NUOVE OPPORTUNIA’ DI FINANZIAMENTO PER CITTA’ CHE AFFRONTANO IL CAMBIAMENTO

CLIMATICO

Banca Investimenti Europea (BEI)

Conferenza annuale ManagEnergy: Nuove opportunità per Attori Energetici Locali

Bruxelles

Profilo

1. Sottofondo

2. Finanziamento di progetti low-carbon in città

3. Supporto BEI per città che affrontano il cambiamento climatico

4. Cooperazione CE/BEI: Pacchetto d’energia sostenibile

5. Conclusioni

1.1 Sottofondo: Consumo energetico in città

• Aree urbane: il 70% del totale consumo energetico dell’UE

• In uno scenario di riferimento IEA, il consumo energetico urbano crescerà due volte più velocemente del consumo dell’intera UE complessivamente

• Città consumano più gas, elettricità e calore della media europea

1.2. Sottofondo: Politica d’energia e cambiamento climatico dell’UE

• Il modo in cui raggiungere gli obiettivi energetici dell’UE e come sviluppare il potenziale dell’efficenza energetica (EE) e di energia rinnovabile (RES)

• Una grande parte di questo potenziale risiede in città,

• Investimenti sostanziali per raggiungere gli obiettivi dell’UE

600-700 milliardi di euro nel 2005-2020 per RES

Investimenti in EE maggiori che in RES• Come finanziare questi investimenti, durante questa

crisi?

Potenziale dell’efficenza energetica in Europa

2.1. Finanziare progetti a basso contenuto di carbonio in città: Efficenza Energetica

• Spesso progetti molto piccoli, con costi di transazione alti: bisogna raggruppare i progetti in pachetti

• Generazione di un flusso di progetti bancabili, particolarmente in edifici e PMI: supporto pubblico per realizzazione di progetti

• Municipi spesso hanno possibilità limitate per investire: coinvolgimento del settore privato

• Spesso le sovvenzioni giocano un ruolo nello sviluppo del potenziale EE:

• Energy Service Companies (ESCO) gioca un ruolo fondamentale per implementare i progetti EE

2.2. Finanziare progetti a bassa emissione di carbonio in città: Energie rinnovabili

• Un supporto di politica, chiaro e stabile, per superare l’incertezza, è importante

• Procedure amministrative prevedibili e dinamiche• Finanziamento spesso basato su tecniche di

finanziamento di progetto: capire e misurare i rischi• Progetti RES in città sono generalmente piccoli, p.e.

solare: bisogna raggrupparli in pachetti• Capacità delle reti elettriche di integrare RES

2.3. Iniziativa Covenant of Mayors: settore finanziario

Piani d’azione dovrebbero fare:• Valutazione realistica sui requisiti d’investimento• Valutare bisogno e possibilità per ottenere

sovvenzioniPer raggiungere obiettivi ambiziosi è necessario sviluppare nuovi modi per realizzare progetti EE/RES in città

• Creazione di grandi pacchetti d’investimento in EE/RES, contratti standard e coinvolgimento appropriato del settore privato

Nuovi modi per ‘’raccogliere ’’ progetti energeticamente efficienti

3.1. Strategia energetica BEI

• L’energia è diventata la nuova priorità dalla fine del 2006. Contribuzione rinforzata in 2007, particolarmente su RES e EE

• Prestito energetico nel 2007:Prestito energetico: 6,8 milliardi di Euro

(5,4 nell’UE e 1,4 al di fuori)Prestito su RES: 2 milliardi di Euro (1,5

nell’UE e 0,5 al di fuori)

Portfolio di firme RES dalla BEI tra il 2002-2007

3.2. Strumenti BEI per sostenere iniziative di cambiamento climatico in Città

• Prestiti individuali per finanziare grandi progetti

• Strumenti per finanziare piccoli investimenti: prestiti globali o di framework

• Grande varietà di prodotti: da prestiti senior a finanziamenti semi-equity

• Jaspers (nei Nuovi Paesi) e Jessica possono sostenere lo sviluppo di iniziative specifiche usando fondi strutturali o di coesione

4.1. Pacchetto d’energia sostenibile: cooperazione BEI/CE

• Settori come edifici, PMI e trasporti pubblici. Sostegno per le città che hanno aderito al Covenant of Mayors

• Accellerare lo sviluppo di EE e RES: Aiutare a identificare e preparare progetti bancabili (dipendente

dalla disponibilità di prestiti dalla CE) Migliorare l’accesso al credito Ridurre costi di transazione, unendo piccoli investimenti in

pachetti Concentrazione iniziale su:

Edifici pubblici, incluse edilizia sociale, e infrastrutture municipali, per sostenere una prestazione energetica migliore

Rinnovo di flotte di bus usando tecnologie piu pulite ‘’Ente finanziario per bus puliti’’

4.2. Esempi di nuovi strumenti finanziari per sostenere città che affrontano i CC

• La BEI fornisce finanziamento adattato rispetto al progetto• Provedimento di expertise per consegnare un programma

EE/RES abbinato a Prestiti Quadro con un Intermediario Finanziario (IF)

• Linea di credito, combinare sussidi con prestiti: sussidi per sovvenzioni dirette, audit energetici e costi di transizione per IF

• Ente finanziario per condividere il rischio, per sostenere attività ESCO

• Creazione di una ESCO pubblica-privata• Fondi congiunti pubblici-privati° Sovvenzioni possono venire da fondi regionali dell’UE, il

budget dalla CE o programmi nazionali

5. Conclusioni Esistono grandi opportunita d’investimento

nell’ambiente urbano per affrontare il cambiamento climatico

Per sviluppare questo potenziale è necessario affrontare barriere (come l’informazione limitata) e ridurre costi di transazione, percio’ l’importanza di stimolare la nascita di progetti bancabili

Accesso ai mercati di credito è spesso una barriera La BEI supporta iniziative di città con strumenti

finanziari adattati La CE e la BEI hanno proposto nuove iniziative per

sostenere città che affrontano il cambiamento climatico, specialmente sostenendo il Covenant of Mayors