notat om høringssvar€¦ · eksisterende lokalplan 2015-6 indeholder i dag, mulighed for...
TRANSCRIPT
Følg os
facebook.com/endelafflokken
linkedin.com/company/horsens-kommune
Find os
www.horsens.dk
Kontakt os
76292929
Afs. Plan Teknik og Miljø
Rådhustorvet 4, 8700 Horsens
Notat om høringssvar
Lokalplan 344, og Kommuneplantillæg 2017-22, Erhverv, Titanvej, Horsens
Ved høringsfristens udløb den 16.02.2020, havde Horsens Kommune modtaget 9 høringssvar fra:
1. Martin Norup, Oensvej 7, 8700, Horsens
2. Stibo Complete, Saturnvej 65, 8700, Horsens
3. Søren Borchersen, Oensvej 76, 8700, Horsens
4. Sanne og Lars Olsen, Oensvej 69, 8700, Horsens
5. Jesper Knudsen, Oensvej 79, 8700, Horsens
6. Steen Hermansen, Oensvej 59, 8700, Horsens
7. Henrik Pedersen og Heidi Nielsen, Oensvej 50, 8700 Horsens
8. Heidi og Christian Bie, Oensvej 75, 8700 Horsens 9. Samn Forsyning, Alrøvej 11, 8700 Horsens.
Opsamling på administrationens forslag til ændringer.
- VVM Afgørelsen trækkes tilbage og tages helt ud af lokalplan 344.
-
- §8.7.1 ændres til: ”Max. bygningshøjde 21 meter. Indenfor det angivne byggefelt, må der bygges maksimalt bygges 400 m² i en højde på op til 35 meter.”
- §7.4 ændres til: ”Området tilsluttes det kollektive kloaknet.
- §10.19 ændres til: ”Nedsivning af regnvand er ikke en mulighed. Den maksimale befæstelsesgrad er 0,39. Regnvand forsinkes og håndteres på egen grund, før det tilsluttes kloaknettet.”
- I redegørelses teksten, ajourføres afsnittet om spildevand.
- Der er desuden foretaget mindre redaktionelle ændringer i lokalplanen.
Høringssvar nedenfor er opdelt i følgende temaer:
Må der være et asfaltværk på arealet
Baggrunden for udarbejdelse af ny kommuneplantillæg og forslag til lokalplan.
Miljøgodkendelsen
Partstatus/Planlov/Offentlighedslov/Forvaltningslov.
Høringsfrister
Konsekvenszone
Beplantning på støjvold
Sagsnr. 01.02.05-P16-12-19 Dato: 12.03.2020
Side 2
Bygningshøjde ift. Miljøbelastning
Visuel påvirkning
Støj
Lugt
Støv Afstand mellem asfaltfabrik og boliger
Miljøvurdering af projekt
Trafik
Spildevand
Kommuneplan 2 etager og 35 meters bygningshøjde
Dialogmøde
Aktindsigt
Side 3
Må der være et asfaltværk på arealet
Administrationens fremstilling af tema
Høringssvarene indeholder udsagn om, at asfaltværket ikke bør opføres på arealet.
Høringssvarene giver også en indikation af, at kommunen ikke bør planlægge for
denne type af virksomheder på arealet, da det er tæt på naboerne på Oensvej, og at generne for dem, vil være store.
Administrationens svar
Planlægningen åbner kun op for en øget visuel påvirkning af naboerne, da virksomheden i forvejen kunne etablere sig på arealet, uden en ny planlægning.
Det nye i planlægningen er, at der tillades 14 meters ekstra bygningshøjde fra 21
til 35 meter, på en del af produktionsanlægget Det er den eneste reelle øgede
påvirkning af naboerne i området.
Alle andre aktiviteter som anlægget måtte bibringe arealet, kan indeholdes i det eksisterende gældende plangrundlag for arealet.
Forslag til beslutning
Ingen ændringer.
Baggrunden for udarbejdelse af ny kommuneplantillæg og forslag til lokalplan
Administrationens fremstilling af tema
Der er spørgsmål om, hvorfor virksomheden flytter til Titianvej, samt hvad der gør, at der skal en ny planlægning til.
Administrationens svar
Virksomheden har selv henvendt sig til Kommunen med ønske om at placere sig på
arealet, da det er stort nok, har den rigtige infrastruktur tæt på, og allerede i
kommuneplanen er udpeget til tung industri. Virksomhedens ønske er derfor i
overensstemmelse med byrådets tidligere planlægning for området, og der er intet til hinder for at virksomheden etablerer sig i området.
Arealet som forslag til kommuneplantillæg 2017-22 og forslag til lokalplan 344
dækker, er i dag omfattet af kommuneplanramme 14ER14 og 14ER12, samt
lokalplan 2015-6.
For kommuneplanramme 14ER14 gælder at det er et erhvervsområde for
virksomhedsklasse 3-6, virksomheder med særlige beliggenhedskrav, at der er en
maks. bebyggelsesprocent på 60 og at tilladte maks. højde for byggeri er 21 meter.
Området kaster en 500 meter konsekvenszone af sig fra matrikelskel, hvor der ikke
bør etableres nye boliger.
For kommuneplanramme 14ER12 gælder at det er et erhvervsområde for
virksomhedsklasse 3-7, Tung industri og virksomheder med særlige
beliggenhedskrav, at der er en maks. bebyggelsesprocent på 60 og at tilladte
maks. højde for byggeri er 21 meter. Området kaster ligeledes en 500 meter konsekvenszone af sig, hvor der ikke bør etableres nye boliger.
Side 4
Eksisterende lokalplan 2015-6 indeholder i dag, mulighed for etablering af et
asfaltværk, som det er foreslået i lokalplan 344. Det der udløser en ny planlægning
er, at der i kommuneplanramme 14ER12, er behov for at øge den maksimale bygningshøjde fra 21 til 35 meter i et mindre udlagt byggefelt.
Planforslagene er derfor udarbejdet med det ene sigte, at sikre en 14 meter højere
tilladt bygningshøjde i et begrænset byggefelt, inde i en kommuneplanramme som i forvejen var udlagt til virksomhedsklasse 7.
Kommuneplanrammen skal ændres for at muliggøre den højere bygningshøjde, og
lokalplan forslaget skal sikre det samme. Lokalplanen 344 begrænser derudover
muligheden for den øgede bygningshøjde, ved at sikre at den øgede bygningshøjde, kun kan ske i det udpegede byggefelt.
Asfaltfabrikken kunne på eksisterende plangrundlag etablere sig på arealet, uden
en ny lokalplan, hvis virksomheden kunne holde sig under 21 meters
bygningshøjde. Derfor er det kun bygningshøjden, som er en øget påvirkning for naboerne, i forhold til den eksisterende og nye planlægning.
Forslag til beslutning
Ingen ændringer.
Miljøgodkendelsen:
Administrationens fremstilling af tema
Der er en lang række spørgsmål til støv, støj og lugt, hvor høringssvarene
efterlyser strammere krav i lokalplanen til de tre emner. Derudover er der ønske om regulering af arbejdstider på anlægget.
Administrationens svar
Detailregulering af virksomhedens miljøforhold f.eks. støj, støv og lugt reguleres i
virksomhedens miljøgodkendelse. Dette gælder også støj uden for normal
arbejdstid. Colas Danmark A/S har indsendt ansøgning om miljøgodkendelse til
kommunen. Miljøgodkendelsen er pt. under sagsbehandling, og afventer lokalplanens vedtagelse.
Forslag til beslutning
Ingen ændringer.
Side 5
Partsstatus/Planlov/Offentlighedslov/Forvaltningslov
Administrationens fremstilling af tema
Der er i høringssvarene, et ønske om at opnå partstus efter forvaltningslovens regler, og ikke kun efter planlovens normale høringsregler.
Administrationens svar
I Lov om miljøvurdering, LBK nr 1225 af 25/10/2018, §32 stk. 3 står der at:
”Er der i medfør af anden lovgivning fastsat regler om offentlighedens inddragelse i
forbindelse med udarbejdelse af planen eller programmet, herunder om tidsfrister
for indsigelser m.v. mod plan- eller programforslaget og offentlig bekendtgørelse af
og offentlig tilgængelighed til plan- eller programforslaget, finder disse regler
anvendelse på såvel udkast til plan eller program som den ledsagende miljørapport.”
Det er derfor høringsreglerne i lov om planlægning, LBK nr 287 af 16/04/2018 som
er gældende for afgørelserne i planforslagene. Klager er med offentliggørelsen af planforslagene blevet hørt, som lov om planlægning kræver.
Ejendommene er hørt efter reglerne i planlovens §26, og begrundelsen for at høre
ejendommene på Oensvej var visuelle hensyn, dette argument underbygges med
den fremlagte rapport med visualiseringer, som er udarbejdet, for at de
pågældende ejendomme allerede i forslaget kan se påvirkningen.
Høringsreglerne i planlovens §26 nr. 2, siger at kommunalbestyrelsen skal høre:
”……..ejerne af ejendomme uden for forslagets gyldighedsområde og lejerne i og
brugerne af sådanne ejendomme i den udstrækning, hvor forslaget efter kommunalbestyrelsens skøn har væsentlig betydning for dem,………..”
Væsentlig betydning i planlovens forstand, er ikke det samme som
forvaltningslovens krav om en ”væsentlig individuel interesse”, det kræver en mere
direkte indgribende påvirkning fra en lokalplan.
Kommunen vurderede ved udsendelsen af forslaget, at det var den visuelle
påvirkning fra det høje byggeri i lokalplandelområde 2, som var afgørende for at
høre Oensvej.
Ejendommene på Oensvej har ikke en ”væsentlig individuel interesse” i sagen, da
afstanden fra ejendommene til lokalplanområdet er for lang, samt at
ejendommenes påvirkninger af planlægningen ikke er kraftige nok til, at der er tale
om en væsentlig individuel interesse.
Der er derfor tale om en høring efter planlovens regler og ikke efter forvaltningslovens regler.
Forslag til beslutning
Ingen ændringer.
Side 6
Høringsfrister
Administrationens fremstilling af tema
I høringssvarene påpeges det at høringsfristen gik ind over jule- og vinterferien.
Administrationens svar
Høringen blev fremsendt med digitalpost den 20. december 2019 og udløb den 16 februar 2020 ved midnat.
Høringsperiode var dermed på 8 uger og 2 dage, hvilket kommunen har vurderet til
at være indenfor reglerne, fordi ændringen i forhold til det oprindelige
plangrundlag, kun handler om en øget bygningshøjde.
Forslag til beslutning
Ingen ændringer.
Konsekvenszone
Administrationens fremstilling af tema
Der stilles i høringssvarene spørgsmål ved, hvorfor der er en konsekvenszone, og
hvad den indebærer. Derudover gives der indtryk af at det er et nyt tiltag i planlægningen.
Administrationens svar
Det fremgår af høringssvarene, at konsekvenszonen er en ny ting, som kommunen
pålægger for området.Det er det ikke. Konsekvenszonen blev vedtaget med
kommuneplan 2017 og har derfor været gældende i 3 år. I Kommuneplan 2017
afsnit 7.3 - Virksomheder med særlige beliggenhedskrav, står der følgende om konsekvenszonen.
”7.3.3. Udenom de udpegede område til virksomheder med særlig
beliggenhedskrav er der udlagt et konsekvensområde på 500 meter.
Konsekvensområdet indebærer, at der ikke kan etableres nye boliger indenfor
konsekvensområdet.”
Store dele af Oensvej har derfor siden kommuneplanens vedtagelse været omfattet af en konsekvenszone, der er derfor ikke noget nyt i planlægningen.
Forslag til beslutning
Ingen ændringer.
Side 7
Beplantning på støjvold.
Administrationens fremstilling af tema
Høringssvarene kræver generelt en mere stram og detaljeret regulering af
beplantningen på voldanlægget der afgrænser arealets matrikelgrænse mod syd og
vest, så det visuelle indtryk fra Oensvej bliver mindre. Høringssvarene ønsker mere
stedsegrønt, større træer som kan vokse hurtigere op, og der ønskes en større
sikkerhed for, at beplantningen reelt bliver etableret. Derudover er der krav om at
volden bliver opført til 6 meters højde, og at det skal fremgå mere restriktivt af
lokalplanen.
Administrationens svar
Der er krav om beplantning på støjvolden i delområde 4. Det følger af kravene i bestemmelserne.
”§3.6.1 delområdet må kun anvendes til støjvold og beplantningsbælte med en
karakter af levende hegn, der mod syd og vest skal afskærme området.
Beplantningsbæltet skal have en bredde på min 10 meter og skal bestå af
hjemmehørende arter af buske og løvfældende træer og stedsegrønne arter.”
”§10.4 Der etableres beplantning i skel. Skelbeplantningen skal så vidt muligt bestå
af et 5 m bredt bælte langs side og bagskel. Langs grundens sideskel etableres
beplantning indtil vejskel. Der plantes så vidt muligt 1 række popler 2,5 m fra skel.
Poplerne plantes i str. 10-12 med en afstand på 5 m mellem træerne i rækken.
Poplerne sættes forskudt, på hver side af skellet. Omkostningerne ved etablering af
skelbeplantning afholdes af grundejeren. Dog er den enkelte grundejer kun forpligtet til at etablere skelbeplantning på egen matrikel.”
”§10.5 Ubefæstede arealer beplantes eller tilsås, så der opnås en grøn
helhedsvirkning og en øget biodiversitet. Jf. Redegørelses afsnittet - Lokalplans
indhold - Delområde 4”
”§11.2 Forinden ibrugtagning af byggeri skal den tilhørende beplantning iht. til lokalplanens redegørelse og § 10 være etableret.”
Lokalplanens redegørelsestekst jf. §11.2 ang. beplantning, kan findes under afsnittet ”Lokalplanens indhold”, der står:
”Beplantning på den enkelte grund
I forbindelse med byggeri skal der så vidt muligt etableres en beplantning i skel
samt et grønt forareal. Skelbeplantningen skal bestå af et op til 5 m bredt bælte
langs side og bagskel. Sideskellet etableres indtil vejskel. Der skal så vidt muligt
plantes 1 række popler 2,5 m fra skel og poplerne skal i givet fald plantes i str. 10-
12 med en afstand på 5 m mellem træerne i rækken. Når der etableres beplantning
på begge sider af skellet plantes træerne forskudt. Forarealerne skal så vidt muligt
være ca. 5 m dybe i hele grundens bredde. Indkørslen til arealet sker over det
grønne forareal. Forarealet skal beplantes med en lav grøn beplantning af græs eller bunddække, hvori der plantes buske og enkeltstående løvfældende træer.
Horsens Kommune kan fravige ovenstående krav om beplantning, hvis
virksomheder i lokalplanområdet af hensyn til grundens udformning, adskillelse af
produktionsarealer og administrations- og parkeringsarealer af personsikkerhedshensyn, anmoder om det.
Side 8
Delområde 4 – jf. § 10.5
Liste med planter til beplantning af støjvold, på skråningen væk fra anlægget.
Udvalgte træer og buske der er naturligt hjemmehørende (eller er meget gamle
kulturplanter) i Danmark, og som normalt bliver højere end ca. 1,5 meter
(mistelten undtaget): Skovfyr, Ene, Taks, Storbladet Elm, Bøg, Stilkeg, Vinter-eg,
Vorte-birk, Dun-birk, Rød-el, Hassel, Avnbøg, Storbladet lind, Småbladet lind,
Seljepil, Femhannet Pil, Grå Pil, Bævreasp, Hunde-rose, Blågrøn rose, Æble-rose
(gammel dansk kulturplante), Alm. Røn, Seljerøn, Skov-abild (= Skov-æble), Pære
(gammel dansk kulturplante), Hvidtjørn (3 hjemmehørende arter), Slåen, Kræge
(gammel dansk kulturplante), Mirabel (gammel dansk kulturplante), Fugle-
kirsebær, Almindelig Hæg (= Majtræ), Gyvel, Havtorn, Rød kornel, Benved,
Kristtorn, Vrietorn, Tørst, Spids-løn, Navr, Vedbend, Ask, Alm. Hyld, Kvalkved,
Vedvindel (= Vild kaprifolie) og Dunet Gedeblad og Mistelten.
På den nederste/laveste del af delområde 4, gerne på begge sider af volden, kan der med fordel såes vildengfrø som yderligt vil styrke biodiversiteten.”
På baggrund af lokalplanens krav i bestemmelserne §3.6.1 og §11.2, samt
redegørelses meget detaljerede afsnit om beplantning, at der er stillet utvetydige
krav om beplantning på arealet. Derudover stiller §10.4 specifik krav om plantning
af ”popler” for hver 5 meter, 2.5 meter fra skel, det er beskrevet i §10.4 hvor der
står: ”forpligtiget til at etablere”. Kommunen vurderer dette som et ufravigeligt krav til grundejer, som administreres i forbindelse med byggetilladelsen.
Forslag til beslutning
Ingen ændring.
Bygningshøjde ift. miljøbelastning
Administrationens fremstilling af tema
Høringssvarene angiver den ekstra bygningshøjde fra 21 til 35 meter, som en
særlig stor visuel belastning for naboerne på Oensvej. Derudover fremgår det af
høringssvarene, at der bør være et lokalplankrav, om en maximal højde på en
kommende skorsten på virksomheden.
Administrationens svar
Bygningshøjden er nødvendigt for at kunne etablere et helt nyt anlæg, som lever
op til de nyeste miljøkrav for typen af anlæg. Der er en miljøgevinst ved at
nedlægge et gammelt anlæg og etablere et nyt, som er bygget til at opfylde de nyeste miljøregler på området.
Kommunen anser ikke bygningshøjden som en faktor, der har væsentlig betydning
for anlæggets miljøpåvirkning. De 35 meters bygningshøjde kan kun opføres inden
for et grundareal på 1000 m², ud af en samlet areal på ca. 7ha. Anlægget ligger
nord og øst for Oensvej, og kaster dermed ikke skygger på boligerne, og der er 450
meter eller mere, fra 35 meter-bygningen til nærmeste bolig.
Skorstenen er der ikke sat max højde på, da det er muligt at regulere
skorstenshøjden i miljøgodkendelsen.
Side 9
Administrationen henviser derudover til visualiseringerne som er vedlagt i bilag.
Forslag til beslutning
§8.7.1 ændres til: ”Max. bygningshøjde 21 meter. Indenfor det angivne byggefelt,
må der bygges maksimalt bygges 400 m² i en højde på op til 35 meter.”
Visuel påvirkning
Administrationens fremstilling af tema
Høringssvarene stiller spørgsmål til den visuelle påvirkning af naboområderne og boligerne.
Administrationens svar
Der er udarbejdet visualiseringer af anlæggets påvirkning af naboområderne, det
fremgår af planforslaget, hvor de er vedlagt som bilag. Visualiseringspunkterne er
benævnt K 1000, 2000, 3000 og 4000, er udpeget efter fysisk tilstedeværelse på lokaliteterne.
Beboelsesejendommene på Oensvej, fra Vejlevej til og med Haldager har ikke
mulighed for at se anlægget, grundet terræn og vegetation. Det er først ved ejendommen Oensvej 76, at anlægget bliver synligt fra den sydlige del af Oensvej.
De ejendom der er beliggende nærmest det planlagte byggefelt med tilladte 35
meters bygningshøjde, er (K2000) Oensvej 79 – ca. 400 meter fra byggefeltet, (K
1000 og 2000) Oensvej 75 og 76 som ligger ca. 450 meter fra byggefeltet, og
derefter (K 3000) Oensvej 71 – ca. 530 meter fra byggefeltet. (K 4000) Oensvej 59, ligger 900 meter fra byggefeltet.
Visualiseringerne kan ses i dette link til PDF, som er en del af lokalplanen:
https://lokalplaner.horsens.dk/media/10480/visualiseringer-titanvej-til-dagsorden.pdf
Kommunen vurdere ikke, at anlæggets visuelle påvirkning er væsentlig i forhold til
erhvervsområdets nuværende karakter, jf. de visualiseringer der fremgår af lokalplanen.
Forslag til beslutning
Ingen ændring.
Side 10
Støj
Administrationens fremstilling af tema
Der stilles spørgsmål om støj fra virksomheden, udenover matrikelgrænsen til
nærmeste boliger, tidspunkter på døgnet for støjende aktivitet, og hvordan
kommunen vil regulerer dette.
Administrationens svar
Støjgrænser fastsættes efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 5. 1984 – Ekstern støj
fra virksomheder med supplementer.
Der fastsættes vilkår vedr. støj i virksomhedens miljøgodkendelse, som
virksomheden skal overholde. Hvilke typer støjende aktiviteter, der er tale om, er
sagen uvedkommende. Aktiviteterne på grunden skal overholde de gældende støjgrænser.
Virksomheden skal støjdæmpes, så Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser
overholdes ved både by, udendørs arealer ved boliger i åbent land og øvrige
virksomheder i området. Virksomheden skal i forbindelse med udarbejdelsen af
miljøgodkendelsen vise, at den kan overholde de vejledende støjgrænser med en
støjkortlægning udarbejdet af et akkrediteret, uvildigt støjlaboratorium.
I forhold til bekymring om, hvorvidt støjen kan begrænses til de vejledende
grænseværdier, kan vi oplyse, at Colas kommer til at begrænse deres støj, så
gældende regler kan overholdes. Skulle det vise sig, at det ikke er muligt, bliver der ikke meddelt miljøgodkendelse.
Der findes en bred vifte af tiltag der kan iværksættes for at regulere støj, og
kommunen har ingen bekymring ift. om det ikke skulle være muligt at støjbegrænse nok.
Knusning er ikke en del af miljøgodkendelsen til asfaltfabrikken. Der blev på arealet
der planlægges for, meddelt miljøgodkendelse til oplag og knusning af genbrugsasfalt 1. juli 2019 og til knusning af beton d. 28. november 2019.
Det er ikke kommunens vurdering, at den øgede bygningshøjde vil bidrage med
væsentligt mere støj end en lavere bygning. De vejledende støjgrænser skal overholdes uanset bygningshøjde.
Forslag til beslutning
Ingen ændring.
Side 11
Lugt
Administrationens fremstilling af tema
Der stilles spørgsmål til lugt fra virksomheden, udover matrikelgrænsen til særligt boliger, og hvordan kommunen vil regulerer dette.
Administrationens svar
Der foretages en konkret vurdering af mulige lugtgener i forbindelse med udarbejdelsen af miljøgodkendelsen.
Der fastsættes vilkår vedr. lugt i virksomhedens miljøgodkendelse, som
virksomheden skal overholde. Horsens Kommune kræver, at Colas dokumenterer,
at de kan overholde fastsatte lugtgrænser. Kommunen har ingen bekymring ift. om det ikke skulle være muligt at begrænse lugtgener tilstrækkeligt.
Oplag af genbrugsasfalt er ikke en del af miljøgodkendelsen til asfaltfabrikken, idet oplag og knusning blev miljøgodkendt d. 1. juli 2019.
Forslag til beslutning
Ingen ændring.
Støv
Administrationens fremstilling af tema
Der stilles spørgsmål til støv fra virksomheden, udover matrikelgrænsen til særligt boliger og nabovirksomheder, og hvordan kommunen vil regulerer dette.
Administrationens svar
Der fastsættes vilkår vedr. begrænsning af støvflugt i virksomhedens
miljøgodkendelse, som virksomheden skal overholde.
Den fremherskende vindretning er fra vest. Det betyder, at volden enten
afskærmer for vinden, når den er i vest, eller fanger støvet, når vinden er i øst.
Støv fra virksomheden afgives primært fra jordoverfladen ved kørsel og fra de
bunker, der håndteres. Det er usandsynligt, at der afgives væsentlig mere støv ved, i det konkrete tilfælde, at øge den tilladte bygningshøjde fra 21 m til på 35 m.
Den mest effektive metode til begrænsning af støvgener er vanding. Langt de
største problemer vedr. støvflugt ses i sommerhalvåret. I vinterhalvåret er
luftfugtigheden ofte højere, hvilket binder eventuelt støv. Skulle der mod
forventning opstå støvgener i vinterhalvåret, er der stadig mulighed for at vande.
Hensigten er, at støvflugt forhindres, inden det rammer de omtalte træer. Der er
desuden mulighed for at etablere yderligere afskærmning.
Kommunen har ingen bekymring ift. at det ikke skulle være muligt at begrænse støvgener nok.
Forslag til beslutning
Ingen ændring.
Side 12
Afstand mellem asfaltfabrik og boliger
Administrationens fremstilling af tema
Høringssvarene drejer sig generelt om påvirkningerne af boligerne nærmest
virksomheden, og viser en stor bekymring blandt de nærmeste naboer til
virksomheden.
Administrationens svar
Asfaltfabrikken skal overholde de regler, der gælder for virksomhedens påvirkning
uden for egen matrikel. Regler er uafhængige af, hvor tæt en fabrik placeres på
boligerne. Det betyder, at jo tættere en fabrik ligger på boliger, jo mere skal den
begrænse f.eks. støj, støv og lugt for at overholde de grænseværdier, der gælder
ved boligerne. Se også temaet miljøgodkendelse.
Forslag til beslutning
Ingen ændring.
Miljøkonsekvensvurdering af det konkrete anlæg
Administrationens fremstilling af tema
Der er stillet spørgsmål om afgørelsen om miljøvurdering af projektet.
Administrationens svar
I forbindelse med udarbejdelse af Lokalplan 344, Erhverv, Titanvej, Horsens, er der
under punktet ” Overordnet Planlægning” - ”VVM Afgørelse” en afgørelse om
miljøkonsekvensvurdering af anlægsprojektet, efter §21 i Lov om miljøvurdering af planer programmer og projekter.
Afgørelsen er truffet i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen, og burde først
være truffet i forbindelse med udarbejdelse af byggetilladelse og miljøgodkendelsen.
VVM afgørelsen efter §21 vil på et senere tidspunkt, blive sendt i høring igen, som
grundlag for godkendelse af anlægsprojektet, dermed sikres inddragelse af relevante myndigheder og parter, før der træffes afgørelse.
Forslag til beslutning
VVM Afgørelsen trækkes tilbage og tages helt ud af lokalplan 344, da det først er i forbindelse med det konkrete anlægsprojekt dette vurderes.
Side 13
Trafik
Administrationens fremstilling af tema
Høringssvarene stiller spørgsmål til øget lastbiltrafik på Oensvej, og børnenes
skolevej fra Oens via Vejlevej forbi Marsalle. Der ønskes så en
hastighedsdæmpning af trafikken på Vejlevej.
Administrationens svar
Et asfaltanlæg eller andre virksomhedstyper, vil medføre kørsel med lastbiler og i
mindre udstrækning personbiler, til og fra lokalplanområdet.
Lokalplanområdet trafikbetjenes primært via Kometvej/Meteorvej og Titanvej via
Saturnvej/Orionvej til det overordnede vejnet og herunder Vestvejen – eller via
erhvervsområdet til Vejlevej.
Forslag til lokalplan forventes ikke at give en øget trafikbelastning på Oensvej.
Dette er ikke det oplagte vejnet at anvende som adgang til/fra lokalplanområdet.
Forslag om hastighedsbegrænsning til max 60 Km/t på Vejlevej, på strækningen fra
Oensvej til Erhvervsbyvej samt Marsalle, ligger ikke inden for denne planlægning,
og forslaget fremsendes derfor til kommunes trafikafdeling, som et forslag til sikre
skoleruter.
Forslag til beslutning
Ingen ændring.
Spildevand
Administrationens fremstilling af tema
Et høringssvar ønsker at ændre på teksten for spildevandsopland A418 og A422.
Administrationens svar
Efter dialog mellem Samn Forsyning ApS og Horsens Kommune er det besluttet at
foretage en mindre oprydning/justering i spildevandsplanen for området, så der
skabes bedre klarhed over oplande og afledningsforhold. Dette indebærer, at
opland A422 vil blive justeret til at omfatte lokalplanområdet, og at de
omkringliggende oplande A418, A421 og A423 vil blive tilpasset i
overensstemmelse hermed. Det tilladelige afløbstal på 322 l/s for lokalplanområdet
skal fastholdes, hvorfor den maksimale befæstelsesgrad for opland A422 ændres til
0,39. Maksimale befæstelsesgrader for oplandene A418 og A423 tages ud af
lokalplanen, da disse oplande ikke længere er relevante for lokalplanområdet. De
nordlige dele af lokalplanområdet, som hidtil ikke har været omfattet af
udledningstilladelse, omfattes af eksisterende udledningstilladelse mod syd ved en
allonge til denne.
Forslag til beslutning
”Øvrig Planlægning> Spildevandsplan 2012-2015 ”redegørelsesdelen ændres, så ovenstående bliver beskrevet.
Bestemmelser: §7.4 ændres til: ”Området tilsluttes det kollektive kloaknet.”
Side 14
§10.19 ændres til: Nedsivning af regnvand er ikke en mulighed. Den maksimale
befæstelsesgrad er 0,39. Regnvand forsinkes og håndteres på egen grund, før det
tilsluttes kloaknettet.
Kommuneplan 2 etager og 35 meters bygningshøjde
Administrationens fremstilling af tema
Høringssvar stiller spørgsmål om, hvordan der i kommuneplantillægget for ramme
14ER22 både kan stå 2 etager og max 35 meters bygningshøjde.
Administrationens svar
De to bestemmelser gælder i to forskellige tilfælde. 2 etager er til brug for bygninger til ophold, f.eks. administrationsbygninger.
De 35 meters maksimale bygningshøjde gælder for et anlæg, f.eks. et produktionsanlæg.
Forslag til beslutning
Ingen ændringer.
Dialogmøde
Administrationens fremstilling af tema
Det ønskes med høringssvaret et dialogmøde om lokalplanen.
Administrationens svar
5 ejendomme har bedt om et dialog møde om planlægningen, Kommunen har
foreslået at det afholdes 12. marts 2020 på rådhuset. Dette forslag er blevet afvist
af 2 ejendomme. Grundet retningslinjer for Coronavirus mødet efterfølgende blevet aflyst.
Forslag til beslutning
Mødet afholdes ikke.
Aktindsigt
Der er i høringssvarene en anmodning om aktindsigt, den er besvaret og fremsendt.
Side 15
Øvrige ændringer Administrationens øvrige forslag til ændringer I redegørelses teksten, ajourføres afsnittet om spildevand.
Der er desuden foretaget mindre redaktionelle ændringer i lokalplanen.
Behandling af personoplysninger
Vi behandler dine personoplysninger efter reglerne i databeskyttelsesforordningen
og databeskyttelsesloven. Læs om, hvordan vi behandler dine personoplysninger på
vores hjemmeside: www.horsens.dk/oplysningspligt#14