nstituto de desarrollo y medio ambiente balance de … fileinrena instituto nacional de recursos...
TRANSCRIPT
IDMA
NSTITUTO DE DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE
BALANCE DE LA LABOR INSTITUCIONAL- 2001
Acrónimos
AAA Agro Acción Alemana
AAM-CL Asociación de Autoridades Municipales de la Cuenca del río Lurín
ADPE Perú Asociación Departamental de Productores Ecológicos
APAE Asociación de Promotores Agro Ecológicos
APEA Asociación de Productores Ecológicos de Abancay
BePe Bienaventurados los pobres
CaC Campesino a campesino
CCACL Comité de Coordinación Agraria de la cuenca Lurín
CCTA Coordinadora de Ciencia y Tecnología en los Andes
CEAR Centro de Educación y Apoyo Rural
C.E. Centro Educativo
CLAS Comité de Administración Local de Salud
CEPSAE Centro de Producción y Servicios Agroecológicos
CONAM Consejo Nacional del Ambiente
COOPOP Cooperación Popular
CPN Cadena Peruana de Noticias
CSC Centro de Servicios Comunales
CTAR Consejo Transitorio de Administración Regional
DESC Derechos Económicos Sociales y Culturales
DPT Desarrollo Participativo de Tecnologías
ENDF Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal
ENPE Encuentro Nacional de Productores Ecológicos
FDC Fondo de Desarrollo Comunal
FONCODES Fondo de Compensación para el Desarrollo Social
GALCI Grupo de América Latina y el Caribe de IFOAM
GEF Fondo Mundial del Ambiente
GFIA Grupo Funcional de Inter Aprendizaje
GTMA Grupo Temático Medio Ambiente
IFOAM Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
JUCL Junta de Usuarios del sub-distrito de riego de la cuenca Lurín-Chilca
MASAL Manejo de Aguas y Suelos en Laderas
MEF Ministerio de Economía y Finanzas
MNAG Ministerio de Agricultura
MNSA Ministerio de Salud
PAT Plan Anual de Trabajo
PIDAASSA Programa de Intercambio, Diálogo y Asesoría en Agricultura
Sostenible y Seguridad Alimentaria
PEAH Proyecto Especial Alto Huallaga
PRA-CSE Proyecto de Reducción y Alivio a Pobreza - Centro de Servicios
Económicos
PROFONAMPE Pro Fondo Nacional para Áreas Protegidas por el Estado
PIE Proyecto de Innovación Educativa
PDI Proyecto de Desarrollo Institucional
PCC Proyecto Curricular del Centro Educativo
PMCER Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Rural
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PPM Pan Para el Mundo
PROMPEX Comisión para la Promoción de Exportaciones
PROMUDEH Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano
PRONAA Programa Nacional de Apoyo Alimentario
PRONAMACHCS Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y
Conservación de Suelos
RPP Radio Programas del Perú
SINANPE Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado
SN Ampay Santuario Nacional de Ampay
UNALM Universidad Nacional Agraria La Molina
UNAS Universidad Nacional de la Selva
UNHEVAL Universidad Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco
UNSAAC Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco
USE Unidad de Servicios Educativos
Presentación
Nuevamente, como todos los años, el IDMA pone en sus manos, el "Balance de la Labor
Institucional 2001". Este llega a un universo de más de 450 instituciones públicas y privadas, así
como a las agencias de cooperación internacional.
El objetivo es dar a conocer los avances y principales logros del quehacer institucional al nivel
nacional, en sus interacciones con los actores sociales directos del campo y la ciudad, así como con
sus principales "aliados" en el difícil camino del Desarrollo Humano y Sostenible.
Como todos sabemos, el año 2001 ha sido muy especial y muy "rico" en acontecimientos políticos,
así como de un año más de crisis económica (cuarto año de recesión): campaña electoral muy tensa
a nivel nacional, elecciones y cambio de gobierno en julio; cambios de autoridades en muchos
ministerios y en los CTARs, nuevos congresistas y presidentes de las comisiones de Agricultura y de
Ecología, Medio Ambiente y Amazonía.
Asimismo, fue un año muy complicado para el nuevo gobierno por las huelgas, manifestaciones
en contra de la política económica y, por otro lado, por el peso muy significativo y omnipresente
aún en el escenario político: el tema de la corrupción.
En este panorama, nada fácil, el IDMA ha podido ejecutar su plan de trabajo del 2001 en más de
un 95%, empleando una serie de estrategias para los distintos niveles y actores sociales, realizando
alianzas, convenios y participando activamente en los espacios de diálogo y concertación; poniendo
sobre la mesa propuestas de desarrollo rural sostenible, agricultura ecológica, el tema de educación
ambiental, seguridad alimentaria, tal como se detalla en este Balance del 2001.
Cabe destacar, que en ese período (segundo año del Plan Trienal 2000-2002) el IDMA logró
acceder a recursos del Fondo de las Américas, para el Programa IDMA-Huánuco por un período de
dos años.
Muchos son los logros obtenidos, pero uno de los más importantes es el crecimiento sostenido
de agricultores y promotores agroecológicos, tanto en la zonas de trabajo del IDMA como al nivel
nacional. La ANPE-Perú se sigue fortaleciendo, la comercialización de productos orgánicos, tanto en
Ferias organizadas formalmente y apoyadas efectivamente por los municipios; la Bio-Feria en Lima,
en los distritos de Miraflores y San Borja siguen su crecimiento de año en año; la propuesta
presentada por la CONAPO al Ministerio de Agricultura; el compromiso del Ministro Álvaro
Quijandría de apoyar el desarrollo de la agricultura ecológica; el apoyo que prestan las Regionales
de Educación para la reformulación de la currícula para incluir transversalmente en todas las áreas,
el tema de educación ambiental.
Creemos que es imprescindible seguir apoyando decididamente este proceso en marcha, y esta
no es solo tarea del IDMA, si no de muchas instituciones públicas y privadas, así como de la
cooperación internacional, para que el Desarrollo Humano y Sostenible comience a hacerse realidad
"hoy" y no en un futuro muy lejano.
Queremos agradecer a todos aquellas personas e instituciones que hicieron posible este intenso
y fructífero trabajo.
Juan Vaccari Chávez
Director Ejecutivo
1. El Contexto
Contexto Internacional
El 2001 se caracterizó por un nivel acelerado de globalización con una clara cabeza a nivel mundial,
donde las transnacionales determinan el rumbo de la economía y la política mundial, así como el
reparto de las ganancias, bienes y servios en pocas manos, polarizando de manera nunca antes visto,
las diferencia entre ricos y pobres: "el 1% más rico de la población mundial recibió tanto ingreso
como el 57% más pobre" .
El proceso de la globalización neoliberal de las economías y el endeudamiento externo de los
países promovido por los países de la Organización Económica de Cooperación para el Desarrollo
(OECD) y los organismos financieros y comerciales internacionales, acelera la concentración de las
riquezas y amplía la brecha entre ricos y pobres. Según el PNUD en los últimos 40 años, a pesar del
crecimiento económico y el desarrollo tecnológico, la desigualdad se ha acentuado a nivel de que
en 1960 el 20% de la población mundial más rica ganaba 30 veces más que el 20% más pobre, en
1990 esta distribución era 60 a 1, y en 1997 se sitúa en 74 a 1(1). Este proceso de ampliación de la
desigualdad mantiene una tendencia histórica continua, ya que en el año 1820 la proporción era de
3 a 1, de 7 a 1 en 1870, de 11 a 1 en 1913, y de 74 a 1 en 1997, es decir, hoy las desigualdades son
mayores que nunca.
América Latina (y en especial los países andinos) es una de las regiones en el mundo de mayor
desigualdad en el ingreso: el 10% más pobre tiene menos del 5% del ingreso del 10% más rico(2) .
Este "torbellino" llamado globalización, que no es otra cosa que la mundialización de un modelo
político, económico, social, cultural y unipolar; va trayendo más complicaciones a la mayoría de los
países del tercer mundo, arrastrándolos a crisis económicas y recesiones cada vez más continuas,
de amplio impacto interno, incrementando el desempleo, la pobreza, la quiebra de miles de
empresas, la delincuencia, la inestabilidad política y de gobernalidad, etc. Muchos son ya los
intelectuales y políticos en todo el mundo que se vienen preguntando por la viabilidad del modelo:
Tomas Hirch del Partido Humanista Chileno manifiesta que "la globalización ha fracasado"; el
Premio Nobel de Literatura portugués, José Saramago, declaró "van a verme y oírme en cualquier
parte del mundo donde haya alguna protesta contra la globalización".
Sin embargo, la globalización lleva consigo algunos temas que son hasta cierto punto positivos
por lo menos para la mayoría de los países del tercer mundo, sobre todo en los temas de los DD.HH.,
en especial los DESC; en los temas ambientales (con ciertas restricciones y controversias, por cierto).
Si bien es cierto que algunas ventajas ha traído la globalización, ésta ha beneficiado en forma neta
a los países desarrollados. Lo que queda claro es que, lo único que no se ha globalizado es la
distribución equitativa de la riqueza y que el libre mercado no es tan libre.
La recesión tocó nuevamente las puertas de las economías de la OECD. Las exportaciones
mundiales descendieron el 1% en volumen en 2001 y su valor se redujo a 6 billones de dólares
EE.UU., es decir el 4 por ciento, según el último informe sobre comercio internacional de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), publicado en mayo del 2002. Las previsiones de los
economistas de la OMC para el 2002 apuntan a una recuperación moderada en torno al 1 por ciento.
Se prevé que el comercio mundial de mercancías experimente este año únicamente un
incremento marginal sobre una base anual a pesar del incremento previsto del 6 por ciento entre el
cuarto trimestre de 2001 y el de 2002.
Un aspecto notable del reciente debilitamiento de la actividad económica mundial fue el declive
casi simultáneo que se fue produciendo en las tres principales economías a partir del tercer
trimestre de 2000.
Tres factores contribuyeron a que esta desaceleración fuese más acusada de lo previsto: el hecho
de que se desinflara la "burbuja" mundial de la tecnología de la información; la atonía de la actividad
de Europa Occidental; y, en menor medida, los acontecimientos del 11 de septiembre.
Al desinflarse la "burbuja" de la tecnología de la información se produjo una contracción de las
inversiones relacionadas con la tecnología de la información y se reforzó el estancamiento del gasto
total de inversión registrado el pasado año en el mundo desarrollado, lo que contrasta fuertemente
con los elevados índices de crecimiento de la inversión de los años anteriores.
La atonía del crecimiento en Europa Occidental -única región que representa más de un tercio del
comercio mundial- tuvo su origen principalmente en factores internos y no debe atribuirse al
debilitamiento de la demanda estadounidense o mundial. El crecimiento de la demanda interna en
la zona del euro fue incluso más bajo que el de los Estados Unidos en 2001 y las exportaciones de
los Estados Unidos a Europa Occidental disminuyeron de forma más marcada que sus importaciones
procedentes de esa misma región.
Los trágicos acontecimientos del 11 de septiembre provocaron en el cuarto trimestre una nueva
erosión de la ya tenue confianza de los consumidores y del sector empresarial, una reducción
temporal de los precios del mercado de valores, una perturbación a corto plazo de las importaciones
de mercancías de los Estados Unidos y un brusco declive del sector del transporte aéreo.
Las corrientes internacionales de capital, y en particular de inversiones extranjeras directas, que
sostuvieron la fuerte expansión comercial en la segunda mitad del decenio de 1990, disminuyeron
en 2001. Gran parte de esta disminución puede atribuirse a la baja de los precios de la bolsa
especialmente entre los países industrializados.
El contraste que presenta la evolución del comercio y la producción mundiales entre los años 2001
y 2000 es especialmente sorprendente. En 2001, se registró el crecimiento de la producción más
bajo en más de dos decenios y una disminución de las corrientes comerciales, lo que representa un
cambio drástico con respecto al año 2000, en que el comercio y la producción habían logrado su
mayor crecimiento de los 10 últimos años.
Según las estimaciones, en 2001 el volumen de las exportaciones mundiales de mercancías se
redujo un 1% tras haber aumentado un 11% en 2000. El incremento del PBI mundial fue ligeramente
superior al 1 por ciento en 2001 y había sido de cerca del 4 por ciento el año anterior
Los datos correspondientes al cuarto trimestre de 2001 para los países de la OECD no dan ninguna
indicación de que se detuviera la contracción comercial, lo que no es sorprendente si se tiene en
cuenta que el ritmo de crecimiento del PBI mundial seguía siendo débil y, en particular, que se había
reducido drásticamente el nivel de existencias en los países de la OECD, mermando aún más los
niveles de importación.
El estancamiento de los gastos de inversión en los países de la OECD ha sido una de las principales
características de la desaceleración de la actividad económica mundial en 2001.
Las exportaciones e importaciones de mercancías de América Latina disminuyeron un 3 y un 2 por
ciento, respectivamente, o algo menos que el comercio mundial en 2001.
El ritmo moderado del crecimiento global de América Latina mantuvo casi sin variaciones el
volumen de sus importaciones de mercancías, mientras que el de las exportaciones aumentó cerca
de un 3 por ciento.
El impacto de la globalización cayó con mayor crudeza y como era de esperarse, sobre los países
subdesarrollados, reduciéndose el comercio, la inversión de capitales frescos, la salida de capitales
"golondrinas", agudizando el déficit fiscal, que en el caso del Perú se acercó al 3% del PBI.
Contexto Nacional En el contexto nacional, destaca el cambio de gobierno y con ello el cambio de las principales
autoridades a cargo de políticas sectoriales.
El nuevo gobierno encabezado por Alejandro Toledo, encaminó sus primeras medidas a reactivar
la demanda interna y reducir el desempleo. Se mantuvieron la libertad en la fijación de las tasas de
interés y el sistema de tipo de cambio flotante con intervenciones esporádicas del Banco Central.
En aras de la anhelada reactivación, en agosto el Congreso aprobó reducir de 5 a 2% el impuesto
extraordinario de solidaridad; incrementar en 9% los sueldos menores de los trabajadores públicos;
poner en marcha un programa de emergencia por 600 millones de dólares para la generación de
empleos, financiado principalmente con donaciones externas; y crear un banco agrario para el
otorgamiento de préstamos a pequeños agricultores.
Sin embargo, otra fue la situación en la escena nacional y para millones de peruanos. El año 2001
fue un año de recesión interna (4º año de recesión), acompañado con una desaceleración de la
economía mundial, especialmente de los Estados Unidos de América, el cual se agudizó después del
11 de setiembre. La crisis institucional y política heredada del fujimorato, continuó durante el 2001
y fue un elemento o ingrediente más de perturbación y de incertidumbre que complicó el panorama
de confianza de los inversionistas. El nuevo gobierno por su inexperiencia y múltiples
contradicciones, contribuyó a esa inestabilidad y falta de confianza.
Por otro lado, los bajos sueldos, el desempleo (casi 8% y el subempleo de casi 48%) impidieron la
expansión de la demanda. Por ello no debe extrañar que el PBI creciera solo el 0.2% % cuando lo
que el país requiere de un 6% o 7% anual por varios años para poder incrementar paulatinamente
el empleo. Todos los sectores decrecieron a excepción de la minería y otros. "Fue la inversión tanto
privada (-5.2%) y la pública (-17.5%) lo que explicó la caída" (3) El agro (-0.6%) fue su primera caída
desde 1992. También el turismo cayó en 3.4%.
A pesar de esta situación de crisis, recesión, el gobierno pagó por concepto de deuda externa un
monto de US$ 1.962 millones: US$ 886 millones del principal y US$ 1.076 por intereses.
Tal como veníamos anunciando hace algunos años, la situación de pobreza y pobreza extrema no
correspondían a los datos expuestos por el INEI del gobierno de Fujimori; además de maquillar las
cifras para intentar demostrar que se había mejorado; la pobreza siguió creciendo como producto
de las políticas económicas aplicadas por más de 11 años. Hoy en el Perú el 54.8% de la población
es pobre (14.6 millones) y de estos 24.4% % (6.5 millones) son pobres extremos. La mayor cantidad
de pobres se encuentran en las zonas rurales: 78.4% según datos recientes del INEI; y el 42.2% en
las zonas urbanas.
El gobierno espera que para el 2002 habrá un crecimiento del 3.5% del PBI; algunos analistas
estiman que éste sería cerca del 2%.
En el ámbito social, el gobierno ha tenido que enfrentar una oleada de demandas de mejoras
económicas, reposición a sus centros de trabajo de decenas de miles de empleados y obreros que
fueron despedidos y/o liquidados en la década pasada de casi todos los sectores; las huelgas, paros
regionales, bloqueos de carreteras estuvieron a la orden del día. Paralelo a todos ello, el gobierno
diseñaba estrategias sociales y políticas para estudiar algunas demandas y para canalizar el diálogo
con todos los sectores; se crearon más de 800 mesas de concertación de lucha contra la pobreza a
nivel nacional, la Comisión de la Verdad para analizar la violación a los DD.HH. en los últimos 20
años; la comisión del Congreso viene trabajando la reforma de la Constitución, así como la ley de
descentralización y regionalización, entre otras importantes leyes que reformarán al Estado.
Un tema aún preocupante es la lucha contra la corrupción, ya que a pesar de que una parte
importante de la mafia fujimontesinista está presa, los procesos judiciales van demasiados lentos,
tan lentos que si no son juzgados antes de cumplir 15 meses de detención, podrán salir en libertad.
El Poder Judicial no está totalmente limpio. Existe un número importante de personas
comprometidas con dicha mafia que están libres o con detención domiciliaria, otros han retornado
a los medios de comunicación que estuvieron al servicio de Fujimori-Montesinos, con una
agresividad y con la estrategia de generar confusión y descrédito de todo lo instituido actualmente,
creando una atmósfera peligrosa de que todos los políticos, funcionarios, jueces, incluidos los de
anticorrupción y los Procuradores estuvieron también comprometidos en actos dolosos con la
mafia. Es decir, el mensaje es: nadie en este país está en la capacidad moral de juzgar a nadie. En
este sentido, el gobierno el Poder Judicial, la sociedad civil deben jugar un papel más activo y no
dejarse ganar la iniciativa por la mafia y vigilar que el pueblo no caiga en una apatía y
desmoralización que podría traer consecuencias muy serias.
El tema de la gobernabilidad en este país es muy crítico, más aún cuando existe un "embalse" de
expectativas y demandas del pueblo, por trabajo, mejores sueldos y salarios, vivienda, salud, etc.
que difícilmente podrán ser atendidos en los próximos años. Nuevos "ingredientes" a la ya difícil
escena política entrarán en acción, no sin una dosis, importante de conflictos, a finales del 2002,
cuando se realicen las elecciones Regionales y Municipales; si bien el proceso de descentralización
será progresivo, según la ley, las condiciones político-sociales de la Regiones y del país en general,
harán que los procesos se precipiten peligrosamente, pudiendo generarse una situación caótica y
poca controlable por el gobierno.
No será fácil esta situación; debemos tener presente que una de las tareas principales es la lucha
contra la corrupción y tener bajo rejas y sentenciados a todos los que delinquieron bajo el manto
de Fujimori y Montesinos; o de lo contrario, aprovechándose de este "caos", hasta cierto punto
previsible como consecuencias de importantes cambios, como el de la descentralización, podemos
tener a estos personajes nuevamente en la escena política dentro de unos años. El gobierno debe
hacer muchos más esfuerzos en el diálogo y la concertación, debe tener concertado un programa
con metas concretas a corto, mediano y largo plazo y, por otro lado, la oposición y la sociedad civil
debemos tener mucha claridad en qué escenario político nos movemos y qué peligros reales
enfrenta la democracia y la gobernabilidad: estamos caminando, casi literalmente, sobre huevos;
las amenazas y la vulnerabilidad son muy grandes.
En Agricultura, luego de una gestión criticada por los principales gremios de productores al
anterior Ministro, se ha nombrado al Ing. Alvaro Quijandría como Ministro de una cartera bastante
complicada y exigente en resultados, debido al histórico atraso y abandono de este sector. El nuevo
Ministro es un agro-empresario que ha tenido dificultades para poner en marcha un plan de
reactivación para el sector. Se ha dado lugar a una política de diálogo y concertación con las
organizaciones de productores, se ha lanzado el nuevo Banco Agrario -AGROBANCO- pero le aqueja
tremendamente la baja rentabilidad de la actividad agrícola por la caída de los precios no sólo a
nivel nacional sino también internacional, como el caso del café. A esto se aúna las siempre
cambiantes condiciones agroclimáticas, habiéndose presentado un retraso significativo de las lluvias
hasta el mes de enero del 2002. Más aún, el gobierno no logra conseguir mayores recursos para el
Banco; hasta ahora promete iniciar con US$30 millones, suma totalmente irrisoria para atender a
los agricultores.
Es importante señalar que el MINAG (Ministerio de Agricultura) establece su Misión y Visión, con
el Enfoque de Cadena Productiva en el marco de la cuenca como unidad de gestión. Así, las Agencias
Agrarias actualmente tienen bajo su jurisdicción la cuenca, lo que ha permitido aunar y estrechar
lazos de cooperación con el sector introduciendo criterios de sostenibilidad para la producción
agrícola a nivel de cuencas. El MINAG se reafirma en su rol promotor, articulador e integrador de
todos los agentes que intervienen en el proceso productivo que forman parte de las cadenas
productivas para que tengan el soporte del MINAG y se ejecuten de la mejor forma. Para el MINAG
el Mercado es el punto de partida para que la producción tenga destino y la haga rentable. Las
cadenas productivas que están siendo impulsadas desde el MINAG, son: arroz, papa, maíz, café,
azúcar y algodón; por ser los productos que más áreas de cultivo y productores abarcan a nivel
nacional. Habrá que preguntarse qué pasará con los cientos de miles de pequeños productores que
no están insertados al 100% en el mercado...
Es importante destacar que la política de concertación y diálogo en el actual gobierno ha
permitido crear espacios importantes para impulsar la Agricultura Ecológica en el Perú, como la
Comisión Nacional de Productos Orgánicos (CONAPO), creada por R.S.435-PCM/2001, en la que la
Red de Agricultura Ecológica del Perú es miembro, y en representación de ella están el Centro IDEAS
e IDMA.
Contexto Local
1. Ámbito de trabajo del IDMA- Abancay En el contexto político - social, a nivel local muchas son las instituciones públicas y privadas que
trabajan en el ámbito rural, atendiendo las demandas de las familias campesinas en las diferentes
áreas: salud, infraestructura, agricultura, educación y los gobiernos locales entre otras, pero que
por la falta de una adecuada coordinación y planificación, muestran aún debilidades en estos temas,
ocasionando muchas veces duplicidad de acciones y/o ejecutan otras actividades muy aisladas sin
mayor impacto ni cumplimiento de objetivos, sólo creando una suerte de confusión en las familias
campesinas, a pesar de que las ONGs como el IDMA, promueven y apoyan el proceso de
concertación. En la actualidad el gobierno busca la gobernabilidad, manifestando su predisposición
mediante las instituciones públicas, las cuales muestran una mejor predisposición para la firma de
convenios y la ejecución de actividades concertadas, creando un nuevo ambiente propicio para el
cumplimiento de objetivos. Un dato importante a destacar son los resultados de la nueva Encuesta
Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza realizada recientemente por el INEI, donde
concluye que el departamento de Apurímac es el tercero dentro de los más pobres: pobreza total
78% y pobreza extrema 47.4%
El aspecto climático, se mostró inestable, registrándose precipitaciones pluviales atípicas hasta el
mes de mayo, trayendo consigo contratiempos en la ejecución de la primera campaña agrícola. Por
otra parte, contrariamente este fenómeno ha venido acompañado durante el año de prolongadas
sequías y que se extendieron inclusive hasta el mes de enero.
En el contexto institucional, la suscripción de un convenio que permitió el logro del financiamiento
de un proyecto local con MASAL, el cual ha hecho posible mejorar el desarrollo de las capacidades
del equipo profesional y técnico, en temas como: actualización de técnicas agroecológicas,
metodologías de capacitación para adultos e investigación participativa con campesinos y
campesinas.
Las actividades de sensibilización por el Día Mundial del Medio Ambiente convocó una
participación masiva de más de 1.500 personas entre representantes de instituciones públicas y
privadas y sociedad civil en su conjunto. Este evento paulatinamente viene incidiendo en el cambio
de actitud de la población para valorar y respetar el medio ambiente.
El proceso de implementación de las técnicas agroecológicas en el predio de las familias
campesinas, ha tomado un ritmo ascendente, es cada vez mayor el número de agricultores que
vienen trabajando con esta propuesta, debido fundamentalmente a los cursos de capacitación que
se vienen ejecutando in situ, a las visitas diarias de los técnicos y a la aplicación de la Metodología
de "Campesino a Campesino" (CaC) es interiorizada rápidamente por los promotores agro
ecologistas.
2. Ámbito de trabajo del IDMA - Huánuco El departamento de Huánuco está considerado por el INEI como el segundo más pobre del país:
pobreza total 78.9% y pobreza extrema 61.9%
La situación climática a lo largo del 2001, no ha sido la más apropiada. Se contaron con dos épocas
sumamente marcadas, que variaron de exceso de lluvias a sequías prolongadas. Actualmente
resulta también preocupante la tendencia de clima, ya que las condiciones climáticas para los
próximos meses reportan para la sierra precipitaciones por encima de los promedios normales en
zonas muy localizadas y en otras se tienen amenazas de sequías.
En el sector agropecuario, la campaña agrícola programada, comprendió la instalación de 82,952
has , los cultivos principales fueron: papa (26,863 ha.), maíz amiláceo (14,750 ha.), maíz amarillo
duro (8,426 ha.), trigo (8,250 ha.), entre otros; los cuales fueron conducidos sin apoyo crediticio
(cajas rurales quebradas) y asistencia técnica, manteniendo los bajos niveles de producción. Sin
embargo, fue la enorme caída de los precios en el mercado, que empobreció aún más las débiles
economías campesinas, ya que ni siquiera se cubrieron los costos de producción de estos cultivos
principales. La papa se vendió entre S/. 0.20 a 0.35/kg.
La presencia del Estado es de carácter normativo. Los fondos rotatorios y promoción de
inversiones equivalentes al 5% de los proyectos agropecuarios limitan las inversiones en el agro por
no resultar atractivas. Los esfuerzos de PRONAMACHCS, se concentraron en obras físicas de
conservación de suelos, capacitación, transformación y otras que al igual que el apoyo social del
PRONAA, tuvieron un menor condicionamiento político que en años anteriores. Se espera que las
políticas agrarias reorienten este trabajo de manera concertada e integral.
La inversión social del gobierno y sus estructuras de asistencialismo montadas y reforzadas para
la campaña re-reeleccionista del gobierno de Fujimori, limitaron las expectativas de autogestión de
la población, ya que ven en estos regalos una oportunidad inmediata para "solucionar sus
problemas". En las organizaciones con un mayor nivel de formación, esta situación si bien fue
aceptada, los motivó a potenciar su trabajo con estas ayudas (alimentos) para obras con proyección
comunal.
En el aspecto educativo, IDMA en convenio con la Dirección Regional de Educación, puso en
marcha el Proyecto PMCER, orientado a superar la difícil situación que enfrenta este sector, a pesar
de los grandes esfuerzos desplegados en capacitación de docentes. Los esfuerzos realizados, vienen
permitiendo consolidar la propuesta ecológica-ambiental que IDMA lidera en la región.
Un aspecto de singular relevancia en el año 2001, ha sido el importante trabajo realizado con los
gobiernos locales del ámbito del proyecto, especialmente con Churubamba, Amarilis, Conchamarca
y Kichqui. Con ellos se pudieron realizar obras de infraestructura socio-productiva, producción de
plantones, campañas de sensibilización ambiental y en las Ferias de productos ecológicos.
La participación activa de mujeres y varones, de sus autoridades y líderes comunales, del
municipio y el apoyo de instituciones públicas y privadas, mediante estrategias de concertación
local, viene permitiendo trabajar de una manera más efectiva, alcanzando los objetivos y metas
propuestas, que benefician directamente a la población que se siente motivada a continuar
trabajando en pro de su propio desarrollo.
3. Ámbito de trabajo del IDMA - Lurín.
En relación a este ámbito de trabajo, ubicado en los andes occidentales (de 100 hasta los 5.000
msnm) del Departamento de Lima, debemos decir que, quitando Lima Metropolitana y algunos
distritos de la Provincia de Lima, la situación de pobreza y pobreza extrema sube sustantivamente
en más de un 70%.
En los distritos de la parte alta y media de la Cuenca (Provincia de Huarochirí) la pobreza promedio
es del 56.2% y la pobreza extrema de 33%; en suma 89.2% de pobres en la Cuenca, cuya población
total al año 1999 fue de 97,698 habitantes.
En la zona de intervención del Programa IDMA-Lurín, los programas y proyectos del Estado, en
especial los vinculados al MINAG como PRONAMACHCS y FONCODES asociados anteriormente a la
repartición de insumos agrícolas en forma gratuita, han estado bastante ausentes y su presencia se
redujo en los últimos seis meses a la organización de uno que otro evento de capacitación para
agricultores/as. Un cambio importante en la administración pública respecto a la cuenca Lurín es
que la antigua Sede Agraria Lurín a la que le competía sólo la zona de valle de la cuenca y otros
distritos aledaños, hoy día es la flamante Agencia Agraria de la Cuenca del río Lurín. A ello se suma
la operación del Comité de Coordinación Agraria de la cuenca Lurín, presidida por el Jefe de la
Agencia Agraria respectiva, lo que ha permitido aunar y estrechar lazos de cooperación con el sector
introduciendo criterios de sostenibilidad para la producción agrícola en la cuenca.
La Campaña Agrícola 2001-2002 en el ámbito de la Agencia Agraria de la cuenca Lurín (incluye el
Valle de Lurín y los distritos de Langa, Lahuaytambo y Huarochirí en la provincia de Huarochirí);
indica que se han sembrado 7,971 ha. de las 9,574.75 ha. programadas. Es decir, se ha alcanzado el
83% de la meta en superficie y el 80% de la meta en volumen de producción. El Valor Bruto de la
Producción (VBP) en esta zona ascendió a US$ 12'854,150. Entre los principales cultivos de la zona
destacan: maíz amarillo duro, papa, arveja.
Así también, el personal del programa ha venido desempeñándose en importantes espacios de
coordinación y concertación para el establecimiento de lineamientos y políticas del sector agrario
para impulsar la agricultura sostenible y en la mesa de concertación de lucha contra la pobreza.
Finalmente, se resalta la participación organizada de productores ecológicos de la cuenca en
circuitos de comercialización alternativos.
(1)José Santamarta. Director de World Watch. La globalización e impactos de la agricultura convencional en América
Latina : www.nodo50.org/worldwatch
(2)CEPAL 2002; Informe sobre Desarrollo Humano 2001, PNUD.
(3)Anuario 2001 de El Comercio.
2. Líneas de Acción y Estrategias Institucionales
IDMA cuenta con un plan trienal para el periodo 2000 - 2002, en el cual se han establecido las
líneas de acción y definido las estrategia institucionales; a partir de ellas, cada Programa de
Desarrollo Rural Sostenible (Abancay, Huánuco y Lurín) y áreas, precisa en función de los objetivos
y metas de los proyectos que se implementan.
2.1 Líneas de acción Agroecología y Seguridad Alimentaria, que comprende:
Producción agroecológica
Manejo y conservación de suelos y aguas.
Apoyo a la transformación de la producción agropecuaria
Apoyo a la comercialización de productos orgánicos
Conservación y Manejo de la agro-biodiversidad
Educación Ambiental
Comunicación y Difusión
Revalorización de la cultura andina y tecnologías apropiadas
Investigación en agroecología y en desarrollo sostenible.
Género y Desarrollo
Organización, planificación y gestión para el desarrollo rural sostenible
Fortalecimiento de la familia campesina
Fortalecimiento de las organizaciones de base
Gestión integral de cuencas y microcuencas.
Relaciones Inter-institucionales e incidencia política
2.2 Estrategias Se han definido un conjunto de estrategias en función de la unidad de intervención: Cuenca,
Microcuenca, Comunidad y Familia.
La gestión integral de cuencas y microcuencas, como metodología de intervención en el ámbito
de los Programas, permite la participación y concertación de los diferentes actores para la gestión
de sus recursos, realización de obras entre otras, pero compartiendo una visión de desarrollo
sostenible. En el 2001, se puso especial énfasis en la actualización de diagnósticos y planes de
trabajo a nivel cuenca y microcuenca, concertados y apoyados por los gobiernos locales.
En el nivel comunal y familiar, nos basamos en el empleo de metodologías participativas y con
enfoque de género, para la promoción de la agricultura sostenible, el fortalecimiento de las
organizaciones de base y la familia, formación de líderes y autoridades campesinas.
La formación de promotores y promotoras campesinas se realiza en base a la metodología de
campesino a campesino, la cual nos permite dinamizar este proceso, que es apoyado con
inversiones sociales y productivas.
En el aspecto educativo la planificación participativa, el asesoramiento pedagógico y el apoyo
dirigido a los proyectos productivos y educativos priorizados por la comunidad educativa (docentes,
padres y alumnos/as), hace posible la validación progresiva de la propuesta educativa que venimos
implementando.
Nuestro trabajo en incidencia política, se caracteriza por ser integrador tanto al interior de la
institución como fuera de ella; esto es:
Gradual; se inicia a partir del fortalecimiento de las capacidades y habilidades del personal al interior
de la institución para irse proyectando en el transcurso del tiempo hacia otras organizaciones,
espacios de coordinación de carácter multi-disciplinario e interinstitucional. Es así, que se da luces
sobre el tema político sectorial para posteriormente emprender un trabajo más agresivo y con
mayor impacto.
Interinstitucional; genera, desarrolla, aprovecha y/o consolida espacios de diálogo y concertación
sobre el tema, ya existentes, mayormente en representación del movimiento agroecológico
nacional.
Multimedios; para generar opinión pública y difundir experiencias exitosas, aprovechando los
espacios existentes en la prensa escrita y hablada, y en menor escala, la televisión.
Propositivo; para mejorar el marco legal existente en el Sector Agropecuario y las condiciones para
el desarrollo agropecuario de los pequeños productores.
3. La Gestión Institucional
A continuación, se señala cómo el IDMA opera, sus órganos de dirección y participación
institucional; así como aspectos administrativos y de gestión de proyectos.
3.1 Conducción IDMA realiza su trabajo sobre la base de una estructura orgánica que comprende: Asamblea de
Asociados, Consejo Directivo, Dirección Ejecutiva, Direcciones de Programa, Unidades de Apoyo.
El máximo órgano de conducción del IDMA es su Asamblea General, actualmente integrado por
11 personas, de las cuales 64% son de formación proveniente de las ciencias agrarias y carreras
afines; el restante 36% está compuesto por un sociólogo, una licenciada en educación y dos
administradores. Los Directores de Programa así como los Gerentes de Granja Lindero y Tienda
Linderos Ecológicos, siempre son invitados a las Asambleas Generales. De esta forma, los
participantes en las Asambleas ascienden a 15 personas, manteniendo el 27% de participación de
mujeres. La Asamblea General se reúne una vez al año.
El Consejo Directivo está presidido por la Dirección Ejecutiva y además lo integran cuatro
directores elegidos en Asamblea General. Actualmente, estos cuatro directores, dos de ellos son
directores de programa y dos son asociados del IDMA. El Consejo Directivo tiene como función
cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea de Socios; al mismo tiempo, aprobar los planes
y presupuestos de la institución, diseñar e implementar las políticas para el cumplimiento de la
misión y visión institucional, conducción eficiente de los programas regionales y proyectos de
desarrollo, entre otras. A las sesiones del Consejo Directivo, que se realizan cuatro veces al año en
promedio, también se invitan siempre a todos los Directores de Programa y la Administradora de la
Sede Central, sean éstos miembros o no del Consejo.
Composición por género en los órganos de decisión institucionales
Órgano de conducción Hombres Mujeres Total
Asamblea 8 3 (27%) 11
Consejo Directivo 3 2 (40%) 5
IDMA-Abancay, cuenta con las siguientes áreas: Producción agropecuaria
Conservación (SN Ampay)
Educación ambiental
CEPSAE, Investigación y Sistematización
IDMA-Huánuco, cuenta con las siguientes áreas: Producción e investigación agroecológica
Agrobiodiversidad y recursos naturales
Organización y capacitación
Educación ambiental y difusión
IDMA-Lurín, cuenta con las siguientes áreas: Producción e investigación agroecológica
Educación ambiental
Organización, planificación y gestión de cuencas hidrográficas
Las Unidades de Apoyo: Educación, Comunicación y Difusión, y Relaciones Interinstitucionales;
no cuentan con financiamiento específico para su operación, por lo que el personal institucional,
desde los directivos, administrativos hasta los equipos técnicos de los programas, participan en las
diversas actividades relacionadas a estas Unidades.
Organigrama General del IDMA
3.2 Personal A diciembre del 2001, trabajaron un total de 51 personas entre contratados temporalmente y
estables a nivel nacional. El Programa Huánuco sigue siendo el programa mejor dotado en cuanto a
personal e infraestructura de apoyo se refiere, debido principalmente a que cuenta con una mayor
cartera de proyectos en ejecución. El personal administrativo de la Sede Central, se ha mantenido
en los mismos niveles mínimos que se requiere para la buena marcha del Area Administrativa-
Contable en apoyo a los Programas, Areas y Unidades.
El 38% del personal que labora en IDMA, son mujeres, manteniéndose así en la misma proporción
de género respecto al 2000. En el área administrativa-contable, se encuentra el 65% de mujeres
trabajadoras a nivel nacional (2% menos respecto al 2000). Esta es una tendencia decreciente, lo
que significa que se sigue incrementando el número de mujeres en los equipos técnicos.
El personal está distribuido de la siguiente manera:
Zona Hombres Mujeres Total
Sede Central 5 (38%) 8 (62%) 13
Programa Abancay 5 (56%) 4 (44%) 9
Programa Huánuco 17 (74%) 6 (26%) 23
Programa Lurín 4 (67%) 2 (33%) 6
Total 31 (62%) 20 (38%) 51
Los programas incluyen personal administrativo
y en Huánuco solo 17 son personal estable.
En cuanto al personal técnico, IDMA cuenta con 28 técnicos y técnicas en sus proyectos; de los
cuales 7 son mujeres (32%). Huánuco tiene 4 técnicas (57%), Abancay, Lurín y la Sede Central tienen
1 técnica (14%) cada uno. Adicionalmente, en la Sede Central, la Directora Adjunta es a su vez, la
Directora del Programa Lurín.
3.3 Seguimiento y evaluación interna Cada Programa cuenta con planes operativos detallados para cada uno de los proyectos, los cuales
se elaboran en el mes de enero y son manejados por todo el personal considerando la dinámica y
participación campesina.
Estos planes operativos norman las actividades a realizar, en base a los presupuestos y
cronogramas de ejecución. En base a ellos se realizan las adquisiciones (insumos, materiales,
equipos) de acuerdo a las normas contables vigentes y exigencias prefijadas por las financieras.
Entre los meses de enero y febrero también las organizaciones de base campesina (en el ámbito
comunal y de cuencas) elaboran sus planes de trabajo anuales, los mismos que son apoyados
mediante acciones de acompañamiento y asesoría por los equipos técnicos de los programas.
En el mes de marzo y abril, se elabora el plan de trabajo con las escuelas que forman parte del
Programa de Educación Ambiental.
Los planes operativos anuales, son reajustados trimestralmente de acuerdo a las evaluaciones
internas que se realizan y a la verificación de los avances que se vienen logrando en campo.
Todo el equipo, como parte de su trabajo de campo, recoge la información en fichas y formatos
que forman parte del Plan de Seguimiento y Evaluación. Esta información, y los informes
individuales por línea de acción, se constituyen en la base para la elaboración de: i) informes
semestrales que se remiten a las agencias cooperantes, ii) reportes al Consejo Directivo
Institucional.
El Director de Programa, realiza un seguimiento en el campo de las diversas actividades del
Proyecto, tomando contacto directo con la población y organizaciones de base, y apoyando a los
miembros del equipo técnico, reforzando las estrategias de intervención y las acciones de
sistematización.
La población participa en todo este proceso, ya que forman parte del desarrollo de las diferentes
actividades y de la evaluación anual del cumplimiento del plan de acción.
Intercambios con la Sede Central y entre Programas del IDMA En el transcurso del año, personal de la Sede Central visitó a los Programas con la finalidad de
apoyar y dar seguimiento a las actividades de los mismos, además de estrechar la comunicación
entre personal de programas y sede central; y viceversa.
La reunión de fin de año, viene permitiendo estrechar los lazos de cooperación entre programas
así como la identidad institucional, fortaleciéndose los equipos técnicos y administrativos, para el
mejor desempeño institucional tanto a nivel interno como en proyección a la sociedad.
Programa IDMA-Huánuco
Visita / Intercambio Fechas Objetivo
Dirección Ejecutiva Mayo, 2001
Huánuco.
Como parte del seguimiento que realiza el nivel
central a las sedes de los Programas. Administración Central
Contabilidad Central
Personal de Huánuco Diciembre, 2001,
Lima.
Intercambio institucional con otros programas.
Contadora del Programa
Huánuco
Agosto
2001.
Oct. 2001
Capacitación; Intercambio de información
administrativo - contable
De acuerdo a las normas emitidas por la Dirección Ejecutiva, se realizó una evaluación interna de
todo el personal de Huánuco, potenciando el trabajo y la labor que desempeñan y dando las
recomendaciones pertinentes para seguir avanzando con éxito frente a las grandes exigencias y
competitividad del sistema vigente.
Programa IDMA-Abancay
Visita /
Intercambio Fechas Objetivo
Dirección
Ejecutiva
Dirección Adjunta
Octubre,Abancay.
Julio, Abancay Como parte del seguimiento que realiza el
nivel central a las sedes de los Programas.
Personal de
Abancay
Dic., 2001, Lima.
Abril (15-19)
Octubre (20-28)
Dic(13 – 19)
Intercambio institucional con otros programas.
Intercambio Contable Administrativo
Taller intercamb. contable (nuevo sistema
contable)
Taller Intercamb. Contable (ajustes nuevo
sistema contable)
3.4 Seguimiento y evaluación externa
En el 2001, se han tenido una serie de reuniones de coordinación con representantes de las
Agencias de Cooperación. En el caso de AAA se ha mantenido una coordinación adecuada con el Sr.
Harmut Paulsen, representante de la Oficina de AAA en Lima.
Luego de las visitas y reuniones de trabajo con los/las representantes de las financieras, éstas son
compartidas con el equipo técnico, analizadas e implementadas buscando la sostenibilidad de las
propuestas.
Respecto a la Evaluación del PIDAASSA, ésta llevó a cabo su misión evaluadora durante varios
meses. Como resultado de ésta, se definió que PPM se involucraría más directamente en su
Programa, además de recomendar fuertemente la planificación estratégica del PIDAASSA con la
finalidad de establecer prioridades a los temas identificados a ser desarrollados con las
contrapartes. Ello significa, una etapa de re-planteamientos al interior de PIDAASSA durante el 2002,
para iniciar el 2003 en una nueva perspectiva.
Cuadro No. 1
Resumen de Visitas de Agencias de Cooperación
Agencia – Representante Fecha y lugar Motivo
PROGRAMA ABANCAY
MASAL
Willi Egge
Sandro Chávez – Centro IDEAS
Abancay, Mayo.
Abancay,
Septiembre.
Seguimiento proyecto
MASAL
Taller DPT
PROGRAMA HUÁNUCO
AAA
Harmut Paulsen
Lima, 12/03/2001
Lima, 25-
26/05/2001
Lima, 19/10/2001
Fondos de Desarrollo
Comunal
Foro de Contrapartes de Agro
Acción Alemana
GEF – PNUD – CCTA
Rebeca Frisancho
Equipo de Consultores CCTA
Huánuco,
Septiembre–
Diciembre.
Huánuco, 27-
30/10/2001
Coordinaciones del Proyecto
Monitoreo del Proyecto
FONDO DE LAS AMERICAS
Yeni Turkowky Castañola
Huánuco, 23-
25/10/2001
Coordinaciones para el inicio
del Proyecto.
PROGRAMA LURÍN
TIERRA DE HOMBRES – SUIZA
Gisela Raschke
Langa y
Lahuaytambo,
28-29/11/2001
Visita de campo.
SEDE CENTRAL
PPM
Karin Stahl, Ekkehard Geray, Kristina
Saenger – Misión de Evaluación del
PIDAASSA – Perú
Lima y provincias.
Mayo – junio, 2001.
Entrevistas en Lima.
Visitas de campo, entrevistas
con beneficiarios del
PIDAASSA.
Visitas de Otros Proyectos e Instituciones
Durante este periodo las familias campesinas con quienes trabajamos compartieron sus
experiencias con un conjunto de agricultores/as, profesionales, estudiantes entre otros. Entre las
más importantes podemos mencionar:
En Abancay: La visita de 35 agricultores de la zona de Ollantaytambo y Valle de Lares que trabajan con la
Asociación Arariwa, para ver experiencias locales de agricultores que manejan "Chacras
Integrales " en la Microcuenca del río Mariño.
Visita de Agricultores de Lamay - Cusco, para compartir experiencias de prácticas
agroecológicas y avances en agroecología con agricultores de la Microcuenca del río Mariño
(30 agricultores/as).
Visita de directivos del Proyecto MASAL (Cusco), para compartir la propuesta · agroecológica
y considerar el desarrollo de acciones bilaterales en el tema.
En Huánuco: Visita de BePe (ONG Argentina) del 20 al 21 de abril, un grupo integrado por el equipo de
promoción de BePe y agricultores/as promotores.
La visita de especialistas en pastos altoandinos del INIA Huancayo, con quienes venimos
impulsando una investigación en pastos Phalaris sp.
La visita de especialistas del Centro de Internacional de la Papa (CIP), para realizar una
prospección de campo sobre la marchitez bacteriana de la papa en las principales zonas de
producción.
La visita de representantes de la Asociación Nacional de Productores Ecológicos de Perú,
con el propósito de apoyar la organización de los productores ecológicos a nivel del
departamento de Huánuco.
Visita de delegaciones de alumnos de las facultades de agronomía, medicina veterinaria,
educación, y otras de la UNHEVAL, de la Universidad Privada Huánuco, Universidad Federico
Villarreal, UNAS y UNALM.
Delegaciones de agricultores/as de Cusco, Huancayo, Cerro de Pasco, Tingo María, entre
otros.
En Lurín: Visita de BePe (ONG Argentina) del 23 al 25 de abril, un grupo integrado por el equipo de
promoción de BePe y agricultores/as promotores.
Visita de participantes del Seminario Taller de Agricultura Ecológica en la cuenca Lurín,
realizado con el MINAG (marzo).
Visita de una delegación de 30 alumnos y 2 profesores de 2º de secundaria del Colegio
"León Pinelo" a San Damián y San Andrés de Tupicocha, del 21 al 23 de agosto del 2001.
3.5 Administración IDMA cuenta con un área administrativa descentralizada. La Administración Central está ubicada
en la oficina de la sede central, mientras que la administración de los Programas Abancay y Huánuco,
se encuentran en sus oficinas de programas. El Programa Lurín cuenta con el apoyo del personal
administrativo de la sede central.
La Administración es un órgano de apoyo a los programas en lo contable, financiero, logístico,
administrativo; para poder ejecutar los diferentes proyectos y cumplir con los objetivos fijados
conjuntamente con las financieras.
El nuevo Programa Contable Institucional está operando, pero aún requiere ajustes para un
óptimo funcionamiento. El personal administrativo contable de los programas ha sido capacitado
en el manejo del nuevo programa, habiéndose producido un intercambio con el personal de la sede
central a lo largo del año con la finalidad de mejorar la eficiencia administrativa institucional.
Los Directores de Programa y sus contadores respectivos, son los responsables del manejo
administrativo en sus ámbitos. Mensualmente se reportan los gastos efectuados siguiendo las
normas y procedimientos administrativo-contables dados por la Administración Central y las
recomendaciones de auditoría y agencias de cooperación.
Esta área es responsable del Área de Publicaciones que en el 2001 publicó "Legislación Agraria
1992-2000" del Dr. Laureano Del Castillo, "Diagnóstico Integral de la Cuenca del Río Lurín" IDMA-
Lurín, D. Campos; "Ecoloreando... la naturaleza N° 7". Asimismo, organizó actividades de educación
ambiental, realizando 17 Festivales Ecológicos Infantiles en colegios de Lima, donde han
participado 10,620 escolares y 630 personas entre maestros y padres de familia. Estas actividades
cuentan con el auspicio de la empresa privada peruana, como: Snacks América Latina Perú S.A., Kraft
Foods Perú S.A., Nestlé Perú S.A., Watt's Alimentos del Perú S.A. y Gloria S.A.
3.6 Gestión financiera El 2001, el IDMA ejecutó en el segundo año de su Trienal, un presupuesto de US$ 758,235 (18%
más que en el 2000).
Los proyectos financiados y ejecutados se han mantenido dando continuidad a la Trienal
Institucional (2000-2002). Es el caso de Misereor y Trocaire en Abancay; Pan para el Mundo y Agro
Acción Alemana en Huánuco; y, Novib y Tierra de Hombres-Suiza en Lurín.
En Abancay se ha culminado el proyecto APC - Japón, se viene ejecutando el Proyecto MASAL y el
Bloque A PDF / GEF-PNUD para el Santuario Nacional de Ampay.
En Huánuco, Manos Unidas no ha dado continuidad a su proyecto habiendo culminado en mayo,
sin embargo, está en estudio una nueva propuesta presentada por IDMA. Se viene ejecutando el
Proyecto de Conservación In Situ en convenio con CCTA (GEF-PNUD; 2001 - 2005), y se ha logrado
el financiamiento de un proyecto a través del concurso del Fondo de las Américas (2001 - 2003).
En Lurín, se presentaron dos proyectos para complementar su financiamiento en actividades de
comercialización de productos orgánicos y en el desarrollo de una propuesta de agricultura urbana
y seguridad alimentaria; los que no tuvieron éxito en su gestión. Pero aún se mantiene la posibilidad
de ser financiados a través de otras estrategias de negociación para el año 2002.
El Programa Abancay ejecutó el 21% del presupuesto del 2001. Huánuco ejecutó el 53%, mientras
que Lurín el 16% y la Sede Central el 10%, del presupuesto anual.
El Programa Abancay ha mejorado su participación en la ejecución presupuestal en 25%, el
Programa Huánuco ha disminuido del 61% al 53%, mientras que el Programa Lurín ha bajado del
25% al 16%. En el Programa Lurín se explica debido a que el Proyecto de Incidencia Política fue
considerado como parte del Programa en el 2000, y en el 2001 ha sido reubicado a la Sede Central,
dado que lo conduce la Dirección Ejecutiva del IDMA. En el Programa Lurín se sigue manteniendo la
dificultad de la pérdida por tipo cambiario, habiendo ingresado 7% menos de lo que se esperaba del
presupuesto ya re-ajustado.
Cuadro No. 2
Presupuesto Institucional (ejecutado) 2001
Proyecto Periodo Agencia Presupuesto
Total US$
Trienal
Presupuesto
ejecutado
2001
Saldo por
ejecutar
en 2002 Observaciones
PROGRAMA ABANCAY
Programa de desarrollo
rural sostenible en las
cuencas del Mariño
Acco y Pichirhua.
Abancay, Apurímac.
Jul
2000
Jun
2003
Misereor 220,000 71,865 102,958 Vigente
Apoyando al desarrollo
sostenible de las
microcuencas de Acco
y Pichirhua
Ago
2000
Jul
2003
Trocaire 120,000 42,662 43,240 Vigente
Construcción de aulas
de E.P.M. de Quisapata
Alta. Abancay,
Apurímac.
Dic
2000
Ago
2001
APC-Japón 38,699 38,699 0 Concluido
Fortalecimiento de las
capacidades técnicas y
campesinas.
Set
2001
Ago
2002
MASAL 13,181 4,187 8,994 Vigente
Bloque A PDF- SN
Ampay
Jun
2001
Abr
2002
GEF-PNUD 7,200 2,251 4,949 Vigente
PROGRAMA HUÁNUCO
Desarrollo sostenible de
las micro-cuencas de
Huarmiragra,
Mancapozo,
Pichgacocha e
Higueras. Huánuco.
Ene
1999
Dic
2002
AAA 580,000 147,000 147,487 Vigente
Implementación de
sistemas agro-
ecológicos en chacras
campesinas.
Ene
1999
Dic
2002
AAA 24,000 6,000 6,000 Vigente
Desarrollo sostenible en
las micro-cuencas de
Churubamba,
Ene
2000 PPM 350,000 110,000 55,000 Vigente
Mancapozo y
Pichgacocha en
Huánuco.
Dic
2002
Mejora de las
condiciones de vida de
la población de la
microcuenca de
Huancapallac,
Huánuco.
May
1998
May
2001
Manos
Unidas 243,180 64,711 0 Concluido
Conservación in situ de
cultivos nativos y sus
parientes silvestres en el
Perú. Mancapozo –
Huánuco.
Mar
2001
Dic.
2005
GEF –
PNUD
CCTA
154,000 50,665 118,845 Vigente
Sembrando una
esperanza de vida en las
riberas y aguas del río
Huallaga.
Sep.
2001
Ago
2003
Fondo de
las
Américas 84,000 22,122 50,412 Vigente
PROGRAMA LURÍN
Desarrollo sostenible de
la cuenca del río Lurín
Ene
2000
Dic
2002
NOVIB 246,634 81,440 78,000 Vigente
Desarrollo sostenible de
la cuenca del río Lurín.
Langa y Lahuaytambo.
Oct
2000
Set
2001
Tierra de
Hombres –
Suiza 40,000 30,000 0 Concluido
Desarrollo sostenible de
la cuenca del río Lurín.
Langa y Lahuaytambo.
Oct
2001
Set
2002
Tierra de
Hombres –
Suiza 40,000 10,000 20,000 Vigente
Grupo Temático Medio
Ambiente 2001 NOVIB 7,000 4,281 0 Vigente
SEDE CENTRAL
Incidencia política –
Fase 1
Ene
2000
Jun
2001
PPM 90,000 33,225 0 Concluido
Incidencia política –
Fase 2
Ene
2001
Jun
2002
PPM 90,000 37,335 29,965 Vigente
Beca Pilar Vicentelo 2001 Diakonisch
PPM 1,152 1,152 0 Concluido
I Encuentro con la
Naturaleza Mar
2001 Varios 640 640 0 Concluido
TOTAL Ejecutado 2001 758,235 665,850
4. Redes y colaboración con otras organizaciones El IDMA, mantiene una política de diálogo y cooperación con las diversas organizaciones
vinculadas al desarrollo humano y sostenible. La representación institucional en estos diversos
espacios desde locales, hasta nacionales e internacionales, se encuentra distribuido principalmente
entre el personal directivo de la institución (miembros del Consejo Directivo, Directores de
Programas) pero también participan miembros de los equipos técnicos de los programas. A
continuación una breve descripción de lo más sobresaliente en este periodo 2001.
CCTA Coordinadora de Ciencia y Tecnología en los Andes
Después de varios años de espera, la CCTA ha logrado iniciar en el 2001 la implementación del
Proyecto Nacional "Conservación In Situ de Cultivos Nativos y sus Parientes Silvestres" (Proyecto In
Situ) implementado también por INIA, PRATEC, CESA, ARARIWA, IIAP (Jefe del Proyecto). La CCTA
concibe que el objetivo superior del proyecto es el conservar in situ a los cultivos nativos y sus
parientes silvestres, así como a los conocimientos tradicionales relacionados con la conservación,
todo esto como base de una seguridad alimentaria no sólo del Perú sino de la humanidad. De
acuerdo a su concepción, la CCTA destaca tres aspectos de manera especial: (1) agrobiodiversidad
en chacra, porque el proyecto es fundamentalmente in situ y cuando se habla de in situ se habla de
chacra; (2) los parientes silvestres, y (3) cultura. Así, pues, nuestra concepción destaca el carácter
genético, ecológico y cultural del Proyecto, entorno a los cuales giran los otros aspectos
considerados.
El Proyecto se desarrolla en la sierra peruana, en los departamentos de Piura y Cajamarca (en el
norte), y de Huánuco y Huancavelica (en el centro), a través de la participación de 4 de nuestras 8
instituciones socias: CEPESER, Centro IDEAS, IDMA y Grupo TALPUY. Hasta el momento involucra
directamente a 179 familias campesinas pertenecientes a 46 comunidades del ámbito de trabajo.
A partir del mes de abril se iniciaron las actividades del Proyecto "Suelos y Conservación de la
agrobiodiversidad y Educación Medioambiental en las Microcuencas de Huatatas y Huanta de
Ayacucho", con el apoyo del Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente (BMU). Este proyecto
está concebido como una experiencia de educación ambiental que no sólo considera a la escuela
como único elemento, sino a la población en general, destacando el cambio de comportamiento y
de actitudes en la población, tanto rural como urbana, frente al medio ambiente, en este caso
referido específicamente a las microcuencas de Huatatas y Huanta ubicados en Ayacucho, en la
sierra centro-sur del Perú. La CCTA lleva adelante este proyecto trabajando conjuntamente con
instituciones agrupadas en la plataforma de Gestión del Agua de Ayacucho (Yacunchik), con la
Municipalidad de Chiara, con la empresa EPSASA y, en especial, con la ONG SER (Servicios Educativos
Rurales).
Por otro lado, se ha firmado un convenio con ILEIA en el cual la CCTA se compromete a través de
su Centro de Información Tecnológica (CENITEC), a manejar este pequeño fondo bibliográfico, que
ésta organización viene formando en Lima a partir de las publicaciones que recibe en calidad de
donación por intercambio, de instituciones suscriptoras de América Latina y otras partes del Mundo.
Además, a través de este convenio el CENITEC tiene a su cargo la elaboración de las secciones,
fuentes y libros de la revista LEISA, que ILEIA publica trimestralmente.
Es una aspiración de nuestra institución, que se haga realidad el Proyecto Andes - Pirineos -
Himalaya: "Seguridad Alimentaria y Conservación de la Diversidad de Cultivos Nativos por pago de
Servicios Ambientales en la Cuenca de Río Santo Tomas. Establecimiento de una Estrategia Piloto de
Gestión Integrada", este ha sido elaborado a través de un trabajo conjunto entre CCTA, CADEP y el
Grupo de Investigación en Economía Ecológica de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB).
Este Proyecto ha sido presentado a la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI).
Después de 7 años de ausencia, reapareció la "Hoja Informativa", esta vez con periodicidad
trimestral. Igualmente en el marco del Proyecto In Situ, la CCTA ha pasado a la luz con la publicación
mensual "Cultivos y Saberes", y ha continuado la emisión trimestral de la "Alerta Bibliográfica".
Todos ellos viene siendo difundidas ampliamente por vía electrónica y próximamente en CD. Se han
producido así mismo, los vídeos "Cultivos y Saberes" y "Ferias de Semilla". Por otro lado nuestra
institución viene apoyando a INRENA en la implementación de la "Convención de Lucha contra la
Desertificación" a través de la publicación del boletín electrónico: "Sobre los arenales, montes y
serranías".
Finalmente, la CCTA viene participando en el Grupo Nacional de Trabajo de Montañas coordinado
por Cancillería, el cual está preparando las actividades del Año Internacional del Montañas para el
2002.
CONAPO Comisión Nacional de Productos Orgánicos
CONAPO ha venido desempeñándose desde hace varios años, y fue el 31 de agosto del 2001, que
finalmente fue reconocida por R.S. 435-PCM (Presidencia del Consejo de Ministros). CONAPO está
integrada por 10 organizaciones públicas y privadas, entre ellas, la RAE Perú y ANPE Perú; está
presidida por el MINAG y se encuentra bajo la coordinación y secretaría de PROMPEX.
Tanto IDMA e IDEAS como representantes de la RAE, han venido desplegando esfuerzos con el
resto de miembros de CONAPO para cumplir con la tarea encomendada por resolución suprema:
elaboración de una norma de producción, transformación, etiquetado, certificación y
comercialización de productos orgánicos; y, la elaboración de un Plan de Trabajo para la promoción
nacional de la Agricultura Ecológica. Ambas tareas han sido cumplidas y la comisión está a la espera
de que el Ministro de Agricultura se manifieste para proceder con la continuidad del trabajo.
Destaca en todo este esfuerzo, que a pesar de las diversas procedencias institucionales,
experiencias y conocimiento en el tema, el grupo humano de CONAPO ha logrado entablar una
buena sinergia para el logro de los objetivos planteados.
RAP Red Ambiental Peruana
Entre las acciones realizadas durante el año 2001 citamos los siguientes:
La Red Ambiental Peruana culminó la consultoría que conjuntamente con PRONATURALEZA Y
APECO, realizaron para el Banco Mundial sobre el "Manejo Comunal de Recursos, Comunidades
Indígenas y Areas Protegidas en Perú, Ecuador y Bolivia", realizándose un taller internacional y una
publicación de los trabajos realizados.
Se ha realizado una consultoría para Pluspetro sobre: "Elaboración de plan de monitoreo
comunitario y un programa sobre estudios ambientales", en consorcio con PRONATURALEZA.
Se tiene las siguientes representaciones:
Consejo Directivo del PROFONANPE a través de representantes del AIDER, APECO y
el IDMA.
Consejo Directivo del Proyecto "Conservación In situ de Cultivos Andinos",
financiado por el GEF, a través del PREVIT.
Consejo Directivo de la Cámara Nacional Forestal - CNF.
Mesa de Concertación Forestal Fondo Fiduciario Perú Canadá Comisión de la
Biodiversidad de la Estrategia Nacional Forestal .
Participación en los siguientes eventos:
Taller sobre parámetros de asistencia técnica para el cultivo del café, organizado por la
Junta Nacional del Café y el Ministerio de Agricultura.
Taller sobre Diagnóstico de prácticas silviculturales en la Amazonía Peruana, organizado
por CIFOR - Ucayali.
Seminario "Valorización económica de la diversidad biológica y servicios ambientales",
organizado por el IRG Programa Perú.
Taller "La Biodiversidad en el Perú: Reto y acciones para el quinqueneo 2001 - 2006",
organizado por Bio Perú.
Seminario Opciones Forestales en el Perú, organizado por la Cámara Nacional Forestal -
CNF.
La agenda ambiental de la Macro Región Sur: Retos y compromisos organizado por la
Sociedad Nacional del Ambiente - SNA.
Participación en la Asamblea de la Sociedad Nacional del Ambiente.
Participación en el Primer encuentro Macro Regional de organización indígenas y campesinas del
Perú.
Participación en el taller sobre la Estrategia Nacional de Biodiversidad.
La RAP ha iniciado un plan de relanzamiento institucional iniciándose este con una Taller sobre
los temas de ley forestal y áreas naturales protegidas. Reformulación del Plan estratégico del
período 2001 - 2003 y conferencia de presentación de la agenda ambiental.
PROFONANPE Pro-Fondo para Áreas Naturales Protegidas por el Estado
En el año 2001 se modificó la conformación del Consejo Directivo (CD) de PROFONANPE. Por ello,
se nombra como nuevos representantes del Ministerio de Agricultura a los Señores Matías Prieto
Celi, a propuesta de la Alta Dirección del Ministerio de Agricultura, y Mariano Castro Sánchez-
Moreno, a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, y se ratifica al Sr. Oscar Blanco
Sánchez, a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas.
Asimismo, la Red Ambiental Peruana (RAP) en elecciones para nombrar a sus representantes,
acordó reemplazar a uno de sus representantes ante el Consejo Directivo, y en su reemplazo a
PRONATURALEZA por la Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (APECO) y
ratificado para un nuevo período a AIDER e IDMA.
Por otra parte, se inició el proceso de elaboración del Plan Estratégico Institucional con la selección
y contratación del consultor responsable. También se presentó públicamente la Memoria
Institucional 1995-2000 - El Primer Fondo Ambiental del País, en el cual se da cuenta de las
actividades realizadas por la institución en ese período.
Se continuaron las negociaciones con diferentes donantes para captar nuevos recursos, entre
ellos, tenemos:
a) Manejo Participativo de Áreas Protegidas (GEF/BM): se perfeccionó el documento PAD
para ser presentado al GEF y BM. Presupuesto de US $ 8.00 millones y co-financiamiento
de US$ 10.00 millones aproximadamente.
b) Ordenamiento Territorial y Uso Sostenible de los Recursos Naturales en las Cuencas de los
Ríos Morona y Pastaza: se realizó una misión de expertos financiada por el KfW para
elaborar el estudio de factibilidad del proyecto. Presupuesto de DM 14.00 millones.
c) Manejo de Recursos Naturales y Desarrollo Rural en las Zonas de Amortiguamiento de 7
ANPs del SINANPE: se logró la aprobación del perfil del proyecto por el Ministerio de
Agricultura y el MEF y se incrementó su presupuesto de DM 3.9 a DM 13.9 millones, de
acuerdo a las negociaciones intergubernamentales Perú-Alemania del mes de diciembre
del 2001.
d) Desarrollo de Capacidades Humanas e Institucionales para el SINANPE: se logró una
donación financiera de la Embajada Real de los Países Bajos para destinar recursos a este
proyecto
e) que es la fase preparatoria del proyecto Manejo Participativo de Areas Protegidas, por
ello, financia actividades previas y complementarias de éste. El monto es de US$ 315,000.
Por último, PROFONANPE administra, desde el ano 2001, los fondos del proyecto Participación
Indígena en el Manejo Areas Protegidas (GEF/BM) del INRENA que cuenta con un presupuesto de
US$ 10.00 millones.
MAELA Movimiento Agroecológico para Latinoamérica y el Caribe
MAELA cuenta con tres regiones: Mesoamérica y el Caribe, Andina y Cono Sur. En esta ocasión
nos remitiremos a presentar los avances en la Región Andina.
Durante el 2001, se dio continuidad a la implementación de dos proyectos relacionados al
fortalecimiento de las capacidades humanas del MAELA (capacitación de capacitadores), así como
a la difusión. El equipo capacitador de Perú culminó su proceso de formación como capacitadores;
siendo éstos Carlos Díaz Linares (ANPE Perú), Pilar Orrego (CEAR) y Rubén Figueroa (RAE-Coord.
Norte). Ellos tienen el compromiso de hacer las réplicas y capacitar a otros promotores/as en sus
zonas de trabajo.
Es importante resaltar, y no sólo es el caso peruano, la inmensa cantidad de acciones y resultados
que vienen logrando los movimientos agroecológicos nacionales en cada país miembro de MAELA.
Hay avances significativos en normatividad, campañas, incidencia política, comercialización,
certificación, etc.; y ni qué decir en aspectos técnico - productivos. La creciente inclusión de
organizaciones campesinas e indígenas en MAELA, van ampliando y fortaleciendo su carácter
representativo no sólo de ONGs, sino también de organizaciones sociales de base, incluso de
consumidores comprometidos.
En noviembre del 2001, IDMA fue ratificado como Representante Nacional, y así seguir
participando en este espacio de cooperación internacional en temas vigentes y de preocupación de
sus miembros como son: transgénicos, seguridad y soberanía alimentaria, género, entre los
principales.
PIDAASSA Programa de Intercambio, Diálogo y Asesoría en Agricultura
Sostenible y Seguridad Alimentaria El PIDAASSA atravesó por un proceso de evaluación externa muy intenso en el 2001, que duró
varios meses. El Programa ha estado gerenciado por una Mesa de Coordinación integrada por IDMA,
IDEAS y PPM, con una Coordinadora Técnica a medio tiempo. Podemos afirmar que el Programa
viene cumpliendo sus objetivos, incorporando enfoque de género en sus actividades, contando con
indicadores de logro y resultados para el seguimiento y evaluación internos, dando carácter de
proceso a las actividades formativas.
La Misión Evaluadora ha brindado una serie de recomendaciones, para un mejor desempeño del
programa.
Hay gran expectativa en continuar con el PIDAASSA después del proceso de formación con la
metodología campesino a campesino, así como con el tema de comercialización y seguridad
alimentaria.
Foro de Contrapartes de Agro Acción Alemana IDMA mantiene una activa participación en el Foro de Contrapartes de Agro Acción Alemana. En
el último encuentro realizado el 19 de octubre del 2001 en Lima se realizó la evaluación de las
acciones realizadas con el Foro, cuyo balance es positivo al habarse constituido en un espacio de
intercambio de temas de desarrollo rural sostenible y apoyar el fortalecimiento institucional de las
contrapartes.
La tarea iniciada en el Foro y que era liderada por ARARIWA, PIDE CAFÉ Y CEDEP; ahora es asumida
en representación del Sur por ARARIWA (Rubén Ocampo), por el Norte el Instituto Cuencas (Antenor
Floríndez), en la Selva por PROCAM (Vicente Saito) y en la zona Centro por IDMA (Carlos Díaz); quien
a su vez es el Coordinador Nacional de este Foro.
Este Comité Directivo, es apoyado en:
Área de desarrollo rural por CADEP
Area de transformación y mercado por IPID
Area de Niñez y Juventud, por QOSQO MAQUI
Genero por el Movimiento Manuela Ramos.
Esta nueva estructura del Foro, recientemente conformada, ha formulado su plan de trabajo para
el periodo 2002 - 2003.
En todo este trabajo, se ha contado con un adecuado nivel de apoyo del Sr. Harmut Paulsen y la
Sra. Doris Salazar, de la oficina de Agro Acción Alemana en Perú.
Plataforma de Contrapartes de NOVIB
En el mes de marzo 23-24 se realizó la Asamblea Anual de la Plataforma Contrapartes con la
asistencia de las 29 ONGs integrantes. Como es de costumbre, asistieron a ésta altos representantes
de Novib y el representante de Oxfam.
Cambios importantes acontecieron en esa Asamblea donde por parte de las agencias, definieron
con mayor claridad la alianza estratégica entre Novib y Oxfam; asimismo, se delineó la propuesta de
incorporación del enfoque de derechos en los proyectos como parte de un plan estratégico Novib-
Oxfam.
Se decidió también que los Grupos Temáticos ya no funcionarían como lo venían haciendo y por
lo tanto deberían terminar su labor lo más pronto posible; a partir del 2001 se formarían grupos
temáticos "flexibles", no permanentes y funcionales para algunos temas de interés común.
En suma, se definió con mayor claridad la misión de la Plataforma, como un espacio de diálogo,
información, reflexión y de influencia recíproca entre Novib y sus contrapartes.
El objetivo de Novib y sus contrapartes es el combate a la pobreza y la promoción del desarrollo.
ANPE Perú Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú
Se mantiene una colaboración estrecha con ANPE Perú, como asesores, apoyando sus iniciativas
y articulándolo con los campesinos y campesinas que trabajan con IDMA la propuesta agroecológica.
El 2001 se participó en el Encuentro Nacional de Productores Ecológicos (ENPE) en Chiclayo,
Lambayeque; con delegaciones de promotores campesinos de los Programas Lurín, Huánuco y
Abancay. También se viene apoyando a la conformación, organización y fortalecimiento de las bases
regionales en los ámbitos de intervención de los programas (Huánuco, Apurímac y Lima).
RAE Perú Red de Agricultura Ecológica del Perú
La RAE convocó en febrero del 2001 a una Asamblea General, a la que asistieron los miembros de
la Comisión de Relanzamiento y otros miembros.
Puntos importantes a tratar han sido la participación de RAE en CONAPO, a lo cual se tuvo una
buena respuesta de los miembros sobre la continuidad en este importante espacio de diálogo de
políticas, así como el establecimiento de mecanismos de comunicación eficientes con las regiones
para mantener una buena comunicación y poder recoger las expectativas y dinámicas del interior
del país. Así como también, poder aprovechar los espacios ya establecidos en los que miembros de
la RAE vienen participando con organismos del Estado para impulsar la Agricultura Ecológica en las
regiones.
Otro punto fue la organización del próximo Encuentro Nacional de Agricultura Ecológica, el cual
se piensa realizar en el marco de las celebraciones de Centenario de la UNALM.
FUNDACIÓN AGRECOL Andes
AGRECOL Andes es una institución internacional, que trabaja en Bolivia, Perú y Ecuador,
reconocida como facilitadora de procesos, que promociona la agricultura ecológica para un
desarrollo rural sostenible en los niveles local, nacional y regional, facilitando un diálogo de saberes
entre familias campesinas e indígenas y técnicos/as e investigadores/as.
El enfoque de AGRECOL Andes AGRECOL Andes tiene los siguientes puntos que conforman su enfoque:
social, AGRECOL no tiene fines de lucro, pero apunta hacia una rentabilidad
socioeconómica
de horizontalidad, se trabaja para un encuentro no-vertical de saberes, intercultural,
involucrar y enriquecer la diversidad de las culturas en la región andina
sustentabilidad, se refiere al tema ecológico-ambiental
género, enfoque metodológico transversal y multinivel
sostenibilidad, se refiere a la capacidad institucional de lograr la rentabilidad social y
económica.
El 8 de junio de 2001, se constituye la Fundación AGRECOL ANDES. Después de 5 años del inicio
de la descentralización desde Suiza, y el trabajo con el techo institucional de la Parroquia de
Tapacarí, finalmente se pudo iniciar una nueva etapa. No será una etapa en la que únicamente se
adquiera una personalidad jurídica, sino también una etapa en la que se podrá finalmente mirar de
manera más clara la regionalización de AGRECOL y su trabajo en Bolivia, Perú y Ecuador.
Los socios fundadores son:
AOPEB - Asociación de organizaciones de productores ecológicos de Bolivia.
COSUDE - Cooperación suiza para el desarrollo, que tiene programas en Bolivia, Ecuador y
Perú.
AGRECOL e.V. -Asociación AGRECOL para la promoción de la agricultura sostenible en
Africa, Asia, Latinoamérica y Europa oriental (Alemania).
IDMA - Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente del Perú.
APAMI - Asociación de productores de piña del margen izquierdo (Chapare, Bolivia)
ANAPQUI - Asociación nacional de productores de quinua (Bolivia)
MAGDR -Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Desarrollo Rural de Bolivia
Jorge Krekeler - geógrafo, trabajó muchos años en el departamento "Latinoamérica" de
MISEREOR en Alemania, actualmente trabaja para la Instancia de asesoría y apoyo local en
países andinos de la misma agencia, y como consultor independiente.
Eddy Morales - agrónomo, trabajó en el proyecto pionero del centro de información
agroecológico en La Paz, conceptualizado por AGRECOL desde Suiza. Participó en el
consejo consultivo de AGRECOL Andes.
El Directorio actual, que tendrá vigencia por dos años está compuesto por:
Oscar Mendieta (AOPEB), Presidente
Benjamín Huarachi (ANAPQUI), Vicepresidente
Willi Graf (COSUDE), Secretario
Juan Vaccari (IDMA), Vocal
Jorge Krekeler, Vocal
Plataforma de Contrapartes de MISEREOR
Se realizó un Encuentro Nacional bajo la modalidad de taller organizado por CBC del Cusco sobre
experiencias técnico metodológicas de MISEREOR en la cooperación.
Por su parte, IDMA Abancay como miembro de la Mesa Temática de Agroecología, organizó dos
talleres: Tierra Fértil, Base Material del Desarrollo Rural y Tema Capaz de Entusiasmar al Campesino.
Logros de la Plataforma
Varias instituciones, mayor número de técnicos y una cantidad significativa de
agricultores, que participan en los eventos promovidos por la plataforma, implementan y
mejoran metodologías de trabajo en manejo y conservación de suelos producto de los
temas desarrollados en los talleres.
Los talleres han contribuido en el desarrollo de capacidades (calidad de la participación)
tanto de agricultores agricultoras como de técnicos/as y reforzando su desempeño.
Hay un cambio de mentalidad de los técnicos producto de un mejor conocimiento y
manejo del enfoque del Desarrollo Rural "han dejado el cartón en casa y aprenden de su
relación estrecha con el campesino"
Hay una participación activa de los agricultores en el proceso
Se ha conformado la Mesa Temática Regional de Agroecología en Apurímac, integrado
por: IDMA (Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente), IIDA (Instituto de Investigación y
Desarrollo Andino), CEPRODER (Centro de Producción y Desarrollo Rural), APEA
(Asociación de Productores Ecológicos de Abancay).
La Coordinación Regional empieza a gestarse sobre la propuesta del IDMA.
Relaciones Interinstitucionales
Organización/Institución Participación
A nivel internacional:
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza -
UICN Miembros
Movimiento Agroecológico para Latinoamérica y el Caribe -
MAELA Miembros y coordinador nacional de Perú.
Fundación AGRECOL-Andes Miembros del Directorio y Socios
A nivel nacional:
Programa de Intercambio, Diálogo y Asesoría en Agricultura
Sostenible y Seguridad Alimentaria - PIDAASSA-Perú. Miembros de la Mesa de Coordinación.
Plataforma de Contrapartes de Novib Miembros
Foro de Contrapartes de Agro Acción Alemana (AAA) Coordinador del Foro
Comité Peruano UICN Miembros
Coordinadora de Ciencia y Tecnología en los Andes - CCTA Miembros
Asociación Nacional de Productores Ecológicos (ANPE Perú) Asesores
Red Ambiental Peruana (RAP) Miembros de la Coordinadora
Red de Agricultura Ecológica (RAE Perú) Miembros e integrantes de la Comisión de
Relanzamiento
Comisión Nacional de Productos Orgánicos (CONAPO) Miembros en representación de RAE Perú
A nivel local o regional:
Plataforma de Contrapartes Misereor - Sur Andino Miembro de la Junta Directiva
Ministerio de Agricultura:
Dirección Regional de Huánuco
Distrito de Riego Alto Huallaga
Dirección Regional de Apurímac
Agencia Agraria de la cuenca del río Lurín
Comité Local de Concertación Agraria de la Agencia Cuenca
Lurín.
Junta de Usuarios del Distrito de Riego de la Cuenca Lurín-
Chilca
Capacitación y V Festival Regional de la
Papa amarilla.
Coordinación y capacitación de
organizaciones de regantes
Ferias Agropecuarias
Plan de trabajo conjunto.
Miembros asesores.
Convenio para apoyo en capacitación y
organización
Ministerio de Salud:
Dirección Regional de Huánuco
Salud Ambiental Apurímac
Celebración Día Mundial del Medio
Ambiente. Acciones de prevención y
control de contaminación del río Huallaga.
Acuerdo de Trabajo
CONAM Convenio para implementación de libros y
revistas de educación ambiental y temas
afines,
Proyecto Especial Alto Huallaga Convenio para ejecución de Ferias
Ecológicas en Huánuco
Proyecto de Alivio y Reducción a la Pobreza (PRA). Centro de
Servicios Económicos - Huánuco Apoyo a la comercialización en Ferias
Ecológicas, contratos cerrados de
producción para comercializar maíz
amiláceo.
Cooperación Popular - PROMUDEH Huánuco Convenio para ejecución Producción
Orgánica de plantas medicinales y hierbas
aromáticas en el distrito de Churubamba.
Eventos de género.
Foro Ecológico Regional (Apurímac) Miembro de la comisión organizadora
SENAMHI Convenio Estación Meteorológica
Agrícola Principal Abancay
Unidad de Servicios Educativos No.15 - Huarochirí
Dirección Regional de Educación de Apurímac
Dirección Regional de Educación de Huánuco
Convenio para implementar Educación
Ambiental
Escuelas Ecológicas
Apoyo a la propuesta de Educación
Ambiental. Campañas de sensibilización
ambiental y capacitación a docentes.
INRENA - Apurímac
INRENA - Huánuco Santuario Nacional de Ampay
Capacitación, asesoría para uso racional
de recursos naturales.
CBC - MASAL - CICCA Acuerdo de Trabajo de investigación
Salud Ambiental Apurímac - MINSA Acuerdo de Trabajo
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - Huánuco Apoyo técnico para programas de
vacunación, uso de trampas caseras para el
control de la mosca de la fruta. Convenio
para crianza y liberación de controladores
biológicos.
Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservación de
Suelos (PRONAMACHCS - Huánuco) Convenio para la producción de plantones
forestales. Acciones de promoción en
conservación de suelos.
Municipalidad provincial de Ambo. Convenio de colaboración para el
proyecto "Sembrando una esperanza en
las aguas y riberas del río Huallaga"
Municipalidad provincial de Huánuco.
Area de Saneamiento ambiental. Celebración del Día Mundial del Medio
Ambiente.
Convenio para Ferias Ecológicas en
Huánuco y Descontaminación del río
Huallaga.
Municipalidades distritales de:
- Kichqui
- Tomayquichua
- Conchamarca
- Churubamba
Convenios de capacitación, Ferias
Ecológicas en Huánuco.
Gestión de cuencas y uso sostenible de
recursos naturales. Ferias Ecológicas en
Huánuco.
Ejecución del proyecto: "Sembrando una
esperanza en las aguas y riberas del río
Huallaga"
Concertación para acciones en CSC,
capacitación y producción de plantones
forestales y frutales.
Agencia para el Desarrollo y Recursos Asistenciales de la
Iglesia Adventista. ADRA/OFASA DEL PERU. Convenio para obras de infraestructura de
riego, producción agroecológica y
capacitación.
Universidad Nacional Agraria La Molina
Universidad Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco
(UNHEVAL).
Convenio UNIR-UNALM.
Investigaciones y prácticas.
Practicantes y tesistas para investigación
agroecológica.
Instituto Superior Tecnológico:
- Panao
- Max Planck de Ambo
- Abancay
Prácticas Pre-profesionales
Federación Agraria Departamental ILLATUPHA (Huánuco) Capacitación agroecológica, ferias,
organización comunal.
Coordinadora Departamental de Mujeres de Huánuco. Campañas de sensibilización.
Asociación Departamental de Productores Ecológicos de
Huánuco Convenio para Ferias Ecológicas en
Huánuco.
Centro de Documentación sobre la Mujer (CENDOC-Mujer) Mejora de relaciones con centros de
documentación especializados en mujer y
género.
Grupo Temático Medio Ambiente - Novib Miembros. Comité Cuencas - Cuenca
Lurín
Junta Vecinal Alameda Patrocinio (Huánuco) Convenio para Ferias Ecológicas.
Policía Ecológica - PNP Apoyo en campañas de sensibilización
ambiental.
Eco-lógica Perú Miembros
Asociación de Autoridades Municipales de la Cuenca Lurín Miembros del Consejo Consultivo
Microfinanzas Convenio para otorgar micro-crédito para
la agricultura sostenible en la cuenca
Lurín.
Centro de la Mujer Peruana "Flora Tristán" Participación de IDMA-Lurín en
validación de Módulo "Equidad de
Género en la Agricultura Sostenible".
5. Actividades realizadas
A continuación se detallan las actividades realizadas por objetivos estratégicos acordes al Plan
Trienal del IDMA, en función de los proyectos aprobados y ejecutados en el 2001. Los resultados
son diferenciados por género en la mayoría de los casos, de esta manera se visualiza de mejor
manera el enfoque de género aplicado en la institución.
5.1 Validación de Propuestas de Desarrollo Sostenible
5.1.1. Implementar y validar siste-mas de producción agro-ecológicos. Introducción de elementos de agricultura ecológica con familias campesinas en 2001
Programa Unidad
Medida Planificado Realizado Observaciones
Abancay
Familias
31 37 Familias manejan un
promedio de 13 técnicas
agroecológ. en base a
recursos locales.
Huánuco 70 71
Lurín 100 148
Total 201 256
El uso de técnicas agroecológicas, ha permitido incrementar el rendimiento de los principales
cultivos en 15% y destinar parte importante de la producción a la alimentación familiar y los
excedentes se comercializan localmente.
En Abancay, a raíz de la incorporación de un nuevo espacio de intervención en la microcuenca
Pichirhua, el número de familias campesinas que trabajan con la propuesta de la Agricultura
Ecológica se ha visto incrementada sustancialmente, las cuales vienen produciendo cultivos para
autoconsumo y mercado local.
En Huánuco esta actividad de promoción se implementa en sistemas de producción sostenible en
57.40 ha (40% superficie global).
En Lurín, se vienen integrando cada vez más productores a la propuesta agroecológica,
consolidando así los espacios nuevos en la cuenca como son Langa y Lahuaytambo.
Implementación de chacras agroecológicas Las chacras agroecológicas, conocidas también como granjas integrales llegaron a ser 80,
demostrando la viabilidad de la propuesta agroecológica en términos productivos, económico-
sociales y ecológicos. Al compartir experiencias, mediante los intercambios de campesino a
campesino, se motiva la réplica en un clima de solidaridad y reciprocidad.
Programa Unidad
Medida Planificado Realizado
Conductores
Hombres Mujeres
Abancay
Parcelas
campesinas
14 31 28 03 (11%)
Huánuco 14 14 13 01 (8%)
Lurín 10 35 27 09 (26%)
Total 38 80 68 12 (15%)
En Abancay, se viene acompañando a 31 chacras agroecológicas, de las cuales 6 son nuevas (2 en
Mariño, 2 en Acco y 2 en Pichirhua). El 76% de las chacras antiguas están en el Mariño, debido a una
mayor presencia institucional en esta zona en años anteriores. En Casinchihua se ha instalado un
vivero frutícola multifamiliar que viene produciendo 5,300 plantones frutales (cítricos, paltos,
duraznos) para abastecer la demanda de las granjas integrales, así como al mercado local.
En Huánuco, el 75% de estas áreas se conducen de manera orgánica y en el 25% restantes se
viene trabajando con tal propósito. El empleo de prácticas agroecológicas ha permitido el
incremento en la producción en un 17% con relación al año base en los principales cultivos y
crianzas.
En Lurín, se ha incrementado en 5 las chacras agroecológicas, especialmente en la zona de
Manchay Alto que siempre representó a un sector más resistente de los productores hacia el cambio
o la "transición" debido a la fuerte presencia de la industria química. Estas chacras están cubriendo
un área de 67.32 has. (46% de esta área está en Manchay, 25% en San Damián, 25% en Lahuaytambo
y 4% en Langa; ello refleja la difícil situación de la tenencia de la tierra en Langa así como la escasez
del recurso hídrico).
Experimentación campesina.
Programa Unidad
Medida Planificado Realizado
Conductores
Hombres Mujeres
Abancay
Número de
ensayos
01 02 06 02 (25%)
Huánuco 09 09 09 09 (50%)
Lurín 16 17 15 02 (16%)
Total 27 30 31 14 (31%)
En Abancay, se viene desarrollando experimentación campesina sobre conservación in situ de
ecotipos de papas nativas, con el objetivo de mantener e incrementar la base genética que garantiza
la seguridad alimentaria en forma sostenible. Estos ensayos involucran a grupos de campesinos
experimentadores (25% mujeres). A la fecha, ellos han determinado y seleccionado variedades
como Yana imilla, Chaquiña, Hueccocho y Yuracc huaña. Otro tema de investigación en forma
participativa en la Microcuenca del Río Mariño, está referido a estudios de adaptabilidad de pastos
asociados (ryegrass inglés, trébol blanco), con aplicación de Biol y uso de humus de lombriz, con
réplicas en las Microcuencas de Acco y Pichirhua.
En Huánuco, se están conduciendo 07 experimentos de largo plazo orientados a demostrar los
efectos de la erosión y encontrar métodos efectivos para su control, mediante el empleo de barreras
vivas y zanjas de infiltración. Asimismo, se está conduciendo 02 investigaciones sobre producción
de semillas de hortalizas (lechuga) y cultivos asociados (trigo-arveja).
En Lurín la identificación del ensayo se consultó con los productores/as resultando en la
experimentación para la introducción de nuevos cultivos o variedades con enfoque de mercado
(maní, girasol, arveja china, var. papa, var. maíz amiláceo). Otros ensayos se refirieron a mejorar las
técnicas de producción de fresa orgánica (con micro-invernaderos) así como la recuperación de
germoplasma nativo de papa en la parte alta de la cuenca.
Manejo y conservación de aguas y suelos
Programa Unidad
Medida Planificado Realizado Observaciones
Huánuco
Hectáreas 68 68
Prácticas mecánico-
estructurales: 82
famil. Forestación: 67
familias
SAF: 105 familias
Viveros:
150000 has.
plantones
06 27 Viveros comunales
20
79,200
23
153,500
Viveros familiares
Frutales y forestales
Semillero 0 4.5 Phalaris: 4 fam/1 com
Lurín Sistemas
Agroforestales 10 11
Terrazas de
formación lenta;
cercos vivos; etc. en
las 4 sedes.
Las acciones de protección del suelo se realizan a nivel familiar, grupal y comunal, con la
participación activa de todos los integrantes de la familia y de la comunidad. Cuando estos suelos
son estabilizados se incrementa su fertilidad natural con el empleo de abonos orgánicos: compost,
incorporación directa de rastrojos y mulch, humus de lombriz, entre otras.
En Huánuco, se lograron recuperar 91.51 has. de suelos mediante prácticas físicas de conservación
de suelos, reforestación y agroforestería. La Municipalidad de Churubamba, ha sido un gran ejemplo
para las comunidades y gobiernos locales, en la producción de más de 60 mil plantones forestales y
frutales. La estrategia de Concursos Inter-comunales motivó una masiva participación de la
población campesina en los trabajos de recuperación y protección del suelo. Se destaca en
conservación de suelos, la adopción de las terrazas de formación lenta, con el empleo de pasto
elefante (partes medias y bajas) y de phalaris (parte más altoandinas).
En Lurín, se dio continuidad a la parcela agroforestal diseñada con enfoque de género,
introduciendo prácticas de conservación de suelos (terrazas de formación lenta, cercos vivos, etc.)
que además eran una fuerte recomendación del Programa de Certificación Orgánico, al cual
pertenecen los agricultores.
Fondos de Desarrollo
Programa Unidad
Medida Planificado Realizado Observaciones
Abancay Créditos 197
Famil.
334
Individ
17% mujeres titulares
S/. 127 per capita
Fondos 03 03 Mariño, Acco, Pichirhua
Huánuco
FDC 10 08
4 com. - Mancapozo
2 com. - Higueras
2 com. - Pichgacocha
Titulares 130 110 15% son mujeres
S/. 470 per capita.
Lurín Fondos 04 05
Manchay, Sn Damián,
Sunicancha, Langa,
Lahuaytambo
Créditos 110 118 31%mujeres titulares
Total Fondos 17 16 560 créditos colocado
Los programas de microcrédito que ejecuta el IDMA a través de sus programas y beneficiarios
llegan a 560 agricultores y agricultoras, con préstamos que oscilan desde los S/. 100 hasta los S/.
500, siendo Huánuco el Programa que otorga préstamos más elevados. Abancay lo implementa a
través de las cuencas en donde interviene, Huánuco a través de las comunidades bajo el FDC en las
cuencas donde interviene, y Lurín, lo implementa a través de los distritos y localidades de la cuenca
en donde interviene.
En el caso de los FDC, el otorgamiento y recuperación de los préstamos se realiza con la activa
participación de las autoridades comunales quienes han sido capacitados y manejan todos los
formatos establecidos.
En Lurín se mantiene el convenio con Microfinanzas, quienes con el fondo semilla de 1999, se ha
continuado otorgando préstamos para la agricultura ecológica en la cuenca Lurín haciéndolo
extensivo hasta Mala. A continuación se aprecia un cuadro con los préstamos otorgados en la
cuenca Lurín, presentando a la fecha 0% de morosidad. Microfinanzas otorga el crédito en función
de la pre calificación del cliente como usuarios de los fondos que las APAEs e IDMA administran, y
siempre y cuando se destinen a la agricultura sostenible. El sistema de soporte organizativo es el de
los grupos solidarios que se conforman por parentesco, afinidad o amistad.
Localidad No. créditos Beneficiarios
Monto total S/. Hombre Mujer
Cullpe 11 10 1 40,269
Sunicancha 13 5 8 25,940
Langa 1 1 0 500
San Damián 49 23 17 54,405
Total 74 39 26 121,114
Investigación agroecológica
Programa Unidad
Medida Planificado Realizado
Conductores
Hombres Mujeres
Abancay
Estudios
01 01 04 01
Huánuco 01 01 01 0
Lurín 02 02 0 02
Total 04 04 05 03
En Abancay, se viene realizando la investigación en asociación de forrajes (trébol blanco - rye
grass) con la aplicación de biol en la cuenca Mariño, el mismo que se realiza como tesis de grado de
la UNSAAC.
En Huánuco, se culminó la investigación agroecológica de un ensayo comparativo de 5 variedades
de Alcachofa (Cynara scolymus) conducido bajo riego presurizado, con técnicas de abonamiento
orgánico y manejo integrado de plagas.
En Lurín, se culminaron los proyectos de investigación de dos estudiantes de postgrado, "Análisis
económico de sistemas de producción orgánico y convencional en la cuenca Lurín" e "Indicadores
de desarrollo humano a partir de la propuesta agroecológica". El programa está evaluando la
realización de una publicación a partir de la información y resultados de estas investigaciones.
5.1.2 Fortalecimiento de la familia y organizaciones campesinas.
Fortalecimiento de organizaciones de productores (ecológicos). Todas estas organizaciones son apoyadas y asesoradas para mejorar su capacidad de autogestión
y servicio. Cuentan con una junta directiva elegida por sus miembros. Los trabajos se realizan de
manera planificada y organizada, los que incluyen a las organizaciones sociales de base en los
ámbitos de intervención así como a las autoridades locales y comunales. Adicionalmente, se ha
fortalecido la organización de productores con fines de comercialización de productos orgánicos
certificados (Lurín).
Programa Unidad
Medida Planificado Realizado Observaciones
Abancay Orgnizac. 01 año* 02
APE-Abancay
Comité de Productores
Ecologistas de Chacoche.
Huánuco
Organizac.
Comunal 19 19
Prácticas mecánico-estructurales:
82 fam. Forestación: 67 fam.
SAF: 105 fam.
Organizac. de
riego 2 comis. 24
22 son comités de regantes no
planificado
Organizac.
Cuencas 4 4
Comités de gestión de
microcuencas.
Lurín
Organizac.
Locales 05 05
APAEs cuenca Lurín
151 campesinos/as
45% mujeres
Organizac.
cuenca 01 01
Asociación Autoridades
Municipales Cuenca Lurín
Organizac.
productores
Cuenca
01 01 Asociación formal de productores
orgánicos certificados.
Organiz de
riego 01 01
Junta usuarios cuenca Lurín-
Chilca
Capacitación campesina en agricultura ecológica
Programa Unidad Medida Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay cursos 05 05 135 29 (22%)
Huánuco Eventos 07 16 423 120 (28%)
Lurín Eventos 10 13 332 132 (39%)
Total 21 20 880 281 (32%)
Los eventos son cursos cortos en agricultura ecológica (técnicas, prácticas, etc.). Se realizan en la
misma comunidad para facilitar la participación de varones y mujeres. Los campesinos promotores
y promotoras son parte del cuerpo docente - facilitador; el total de campesinas y campesinos fue
de 1.161. En Lurín se tuvo la oportunidad de realizar una capacitación fuera de la cuenca (río Chillón)
sobre crianza orgánica de caprinos. El seguimiento en campo de todos estos cursos nos permite
afirmar que la tasa de adopción de estas técnicas agroecológicas, bordea el 89%.
Capacitación en transformación primaria, comercialización y/o certificación
Programa U / Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay curso 02 04 104 51 (49%)
Huánuco curso 0 03 49 15 (31%)
Lurín curso 04 04 147 64 (44%)
Total 06 11 300 130 (43%)
En Abancay mediante los eventos de capacitación se viene fortaleciendo y consolidando el Comité
de Transformación y Comercialización de Plantas Medicinales "Virgen de Natividad de Pichirhua"
(cuentan con personería jurídica).
En Huánuco (Churubamba), con la finalidad de crear nuevas posibilidades de ingresos económicos,
se realizaron tres cursos taller sobre "Producción Orgánica y Comercialización de Plantas
Medicinales y Hierbas Aromáticas", con el apoyo de un técnico del IDMA-Abancay.
En Lurín se realizaron cursos sobre elaboración de queso fresco en las instalaciones de la UNA La
Molina, teniendo como resultado la mejora notable del queso fresco de la zona, ocupando el primer
lugar en un concurso regional. También sobre producción y transformación de plantas medicinales
con un técnico del equipo de IDMA Abancay.
Planificación de la producción agropecuaria
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay Docum. 02 02 45 22 (50%)
Huánuco Docum. 01 01 72 16 (22%)
Lurín Plan 01 01 16 04 (25%)
Total 04 04 133 42 (32%)
Los Programas Huánuco y Lurín dieron énfasis a la planificación agropecuaria para el último
semestre del 2001, orientada a mejorar la oferta de productos agroecológicos a la feria semanal
realizada por ADPE en la ciudad de Huánuco, y la Asociación Monticielo en las BioFerias de Lima.
En Huánuco, la oferta organizada proviene de 72 agricultores de 4 microcuencas, con un volumen
mensual de 29,500 kg de productos agrícolas y 430 kg de productos pecuarios.
En Lurín, la oferta certificada proviene de la Asociación Monticielo que agrupa a 15 agricultores
certificados en la cuenca Lurín, con más de 20 productos para comercializar (frutas, hortalizas y
tubérculos).
En Abancay, a través de la APEA, se viene comercializando, productos orgánicos en las "Ferias
Dominicales" de Abancay. Por otra parte, aprovechando el espacio comercial que brinda la
ECOFERIA Casinchihua para los productores de la microcuenca Acco y Pichirhua, se comercializaron
productos ecológicos.
Participación en Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay
Participantes
01 01 08 2 (25%)
Huánuco 01 01 01 0 (0%)
Lurín 07 07 07 3 (43%)
Total 09 09 16 05 (31%)
La participación e ANPE Perú, se informa en ocasión de realizarse el VI Encuentro Nacional de
Productores Ecológicos en Chiclayo. Previo al ENPE se dio el intercambio de experiencias campesinas
en Cajamarca y Lambayeque. La participación en ANPE también se da a través de las ARPAEs (bases
regionales) ya constituida en Huánuco como ADPE - Huánuco y Abancay, y en proceso de
constituirse en Lima.
Talleres de género con la población
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Huánuco cursos 04 04 284 257 (90%)
En Huánuco, los cursos fueron diseñados y conducidos con el apoyo de una especialista en el
tema, abordando Participación, Compromiso y Negocios. La dinámica de los eventos y resultados
alcanzados vienen contribuyendo a potenciar el rol de los mujeres y generar un liderazgo creciente.
En Lurín, la experiencia de la validación del Módulo en Agricultura Sostenible y Género, dio inicio
a una intervención en la que el enfoque de género se encuentra presente en todas y cada una de
las actividades. Ello se refleja en la cantidad de mujeres que vienen accediendo a los diversos
beneficios generados a partir de los proyectos que ejecuta el programa (crédito, capacitación, etc.)
Intercambio campesino en la cuenca y ámbitos de intervención
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay visitas 03 05 66 29 (44%)
Huánuco evento 07 10 263 72 (27%)
Lurín Evento 01 01 40 16 (40%)
Total 11 16 369 117 (32%)
Mediante estas actividades se apoyó el traslado de promotores líderes en agricultura ecológica y
de autoridades (varones y mujeres) a diferentes comunidades y cuencas del ámbito de trabajo de
IDMA.
Estos intercambios son conducidos con criterios de la metodología de campesino a campesino, en
donde los y las participantes comparten sus experiencias de trabajo en la aplicación de técnicas y la
labor de promoción. La riqueza de este intercambio y el efecto producido en los participantes es
incuestionable.
Intercambio campesino fuera de la cuenca
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay visitas 01 02 23 07(31%)
Huánuco eventos 02 03 27 03 (11%)
Lurín evento 01 01 07 03 (43%)
Total evento 04 06 60 13 (19%)
Con el propósito de complementar la formación de promotores agroecológicos se realizó el
intercambio de experiencias de 15 campesinos(as) de las microcuencas de Acco y Pichirhua a la
comunidad de Lambrama, provincia de Abancay. Fruto de este intercambio podemos manifestar
que el 75% de los agricultores que asistieron vienen manejando en forma rotativa sus canchas de
pastoreo e iniciaron el mejoramiento de sus cercos con la instalación de plantas nativas.
Promotores y promotoras de las zonas de los tres programas, participaron en el Intercambio
Campesino del ENPE, en Cajamarca-Lambayeque (San José, Otuzco, Porcón y Chiclayo).
En Abancay, siguiendo los principios de la metodología campesino a campesino, se participó en
un intercambio regional con una delegación de promotores líderes. Además se asistió a una pasantía
internacional a Cochabamba (Bolivia) al proyecto SARA, SEAPAZ y PROMIC. Estos intercambios han
motivado a innovar en los sistemas campesinos de micro-aspersión.
El Programa Huánuco, facilitó la participación de 13 agricultores líderes a las experiencias de
conservación de suelos, riego presurizado, crianza de truchas y artesanías en Cerro de Pasco y Junín.
Otro grupo de 12 agricultores visitaron las experiencias de Porcón en Cajamarca, en conservación
de suelos, viveros comunales, manejo de bosque y aprovechamiento de los recursos forestales
especialmente en la fabricación de muebles. En Chiclayo el PIDAASSA organizó un evento al cual
asistieron 2 líderes compartiendo experiencias de promoción.
5.1.3 Recuperación, uso y conservación de recursos genéticos nativos.
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Huánuco
hectárea 6.1 6.12 28 5 (18%)
contrato 53 85 85 8 (9%)
feria 3 3 233 143 (61%)
Lurín ensayo 01 01 02 01 (50%)
En Huánuco, se trabaja la conservación in situ de cultivos nativos y sus pariente silvestres en las
chacras de campesinos y campesinas, conocidos como familias conservacionistas. Ello se realiza a
través de semilleros de germoplasma (papa, yacón, maíz, frijol, camote, yuca y granadilla). El
material se conserva y multiplica, y es la base para la realización de Ferias de Producción e
intercambio de semillas (habiéndose participado en tres ferias). En el Festival de la Papa Amarilla,
los campesinos/as que el Programa Huánuco apoyó, ocuparon los primeros puestos en categoría
papa para consumo y biodiversidad, así como en platos típicos.
En Lurín, se realizó la recolección y siembra de semillas de 03 ecotipos de papa del lugar,
prácticamente ya inexistentes, obteniéndose 10 kg. de papa nativa para semilla.
5.1.4. Apoyo al mejoramiento de la infraestructura productiva
Centros de Servicios Comunales
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Huánuco CSC 01 01 Quechualoma, Churubamba
Esta obra que beneficia a toda la comunidad de Quechualoma se realizó gracias a un trabajo
coordinado entre la población, Municipalidad de Churubamba e IDMA. De esta manera se pudo
concluir la obra que fue construida con tecnología local. Esta obra está destinada a ser usada como
oficinas de despacho de las diferentes autoridades comunales y como sala de reuniones comunales.
Cuenta además con un almacén comunal.
Almacenes familiares
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Lurín almacén 05 05 Capacidad 600 kg c/u
En Lurín, los almacenes familiares contribuyen a disminuir la pérdida post-cosecha en la zona.
Estos almacenes son pequeños y están construidos principalmente a base de material local
disponible en la zona, con algún apoyo del IDMA para la compra de materiales que no hay en la
zona.
Sistemas de riego
Los recursos que los Programas disponen son limitados, razón por la cual los esfuerzos se
concentran en el fortalecimiento de las organizaciones de regantes.
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay m.l. 50 50
09
Canal Acco-Mollebamba
Accesorios para sistema de riego tecnificado
Huánuco km 01 0.98 4 canales, 190 familias
Mancapozo, Higueras, Huarmiragra y Yaurín
Lurín sistema 01 01 Riego por goteo – Manchay
La demanda por mejoramiento de obras es muy amplia, frente a esta realidad, se priorizan las
más apremiantes, y por tramos que fueron deteriorados por exceso de lluvias.
En Abancay, el Comité de Gestión de Cuencas de Acco gestionó el apoyo para la rehabilitación del
canal Acco-Mollebamba, en el cual el programa aportó.
En Huánuco, la refacción de los puntos críticos permitió canalizar el agua e incrementar el caudal
de 8 a 15 litros/seg y mejorar la frecuencia de riego en 120 ha. de terrenos de cultivo.
En Lurín, se apoyó la instalación de un sistema de riego por goteo en la parcela integral de un
promotor en Manchay Alto.
Construcción de cocinas mejoradas
Programa U.Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay cocina 06 granjas 06
cocinas Apoyo a granjas integrales, CE. Y créditos para ahorro de
consumo energético.
Huánuco cocina 06 06 En casas de conducto-res de chacras agroecológicas.
Lurín cocina 04 04 03 beneficiarias y 01 club de madres con 25 socias en
Manchay
Total 16 16
Estas cocinas demuestran su eficiencia y han servido de base para trabajar el aspecto de
mejoramiento de la vivienda. En el caso de cocinas en locales de uso comunitario, se ha tenido un
efecto multiplicador alto a través de las socias.
En Abancay, con el propósito de promover la optimización del recurso energético y ahorro en el
consumo se instalaron las cocinas mejoradas como actividad complementaria a: granjas integrales
(02 cocinas), parcelas integrales en Escuela de Pichirhua (01 cocina) y en calidad de crédito (02
cocinas), esto en las Microcuencas de Acco y Pichirhua
Impulsar la gestión integral de cuencas hidrográficas
- Organización y planificación para la gestión de cuencas
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay Planes
comité
01
02
01
03
Microcuenca Pichirhua
Chacoche y Pichirhua
Huánuco
Comité
Mesa de
concert.
02
0
04
01
Asesoría y apoyo
Distrito Churubamba
Lurín
Organiz.
Docum.
SIG
03
03
01
03
03
01
AAM-CL / JU-CLCh / CCA-CL
- Diagnóstico Lurín
- Unidades ambientales ordenamto. Territorial
- Políticas y estrategias desarrollo competitivo
agropecuario de Lurín.
Actualización SIG Lurín
Las organizaciones de cuenca vienen jugando un papel protagónico en el desarrollo integral de
las comunidades del ámbito de los proyectos, ya que vienen mejorando su capacidad de gestión y
acción coordinada en diferentes sectores y comisiones de trabajo como: agricultura, salud,
educación, infraestructura, y en aspectos sociales de las comunidades.
En Abancay, se realizó el Diagnóstico Rápido Participativo de la microcuenca de Pichirhua, el que
ha sido base para elaborar el Plan de Desarrollo Comunal. En virtud a ello, Pichirhua ha logrado el
financiamiento de 13 proyectos del Programa "A trabajar" con recursos del Estado. Por otro lado,
se viene fortaleciendo los Comités Comunales de Chacoche (Acco) y Pichirhua, así como el Comité
de Enlace de ambas microcuencas en Casinchihua, mediante eventos de capacitación y en otros
casos con el provisionamiento de materiales y mobiliario de oficina para su funcionamiento.
En Huánuco, los Comités de Gestión han iniciado el levantamiento de información a través de
diagnósticos participativos rápidos, con la finalidad de tener una activa y protagónica participación
en las mesas de concertación de lucha contra la pobreza.
En Lurín, las principales organizaciones involucradas en el desarrollo de políticas, gestión local,
etc. se vienen diseñando y fortaleciendo en función del espacio de la cuenca (la Autoridad Municipal
de la cuenca, el Comité Agrario de la cuenca, la Junta de Usuarios, etc.); ello facilita el trabajo
concertado, coordinado y una visión común para el desarrollo de la cuenca. En virtud a ello, el
programa tiene propuestas para el ordenamiento territorial de la cuenca (por unidades
ambientales) así como una propuesta de políticas y estrategias para el desarrollo agropecuario
competitivo de la cuenca.
Capacitación en gestión y manejo de cuencas
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay cursos 02 02 59 22 (37%)
Huánuco curso 0 07 64 08 (13%)
Lurín curso 07 04 151 68 (45%)
Total 09 13 274 98 (36%)
A fin de fortalecer la gestión y manejo de cuencas en las que viene trabajando el IDMA, se
desarrollan cursos talleres dirigido a los comités de gestión de microcuencas, quienes tienen y
tendrán responsabilidad en la conducción política y técnica del desarrollo rural sostenible.
En Abancay, se han unido fuerzas entre las instituciones públicas y privadas para la ejecución de
esta actividad, dando inicio de esta forma a la concertación entre los actores, ampliando la base
social de la intervención que permitirá dar mayor solidez y viabilidad a una visión de desarrollo rural
sostenible.
En Huánuco, como resultado de los eventos de capacitación se han desarrollado los planes de
trabajo a nivel de las comunidades y de cuencas, que incluye el apoyo en la consolidación del ADPE
Huánuco y la implementación de ferias ecológicas.
En Lurín se ha trabajado con las APAEs de cada zona en la cuenca, se realiza un balance de la
gestión así como la planificación anual. Adicionalmente, se apoyó a la Junta de Usuarios de la cuenca
Lurín-Chilca, con conferencias para las reuniones que tienen el Distrito de Riego en Lima.
5.1.6 Apoyar a la transformación primaria y comercialización de productos
ecológicos
Apoyo a la comercialización de productos ecológicos
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay
Micro-empresa 02 02 71 64 (90%)
Curso 01 01 35 17 (49%)
feria 01 01 105 39 (37%)
Huánuco feria 0 12 82 22 (27%)
Lurín feria 24 24 15 03 (20%)
En Abancay, se viene apoyando técnicamente a 02 microempresas que producen aceites,
vaselinas y elixires a partir de plantas medicinales orgánicas. En Acco, se apoya la formalización de
la microempresa "Micaela Bastidas" y en Pichirhua, la microempresa "Virgen de la Natividad" que
está en proceso de consolidación y se proyecta a cubrir el mercado regional con apoyo de COOPOP,
a raíz de un concurso ganado por ellas. Por otro lado, la Asociación de Productores Ecológicos de
Abancay, han sido apoyados con un curso sobre comercialización de productos orgánicos para
mejorar la calidad de atención al público y presentación de sus productos. En cuanto a Ferias, la IV
Ecoferia Casinchihua 2001, se realizó en forma concertada con las autoridades de Chacoche y
Pichirhua, integrando ambas microcuencas y haciendo extensiva la participación a productores de
otras microcuencas. Dos expositores de esta feria han sido considerados como los mejores del Agro
Abanquino por la Revista Agronoticias.
En Huánuco, luego de un largo proceso de coordinación inter-institucional y organización de
productores/as con la ADPE, el 08/09/01 se inicia el funcionamiento de las Ferias Ecológicas. En un
inicio fueron quincenales y actualmente se vienen desarrollando semanalmente. Las ventas por
agricultor/a oscilan de S/.50 a S/.350 por feria/semana.
Instituciones de Desarrollo Instituciones Públicas Municipios Organizac. Productores
IDMA HUANUCO
PRA- CSE Huánuco
COOPOP – Huánuco
CTAR – Huánuco
PEAH
P. Huánuco
D. Kichki
D. Churubamba
D.Tomayquichua
ADPE Huánuco
El Programa Lurín no realiza directamente las ferias, sino a través de Eco-Lógica Perú, organización
a la que IDMA forma parte. Cuenta con un equipo ejecutor que permite la realización quincenal de
las BioFerias en Miraflores. Los ingresos obtenidos por ferias han ido a ritmo ascendente desde su
creación, superando los S/. 7,000 por concepto de ventas por BioFeria. Por otro parte, la Asociación
"Monticielo" con el apoyo del IDMA planificó la oferta de 14 productos al nivel de la Cuenca,
comercializándose varios productos por otros canales ya sea a través de mercados locales y de Lima,
así como por pedidos directos. La perspectiva para el 2002, plantea la posibilidad de ingresar a
Supermercados de la gran Lima.
Apoyo a procesos de certificación de productos orgánicos
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Lurín Programa 01 01 15 agricultores/as 20% mujeres
En Lurín, se dio continuidad al programa de certificación en el que participa la APE "Monticielo",
logrando el cumplimiento del plan anual de producción del productor, la recomendaciones de las
inspecciones de la empresa certificadora, y el fortalecimiento del sistema de control interno. La
certificación les está permitiendo ingresar en canales alternativos de comercialización con mejores
márgenes de ganancia por el producto vendido.
Plantas de transformación
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay planta 02 02 Yogurt; harinas
Huánuco planta 0 01 Harina de trigo, maíz y menestras
Total planta 02 03
En Abancay, se apoyó a la conformación del Comité de Productores de Derivados Lácteos de
Kerapata, el que viene funcionando normalmente en la producción de yogurt para el mercado local.
En Casinchihua viene operando la planta molinera "Virgen de las Nieves", la que brinda servicios de
molienda de granos en un radio extendido hacia otras cuencas (Chalhuaní y Circa). a dicha empresa
el IDMA, ha brindado servicio de asesoría y asistencia técnica, para la implementación y continuidad
en su funcionamiento.
En Huánuco, la microempresa de procesamiento de harinas en Paucar (Mancapozo), mantiene el
servicio de molienda de granos a la población de 6 comunidades campesinas dedicadas a la
producción de trigo, maíz y menestras. En este periodo, alrededor de 130 agricultores procesaron
un aproximado de cuatro toneladas métricas de harinas que destinaron a su autoconsumo y
comercialización local. Esta Microempresa mantiene su autonomía administrativa y de producción
y es accionada por energía no convencional (agua).
5.1.7 Revaloración de la cultura andina
Encuentros culturales
Programa U.
Med. Planificado Realizado Observaciones
Huánuco eventos 03 03 Aukinmarca, Día Mundial
Alimentación, Concurso
Intercomunal Cultural.
En Aukinmarca (Huánuco, 24.06), asistieron 36 delegaciones campesinas, más de 1,500 personas
entre agricultores y población en general, reafirmando su identidad cultural, intercambiando sus
experiencia y estrategias de conservación in-situ de su agrobiodiversidad, así como de semillas.
En el Día Mundial de la Alimentación, asistieron un total de 478 personas de 28 comunidades (235
campesinas y 28 campesinos expositores de platos típicos).
El Concurso intercomunal cultural, de canto y danzas ligadas a la agricultura motivó que las
comunidades participen con 08 danzas y 21 cantantes (07 varones y 14 mujeres).
5.2. Difusión de Propuestas de Desarrollo Rural Sostenible a Nivel Nacional
5.2.1 Formación de promotores/as campesinos/as en agroecología
Cursos de promotores/as
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay cursos 02 11 239 89 (37%)
Huánuco eventos 03 03 71 20 (39%)
Lurín encuentro 01 01 8 03 (38%)
Total 05 14 318 112 (35%)
IDMA Abancay, luego de evaluar entre técnicos/as y campesinos/as, ha disgregado el curso de
formación en eventos cortos de un día de duración, realizados in situ (Mariño y Pichirhua) y prácticos
en temas vinculados a la agricultura orgánica: Abonos orgánicos, crianza de cuyes, elaboración de
biocidas caseros, elaboración de mermeladas de sauco, aprendamos a curar nuestros animales, uso
de plantas biocidas para controlar plagas y enfermedades en cultivos, injerto de frutales, entre
otros. El seguimiento realizado, indica una tasa de adopción del 75% en los promotores capacitados.
IDMA Huánuco, como parte del proceso de formación de promotores campesinos en
agroecología, realiza cursos de capacitación en base a la metodología de campesino a campesino.
Cada evento se divide en dos partes de tres días de duración cada uno. De esta forma no sólo
aprenden y comparten técnicas agroecológicas, sino también usan la metodología como
instrumento de promoción.
IDMA Lurín, parte de la concepción que todos y todas las campesinas que practican la agricultura
ecológica en distinta medida, son promotores de la propuesta. Una vez al año, se encuentran en un
distrito de la cuenca donde comparten sus experiencias presentados por ellos y ellas, utilizando
instrumentos de la metodología campesino a campesino. Por otro lado, el programa realiza diversas
actividades de capacitación bajo los principios metodológicos de campesino a campesino.
5.2.2 Intervención en nuevos ámbitos estratégicos
Capacitación agroecológica en otros ámbitos
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay cursos 01 02 93 17 (18%)
Huánuco cursos 02 03 85 60 (41%)
Total 178 77 (43%)
En Abancay, el Programa realizó cursos de Agricultura Orgánica como alternativa de producción
en beneficio de otros agricultores y agricultoras de cuencas cercanas (Curahuasi y Circa), con
participación de los alcaldes distritales y otras instituciones presentes (CICCA y MARENASS) tanto
en la organización como en el desarrollo mismo de los eventos.
5.2.3 Fortalecer distintos espacios institucionales en políticas de desarrollo rural
sostenible
Generación de opinión pública favorable.
Unidad
ejecutora U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Sede
Central
Artículos
Separata 09 08
02 publicados en Re-vista Agraria de CEPES y
06 en Agronoticias
Spots, micro-
progra-mas 50 151
Emisiones en RPP. CPN, RU, RN. 17 notas de
prensa en 4 emisoras radiales y 2 revistas
agrarias. Secuencias ra-diales 5 min. En RPP
distribuidas a Huánuco y Abancay.
Campañainformt. 20 20 Dirigido a 150 organizaciones
Esta actividad fue coordinada por una periodista inicialmente para luego asumirlo una ingeniera
agrónoma con un consorcio de comunicación social. Se superó ampliamente la meta en las radios
gracias a la apertura de los medios por noticias de IDMA, permitiendo dinamizar esta actividad con
una amplia distribución de participantes tanto del IDMA como de otras organizaciones (IDEAS,
ANPE, MINAG, etc.), sin que ello signifique gastos adicionales.
Participación en proyectos específicos
Unidad
Ejecutora U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Sede Central
Espacio
coordin. 08 11
CONAPO, MINAG, ANPE Perú, RAE Perú,
MAELA, Eco-Lógica, PROFONAN-PE,
CONVEAGRO, IFOAM, GALCI, ENDF.
Iniciat.
legislati-vas 02 02
Creación de CONAPO
Norma de Productos Orgánicos.
Documentos 01 01 Indicadores de Desarrollo Humano
Todos los espacios en los que se ha incursionado, presentan resultados positivos para incidir
políticamente en agricultura. En CONAPO se destaca la formalización de un espacio de diálogo a
través de una Resolución Suprema, en la que participa IDMA en representación de RAE Perú. En este
espacio se ha elaborado la propuesta de Norma Peruana para la Producción, Transformación,
Etiquetado, Certificación y Comercialización de Productos Orgánicos, la misma que ha sido elevada
al Ministro de Agricultura para someterla a un proceso de discusión pública en el 2002. Con el ANPE
Perú se viene fortaleciendo su proceso de regionalización. La representación nacional de MAELA
Perú en IDMA, ha permitido integrar mejor a los gremios campesinos y nuestra reincorporación en
IFOAM, nos abre nuevas posibilidades de incidencia en las consideraciones sociales de las normas
de certificación internacionales.
5.3 Avance y Validación de Propuestas de Educación
Ambiental
5.3.1 Apoyo a la formación escolar y superior en agroecología y desarrollo rural
Capacitación a docentes de escuelas rurales
Programa U. Med. Planificado Realizado Participantes
Total Mujeres
Abancay eventos 03 03 66 27 (41%)
Huánuco eventos 03 04 77 52 (68%)
Lurín eventos 05 04 86 56 (65%)
Total 11 11 229 135 (59%)
En Abancay, se ejecuta el convenio de cooperación interinstitucional entre la Dirección Regional
de Educación de Apurímac (DREA) y el IDMA Abancay, el mismo que tiene como propósito capacitar
a docentes de 05 C.E. Primarios (Pichirhua, Ocrabamba, Anchicha, Chacoche y Quisapata), en el
manejo de materiales educativos estructurados, estrategias metodológicas de escuelas unidocentes
y multigrados de educación primaria y evaluación de aprendizaje del alumno, para mejorar las
competencias técnico pedagógicas de docentes, a través de cursos y talleres. Para el cumplimiento
del plan de capacitación, se contó con el apoyo de un especialista en educación ambiental
proveniente del IDMA Huánuco.
En Huánuco, se conduce una experiencia educativa en convenio con la Dirección Regional de
Educación, con quienes se implementó el Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Educación
Rural (PMCER) durante los años 2000 -2001 en 32 CCEE. Los docentes organizados en Grupos
Funcionales de Inter-aprendizaje (GFIA) han elaborado, ejecutado y evaluado las unidades
didácticas para poner en práctica las estrategias metodológicas de aprendizaje para niños/as del
área rural, con los que se está contribuyendo al logro de capacidades y competencias básicas en el
niño y la niña.
En Lurín, se realizaron talleres de adecuación y diversificación curricular, implementación PIE,
formulación PAT, y una pasantía a un fundo agroecológico en la zona de valle que brinda servicios
de educación ambiental.
Durante el año 2001 en los eventos de capacitación docente se han priorizado aspectos
relacionados con la educación ambiental y diseño curricular; articulados con el nuevo enfoque
educativo peruano.
5.3.2 Implementar proyectos de educación ambiental en escuelas rurales
Proyectos productivos escolares
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay proyecto 01 05 Quisapata, Pichirhua, Ocrabamba, Anchicha y Chacoche
Huánuco proyecto 05 07 26 CE y 1,656 alumnos
(51% niñas)
Lurín proyecto 03 2.5 Sn Damián, Sunicancha Lahuaytambo parcial
Total 09 14.5 Escuelas rurales
En los tres programas se han conducido proyectos productivos con participación activa de la
comunidad escolar y el asesoramiento del IDMA. Los proyectos sobresalientes son: biohuertos,
reforestación embellecimiento verde del C.E., tratamiento de la basura y abonos orgánicos.
La importancia de estos proyectos radica en el uso pedagógico que se le da en la escuela al ser
desarrollados como parte de la programación curricular del aula, mediante Unidades Didácticas que
permiten el logro de capacidades en las áreas de desarrollo personal del niño y la niña.
Eventos de educación ambiental
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay evento 02 02 Cuenca de Acco
Huánuco Faena de limpieza 01 01 Remosión de 40 ton de basura
evento 03 03 26 CE (22 prim/4 inic.)
En Abancay, con el propósito de sembrar la cultura ambiental en los niños y profesores de las
escuelas rurales se llevó a cabo 02 eventos de educación ambiental en la Microccuenca de Acco: 01
en la E.P.M. de Anchicha "Concurso de reciclaje de botellas descartables y preparado de témperas
naturales" y otro en el C.E. de Casinchihua, denominado "Concurso de recojo de residuos sólidos",
este último evento se ejecutó mediante acción concertada con la P.N.P., CLAS Casinchihua, C.S.
Casinchihua y CEDES Apurímac.
En la zona peri-urbana de Huánuco-Amarilis (Huánuco) se han iniciado los trabajos de
descontaminación de las riberas y aguas del río Huallaga, mediante jornadas cívicas de limpieza y
eliminación de la basura de las riberas del río Huallaga. En esta tarea se contó con la participación
de 414 personas (28% mujeres) de instituciones públicas, privadas y juntas vecinales.
También se realizó la Feria de Productos y Experiencias Agroecológicas, realizado en el patio de
honor de la Dirección Regional de Educación de Huánuco, donde 84 alumnos del área rural (52%
niñas), presentaron interesantes propuestas agroecológicas a más de 1000 visitantes del ámbito
urbano.
Apoyo a la formación técnica, pedagógica y universitaria
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Huánuco
Centro informac 01 01 Uso público
765 documentos
Cursos postgrado 0 02 UNHEVAL
Eventos Ed.Amb. 0 02 Para profesores del ámbito IDMA Abancay
Lurín Convenio 01 01 Proyecto UNIR-UNALM
La importancia que se da hoy en colegios y centros de educación superior al aspecto ambiental
además de conocer la realidad del campo, ha incrementado la demanda de usuarios para solicitar
información bibliográfica, asesoramiento y firma de convenios para acercar el mundo académico a
la realidad.
En Huánuco, como un aporte institucional a la formación académica de los profesionales de la
Región, IDMA formó parte del diseño de la Maestría: Agroecología y Desarrollo Sostenible,
implementada en la Escuela de Post Grado de la UNHEVAL.
En Lurín, se ha dado continuidad al Convenio con el proyecto UNIR-UNALM, en la que el mundo
académico logra un acercamiento con el mundo de los agricultores y campesinos.
5.3.3 Elaborar y validar en forma conjunta con el sector educación propuestas para
la Educación Ambiental a nivel primaria.
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay E.P.M. 04 05 Capacitación, réplica y validación conjunta en el marco
del Convenio suscrito para desarrollar el proyecto de
Educación ambiental
Huánuco
Escuelas
Guía
PCC
23
01
01
26
01
01
22 escuelas primarias y 4 de inicial. Currículo con
enfoque ambiental
Lurín escuelas 03 03 Sn Damián, Sunicancha
Tupicocha
En Abancay se trabajó con 05 centros Educativos de las Microcuencas de
Mariño, Acco y Pichirhua (EPMs: Quisapata Alta, Pichirhua, Ocrabamba, Chacoche
y Anchicha) para la validación de propuestas conjuntas, en la reformulación del
PDI, PCC, PIE y otros, dentro del marco del Convenio suscrito entre el IDMA -
Abancay y la Dirección Regional de Educación Apurímac.
En Huánuco en convenio con la Dirección Regional de Educación, los
profesores/as han producido una serie de documentos técnico - pedagógicos:
carpeta pedagógica, Proyecto Curricular Diversificado, Guía de Educación
Ambiental, recopilaciones de canciones y dinámicas escolares, entre otros, que
están siendo validados en las diferentes escuelas involucradas en el convenio.
Estos documentos vienen siendo revisados por especialistas para su edición y
distribución a los C.E. del ámbito del proyecto y su difusión en otros ámbitos.
En Lurín, y con la USE 15 de Huarochirí, se ha contribuido al proceso de
planificación de los C.E. seleccionados (PDI, PIE, PCC, etc.), fortaleciendo de esta
forma los principales instrumentos pedagógicos de la escuela con el enfoque
ambiental transversal.
5.3.4 Aprovechar en forma eficiente los sistemas de comunicación y difusión a
nuestro alcance.
Programas radiales
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Huánuco Programa 140 133 3 veces/semana
Lima Spots 50 151 RPP, CPN, RN y RU
En Huánuco el programa radial es conducido con la participación en vivo de invitados e invitadas
participantes de los proyectos, difundiendo sus testimonios y experiencias. El programa radial se ha
constituido en un importante nexo de comunicación entre la autoridades, población beneficiaria y
los técnicos. De acuerdo a un sondeo de opinión interna, este espacio radial logró superar sintonía
en ámbitos mayores a los considerados en el proyecto.
En Lima, se viene difundiendo información, testimonios y entrevistas, a través de las principales
radioemisoras a nivel nacional (RPP, CPN, Radio Nacional y Radio Unión en sus programas agrarios).
Difusión masiva en medios de comunicación y eventos públicos
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay evento 01 03 Campañas
Huánuco Tríptico 02 02 Proyecto Sembrando una
esperanza de vida en las riberas y
Volante
Afiche
Calendario
Vídeo
Spots
Paneles
03
02
02
01
06
05
03
02
02
02
08
04
aguas del río Huallaga; además de
otros para la sensibi-lización
ambiental.
Lima evento 01 01 Aniversario BioFerias
En Abancay, aprovechando el Día Mundial del Medio Ambiente, se convocó a la comunidad
escolar (urbana y rural) así como a la población, para realizar una campaña de sensibilización
ambiental en la ciudad de Abancay, así como en Acco y Pichirhua.
En Huánuco, estas actividades de difusión han permitido que la población (especial-mente
ribereña) entienda la necesidad de generar un ambiente limpio y saludable para sus familias y que
para ello es preciso participar de la mano con las autoridades y población organizada, donde cada
uno cumpla el papel que les compete.
En Lima a través de Eco-Lógica se viene realizando campañas de difusión sobre el uso de
plaguicidas, el cuidado del ambiente, los alimentos sanos, etc. Además, se realiza una agresiva
campaña de difusión con motivo del aniversario de las Bio-Ferias.
Material de capacitación y difusión
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay Video 01 01 Video Contaminación Ambiental en la MC del Río
Mariño.
Huánuco
Vídeo
Folleto
Fichas tec.
Calendario
boletín
01
02
06
01
06
01
04
06
01
06
Metodología CaC.
Erosión, orégano, rancha-papa, reserva
Técnicas agroecológ.
Propuesta instituc.
Bimensual
Lurín documento 01 01 Diagnóstico cuenca
IDMA publica materiales de difusión con el objetivo de sensibilizar y fortalecer las actividades de
capacitación técnica, promoción de la propuesta y programación de actividades productivas
comunales. Estos materiales son usados por el equipo técnico, la población beneficiaria y
organizaciones comunales e instituciones locales en las actividades de promoción y difusión de la
propuesta y en ocasiones son difundidas por programas específicos de la televisión locales como en
Abancay y Huánuco. Asimismo, IDMA difunde sus actividades, informes, fichas técnicas, artículos,
etc., a través de su pagina Web. El Balance de la Labor Institucional se viene colocando en la Web
desde el año 1997; este Balance del 2001 pronto estará en la Web:www.geocities.com/idma.geo
Ofertar servicios especializados en desarrollo rural sostenible
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay Biblioteca 0 01 Uso público
Huánuco Biblioteca 0 01 Uso público
Lurín Biblioteca 0 01 Uso interno
Total 0 03
En Abancay y Huánuco, la biblioteca institucional cuenta con aproximadamente 200 videos
especializados en temas relacionados a la propuesta institucional y que sensibilizan a la población
beneficiaria en cursos y eventos comunales, así como a los usuarios. En Lima, el servicio de
biblioteca es de uso interno ante la falta de recursos económicos para colocarla al servicio del
público en general.
5.4 Fortalecimiento Institucional
5.4.1 Impulsar recursos propios
Programa U.
Med. Planificado Realizado Observaciones
Sede Central US$ S/d 3.708 US$ ingresos netos por venta de
publicaciones a nivel nacional.
"Linderos Ecológicos"
(tienda Huánuco)
US$
ventas s/d 3.500 Utilidad neta
"Granja Lindero" Huánuco US$ s/d (1.700) Utilidad negativa.
total US$ 5.508 Ingresos netos
El IDMA produce una serie de publicaciones técnicas relacionadas al desarrollo rural sostenible,
en base a las experiencias de técnicos, campesinos, profesores de los ámbitos de intervención
institucional. Este rubro forma parte de los recursos institucionales que se re-invierten en el
quehacer institucional; así como empresas de SRL: Granja Lindero y Linderos Ecológicos en Huánuco.
5.4.2 Capacitación del personal
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay curso S/d 08 33 participantes
33% mujeres.
Huánuco Evento 10 22 27 participantes
14% mujeres
Lurín eventos 07 10 29 participantes
30% mujeres
Sede Central taller 01 01 DESC, personal de Huánuco, Abancay y Lurín
Total 20 40
En Abancay, las capacidades del equipo profesional y técnico se vieron fortalecidas con la
asistencia a diferentes eventos de capacitación tales como: "Métodos Holísticos de Análisis de
Suelo" y otros promovidas por diversas instituciones, tal es el caso de MASAL que a través del
"Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades del equipo IDMA Abancay y de promotores
campesinos(as) para la difusión e implementación de técnicas agroecológicas", permitió la
asistencia a eventos de carácter local, nacional e internacional (intercambio de experiencias con los
proyectos SARA, SEAPAZ y PROMIC en Cochabamba - Bolivia).
En Huánuco, el personal del programa tuvo la oportunidad de participar y asistir a diversos eventos
de capacitación y especialización en temas sobre Comercialización y agro-negocios, formulación de
proyectos, producción de semilla, crédito y microfinanzas, impacto ambiental, protección vegetal
integrada y educación ambiental, realizados en el ámbito local, regional, nacional e internacional
(Brasil y Alemania).
En Lurín, se participó en una serie de eventos de formación profesional y técnica como "Métodos
holísticos de análisis de suelos" (Prof. Balzer/Alemania), género, transformación, legislación de
aguas, gestión integrada de cuencas, proyectos productivos sociales con enfoque de mercado y
comercialización de productos orgánicos. Muchos de ellos, coordinados con la UNALM.
La sede central organizó el Taller sobre "Derechos sociales económicos y culturales de campesinos
y campesinas", con un experto de APRODEH. En este evento participó el personal de Huánuco,
Abancay y Lurín; intercambiando experiencias de incidencia política.
5.4.3 Actualizar el sistema de Planificación, Monitoreo y Evaluación
PME Institucional
Programa U. Med. Planificado Realizado Observaciones
Abancay sistema 01 0.5
Huánuco sistema 01 01 Apoyo de AAA
Lurín sistema 01 0.5 Apoyo de NOVIB
Sede Central sistema 01 0.5 Balance, informes
En la sección de seguimiento y evaluación interna se describe el procedimiento que se sigue y las
acciones realizadas en términos de PME institucionales. Dos de los tres programas cuentan con un
sistema aún incompleto, que llega a nivel de Plan Operativo Anual, planes semanales, informes
mensuales, que expresan el logro de los resultados, dificultades e impactos de los proyectos. Sin
embargo, el Programa Huánuco lleva un ejercicio mucho más exigente dado que AAA apoyó una
capacitación integral del equipo en el propio programa y que debe reflejarse en los informes y
evaluaciones externas de AAA.
Implementación de sistemas de apoyo eficientes En Huánuco, contamos con una oficina equipada que facilita el trabajo de las diferentes áreas y
profesionales en su interacción con las familias campesinas y autoridades locales, e instituciones
públicas y privadas. En este año las principales adquisiciones fueron 01 equipos de computo, 01
filmadora, 02 motocicletas honda XL 185, entre otros.
Igualmente la sede central adquirió las licencias de Software a nivel institucional y repontenció
las computadoras para un trabajo más eficaz del personal.
6. Conclusiones
Generales
Se ha dado continuidad a la Trienal 2000 - 2002, con la cooperación de la población local y
las agencias de cooperación.
Cabe destacar que la revista AGRONOTICIAS, especializada en temas agrarios por más de 23
años, ha realizado un balance de los mejores personajes, instituciones públicas y privadas
que han aportado al agro en el 2001. Como resultado de este balance, el IDMA en cada uno
de sus Programas de Huánuco, Abancay y Lurín ha ocupado los primeros puestos.
A partir de las experiencias logradas en los programas y proyectos, se ha incursionado en la
incidencia política para la agricultura sostenible.
IDMA sede central y sus programas, han mantenido un adecuado nivel de coordinación e
interrelacionamiento interno, así como con los representantes de instituciones, logrando
mejores resultados e impactos de carácter nacional.
El personal técnico se ha capacitado en diferentes cursos, permitiéndoles afianzar
conceptos y criterios de trabajo en temas y técnicas tales como: Incidencia política, DESC,
Gestión de cuencas, Comercialización, etc.
IDMA viene reafirmando su rol de facilitador y asesor en espacios de diálogo
interinstitucionales a nivel de cuencas y comisiones ad-hoc. Ello permite el planteamiento
de propuestas de instrumentos de gestión para el desarrollo sostenible de la cuenca y del
país.
Mesas de concertación para la lucha contra la pobreza El Programa Huánuco, está participando activamente en este proceso nacional, mediante una
serie de acciones. Durante el mes de noviembre y diciembre del 2001, se actualizó el Diagnostico
Rural Participativo de los distritos de Churubamba, Tomay-quichua, Conchamarca, Kichqui con el
lema "DECIDIENDO JUNTOS NUESTRO FUTURO".
El programa Abancay, viene participando dentro de la mesa de concertación regional de lucha
contra la pobreza, como integrante de la mesa temática de medio ambiente; asimismo en la mesa
de concertación Distrital de Pichirhua, impulsando y proponiendo la agenda de trabajo en
agricultura orgánica y el desarrollo rural sostenible.
El Programa Lurín, participa en la Mesa de Lima pero del Cono Sur. La mesa ha venido convocando
a la participación de la ciudadanía en el diseños de políticas públicas, promoviendo el diálogo con
diferentes sectores. Se elaboró y difundió un folleto informativo de la Mesa así como la Carta Social
dirigida a las organizaciones con las cuales se relacionan las ONGs.
Se ha contribuido con un diagnóstico del Cono Sur, el cual ha sido útil para elaborar el Programa
de trabajo de la Mesa. La organización de la Mesa del Cono Sur, fue coordinada con los municipios
quedando las responsabilidades de la siguiente manera: CID, Distrito San Juan de Miraflores; OACA,
Pachacámac; IDMA con Lurín; Fovida y Calandria con Villa María del Triunfo, y Desco-Fovida-
Calandria con Villa el Salvador. El Plan del 2002 ha priorizado los siguientes rubros: Salud, Educación,
Seguridad Ciudadana, Institucionalidad y Democracia, Vivienda, Agricultura y Alimentación.
Cuencas y microcuencas
Los órganos de gestión de cuencas y microcuencas han desarrollado acciones coordinadas y
concertadas con gobiernos locales, comunidades de su ámbito, empresas privadas y otras
instituciones, generando experiencias exitosas, entre las que destacan: defensa política de su
territorio, producción forestal (Churubamba), eventos de capacitación a líderes, autoridades,
organizaciones de riego, desarrollo de eventos culturales, etc.
El fortalecimiento y experiencias ganadas por estas organizaciones de Gestión de Cuencas y
Microcuencas, les permite participar en las Mesas de Concertación de Lucha Contra la Pobreza, que
se vienen instalando en los diferentes distritos del ámbito de intervención institucional.
Producción agroecológica
Los sistemas de producción agro-ecológicos, vienen siendo mantenidos y adoptados por un
creciente número de familias campesinas (850), con una activa participación de todos los
integrantes de la familia.
La implementación de los principios, actividades y herramientas de la metodología
campesino a campesino, en la cual el personal y promotores están capacitados, facilita este
proceso y permite una mayor difusión y adopción de la agricultura ecológica.
El mejoramiento de las capacidades humanas de los productores/as (1,800), a través de
cursos cortos realizados en sus comunidades con metodología CaC, favoreció no sólo el
aprendizaje e intercambio de saberes, sino la apropiación de las prácticas agroecológicas.
Los técnicos facilitaron los procesos de aprendizaje adecuando las prácticas a cada realidad
en particular (como producto también de un auto aprendizaje) y alentando el protagonismo
campesino. De esta manera los agricultores se perfeccionaron en diferentes técnicas de
producción y procesamiento como la elaboración de queso pasteurizado, pomadas y
jarabes de hierbas medicinales, mermeladas, manejo agroecológico de cultivos. Hoy
podemos decir que hay en las zonas de trabajo mayor capacidades humanas, que les
permitirán con pequeños apoyos, potenciar sus sistemas productivos en el marco de la
agricultura sostenible y posibilitar el avance del desarrollo rural sostenible.
Las chacras o granjas integrales, constituyen herramientas valiosas en el proceso de
motivación y difusión de la agricultura ecológica. Son experiencias exitosas y claves de cómo
se puede producir y vivir bajo sistemas sostenibles de producción.
La producción agroecológica genera una serie de cambios positivos en las personas y en
las familias en su conjunto. Los esfuerzos desplegados han propiciado incrementos del
orden del 17% en la producción agropecuaria; el cuidado del recurso suelo, la integración
de cultivos y crianzas, la optimización del uso del recurso agua, entre otros.
Las experiencias agroecológicas, que incluyen la agroforestería, dinamizan la producción
de alimentos sanos en calidad y cantidad adecuada, los cuales se comercializan en las
ferias de productos ecológicos.
Investigación agroecológica
La prioridad sobre el tema de erosión de suelos, ha permitido resultados que demuestran
que la erosión se puede y debe controlar. Estas investigaciones tienen el protagonismo
campesino y gozan del sustento científico.
Conservación in situ de papas nativas cultivadas en la microcuenca de Ragracancha, distrito
de Quisqui, provincia de Huánuco, departamento de Huánuco; por una tesista de Biología
de la UNALM.M
Indicadores de desarrollo humano a partir de la propuesta agroecológica. Caso Cullpe,
distrito de Tupicocha, Huarochirí, departamento de Lima; por una tesista de postgrado de
la Universidad de Temuco, Chile.
Los ensayos realizados referidos a la introducción de nuevos cultivos a las diferentes zonas
de la cuenca, han sido exitosos tanto desde el punto de vista productivo, como económico.
Ello permitirá una oferta más diversificada de productos con mejores índices de rentabilidad
y con producción todo el año.
Recuperación y conservación de recursos naturales. Las acciones de sensibilización vienen logrando un cambio en la conciencia y actitudes a
favor del medio ambiente y la producción limpia en general.
El suelo, uno de los recursos naturales, ahora es tratado con cuidado y es común observar
los avances en su conservación mediante una serie de prácticas. Igual trato reciben el agua
y las plantas.
El cuidado y conservación in situ de germoplasma nativo, no es sólo un proceso productivo
sino también cultural, en donde un grupo de "familias conservacionistas" reafirman su
compromiso social de preservar la diversidad de sus cultivos y variedades nativas y
compartir sus saberes.
Las ferias de potajes regionales y de intercambio de semillas, revaloran y fortalecen la
importancia del germoplasma nativo en la seguridad alimentaria.
Las Juntas Vecinales vienen logrando la participación de autoridades y población en forma
organizada para el control de la contaminación del río Huallaga.
La participación plural de gobierno local, población y MINAG han permitido el saneamiento
legal de dos bosques naturales protegidos como reservas comunales (Bosque de
Choquicocha en Conchamarca y Bosque San Antonio en Tomayquichua).
Comercialización y certificación
La coordinación interinstitucional permitió implementar Ferias Ecológicas. El compromiso
de los gobiernos locales para estas iniciativas de comercio alternativo, es fundamental.
Mientras que la oferta se organiza para un abastecimiento regular, las organizaciones de
productores se fortalecen. En el Perú existen más de 13,000 productores
orgánicos (5) certificados, de los cuales más de 10,000 son productores de café, cuya
producción y exportación crece de año en año.
Las Ferias vienen generando una creciente demanda de productos orgánicos, que requiere
ser atendida profesionalmente para posicionarse en el mercado esta nueva línea de
productos.
Por otro lado, las Ferias se han convertido en importantes espacios de educación y
sensibilización al consumidor. La información que se proporciona al consumidor le brinda
mayores elementos de juicio para exigir alimentación sana y el derecho a estar informado
sobre lo que consume. Por lo tanto, los productores ecológicos que expenden en Ferias
vienen siendo capacitados en atención al cliente y presentación de productos con
estándares de marketing comercial.
Las recomendaciones del programa de certificación a nivel de la cuenca, a grupos de
productores, ha facilitado la implementación exitosa de diseños agroforestales en las
parcelas de los productores, principalmente orientada a la siembra de especies para cerco
vivo.
La organización campesina se fortalece con el proceso de certificación colectiva, al
instaurarse un sistema interno de control y formalizarse la organización para iniciar una
nueva etapa en la comercialización directa de sus productos.
Educación ambiental y difusión
La propuesta de educación ambiental vienen consolidándose y fortaleciéndose con el apoyo
de la comunidad educativa y el respaldo del Sector Educación a través de convenios. Así, se
han logrado articular las propuestas de educación ambiental con el nuevo enfoque
educativo, sobre todo en lo referido a la diversificación curricular, el desarrollo de unidades
didácticas y el trabajo productivo con las escuelas, orientados todos ellos al logro de
competencias y capacidades del desarrollo personal del niño y la niña.
La estrategia de difusión logra llegar a un público diverso (agricultores, autoridades,
empresarios, consumidores) facilitando un proceso de cambio que se aprecia con
regularidad en la capacidad de comunicación, gestión y liderazgo.
Fondo de desarrollo comunal Los FDC, son un instrumento que no sólo facilita pequeños fondos para iniciar la campaña
agrícola, sino que permite un proceso para el cambio hacia una cultura del crédito, siempre
con el enfoque de agricultura ecológica. El 100% de estos pequeños créditos están
orientados hacia la transición a la agricultura sostenible. Por lo tanto, cumple un papel no
solo económico sino social y cultural ya que facilita procesos hacia un cambio paulatino de
su visión y concepción respecto a su interacción con la naturaleza, los ecosistemas y de su
sistema productivo.
El establecimiento de alianzas estratégicas entre organizaciones de desarrollo que brindan
asistencia técnica como IDMA y organizaciones que brindan servicios financieros, ayudan
en forma eficiente, a mejorar el acceso a créditos a los pequeños agricultores y agricultoras.
Esta alianza tiene una recuperación de crédito que supera el 95%, un éxito en programas
crediticios para la agricultura.
Género
Partimos del reconocimiento de que las mujeres en el campo se encuentran en una
situación de desventaja, sobre lo cual se propone un cambio hacia la mejora de su
reconocimiento dentro de su labor reproductiva, productiva y de gestión.
La adecuación de las acciones o servicios que brindan los programas, a las necesidades de
las mujeres, vienen permitiendo una mejor participación de
ellas en los beneficios que se generan con los proyectos (miembros en juntas directivas,
sujetos de crédito, capacitación, etc.)
La dinámica de los eventos y resultados alcanzados contribuyen a potenciar el rol de las
mujeres en el proceso de desarrollo y generar un liderazgo creciente, que se traduce en la
mejora de la participación de las mujeres en diversas actividades, así como el
reconocimiento de su labor por sus familias y comunidades. La "aceptación" del hombre de
que su esposa se capacite en su comunidad y especialmente, fuera de ella, significa un
cambio cualitativo importante en la relación de género, considerando la actitud machista
existente en las comunidades campesinas.
(5) EcoLógica Perú, 2002. BioMercado Perú.
7. Perspectivas
Generales
Propiciar y fortalecer espacios de concertación con instituciones gubernamentales, no
gubernamentales y comunales a fin de potenciar nuestra intervención en el ámbito de
trabajo y a nivel nacional y poniendo en las agendas regionales el tema ambiental,
desarrollo rural sostenible, entre otros.
Establecer un plan de intervención en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) tanto para
zonas urbanas como rurales. Es importante vincular SAN con los proyectos sociales
productivos que dirige el IDMA, en una forma más programática que inicia en un
diagnóstico, atraviesa un plan de acción y establece un sistema de monitoreo y evaluación.
Ello requiere intervenciones de carácter inter-institucional e inter/intra disciplinario.
Cuencas y microcuencas
Lograr que los espacios de gestión de cuencas y microcuencas, que representan a las
comunidades y población asentada en sus ámbitos, participen activamente en las mesas de
concertación, llevando planteamientos concretos que superen sus problemas y
necesidades, aprovechen sus potencialidades y valoren sus experiencias y logros
alcanzados; gestionando de manera concertada sus planes de desarrollo humano y
sostenible.
Actualizar los diagnósticos de las comunidades y elaborar planes de trabajo de acuerdo a
sus prioridades.
Producción agroecológica
Reforzar la metodología de campesino a campesino como herramienta de promoción para
la agricultura ecológica. Seleccionar y mejorar las técnicas agroecológicas de mayor
aceptación e impacto en los agricultores.
Promover masivamente las prácticas agroecológicas que están orientadas a la conservación
de suelos, producción ecológica de cultivos, e integración de las crianzas. Implementar otras
actividades de complementación en las granjas integrales, con la finalidad de aprovechar el
máximo los recursos del predio, especialmente lo concerniente a sistemas agroforestales.
Contribuir a la discusión pública y al planteamiento de propuestas y políticas que fomenten
la seguridad y soberanía alimentaria desde una perspectiva agroecológica y de desarrollo
humano sostenible.
Formar un grupo selecto de agricultores y agricultoras por pisos ecológicos en las
microcuencas, especializados /as en la producción de semillas de hortalizas, papa, maíz y
frutales. De esta manera, se logrará el autoabastecimiento de semillas, evitando la
dependencia y además permitirá reducir costos de producción.
Implementar procesos de producción agroecológicos con enfoque de mercado bajo la
modalidad de contratos cerrados de producción, para garantizar la sostenibilidad de los
Fondos de Desarrollo Comunal.
Investigación agroecológica
Continuar realizando ensayos de introducción de nuevos cultivos y variedades con potencial
comercial en base a metodologías participativas.
Sistematizar y socializar masivamente los resultados de las investigaciones que se realicen
en las chacras de agricultores y agricultoras.
Patrocinar en convenios con las universidades, trabajos de investigación sobre la propuesta
agroecológica.
Continuar con las evaluaciones respecto al comportamiento de las economías campesinas
en un periodo mínimo de tres años, con la finalidad de establecer estructuras de ingresos
monetarios y no monetarios, así como las dinámicas y estrategias de sobrevivencia y
superación de las familias campesinas.
Recuperación y conservación de recursos naturales
Impulsar un ambicioso programa o campaña de recuperación de suelos, en base al empleo
de prácticas validadas, el conocimiento campesino y la participación multisectorial.
Fomentar el agro - ecoturismo (turismo vivencial) como una forma de conservar los
recursos naturales y obtener recursos económicos que beneficien a las comunidades.
Impulsar una campaña que promueva el uso racional de pasturas alto andinas que
contribuya a evitar la pérdida de los parientes silvestres de las plantas nativas cultivadas,
por efecto del sobrepastoreo y quema de pastizales.
Continuar con la producción diversificada de cultivos y variedades nativas, plantas
medicinales a fin de mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de la población,
asegurando además, ingresos todo el año.
Fortalecer a las juntas vecinales y diseñar políticas y estrategias de protección a la
contaminación del río Huallaga.
Promover la masiva producción de plantones forestales y frutícolas de acuerdo a las
necesidades familiares y comunales, en base a un trabajo concertado.
Comercialización y certificación
El cultivo orgánico en países europeos ha crecido en 46% entre 1999 y 2000. Según el Internacional
Trade Center (ITC) en el 2001 USA y UE tuvieron ventas similares por 8.000 millones de dólares cada
una, las que vienen creciendo entre un 10 y 30% al año.
BIOFACH, es la principal feria europea de productos orgánicos que se realiza anualmente en
Nuhremberg, Alemania. El año 2001 el Perú tuvo una delegación más numerosa con respecto a años
anteriores con el apoyo promocional de PROMPEX y ZIPPO.
Los empresarios peruanos tuvieron una buena participación con una amplia oferta de productos,
fortaleciendo la imagen de Perú País Orgánico. Se exhibió café, principal cultivo de exportación
orgánico -Perú es el segundo exportador mundial- así como de cacao, pasta de tomate, quinua,
kiwicha, castañas, aceitunas y aceite de oliva, palmitos, maca, limón sutil, mango y menestras.
Además se hicieron transacciones a futuro de plátano orgánico, uvas de mesa y plantas medicinales
(6).
Apoyar a las ferias de productos ecológicos con la proyección a un crecimiento y
posicionamiento en el mercado de productos orgánicos. Coordinar con distintas
organizaciones de productores ecológicos y con agencias de cooperación para colocar
productos orgánicos en supermercados en condiciones favorables, como el caso de "Santa
Isabel". Esta será una tarea de corto y mediano plazo.
Promover el enfoque de cadenas productivas para que los pequeños y medianos
productores ecológicos se inserten en el mercado en condiciones favorables .
Desarrollar estrategias a nivel de consumidores sobre la importancia del consumo de
productos sanos y el cuidado del medio ambiente, aprovechando los espacios radiales
disponibles y algunos espacios en TV, como el Programa "Te quiero Verde" que sale al aire
los sábados y domingos a las 7 pm en el canal 11.
Encontrar formas novedosas para involucrar en forma efectiva y justa, a los pequeños
agricultores y campesinos orgánicos que no pueden acceder a mercados orgánicos por no
poder cubrir los costos de certificación.
Educación ambiental y difusión
Renovar convenios inter institucionales con el Sector Educación, que permita seguir
impulsando oficialmente la propuesta educativa a nivel regional y en posibles alianzas
estratégicas con otras ONGs que trabajan sistemáticamente el tema.
Difundir la experiencia educativa en otros ámbitos de la región, priorizando la ampliación
de los instrumentos técnico - pedagógicos en el marco de la propuesta ambiental, como
resultado de las experiencias y éxitos logrados en las escuelas involucradas.
Fondo de desarrollo comunal Realizar un estudio sobre el impacto alcanzado con la implementación de los FDCs.
Ligar la producción que apoya el FDC al enfoque de mercado (e.g. contratos cerrados de
producción agroecológica).
Género
Seguir fortaleciendo la equidad de género, poniendo especial atención en la gestión de las
mujeres campesinas y en el ejercicio de sus derechos ciudadanos.
Mantener las acciones de capacitación, orientadas a la formación y especialización de las
mujeres en el trabajo, la gestión y acceso a los recursos.
Impulsar una campaña que revalore los roles que cumplen las mujeres en la estructura
social y familiar, como elemento central para propiciar el desarrollo humano y sostenible.
Plan Trienal 2003-2005
Realizar para el año 2002 el nuevo Plan Trienal 2003-2005, sobre la base del Planeamiento
Estratégico Institucional para el período 2002-2015, con la participación de un número
importante de trabajadores, directivos y socios, como es práctica institucional.
Diálogo, Mesas de Concertación e Incidencia Política
El IDMA seguirá participando y aportando sus ideas y propuestas en estos espacios a
organismos y personas decisoras de políticas públicas, en base a su experiencia en el tema
del desarrollo rural sostenible (agricultura ecológica, gestión de cuencas, educación
ambiental; comercialización de productos orgánicos; seguridad alimentaria), en alianzas con
distintas ONGs nacionales y regionales, así como con el apoyo de las agencias de
cooperación internacional.
En base a la experiencia del IDMA, sobre todo en los últimos 2 años, hemos podido constatar
distintas corrientes dentro del Estado y del Gobierno: los que están sensibilizados por el
tema ambiental y el desarrollo humano sostenible y que apoyan o hacen suyas propuestas
concretas de ONGs sobre estos temas, y aquellos que están muy lejos aún de
comprometerse y que son renuentes e incluso, contrarios al tema ambiental. El tema sigue
siendo controversial a pesar de los avances a la fecha.
Por lo tanto, es necesario continuar y mejorar las estrategias de Incidencia Política a nivel
institucional y de Redes temáticas y, al mismo tiempo, masificar la propuesta.
Mayo, 2002
(6) Fuente PROMPEX, marzo 2002, Comisión para la Promoción de Exportaciones.
ANEXOS
Plan Estratégico Institucional
Fines y Objetivos:
El IDMA se constituye con el objeto de aportar desde los ámbitos locales y regionales al desarrollo
nacional, hacia la consecución de un modelo de desarrollo humano y sostenible que permita
mejorar y elevar las condiciones y calidad de vida humana, la democratización de la sociedad, la
equidad social y de género.
Objetivos del Plan Trienal 2000-2002:
Lograr, juntos con los sujetos sociales con los cuales interactuamos, desarrollar
y adoptar propuestas, conceptos, valores y tecnología que nos permitan gestionar
y manejar de manera sostenible los recursos naturales renovables y no renovables
en función de alcanzar mejores condiciones y calidad de vida para todos.
Objetivos Específicos:
A.- Avanzar y validar propuestas de Desarrollo Rural Sostenible. 1. Implementar y validar sistemas de producción agroecológicos.
2. Fortalecer a la familia y las organizaciones campesinas con la perspectiva de género.
3. Recuperar, usar y conservar la agro-biodiversidad.
4. Apoyar el mejoramiento de la infraestructura socioproductiva.
5. Impulsar la gestión integral de cuencas hidrográficas
6. Revalorizar la cultura andina y tecnología apropiada
7. Impulsar la creación y gestión de empresas agroecológicas.
8. Apoyar la transformación primaria y comercialización de productos agropecuarios
ecológicos.
B.- Difundir propuestas de Desarrollo Rural Sostenible a nivel nacional 1. Desarrollar e incrementar las habilidades y capacidades humanas.
2. Fortalecer distintos espacios institucionales claves (públicos y privados) relacionados a
políticas agrarias.
3. Influenciar y actuar en nuevos ámbitos estratégicos vía redes y/o a nivel institucional.
4. Apoyar y/o asesorar a centros de educación superior para la formación en agroecología y
Desarrollo Sostenible.
5. Lograr espacios en los medios de comunicación y difusión masivos a nivel nacional y
regional.
C.- Avanzar y validar propuestas de Educación Ambiental. 1. Elaborar y validar, en forma conjunta con el Sector Educación, propuestas curriculares
para la educación ambiental al nivel inicial y primario.
2. Implementar Proyectos de Educación Ambiental en los Centros Educativos.
3. Apoyar la formación de educadores ambientales.
D.- Fortalecimiento institucional. 1. Generar recursos propios.
2. Implementar un plan de capacitación institucional.
3. Actualizar el sistema de planificación, monitoreo y evaluación institucional.
4. Apoyar al área de Administración y Contabilidad para elevar la eficiencia institucional.
Directivos del IDMA (año 2001)
CONSEJO DIRECTIVO
Juan Vaccari Ch. -Director Ejecutivo. Patricia Flores E. -Directora Adjunta René Piamonte Peña -Director María de Lourdes Elías -Director Carlos Díaz V. -Director
Administradora:
Silvia M. de De Olazával (invitada permanente al Consejo Directivo).
Directores de Programas de Desarrollo Rural Sostenible:
Carlos Díaz V. -Programa IDMA-Huanuco. Ever Sánchez S. - Programa IDMA-Abancay (Hernán Mormontoy, a partir
de abril del 2002). Patricia Flores E. -Programa IDMA-Lurín.
Miembros de la Asamblea de Socios del IDMA:
Alfonso Flores Mere. Carmen-Felipe Morales Federico Núñez María de Lourdes Elías Saúl Calle Juan Torres Silvia de De Olazával
Juan Vaccari Ch. René Piamonte Abraham Febres Cruz Federico Dejo Soto
Anexo 4
Exportaciones Mensuales
AÑO 2001 (EN MILLONES DE DÓLARES AMERICANOS) 1/
EN
E FEB MA
R AB
R MA
Y JUN JUL AG
O SET OC
T NO
V DIC TOTA
L VAR
%
01/00
Produc.
tradicionales 357,
2 340,
9 350,
8 366,
9 403,
8 447,
3 476,
6 453,
9 349
406,
4 390,
4 399,
6 4.742,8 -1,5
Pesqueros 84,2 64 45,7 74,1 112,
6 152,
4 149,
6 91,9 35,8 23,1 48,1 44,7 926,2 -2,9
Agrícolas 7 5 10,1 8,7 13,2 15,4 21,5 26,4 27,9 28,7 26,3 17,3 207,4 -16,7
Mineros 228,
4 233,
7 269,
5 234,
7 248,
6 237,
2 281,
5 297
256,
9 310,
8 280,
2 309,
5 3.187,9 -0,8
Petróleo y
derivados 37,6 38,3 25,5 49,4 29,4 42,4 23,9 38,6 28,5 43,8 35,9 28,1 421,4 4,9
Produc. no
tradicionales 183,
7 179,
9 174,
9 163
180,
1 154,
6 225,
6 180,
6 183,
1 184,
7 181,
9 194,
1 2.186,3 6,8
Agropecuarios 39,8 38,7 23,3 26 28,9 24,3 33,6 33,6 40,7 47,4 47,6 53 436,9 11,3
Textiles 59,4 60 58,5 55,3 55,9 55,1 61,2 56,2 48,5 46,8 49,1 57,6 663,5 -5,3
Pesqueros 17,3 17,6 21,8 15,9 20,2 14,7 17,2 16,8 17,9 16,8 15,3 15,7 2.07,2 11,1
Metalmecánico 6,9 6,2 11,5 8,1 13,8 8 49,9 12,4 7,2 9,4 12,9 8,3 154,4 67,5
Químicos 20,2 20,9 20,1 20 21,5 18 20,6 22,5 19,7 22,9 20,1 19,4 2.46,1 16,2
Siderometalúrgi
cos 21,6 17,4 15,9 19,6 15,5 15,1 16,4 14,8 14,4 12,5 12,6 13,3 1.89,1 -12,1
Minerales no
metálicos 4,3 4,7 4,5 3,7 5,4 4,2 3,8 5,5 7,9 5,1 4,1 4,3 57,6 23,6
Otros 2/ 14,3 14,5 19,4 14,6 18,9 15,2 22,8 18,8 26,8 23,8 20,2 22,4 231,6 14,5
Otros 19,7 32,2 23,5 9,5 9,2 5,8 10,4 18,3 15,7 13,5 6,6 6,6 1.71,1 4,3
Permisos de
pesca 13,8 26,2 17,5 3,7 3,3 0 4,6 12,5 9,9 7,8 1 0,9 101,2 21,5
Resto 3/ 5,9 6 5,9 5,8 5,8 5,8 5,9 5,9 5.8 5,6 5,6 5,7 69,9 -13,5
Total
Exportaciones 560,
7 553
549,
2 539,
4 593
607,
8 712,
6 652,
9 547,
8 604,
5 579
600,
3 7.100,2 1
1/ Preliminar
2/ Incluye artículos de joyería de oro y plats, maderas, papeles, pieles, cueros y artesanías, principalmente.
3/ Comprende la yenta de combustibles, alimentos a naves extranjeras y la reparación de bienes de capital.
Cuadro 1
Peru: clasificacion de los pobres 2001
Pobres Total
Pobres
Pobres
Extremos
Pobres No
Extremos
Total Nacional (%
de la poblacion
total)
54,8 24,4 30,4
Número de Pobres
(Millones) 14,6 6,5 8,1
Fuente: INEI, Encuesta Nacional de Hogares IV trimestre 2001
Cuadro 2
Tasa de Incidencia de pobreza por
departamentos, 2001
Departamento Tasa de
pobresa (%)
Tasa de pobresa
Extrema (%)
Huancavelica
Huanuco
Apurimac
Puno
Cajamarca
Cusco
Amazonas
Ayacucho
Ucayali
Loreto
San Martín
Pasco
Piura
Lambayeque
Ancash
Junín
La Libertat
Tumbes
Arequipa
Ica
Madre de
Dios
Lima*
88,0
78,9
78,0
78,0
77,4
75,3
74,5
72,5
70,5
70,0
66,9
66,1
63,3
63,0
61,1
57,5
52,1
46,8
44,1
41,7
36,7
33,4
32,8
29,9
74,4
61,9
47,4
46,1
50,8
51,3
41,1
45,4
44,9
47,2
36,2
33,2
21,4
19,9
33,3
24,3
18,3
7,4
14,5
8,6
11,5
3,1
5,2
7,6
Tacna
Moquegua
(*) Lima y Callao
Fuente: INEI, Encuesta Nacional de Hogares IV trimestre 2001
Producción Agropecuaria: 1999-2002 Variación (%) Anual
PRODUCCION 1999 2000 2001 2002*
PBI: AGROPECUARIO CAÑA DE AZUCAR
CAFE
ALGODON RAMA
ARROZ CASCARA
MAIZ AMARILLO DURO
MAIZ AMILACEO
AVE
VACUNO
HUEVOS
LECHE FRESCA
11,7 10,0
20,8
41,7
26,2
14,8
9,6
12,9
7,8
4,4
1,5
6,2 13,6
11,9
18,2
-3,5
19,1
11,1
10,1
2,0
0,6
5,3
-0,6 3,5
2,1
-13,2
7,9
11,0
-9,4
2,0
1,1
0,3
4,5
7,4 18,9
4,8
46,1
27,8
0,2
9,9
10,1
3,6
1,7
4,4
FUENTE: SNE - MINAG *ENE-ABR