NUEVA CARRERA PROFESIONAL DOCENTE

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Diagnóstico - Estudiantes pedagogía: están en el 50% inferior

de desempeño PSU - Egresados de pedagogía: escasos conocimientos,

68% fue el promedio de respuestas incorrectas en Matemática (Inicia)

- Estructura salarial actual de los docentes no es atractiva para personas de alto rendimiento: años de servicio pesan más, el desempeño no es factor relevante y las remuneraciones son en promedio más bajas que las de profesiones afines

- Directores sin atribuciones para liderar

- Profesores no disponen de tiempo suficiente para

la preparación de sus clases

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Evidencia internacional

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• La evidencia internacional indica que los docentes y directores son los factores más relevantes al interior del establecimiento para la calidad de la educación

• Los sistemas de mejor desempeño a nivel mundial se caracterizan por tener:

- Procesos altamente selectivos para ingresar a pedagogía

- Formación inicial rigurosa

- Remuneraciones atractivas, sobre todo al inicio de la carrera

- Sistemas que tienden a la descentralización, con directores empoderados que gestionan su establecimientos con liderazgo

Objetivos del proyecto de ley

• Atraer a los mejores a pedagogía

• Retener a los buenos profesores • Más autonomía para los directores

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Mejores salarios para los buenos profesores •Nuevo sistema de remuneraciones por desempeño, habilidades, conocimientos y experiencia •Aumenta el ingreso mínimo de todos los profesores nuevos, de acuerdo a nuevas exigencias •Sueldos de profesores destacados pueden alcanzar sueldos similares al de un agrónomo, psicólogo o arquitecto

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•Actualmente el sueldo de un profesor depende casi 30% de sus años de servicio y sólo 7% de su desempeño •Proyecto de ley busca premiar el mérito y el compromiso de un docente

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Mejores salarios para los buenos profesores

Definición de nuevos salarios

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Por conocimientos y habilidades: -Cuatro categorías cada una con un perfil salarial distinto -Por ejemplo después de 10 años salario asociado a:

- Inicial : $ 665.196 - Preparado : $ 946.540 - Avanzado : $1.064.858 - Experto : $1.181.992

•Desde el director: - Bono a los de mejor desempeño (obligatorio)

Mejores profesores pueden aumentar en 64% su salario al 6° año (incluyendo bono descentralizado)

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500.000

700.000

900.000

1.100.000

1.300.000

1.500.000

1.700.000

1.900.000

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Remuneraciones actuales y propuestas (44 hrs)

Crecimiento en las remuneraciones

Sistema Mixto de Evaluación de Profesores •Desde Mineduc: -Establece 4 tramos de desarrollo profesional (inicial, preparado, avanzado y experto) con salarios mínimos diferentes -Requisitos para avanzar: experiencia y examen

•Desde el director: -Evalúa el desempeño anual del docente en el aula

-Consecuencias asociadas: asignaciones por buen desempeño y desvinculación para docentes de bajo desempeño

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Carrera profesional más atractiva •Disminución de las horas lectivas: No pueden exceder las 31 horas en una jornada de 44 horas semanales •Beneficios no económicos como asumir jefaturas de curso o coordinación de áreas

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Atraer a los mejores: nuevas exigencias •Prueba Inicia obligatoria y aprobación de la misma para ejercer en sector subvencionado •Título de una carrera acreditada •Otros esfuerzos: Beca Vocación de Profesor, más recursos para la modernización de las carreras de pedagogía (convenios de desempeño)

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Más autonomía para los Directores •Perfeccionamiento en la selección de profesores. Directores lideran el proceso •Director y equipo técnico evalúa el desempeño en la sala de clases de todos los profesores •Posibilidad de desvincular a profesores mal evaluados

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Resumen

Mejores salarios para los buenos profesores

Nuevo Sistema de Evaluación de profesores, donde el desempeño en el aula cumple un rol fundamental

Nuevas exigencias para ingresar a la carrera docente

Carrera profesional más atractiva en términos económicos y profesionales

Menos horas lectivas

Más autonomía para los Directores

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Implementación

•Obligatorio para nuevos docentes •Voluntario para docentes actuales: -Quienes quieran acceder a esta nueva carrera docente deben rendir las pruebas correspondientes

-Quienes no quieran acceder, podrán seguir trabajando bajo el estatuto vigente

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Costo del proyecto

•La Nueva Carrera tiene un costo en régimen de US $1.400 millones, equivalente a un aumento de 36,4% con respecto a Carrera Docente Actual

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Principal crítica (I)

•Inclusión del sector particular subvencionado. Algunos apuntes:

1. Proyecto deja la libertad para que sostenedores ingresen al sistema (liberándose de la negociación colectiva).

2. La carrera sí impone nuevas obligaciones al sector particular: salarios mínimos y disminución de las horas lectivas.

3. Dinamismo obligará al sector particular a mejorar sus sueldos. De lo contrario, perderán a sus mejores docentes.

4. Los establecimientos municipales, tienen más restricciones debido a que sus docentes son funcionarios públicos. No parece razonable imponer esas restricciones a un sector que actualmente no las tiene (ni parecen necesarias para avanzar en calidad).

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Principal crítica (II)

•Inclusión del sector particular subvencionado. Algunos apuntes:

5. El hecho que exista financiamiento público no implica que deba existir un estatuto o carrera (p.e. constructores de viviendas sociales)

6. La evidencia comparada no lo avala. • Holanda: los profesores municipales son funcionarios

públicos y por ende, no pueden negociar colectivamente. Como sí pueden hacerlo los profesores del sector privado.

• “Charter School” (EE.UU): Uno de los rasgos comunes de ese tipo de escuelas es que tienen menores restricciones que los estatutos de su respectivo estado.

• Reino Unido: los independent schools no están sujetas al normas estatutarias.

NUEVA CARRERA PROFESIONAL DOCENTE

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