obce olejnikov.d… · web viewv súlade so zákonom č.416/2001 z. z. o prechode niektorých...
TRANSCRIPT
Olejníkov
Program rozvoja obce Olejníkov
na roky 2016 - 2022
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 1
Názov: Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016-2022
Územné vymedzenie : Prešovský kraj, Sabinovský okres, Obec Olejníkov
Územný plán obce/VÚC ánoDátum schválenia PRO: 15.12.2015 Uznesenie č. 44/2015Dátum platnosti: od DD. MM. RRRR do DD. MM. RRRRVerzia1 1.0Publikovaný verejne: DD. MM. RRRR
1
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 2
Obsah
Úvod......................................................................................................................................................5
1. Analytická časť.................................................................................................................................10
1.1. Analýza vnútorného prostredia.................................................................................................10
1.1.1. História obce......................................................................................................................10
1.1.2. Prírodné pomery........................................................................................................................10
Poloha..............................................................................................................................................10
Geomorfológia a geologická stavba.................................................................................................10
Klíma................................................................................................................................................11
Hydrografia......................................................................................................................................11
Pôdy.................................................................................................................................................11
Rastlinstvo........................................................................................................................................12
Živočíšstvo........................................................................................................................................12
1.1.3. Technická infraštruktúra............................................................................................................12
Cestná doprava................................................................................................................................12
Železničná doprava..........................................................................................................................13
Osobná autobusová doprava...........................................................................................................13
Cyklistická doprava, turistické trasy a oddychové zóny....................................................................13
Telekomunikácia a informačná infraštruktúra.................................................................................13
Elektrifikácia.....................................................................................................................................14
Plynofikácia......................................................................................................................................14
Cintorín............................................................................................................................................14
1.1.4. Životné prostredie......................................................................................................................14
Vodovodná a kanalizačná sieť..........................................................................................................14
Civilná ochrana obyvateľstva...........................................................................................................15
Požiarna ochrana.............................................................................................................................15
Odpadové hospodárstvo..................................................................................................................15
Ochrana a tvorba prírody.................................................................................................................16
1.1.5. Obyvateľstvo..............................................................................................................................16
Obyvateľstvo podľa vierovyznania a národnosti..............................................................................17
Stav a pohyb obyvateľstva v obci.....................................................................................................19
Vekové štruktúra obyvateľstva........................................................................................................21
1.1.6. Vzdelanie a zamestnanosť..........................................................................................................21
1.1.7. Bývanie.......................................................................................................................................24
1.1.8. Podnikateľské subjekty..............................................................................................................26
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 3
1.1.9. Školstvo a vzdelanie..................................................................................................................26
1.1.10. Sociálna sféra...........................................................................................................................26
1.1.11. Zdravotníctvo...........................................................................................................................28
1.1.12. Šport........................................................................................................................................28
1.1.13. Kultúra.....................................................................................................................................28
1.1.14. Ubytovacie zariadenia..............................................................................................................29
1.1.15. Stravovacie a reštauračné služby.............................................................................................29
1.1.16. Cestovný ruch..........................................................................................................................29
1.1.17. Rekapitulácia rozpočtu obce za roky 2009 - 2014....................................................................31
1.1.18. Samospráva..............................................................................................................................32
1.2. Analýza vonkajšieho prostredia....................................................................................................33
1.2.1. Identifikácia hlavných vonkajších faktorov rozvoja územia a analýza vplyvu vonkajšieho prostredia na vývoj situácie v území................................................................................................33
STEEP faktory...............................................................................................................................33
Analýza konkurencie....................................................................................................................37
1.3. Zhodnotenie súčasného stavu územia..........................................................................................41
SWOT ANALÝZA................................................................................................................................41
2. Strategická časť................................................................................................................................47
2.1. Sociálna oblasť..........................................................................................................................48
2.2. Hospodárska oblasť...................................................................................................................48
2.3. Enviromentálna oblasť..............................................................................................................49
3. Programová časť..............................................................................................................................53
4. Realizačná časť.................................................................................................................................57
4.1. Inštitucionálne a organizačné zabezpečenie realizácie PRO......................................................57
4.2. Komunikačná stratégia..............................................................................................................57
4.3. Monitorovanie a hodnotenie....................................................................................................57
4.4. Akčný plán.................................................................................................................................58
5. Finančná časť...................................................................................................................................59
5.1. Indikatívny finančný plán PRO...................................................................................................60
6. Záver................................................................................................................................................60
7. Prílohy..............................................................................................................................................61
Úvod
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 4
Program rozvoja obce, spolu s územným plánom, je základným a kľúčovým dokumentom pre
riadenie samosprávy.
Program rozvoja obce vychádza z poznania situácie a konkrétnych potrieb obyvateľov,
podnikateľov, záujmových skupín a ďalších subjektov nachádzajúcich sa v území. Je prostriedkom na
napĺňanie vízie ďalšieho rozvoja obce.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 - 2022 je strednodobý rozvojový dokument,
ktorý je vypracovaný v súlade so zákonom č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja v znení
zákona č. 309/2014 Z.z..
Pre potreby spracovania Programu rozvoja obce sa analyzovali už existujúce programovacie
a plánovacie dokumenty na :
Regionálnej a lokálnej úrovni (Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Olejníkov
na roky 2010 – 2015, Program rozvoja Prešovského samosprávneho kraja na roky 2014 -
2022, Územný plán obce Olejníkov)
národnej (Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001, aktualizácia 2010, Národná
stratégia regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, 2010)
cezhraničné a európske strategické dokumenty (Stratégia Európa 2020, Spoločný
strategický rámec EK, Materiály Európskej komisie k programovému obdobiu 2014 – 2020
a politiky súdržnosti)
Formulár č. Ú 1 Zámer spracovania PROZámer spracovania PHSR
Názov dokumentu - Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 - 2022Forma spracovania - pracovníkmi samosprávy,
- s pomocou externých odborníkovRiadenie procesu spracovania
- pracovné skupiny boli zriadené z vedenia obce, pracovníkov obecného úradu a poslancov obecného zastupiteľstva
Obdobie spracovania - viď tabuľka č Ú 3 Harmonogram spracovania PROFinancovanie spracovania
- náklady na financovanie boli hradené z rozpočtu obce
Zdroj: Weisová, Bernátová: Strategické plánovanie samosprávy, Municipalia 2012,
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 5
Celý proces spracovania Programu rozvoja obce a harmonogram realizácie jednotlivých časti
je nastavený tak aby umožňoval poslancom a občanom obce sa aktívne zúčastňovať na jeho tvorbe
a takto zachytiť čo najviac podnetov, ktoré budú viesť k vyššej kvalite života v našej obci.
Formulár č. Ú 3 Harmonogram spracovania PROHarmonogram spracovania PRO
Termín I. II. III. IV. V. VI. VII.
VIII. IX. X. XI. XII.
Úvod
Analytická časť
Strategická časť
Programová časť
Realizačná časť
Finančná časť
Záver
Zdroj: Weisová, Bernátová: Strategické plánovanie samosprávy, Municipalia 2012,
Program rozvoja obce pozostáva z týchto častí:
Analytická časť
Strategická časť
Programová
Realizačná časť
Finančná časť
V analytickej časti Programu rozvoja obce budeme analyzovať územie. Opíšeme obce s ich
základnými geografickými údajmi a hlavnými socioekonomickými charakteristikami, ktoré
charakterizujú sociálny a ekonomický rozvoj obce. Súčasťou bude spracovať súhrnu analýzu
rozvojového potenciálu obce vyhodnocovať ich silné a slabé stránky a taktiež príležitosti a ohrozenia
aby sme dostali súhrny pohľad na reálnu situáciu obce a možnosti jej rozvoja.
Strategická časť sa bude zaoberať oblasťami možného rozvoja územia jeho víziou. Je
orientovaná na formulovanie strategického rozvoja obce. Globálne ciele sú rozpracované do
špecifických cieľov, ktoré majú stabilizačný prípadne rozvojový charakter. Stabilizačné ciele a s tým
súvisiace opatrenia sú zamerané na riešenie súčasného stavu v jednotlivých oblastiach tak aby nedošlo
k prehlbovaniu jestvujúcich problémov. Opatrenia viažuce sa na rozvojové ciele sú zamerané na
možnosti aktivácie potenciálu obce a na podporu ich dlhodobého rozvoja.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 6
V programovej / plánovacej časti budeme riešiť potreby územia a budeme plánovať realizáciu
jednotlivých aktivít. Spracujeme zoznam opatrení a aktivít na zabezpečenie realizácie programu
rozvoja obce, časový harmonogram realizácie jednotlivých opatrení a aktivít.
Realizačná časť Programu rozvoja obce tvorí podrobný opis organizačného zabezpečenia
riadenia, zodpovednosti a pravidiel spolupráce medzi jednotlivými orgánmi a subjektmi pri realizácií
jednotlivých cieľov vyplývajúcich z Programu rozvoja obce.
Finančná časť hovorí o finančnom zabezpečení t.j. o zdrojoch financovania, ktoré je potrebné
pre zabezpečenie realizácie jednotlivých aktivít a ich rozdelenie medzi finančné zdroje vnútorné
(štátne a súkromné) a zdroje EÚ.
Základným cieľom takto spracovaného Programu rozvoja obce ako kľúčového strategického
a rozvojového dokumentu v strednodobom horizonte je analýza hospodárskych a sociálnych danosti
a potrieb obce a definovanie príslušných cieľov a opatrení, ktoré napomôžu rozvoju obce s ohľadom
na potreby občanov obce.
Na príprave Programu rozvoja obce spolupracovali:
členovia riadiaceho tímu
pracovné skupiny
externí pracovníci za dodávateľa na základe zmluvy o dielo
partneri zapojení do spracovania PRO
obyvatelia obce
EX-post hodnotenie
Prehľad projektov
Tab. č. 1 - prehľad najväčších projektov obce Olejníkov 2010 -2015
Oblasť, názov projektu Obdobie realizácie
Náklady v období 2010 - 2015 (tis. Eur)
Oblasť SociálnaVýstavba budovy Komunitného centra 2014-2015 232 294,23
Exteriérové vybavenie Komunitného centra 2015 10 980,00
Interiérové vybavenie Komunitného centra 2015 21 996,00
Oblasť Hospodárska
Oprava elektroinštalácie 2011 5 956,00
Oblasť Enviromentálna
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 7
1. realizačný projekt Programu revitalizácie krajiny
ÚV SR Bratislava
2011 91 500,00
2. realizačný projekt Programu revitalizácie krajiny
ÚV SR Bratislava
2011-2012 20 000,00
Zdroj: OcÚ Olejníkov
Vyhodnotenie plnenia PHSR 2010-2015
V rámci sociálnej oblasti sa v rokoch 2010 – 2015 vybudovalo komunitné centrum vrátane jeho
exteriérové a interiérového vybavenia. Celková výška investícií predstavovala sumu 265 270,23 Eur.
V hospodárskej oblasti prebehla v rokoch 2010 – 2015 oprava elektroinštalácia. Celková výška
investícií predstavovala sumu 5 956,00 Eur.
V oblasti enviromentálnej sa v rokoch 2010 – 2015 realizovala I. a II. Realizačný projekt
Programu revitalizácie krajiny. Celková výška investícií predstavovala sumu 111 500,00 Eur.
Financovanie projektov
V nasledujúcich tabuľkách je uvedený prehľad financovania projektov a podporených aktivít,
ktoré boli financované zo zdrojov EÚ, alebo spolufinancované obcou Olejníkov resp. samosprávou
v rámci Prešovského samosprávneho kraja v období 2007 -2013.
Tab. č. 2 Viac zdrojové financovanie
Celkové náklady
Verejné investície Súkromné
zdroje
Iné zdroje
Verejné investície spolu
Štátny rozpočet
Rozpočet PSK
Rozpočet obce Olejníkov
Úvery so zárukou štátu
Rozpočet EÚ
Oprava elektroinštalácie
5 956,00 5 956,00 5 956,00 - - - - -
Výstavba budovy Komunitného centra
232 294,23 232 294,23 22 943,07 - 14 335,03 - 195 016,13 - -
Exteriérové vybavenie Komunitného centra
10 962,00 10 962,00 1 126,20 - 263,10 - 9 572,70 - -
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 8
Interiérové vybavenie Komunitného centra
21 996,00 21 996,00 2 199,60 - 1 099,80 - 18 696,60 - -
1. realizačný projekt Programu revitalizácie
91 500,00 91 500,00 91 500,00 - - - - - -
2. realizačný projekt Programu revitalizácie
20 000,00 20 000,00 20 000,00 - - - - - -
Zdroj: OcÚ Olejníkov, vlastné spracovanie
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 9
1. Analytická časť1.1. Analýza vnútorného prostredia
1.1.1. História obce
Obec Olejníkov leží na južnom úpätí Čergovského pohoria vo východnej časti Šarišského
podolia v priamej oblasti potoka Ľutinka.
Prvá písomná zmienka o obci pochádza z roku 1322. Spomína sa ako Olaypathak, Olejník,
Olisznok, Olejnok, v súvislosti s vlastníctvom pozemkov Perényovcov, neskôr Péchyovcov
a Tarczanyovcov. Súčasťou obce sú osady Majdan, Ambrušovce a Baranie. Prvými usadlíkmi boli
drevorubači a robotníci, ktorí pracovali v továrňach na výrobu papiere podľa záznamov boli 3. Pre
veľký hlad boli fabriky robotníkmi opustené a neskôr zanikli.
V 60-tych rokoch boli osady Ambrušovce a Baranie opustené obyvateľmi a zachovali sa ako
chatové osady s pôvodnými drevenicami. Do roku 1918 obec administratívne patrila do Šarišskej
stolice.
1.1.2. Prírodné pomeryPoloha
Obec Olejníkov (nadmorská výška 490 m.n.m., rozloha 4 500 ha, hustota osídlenia 10,11/
km2) leží na južnom úpätí Čergovského pohoria vo východnej časti Šarišského podolia v pramennej
oblasti potoka Ľutina, 13 km od mesta Sabinov. Jej matematicko-geografická poloha je daná
súradnicami: 49o 11´ 13´´ severnej geografickej šírky a 21o 04´12´´ východnej geografickej dĺžky.
Katastrálne územie obce susedí s katastrami obci: na juhu Ľutina, Jakovany, Drienica, na západe
Hanigovce, na severe Livovská Huta, Livov, Kríže a na východe Hertník, Fričkovce, Hradisko.
Geomorfológia a geologická stavba
Čergov (staršie Čerchov) je pohorie ktoré sa rozkladá v severnej časti Slovenska. Na východe
susedí s Ondavskou vrchovinou, na juhu s Košickou kotlinou a Šarišskou vrchovinou, na západe
s Levočskými vrchmi a na severe s pohorím Pieniny a menšia časť severnej strany tvorí štátnu hranicu
s Poľskom. Horský celok Čergov je orientovaný od severu na juhovýchod. Geologické podložie
územia tvorí flyš vrchného až spodného eocénu s premenlivým podielom pieskovcov, ílovcov,
pestrých ílovcov a slieňovcov. Z hľadiska geomorfológie sa tu vyskytuje hornatinový a vrchovinový
reliéf a prejavujú sa tu zlomovo – vrásové štruktúry flyšových Karpát.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 10
Klíma
V oblasti prevláda oceánska klíma s kontinentálnymi prvkami: prejavuje sa neskorým
nástupom jari so zvýšenými teplotami v jeseni v porovnaní s jarou. Podľa klimatických oblastí možno
zaradiť väčšiu časť Čergova nad 700 m n.m. do chladnejšej oblasti, a do jej mierne chladného okrsku
s priemernou ročnou teplotou vzduchu okolo 4 0C. Centrálna časť Čergova patriaca do chladnej
oblasti, má ročný úhrn zrážok okolo 800 mm. Okrajové časti pohoria, ktoré zasahujú do mierne teplej
klimatickej oblasti, majú 650 -750 mm zrážok ročne. Zrážkové pomery ovplyvňuje popri nadmorskej
výške aj morfológia územia. Pri prevládajúcich západných vetroch má mimoriadne málo zrážok
údolná niva rieky Torysy medzi Lipanmi a Prešovom 590-630 mm, naopak vrcholové časti Čergova
dostanú majú aj nad 800 mm zrážok. Priemerný počet dní so snehovou prikrývkou vo vrcholových
častiach pohoria je 80-120, priemerné maximu snehovej pokrývky je 40-60 cm.
Hydrografia
Oblasť Čergova patrí do troch hlavných povodní:
Povodie Popradu s rozlohou 68 km2 a hlavným tokom Soliská
Povodie Bodrogu s rozlohou 206 km2 s hlavnými tokmi Večný potok, Topľa, Slatvinec
a Šibská voda
Povodie Hornádu (čiastkové povodie Torysy) s rozlohou 126 km2 s hlavnými tokmi
Kalinovský potok, Ľutinka, Drienický potok, Bernát, Ternianka a Sekčov.
Riečna sieť má vejárovitý tvar s výrazne jednostrannou orientáciu prítokov z pohoria. Podľa
režimu odtoku oblasť Čergova patrí približne rovnakou plochou do dvoch typov: snehovo-dažďového
(najväčšia vodnosť pripadá na mesiace marec-máj, akumulácia na november-marec) a dažďové-
snehového (najväčšia vodnosť pripadá na mesiace marec-apríl, akumulácia v decembri-februári).
Veľký vplyv na režim vôd majú dlhšie trvajúce zrážky najmä mimo vegetačného obdobia, ako aj
topenie snehu. Menej intenzívne zrážky, najmä vo vegetačnom období zachytáva rastlinný (hlavne
lesný) kryt a následne sa odparia, voda zo silných búrkových lejakov zväčša odtečie bez vsiaknutia.
Jediným významným zdrojov tvorby podzemnej vody sú atmosferické zrážky. Pieskovcové súvrstvia
vytvárajú takmer úplne ohraničený komplex okolitými, zväčša ílovcovými vývojmi. Takéto
ohraničenie, spolu s tým, že Čergov je kryhou vyzdvihnutou nad svoje okolie, vylučuje prestupy
podzemných vôd zo susedných celkov.
Pôdy
Pôdny kryt má výškové pásma usporiadané do spektra. V nižších polohách s ílovcovým
substrátom sú hnedé pôdy nasýtené s ojedinelými pseudoglejami a hnedými pôdami nasýtenými. V
prevažnej časti územia sú hnedé pôdy nenasýtené (kyslé), v nižších polohách až podzolované. Na
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 11
mnohých miestach sa pôdy vyznačujú typickou povrchovou kamenitosťou, kedy sú v profile výrazne
kamenité, zväčša piesočnato-hlinité až hlinité. Na vypuklejších reliéfnych tvaroch v suchších
obdobiach pôdne zvršky čiastočne presychajú.
Rastlinstvo
Rastlinný kryt flyšového pásma je rovnorodý, málo pestrý, značné pozmenený hospodárskou
činnosťou. Pre nízke polohy sú charakteristické dubové hrabiny, pričom preniká do nich borovica,
breza, časté sú zárasty liesky. Malá nadmorská výška Nízkych Beskýd a otvorenie doliny severo-
južného smeru umožnili prenikanie teplomilnej vegetácie, ktorá sa rozšírila až do doliny. Typickým
krovinatým spoločenstvom teplých svahov sú ružovo - trnkové kry s častou borievkou, hlohom
a svíbom.
Živočíšstvo
Živočíchy tejto oblasti patria tak medzi zástupcov spoločenstiev listnatého a ihličnatého lesa,
ako i polí, lúk, vodných tokov, vodných plôch a ich brehov. Bežne sa tu vyskytuje zajac poľný, bažant
poľovný, srnec lesný, jeleň lesný, diviak lesný. Zo vzácnych a chránených druhov tu žije rys ostrovid,
vlk dravý, mačka divá, (nepravidelne aj medveď hnedý), výr skalný, sova dlhochvostá, orol krikľavý,
kuna lesná a skalná, haja červená, vydra riečna, jazvec lesný, krkavec čierny, korytnačka močiarna,
z vodného vtáctva: hus divá, kačica divá, bocian biely, bocian čierny, rybár bahenný, volavka
popolavá, z motýľov: jasoň červenooký, rôzne druhy babôčok a perleťovcov. Dá sa tu nájsť aj
najväčší motýľ žijúci na území Slovenska okáň hruškový.
1.1.3. Technická infraštruktúra Cestná doprava
Obec Olejníkov leží 8 km od významného cestného ťahu - cesty I. triedy 68 spájajúcej Prešov
a Starú Ľubovňu resp. Mníšek nad Popradom (štátna hranica s Poľskom) vo vzdialenosti 13 km od
okresného mesta Sabinov a 31 km od krajského mesta Prešov.
Cestná sieť v okolí obce je podľa charakteru, delená na štátne cesty a miestne komunikácie,
ktoré obhospodaruje a spravuje obecný úrad Olejníkov. Štátne cesty sú podľa správneho členenia
rozdelené na cesty II. a III. triedy.
Celková dĺžka miestnych komunikácií v obci je 3 km. V dôsledku zlých poveternostných
vplyvov a nadmerného využívania je cesta značne poškodená a v krátkom období potrebné čiastočná
v dlhšom časovom horizonte komplexná rekonštrukcia. V obci chýbajú miestne komunikácie
(chodníky).
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 12
Železničná doprava
Obec nemá priame prepojenie na železničnú sieť. Obyvatelia majú možnosť využiť najbližšie
vlakové spojenie obci Červenica pri Sabinove vzdialená 9 ,3km a okresného mesta Sabinov 13 km.
Železničné dopravné spojenie je možné smerom Prešov – Lipany- napojenie na trať Prešov – Košice
– Bratislava.
Osobná autobusová doprava
Osobnú autobusovú dopravu v súčasnosti prevádzkuje SAD Prešov. V obci sa nachádza 6
autobusových zastávok SAD, z ktorých je nutné 5 zastávok zrekonštruovať. Obec plánuje výstavbu
novej siedmej zastávky. Frekvencia spojenia v priebehu pracovného týždňa a v dňoch pracovného
pokoja do okolitých okresných miest (Prešov, Sabinov, Stará Ľubovňa) je postačujúca.
Cyklistická doprava, turistické trasy a oddychové zóny
V obci nie je v súčasnosti segregovaná cyklistická doprava (cyklotrasy). Samostatne trasované
lokálne cyklistické trasy v sídle nie sú a pohyb cyklistov je akceptovaný v rámci jazdných pruhov
cesty III. triedy. V obci sa taktiež nenachádzajú označené turistické trasy, chodníky ani oddychové
zóny.
Telekomunikácia a informačná infraštruktúra
Telekomunikačné služby v obci zabezpečuje Slovak Telekom, a.s.. Pokrytie mobilnými
operátormi zabezpečuje Orange Slovensko, a.s.., Slovak Telekom a O2 Slovensko. Občania majú
v súčasnosti možnosť pripojenia na Internet prostredníctvom mobilných operátorov, resp. mikrovlnné
pripojenia. Do budúcnosti sa počíta s vytvorením územno-technických podmienok (optické siete) pre
realizáciu požiadaviek operátorov jednotlivých mobilných sietí pre ďalší rozvoj a skvalitnenie
mobilných sietí (Územný plán obce). Obec Olejníkov je zapojená do projektu informatizácie
spoločnosti, ktorý realizuje Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby. Projekt sa týka
vybudovanie kvalitnej optickej prenosovej infraštruktúry. Projekt sa má realizovať začiatkom roka
2016. Výsledkom projektu bude vybudovanie optických sieti, ktoré budú prepojené medzi obcami
Olejníkov, Ľutina, Jakovany a Červená Voda.
V obci je vybudovaný káblový miestny rozhlas, ktorý je ovládaný z rozhlasovej ústredne
v objekte Obecného úradu. Využíva ho najmä samospráva na informovanie občanov. Miestny rozhlas
je potrebné rekonštruovať. V obci je vybudovať monitorovací kamerový systém.
Poštové služby zabezpečuje Slovenská pošta a.s., ktorá má expozitúru v obci Ľutina, ktorá je
vzdialená 3 km.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 13
Elektrifikácia
Obec Olejníkov je v súčasnosti zásobovaná elektrickou energiou z 22 kW vzdušného vedenia
VN. Vedenia sú diaľkové linky vychádzajúce zo 110/22kW transformovane v Prešove. Plošné
zásobovanie obce elektrickou energiou sa uskutočňuje prostredníctvom transformačných staníc
VN/NN. V obci sa nachádzajú 4 trafostanice. Dodávku a rozvod elektrickej energie zabezpečuje
Východoslovenská energetika, a.s. Košice.
Verejné osvetlenie je zavedené v 70% obce a súčasne predstavuje pre obec veľkú energetickú
záťaž z dôvodu jeho vysokej spotreby. Osvetlenie je potrebné dobudovať.
Plynofikácia
Obec Olejníkov nie je plynofikovaná. Obec plánuje v nasledujúcich rokoch vybudovať
plynofikačnú sieť.
Cintorín
V obci sa nachádza cintorín, ktorého súčasná kapacita nie je dostačujúca a jeho okolie si
vyžaduje značnú revitalizáciu. V obci sa nenachádza dom smútku. Obec plánuje výstavbu domu
smútku.
1.1.4. Životné prostredieAnalýza stavu životného prostredia
Vodovodná a kanalizačná sieť
Zásobovanie pitnou vodou:
Obec Olejníkov nemá vybudovaný verejný vodovod. Objekty občianskej vybavenosti a veľká
časť rodinných domov je zásobovaná z vlastných studní z veľkej časti cez malé domové vodárne typu
DARLING. Vodné zdroje (studne) v obci v súčasnosti sú malej výdatnosti bez potrebných ochranných
pásiem a preto kvalita vody nevyhovuje SNT normám. V obci je potrebné vybudovať vodovodnú sieť
a vodojemy slúžiace na zásobovanie pitnou vodou.
Prameň minerálnej vody (Švabľovka) sa nachádza v katastri obce Olejníkov, na rozhraní
s katastrom obce Ľutina.
Obec nemá vybudovanú verejnú kanalizáciu. Objekty občianskej vybavenosti a veľká časť
rodinných domov má v súčasnosti vybudované vlastné žumpy. Časť rodinných domov má domovú
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 14
kanalizáciu zaústenú do priekop, alebo priamo do miestnych potokov, čo je spolu s vyvážaním žúmp
fekálnymi autami do čistiarne odpadových vôd Sabinov hygienickou závadou, pre ktoré je potrebné
vybudovať kanalizáciu. Dažďové vody zo zastavanej časti obce sú odvádzané priekopami a rigolmi,
ktoré sú zaústené do neupravených a upravených miestnych potokov. Priekopy, rigoly a potoky sú
neudržiavané a zanesené. Obec nemá vybudovanú ani dažďovú kanalizáciu, dažďové vody sú zvedené
do rigolov pozdĺž miestnych komunikácií. V obci je potrebné vyriešiť protipovodňové opatrenie
prostredníctvom vybudovania suchých poldrov, úpravou prítokov, reguláciou korýt a spevnením
brehov.
Civilná ochrana obyvateľstva
V súčasnosti v obci nie sú vybudované nijaké väčšie špeciálne zariadenia v súvislosti
s civilnou ochranou. Ukrytie obyvateľov je riešené formou jednoduchých úkrytov budovaných
svojpomocne. Väčšia časť objektov v obci je podpivničená, pivničné priestory slúžia pre ukrytie
obyvateľstva. Obec má spracovaný evakuačný plán v rámci ktorého sú obyvatelia obce informovaný
o prípadných zhromaždiskách obyvateľov alebo krytov v prípade nepredvídateľných udalosti.
Požiarna ochrana
V obci sa nenachádza požiarna zbrojnica. Obec má činný dobrovoľný hasičský zbor, ktorý
nevlastní žiadne vozidlo. Ochrana životov a zdravia občanov a ich majetku pred požiarmi a živelnými
pohromami je najdôležitejšou úlohou spoločnosti (a štátu), kde má významné miesto aj dobrovoľná
hasičská ochrana.
História DHZ v Olejníkove sa začala písať v roku 2005. Hlavným cieľom je zdokonaľovať
dobrovoľné hasičstvo. DHZ má v súčasnosti 10 členov.
Odpadové hospodárstvo
Základným právnym predpisom pri predchádzaní vzniku odpadov a pri nakladaní s odpadmi je
zákon NR SR č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pričom od 1.
januára 2016 nadobúda účinnosť nový zákon č. 79/2015 Z.z.,ktorý obciam ukladá dnové povinnosti
v oblasti odpadov. Jedným zo základných nástrojov stratégie hospodárenia s odpadmi je vypracovanie
„Programu odpadového hospodárstva“. Program odpadového hospodárstva Slovenskej republiky
vypracováva Ministerstvo životného prostredia a následne samosprávny kraj, obec a pôvodca odpadu.
Obec Olejníkov má vypracovaný program odpadového hospodárstva. V súčasnosti vypracúva nový
program odpadového hospodárstva, ktorý by mal prísť do platnosti v roku 2016. Odpadové
hospodárstvo zahŕňa všetky činnosti zamerané na predchádzanie a obmedzovanie vzniku odpadov,
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 15
znižovanie ich nebezpečnosti pre životné prostredie, ako aj nakladanie s odpadmi v súlade s platným
zákonom. Nakladanie s odpadmi je definované ako zber odpadov, preprava odpadov, zhodnocovanie
odpadov a zneškodňovanie odpadov vrátane starostlivosti o miesto zneškodňovania.
Obec zabezpečuje vývoz komunálneho odpadu 2x do mesiaca. Obec má v súlade s § 39 ods. 10
zákona o odpadoch uzatvorenú zmluvu na vykonávanie zberu, prepravy, zhodnocovania
a zneškodňovania komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov na území obce Olejníkov so
spoločnosťou MÁRIUS PEDERSEN, a.s..
V obci je zavedený separovaný zber komunálnych odpadov formou plastových vriec (papier,
plasty, PET fľaše, sklo, kov, elektro). Súčasťou nového programu odpadového hospodárstva bude aj
zber BRO - biologicko rozložiteľný odpad. Program bude obsahovať aj zmenu formy zberu
komunálneho odpadu prostredníctvom kontajnerov. Obec na svojom území neeviduje čiernu skládku.
Ochrana a tvorba prírody
Obec v hierarchii predstavuje najnižší, ale základný prvok ochrany prírody. Potreba napĺňať
enviromentálne ciele vyplýva aj zo samotnej alokácie obce. Zákon NRSR č. 543/2002 Z.z. o ochrane
prírody a krajiny v znení n. predpisov legislatívnou formou zabezpečuje zachovanie rozmanitosti
podmienok a foriem života na zemi, vytvorenie podmienok na trvalé udržanie, obnovovanie a
racionálne využívanie prírodných zdrojov, záchranu prírodného dedičstva, charakteristického vzhľadu
krajiny a udržania ekologickej stability.
V riešenom území obce Olejníkov je zastúpené chránené vtáčie územie a súkromná prírodná
rezervácia Vlčia, ktorá sa nachádza v katastrálnom území obce. Majiteľom územia je lesoochranárske
zoskúpenie VLK. V obci sa nachádza 1 minerálny prameň Švabľovka s potenciálnym využitím
(oddychová zóna).
1.1.5. ObyvateľstvoNasledujúca časť prezentuje štruktúru obyvateľstva podľa jednotlivých charakteristík, ako vek
vierovyznanie, vzdelanosť, pohlavie, atď.. Nasledujúca tabuľka prezentuje počet obyvateľov
bývajúcich v obci Olejníkov v roku 2014 na základe údajov zo Štatistického úradu SR.
Obyvateľstvo žijúce v obci Olejníkov (rok 2014)
Tab. č.3 Počet obyvateľov žijúcich v obci Spolu Muži Ženy454 235 219
Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube
Z údajov v tabuľke č.4 vidíme, že v rámci pohlavia z celkového počtu obyvateľov 454 je 219
obyvateľov ženského pohlavia čo predstavuje 48,24 %. Tento údaj je odlišný od pomeru pohlavia
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 16
v Prešovskom kraji nakoľko vo všeobecnosti platí, že príslušníčok ženského pohlavia žije viac aj keď
len o 1-2% viac ako zástupcov mužského pohlavia. Počet obyvateľov v obci v priebehu posledných 10
rokov stúpol o 93, čo predstavuje nárast obyvateľov o 20,48%.
Tabuľka č. 4 Počet obyvateľov podľa pohlavia.200
5 2006200
7 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Olejníkov 361 384 382 393 404 435 416 427 445 454Muži 187 198 196 199 204 223 210 218 226 235Ženy 174 186 186 194 200 212 206 209 219 219
% žien 48,248,4
4 48,749,3
649,5
048,7
449,5
248,9
549,2
148,2
3Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube
Hustota obyvateľov
V tabuľke č. 5 vidíme pre porovnanie údaj o hustote obyvateľov na 1 km2. A to za obec
Olejníkov, okres Sabinov, Prešovský kraj a Slovenskú republiku. Z uvedených údajov vyplýva, že
hustota obyvateľov na 1 km2 mierne stúpa ale aj tak nedosahuje hodnoty Prešovského kraja
nehovoriac už o hodnotách za okres Sabinov a Slovenskú republiku. Z týchto údaj vyplýva, že obec
je v pomere na katastrálnu výmeru pomerne riedko osídlená. Tento fakt je daný veľkosťou
katastrálneho územia obce a počtom obyvateľov obce.
Tabuľka č. 5 Hustota obyvateľov k 31.12. podľa územia a roku (osoba/km2)2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Olejníkov 8,12 8,12 8,61 8,66 8,88 9,38 9,49 9,48 9,81 10,11
Okres Sabinov 114,8 115,5 116,1 116,8 117,9 119,0 106,1 106,8 107,4 107,9
Prešovský kraj 88,9 89,1 89,3 89,5 89,8 90,1 90,8 91,0 91,2 91,3
Slovenská republika 109,9 110,0 110,1 110,3 110,5 110,8 110,1 110,3 110,4 110,5
Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube.
Obyvateľstvo podľa vierovyznania a národnosti
Obec je podľa kritérií vierovyznania značne homogénna. Dominantná časť obyvateľov sa
hlásila k gréckokatolíckemu vierovyznaniu (80,2 %). Aj keď pri pohľade na vývoj za posledných 20
rokov vidíme, že počet obyvateľov hlásiacich sa k niektorému z vyznaní klesol a naopak stúpol počet
obyvateľov bez vyznania a nezistené. Tento trend je viditeľný či už v krajskom ale aj v celoštátnom
meradle.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 17
Obyvateľstvo podľa vierovyznania
Tabuľka č. 6 Trvalo bývajúce obyvateľstvo podľa vierovyznania ( v %)SĽDB 1991 SODB 2001 SODB 2011
Počet % Počet % Počet %
Rímskokatolícka cirkev 47 16,55 39 10,60 48 11,60
Gréckokatolícka cirkev 213 75,0 306 83,15 332 80,20
Pravoslávna cirkev 0 0,00 0 0,00 0 0,00
Evanjelická cirkev augsburského vyznania 0 0,00 0 0,00 1 0,24
Bahájske spoločenstvo 0 0,00 0 0,00 1 0,24
Ostatné 0 0,00 0 0,00 0 0,00
bez vyznania 1 0,35 1 0,27 13 3,14
nezistené 23 8,1 22 5,98 19 4,58
Trvalo bývajúce obyvateľstvo spolu 284 100,00 368 100,00 414 100,00
Zdroj: http://sodb.infostat.sk/sodb/index.htm; http://census2011.statistics.sk/tabulky.html
Obyvateľstvo podľa národnosti
Na základe údajov z roku 2011 vyplýva, že 53,38% obyvateľov je slovenskej národnosti. Obec
je charakteristická vysokým podielom obyvateľstva rómskej národnosti, ktorá tvorí necelú polovicu
(41,55%) populácie.
Tabuľka č. 7 Bývajúce obyvateľstvo podľa národnosti (v %)SĽDB 1991 SODB 2001 SODB 2011
Počet % Počet % Počet %
slovenská 272 95,78 210 57,06 221 53,38
rómska 11 3,87 139 37,78 172 41,55
ukrajinská 1 0,35 1 0,27 1 0,24
rusínska 0 0,00 0 0,00 1 0,24
česká 0 0,00 0 0,00 2 0,48
ostatné, nezistené 0 0,00 18 4,89 17 4,11
Trvalo bývajúce obyvateľstvo spolu 284 100,00 368 100,00 414 100,00
Zdroj: http://sodb.infostat.sk/sodb/index.htm; http://census2011.statistics.sk/tabulky.html
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 18
Stav a pohyb obyvateľstva v obci
Úroveň sociálneho rozvoja charakterizuje viacero ukazovateľov, medzi ktoré patrí aj
demografická situácia a zloženie obyvateľstva. Pre demografický vývoj je vo všeobecnosti
charakteristický znižujúci sa prirodzený prírastok obyvateľstva a starnutie populácie. V prípade obce
Olejníkov vidíme, že situácia čo sa týka vývoja počtu trvalo bývajúceho obyvateľstva je pozitívna.
Nakoľko počet obyvateľov obce vzrástol za posledných 10 rokov zhruba o 93 obyvateľov.
Migračné saldo
Migračné saldo v obci má pozitívnu hodnotu keď výnimku tvoria len roky 2005, 2007, 2011 a
rok 2014v ktorých bol zaznamenaný väčší počet obyvateľov ktorí sa vysťahovali z trvalého pobytu
ako tých ktorí sa na trvalý pobyt prisťahovali. To je pozitívna hodnota. V porovnaní s okresom
Sabinov a Prešovským krajom kde za posledných 10 rokov vykazujeme viac vysťahovaní ako
prisťahovaní.
Celkový prírastok obyvateľstva
Celkový prírastok obyvateľstva poukazuje v absolútnych číslach rast alebo pokles počtu
obyvateľov v obci prípadne v iných NUTS. Za posledných 10 rokov môžeme konštatovať, že v obci
Olejníkov až na rok 2007 má tento ukazovateľ kladnú hodnotu. Nárast počtu obyvateľov v obci
predstavuje príležitosť pre ďalší rozvoj obce, zároveň však môže znamenať potrebu nárastu rozsahu
a kvality služieb v obci.
Počet živonarodených
Za posledných 10 rokov sa v obci narodilo 102 detí, čo predstavuje približne 10 detí ročne.
Tabuľka č.8 Prehľad stavu a pohybu obyvateľstva za posledných 10 rokov (osoba)2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Stav trvale bývajúceho obyvateľstva k 31.12. (Osoba)
361 384 382 393 404 435 416 427 445 454
Narodení (Osoba) 9 6 8 12 10 13 8 12 8 16
Zomretí (Osoba) 4 2 7 3 3 1 2 4 2 1
Sobáše (Počet v jednotkách) 0 1 2 2 1 0 4 2 0 2
Prirodzený prírastok 5 4 - 9 7 12 6 8 6 15
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 19
obyvateľstva (Osoba)
Prisťahovaní na trvalý pobyt (Osoba) 4 22 3 4 10 22 1 7 12 9
Vysťahovaní z trvalého pobytu (Osoba) 5 3 5 2 6 3 19 4 0 15
Migračné saldo (Osoba) -1 19 -2 2 4 19 -18 3 12 -6
Celkový prírastok obyvateľstva (Osoba) 4 23 -2 11 11 31 -12 11 18 9
Živonarodení (Osoba) 9 6 7 12 10 13 8 12 8 16
Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube.
Prirodzený prírastok obyvateľstva
Tabuľka číslo 9 prezentuje prirodzený prírastok/úbytok obyvateľstva v SR, okrese Sabinov
Prešovskom samosprávnom kraji a Slovensku na 1000 obyvateľov, ako aj prirodzený prírastok v obci
Olejníkov. Z celkového počtu 454 obyvateľov je v obci 235 mužov a 219 žien. Hrubá miera
prirodzeného prírastku obyvateľstva sa ku koncu roka 2014 pohybovala na úrovni 34,01 promile,
pričom priemerná hodnota za posledných 10 rokov sa pohybovala na úrovni 19,34 promile.
V porovnaní so Slovenskou republikou, je to takmer 26-násobne viac (SR = 0,75), v porovnaní
s Prešovským krajom približne 5-násobok (PSK = 3,82). Počet obyvateľov obce vzrástol za
posledných 10 rokov o 93 obyvateľov, čo je priemerne asi 9,3 obyvateľov ročne. Táto hodnota je
pozitívna aj z dôvodu, že v obci žijú príslušníci marginalizovanej rómskej komunity pre ktorú sú
typické mnohopočetné rodiny a oveľa vyššia pôrodnosť.
Tab. č. 9 Prirodzený prírastok obyvateľstva za posledných 10 rokov
2005 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Prirodzený prírastok obyvateľstva (Osoba)
Olejníkov 5 4 - 9 7 6 6 8 6 15
Hrubá miera prirodzeného prírastku obyvateľstva (Promile)
Olejníkov 13,85 11,08
17,54
23,37
17,72
28,77
14,45
18,86
13,76
34,01
Okres Sabinov 7,4 6,6 7,0 7,3 10,5 8,6 8,3 7,7 7,0 7,1
Prešovský kraj 3,7 3,5 3,3 4,1 5,1 4,5 4,4 3,2 3,2 3,2
Slovenská rep. 0,2 0,1 0,1 0,8 1,5 1,3 1,7 0,6 0,5 0,7
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 20
Vekové štruktúra obyvateľstva
Obyvateľstvo v produktívnom veku tvorí približne 66,9% z celkového počtu obyvateľov. Táto
hodnota je v posledných 10tich rokoch relatívne stabilná.
Tab. č. 10 Veková štruktúra obyvateľstva za posledných 10 rokov
14 rokov alebo menej Od 15 do 64 rokov 65 rokov alebo viacSpolu
Počet % Počet % Počet %
2005 121 33,52 207 57,34 33 9,14 361
2006 132 34,37 222 57,81 30 7,81 384
2007 133 34,82 218 57,07 31 8,12 382
2008 137 34,86 227 57,76 29 7,38 393
2009 149 36,88 226 55,94 29 7,18 404
2010 159 36,55 248 57,01 28 6,44 435
2011 139 33,42 249 59,86 28 6,73 416
2012 143 33,49 255 59,72 29 6,79 427
2013 144 32,36 268 60,22 33 7,42 445
2014 144 31,72 277 61,01 33 7,27 454
Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube
Veková štruktúra obyvateľstva v obci je charakteristická relatívne vysokým podielom
obyvateľov v predproduktívnom veku (31,72% v roku 2014) a nízkym podielom obyvateľstva
v poproduktívnom veku (7,27%). Táto skutočnosť môže byť do určitej miery spôsobená vysokým
podielom obyvateľstva rómskej národnosti – podľa údajov zo Sčítania obyvateľov, domov a bytov
tvoria obyvatelia rómskej národnosti 41,55% z celkového počtu obyvateľov. Stabilný, mierne rastúci
trend má obyvateľstvo v produktívnom veku, podiel ktorého sa pohybuje približne na úrovni 61%.
1.1.6. Vzdelanie a zamestnanosť
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 21
Stupeň najvyššieho dosiahnutého vzdelania obyvateľov obce Olejníkov je na základe
štatistického zisťovania uvedený v tabuľke 11. Z nižšie uvedených údajov vyplýva, že až 34,79 %
obyvateľov je bez vzdelania, čoho dôvodom môže byť aj vysoká miera populácie marginalizovanej
rómskej komunity (MRK) v obci. Najpočetnejšiu skupinu tvoria obyvatelia so základným vzdelaním
27,54 %. Druhým najčastejším stupňom vzdelania je učňovské bez maturity 14,73%. Vysokoškolské
vzdelanie magisterské, inžinierske a doktorandské dosiahlo len 2,42% obyvateľov s trvalým pobytom
v obci. Tento jav je typický takmer pre všetky obce Prešovského kraja a je daný tým, že mladý ľudia,
ktorí ukončia vysokoškolské vzdelanie len ťažko nachádzajú uplatnenie na trhu práce a preto často za
výhodnejšími pracovnými podmienkami odchádzajú do väčších miest. V poslednom období ale
môžeme pozorovať jav, že mladý ľudia s vysokoškolským vzdelaním sa sťahujú do dedín v blízkosti
väčších miest a to hlavne kvôli kľudnejšiemu spôsobu bývania, nižším nákladom na bývanie a väčšej
možnosti mimopracovných aktivít spojených hlavne s návštevou prírody.
Tabuľka č. 11 Obyvateľstvo podľa najvyššieho dosiahnutého vzdelania (SODB 2011)Obyvateľstvo podľa najvyššieho dosiahnutého vzdelania Počet %
základné 114 27,54
učňovské (bez maturity) 61 14,73
stredné odborné (bez maturity) 29 7,0
úplné stredné učňovské (s maturitou) 5 1,2
úplné stredné odborné (s maturitou) 30 7,25
úplné stredné všeobecné 4 0,97
vyššie odborné 0 0
vysokoškolské bakalárske 5 1,2
vysokoškolské mag., inž., dokt. 10 2,42
vysokoškolské doktorandské 0 0
bez vzdelania 144 34,79
nezistené 12 2,9
Trvalo bývajúce obyvateľstvo spolu 414 100
Zdroj: www.census2011.statistics.sk/tabulky.html
Oproti Prešovskému kraju má obec nízky podiel obyvateľov s absolvovaným vysokoškolským
vzdelaním I. a II. stupňa (11,2 % PSK, 2,42% Olejníkov).
Tabuľka č. 12 Obyvateľstvo podľa ekonomickej aktivity (SODB 2011)Počet %
Muži Ženy Spolu Muži Ženy SpoluOsoby ekonomicky aktívne 98 66 164 59,8 40,2 100,00
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 22
- na materskej dovolenke 0 8 8 0,00 100,00 100,00- pracujúci dôchodcovia 0 0 0 0,00 0,00 100,00- nezamestnaní 2
926 55 52,73 47,27 100,00
- vypomáhajúci (neplatení) členovia domácnosti v rodinných podnikoch
0 0 0 0 0 0
- na rodičovskej dovolenke 1 18 19 5,26 94,74 100,00- nepracujúci dôchodcovia 21 32 53 39,62 60,38 100,00- ostatní nezávislí 2 2 4 0,00 100,00 100,00- deti do 16 rokov, študenti SŠ, VŠ 63 67 130 48,46 51,54 100,00- ostatní závislí, nezistení 6 3 9 66,67 33,33 100,00Obyvateľstvo spolu 226 233 469 48,19 51,81 100,00Zdroj: www.census2011.statistics.sk/tabulky.html
Vývoj nezamestnanosti
Nezamestnanosť v Prešovskom kraji je dlhodobo vyššia oproti celkovej evidovanej
nezamestnanosti v SR. Za posledných 10 rokov bola najnižšia v roku 2007 (12,1 %). V nasledujúcich
rokoch sa zvyšovala, čo bolo s najväčšou pravdepodobnosťou dôsledkom hospodárskej krízy. Za
posledné dva roky dochádza k postupnému poklesu nezamestnanosti. Ku koncu roka 2014 bola
aktuálna miera evidovanej nezamestnanosti v Prešovskom kraji 17,5 % a v okrese Sabinov 21,9 %.
Miera evidovanej nezamestnanosti mužov je nižšia ako u žien čo je dané charakterom oblasti, ktoré sa
rozvíjajú a pre ktoré je typické vyššie zamestnávanie mužov ako žien (stavebníctvo, práce v lese
a priemyselná výroba). Vo všeobecnosti však môžeme konštatovať, že miera nezamestnanosti je
v okrese Sabinov vyššia ako v Prešovskom kraji a aj keď nezamestnanosť v okrese od roku 2010
neustále klesá stále jej klesanie kopíruje výšku nezamestnanosti v Prešovskom kraji aj v Slovenskej
republike. V roku 2014 bola za obec Olejníkov evidovaných 61 uchádzačov o zamestnanie.
Tabuľka č. 13 Miera evidovanej nezamestnanosti k 31.12. daného roka (v%)2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Slovenská republika 11,4 9,4 8,0 8,4 12,7 12,5 13,6 14,4 13,5 12,3Prešovský kraj 15,8 13,7 12,1 12,9 18,3 17,8 19,0 20,7 19,4 17,5Okres Sabinov 21,1 19,3 17,6 18,1 25,4 25,7 26,8 28,4 23,7 21,9- muži 18,7 16,3 14,2 15,1 23,2 23,0 24,5 26,8 21,3 19,3- ženy 24,3 23,2 22,1 22,1 28,5 29,6 30,0 30,6 27,0 25,4Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube.
Z hľadiska vekovej štruktúry tvoria v okrese Sabinov najväčšiu kategóriu nezamestnaných
uchádzači a uchádzačky vo veku od 35 do 49 rokov – 33,51 % z celkového počtu uchádzačov
a uchádzačiek. Veková štruktúra evidovaných nezamestnaných v okrese je porovnateľná so štruktúrou
v SR a Prešovskom kraji. K zvýšeniu nezamestnanosti žien dochádza vo vekovej kategórii 35 – 49
rokov, pričom táto kategória tvorí až 37,61 % evidovaných nezamestnaných žien v okrese Sabinov.
Tabuľka č. 14 Veková štruktúra uchádzačov o zamestnanie k 31.12.2014 (%)Vek Slovenská republika Prešovský kraj Okres Sabinov
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 23
Spolu Muži Ženy15-24 17,5 19,9 20,75 24,54 16,5725-34 24,1 25,2 26,27 26,84 25,64
35-49 33,6 33,2 33,51 29,80 37,61
50 a viac 24,8 21,7 19,45 18,80 20,16
Verejné služby zamestnanosti
Na zabezpečovanie práva občanov na zamestnanie je zriadený ÚPSVaR ako verejnoprávna
inštitúcia, ktorý v rozsahu svojej pôsobnosti, ako jeden z viacerých subjektov, v súčinnosti
s reprezentatívnymi organizáciami zamestnancov a zamestnávateľov vykonávajú politiku
zamestnanosti. ÚPSVaR je hlavnou inštitúciou realizujúcou politiku práce, čo je systém podpory
a pomoci občanom pri ich začleňovaní na pracovné miesta trhu práce formou sprostredkovania
zamestnania, poskytovania poradenstva, prispôsobovaním profesijnej štruktúry nezamestnaných
a zamestnancov pomocou rekvalifikácií, podporovanie vytváranie nových pracovných miest
zamestnávateľmi pomocou poskytovania príspevkov v rámci aktívnej politiky trhu práce
a poskytovaním podpory v nezamestnanosti. Pri poskytovaní verejných služieb zamestnanosti obec
spolupracuje s ÚPSVaR v Sabinove, pri vytváraní dočasných pracovných miest, ktoré sú
nevyhnutným predpokladom zachovania pracovných návykov dlhodobo nezamestnaných. Obec
spolupracuje rovnako aj pri realizácií aktívnej politiky trhu práce (APTP), v rámci ktorej sa pomocou
nástrojov APTP podporuje predovšetkým vytváranie nových pracovných miest zamestnávateľmi, ako
aj obcou samotnou. Obec v oblasti aktívnej politiky zamestnanosti dočasne zamestnáva
nezamestnaných občanov v rámci aktivačných prác a malých obecných služieb. V prevažnej miere
výkon týchto pracovných činností zahŕňa údržbu verejných priestranstiev. V obci je zapojených do
aktivačných prác 35 obyvateľov z ktorých prevažnú väčšinu tvoria príslušníci marginalizovanej
rómskej komunity.
1.1.7. Bývanie V roku 2015 tvoril v obci bytový fond 75 rodinných domov. Trvalo obývaných domov bolo
67.
Rozvoj v oblasti výstavby bytov
Nakoľko obec nemá dostatočné prostriedky na rozvoj bytového fondu, vo väčšine prípadov sa
uskutočňuje výhradne z prostriedkov jednotlivých domácností.
Základné údaje o domovom a bytovom fonde
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 24
Tabuľka č. 15 prezentuje stav bytového fondu v roku 2011. Byty podľa typu budovy Obývané byty Neobývané byty Nezistené SpoluByty v bytových budovách 7 0 0 7Byty v budovách s jedným bytom 7 0 0 7Byty v budovách s dvoma bytmi 7 0 0 7Nezistené 0 0 0 0Spolu 7 5 0 7 Zdroj: http://census2011.statistics.sk/tabulky.html
Väčšinu bytového fondu v obci tvoria rodinné domy. Nasledujúce tabuľky ukazujú počet domov podľa typu:
Tabuľka č. 16 Obývané domy podľa typu (SODB 2011)Rodinné domy Neobývané domy Bytové domy Iné
80 17 0 0Zdroj: JUHAŠČÍKOVÁ, I., ŠKÁPIK, P., ŠTUKOVSKÁ, Z. 2013. Základné údaje zo sčítania obyvateľov, domov a bytov 2011: Domy v SR, krajoch, okresoch a obciach. Bratislava: ŠÚSR. ISBN 978-80-8121-293-2
Tabuľka č. 17 Obývané domy podľa typuRodinné domy Neobývané domy Bytové domy Iné
86 18 0 0Zdroj: PHSR obce Olejníkov 2010 - 2015
Tabuľka č. 18 Obývané domy podľa typuRodinné domy Neobývané domy Bytové domy Iné
75 8 0 0Zdroj: Obecný úrad Olejníkov
Prevažná väčšina (47) obytných jednotiek je zásobovaná tečúcou vodou. Bez tečúcej vody je 26 obytných jednotiek , v 7 prípadoch tento údaj nebol zistený.
Tabuľka č. 19 Obývané byty podľa systému dodávky vodyV obytnej jednotke je tečúca V obytnej jednotke nie je tečúca Nezisten Spolu
47 26 7 80Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube
Z hľadiska typu kúrenia tvoria najpočetnejšiu skupinu byty bez centrálneho kúrenia v počte 40. Tridsaťtri jednotiek je vykurovaných centrálnym kúrením, v 7 prípadoch tento údaj nebol zistený.
Tabuľka č. 20 Obývané byty podľa typu kúreniaCentrálne kúrenie Bez centrálneho kúrenia Nezistené Spolu
33 40 7 80Zdroj: Štatistický úrad SR databáza DATAcube
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 25
Základným zámerom obce v oblasti bývania je zabezpečiť rozvoj bývania vo všetkých jeho
zložkách. Stratégiu rozvoja bývania je potrebné založiť na usmerňovaní a zosúladení verejných
a súkromných aktivít, finančných, územných a ľudských zdrojov.
Strategickým cieľom bytovej výstavby by malo byť - dosiahnuť bežný európsky štandard.
Bývanie pre mladé rodiny, obyvateľov žijúcich pod hranicou sociálneho minima by malo byť
porovnateľné so sociálnou výstavbou v krajinách EÚ.
1.1.8. Podnikateľské subjekty
Podnikateľské subjekty v obciFirma Odvetvie
Ján Falat - živnostník Služby v rámci lesníctva a drevárstvaMarián Klembara - živnostník AutodopravaMarek Hrabčák Lesné podnikanieMarek Záleta Lesné podnikaniePeter Poráč Lesné podnikanieKarol Leššo Rybný chov
V obci Olejníkov sa nachádza len zopár podnikateľských subjektov a živnostníkov. Väčšina
živnostníkov pracuje na živnosť v rôznych najmä stavebných firmách prípadne v iných
špecializovaných činnostiach. Medzi podnikateľské subjekty, ktorých prevádzky sa nachádzajú v obci
patria:
Tabuľka č. 21 Prehľad podnikateľských subjektov v obci Olejníkov
Zdroj: OcÚ Olejníkov
1.1.9. Školstvo a vzdelanieV súlade so zákonom č.416/2001 Z. z. o prechode niektorých pôsobnosti z orgánov štátnej
správy na obce a na vyššie územné celky s účinnosťou od 1.7.2002 prešla materská škola a základná
škola, ktorá sa nachádza v obci do zriaďovateľskej pôsobnosti obce.
V obci sa nenachádza materská škola a ani základná škola. Deti predškolského veku (prevažne
MRK) navštevujú komunitné centrum v obci Olejnikov, ktoré poskytuje pre deti voľno časové
a vzdelávacie aktivity (od 10 do 20 detí) a taktiež navštevujú cirkevnú materskú školu v susednej obci
Ľutina vzdialenej cca 2 km od obce Olejníkov (4 deti). Základnú školu navštevuje 69 žiakov v obci
Ľutina a 4 žiaci navštevujú základnú školu v iných obciach.
Možnosť pokračovania v ďalšom štúdiu majú absolventi základnej školy v meste Sabinov,
ktoré je vzdialené cca 13 km a v meste Lipany, ktoré je od obce vzdialené cca 14 km. V týchto
mestách sídlia stredné odborné školy, gymnázia a učňovské školy rôzneho zamerania.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 26
Najbližšie možnosti štúdia na vysokých školách a univerzitách sú v mestách Prešov a Košice,
ktoré sú vzdialené od obce cca 30-65 km.
1.1.10. Sociálna sféra V obci Olejníkov sa nenachádzajú zariadenia sociálnych služieb. Obec taktiež neposkytuje
opatrovateľské služby. V obci sa nenachádza sociálne zariadenie pre seniorov. Strategickým
dokumentom pre túto oblasť je Komunitný plán sociálnych služieb obce Olejníkov pre roky 2011 -
2015 schválený uznesením UZ č. 12/2011, zo dňa 11.10.2011. Obec v roku 2015 poskytovala terénnu
sociálnu prácu prostredníctvom dvoch pracovníčok. Obec plánuje poskytovať terénnu sociálnu prácu
aj v nasledujúcich rokoch.
Absentujúcu sociálnu starostlivosť kompenzujú okolité sídla, konkrétne zdravotné stredisko
v obci Pečovská Nová Ves a zariadenia v meste Sabinov, Lipany a Prešov.
Na území Prešovského samosprávneho kraja poskytuje sociálne služby 268 poskytovateľov
zabezpečujúcich rôzne druhy sociálnych služieb v zmysle zákona č. 448/2008 Z.z. o sociálnych
službách:
- sociálne služby krízovej intervencie,
- sociálne služby na podporu rodiny s deťmi,
- sociálne služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia dôchodkového veku,
- sociálne služby s poskytnutím telekomunikačných technológií,
- podporné služby,
- odborné činnosti.
V okrese Sabinov sa nachádzajú 2 zariadenia sociálnych služieb, ktoré poskytujú sociálne
služby občanom odkázaným na pomoc inej fyzickej osoby (Domov sociálnych služieb v Brezovičke,
Domov sociálnych služieb v Sabinove). Zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách definuje
sociálnu službu ako odbornú činnosť, obslužnú činnosť alebo ďalšiu činnosť alebo súbor týchto
činností, ktoré sú zamerané na:
- prevenciu vzniku nepriaznivej sociálnej situácia, riešenie nepriaznivej sociálnej situácie alebo
zmierne nepriaznivej sociálnej situácie fyzickej osoby, rodiny alebo komunity,
- zachovanie, obnovu alebo rozvoj schopnosti fyzickej osoby viesť samostatný život a na
podporu jej začlenenia do spoločnosti,
- zabezpečenie nevyhnutných podmienok na uspokojovanie základných životných potrieb
fyzickej osoby,
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 27
- riešenie krízovej sociálnej situácie fyzickej osoby a rodiny,
- prevenciu sociálneho vylúčenie fyzickej osoby a rodiny.
V obci žijú obyvatelia, ktorí sú poberateľmi sociálnych dávok a túto sociálnu pomoc
využívajú ako súčasť sociálneho zabezpečenia v našom štáte. Takéto sociálne zabezpečenie je možné
využívať v prípade, že sa občan ocitne v zlej životnej situácii resp. v hmotnej núdzi, to znamená, že
jeho príjem nedosahuje životné minimum. V doleuvedenej tabuľke je rozdelenie obyvateľov obce
podľa evidencie nezamestnaných a podľa druhu poberanej sociálnej dávky v sledovanom období.
Tab. č. 22 Počet evidovaných dlhodobo nezamestnaných a poberateľov sociálnych dávokCelkový počet obyvateľov Počet evidovaných dlhodobo
nezamestnanýchPočet poberateľov sociálnych dávok
454 39 44Zdroj: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Medzi cieľové skupiny, ktoré sú ohrozené sociálnym vylúčením patria prevažne seniori, ale aj
ostatní občania obce, ktorí sa nachádzajú v zlej sociálne resp. nevyhovujúcej situácii. Medzi
znevýhodnené skupiny, ktoré nemajú rovnaké šance a príležitosti, patria tiež ženy- zamestnankyne
s nezaopatrenými deťmi (slabá ponuka služieb za zosúladenie rodinného a pracovného života).
1.1.11. Zdravotníctvo
V obci Olejníkov sa nenachádza zdravotné stredisko, ani ordinácia praktického lekára.
Zdravotnícka starostlivosť pre občanov je poskytovaná formou primárnej, sekundárnej a následnej
zdravotníckej starostlivosti v štátnych a neštátnych zdravotníckych zariadeniach v Poliklinike Sabinov
a FNsPP v Prešove.
1.1.12. Šport
Obyvatelia obce majú obmedzené možnosti športového využitia. K dispozícii je hlavne
futbalové ihrisko a v zimných mesiacoch umelo vytvorená ľadová plocha slúžiaca ako hokejové
ihrisko. Obec pravidelne organizuje v letných mesiacoch futbalový turnaj, účastníkmi, ktorého sú
susediace obce. V oblasti športových aktivít, ktoré sa neviažu na vybudovanú športovú infraštruktúru,
obec a jej okolie ponúka široké možnosti športového vyžitia. V letných mesiacoch ide predovšetkým
o horskú cykloturistiku a pešiu turistiku, v zimných mesiacoch beh na lyžiach (bežkovanie). V mesiaci
máj sa uskutočnil nultý ročník cykloprechodu Čergovským pohorím, ktorý bol organizovaný
v spolupráci s obecným úradom Olejnikov a Ľutina. V obci sa v súčasnosti nenachádzajú
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 28
multifunkčné ihriská, ktoré by mali slúžiť hlavne nižším vekovým skupinám obyvateľov obce, ale aj
turistom a iným návštevníkom obce.
1.1.13. Kultúra
Kultúra v obci je samozrejmosťou a nevyhnutnou podmienkou ponuky kultúrno-spoločenského
vyžitia sa obyvateľov obce, ale aj prejavom cielenej kultúrnej ponuky širšej návštevníckej verejnosti
danej obce.
Na uskutočňovanie kultúrnych aktivít je k dispozícii obyvateľom v obci kultúrny dom. Kapacita
domu kultúry je 180 osôb. KD je však v zlom technickom stave. Aj napriek nevyhovujúcemu
technickému stavu však budova slúži na uskutočňovanie pravidelných a nepravidelných kultúrnych
aktivít. Do budúcnosti plánuje obec rozšíriť ponuku kultúrnych akcií.
Kultúrne pamiatky V katastrálnom území obce sa nenachádzajú žiadne kultúrne pamiatky avšak v obci Ľutina,
ktorá je vzdialená od obce Olejníkov 3 km sa nachádza miniskanzen drevených chrámov a jedno
z najväčších pútnických miest gréckokatolíkov na Slovensku, ktoré centrom je Bazilika Zosnutia
Presvätej Bohorodičky. V obci sa v súčasnosti nenachádza areál na realizáciu kultúrno spoločenských
aktivít.
1.1.14. Ubytovacie zariadenia
V súčasnosti sa v obci nenachádza žiadne špecializované ubytovacie zariadenie.
1.1.15. Stravovacie a reštauračné služby
Stravovacie a reštauračné služby sú poskytované v miestnom pohostinstve. V obci chýba
reštauračné zariadenie, ktoré by v tradičnom prostredí poskytovalo príležitostným ale aj ostatným
návštevníkom obce tradičné jedlá typické pre túto oblasť.
1.1.16. Cestovný ruchPotenciál územia Prešovského kraja je pre cestovný ruch, rekreáciu a kúpeľníctvo značne
rozsiahly a hlboko diferencovaný. Nachádzajú sa tu priestory poskytujúce možnosti pre rozvoj
rekreácie a cestovného ruchu od vysokohorskej a horskej krajiny Vysokých Tatier, Spišskej Magury,
Pienin, Čergova, Slánskych vrchov, Vihorlatu a Bukovských vrchov, významné prvky kultúrneho a
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 29
historického dedičstva slúžiace ako cieľ poznávacieho turizmu, až po možnosť kúpania vo vodných
nádržiach a termálnych kúpaliskách.
Najcennejšou devízou územia prešovského kraja je vysoko hodnotná, zatiaľ relatívne málo
narušená horská i podhorská krajina osobitá nielen v celoslovenskom, ale i stredoeurópskom kontexte
poskytujúca nevšedné turistické a rekreačné vyžitie v prírodnom prostredí.
Súčasný ponukový potenciál obce Olejníkov z hľadiska vybavenosti cestovného ruchu, turizmu
a rekreačno-športových aktivít nie je dostatočný. Priamo v obci sa významnejšie atraktivity
cestovného ruchu nenachádzajú. V okolí sa nachádzajú rôzne rekreačné strediská, hrady a prírodné
rezervácie ako napr.:
Drienica
Rekreačná oblasť Drienica-Lysá začína tesne nad hornou časťou obce. Začína chatovou časťou
a postupne prechádza do rekreačnej časti. Sú tu situované ubytovacie a stravovacie zariadenia (hotely
a ubytovne), relaxačné zariadenia a lyžiarsky svah. Rekreačná oblasť je využívaná celoročne.
V zimnom období sú to predovšetkým zimné športy či už na svahoch alebo bežkársky v celej oblasti.
V letných mesiacoch sú to pešia a cykloturistika. Stredisko je situované v pohorí Čergov v Drienickej
doline nad obcou Drienica, asi 4 km od okresného mesta Sabinov.
Hanigovský hrad
Ruiny hradu ležia na pomerne strmom homoľovitom kopci na severovýchod od obce
Hanigovce, v Šarišskom podolí SV od Lipian, na úpätí Čergovského pohoria. Dispozícia hradu
zodpovedá jeho dobe vystavania - roku 1432. Kamenný hrad zaberal celý vrchol ostrožiny zhruba
55m x 22m. Celé priestranstvo obklopovalo hradobné opevnenie, ktorá sa napájalo na palác na
najvyššom mieste plošiny.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 30
Prírodná rezervácia Vlčia
Má rozlohu 21,24 h. Chránené územie s piatym stupňom ochrany sa nachádza na južnom svahu
vrchu Veľká Javorina. Účelom vyhlásenia súkromnej prírodnej rezervácie je zabezpečenie ochrany
evolučných procesov komplexe pôvodných a prirodzených lesných porastov a častí horských lúk
pohoria Čergov so zachovalým zložením drevín a rastlinných a živočíšnych spoločenstiev. Rezervácia
sa nachádza na pozemkoch, ktoré sú vo vlastníctve Lesoochranárkseho združenia VLK.
Cezhraničná spolupráca
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 31
Obec nemá nadviazanú žiadnu cezhraničnú spoluprácu s okolitými štátmi avšak vo vízii obce
v rámci cestovného ruchu je snaha nadviazať spoluprácu cez program cezhraničnej spolupráce PL-
SK. Obec je členom Miestnej akčnej skupiny (MAS) Sabinovsko. Cieľom MAS je riešiť problémy
územia pomocou prístupu LEADER a prostredníctvom stratégie CLLD (stratégie miestneho rozvoja
vedeného komunitou). Momentálne nemá obec nadviazanú spoluprácu so žiadnou Oblastnou
organizáciou cestovného ruchu.
1.1.17. Rekapitulácia rozpočtu obce za roky 2009 - 2014Nasledujúca tabuľka prezentuje štruktúru príjmov a výdavkov obce:
Tab. č. 23 Hospodárenie obce celkom
Prehľad rozpočtov obce v tis. €
Rok
Príjmy Výdavky
Výsledok hospodáreniaRozpočet Skutočnosť Rozpočet Skutočnosť
2009 117 100,00 117 100,00 117 100,00 117 085,00 15,00
2010 118 235,00 118 235,00 118 235,00 118 137,00 98,00
2011 235 404,00 235 404,00 216 536,00 216 536,00 18 868,00
2012 144 265,00 147 014,00 144 265,00 146 705,00 309,00
2013 121 612,06 122790,93 121 612,06 122 790,63 162,73
2014 150 224,26 190 269,35 150 224,26 190 252,19 17,16
Zdroj: OcÚ Olejníkov
1.1.18. Samospráva
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 32
Spôsob zriadenia obceObec Olejníkov bola zriadená zákonom SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a to dňom
volieb do orgánov samosprávy obcí t.j. 23. – 24. 11. 1990.
Právomoci a kompetencie obceKompetencie obce (t.j. právomoc a pôsobnosť obce sú dané):
- Ústavou Slovenskej republiky (najmä čl. 64 – 71),- Zák. SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov,- Platnou právnou úpravou SR,- Všeobecne záväznými nariadeniami obce na úseku samosprávnych činností (čl. 71 ods. 2
Ústavy SR).
Nasledujúca tabuľka prezentuje príslušnosť obyvateľov k jednotlivým úradom špecializovanej štátnej správy
Tab. č. 24 Príslušnosť obyvateľov k úradom ŠŠSSídlo matričného úradu Pečovská Nová VesSídlo pracoviska daňového úradu SabinovSídlo pracoviska Obvodného oddelenia policajného zboru SabinovSídlo Okresného súdu PrešovSídlo Okresného riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru PrešovSídlo pracoviska obvodného úradu SabinovSídlo územného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny PrešovSídlo Obvodného úradu životného prostredia SabinovZdroj: ŠÚ SR
Organizačná štruktúra obce
Súčasné zriadenie verejnej správy a administratívy reprezentuje obecný úrad. Obecný úrad je výkonným orgánom obecného zastupiteľstva a starostu obce Šarišské Michaľany. Obecný úrad zabezpečuje organizačné a administratívne veci obecného zastupiteľstva a starostu obce, ako aj orgánov zriadených obecným zastupiteľstvom. Obecné zastupiteľstvo má 5 poslancov, ktorí sú volení obyvateľmi obce na obdobie 4 rokov. Pri obecnom zastupiteľstve sú zriadené tieto komisie:
- Komisia pre riešenie rómskej otázky a ochrany verejného záujmu- Komisia pre kultúru a šport- Rada školy pri ZŠ Ľutina- Komisia pre ochranu verejného poriadku.
Najvyšším výkonným orgánom obce je starosta, ktorého volia obyvatelia obce na 4 roky.
1.2. Analýza vonkajšieho prostredia 1.2.1. Identifikácia hlavných vonkajších faktorov rozvoja územia a analýza vplyvu
vonkajšieho prostredia na vývoj situácie v území
Obec Olejníkov je súčasťou Prešovského samosprávneho kraja. Prešovský kraj má v rámci
Slovenskej republiky najvyššiu pôrodnosť a najvyšší prirodzený prírastok obyvateľstva. Vplyvom
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 33
migrácie je však celkový prírastok obyvateľstva len druhý najvyšší v SR. V poslednom období
dochádza k úbytku populácie v predproduktívnom veku a nárastu populácie v produktívnom
a poproduktívnom veku.
STEEP faktory
V analýze vonkajšieho prostredia bola použitá STEEP analýza, ktorá posudzuje vonkajšie
faktory v sociálnej, technologickej, ekonomickej, ekologickej a politickej oblasti. Ide o problémy a
zámery na celoštátnej či nadnárodnej úrovni, ktoré majú vplyv na miestny rozvoj. Zmeny v
spoločnosti prebiehajú neustále, jednotlivé faktory sa vzájomne ovplyvňujú a nemožno ich
posudzovať oddelene.
Sociálne faktory
Prešovský kraj patrí medzi najchudobnejšie regióny Slovenska. Napriek rastu jeho hrubého
regionálneho produktu stále výrazne zaostáva za priemerom EÚ. Podiel Prešovského kraja na
celkovom hrubom domácom produkte sa v posledných rokoch pohybuje medzi 8,5 – 9%, čo je
najnižší podiel zo všetkých krajov. Región je charakteristický vysokou nezamestnanosťou a nízkym
podielom kvalifikovanej pracovnej sily. Štruktúra ekonomicky aktívneho obyvateľstva je oproti
ostatným krajom Slovenska charakteristická vyšším podielom osôb s ukončeným a neukončeným
základným vzdelaním. Miera evidovanej nezamestnanosti v okrese Sabinov dosahovala ku koncu roka
2014 hodnotu 21,9%, čo je o 9,6 percentuálneho bodu viac ako miera evidovanej nezamestnanosti za
Slovensko ako celok. Spomedzi evidovaných UoZ je v kraji vysoký podiel uchádzačov s ukončeným
stredným odborným vzdelaním a úplným stredným odborným vzdelaním. Významnú časť
evidovaných UoZ tvoria osoby s ukončeným základným vzdelaním a bez ukončeného základného
vzdelania.
Demografické starnutie populácie v regióne vytvára tlak na zvyšovanie kvality a kapacity
sociálnych služieb, najmä pre obyvateľov v poproduktívnom veku.
V rámci celosvetových sociálnych faktorov majú v súčasnosti na vývoj spoločnosti najväčší
vplyv demografické zmeny – znižovanie celkového počtu obyvateľov, znižovanie počtu detí a
zvyšovanie počtu seniorov, zvyšovanie priemerného veku obyvateľov, odchod obyvateľov v
produktívnom veku do zahraničia za prácou a kariérou. Prejavujú sa zmeny v životnom štýle – rýchle
životné tempo, viac stresu a menej pohybových aktivít, konzumný spôsob života, nárast kriminality
a drogových závislostí, zhoršujúci sa zdravotný a fyzický stav populácie, množstvo informácií, vplyv
techniky a médií. Dochádza k oslabovaniu tradičných ľudských hodnôt – zhoršovanie medziľudských
vzťahov a komunikácie, peniaze ako meradlo hodnôt, kríza rodiny, zvyšovanie počtu rozvodov a detí
narodených mimo manželstva. Na druhej strane sa posilňujú skupiny oživujúce tradície a tradičné
hodnoty, ktoré sa týkajú stravovania, bývania a celkového životného štýlu.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 34
Technologické a ekonomické faktory
Priemysel v kraji je rôznorodý, nie je výrazne zameraný na niektoré konkrétne výrobné
odvetvia. Dôležitými priemyselnými odvetviami sú kovospracujúci, drevospracujúci, potravinársky,
elektrotechnický, strojársky, chemický, textilný a odevný priemysel. Priemysel je koncentrovaný
predovšetkým v okresných mestách. Významnými podnikmi pôsobiacimi v okolí obce sú Odeva s.r.o.
Lipany, Ultra plast, s.r.o. Lipany, ZTS Sabinov, Milk - Agro Sabinov, Sanas Sabinov a ďalšie.
Na území kraja pôsobí viac ako 16 tisíc firiem zameraných na tvorbu zisku a 55,5 tisíc
súkromne podnikajúcich fyzických osôb (živnostníkov, vrátane fyzických osôb podnikajúcich na
základe iného ako živnostenského zákona). Svoju činnosť orientujú hlavne do odvetví stavebníctva,
obchodu a priemyselnej výroby. Podľa počtu zamestnancov 95 % firiem je zaradených medzi malé
podniky (do 49 zamestnancov), 1,6 % medzi stredné (od 50 - 249 zamestnancov) a 0,3 % medzi veľké
podniky (nad 250 zamestnancov). Napriek tomu, že v kraji prevažujú malé a stredné podniky, ich
počet je stále veľmi nízky a rovnako je nízka aj ich konkurencieschopnosť.
Z hľadiska odvetvovej štruktúry výroby má poľnohospodárstvo v Prešovskom kraji menej
významné postavenie. Význam poľnohospodárstva spočíva predovšetkým v iných efektoch jeho
pôsobenia na regionálny rozvoj. V rámci nich dôležitú úlohu má najmä krajinotvorný a ekologický
efekt a rozvoj vidieka.
Celosvetové rýchle tempo inovácií v technológiách, najmä informačných, podstatne zvyšuje
produktivitu i kvalitu výroby, umožňuje ľahší prístup k zdrojom a službám, zlepšujú sa formy
spolupráce na diaľku. Z technologického hľadiska došlo k výraznému zlepšeniu kvality zariadení a
objektov, s tým však súvisí aj nárast financií potrebných na ich získanie, prevádzku a údržbu.
Postupná informatizácia spoločnosti spôsobuje, že informácie z akejkoľvek oblasti sú šírené a
dostupné nielen prostredníctvom elementárnych technológií (televízia, rozhlas, káblová televízia.). K
dispozícii sú aj vyspelejšie informačno-komunikačné technológie (počítače, internet, mobilné
telefóny) a zariadenia domácej zábavy (domáce kiná, prehrávače hudby a videa, tablety, herné
konzoly).
Z celoslovenského hľadiska bol až do roku 2008 zaznamenávaný pozitívny makroekonomický
vývoj a rast životnej úrovne obyvateľov. V posledných rokoch je vývoj vo svete a na Slovensku
ovplyvnený ekonomickou krízou. Týka sa oblasti výroby, dopravy, obchodu, finančného kapitálu a
spotreby. Obdobie krízy nepriaznivo vplýva na podniky, podnikateľov, verejný sektor, neziskový
sektor, ako aj samotných obyvateľov. Kvalita podnikateľského prostredia na Slovensku nie je
hodnotená ako dobrá. Prešovský kraj patrí z hľadiska výkonnosti ekonomiky medzi najslabšie kraje v
SR, a to vo všetkých ukazovateľoch – regionálny hrubý domáci produkt, priemerné mzdy, výška
investícií a prírastok pracovných miest. Horšie sociálno-ekonomické podmienky spôsobujú
obmedzenie výdavkov domácností na základné potreby, a to najmä v kategórii najmä mladých ľudí s
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 35
rodinami a dôchodcov. Sociálno-ekonomická situácia niektorých skupín obyvateľstva je taká
nepriaznivá, že sú odkázaní na pomoc obce či štátu. Vzdelávacie, kultúrne a športové aktivity sa
stávajú pre niektoré skupiny obyvateľov nedostupné z ekonomických dôvodov.
Ekologické faktory
Medzi hlavné globálne ekologické problémy patria: znečisťovanie životného prostredia
(ovzdušia, vôd a pôdy), poškodzovanie zdravia ľudí, populačná explózia, kyslé dažde, skleníkový
efekt, zväčšovanie ozónovej diery, znižovanie tvorby kyslíka, ohrozenie biodiverzity, úbytok a
znehodnocovanie pôdy, rozširovanie púští, úbytok lesov, nadmerné čerpanie nerastných zdrojov,
nárast objemu odpadov a problémy s ich odstraňovaním. Hrozba zmeny klímy a jej negatívnych
dôsledkov predstavuje v súčasnosti vážny problém. Najnápadnejším prejavom klimatickej zmeny je
globálne otepľovanie. Popri čoraz častejších extrémnych prejavoch počasia (vlny horúčav, dlhšie
trvajúce a intenzívnejšie sucho, silnejšie a prudšie búrky, povodne a pod.) treba do budúcnosti počítať
najmä s rozšírenejším výskytom hmyzích a iných škodcov ako aj ľudských patogénov. Významným
dôsledkom klimatickej zmeny bude ústup horských ľadovcov, častejší výskyt nebezpečných
poveternostných javov a nárast hladiny svetových oceánov. Súčasná klimatická a energetická politika
EÚ sa zameriava na 3 ciele: zníženie emisií skleníkových plynov, zvýšenie podielu obnoviteľných
zdrojov a úspora primárnej energetickej spotreby.
Politické faktory
Z medzinárodného hľadiska možno považovať za najvýznamnejšie politické faktory poslednej
dekády najmä vstup SR do NATO (2004), EÚ (2004) a Schengenského priestoru (2007), zavedenie
eura (2009), globalizáciu ekonomiky a životného štýlu. Na zmiernenie dopadov ekonomickej krízy sú
prijímané politické rozhodnutia v oblasti znižovania verejných výdavkov a zvyšovania príjmov do
štátneho rozpočtu, čo negatívne ovplyvňuje podnikanie i aktivity samospráv. Rozpočty samospráv sú
v podobe nižších príjmov v rámci podielových daní. Kvalitný výkon prenesených kompetencií zo
štátu na samosprávy, najmä v oblasti školstva a sociálnych služieb je obmedzený znižovaním
normatívov, a tým aj finančnými možnosťami na rozvoj týchto oblastí. Na Slovensku je možné
pozorovať nízku dôveryhodnosť obyvateľov najmä v oblasti justície, korupčného správania vo
verejnej správe a čerpania eurofondov.
Tabuľka č. 25 - STEEP analýza
STEEP faktory
Sociálne faktory Technologické Ekonomické Ekologické Politické faktory
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 36
faktory faktory faktory
- demografické zmeny
- zmeny v životnom
štýle
- oslabovanie tradičných životných a kultúrnych hodnôt
- rýchlo tempo inovácií
v technológiách
- postupná
informatizácia
spoločnosti
- ekonomická kríza
- nedostatočná kvalita
podnikateľského
prostredia SR
- nedostatočná ekonomická
výkonnosť PSK
- obmedzenie výdavkov
domácností na
základné potreby
- globálne ekonomické
problémy
- hrozba zmeny klímy a jej dôsledkov
- klimatická
a energetická politika EÚ
- členstvo SR v NATO,
EÚ, Schengenský
priestor, mena euro
- globalizácia ekonomiky
a životného štýlu
- znižovanie verejných
výdavkov v SR
- prenos kompetencií
štátu na samosprávy
- nízka dôveryhodnosť
obyvateľov (justícia, polícia
korupcia, eurofondy)
Analýza konkurencie
Obec v súvislosti s vnímaním konkurenčného prostredia iných miest a obcí z hľadiska
občanov, návštevníkov a investorov.
Občania
Miestna samospráva obce Olejníkov realizuje projekty a aktivity ktoré prispievajú k
zlepšovaniu kvality života obyvateľov. Sú to najmä aktivity v oblasti: kultúry a športu, sociálnych
vecí, bývania a občianskej vybavenosti, cestovného ruchu, dopravnej a technickej infraštruktúry a
životného prostredia. Počet obyvateľov obce Olejníkov dlhodobo stúpa. Obec plánuje radovú
výstavbu domov nižšieho štandardu v časti, ktorá je obývaná prevažné marginalizovanou rómskou
komunitou.
Návštevníci
Z hľadiska návštevníkov sa obec Olejníkov snaží propagovať ako miesto, kde si návštevník
môže odpočinúť, zašportovať a zrekreovať. V konkurenčnom prostredí v oblasti cestovného ruchu je
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 37
Olejníkov obcou s menšími možnosťami na prilákanie turistov na dlhší pobyt, ale v rámci spolupráce
s okolitými mestami a obcami, prípadne v ďalších partnerstvách sa môže stať príjemnou zastávkou v
rámci regiónu a to ako v poznávacom, letnom i zimnom pobytovom cestovnom ruchu, či už v
poznávaní histórie, návštev hradov a zámkov, zimných a letných športov, i agroturistiky. Pre
miestnych aktérov v cestovnom ruchu to znamená intenzívne sa zaoberať skvalitňovaním ponuky
služieb, tvorbou a propagáciou regionálnych produktov na vhodne zvolených trhoch, hľadaním
špecifík.
Podnikatelia
Konkurenčné prostredie v oblasti vytvárania možností pre príchod investorov môžeme (pre
obec Olejníkov) považovať za nevyhovujúce, keďže v posledných rokoch sa tu neusadili žiadne
výrobné ani obchodné firmy.
Charakteristika špecifických stránok regiónu
Prešovský kraj je územím s veľkým prírodným potenciálom, množstvom historických
pamiatok, ľudovou architektúrou a folklórom. Uvedené skutočnosti vytvárajú predpoklad pre rozvoj
cestovného ruchu v regióne. Obec Olejníkov leží na južnom úpätí Čergovského pohoria vo východnej
časti Šarišského podolia. Vzhľadom na potenciál, ktorý má tento región v oblasti cestovného ruchu,
má veľké rezervy v oblasti poskytovania hotelových a reštauračných služieb. Ich podiel na tržbách
kraja dosahuje len 0,6%. Veľkou výhodou priemyslu v kraji je jeho diverzifikácia.
Obec Olejníkov patrí svojím katastrálnym územím do okresu Sabinov a je súčasťou
Prešovského samosprávneho kraja. Poloha obce, ktorá je 13 km vzdialená od okresného mesta
Sabinov a 31 km vzdialená od sídla krajského mesta Prešov priamo aj nepriamo ovplyvňuje vývoj
obce. Kľúčové charakteristiky pre ďalší ekonomický rozvoj regiónu sú:
A, zaostávajúce miestne hospodárstvo
Prešovský samosprávny kraj patrí medzi kraje ktoré zaostávajú za rozvojom ostatných
slovenských regiónov ako aj regiónov EU. Jeho úroveň HDP na obyvateľa v parite kúpnej sily
nedosahuje ani 40 % úrovne v súčasných krajinách EU. A aj keď náskok sa postupne znižuje, toto
znižovanie je mierne a pri súčasných tempách rastu by hospodárstvo Prešovského kraja dosiahlo
hladinu Európskej únie až v roku 2259.
Prešovský kraj sa na tvorbe celoštátneho hrubého produktu (HDP) podieľa objemom 9% čo je
najmenší podiel zo všetkých krajov Slovenska.
Najvýznamnejším odvetvím hospodárstva Prešovského kraja je obchodná činnosť, ktorej sa
v regióne venuje najviac podnikateľských subjektov. K významným hospodárskym odvetviam patrí aj
spracovateľský priemysel, predovšetkým potravinársky, založený na poľnohospodárskej produkcii,
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 38
odevný, textilný, drevospracujúci priemysel. V priemysle Prešovského kraja je zamestnaných
približne 34% ekonomický aktívneho obyvateľstva.
Prešovský kraj je známy ako región plný turistických atrakcií. Je to región kúpeľov s vyše 400
minerálnymi a termálnymi prameňmi. Viac ako štvrtina všetkých kultúrnych pamiatok Slovenska sa
nachádza práve na území Prešovského samosprávneho kraja. Okrem národných kultúrnych pamiatok
v samotnom Prešove (detailne rozpísané v Podpornom dokumente) možno spomenúť mesto Bardejov
s historickým centrom zapísaným v zozname svetového dedičstva UNESCO, Spišskú Kapitulu
(UNESCO), stredoveké mesto Levoča s najvyšším dreveným oltárom na svete, jedinečný mestský
hrad v Kežmarku, hrad Stará Ľubovňa zo 14-teho storočia, 26 drevených kostolíkov datovaných od
15-teho storočia, unikátne Opálové bane v Dubníku, odkiaľ pochádza najväčší opál na svete,
prešovské soľné bane Solivary s technológiou zo 16. storočia, či Múzeum moderného umenia Andyho
Warhola v Medzilaborciach.
Príčiny zaostávania je možne rozdeliť do niekoľkých skupín:
1, Nízka produktivita práce v sektoroch priemyslu a služieb
2, Nízka miera využitia pracovných síl vzhľadom na vysokú nezamestnanosť
3, Efektívnejšiemu rozvoju hospodárstva regiónu bráni aj nedostatočne vybudovaná infraštruktúra dopravných rýchlostných komunikácií
B, Nevyužitý rozvojový potenciál
Územie Prešovského samosprávneho kraja poskytuje veľký potenciál rozvoja a je schopný zvyšovať konkurencieschopnosť jeho hospodárstva. Medzi najsilnejšie stránky regiónu patria:
1, Bohaté prírodné a kultúrno-historické danosti krajiny
2, Strategická poloha na hranici troch krajín a v hraničnom pásme EÚ
3, Mladá pracovná sila
4, Priaznivé klimatické prostredie a pôdne pomery
5, Výdatné zásoby minerálnych a liečivých prameňov a geotermálnych prameňov
C, Únik mozgov
Stálym a pretrvávajúcim javom v regióne je dlhodobé vysťahovávanie sa miestnych
obyvateľov, ktorá súvisy s nízkou atraktivitou existujúcich pracovných miest a nízkej priemernej
mzdy za prácu. Preto dochádza k problémom udržania kvalifikovanej pracovnej sily.
D, Sociálne napätie
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 39
Sociálne napätie v marginalizovaných skupinách obyvateľstva ide ruka v ruke so
zaostávajúcim hospodárstvom. Problémom je aj regionálne rozmiestnenie a dostupnosť zariadení
sociálnych služieb najmä ide o penzióny a domovy dôchodcov.
E, Znečistenie životného prostredia
Životné prostredie Prešovského kraja, predovšetkým jeho juhovýchodná časť, patrí k najviac
znečisteným oblastiam na Slovensku. Oveľa dôležitejšie je, že toto znečistenie rastie a môže ohroziť
ekologickú stabilitu.
Aktuálnym problémom Prešovského kraja je neustále ohrozenie ničivými záplavami.
V rámci rozlohy SR má Prešovský kraj rozlohu (18,3%). Napriek tomu, že podiel
Bratislavského, Trnavského, Trenčianskeho a Nitrianskeho kraja predstavuje súhrne iba 34,8% podiel
na území SR, v týchto krajoch žije viac ako 46% obyvateľstva. Najhustejšie obývaným krajom SR je
Bratislavský s hustotou obyvateľstva 301 obyvateľov na km2 a najnižšia hustota obyvateľstva je
v Banskobystrickom kraji (70 obyvateľov na km2) a Prešovskom kraji (70 obyvateľov na km2).
Z celkového počtu sídiel až 92,9 % tvoria sídla do 1 999 obyvateľov, z ktorých najmä
v horských a podhorských oblastiach prevládajú malé vidiecke sídla. Štruktúra osídlenia sa vyznačuje
veľkou početnosťou malých obcí, najmä v severnej a severovýchodnej polohe. Značnú časť obcí (63),
čo predstavuje 9,47 % nedosahuje veľkostnú kategóriu 100 obyvateľov. 23 sídiel má štatút mesta.
Kraj sa rozprestiera v smere západ – východ. Dĺžkou 250 km približné trikrát prekonáva svoju
šírku. Prešovský kraj má spoločné hranice s dvoma samostatnými štátmi, Poľskom (360 km),
Ukrajinou (38 km) a s troma slovenskými krajmi, Košickým, Banskobystrickým a Žilinským
samosprávnym krajom.
Povrch Prešovského kraja je výrazne členitý, s pomerne vysokými horami, z ktorých najvyššie
sú Vysoké tatry. Nachádza sa tu najvyššie položené mesto na Slovensku – 2 655 m vysoký
Gerlachovský štít. Z celkovej výmery kraja 899 761 ha zaberá lesná pôda 49,1%.
V bohatej a pestrej prírode Prešovského kraja sa nachádza množstvo chránených území.
Najcennejšie sú národné parky – Tatranský národný park, Pieninský národný park a Národný park
Poloniny, v juhozápadnom cípe zasahuje do územia kraj časť Národného parku Nízke Tatry.
Vo vekovej štruktúre je pre viaceré okresy Prešovského kraja, v porovnaní s ostatnými krajmi
a okresmi SR typický nadpriemerný podiel obyvateľstva v predproduktívnom populácie
a v produktívnom veku. Tento jav je charakteristický najmä v okresoch s vysokým podielom
rómskeho obyvateľstva.
V pohlavnej štruktúre obyvateľstva Prešovského kraja mierne prevládajú ženy (50,8%).
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 40
Územie prešovského kraja je národnostne nehomogénne. Viac ako 9/10 predstavuje
obyvateľstvo slovenskej národnosti. Najpočetnejšími menšinami sú rusínska a ukrajinská.
Z hľadiska medzinárodnej dopravy má Prešovský kraj významnú polohu na sever – juh, ale aj
východ – západ. Prechádza ním dôležitý hlavný severný cestný koridor Bratislava – Žilina – Poprad –
Prešov – Košice, v smere sever – juh východný medzinárodný koridor Poľsko – Stará Ľubovňa-
Prešov a Poľsko – Svidník- Prešov, ktorý pokračuje po spoločnej trase do Košíc a Maďarska.
Čo sa týka leteckej dopravy na území regiónu je medzinárodné letisko Poprad, ktoré slúži
hlavne pre región Tatier a ďalšie časti kraja majú letecké spojenie z medzinárodného letiska Košice.
Železničné trate medzinárodného, resp. celoštátneho významu sú Žilina – Košice –
Medzilaborce a Plaveč – Prešov – Košice.
Verejnú autobusovú dopravu zabezpečujú linky Slovenskej autobusovej dopravy a linky
súkromných prepravcov.
1.3. Zhodnotenie súčasného stavu územiaSWOT ANALÝZA
Nasledujúce SWOT analýzy sa zameriavajú na silné, slabé stránky, príležitosti a riziká
prioritných rozvojových oblastí. Na ich základe budú formulované hlavné rozvojové ciele.
Analýza SWOT
Sledovať a vyhodnocovať vývojové trendy v regióne v neustále sa meniacom vonkajšom
prostredí, identifikovať trend sociálno-ekonomického rozvoja, alebo smer vývoja ako príležitosť alebo
hrozbu, je v súčasnosti pre obec Olejníkov nevyhnutnosť. To, čo sa na prvý pohľad zdá ako
príležitosť, ňou vo vzťahu k zdrojom obce, kultúre, ľudským zdrojom, životnému prostrediu
a hospodárstvu, uplatňovanej stratégii vôbec nemusí byť.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 41
Nástrojom pre celkovú analýzu vonkajších a vnútorných činiteľov je SWOT analýza.
Predstavuje kombináciu dvoch analýz, S – W – O – T. Účelom SWOT analýzy je posúdenie
vnútorných predpokladov obce k uskutočneniu určitého rozvojového zámeru a podrobenie rozboru
i vonkajších príležitostí a obmedzení určované potrebami obyvateľov a subjektov v rámci obce. Na jej
základe môže obec prikročiť k formulácii špecifických cieľov.
SWOT analýzy boli spracované pre tri základné oblasti. Silné a slabé stránky obce Šarišské
Michaľany boli hodnotené z pohľadu tzv. vnútorného prostredia“, ktoré dokážu obec určitým
spôsobom ovplyvniť. Príležitosti a ohrozenia boli hodnotené prevažne z pohľadu tzv. vonkajšieho
prostredia“, ktoré obec nedokáže vzhľadom na svoju právomoc sama ovplyvniť.
Tab. č. 26 SWOT analýza pre Sociálnu oblasťSilné stránky Slabé stránky- tradícia kultúrno- spoločenských podujatí
- existencia minerálnych prameňov
(oddychová zóna)
- pripravené projektové zámery (projektová
dokumentácia)
- absencia multifunkčného športového ihriska
- nedostatočný počet kultúrno-
spoločenských podujatí (Dni obce)
- zlý technický stav kultúrno spoločenskej
budovy
- neexistujúca oddychová zóna
- nepripravené projektové zámery
(projektová dokumentácia)
Príležitosti Ohrozenia
- propagácia spoločensko-kultúrnych podujatí
v obci
- atraktivita vidieckeho bývania v obci
zvyšujúca počet obyvateľov
- príprava a realizácia projektov zo
štrukturálnych fondov EÚ
- podpora kultúry, vzdelávania, športu
podnikateľskými subjektmi a sponzormi
- spolupráca obce s okolitými samosprávami
a organizáciami (MAS, mikroregióny,
občianske združenia, cezhraničná
spolupráca atď.)
- rekonštrukcia kultúrnych pamiatok
a pietnych miest
- demografický vývoj obyvateľstva
- nedostatočný systém financovania kultúry
a športu
- pokračovanie trendu pasívneho spôsobu
života u obyvateľov
- zhoršujúci sa zdravotný stav populácie
- pretrvávajúci nedostatok financií v rezorte
kultúry a športu
- odchod mladých ľudí za prácou do iných miest
a zahraničia
- administratívne zaťažujúce podmienky
čerpania prostriedkov z EÚ fondov
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 42
- rekonštrukcia a výstavba športového
a kultúrno- spoločenského areálu
Zdroj: vlastné spracovanie
Tabuľka č. 27 SWOT analýza pre Hospodársku oblasťSilné stránky Slabé stránky- prírodné danosti obce, vhodné pre rozvoj
cestovného ruchu, pešej turistiky, cykloturistiky,
behu na lyžiach
- vidiecke prostredie vhodné na rozvoj
ekologického a energetického
poľnohospodárstva
- vybudovaná elektrická sieť (100%)
- vybudované verejné osvetlenie (70%)
- pokrytie signálom operátorov – Orange,
T-com
- existujúce optické siete
- vybudovaná sieť miestneho rozhlasu pre
informovanie obyvateľov obce
- vybudovaný monitorovací kamerový systém
- vybudované miestne komunikácie (cesty,
chodníky)
- neexistujúci vodovod, kanalizácia, vodojem
- nevybudovaná plynofikácia
- absencia turistických chodníkov resp.
vyhliadkovej veží, bežkárskych tratí
- nedostatočná modernizácia resp.
dobudovanie verejného osvetlenia
a kamerového systému
- slabé označenie turistických trás,
historických pamiatok
- absencia informačných tabúľ
- nedobudované pešie komunikácie
(chodníky), resp. zlý technický stav
cestných komunikácií (ciest)
- nedostatočné pokrytie optickými sieťami
- slabo rozvinutá hospodárska základňa obce,
nízky obecný rozpočet, nedostatok
finančných zdrojov na investície
- malý počet podnikateľských subjektov s
malým dosahom na hospodárstvo obce
- stagnujúca poľnohospodárska výroba
- absencia rozvojových programov na
obecnej úrovni a v podnikateľskej sfére,
slabá angažovanosť obyvateľstva v rozvoji
obce
- stagnácia rozvoja dopravnej infraštruktúry
- nerozvinuté formy podnikania pri
poskytovaní služieb obyvateľstvu (obchody,
komunálne služby, remeslá); nejestvujúce
služby v oblasti turistického ruchu
- slabá informovanosť občanov vo všetkých
oblastiach občianskeho a hospodárskeho
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 43
života; nedostatok motivácie obyvateľstva k
podnikateľskej činnosti
- relatívne nízky príjem obyvateľov obce,
malý podiel príslušníkov strednej vrstvy
- vysoká miera nezamestnanosti, problém
dlhodobej nezamestnanosti
- chýbajúce pracovné príležitosti v obci, únik
kvalifikovaných občanov za prácou do
iných oblastí SR a do zahraničia
- malý počet občanov s vyšším vzdelaním,
vysoký počet občanov so základným
vzdelaním bez kvalifikácie a s
nedokončeným základným vzdelaním; malý
záujem zo strany občanov o získanie
kvalifikácie
- neexistencia tretieho sektoru, čo odráža
slabý záujem občanov o záujmovú činnosť,
ale aj o iniciatívne riešenie obecných
problémov, miestna samospráva nemá
partnera pre definovanie a uskutočňovanie
rozvojových zámerov
- slabá propagácia územia
- nízka úroveň starostlivosti o kultúrne
pamiatky
- neexistujúca kapacita ubytovacích kapacít
- nedobudované a neoznačené turistické
chodníky, cykloturistické trasy a bežecké
trasy
- nepripravenosť obyvateľov na poskytovanie
služieb cestovného ruchu
- absencia turistických informačných tabúľ
- absencia cezhraničnej spolupráce
Príležitosti Ohrozenia
- rekonštrukcia verejného osvetlenia, zníženie
energetickej náročnosti a jeho rozšírenie na
- slabý záujem štátu o kompletizáciu
technickej infraštruktúry
- administratívne zaťažujúce podmienky
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 44
neosvetlené časti obce
- rekonštrukcia a modernizácia
obecného kamerového systému
a dobudovanie optických sietí
- vybudovanie turistickej infraštruktúry
(výhliadková veža)
- výstavba nových chodníkov v obci
- dostavba ciest v obci
- výstavba vodovodných sietí (vodovod,
vodojem)
- vybudovanie cyklistických a turistických
trás
- dobudovanie informačných tabúľ a označení
- spolupráca verejného a súkromného sektora
v oblasti sociálnej politiky, schopnosť
získavať financie z rôznych zdrojov
- zapojenie súkromných investorov do
rozvoja obce
- možnosť využívania a čerpania finančných
prostriedkov z fondov EÚ
- oživenie priemyselnej a poľnohospodárskej
výroby
- zvýšenie atraktivity obce pre podnikanie
a cestovný ruch
- spolupráca obce s okolitými samosprávami
a organizáciami (MAS, mikroregióny,
občianske združenia, cezhraničná
spolupráca atď.)
- možnosti cezhraničnej spolupráce
- podpora malých a stredných podnikateľov
v cestovnom ruchu zo strany štátu a EÚ
- spolupráca s informačnými centrami
čerpania prostriedkov z EÚ fondov
- prírastok tzv. civilizačných chorôb
- odliv kvalifikovanejšej pracovnej sily mimo
región a/alebo neprispôsobenie sa značnej
časti ostatnej pracovnej sily v meste
zmeneným požiadavkám na trhu prace
- zložité majetkovoprávne vzťahy v obci
- vecné bremená
- slabá koordinácia všetkých
zainteresovaných subjektov regiónu
- nízka úroveň priestorového vybavenia
kultúrnych akcií, absencia kultúrno-
spoločenského areálu
- slabé postavenie Slovenska a regiónu na
trhu cestovného ruchu
- legislatíva obmedzujúca rozvoj turizmu
Zdroj: vlastné spracovanie
Tabuľka č. 28 SWOT analýza pre Enviromentálnu oblasťSilné stránky Slabé stránky- zavedený separovaný zber komunálneho - nízke ekologické povedomie občanov
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 45
odpadu
- v obci je evidované chránené vtáčie územie
- kvalitný poľnohospodársky fond
v prevažnej časti obce pre pestovanie
klasických plodín, rozvoj
poľnohospodárskej výroby
- minerálny prameň s potenciálnym využitím
- pestré druhové zastúpenie fauny a flóry
- ekologicky nezaťažené životné prostredie
- nedostatočné zabezpečenie protipovodňovej
ochrany obce
- slabá regulácia potoka Ľutinka
- chýbajúce ČOV a kanalizácia
- zlý technický stav prícestných priekop
(rigolov)
- absencia využívania alternatívnych zdrojov
energie
Príležitosti Ohrozenia
- regulácia koryta miestneho potoka
a revitalizácia jeho okolia
- zlepšenie technického stavu prícestných
priekop (rigolov)
- zvýšenie právneho povedomia obyvateľstva
vo sfére životného prostredia
- možnosti získania finančných prostriedkov
z fondov EÚ
- spolupráca obce s okolitými samosprávami
a organizáciami (MAS, mikroregióny,
občianske združenia, cezhraničná
spolupráca atď.)
- zníženie potenciálnych následkov povodní
- extrémne výkyvy počasia (kalamity,
prírodné katastrofy)
- klimatické zmeny
- mäkká legislatíva ochrany životného
prostredia
- tlak na životné prostredie a pôvodnú
krajinu, urbanizácia krajiny
- neexistujúci systém motivácie obyvateľov
minimalizovať a separovať odpad
- administratívne zaťažujúce podmienky
čerpania prostriedkov z EÚ fondov
Zdroj: vlastné spracovani
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2016 – 2022 46
2. Strategická časťHlavným cieľom podpory regionálneho rozvoja je podľa zákona č. 539/2008 Z.z. o podpore
regionálneho rozvoja: odstraňovať alebo zmierňovať nežiaduce rozdiely v úrovni hospodárskeho
rozvoja, sociálneho rozvoja a územného rozvoja regiónov a zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj
regiónov, zvyšovať ekonomickú výkonnosť, konkurencieschopnosť regiónov a rozvoj inovácií v
regiónoch pri zabezpečení trvalo udržateľného rozvoja, zvyšovať zamestnanosť a životnú úroveň
obyvateľov v regiónoch pri zabezpečení trvalo udržateľného rozvoja. Strategickým cieľom PRO je
trvalo udržateľný rozvoj obce s využitím miestneho potenciálu – ekonomického, ľudského a
environmentálneho.
Vízia obce
Chceme, aby Olejníkov do roku 2022 bola obcou:
- s vysokou konkurencieschopnosťou
- dobre hospodáriacou a dobre riadenou obcou
- so zabezpečeným kvalitným sociálnym systémom
- s rozvinutým cestovným ruchom
- s dokončenou modernou komplexnou infraštruktúrou
- s rozvinutými službami pre občanov
- ktorá podporuje kultúru a šport a pripravuje kultúrne a športové podujatia pre obyvateľov aj
návštevníkov obce
- ktorá podporuje ochranu životného prostredia, trvalo udržateľný rozvoj a energetiku nezaťažujúcu
životné prostredie
Olejníkov bude obec s dobrým menom v regióne, atraktívna pre návštevníkov a priateľská
k svojim obyvateľom, s komplexne vybudovanou infraštruktúrou vrátane kanalizácie, poskytujúca
dobré podmienky pre bývanie i podnikanie, s kvalitným životným prostredím bez ekologických záťaží
a obyvateľmi aktívne napomáhajúcimi jeho ochrane, s bohatým spoločenským životom, pestovanými
tradíciami a pravidelnými kultúrnymi a športovými podujatiami a s možnosťami pre vzdelávanie
a aktívne formy trávenia voľného času. Obec Olejníkov bude obcou, ktorá bude vyvážene
zabezpečovať podmienky pre harmonický život všetkých kategórií svojich obyvateľov. Obec sa stane
príjemným sídlom zabezpečujúcim komplexné sociálne služby pre svojich obyvateľov ako aj
okolitých obcí.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 47
Poslanie
Poslanie je komplexná a všeobecná definícia objasňujúca mandát obce Olejníkov. Poslanie
opisuje a prezentuje základné služby (produkty), ktoré poskytuje a identifikuje hlavných
„zákazníkov“, t.j. jej obyvateľov, miestnych podnikateľov, záujmové združenia a pod. Poslanie
vyjadruje základný dôvod existencie obce Olejníkov a odpovedá na tri otázky: Čo obec robí? Prečo to
robí? Pre koho to robí?. Predpokladom pre zabezpečovanie kvalitných služieb obyvateľom obce,
podnikateľom či návštevníkom a celkový plynulý chod samosprávy a jej orgánov je dôsledný denný
operatívny manažment a realizácia profesionálnych interných služieb. Jedným zo základných
predpokladov rozvoja obce je dodržiavanie zákonností a pravidiel miestnej samosprávy, ochrana
života a osobného majetku občanov, ale aj životného prostredia.
2.1. Sociálna oblasť
V sociálnej oblasti sa obec zameriava na zvýšenie kvality života obyvateľov prostredníctvom
podpory služieb pre obyvateľov. V rámci kultúrnej oblasti všestranne podporovať všetky oblasti
kultúrneho života a poskytovať platformu pre vzájomnú komunikáciu a koordináciu významných
podujatí. Cieľom je aj podpora športovísk a športových podujatí – podpora rozvoja telesnej kultúry,
podporovať útvary talentovanej mládeže a športové kluby v obci. Zlepšenie možnosti voľno-časových
aktivít detí, mládeže a dospelých podporujúcich zdravý životný štýl.
V oblasti kultúry je cieľom obce rekonštrukcia Kultúrno- správnej budovy na realizovanie
kultúrno- spoločenských aktivít a usporiadanie kultúrnych podujatí.
V oblasti rozvoja športu sa chce obec zamerať na výstavbu športovísk v obci t.j. na
vybudovanie nového multifunkčného športového areálu.
Na zlepšenie kvality voľno-časových služieb obec plánuje výstavbu a revitalizáciu
oddychových zón.
V oblasti bývania obec plánuje vybudovanie radovej výstavby domov nižšieho štandardu
prevažné pre obyvateľov marginalizovanej rómskej komunity.
2.2. Hospodárska oblasť
Snahou obce v oblasti hospodárskeho rastu je vybudovanie a dokončenie chýbajúcej
infraštruktúry a služieb na úroveň porovnateľnú s priemerom v SR. Propagácia kultúrnych,
historických a prírodných daností obce v oblasti turistického ruchu.
V oblasti technickej infraštruktúry sa obec plánuje zamerať na vybudovanie kanalizačnej,
plynofikačnej, vodovodnej siete a vodojemu. Dobudovanie, modernizáciu a opravu verejného
osvetlenia, obecného rozhlasu, kamerového systému a optických sietí.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 48
V oblasti cestnej infraštruktúry sa obec plánuje zamerať na výstavbu nových chodníkov
a opravu existujúcich ciest v obci. Opravu a rekonštrukciu prícestných priekop (rigolov). Okrem toho
plánuje aj rozšírenie plochy cintorína a vybudovanie domu smútku. Obec plánuje rekonštrukciu
a dobudovanie zastávok SAD, mostov a lávok.
Dôležitou súčasťou rozvoja obce je rozvoj cestovného ruchu. Vhodná poloha obce z
hľadiska prístupu k miestnym a regionálnym prírodným, kultúrnym a historickým atrakciám vytvára
vhodné podmienky pre dobudovanie turistických a cyklistických trás a chodníkov. Obec má taktiež v
pláne podporiť cestovný ruch vybudovaním informačných tabúľ a označení. Do úvahy pripadá aj
výstavba vyhliadkovej veže.
V oblasti požiarnej ochrany plánuje obec vybudovať požiarnu zbrojnicu.
2.3. Enviromentálna oblasť
Víziou obce v environmentálnej oblasti je vybudovanie vysokej kvality ŽP, ktorá je prirodzenou a
neoddeliteľnou súčasťou rastu kultúry života a ekonomických aktivít obyvateľov. Ochrana
a skvalitňovanie životného prostredia, využívanie vodných zdrojov, ochrana ovzdušia a nakladanie
s odpadmi a celková ochrana a revitalizácia krajiny. Zlepšenie starostlivosti o životné prostredie,
znižovanie zaťaženosti životného prostredia, dobudovanie environmentálnej infraštruktúry.
V oblasti nakladania z odpadmi je zámerom obce napojenie sa na čistiareň odpadových vôd
(ČOV) v susediacej obci Ľutina.
Zlepšenie kvality životného prostredia v oblasti protipovodňových aktivít plánuje obec
vybudovanie suchých poldrov, reguláciu korýt potoka Ľutinka, spevnenie brehov a úprava prítokov
ramien.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 49
Strategické ciele
Tab. č. 29 Hierarchia cieľov pre Sociálnu oblasť
Oblasti 1. Sociálna oblasť
Vízia
Chceme, aby Olejníkov v roku 2022 bola obcou so zabezpečeným kvalitným sociálnym systémom a aby bola pre obyvateľov obce plnohodnotne zabezpečená kultúra, šport a voľno-časové služby
Globálne ciele
1. Kvalitná sociálna oblasť s vysokou pridanou hodnotou
Špecifické ciele
1.1. Rozvoj športovej infraštruktúry
1.2. Rozvoj voľno-časovej a oddychovej infraštruktúry 1.3. Podpora kultúrno-spoločenského života
1.4 Výstavba bytovej infraštruktúry
Opatrenia
1.1.1. Výstavba športovej infraštruktúry
1.2.1. Vytvorenie voľno-časových a oddychových zón 1.3.1.Výstavba a rekonštrukcia kultúrnych zariadení
1.3.2. Organizácia kultúrno-spoločenských aktivít
1.4.1. Príprava pre individuálnu bytovú výstavbu (IBV)
Zdroj: vlastné spracovanie
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 50
Tab. č. 30 Hierarchia cieľov pre Hospodársku oblasť
Oblasti 2. Hospodárska oblasť
Vízia
Chceme, aby v roku 2022 bola pre obyvateľov obce Olejníkov plnohodnotne zabezpečená komplexná infraštruktúra, rozvinutý cestovný ruch
Globálne ciele
2. Konkurencie schopné hospodárstvo s vysokou pridanou hodnotou
Špecifické ciele
2.1. Rozvoj a obnova technickej infraštruktúry 2.2 Rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu
Opatrenia
2.1.1.Rekonštrukcia a rozšírenie verejného osvetlenia
2.1.2.Rekonštrukcia telekomunikačnej siete a IKT
2.1.3. Dobudovanie a rekonštrukcia kamerového systému
2.1.4.Vybudovanie vodovodnej siete
2.1.5.Vybudovanie kanalizačnej siete
2.1.6.Vybudovanie plyno-fikačnej siete
2.1.7.Výstavby a rekonštrukcia miestnych komunikácií, chodníkov, mostov, lávok a zastávok SAD
2.1.8. Výstavba a rekonštrukcia pietnych miest.
2.1.9.Modernizácia požiarnej ochrany
2.2.1.Výstavba, rozšírenie a skvalitnenie ponuky služieb cestovného ruchu
Zdroj: vlastné spracovanie
Tab. č. 31 Hierarchia cieľov pre Enviromentálnu oblasť
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 51
Oblasti3. Enviromentálna oblasť
Vízia
Chceme, aby v roku 2022 bola pre obyvateľov obce Olejníkov poskytnutá kvalitná úroveň životného prostredia a trvalo udržateľný rozvoj nezaťažujúci životné prostredie
Globálne ciele
3. Vysoko kvalitná a nezaťažená enviromentálna oblasť s vysokou pridanou hodnotou
Špecifické ciele
3.1. Ochrana, zvyšovanie kvality a zachovanie životného prostredia pre ďalšie generácie
Opatrenia
3.1.1. Revitalizácia, regulácia a úprava vodných tokov
Zdroj: vlastné spracovanie
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 52
3. Programová časťProgramová časť Programu rozvoja obce obsahuje zoznam opatrení a aktivít realizácia ktorých
je potrebná na zabezpečenie realizácie Programu rozvoja obce. Obsahuje konkrétne zámery vedenia
obce a občanov obce v oblasti sociálnej, oblasti hospodárskej a oblasti environmentálnej až po úroveň
opatrení a jednotlivých aktivít potrebných k naplneniu cieľov v daných oblastiach.
Tab. č. 32 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v Sociálnej oblastiSociálna oblasťCieľ Opatrenie Aktivita Suma v
EUR1.1. Rozvoj športovej infraštruktúry 1.1.1. Výstavba
športovej infraštruktúryVýstavba multifunkčného športového ihriska
150 000,-
1.2. Rozvoj voľno-časovej a oddychovej infraštruktúry
1.2.1. Vytvorenie voľno-časových a oddychových zón
Výstavba a revitalizácia oddychových zón v obci
30 000,-
1.3. Podpora kultúrno-spoločenského života
1.3.1.Výstavba a rekonštrukcia kultúrnych zariadení
Rekonštrukcia kultúrno-správnej budovy
300 000,-
1.3.2. Organizácia kultúrno-spoločenských aktivít
Kultúrne podujatie – Dni obce 10 000,-
Zdroj: vlastné spracovanie
Tab. č. 33 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v Hospodárskej oblastiHospodárska oblasťCieľ Opatrenie Aktivita Suma
v EUR2.1. Rozvoj a obnova technickej infraštruktúry
2.1.1. Rekonštrukcia a rozšírenie verejného osvetlenia
Dobudovanie, oprava a modernizácia verejného osvetlenia
150 0000,-
2.1.2 Rekonštrukcia telekomunikačnej siete a IKT
Vybudovanie optických sietí 20 000,-
2.1.3. Dobudovanie a rekonštrukcia kamerového systému
Vybudovanie kamerového systému
100 000,-
2.1.4. Vybudovanie vodovodnej siete
Vybudovanie vodovodnej siete a výstavba vodojemu
900 000,.
2.1.5. Vybudovanie kanalizačnej siete
Vybudovanie kanalizačnej siete a napojenie na čistiareň odpadových vôd v obci Ľutina
150 000,-
2.1.6. Vybudovanie plynofikačnej siete
Vybudovanie plynofikačnej siete 100 000,-
2.1.7. Výstavba a rekonštrukcia miestnych komunikácií,
Oprava a rekonštrukcia miestnych komunikácií (ciest)
30 000,-
Výstavba miestnych komunikácií 100 000,.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 53
Hospodárska oblasťchodníkov, mostov, lávok a zastávok SAD
(chodníkov)
Výstavba mostov a lávok 400 000,-
Výstavby a rekonštrukcia zastávok SAD
20 000,-
2.1.8. Výstavba a rekonštrukcia pietnych miest
Rozšírenie plochy cintorína 5 000,-
Vybudovanie domu smútku 120 000,-
2.1.9. Modernizácia požiarnej ochrany
Výstavba požiarnej zbrojnice v obci
100 000,-
2.2 Rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu
2.2.1. Rozšírenie a skvalitnenie ponuky služieb cestovného ruchu
Výstavba, rekonštrukcia turistických a cyklistických trás a chodníkov
100 000,-
Výstavba vyhliadkovej veže 40 000,-
Vybudovanie informačných tabúľ a označení
10 000,-
Zdroj: vlastné spracovanie
Tab. č. 34 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v Enviromentálnej oblastiEnvironmentálna oblasťCieľ Opatrenie Aktivita Suma
v EUR3.1. Ochrana, zvyšovanie kvality a zachovanie životného prostredia pre ďalšie generácie
3.1.1. Revitalizácia, regulácia a úprava vodných tokov
Revitalizácia, regulácia a úprava koryta potoka Ľutinka
150 000,-
Zdroj: vlastné spracovanie
Súčasťou programovej časti okrem zoznamu konkrétnych aktivít a ich finančnej hodnoty je aj
súbor merateľných ukazovateľov ktorý je spracovaný podľa oblasti na jednotlivé opatrenia. Pre každý
ukazovateľ je daná východisková hodnota (rok 2015) a cieľová hodnota (rok 2022). V prípade
výsledku ankety je merateľným ukazovateľom známka 1-5, pričom číslo 1 označuje najlepšiu známku
a číslo 5 najhoršiu.
Opatrenie Merateľné ukazovatele výstupu
Merná jednotka
Východisková hodnota rok
2015
Cieľová hodnota
v roku 2022
1.1.1. Výstavba Počet vybudovaných počet 0 1
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 54
Opatrenie Merateľné ukazovatele výstupu
Merná jednotka
Východisková hodnota rok
2015
Cieľová hodnota
v roku 2022
športovej infraštruktúry multifunkčných športových ihrísk
1.2.1. Vytvorenie voľno-časových a oddychových zón
Počet oddychových zón v obci
počet 0 5
1.3.1.Výstavba a rekonštrukcia kultúrnych zariadení
Počet vybudovaných, rekonštruovaných kultúrnych zariadení v obci
počet 0 1
1.3.2. Organizácia kultúrno-spoločenských aktivít
Počet kultúrno-spoločenských aktivít
počet 0 5
Tab. č. 35 Merateľné ukazovatele pre sociálnu oblasť
Tab. č. 36 Merateľné ukazovatele pre hospodársku oblasť
Opatrenie Merateľné ukazovatele výstupu
Merná jednotka
Východisková hodnota rok
2015
Cieľová hodnota
v roku 2022
2.1.1. Rekonštrukcia a rozšírenie verejného osvetlenia
Dobudované, opravené a modernizované verejné osvetlenie
m 0 3 000
2.1.2. Rekonštrukcia telekomunikačnej siete a IKT
Počet dobudovaných optických sietí
počet 0 1
2.1.3. . Dobudovanie a rekonštrukcia kamerového systému
Zmodernizovaný kamerový systém
počet 0 4
2.1.4. Vybudovanie vodovodnej siete
Dĺžka vybudovanej vodovodnej siete
m 0 5 500
Počet vybudovaných vodojemov
počet 0 2
2.1.5. Vybudovanie kanalizačnej siete
Dĺžka vybudovanej kanalizačnej siete s napojením na ČOV v obci Ľutina
m 0 4 000
2.1.6 Vybudovanie plynofikačnej siete
Dĺžka vybudovanej plynofikačnej siete
m 0 3 000
2.1.7 Výstavby a rekonštrukcia miestnych komunikácií, chodníkov, mostov, lávok a zastávok SAD
Dĺžka rekonštruovaných miestnych komunikácií (cesty)
m 0 600
Dĺžka vybudovaných miestnych komunikácií
m 0 1 000
Počet vybudovaných m 0 2
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 55
Opatrenie Merateľné ukazovatele výstupu
Merná jednotka
Východisková hodnota rok
2015
Cieľová hodnota
v roku 2022
mostov a lávokPočet zrekonštruovaných a vybudovaných zastávok SAD
počet 0 6
2.1.8. Výstavba a rekonštrukcia pietnych miest
Veľkosť rozšírenia plochy cintorína
m2 0 500
Počet vybudovaných domov smútku
počet 0 1
2.1.9. Modernizácia požiarnej ochrany
Počet vybudovaných požiarnych zbrojníc
počet 0 1
2.2.1. Rozšírenie a skvalitnenie ponuky služieb cestovného ruchu
Dĺžka vybudovaných cyklistických a turistických trás
km 0 20
Dĺžka vybudovaných turistických chodníkov
km 0 20
Počet vybudovaných vyhliadkových veží
počet 0 1
Počet vybudovaných informačných tabúľ a označení
počet 0 20
Tab. č. 37 Merateľné ukazovatele pre Enviromentálnu oblasť
Opatrenie Merateľné ukazovatele výstupu
Merná jednotka
Východisková hodnota rok
2015
Cieľová hodnota
v roku 2022
3.1.1. Revitalizácia a úprava vodných tokov
Dĺžka upraveného (regulovaného) koryta potoka Ľutinka
m 0 4 000
Dĺžka spevnených brehov m 0 4 000
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 56
4. Realizačná časťRealizačnú časť programu rozvoja obce tvorí opis organizačného zabezpečenia riadenia,
zodpovednosti a pravidiel spolupráce medzi jednotlivými orgánmi a subjektmi pri realizácií
jednotlivých cieľov vyplývajúcich z Programu rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 – 2022.
4.1. Inštitucionálne a organizačné zabezpečenie realizácie PRO
Realizácia Programu rozvoja obce Olejníkov bude pozostávať z vykonávania navrhnutých
aktivít. Zoznam kľúčových aktivít bude prerokovaný na zasadnutiach obce a bude každoročne
aktualizovaný podľa potrieb obce a možností financovania. Manažment obce plní vo vzťahu
k Programu rozvoja obce nasledovné úlohy:
- vyčlenenie finančných prostriedkov, ktoré budú potrebné na aktivity
- realizácia projektov, ktoré prinesú pre obec želaný efekt a budú dlhodobo udržateľné
- monitorovanie realizácie projektov a plnenia úloh vyplývajúcich z programu rozvoja obce
Aktivity budú komunikované verejnosti prostredníctvom webovej stránky obce a úradnej tabule.
4.2. Komunikačná stratégia
O realizácií jednotlivých aktivít, ktoré sú naplánované v rámci spracovaného Programu
rozvoja obce bude verejnosť informovaná prostredníctvom webovej stránky obce ako aj úradnej
tabule. Každý rok sa uskutoční stretnutie pracovnej skupiny pre monitorovanie a hodnotenie PRO
z dôvodu aktualizácie realizácie jednotlivých aktivít ich finančnej hodnoty, časového harmonogramu,
zdrojov financovania a súladu realizácie so schváleným PRO.
4.3. Monitorovanie a hodnotenie
Cieľom monitorovania a hodnotenia je zostaviť komplexnú informáciu o tom, ako sa plnia
opatrenia navrhnuté v PRO. Obec bude postupovať podľa Plánu priebežných hodnotení PRO na
programové obdobie 2015 - 2022. Výstupom procesu bude správa o monitorovaní a správa o
hodnotení, s ktorou budú oboznámení poslanci Obecného zastupiteľstva obce Olejníkov, pracovníci
obecného úradu a verejnosť.
Plán priebežného hodnotenia PRO na programové obdobie 2015 -2022 zahŕňa výkon kontroly
a spôsob hodnotenia PRO. Hodnotenie jednotlivých časti PRO alebo PRO ako celku je definované
dôvodom výkonu kontroly a periodicitou výkonu kontroly.
Dôvodom pre výkon hodnotenia na základe rozhodnutia starostu obce, poslancov obecného
zastupiteľstva, koordinátora PRO prípadne na základe podnetu zo strany kontrolóra obce, na základe
auditu prípadne na základe protokolu NKÚ SR môže byť nesúlad spracovaného PRO s jeho
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 57
jednotlivými cieľmi a aktivitami na ich splnenie a ich skutočnou realizáciou či po stránke obsahovej
alebo finančnej.
Hodnotením získame poznatky, ktoré môžeme zapracovať do už schváleného PRO formou
doplnenia PRO a jeho schválením členmi obecného zastupiteľstva.
Periodicita tohto hodnotenia u strategického hodnotenia je 2 roky po schválení PRO
a tematické hodnotenie každý rok po schválení PRO počas celého programového obdobia 2015 –
2022. Ostatné druhy hodnotení PRO budeme realizovať na základe vzniknutej spoločenskej potreby.
Tab. č. 38 Plán priebežných hodnotení PRO na programové obdobie 2016 - 2022Typ hodnotenia Vykonať prvýkrát Dôvod vykonania / periodicitaStrategické hodnotenie
2017 Na základe rozhodnutia starostu obce, poslancov obce, koordinátora PRONa základe vzniknutej spoločenskej potreby
Operatívne hodnotenie
Na základe rozhodnutia starostu obce, poslancov obce, podnetu občanov, koordinátora PRONa základe vzniknutej spoločenskej potreby
Tematické hodnotenie časti PRO
2016 Na základe nesúladu medzi plánovanými aktivitami a cieľmi so skutočnosťouNa základe vzniknutej spoločenskej potreby
Ad hoc mimoriadne hodnotenie
Nesúlad medzi cieľmi stanovenými v PRO a ich značnom odklone v skutočnostiNa základe vzniknutej spoločenskej potreby, návrh na revíziu prípadne doplnenie PRO
Ad hoc hodnotenie celého PRO alebo jeho časti
Na základe rozhodnutia starostu, podnetu poslancov, podnetu kontrolóra obce, podnetov z kontroly, na základe auditu, na základe protokolu NKÚ SR ....Na základe vzniknutej spoločenskej potreby
Zdroj: Vlastné spracovanie
4.4. Akčný plán
Akčný plán obsahuje zoznam aktivít na daný rozpočtový rok s výhľadom na najbližšie roky
a zahŕňa časový harmonogram realizácie jednotlivých aktivít z PRO.
V akčnom pláne sú zaznamenané jednotlivé aktivity v rámci jednotlivých oblasti, ktoré sú
realizované v danom roku a ktoré plánuje obec realizovať v najbližších rokoch. Je tam uvedený
stručný popis aktivity, zapojenie subjektov alebo partnerov a objem a zdroje finančných prostriedkov
potrebných na realizáciu jednotlivých aktivít.
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 58
Aktualizácia akčného plánu bude vykonávaná 1 x ročne na základe už realizovaných aktivít
s výhľadom na realizáciu aktivít na základe predpokladaných výziev z jednotlivých Operačných
programov prípadne na základe realizácie aktivít z ich zdrojov vrátane rozpočtu obce.
Pri spracovaní akčného plánu sa vychádzalo z tabuľky ex – ante hodnotenia PHSR za
predchádzajúce plánovacie obdobie a priorít realizovania jednotlivých aktivít, ktoré sú v danom čase
aktuálne realizovateľné. Akčný plán tvorí prílohu k PRO.
5. Finančná časťTab. č. 39 Predpokladané zdroje financovania jednotlivých opatrení
Celkové náklady
Verejné zdroje Súkromné zdrojeEÚ Štát VÚC Obec Spolu
Sociálna oblasťOpatrenie 1.1.1.
150 000,00 127 500,00 22 500,00 0 0,00 150 000,00 0
Opatrenie 1.2.1.
30 000,00 25 500,00 4 500,00 0 0,00 30 000,00 0
Opatrenie 1.3.1.
300 000,00 255 000,00 45 000,00 0 0,00 300 000,00 0
Opatrenie 1.3.2.
10 000,00 8 500,00 1 500,00 0 0,00 10 000,00 0
Hospodárska oblasťOpatrenie 2.1.1.
150 000,00 127 500,00 22 500,00
0 0,00 150 000,00 0
Opatrenie 2.1.2.
20 000,00 17 000,00 3 000,00
0 0,00 20 000,00 0
Opatrenie 2.1.3.
100 000,00 85 000,00 15 000,00
0 0,00 100 000,00 0
Opatrenie 2.1.4.
900 000,00 765 000,00 135 000,00
0 0,00 900 000,00 0
Opatrenie 2.1.5.
150 000,00 127 500,00 22 500,00
0 0,00 150 000,00 0
Opatrenie 2.1.6.
100 000,00 85 000,00 15 000,00
0 0,00 100 000,00 0
Opatrenie 2.1.7.
590 000,00 501 500,00 88 500,00
0 0,00 590 000,00 0
Opatrenie 2.1.8.
125 000,00 106 250,00 18 750,00
0 0,00 125 000,00 0
Opatrenie 2.1.9.
100 000,00 85 000,00 15 000,00
0 0,00 100 000,00 0
Opatrenie 2.2.1.
150 000,00 127 500,00 22 500,00
0 0,00 150 000,00 0
Environmentálna oblasťOpatrenie 3.1.1
150 000,00 127 500,00 22 500,00
0 0,00 150 000,00 0
Zdroj: vlastné spracovanie
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 59
5.1. Indikatívny finančný plán PRO
V tabuľke č. 41 Indikatívny finančný plán PRO, uvádzame predpokladané ročné finančné
náklady v rámci jednotlivých oblasti na základe predpokladaných výziev z jednotlivých operačných
programov a na základe finančných nákladov na realizáciu jednotlivých aktivít.
V prípade zmeny harmonogramu výziev z jednotlivých operačných programov a tým aj
k podstatným rozdielom v indikatívnom finančnom rozpočte na celé programové obdobie bude
potrebné na základe vykonania hodnotenia finančnej časti PRO upraviť indikatívny rozpočet na
programové obdobie podľa jednotlivých oblasti a aj ako celok.
Tab. č. 40 Indikatívny finančný plán PRO na roky 2015-2022 v EUR
Rok
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Spolu
Sociálna
oblasť
0 160 000,- 30 000,- 300 000,- 0 0 0 0 490 000,-
Hospodárska
oblasť
0 270 000.- 470 000,- 405 000.- 900 000 .- 100 000,- 0 0 2 145 000
,-
Enviromentá
lna oblasť
0 0 150 000,- 0 0 0 0 0 150 000,-
Spolu 0 430 000,- 650 000,- 705 000,- 900 000.- 100 000,- 0 0 2 785 000
,-
Zdroj: vlastné spracovanie
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 60
6. ZáverSpracovaním Programu rozvoja obce Olejníkov vznikol strategický strednodobý dokument
v záujme zabezpečenia trvalo udržateľného rozvoja obce a regiónu, ktorý je základným východiskom
pre spracovanie ďalších materiálov rozvoja obce v jej jednotlivých oblastiach.
Program rozvoja obce vychádza z prioritných potrieb obce a z možností ich realizácie
s cieľom zlepšovať životné podmienky jej obyvateľov a zvyšovať konkurencie schopnosť regiónu.
Program rozvoja obce je otvorený dokument, ktorý bude pravidelne vyhodnocovaný
a aktualizovaný podľa vyžadujúcich si potrieb na zasadnutiach obecného zastupiteľstva.
Zodpovednosť za administratívne zabezpečenie a za postupnú realizáciu jednotlivých aktivít
obsiahnutých v programe má obecné zastupiteľstvo, starosta obce a príslušné komisie zriadené pri
obecnom zastupiteľstve. Predpokladom pre úspešnú realizáciu rozvojových zámerov obce je aktívny
prístup volených zástupcov v obecnom zastupiteľstve pri vecnom schvaľovaní jednotlivých úloh
a využívaní možností financovania plánovaných aktivít.
Kolektív spracovateľov Programu rozvoja obce ďakuje všetkým zúčastneným za vynaložené
úsilie a čas.
Predmetný Program rozvoja obce bol schválený na zasadnutí obecného zastupiteľstva dňa:
.......................................................... /UMZ č. ....................................................................
.......................................................... ....................................................................
pečiatka obce starosta obce
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 61
7. PrílohyPríloha č.1 Zoznam členov riadiaceho tímu, pracovných skupín a partnerov spracovania PRO
Príloha č.2 Zoznam informačných zdrojov použitých v PRO
Príloha č. 3 Zoznam skratiek použitých v PRO
Príloha č.4 Akčný plán
Príloha č. 1 Zoznam členov riadiaceho tímu, pracovných skupín a partnerov spracovania PRO
Členovia riadiaceho tímu:
Starosta obce: Imrich Drutarovský Poslanci: Štefan Falat Emília Semančíková Marek Želinský
Ing. Jozef TkáčPeter Smrek
Partner spracovania PRO: Agentúra regionálneho rozvoja Prešovského samosprávneho kraja(Mgr. Peter Stanislav)
Príloha č. 2 Zoznam informačných zdrojov použitých v PRO
1. Koncepcia územného rozvoja Slovensko 2001
2. Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Olejníkov
3. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja Prešovského samosprávneho kraja
4. Komunitný plán obce Olejníkov
5. Národná stratégia regionálneho rozvoja SR 2010
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 62
6. Stratégia Európa 2020
7. Spoločný strategický rámec EK
8. Materiály Európskej komisie k programovému obdobiu 2014-2020 a politiky súdržnosti
9. Integrovaný regionálny operačný program
10. Zákon č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja, v znení neskorších predpisov
11. Zákon č. 369/1990 Z.z. o obecnom zriadení, v znení neskorších predpisov
12. Štatistický úrad SR databáza DATAcube
13. Metodika na vypracovanie Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja
14. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR
15. JUHAŠČÍKOVÁ, I., ŠKÁPIK, P., ŠTUKOVSKÁ, Z. 2013, Základné údaje zo sčítania obyvateľov, domov a bytov 2011: Domy v SR, krajoch, okresoch a obciach. Bratislava: ŠÚSR. ISBN 978-80-8121-293-2
Príloha č. 3 Zoznam skratiek použitých v PRO
Skratka Vysvetlenie
AP Akčný plánBD Bytový domCR Cestovný ruchČOV Čistiareň odpadových vôdDD Domov dôchodcovKD Kultúrny domDSS Domov sociálnych služiebEAO Ekonomicky aktívne obyvateľstvoEŠIF Európske štrukturálne a investičné fondyEÚ Európska úniaIBV Individuálna bytová výstavbaIKT Informačné a komunikačné technológieIROP Integrovaný regionálny operačný programIS Inžinierske sieteLEADER Spojenie pre ekonomický rozvoj vidieckych komunítMAS Miestna akčná skupinaMRK Marginalizovaná rómska komunitaMŠ Materská školaNFP Nenávratné finančné prostriedkyNO Nezisková organizáciaNSRR Národná stratégia regionálneho rozvojaOcÚ Obecný úradOOCR Oblastná organizácia cestovného ruchuOP Operačný programOZ Obecné zastupiteľstvoO.Z. Občianske združeniePD Projektová dokumentáciaPHSR Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 63
PRO Program rozvoja obcePSK Prešovský samosprávny krajRĽZ Riadenie ľudských zdrojovROP Regionálny operačný programSAD Slovenská autobusová dopravaSODB Sčítanie obyvateľov, domov a bytovSR Slovenská republikaSWOT Silné a slabé stránky, príležitosti a ohrozeniaSZČO Samostatne zárobkovo činná osobaŠR Štátny rozpočetŠÚ Štatistický úradÚPNO Územný plán obceÚPSVaR Úrad práce, sociálnych vecí a rodinyVO Verejné osvetlenieVÚC Vyšší územný celokZŠ Základná školaŽP Životné prostredie
Príloha č. 4 Akčný plán
Rok 2015
Obec neplánuje realizáciu žiadnych aktivít.
Rok 2016
Sociálna oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
1.1.1 Výstavba športovej infraštruktúry
Výstavba multifunkčného ihriska
2016 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
1.3.2. Organizácia kultúrno-spoločenských aktivít
Kultúrne podujatie - dni obce
2016 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Hospodárska oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
2.1.1. Systém verejného osvetlenia
Dobudovanie, oprava a modernizácia verejného osvetlenia
2016 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.1.2. Systém Vybudovanie 2016 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 64
optických sietí optických sietí
2.1.3. Bezpečnostný kamerový systém
Vybudovanie kamerového systému
2016 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.2.1. Rozšírenie a skvalitnenie ponuky služieb cestovného ruchu
Výstavba, rekonštrukcia turistických a cyklistických trás a chodníkov
2016 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Rok 2017
Sociálna oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
1.2.1. Vytvorenie voľnočasových a oddychových zón
Výstavba a revitalizácia oddychových zón v obci
2017 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Hospodárska oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
2.2.1. Rozšírenie a skvalitnenie ponuky služieb cestovného ruchu
Výstavba vyhliadkovej veže
2017 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.1.7. Výstavba a rekonštrukcia miestnych komunikácií, chodníkov, mostov, lávok a zastávok SAD
Výstavba mostov a lávok
2017 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.2.1. Rozšírenie a skvalitnenie ponuky služieb cestovného ruchu
Vybudovanie informačných tabúľ a označení
2017 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 65
Enviromentálna oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
3.1.1. Revitalizácia, regulácia a úprava vodných tokov
Revitalizácia, regulácia a úprava koryta potoka Ľutinka
2017 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Predpokladané aktivity
Rok 2018
Sociálna oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
1.3.1. Výstavba a rekonštrukcia kultúrnych zariadení
Rekonštrukcia kultúrno - správnej budovy
2018 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Hospodárska oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
2.1.8. Výstavba a rekonštrukcia pietnych miest
Rozšírenie plochy cintorína
2018 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.1.8. Výstavba a rekonštrukcia pietnych miest
Vybudovanie domu smútku
2018 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.1.5. Systém kanalizačnej siete
Vybudovanie kanalizačnej siete a napojenie na čistiareň odpadových vôd v obci Ľutina
2018 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.1.7. Výstavba a rekonštrukcia
Oprava a rekonštrukcia
2018 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 66
miestnych komunikácií, chodníkov, mostov, lávok a zastávok SAD
miestnych komunikácií (ciest)
2.1.7. Výstavba a rekonštrukcia miestnych komunikácií, chodníkov, mostov, lávok a zastávok SAD
Výstavba miestnych komunikácií (chodníkov
2018 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
2.1.9. Modernizácia požiarnej ochrany
Výstavba požiarnej zbrojnice
2018 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Rok 2019
Hospodárska oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
2.1.4. Systém vodovodnej siete
Vybudovanie vodovodnej siete a výstavby vodojemu
2019 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Rok 2020
Hospodárska oblasť
Opatrenie Aktivita Termín Subjekty Financovanie
2.1.6. Systém plynofikačnej siete
Vybudovanie plynofikačnej siete
2020 Obec Olejníkov EÚ + ŠR
Program rozvoja obce Olejníkov na roky 2015 - 2022 67