”. La procedura di selezione del Segretario Generale, iniziata nel 2009, si è conclusa a inizio 2010, con il decreto di nomina, da parte del Ministero dello Sviluppo Economico, del nuovo Segretario Generale, dr.ssa Cristina D’Ercole, già reggente dal 1.9.2009.

Al fine di favorire l’alternanza scuola-lavoro, l’Ente, così come nei precedenti anni, ha continuato a ospitare diversi tirocini formativi e stage curriculari. L’attività formativa è sempre stata un punto di forza e un’opportunità per l’Ente, che, da un lato s’impegna a favorire l’inserimento nel mondo del lavoro di giovani laureandi/neo laureati attraverso un percorso formativo accompagnato da un’attività di tutoraggio svolta dal personale interno e, dall’altro, assicura un supporto ai propri Settori/Uffici nello svolgimento delle attività di competenza.

Nel corso del 2010 il personale camerale è stato impegnato in attività formative specialistiche per Settore/Ufficio; in particolare, si segnalano l’intenso ciclo di formazione riguardante i vari ambiti di competenza del Settore “Metrologia legale e regolazione del mercato” e la formazione riguardante le modalità operative di gestione della Comunicazione Unica che ha interessato tutti i dipendenti del Settore “Registro imprese e attività anagrafiche”.

ANALISI SCOSTAMENTI ANNO 2010

Il comma 2 dell’art. 24 del D.P.R. 254/2005 dispone di allegare alla relazione sui risultati il consuntivo di proventi, oneri e investimenti relativamente alle funzioni istituzionali, come indicati nel preventivo di cui all’art. 6.

Pertanto, analogamente a quanto effettuato in sede di redazione del preventivo economico, si è proceduto a riclassificare il bilancio in base al criterio del reale consumo o generazione delle risorse da parte di ciascuna funzione istituzionale e quindi ripartendo proventi, oneri e investimenti per destinazione.

Più in dettaglio: 1. i proventi imputati alle singole funzioni sono i proventi direttamente riferiti all’espletamento delle attività e dei progetti a loro connessi; 2. gli oneri della gestione corrente attribuiti alle singole funzioni sono gli oneri direttamente riferiti all’espletamento delle attività e dei progetti a loro connessi, nonché gli oneri comuni a più funzioni ripartiti sulla base di driver che tengono conto del numero e del costo del personale assegnato a ciascuna funzione e di altri eventuali elementi individuati (metri quadri, postazioni PC, ecc.).

L’individuazione delle funzioni istituzionali ha valenza solo ai fini dell’attribuzione delle risorse secondo il criterio della destinazione e le funzioni istituzionali sono state quindi identificate come collettori di attività

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omogenee a cui sono state attribuite le voci direttamente e indirettamente connesse alle attività e ai progetti ad esse assegnate in base all’effettivo consumo di risorse all’interno della funzione stessa.

Pertanto per ogni voce si è provveduto ad imputare: - la quota parte di oneri e proventi diretti a ciascuna funzione che li ha assorbiti direttamente; - la quota parte dei costi comuni alle funzioni in base a driver individuati in virtù dei servizi sopracitati; - la quota parte degli investimenti, relativamente alle immobilizzazioni immateriali e materiali direttamente alla

funzione B “Servizi di supporto”. Ai costi comuni sono stati associati i driver individuati a consuntivo da rilevazioni extracontabili, secondo

criteri di opportunità e coerenza. I driver di ribaltamento, in virtù dei servizi sopra specificati, hanno preso in esame, per ciascuna delle

attività associate alle funzioni istituzionali: 1. il numero di dipendenti; 2. i metri quadri di superficie; 3. il numero di PC;4. la percentuale delle retribuzioni ordinarie e accessorie (peso percentuale del costo delle retribuzioni) e del lavoro interinale; 5. il consumo storico delle spese per “Indennità/rimborsi spese per missioni”.

Per maggior chiarezza si riportano, di seguito, le attività camerali suddivise per funzioni istituzionali.

FUNZIONE A: ORGANI ISTITUZIONALI E SEGRETERIA GENERALE - Segreteria Giunta e Consiglio - Segreteria Presidenza - Segreteria Segretario generale - Segreteria Nucleo di valutazione - U.R.P. - Gestione relazioni sindacali - Attività di pianificazione e controllo di gestione

FUNZIONE B: SERVIZI DI SUPPORTO - Archivio, protocollo - Gestione del personale - Provveditorato - Gestione ragioneria - Gestione diritto annuale

FUNZIONE C : ANAGRAFE E SERVIZI DI REGOLAZIONE DEL MERCATO - Gestione registro imprese - Gestione albi artigiani - Gestione albi e ruoli - Attività di metrologia legale - Protesti - Dichiarazioni MUD - Borsa merci - Registrazione marchi e brevetti - Conciliazione e arbitrato - Altri servizi anagrafici e di regolazione del mercato

FUNZIONE D: STUDIO FORMAZIONE INFORMAZIONE E PROMOZIONE ECONOMICA - Servizi a supporto della creazione di impresa - Interventi per il credito alle imprese - Supporto alla internazionalizzazione delle imprese - Gestione erogazione contributi a terzi - Produzione / erogazione di studi e ricerche - Produzione / erogazione di informazioni statistiche e censimenti - Produzione listini prezzi - Partecipazione attività fieristica nazionale / Internazionale - Interventi per la tutela dei prodotti tipici (DO) - Organizzazione di eventi fieristici, congressuali e promozionali

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- Erogazione di formazione alle imprese - Altri servizi promozionali - Interventi promozionali

Tutto ciò premesso, il confronto, per voci di provento e onere, tra il valore di preventivo economico aggiornato e il valore rilevato al 31 dicembre evidenzia i seguenti scostamenti: o diritto annualelo scostamento complessivo di € 281.669,05 (+4,77% del preventivo economico aggiornato) è dovuto in parte all’applicazione dei criteri definitivi previsti dai principi contabili, che hanno trovato completa attuazione a partire dall’approvazione del bilancio d’esercizio 2009 e che hanno richiesto l’adozione di un nuovo sistema di gestione amministrativa del diritto, implementato e testato da InfoCamere, che consente la contabilizzazione del credito per singola impresa mediante la generazione di scritture automatiche definite sulla base delle risultanze prodotte dal sistema informatico del diritto annuale (Diana). Altro fattore di rilievo è la contabilizzazione per competenza degli interessi sul diritto omesso degli anni 2008 e 2009. Il risultato complessivo, pari a € 6.188.169,05, deve inoltre essere valutato con riferimento alla posta di accantonamento a fondo svalutazione, pari a € 1.317.918,62, calcolata anch’essa in applicazione dei principi contabili. Il diritto annuale è attribuito alla funzione B “Servizi di supporto”; o diritti di segreterialo scostamento è pari a € 99.346,99 (+7,17% del preventivo economico aggiornato). Le differenze più rilevanti si riferiscono alle sanzioni amministrative (+ € 16.606,70), ai diritti registro imprese, (+ € 26.580,62), ai diritti commercio estero (+ € 10.422,14) e ai diritti MUD- RAEE e SISTRI (+ € 40.353,34, a seguito dell’istituzione ed entrata in vigore del SISTRI, sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti), come si evince anche dal prospetto con riferimento alle funzioni C “Anagrafe e servizi di regolazione del mercato” e D “Studio formazione informazione e promozione economica”; o contributi trasferimenti e altre entratelo scostamento risulta pari a € 24.243,52 (+7,75% del preventivo economico aggiornato). I contributi per progetti intercamerali hanno registrato uno scostamento positivo di € 39.975,40, sostanzialmente riconducibile alle iniziative “Piemonte InContract”, “Marchio di Qualità Ospitalità Italiana”, “Il Sud del Mediterraneo”, “Orientamento nelle scuole”, “Promozione filiera vitivinicola”, come precisato nella prima parte della relazione; tali scostamenti sono evidenziati in funzione C “Anagrafe e servizi di regolazione del mercato” e in funzione D “Studio formazione informazione e promozione economica”. Un lieve aumento (+€ 2.918,17) si è riscontrato anche nella contribuzione per le spese di funzionamento della CPA (Commissione provinciale per l’Artigianato), evidenziato in funzione C “Anagrafe e servizi di regolazione del mercato”; si segnala che l’accordo per il rinnovo della convenzione è stato raggiunto tra Unioncamere e Regione Piemonte soltanto a fine anno, tanto che il testo con i relativi allegati, da cui si evince l’ammontare del contributo, è stato approvato dalla Giunta con la deliberazione n. G/131 del 22.12.2010. Per contro i rimborsi e i recuperi diversi hanno registrato complessivamente un minor provento di € 18.650,82, risultanza di maggiori o minori proventi verificatisi nel corso dell’esercizio, come si evince dalle imputazioni alle funzioni B “Servizi di supporto”, C “Anagrafe e servizi di regolazione del mercato” e D “Studio formazione informazione e promozione economica”. In larga parte lo scostamento negativo è riconducibile al rimborso previsto a beneficio della Camera di Commercio per le attività ordinaria e aggiuntiva di controllo del mercato a tutela dei consumatori, slittato al 2011 sulla base degli accordi inseriti nella convenzione per l’attuazione del protocollo d’intesa siglato con Unioncamere nazionale (deliberazione n. G/146 del 21.12.2009), imputato alla funzione C; o proventi da gestione di beni e servizilo scostamento negativo, pari a € 40.744,58 (-17,48% del preventivo economico aggiornato), è la risultanza complessiva di maggiori e minori proventi realizzati nel corso dell’anno. La differenza più rilevante (- € 46.270,00) è riferita al mancato rimborso, da parte della Regione Piemonte, dei diritti di segreteria per iscrizioni, modificazioni, cessazioni e certificazioni relative all’Albo Imprese Artigiane – anno 2006. Il prospetto per funzioni evidenzia la ripartizione dei proventi tra la funzione C “Anagrafe e servizi di regolazione del mercato” e la funzione D “Studio formazione informazione e promozione economica”; o variazione delle rimanenzelo scostamento negativo, in funzione B “Servizi di supporto”, risulta pari a € 12.639,72; o personalelo scostamento complessivo rileva un’economia di € 198.609,64 (-7,60% del preventivo economico aggiornato). Un approfondimento delle cause che hanno creato tale risparmio evidenzia uno slittamento temporale nell’attuazione del piano occupazionale approvato con la deliberazione n. G/19 del 1.3.2010, in parte già rilevato in fase di aggiornamento. In sede di preventivo economico era stata infatti prevista la copertura del posto di Vice Segretario generale, resosi vacante, di n. 2 posti di categoria D, accesso D1, e di n. 1 posto di categoria C; in applicazione delle norme sulle assunzioni di personale, nel corso dell’esercizio 2010, è stato possibile effettuare tre

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mobilità da altri Enti per la copertura delle posizioni in categoria C (con decorrenza 1.11.2010) e D (di cui una con decorrenza 1.9.2010 e l’altra con decorrenza 1.11.2010), mentre non si è data attuazione alla copertura del posto da Vice Segretario. In considerazione di quanto esposto è opportuno ricordare che le economie si sono verificate su tutti i costi che compongono le spese per il personale (retribuzione base, accessoria, oneri previdenziali relativi e quota di accantonamento TFR e IFR). Le differenze rilevate per funzioni sono riconducibili in parte a mobilità interne di personale; o funzionamentolo scostamento, complessivamente pari a € 374.530,91 (-14,42% del preventivo economico aggiornato) e relativo alle economie su oneri per prestazioni di servizi, oneri diversi di gestione, quote associative e compensi agli organi istituzionali, è riconducibile ad una gestione improntata al contenimento delle spese di funzionamento. In particolare, le maggiori economie realizzate in funzione A “Organi istituzionali e segreteria generale” sono dovute a minori oneri per consulenti ed esperti e per compensi a collaboratori. Altre rilevanti economie sono imputabili ai minori costi sostenuti per manutenzioni ordinarie, formazione, oneri per la riscossione delle entrate, somministrazione di lavoro e per automazione servizi, in considerazione della fornitura gratuita di alcuni servizi da parte di InfoCamere, che permette, in particolare, di ridurre i costi della funzione C “Anagrafe e Servizi di regolazione del mercato”. Lo scostamento rilevato in funzione B “Servizi di supporto” è riconducibile al ribaltamento dei costi comuni mediante utilizzo di driver. Le ulteriori economie relative agli oneri di funzionamento risultano spalmate sulle diverse funzioni; o interventi economicilo scostamento, pari a € 629.419,86 (-15,53% del preventivo economico aggiornato), ripartito direttamente tra le funzioni C “Anagrafe e servizi di regolazione del mercato” e D “Studio formazione informazione e promozione economica” sulla base dell’effettiva realizzazione delle iniziative, è analiticamente evidenziato nella prima parte della relazione. Da sottolineare che una quota pari a € 251.979,27 è riportata tra i conti d’ordine per essere rifinanziata nell’esercizio 2011; o ammortamenti ed accantonamentilo scostamento, pari a € 260.279,46 (+18,53% del preventivo economico aggiornato), è sostanzialmente determinato dagli accantonamenti per fondo svalutazione crediti, frutto dell’applicazione dei principi contabili alle risultanze delle elaborazioni prodotte dalla società InfoCamere. L’imputazione diretta alla funzione B “Servizi di supporto” dell’accantonamento per svalutazione crediti da diritto annuale e la ripartizione con driver tra le diverse funzioni di competenza delle quote di ammortamento evidenziano gli scostamenti per funzioni; o proventi finanziarilo scostamento di € 44.970,71 è sostanzialmente derivante dalla maturazione di maggiori interessi attivi (+ € 27.981,85) sul c/c acceso presso l’Istituto cassiere e da maggiori dividendi, corrisposti per complessivi € 22.111,20, da parte di Tecno Holding S.p.A.; tali scostamenti sono rilevati in funzione B “Servizi di supporto”; o oneri finanziarilo scostamento di € 387,34 è relativo a minori interessi passivi, rilevati in funzione B “Servizi di supporto”; o proventi e oneri straordinaririlevano proventi e oneri che, per la loro natura straordinaria, non sono previsti in sede di redazione di preventivo. I proventi straordinari sono costituiti, in gran parte, dal totale dei ruoli emessi a marzo, agosto e novembre, riferiti al diritto annuale dal 2001 al 2005, per i quali si è esaurito il credito (rilevato in funzione B “Servizi di supporto”), e dalle sopravvenienze attive, attribuite, secondo il criterio della destinazione, alle diverse funzioni. Gli oneri straordinari sono riferiti, sostanzialmente, alle sopravvenienze passive, attribuite, secondo il criterio della destinazione, alle diverse funzioni, e alle quote di accantonamento al fondo svalutazione crediti relative ai ruoli di cui sopra, rilevate in funzione B “Servizi di supporto“.

PIANO DEGLI INVESTIMENTI 2010

Beni immateriali:

Non si sono verificate acquisizioni nel corso dell’anno.

Beni materiali:

FabbricatiGli interventi di manutenzione straordinaria realizzati nel corso dell’esercizio 2010 risultano pari a € 157.551,09. Sono stati completati i lavori di sostituzione dell’ondulato perimetrale del tetto della sala contrattazione merci, come pure i lavori di rivitalizzazione del pozzo utilizzato per il condizionamento della stessa sala e della sala congressi.

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Sono stati realizzati gli studi di fattibilità relativi ai lavori di risanamento del secondo piano della sede camerale, per i quali si è in attesa di approvazione da parte della Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici, e sono state inserite nei conti d’ordine, e quindi da rifinanziare nel corso dell’esercizio 2011, le relative spese tecniche di progettazione definitiva ed esecutiva. Si sono sostenuti i costi relativi allo studio di fattibilità e progettazione preliminare dei lavori di abbattimento delle barriere architettoniche, per i quali è stata chiesta al Ministero dello Sviluppo Economico la deroga alle limitazioni imposte dall’art. 8, commi 1 e 2, del decreto-legge 31/5/2010, n. 78, convertito in legge, con modificazioni, dall’art. 1, comma 1, della legge 30/7/2010, n. 122, e sono state inserite nei conti d’ordine le relative progettazioni definitive. Per tali lavori è già pervenuta l’approvazione da parte della Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici. Si è provveduto, altresì, a sostituire PC e stampanti, come previsto nel piano triennale di razionalizzazione degli strumenti informatici, e ad acquisire mobili e attrezzatura varia secondo le necessità presentatesi in corso d’anno.

Sala Contrattazione Merci

Intervento di risanamento conservativo del tetto € 107.207,76 Intervento di spurgo e rivitalizzazione del pozzo € 21.031,00 Studio di fattibilità dell’impianto di condizionamento € 1.716,00Totale € 129.954,76

Sede Camerale

Intervento di riordino degli apparati di controllo dell’impianto termico € 5.858,40 Studio di fattibilità e progettazione preliminare dei lavori per l’abbattimento delle

barriere architettoniche € 12.979,20 Studio di fattibilità per il recupero dei locali del II piano € _8.758,73 Totale € 27.596,33

Beni mobiliSono stati acquisiti arredi, attrezzature informatiche, macchine e attrezzature varie, per un totale di € 45.917,04:

Sala Contrattazione Merci

Apparecchiatura informatica varia € 1.161,60 Apparecchiatura e attrezzatura varia € 6.530.00 Arredi € 6.675,00Totale € 14.366,60

Sede Camerale

Apparecchiatura informatica varia € 14.079,60 Apparecchiatura e attrezzatura varia € 5.449,60 Attrezzatura minuta € 480,00 Mobili per uffici € 11.541,24Totale € 31.550,44

BibliotecaSono acquistati nuovi testi per la biblioteca camerale per un totale di € 2.100,00.

nota integrativa al bilancio al 31.12 - camera di commercio...

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