obrazložitve proračuna za leto 2015 - lex localis · web viewstrukturno najpomembnejši so...

177
PRORAČUN OBČINE RIBNICA ZA LETO 2015

Upload: nguyencong

Post on 04-Apr-2018

224 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

PR OR AČU N

OB ČIN E RIB NIC A

ZA LETO 2015

Januar, 2015

Page 2: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

KAZALO

1. SPLOŠNI DEL..............................................................................................................................................................12

A - Bilanca prihodkov in odhodkov............................................................................................................................12

Prihodki proračuna.....................................................................................................................................................................12

70 - DAVČNI PRIHODKI.....................................................................................................................................................12

71 - NEDAVČNI PRIHODKI...............................................................................................................................................13

72 - KAPITALSKI PRIHODKI.............................................................................................................................................16

73 - PREJETE DONACIJE....................................................................................................................................................16

74 - TRANSFERNI PRIHODKI............................................................................................................................................16

Odhodki proračuna.....................................................................................................................................................................18

40 - TEKOČI ODHODKI......................................................................................................................................................18

41 - TEKOČI TRANSFERI...................................................................................................................................................19

42 - INVESTICIJSKI ODHODKI.........................................................................................................................................20

43 - INVESTICIJSKI TRANSFERI......................................................................................................................................22

B - Račun finančnih terjatev in naložb.......................................................................................................................24

Občina Ribnica v letu 2015 ne načrtuje prometa v računu finančnih terjatev in naložb..........................................24

C - Račun financiranja...............................................................................................................................................25

50 - ZADOLŽEVANJE.........................................................................................................................................................25

55 - ODPLAČILA DOLGA...................................................................................................................................................25

2. POSEBNI DEL.............................................................................................................................................................27

OBRAZLOŽITEV PPP, GPR IN PPR.................................................................................................................................27

A - Bilanca odhodkov.................................................................................................................................................27

01 - POLITIČNI SISTEM......................................................................................................................................................27

0101 - Politični sistem.......................................................................................................................................................27

01019001 - Dejavnost občinskega sveta.......................................................................................................................27

01019002 - Izvedba in nadzor volitev in referendumov...............................................................................................28

01019003 - Dejavnost župana in podžupanov..............................................................................................................28

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA..................................................................................................29

0202 - Urejanje na področju fiskalne politike...................................................................................................................30

02029001 - Urejanje na področju fiskalne politike.......................................................................................................30

0203 - Fiskalni nadzor.......................................................................................................................................................30

02039001 - Dejavnost nadzornega odbora....................................................................................................................31

03 - ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ................................................................................................31

0302 - Mednarodno sodelovanje in udeležba....................................................................................................................31

03029002 - Mednarodno sodelovanje občin.................................................................................................................32

04 - SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE.........................................................32

0401 - Kadrovska uprava...................................................................................................................................................33

04019001 - Vodenje kadrovskih zadev.........................................................................................................................33

0403 - Druge skupne administrativne službe....................................................................................................................33

04039002 - Izvedba protokolarnih dogodkov...............................................................................................................33

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem...........................................................................34

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA........................................................................................................................................34

0601 - Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni..........................................35

Stran 2 od 139

Page 3: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

06019002 - Nacionalno združenje lokalnih skupnosti..................................................................................................35

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnosti.................................................................................................................35

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin.........................................................................36

06029001 - Delovanje ožjih delov občin......................................................................................................................36

0603 - Dejavnost občinske uprave.....................................................................................................................................36

06039001 - Administracija občinske uprave.................................................................................................................37

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave...........................37

07 - OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH..............................................................................................37

0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.......................................................................................................38

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč..............................................................................38

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč....................................................................................39

08 - NOTRANJE ZADEVE IN VARNOST..........................................................................................................................39

0802 - Policijska in kriminalistična dejavnost...................................................................................................................39

08029001 - Prometna varnost.......................................................................................................................................40

11 - KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO..........................................................................................................40

1102 - Program reforme kmetijstva in živilstva................................................................................................................41

11029003 - Zemljiške operacije....................................................................................................................................41

11029004 - Ukrepi za stabilizacijo trga........................................................................................................................41

1103 - Splošne storitve v kmetijstvu.................................................................................................................................42

11039001 - Delovanje služb in javnih zavodov............................................................................................................42

11039002 - Zdravstveno varstvo rastlin in živali..........................................................................................................43

1104 - Gozdarstvo.............................................................................................................................................................43

11049001 - Vzdrževanje in gradnja gozdnih cest.........................................................................................................43

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE.......................................................................44

1302 - Cestni promet in infrastruktura..............................................................................................................................44

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest.....................................................................................45

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest..................................................................................45

13029003 - Urejanje cestnega prometa.........................................................................................................................46

13029004 - Cestna razsvetljava....................................................................................................................................46

1306 - Telekomunikacije in pošta.....................................................................................................................................47

13069001 - Investicijska vlaganja v telekomunikacijsko omrežje................................................................................47

14 - GOSPODARSTVO........................................................................................................................................................48

1402 - Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti..................................................................................................48

14029001 - Spodbujanje razvoja malega gospodarstva................................................................................................49

1403 - Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstva.................................................................................................49

14039001 - Promocija občine.......................................................................................................................................49

14039002 - Spodbujanje razvoja turizma in gostinstva................................................................................................50

15 - VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINE................................................................................................50

1501 - Okoljevarstvene politike in splošne administrativne zadeve.................................................................................51

15019001 - Regulatorni okvir, splošna administracija in oblikovanje politike............................................................51

1502 - Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzor......................................................................................................51

15029001 - Zbiranje in ravnanje z odpadki..................................................................................................................51

15029002 - Ravnanje z odpadno vodo..........................................................................................................................52

1504 - Upravljanje in nadzor vodnih virov.......................................................................................................................52

Stran 3 od 139

Page 4: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

15049001 - Načrtovanje, varstvo in urejanje voda.......................................................................................................52

16 - PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST............................................53

1602 - Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija...........................................................................................53

16029001 - Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc..................................................................................54

16029003 - Prostorsko načrtovanje...............................................................................................................................54

1603 - Komunalna dejavnost.............................................................................................................................................55

16039001 - Oskrba z vodo............................................................................................................................................55

16039002 - Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnost...............................................................................................56

16039005 - Druge komunalne dejavnosti.....................................................................................................................56

1605 - Spodbujanje stanovanjske gradnje.........................................................................................................................57

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnje.............................................................................................................57

16059003 - Drugi programi na stanovanjskem področju..............................................................................................57

1606 - Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)..........................58

16069001 - Urejanje občinskih zemljišč.......................................................................................................................58

16069002 - Nakup zemljišč..........................................................................................................................................59

17 - ZDRAVSTVENO VARSTVO.......................................................................................................................................59

1702 - Primarno zdravstvo................................................................................................................................................60

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domov..................................................................................................................60

1707 - Drugi programi na področju zdravstva...................................................................................................................60

17079001 - Nujno zdravstveno varstvo........................................................................................................................61

17079002 - Mrliško ogledna služba..............................................................................................................................61

18 - KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE.............................................................................................61

1802 - Ohranjanje kulturne dediščine................................................................................................................................62

18029001 - Nepremična kulturna dediščina.................................................................................................................63

18029002 - Premična kulturna dediščina......................................................................................................................63

1803 - Programi v kulturi..................................................................................................................................................63

18039001 - Knjižničarstvo in založništvo.....................................................................................................................64

18039003 - Ljubiteljska kultura....................................................................................................................................64

18039004 - Mediji in avdiovizualna kultura.................................................................................................................65

1804 - Podpora posebnim skupinam.................................................................................................................................65

18049001 - Programi veteranskih organizacij..............................................................................................................65

18049004 - Programi drugih posebnih skupin..............................................................................................................66

1805 - Šport in prostočasne aktivnosti..............................................................................................................................66

18059001 - Programi športa..........................................................................................................................................66

18059002 - Programi za mladino..................................................................................................................................67

19 - IZOBRAŽEVANJE........................................................................................................................................................67

1902 - Varstvo in vzgoja predšolskih otrok.......................................................................................................................67

19029001 - Vrtci...........................................................................................................................................................68

1903 - Primarno in sekundarno izobraževanje..................................................................................................................68

19039001 - Osnovno šolstvo.........................................................................................................................................69

19039002 - Glasbeno šolstvo........................................................................................................................................69

1906 - Pomoči šolajočim...................................................................................................................................................69

19069001 - Pomoči v osnovnem šolstvu......................................................................................................................70

20 - SOCIALNO VARSTVO................................................................................................................................................70

Stran 4 od 139

Page 5: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

2002 - Varstvo otrok in družine.........................................................................................................................................70

20029001 - Drugi programi v pomoč družini...............................................................................................................71

2004 - Izvajanje programov socialnega varstva................................................................................................................71

20049003 - Socialno varstvo starih...............................................................................................................................72

20049004 - Socialno varstvo materialno ogroženih......................................................................................................72

20049006 - Socialno varstvo drugih ranljivih skupin...................................................................................................72

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA..........................................................................................................................73

2201 - Servisiranje javnega dolga.....................................................................................................................................73

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje..................................73

23 - INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI...................................................................................................74

2302 - Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč....................................................................74

23029002 - Posebni programi pomoči v primerih nesreč.............................................................................................75

2303 - Splošna proračunska rezervacija............................................................................................................................75

23039001 - Splošna proračunska rezervacija................................................................................................................75

B - Račun finančnih terjatev in naložb.......................................................................................................................77

Občina Ribnica v letu 2015 ne načrtuje prometa v računu finančnih terjatev in naložb..........................................77

C - Račun financiranja...............................................................................................................................................78

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA..........................................................................................................................78

2201 - Servisiranje javnega dolga.....................................................................................................................................78

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje..................................78

OBRAZLOŽITEV PRORAČUNSKIH POSTAVK.....................................................................................................................79

A - Bilanca odhodkov.................................................................................................................................................79

1000 - Občinski svet...................................................................................................................................................................79

01 - POLITIČNI SISTEM......................................................................................................................................................79

0101 - Politični sistem.......................................................................................................................................................79

01019001 - Dejavnost občinskega sveta.......................................................................................................................79

01019002 - Izvedba in nadzor volitev in referendumov...............................................................................................81

2000 - Nadzorni odbor................................................................................................................................................................81

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA..................................................................................................81

0203 - Fiskalni nadzor.......................................................................................................................................................81

02039001 - Dejavnost nadzornega odbora....................................................................................................................81

3000 - Župan...............................................................................................................................................................................81

01 - POLITIČNI SISTEM......................................................................................................................................................81

0101 - Politični sistem.......................................................................................................................................................81

01019003 - Dejavnost župana in podžupanov..............................................................................................................81

4001 - Občinska uprava - splošne zadeve..................................................................................................................................82

03 - ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ................................................................................................82

0302 - Mednarodno sodelovanje in udeležba....................................................................................................................82

03029002 - Mednarodno sodelovanje občin.................................................................................................................82

04 - SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE.........................................................83

0401 - Kadrovska uprava...................................................................................................................................................83

04019001 - Vodenje kadrovskih zadev.........................................................................................................................83

0403 - Druge skupne administrativne službe....................................................................................................................83

04039002 - Izvedba protokolarnih dogodkov...............................................................................................................83

Stran 5 od 139

Page 6: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA........................................................................................................................................84

0601 - Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni..........................................84

06019002 - Nacionalno združenje lokalnih skupnosti..................................................................................................84

0603 - Dejavnost občinske uprave.....................................................................................................................................84

06039001 - Administracija občinske uprave.................................................................................................................84

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave...........................85

07 - OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH..............................................................................................85

0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.......................................................................................................85

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč..............................................................................85

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč....................................................................................86

08 - NOTRANJE ZADEVE IN VARNOST..........................................................................................................................88

0802 - Policijska in kriminalistična dejavnost...................................................................................................................88

08029001 - Prometna varnost.......................................................................................................................................88

4002 - Občinska uprava - oddelek za finance.............................................................................................................................88

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA..................................................................................................88

0202 - Urejanje na področju fiskalne politike...................................................................................................................88

02029001 - Urejanje na področju fiskalne politike.......................................................................................................88

18 - KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE.............................................................................................89

1805 - Šport in prostočasne aktivnosti..............................................................................................................................89

18059001 - Programi športa..........................................................................................................................................89

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA..........................................................................................................................89

2201 - Servisiranje javnega dolga.....................................................................................................................................89

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje..................................89

23 - INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI...................................................................................................90

2302 - Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč....................................................................90

23029002 - Posebni programi pomoči v primerih nesreč.............................................................................................90

2303 - Splošna proračunska rezervacija............................................................................................................................90

23039001 - Splošna proračunska rezervacija................................................................................................................90

4003 - Občinska uprava - oddelek za družbene dejavnosti........................................................................................................90

17 - ZDRAVSTVENO VARSTVO.......................................................................................................................................90

1702 - Primarno zdravstvo................................................................................................................................................90

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domov..................................................................................................................90

1707 - Drugi programi na področju zdravstva...................................................................................................................91

17079001 - Nujno zdravstveno varstvo........................................................................................................................91

17079002 - Mrliško ogledna služba..............................................................................................................................91

18 - KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE.............................................................................................92

1802 - Ohranjanje kulturne dediščine................................................................................................................................92

18029001 - Nepremična kulturna dediščina.................................................................................................................92

18029002 - Premična kulturna dediščina......................................................................................................................93

1803 - Programi v kulturi..................................................................................................................................................94

18039001 - Knjižničarstvo in založništvo.....................................................................................................................94

18039003 - Ljubiteljska kultura....................................................................................................................................95

18039004 - Mediji in avdiovizualna kultura.................................................................................................................95

1804 - Podpora posebnim skupinam.................................................................................................................................96

Stran 6 od 139

Page 7: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

18049001 - Programi veteranskih organizacij..............................................................................................................96

18049004 - Programi drugih posebnih skupin..............................................................................................................97

1805 - Šport in prostočasne aktivnosti..............................................................................................................................97

18059001 - Programi športa..........................................................................................................................................97

18059002 - Programi za mladino..................................................................................................................................99

19 - IZOBRAŽEVANJE......................................................................................................................................................100

1902 - Varstvo in vzgoja predšolskih otrok.....................................................................................................................100

19029001 - Vrtci.........................................................................................................................................................100

1903 - Primarno in sekundarno izobraževanje................................................................................................................101

19039001 - Osnovno šolstvo.......................................................................................................................................101

19039002 - Glasbeno šolstvo......................................................................................................................................103

1906 - Pomoči šolajočim.................................................................................................................................................103

19069001 - Pomoči v osnovnem šolstvu....................................................................................................................103

20 - SOCIALNO VARSTVO..............................................................................................................................................103

2002 - Varstvo otrok in družine.......................................................................................................................................103

20029001 - Drugi programi v pomoč družini.............................................................................................................103

2004 - Izvajanje programov socialnega varstva..............................................................................................................104

20049003 - Socialno varstvo starih.............................................................................................................................104

20049004 - Socialno varstvo materialno ogroženih....................................................................................................104

20049006 - Socialno varstvo drugih ranljivih skupin.................................................................................................105

4004 - Občinska uprava - oddelek za gospodarstvo in kmetijstvo...........................................................................................105

04 - SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE.......................................................106

0403 - Druge skupne administrativne službe..................................................................................................................106

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem.........................................................................106

11 - KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO........................................................................................................107

1102 - Program reforme kmetijstva in živilstva..............................................................................................................107

11029003 - Zemljiške operacije..................................................................................................................................107

11029004 - Ukrepi za stabilizacijo trga......................................................................................................................107

1103 - Splošne storitve v kmetijstvu...............................................................................................................................108

11039001 - Delovanje služb in javnih zavodov..........................................................................................................108

11039002 - Zdravstveno varstvo rastlin in živali........................................................................................................108

14 - GOSPODARSTVO......................................................................................................................................................108

1402 - Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti................................................................................................108

14029001 - Spodbujanje razvoja malega gospodarstva..............................................................................................108

1403 - Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstva...............................................................................................109

14039001 - Promocija občine.....................................................................................................................................109

14039002 - Spodbujanje razvoja turizma in gostinstva..............................................................................................109

16 - PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST..........................................110

1602 - Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija.........................................................................................110

16029001 - Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc................................................................................110

1605 - Spodbujanje stanovanjske gradnje.......................................................................................................................110

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnje...........................................................................................................110

16059003 - Drugi programi na stanovanjskem področju............................................................................................111

4005 - Občinska uprava - oddelek za okolje in prostor............................................................................................................112

Stran 7 od 139

Page 8: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

11 - KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO........................................................................................................112

1104 - Gozdarstvo...........................................................................................................................................................112

11049001 - Vzdrževanje in gradnja gozdnih cest.......................................................................................................112

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE.....................................................................112

1302 - Cestni promet in infrastruktura............................................................................................................................112

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest...................................................................................112

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest................................................................................113

13029003 - Urejanje cestnega prometa.......................................................................................................................113

13029004 - Cestna razsvetljava..................................................................................................................................114

1306 - Telekomunikacije in pošta...................................................................................................................................115

13069001 - Investicijska vlaganja v telekomunikacijsko omrežje..............................................................................115

15 - VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINE..............................................................................................115

1501 - Okoljevarstvene politike in splošne administrativne zadeve...............................................................................115

15019001 - Regulatorni okvir, splošna administracija in oblikovanje politike..........................................................115

1502 - Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzor....................................................................................................116

15029001 - Zbiranje in ravnanje z odpadki................................................................................................................116

15029002 - Ravnanje z odpadno vodo........................................................................................................................116

1504 - Upravljanje in nadzor vodnih virov.....................................................................................................................117

15049001 - Načrtovanje, varstvo in urejanje voda.....................................................................................................117

16 - PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST..........................................117

1602 - Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija.........................................................................................117

16029001 - Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc................................................................................117

16029003 - Prostorsko načrtovanje.............................................................................................................................117

1603 - Komunalna dejavnost...........................................................................................................................................118

16039001 - Oskrba z vodo..........................................................................................................................................118

16039002 - Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnost.............................................................................................119

16039005 - Druge komunalne dejavnosti...................................................................................................................119

1606 - Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)........................120

16069001 - Urejanje občinskih zemljišč.....................................................................................................................120

16069002 - Nakup zemljišč........................................................................................................................................120

5001 - Krajevna skupnost Ribnica...........................................................................................................................................121

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA......................................................................................................................................121

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin.......................................................................121

06029001 - Delovanje ožjih delov občin....................................................................................................................121

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE.....................................................................121

1302 - Cestni promet in infrastruktura............................................................................................................................121

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest...................................................................................121

5002 - Krajevna skupnost Dolenja vas.....................................................................................................................................122

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA......................................................................................................................................122

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin.......................................................................122

06029001 - Delovanje ožjih delov občin....................................................................................................................122

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE.....................................................................122

1302 - Cestni promet in infrastruktura............................................................................................................................122

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest...................................................................................122

Stran 8 od 139

Page 9: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

5003 - Krajevna skupnost Sv.Gregor.......................................................................................................................................123

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA......................................................................................................................................123

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin.......................................................................123

06029001 - Delovanje ožjih delov občin....................................................................................................................123

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE.....................................................................123

1302 - Cestni promet in infrastruktura............................................................................................................................123

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest...................................................................................123

5004 - Krajevna skupnost Velike Poljane................................................................................................................................124

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA......................................................................................................................................124

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin.......................................................................124

06029001 - Delovanje ožjih delov občin....................................................................................................................124

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE.....................................................................124

1302 - Cestni promet in infrastruktura............................................................................................................................124

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest...................................................................................124

6000 - Medobčinski inšpektorat in redarstvo...........................................................................................................................125

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA......................................................................................................................................125

0601 - Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni........................................125

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnosti...............................................................................................................125

B - Račun finančnih terjatev in naložb.....................................................................................................................126

Občina Ribnica v letu 2015 ne načrtuje prometa v računu finančnih terjatev in naložb........................................126

C - Račun financiranja.............................................................................................................................................127

4002 - Občinska uprava - oddelek za finance...........................................................................................................................127

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA........................................................................................................................127

2201 - Servisiranje javnega dolga...................................................................................................................................127

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje................................127

3. NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV...................................................................................................................129

4001 - Občinska uprava - splošne zadeve................................................................................................................................129

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave.........................129

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč............................................................................129

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč..................................................................................129

16069002 - Nakup zemljišč........................................................................................................................................130

4003 - Občinska uprava - oddelek za družbene dejavnosti......................................................................................................131

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domov................................................................................................................131

18029001 - Nepremična kulturna dediščina...............................................................................................................131

18039001 - Knjižničarstvo in založništvo...................................................................................................................131

18059001 - Programi športa........................................................................................................................................131

19029001 - Vrtci.........................................................................................................................................................132

19039001 - Osnovno šolstvo.......................................................................................................................................132

19039002 - Glasbeno šolstvo......................................................................................................................................133

4004 - Občinska uprava - oddelek za gospodarstvo in kmetijstvo...........................................................................................134

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem.........................................................................134

11029004 - Ukrepi za stabilizacijo trga......................................................................................................................134

13069001 - Investicijska vlaganja v telekomunikacijsko omrežje..............................................................................134

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnje...........................................................................................................134

Stran 9 od 139

Page 10: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

4005 - Občinska uprava - oddelek za okolje in prostor............................................................................................................136

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest................................................................................136

13029004 - Cestna razsvetljava..................................................................................................................................136

15029002 - Ravnanje z odpadno vodo........................................................................................................................136

16029003 - Prostorsko načrtovanje.............................................................................................................................137

16039001 - Oskrba z vodo..........................................................................................................................................137

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnje...........................................................................................................138

6000 - Medobčinski inšpektorat in redarstvo...........................................................................................................................139

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnosti...............................................................................................................139

Stran 10 od 139

Page 11: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

I .SP LO ŠNI DEL

Stran 11 od 139

Page 12: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

1. SPLOŠNI DELA - Bilanca prihodkov in odhodkov

Prihodki proračuna

70 - DAVČNI PRIHODKIVrednost: 5.783.814 €

700 - Davki na dohodek in dobičekVrednost: 5.196.154 €

Prihodki oz. prejemki so načrtovani v višini 9,259.358 € kar je 17,3% manj od  veljavnega proračuna za leto 2014, t.j. za 1,937.034 € manj. Glavne kategorije prihodkov so: davčni prihodki, nedavčni prihodki, kapitalski prihodki, donacije ter transferni prihodki.

Strukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki predstavljajo 9,91% vseh prihodkov (917.189€), kapitalski prihodki 1,77% (164.000€), donacije ter transferni prihodki  pa 25,86% vseh prihodkov (2,344.355 €).

Davčni prihodki zajemajo vse vrste obveznih, nepovratnih in nepoplačljivih dajatev, ki jih davkoplačevalci vplačujejo v dobro proračuna. Vključujejo vse vrste davkov, ki so določeni s posebnimi zakoni.

Davki na dohodek in dobiček vključujejo dohodnino - odstopljeni vir občinam, ki je načrtovana v višini 5,196.154 EUR in predstavlja 56,12% vseh prihodkov. Znesek planiranega odstopljenega deleža dohodnine je glede na leto 2014 manjši za 63.947€ oz. za 1,22%.

Dohodnina po 8. členu ZFO-1 predstavlja prihodek iz naslova odstopljenih virov od davkov države občinam, katerih vrsta in obseg se določa z zakonom, ki ureja izvrševanje državnega proračuna. Prihodek iz dohodnine kot odstopljeni vir občinam predstavlja sredstva glavarine. Višina glavarine se določi na osnovi 13., 14. in 15. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), ki določajo način izračuna primerne porabe občine, prihodka občine iz glavarine in finančne izravnave. Na osnovi 14. člena ZFO-1 mora Ministrstvo za finance o višini prihodkov za financiranje primerne porabe za naslednje leto in leto, ki temu sledi, občine seznaniti do 15. oktobra tekočega leta.

Primerna poraba predstavlja primeren obseg sredstev za financiranje z zakonom določenihnalog. Ministrstvo za finance ugotovi primerno porabo posamezne občine na podlagi dolžine lokalnih cest in javnih poti v občini, površine občine, deleža prebivalcev, mlajših od 15 let in deleža prebivalcev, starejših od 65 let v občini, števila prebivalcev občine in povprečnine. Za izračun prihodkov občine za financiranje primerne porabe (dohodnina) je potrebno ugotoviti tudi primeren obseg sredstev za financiranje primerne porabe, ki pomeni merilo za ugotovitev prihodkov iz dohodnine za financiranje primerne porabe. Za financiranje primerne porabe tako pripada občinam 54% dohodnine, ki se med občine razdeli najprej v višini 70% vsem občinam enako, ostalih 30% dohodnine ter del od 70% dohodnine, ki presega primeren obseg sredstev pa se razdeli kot solidarnostna izravnava v višini razlike med 70% dohodnine in primernim obsegom sredstev za financiranje primerne porabe. Kot dodatna solidarnostna izravnava se občinam razdeli razlika med dohodnino v višini 54 % in prihodki od 70% dohodnine in solidarnostne izravnave in sicer le-ta pripada občinam, katerih primeren obseg sredstev za financiranje primerne porabe je nižji od primerne porabe. Finančna izravnava predstavlja sredstva, ki se v posameznem proračunskem letu dodelijo občini, ki s prihodki za financiranje primerne porabe (dohodnina) ne more financirati svoje primerne porabe.

Povprečnina za leto 2015 še ni dogovorjena. O predhodnih oziroma končnih podatkih o dohodnini in finančni izravnavi za leto 2015 bodo občine obveščene po zaključku pogajanj med Vlado Republike Slovenije in združenji občin.

703 - Davki na premoženjeVrednost: 397.960 €

Davki na premoženje so načrtovani v višini 397.960 €, kar je 3,5%  manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Med davke na premoženje so med drugim vključeni naslednji davki: davek od premoženja - 1.000 €, nadomestilo za

Stran 12 od 139

Page 13: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

uporabo stavbnega zemljišča - 150.000 € (pravne osebe) ter 177.000 € (fizične osebe), davki na premičnine - 900 €, davki na dediščine in darila - 30.050 € in davek na promet nepremičnin - 40.010 €. Davek od premoženja predstavlja prihodek na osnovi Zakona o davkih občanov (Uradni list SRS, št. 36/88 s spremembami in dopolnitvami) in Zakona o davku na vodna plovila (Uradni list RS, št. 117/06).

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča predstavlja prihodek na osnovi Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni list RS, št. 39/00, 22/02, 133/03, 117/2008). Zavezanec za plačilo nadomestila je neposredni uporabnik zemljišča oz. stavbe ali dela stavbe. Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu izpostava DURS.

Davek na dediščine in darila predstavlja prihodek na osnovi Zakona o davku na dediščine in darila (Uradni list RS, št. 117/06). Davek na promet nepremičnin je uveden z Zakonom o davku na promet nepremičnin (Uradni list RS, št.117/06).

Delež davkov v tej podskupini v celotni strukturi prihodkov znaša 4,30% vseh predvidenih prejemkov.

704 - Domači davki na blago in storitveVrednost: 189.700 €

Domači davki na blago in storitve so načrtovani v višini 189.700 €, kar je za 1% manj od zneska predvidenega po veljavnem proračunu za leto 2014. Mednje so vključeni: davek na dobitke od iger na srečo - 2.000 €, turistična taksa - 1.500 €, pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest - 25.000 €, okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda - 160.000 € ter komunalne takse - 1.200€.

Okoljska dajatev za onesnaževanje zaradi odvajanja odpadnih voda v proračunu predstavljajo namenski prihodek občine. Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda bo porabljena v okviru podprograma15029002-Ravnanje z odpadno vodo v bilanci odhodkov posebnega dela proračuna. Morebitna neporabljena sredstva iz naslova okoljskih dajatev se bodo prenesla v proračun 2016.

Davek na dobitke od iger na srečo je uveden z Zakonom o davku na dobitke pri klasičnih igrah na srečo (Uradni list RS, št. 24/08). Plača ga fizična oseba, ki v RS pri igrah na srečo zadene dobitek, in sicer v višini 15% od vrednosti dobitka. Davek je prihodek občine, kjer ima prejemnik dobitka stalno bivališče oz. začasno bivališče, če prejemnik nima stalnega bivališča v državi. V primeru, da prejemnik ne biva v državi, pripada davek občini, kjer ima sedež izplačevalec dobitka.

Turistična taksa je predpisana z Zakonom o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04) ter Odlokom o turistični taksi (Uradni list RS 28/1999).Takso pobirajo pravne in fizične osebe, ki sprejemajo goste na prenočevanje.

Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda predstavlja prihodek na osnovi Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (Uradni list RS, št.123/04 s spremembami in dopolnitvami) in pomeni vir sredstev za investicijska vlaganja na področju odvajanja odpadnih voda in čiščenja voda.

Prihodki od komunalnih taks predstavljajo prihodek na osnovi Odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o komunalnih taksah Uradni list  (Uradni list RS, št. 70/97).

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 2,05% vseh predvidenih prejemkov.

71 - NEDAVČNI PRIHODKIVrednost: 917.189 €

710 - Udeležba na dobičku in dohodki od premoženjaVrednost: 516.989 €

Nedavčni prihodki obsegajo vse nepovratne in nepoplačljive prihodke, ki niso uvrščeni v skupino davčnih prihodkov. V to skupino uvrščamo prihodke iz naslova udeležbe pri dobičku, prihodke od upravljanja občinskega

Stran 13 od 139

Page 14: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

premoženja, takse in pristojbine, denarne kazni ter prihodke od prodaje blaga in storitev. Višina ocenjenih nedavčnih prihodkov je po predlogu proračuna 917.189 €. To je 7,5% manj od zneska veljavnega proračuna za leto 2014.

Dohodki od premoženja so načrtovani v višini 516.989 €, kar je 12,6% manj od veljavnega proračuna 2014, in sicer so to: Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend finančnih družb - 100 €, prihodki od obresti  sredstev na vpogled in depozitov- 700 € in prihodki od premoženja -516.189 €.

Prihodke od premoženja predstavljajo naslednji predvideni prihodki:

Prihodki od koncesij s strani Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov -18.000 €;                         

prihodki od zakupnin v višini 8.500 €;

prihodki od sklenjenih najemnih pogodb za stanovanja v višini 90.000 €;

prihodki iz naslova najemnin bazena v ŠCR v višini 11.500 €;

prihodki od najemnin dvorane v višini 26.000 €;

prihodki iz naslova najemnine in obratovalnih stroškov gostinskega lokala v ŠCR v višini 9.720 €;

prihodki iz naslova najemnin poslovne stavbe Škrabčev trg 40 v višini 1500 €;

prihodki iz naslova najemnin od garaž v višini 1.000 €;

prihodki iz naslova najemnin podeljene koncesije za daljinsko ogrevanje v višini 16.000 €;

prihodki iz naslova najemnin komunalne opreme v višini 43.860 €;

prihodki iz naslova najemnin gospodarske infrastrukture (Komunala d.o.o.) v višini 149.857 €

prihodki iz naslova najemnin gospodarske infrastrukture (Hydrovod d.o.o.) v višini 105.132 €

prihodki iz naslova podeljenih koncesij za rudarsko pravico v višini 12.000 €          

prihodki iz naslova koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo v višini 1.400 €

prihodki od premoženja v višini 3.000 € (prihodki od drugih najemnin)

prihodki od najemnin od poslovnih prostorov (Upravna enota, TVD Partizan) v višini 13.720 €

drugi prihodki od premoženja - 5.000 €.

Na osnovi 10. a člena Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (Ur. list RS, ŠT. 8/2010) mora Sklad občinam, v katerih ležijo gozdovi, ki so v lasti Republike Slovenije in z njimi gospodari Sklad, prenesti 7 odstotkov od letne realizacije za posekan in prodan les po tržni vrednosti   iz koncesijskih gozdov. Posamezna občina, v kateri ležijo gozdovi, ki so v lasti RS in z njimi gospodari Sklad, prejme sorazmerni del vrednosti iz prejšnjega odstavka in sicer glede na realiziran posek (neto m3) v posamezni občini.

Prihodki od zakupnin so planirani na osnovi zakupne pogodbe z zakupnikom kamnoloma v Prigorici.

Prihodki iz naslova najemnin so planirani na podlagi realizacije iz preteklih let oz. sklenjenih pogodb. Podobno velja za druge prihodke od premoženja.

Prihodki iz naslova podeljene rudarske pravice se nanašajo na izrabo s strani upravljavcev kamnolomov v Prigorici in Kotu.

Zakon o divjadi in lovstvu (Uradni list RS, št. 16/04, 120/06-odl.US in 17/08)  določa, da je 50% koncesijske dajatve prihodek proračuna Republike Slovenije, 50 % pa prihodek občine. Posamezna občina prejme sorazmerni del pripadajoče koncesijske dajatve glede na lovno površino lovišča, ki leži v njej.

Po zakonodaji  izvajalci javnih služb ne obračunavajo amortizacije za prejeta sredstva s strani ustanovitelja, temveč morajo za ta sredstva najemodajalcu (občini) plačevati najemnino. Na drugi strani mora občina zagotavljati izvajanje javnih služb s plačevanjem subvencij izvajalcem. Sredstva najemnin (infrastruktura in oprema) so planirana kot ocena letne amortizacije za prej omenjena sredstva pri obeh izvajalcih javnih služb.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 5,58% vseh predvidenih prihodkov.

711 - Takse in pristojbineVrednost: 5.700 €

Stran 14 od 139

Page 15: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Takse in pristojbine so načrtovane v višini 5.700 EUR, kar je enako višini sredstev planiranih sredstev po veljavnem proračunu za leto 2014 in vključujejo upravne takse.

Prihodek od upravnih taks je uveden z Zakonom o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 8/00 s spremembami in dopolnitvami). Taksni zavezanec je tisti, ki s svojo vlogo sproži postopek oz. na katerega zahtevo se opravijo dejanja ali izdajo spisi, predvideni v taksni tarifi. Prihodki od taks, doseženi pri organih občine, so prihodek proračuna občine.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 0,06% vseh predvidenih prejemkov.

712 - Globe in druge denarne kazniVrednost: 5.000 €

Globe in denarne kazni so načrtovane v višini 5.000 €, in sicer so to: nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora v višini 1.000 €, globe v višini 3.500 €, ter denarne kazni v upravni izvršbi v višini 500 €.

Nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora predstavlja prihodek na osnovi Zakona o graditvi objektov (Uradni lis RS, št. 102/04 s spremembami in dopolnitvami). Zavezanec za plačilo nadomestila je investitor nedovoljenega posega v prostor ali, če tega ni mogoče ugotoviti, lastnik oz. upravljavec zemljišča.Višina nadomestila in način njegovega plačila je predpisan z Uredbo o kriterijih za izračunavanje nadomestila za degradacijo in uzurpacijo prostora in o načinu njegovega plačila (Uradni list RS, št. 52/93 s spremembami in dopolnitvami). Nadomestilo je v višini 40% prihodek proračuna občine, v višini 30%prihodek Ekološko razvojnega sklada in v višini 30% prihodek Stanovanjskega sklada RS.Denarne kazni predstavljajo prihodek po Zakonu o varnosti cestnega prometa (Uradni list RS, št. 83/04 s spremembami in dopolnitvami) in občinskih odlokih. Pravna podlaga za ukrepanje pooblaščenih uradnih oseb je Zakon o prekrških (Uradni list RS, št. 7/03 s spremembami in dopolnitvami).

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 0,05% vseh predvidenih prejemkov.

713 - Prihodki od prodaje blaga in storitevVrednost: 63.400 €

Prihodki od prodaje blaga in storitev so načrtovani v višini 63.400 €, kar je 2,3%  več od veljavnega proračuna za leto 2014.

Med prihodke od prodaje blaga in storitev so vključeni prihodki od storitev vzdrževanja in obratovanja-Upravna enota Ribnica, MORS in TVD Partizan -25.000 €, prihodki iz naslova oglaševanja v glasilu Rešeto -24.000 € ter refundacije plač delavcev občinske uprave s strani ZZZS -8.000 €. Sem spadajo še planirani prihodki iz naslova poseka in prodaje lesa iz gozdov v lati občine (5.000 €),  ter drugi prihodki od prodaje (1.400 €).

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 0,68% vseh predvidenih prejemkov.

714 - Drugi nedavčni prihodkiVrednost: 326.100 €

Drugi nedavčni prihodki so načrtovani v višini 326.100 EUR, kar je 0,6% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Glavnino nedavčnih prihodkov predstavljajo plačila komunalnega prispevka fizičnih in pravnih oseb. Za leto 2014 se načrtujejo naslednje višine komunalnih prispevkov:

Komunalni prispevek - pravne osebe:

- predvideva se plačilo kom. prispevka za gradnjo poslovnega objekta v Prigorici investitorja Inotherm (II. faza). Prav tako se predvideva del kom. prispevka iz naslova plačila za Hofer d.o.o. in Kovinar d.o.o.  (100.000 €);

Komunalni prispevek - pravne osebe (OC Breg)- predvideva se plačilo kom. prispevka za gradnjo poslovnega objekta investitorja KGZ Ribnica  (120.000 €);

 Komunalni prispevek - fizične osebe (Hrastje)- predvideva se plačilo 1 kom. prispevka za gradnjo enostanovanjske stavbe (20.000 €);

Stran 15 od 139

Page 16: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Komunalni prispevek - fizične osebe (Hrovača)- predvideva se plačilo 2 kom. prispevkov za gradnjo enostanovanjskih stavb (20.000 €);

Komunalni prispevek - fizične osebe (Ribnica) - predvideva se plačilo 8 kom. prispevkov za gradnjo enostanovanjskih stavb (40.000 €);

Komunalni prispevek- fizične osebe (Grčarice)- predvideva se plačilo 2 kom. prispevkov za gradnjo enostanovanjskih stavb 20.000,00.

Ostali nedavčni prihodki so ocenjeni na višino 6.100 €.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 3,52% vseh predvidenih prejemkov.

72 - KAPITALSKI PRIHODKIVrednost: 164.000 €

722 - Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstevVrednost: 164.000 €

Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev so načrtovani v višini 164.000 €, kar je za 45,1% več od veljavnega proračuna za leto 2014. Prihodki predstavljajo načrtovano prodajo kmetijskih zemljišč in gozdov v višini 11.000 € ter prodajo stavbnih zemljišč v višini 153.000 €. Ocena posameznih prihodkov temelji na načrtu razpolaganja z nepremičnim premoženjem. Zaradi prevelikega tveganja nerealizacije niso načrtovani vsi prihodki oz. vse prodaje iz Načrta razpolaganja z nepremičnim premoženjem.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 1,77% vseh predvidenih prihodkov.

 

73 - PREJETE DONACIJEVrednost: 50.000 €

730 - Prejete donacije iz domačih virovVrednost: 50.000 €

Prejete donacije so tiste vrste tekočih in kapitalskih prihodkov, ki so nepovratna plačila ter prostovoljna nakazila sredstev, prejeta bodisi iz domačih virov ali iz tujine. Prejete donacije so sredstva, prejeta na podlagi posebnih sporazumov, dogovorov in pogodb o obsegu in programu porabe teh sredstev za posamezne namene, za katere so ta sredstva dana in na podlagi določenih pogojev, pod katerimi se sredstva črpajo oz. porabljajo.

Občina načrtuje pridobiti v letošnjem letu 50.000 €. Vsa prejeta sredstva bodo strogo namenska - namenjena izgradnji vrtca Ribnica (plačilu zadržanega zneska).

Prejete donacije v strukturi proračuna predstavljajo 0,54%.

74 - TRANSFERNI PRIHODKIVrednost: 2.344.355 €

740 - Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucijVrednost: 323.561 €

Gre za sredstva, ki jih posamezna institucija javnega financiranja prejema iz drugih javnofinančnih institucij, to je iz državnega proračuna ali proračunov lokalnih skupnosti. Tovrstni prihodki niso izvirni javnofinančni prihodki

Stran 16 od 139

Page 17: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

(pridobljeni iz naslova davčnih, nedavčnih ali kapitalskih prihodkov), niti niso prihodki, pridobljeni iz naslova prodaje proizvodov ali storitev, ampak pomenijo transfere sredstev med posameznimi javnofinančnimi institucijami.

Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij so načrtovani v višini 323.560,82€, kar je  45,1% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Vključujejo prejeta sredstva iz državnega proračuna, ki so načrtovana na osnovi pričakovanj, da bodo pristojna ministrstva  sofinancirala investicije in/ali programe, ki jih bomo prijavili na razpise. Prejeta sredstva iz državnega proračuna zajemajo:

predvidena sredstva požarne takse - 19.600 €;

predvidena sredstva za sofinanciranje investicij (21. in 23. člen Zakona o financiranju občin)-znesek v višini 69.141€ se nanaša še na leto 2014 (sofinanciranje investicije "Rekonstrukcija lokalne ceste in parkirišča Sv. Križ". Gre za 2. polovico odobrenih oz. nakazanih sredstev za leto 2014. Prihodki iz tega naslova za leto 2015 niso predvideni, saj pogajanja o višini teh sredstev med Vlado RS in obema Združenjema občin še niso zaključena (januar 2015),  ravno tako občina o tem ni pridobila ustreznih izračunov s strani Ministrstva za finance.

Predvidena sredstva iz naslova sofinanciranja obnov gozdnih cest s strani Ministrstva za kmetijstvo v  višini 11.000€;

Predvidena sredstva iz naslova sofinanciranja nevarnih poti za šolske prevoze s strani Ministrstva za šolstvo in šport v višini 120.000 €;

Predvidena sredstva v višini 25.915,42 €-sofinanciranje skupne občinske uprave s strani Ministrstva za notranje zadeve.

Prejeta sredstva iz občinskih proračunov so planirani v višini 77.904,40 € in se nanašajo na sofinanciranje Medobčinskega inšpektorata in redarstva (plače, materialni stroški, oprema). 

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 3,49% vseh predvidenih prejemkov. 

741 - Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unijeVrednost: 2.020.794 €

Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije so planirana v  višini 2.020.794€, kar je 42,9% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Med nje sodijo:

Prejeta sr. iz drž.pror. iz sredstev proračuna EU za izvajanje skupne kmet. Polit. - agromelioracija Bukovica-32.257€;

Prejeta sr. iz drž.pror. iz sredstev proračuna EU za izvajanje skupne kmet. Polit.  - agromelioracija Sajevec 108.800€;

Prejeta sredstva kohezijskega sklada (EU del)-sofin. regionalnega vodovoda- 1,877.000 €;

Prejeta sredstva kohezijskega sklada (EU del)-sofin. izgradnje širokopasovnega omrežja- 2.737 €.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 21,82% vseh predvidenih prihodkov.

Stran 17 od 139

Page 18: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Odhodki proračuna

40 - TEKOČI ODHODKIVrednost: 2.485.217 €

400 - Plače in drugi izdatki zaposlenimVrednost: 637.458 €

Odhodki so načrtovani v višini 9,262.724 €, kar je 17,3 % manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Glavne kategorije odhodkov so: tekoči odhodki, tekoči transferi, investicijski odhodki in investicijski transferi.

Strukturno najpomembnejši so investicijski odhodki, ki predstavljajo 39,59% vseh odhodkov, tekoči transferi predstavljajo 31,42% vseh odhodkov, tekoči odhodki 26,83% vseh odhodkov in investicijski transferi 2,16% vseh odhodkov.

Tekoči odhodki so načrtovani v višini 2,485.217 €, kar je 5,5% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Med tekoče odhodke so vključena plačila, nastala zaradi stroškov dela, stroškov materiala in drugih izdatkov za blago in storitve, plačila obresti ter sredstva, izločena v rezerve.

Plače in drugi izdatki zaposlenim so načrtovani v višini 637.458 €, kar je 12,7% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Vključujejo plače, regres za letni dopust, povračila in nadomestila, sejnine občinskih funkcionarjev ter stroške plač Medobčinskega inšpektorata in druge izdatke za zaposlene v občinski upravi.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 6,88% vseh predvidenih izdatkov.

401 - Prispevki delodajalcev za socialno varnostVrednost: 89.697 €

Prispevki delodajalcev za socialno varnost so načrtovani v višini 89.697€, kar je 7,6 % manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Vključujejo prispevke za: pokojninsko in invalidsko zavarovanje, zdravstveno zavarovanje, zaposlovanje in starševsko varstvo ter premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za zaposlene v občinski upravi.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 0,97% vseh predvidenih izdatkov.

402 - Izdatki za blago in storitveVrednost: 1.651.669 €

Izdatki za blago in storitve so načrtovani v višini 1,651.669 €, kar je 2,7%  manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Vključujejo naslednje izdatke:

pisarniški in splošni material in storitve,

posebni material in storitve,

energija, voda, komunalne storitve in komunikacije,

prevozni stroški in storitve, izdatki za službena potovanja,

tekoče vzdrževanje poslovnih in stanovanjskih objektov, Športnega centra Ribnica,

tekoče vzdrževanje cest ter javnih poti ter gozdnih cest, 

tekoče vzdrževanje komunikacijske opreme in račuunalnikov,

zavarovalne premije (objekti in oprema),

tekoče vzdrževanje svetlobne prometne komunikacije,

tekoče vzdrževanje zelenic parkovnih dreves na javnih površinah,

poslovne najemnine in zakupnine,

odškodnine,

Stran 18 od 139

Page 19: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

druge operativne odhodke (plačila po podjemnih pogodbah, plačila za delo preko študentskih servisov, sejnine, stroški sodišč, stroški notarskih storitev, bančnih storitev, stroške povezane z zadolževanjem, občinske nagrade, stroške organizacije občinskega praznika in proslav ob državnih praznikih, geodetske storitve, stroške povezane z informiranjem in obveščanjem javnosti itd.)  za delovanje občinske uprave ter izvedbo programov in dejavnosti v pristojnosti posamezne organizacijske enote občinske uprave.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 17,83% vseh predvidenih izdatkov.

 

403 - Plačila domačih obrestiVrednost: 61.393 €

Plačila domačih obresti so načrtovana v višini 61.393€, kar je za 1,5% več od veljavnega proračuna za leto 2014. Vključujejo plačila obresti za servisiranje domačega dolga, in sicer plačila obresti obstoječega dolgoročnega in likvidnostnega zadolževanja.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 0,66 % vseh predvidenih izdatkov.

 

409 - RezerveVrednost: 45.000 €

Rezerve so načrtovane v višini 45.000 EUR, kar je enako znesku veljavnega proračuna za leto 2014. V višini 20.000 EUR je načrtovana splošna proračunska rezervacija, ter v višini  25.000  proračunska rezerva.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 0,49 % vseh predvidenih izdatkov.

 

41 - TEKOČI TRANSFERIVrednost: 2.910.157 €

410 - SubvencijeVrednost: 17.000 €

Tekoči transferi so načrtovani v višini 2,910.157€, kar je 0,4% manj od veljavnega  proračuna za leto 2014. Gre za sredstva, ki so nepovratna, nepoplačljiva plačila, za katere občina ne pridobi v povračilo nikakršnega materiala ali drugega blaga oz. prejemnik teh sredstev za plačnika (občino) ne opravi nikakršne storitve.  Med tekoče transfere so vključene subvencije, transferi posameznikom in gospodinjstvom, transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam in drugi tekoči domači transferi.

Subvencije so načrtovane v višini 17.000 EUR, kar je za 46,9% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Med subvencije so v splošnem vključena plačila (subvencioniranje cen) podjetjem, ki opravljajo javne službe, plačila namenjena subvencioniranju turističnih programov in promocijskih aktivnosti. Dodeljujejo se za točno določene namene, pod vnaprej določenimi pogoji in na podlagi pravil s področja dodeljevanja državnih pomoči.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 0,18% vseh predvidenih izdatkov.

 

411 - Transferi posameznikom in gospodinjstvomVrednost: 1.780.000 €

Transferi posameznikom in gospodinjstvom so načrtovani v višini 1.780.000 €, kar je za 0,4% več od veljavnega proračuna za leto 2014. Zajemajo plačila, namenjena za tekočo porabo posameznikov ali gospodinjstev in predstavljajo splošni dodatek k družinskim dohodkom ali pa delno ali polno nadomestilo posameznikom in gospodinjstvom za posebne vrste izdatkov.

Družinski prejemki in starševska nadomestila so načrtovana v višini 20.000 EUR,  drugi transferi posameznikom pa v višini 1.760.000 €.

Največji delež med transferi posameznikom- 1,167.000 € -predstavljajo plačila razlike med ceno programov v vrtcih (Vrtec Ribnica in ostali vrtci) in plačili staršev. Sem spadajo med drugim tudi izdatki za varovance v posebnih in

Stran 19 od 139

Page 20: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

splošnih socialnih zavodih -280.000 €, regresiranje prevozov v šolo - 270.000 €, ter stroški povezani z mrliško ogledno službo - 13.000 € ter subvencioniranje stanarin 23.000 €, ter občinske nagrade in priznanja (5.000€) in drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 2.000 €.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 19,22% vseh predvidenih izdatkov.

 

412 - Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovamVrednost: 38.751 €

Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam so načrtovani v višini 38.751€, kar je 2,0%  manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Med transfere neprofitnim organizacijam in ustanovam so vključena plačila, za katera plačniki v povračilo ne dobijo materiala ali storitve, prejemniki jih porabijo za plače in druge izdatke v zvezi z delom, materialne stroške v zvezi z dejavnostjo in programi, ki jih opravljajo, ter za tekoče vzdrževanje opreme in objektov. Uporaba sredstev mora biti pri prejemniku tekoče ali splošne narave in ne kapitalske.

Skupni znesek, namenjen političnim strankam, ki jih po Zakonu o financiranju političnih strank dobijo stranke, ki so bile na zadnjih volitvah najuspešnejše (t.j. imajo mandate v občinskem svetu), se določi v  skupni vrednosti 0,6% od zneska primerne porabe za leto za katero se sprejema občinski proračun. Sredstva se razdelijo glede na rezultate oz. koeficiente uspeha zadnjih volitev. Koeficienti  se naslednja štiri leta ne spreminjajo, spreminja se lahko le znesek primerne porabe.

V to skupino spadajo tudi sredstva namenjena obnovi sakralnih objektov (3000 €) ter Obrtno-podjetniški zbornici za izvanje aktivnosti kot pomoč lokalnim podjetnikom (5.000 €). Med te izdatke štejemo tudi izplačila političnim strankam v zvezi s povračili stroškov organiziranja volilnih kampanj za lokalne volitve 2014 (3.000 €).

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 0,42% vseh predvidenih izdatkov.

 

413 - Drugi tekoči domači transferiVrednost: 1.074.406 €

Drugi tekoči domači transferi so načrtovani v višini 1,074.406 €, kar je 0,7% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Tudi med druge tekoče domače transfere so vključena plačila, za katera plačniki v povračilo ne dobijo materiala ali storitve. Prejemniki (občine in ožji deli lokalnih skupnosti, skladi socialnega zavarovanja, javni skladi, javni zavodi, drugi izvajalci javnih služb, ki niso proračunski uporabniki) jih porabijo za plače in druge izdatke v zvezi z delom, materialne stroške v zvezi z dejavnostjo in programi, ki jih opravljajo, ter za tekoče vzdrževanje opreme in objektov. Uporaba sredstev mora biti prejemniku tekoče ali splošne narave in ne kapitalske.

Največji delež predstavljajo tekoči transferi v javne zavode-906.645 € (Miklova hiša, Osnovna šola, Glasbena šola, Rokodelski center, Zdravstveni dom, prispevki za nego na domu -Center za socialno delo), sledijo prispevki v Zavod za zdravstveno zavarovanje za občane, za katere prispevke plačuje občina (58.000 €). Transferi v javne sklade (Razvojni center Ribnica Kočevje, Podjetniški center Novo mesto-29.523€). Sem spadajo tudi izdatki za blago in storitve drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski uporabniki -78.800 EUR(Gasilska zveza Ribnica, Prostovoljna gasilska društva...).

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 11,60% vseh predvidenih izdatkov.

42 - INVESTICIJSKI ODHODKIVrednost: 3.667.049 €

420 - Nakup in gradnja osnovnih sredstevVrednost: 3.667.049 €

Investicijski odhodki so načrtovani v višini 3,667.049€ , kar je 31,8 % manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Investicijski odhodki vključujejo nakup in gradnjo osnovnih sredstev.

Največ sredstev je načrtovanih za novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije, in sicer2,894.000 €. Sredstva so načrtovana še za investicijsko vzdrževanje in obnove - 500.600€, nakup zemljišč- 15.000 €,

Stran 20 od 139

Page 21: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

za študije o izvedljivosti projektov, projektno dokumentacijo, nadzor in investicijski inženiring  je predvidenih 94.737 €, za nakup opreme  30.500€ ter za nakup nematerialnega premoženja - (leasing) 132.212€.

Med sredstvi, namenjenimi novogradnjam, rekonstrukcijam in adaptacijam največji delež predstavljajo naložbe v:

Agromelioracije v Bukovici-  19.000€ -izplačilo končne situacije zapade v leto 2015); 

Novogradnje - vrtec Ribnica- 98.300€-izplačilo zadržanega zneska; 

Izgradnja ČN Dolenja vas-439.700€

Izgradnja regionalnega vodovoda Sodražica-Ribnica-Kočevje- 2,157.000 €; 

Dograditev javne razsvetljave po - 20.000 €; 

Rekonstrukcija -asvaltiranje cest na Mlaki- 150.000 €; 

Rekonstrukcije in adaptacije - TVD Partizan- 10.000 €.

Sredstva, namenjena investicijskemu vzdrževanju in obnovam zajemajo predvsem:

Investicije in investicijsko vzdrževanje lokalnih cest in prometna signalizacija -70.000 €

Investicije in investicijsko vzdrževanje neprofitnih najemnih stanovanj in službenih najemnih stanovanj -80.000 €

Investicije in investicijsko vzdrževanje vodovodnih sistemov (vključno s hidrantno mrežo) -3.000 €,

Investicije in investicijsko vzdrževanje vodovodne infrastrukture-(poslovni najem) -50.000 €,

Investicije in investicijsko vzdrževanje kanalizacijskih sistemov in čistilnih naprav -120.000 €,

Investicije in investicijsko vzdrževanje komunalne infrastrukture-(poslovni najem)- 43.000 €,

Investicijsko vzdrževanje komunalne opreme - 82.600 €,

Investicijsko vzdrževanje v ŠCR - 10.000 €,

Radonska sanacije stavb OŠ Ribnica - 30.000 €,

Investicijsko vzdrževanje stavbe Gorenjska cesta 3  -12.000 €.

Sredstva, namenjena nakupu opreme zajemajo predvsem:

Nakup pisarniške opreme -4.000 €  (Občinska uprava);

Nakup pisarniške opreme -1.000 € (MIR);

Nakup računalnikov in programske opreme -14.000 € (Občinska uprava);

Nakup računalnikov in programske opreme -1.500 € (MIR);

18544 Izgradnja recepcije v ŠCR - nakup pohištva 3.500 €;

Nabava opreme za civilno zaščito- 3.000 €;

Nakup opreme telovadnic in športnih objektov -3.500€.

Sredstva, namenjena nakupu zemljišč so planirana na podlagi načrta pridobivanja nepremičnega premoženja oz. potreb za izvedbo posameznih projektov (15.000 €). (Predvidena sredstva so glede na Načrt pridobivanja nepremičnega premoženja višja-zaradi možnih dopolnitev Načrta skozi izvrševanje proračuna za leto 2015.

Sredstva, namenjena plačilu obrokov finančnega najema so predvidena na podlagi trenutnega predvidevanja višine obrokov (132.212 €).

Sredstva, namenjena plačilu izdatkov za študije, projektno dokumentacijo, nadzor in investicijski inženiring so po proračunu predvidena za:

Stran 21 od 139

Page 22: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Razvoj odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij 2.737 (študija o izvedljivosti projekta),

Stroški izdelave Strategije razvoja kanalizacijskega omrežja v občini RIBNICA (30.000 €)

Agromelioracija Bukovica - strošek gradb. nadzora 2.000 €

Prostorski dokumenti (Spremembe in dopolnitve OPN )- 10.000 €

Izdelava projektne dokumentacije (DIP, IP,PGD,PZI) 50.000 €

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 39,59% vseh predvidenih izdatkov.

 

43 - INVESTICIJSKI TRANSFERIVrednost: 200.300 €

431 - Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabnikiVrednost: 92.600 €

Investicijski transferi so načrtovani v višini 200.300 €, kar je 27.1% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Investicijski transferi vključujejo investicijske transfere pravnim in fizičnim osebam, ki niso neposredni proračunski uporabniki, ter investicijske transfere proračunskim uporabnikom.

Med investicijske transfere so vključena plačila, ki predstavljajo nepovratna sredstva in so namenjena plačilu investicijskih odhodkov prejemnikov sredstev, to je za nakup ali gradnjo osnovnih sredstev, nabavo opreme ali drugih opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev, za investicijsko vzdrževanje, obnove idr. Namenjeni so drugim ravnem države, neprofitnim organizacijam, javnim podjetjem ter javnim zavodom.

Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki, so načrtovani v višini 92.600 €. To so:

Neposredna plačila v kmetijstvu (razpis) 35.000 €; 

Sofinanciranje obnov fasad v mestnem jedru Ribnica  15.000 €;

Sofinanciranje izgradnje malih čistilnih naprav na vodovarstvenih območjih (javni razpis) - 2.000 €;

Sofinanciranje nabave gasilskih vozil ter gasilske zaščitne in reševalne opreme (sredstva požarne takse) - 37.600 €;

Sofinanciranje investicijskega vzdrževanja gasilskih domov-3.000 €.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 1,00% vseh predvidenih izdatkov.

432 - Investicijski transferi proračunskim uporabnikomVrednost: 107.700 €

Investicijski transferi proračunskim uporabnikom - javnim zavodom so načrtovani v višini 107.700 €, kar je 33,1% manj od veljavnega proračuna za leto 2014. Sredstva so namenjena investicijskemu vzdrževanju in nabavi opreme v javnih zavodih, katerih ustanoviteljica je občina Ribnica.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 1,16 % vseh predvidenih izdatkov.

 

Stran 22 od 139

Page 23: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Stran 23 od 139

Page 24: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

B - Račun finančnih terjatev in naložbObčina Ribnica v letu 2015 ne načrtuje prometa v računu finančnih terjatev in naložb.

Stran 24 od 139

Page 25: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

C - Račun financiranja

50 - ZADOLŽEVANJEVrednost: 250.000 €

500 - Domače zadolževanjeVrednost: 250.000 €

Zaradi negotovih razmer v zvezi z (dovolj) rednim plačevanjem transfernih prihodkov s strani državnega proračuna, občina (v kolikor bo to potrebno) načrtuje kratkoročno zadolžitev v obsegu 250.000 EUR. Gre torej za zadolžitev iz morebitnih likvidnostnih razlogov.

Občina v letu 2015 ne načrtuje dolgoročnega zadolževanja.

55 - ODPLAČILA DOLGAVrednost: 449.863 €

550 - Odplačila domačega dolgaVrednost: 449.863 €

V letu 2015 se načrtujejo naslednja odplačila glavnic:

odplačilo kratkoročnega (likvidnostnega) kredita v višini 250.000, v kolikor bo do kratkoročne zadolžitve prišlo;

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke Hypo-Alpe-Adria iz leta 2007  bomo v letu 2015 namenili 57.234 EUR;  

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke NLB (EIB) iz leta 2012 bomo v letu 2014 namenili 32.678 EUR.                                                                                                  

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke NLB (SID) iz leta 2012 bomo v letu 2014 namenili 11.951 EUR.                                                                                                   

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke NLB iz leta 2013 bomo v letu 2014 namenili 98.000 EUR.

 

Stran 25 od 139

Page 26: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

I I .PO S EBNI D EL

Stran 26 od 139

Page 27: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

2. POSEBNI DELObrazložitev PPP, GPR in PPRA - Bilanca odhodkov

01 - POLITIČNI SISTEMVrednost: 124.954 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje proračunske porabe zajema dejavnost občinskega sveta in njegovih organov. Poslanstvo predlagatelja finančnega načrta je zagotavljanje delovanja občinskega sveta in njegovih organov, razvijanje politične kulture v občini, sprejemanje odločitev usmerjenih v razvoj in povečevanje materialne in duhovne blaginje prebivalstva, vključevanje prebivalstva v sprejemanje odločitev in komuniciranje z njim. V letu 2015 obsega tudi del financiranja lokalnih volitev za župana in svetnike občinskega sveta.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 1,15% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Program dela izhaja iz razvojnih usmeritev občine Ribnica, obseg in vsebina porabe sredstev pa je odvisna od  izida lokalnih volitev.

 

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Dolgoročni cilj političnega sistema je kvalitetno izvajanje nalog, ki zagotavljajo stabilnost političnega sistema v Občini Ribnica in njeno mednarodno sodelovanje.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

Področje porabe 01 POLITIČNI SISTEM zajema le en glavni program, in sicer 0101 Politični sistem.

0101 - Politični sistemVrednost: 124.954 €

Opis glavnega programa

V program se uvrščajo vse naloge, ki jih  svetnikom nalagajo zakoni in statut.  V teh okvirjih zajema tudi financiranje političnih strank, ki so zastopane v občinskem svetu.  V letu 2015 obsega tudi del financiranja lokalnih volitev za župana in svetnike občinskega sveta (povrnitev stroškov volilne kampanije).

Dolgoročni cilji glavnega programa

Dolgoročni cilj je kvalitetno izvajanje nalog , ki jih imajo v okviru političnega sistema občinski funkcionarji.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Glavni izvedbeni cilj v proračunskem letu so izvajanje načrtovanih aktivnosti v okviru dolgoročnih ciljev političnega sistema.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

01019001 - Dejavnost občinskega sveta; 01019002 - Izvedba in nadzor volitev in referendumov; 01019003 - Dejavnost župana in podžupanov

Stran 27 od 139

Page 28: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

01019001 - Dejavnost občinskega svetaVrednost: 59.251 €

Opis podprograma

Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine  Ribnica.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o političnih strankah (ZPolS-UPB1, Uradni list RS, št. 100/05, 103/07 in 99/13);   Zakon o lokalni samoupravi (ZLS-UPB2, Uradni list RS, št. 94/07, 14/07-ZSPDPO in 27/08-odl. US, 76/08, 100/08 Odl.US, 79/09, 14/10 Odl.US, 51/10 in 84/10 Odl.US); Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B,127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08, 49/09, 38/10-ZUKN, 107/10, 11/11-UPB4 in 110/11-ZDIU12);  Pravilnik o določanju plač in drugih prejemkov funkcionarjem, članom nadzornega odbora, članom svetov krajevnih skupnosti, volilne komisije in članom delovnih teles občinskega sveta ter župana  (Uradni list RS, št. 56/12),  Zakon za uravnoteženje javnih financ (ZUJF) Ur.l. RS, št. 40/12 in 55/12 Skl.US in spremembe).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilji so splošno opredeljeni s statutom in z zakoni in so med drugim:

1. Sprejemanja prostorskih planov in drugih planov razvoja občine, 2. Izboljševanje odločanja o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, kolikor s statutom občine ali z odlokom za odločanje o tem ni pooblaščen župan, 3. Pospeševanje sodelovanja z odbori, komisijami in občinsko upravo, 4. Pospeševanje (so)udeležbe občanov v procesu odločanja o javnih zadevah.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Učinkovito delovanje občinskega sveta, odborov in strokovnih služb.

1. letni stroški političnih strank/prebivalca, 2. letni stroški političnih strank:letnim stroškom svetnikov 3. Izvedba najmanj štirih sej občinskega sveta

01019002 - Izvedba in nadzor volitev in referendumovVrednost: 3.000 €

Opis podprograma

Izvedba in nadzor volitev in referendumov: izvedba volitev svetnikov in župana, volitve v ožje dele občin, izvedba referendumov, povrnitev stroškov volilne kampanije.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o volilni in referendumski kampanji (Ur. l. RS, št. 41/07, 103/07 ZpolS-D in 105/08 odločba US in 98/13);

Sklep o delni povrnitvi stroškov volilne kampanje za lokalne volitve 2014 v Občini Ribnica  -Uradni list Republike Slovenije, št. 65/2014.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

01019003 - Dejavnost župana in podžupanovVrednost: 62.703 €

Stran 28 od 139

Page 29: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis podprograma

V ta podprogram so vključene plače poklicnih funkcionarjev in nadomestila za nepoklicno opravljanje funkcije, materialni stroški vključno s stroški reprezentance, odnosi z javnostmi (tiskovne konference, sporočila za javnost, objava informacij v medijih).

Zakonske in druge pravne podlage

Opredeljene v okviru glavnega programa.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilji so splošno opredeljeni s statutom in z zakoni in so lahko:1. zagotavljanje učinkovitosti delovanja občinske uprave, 2. pravočasno sprejemanje proračunskih aktov, 3. zagotavljanje uravnoteženega izvajanja programov po proračunskih področjih,4. razvijanje  stikov z javnostjo, 5. pospeševanje neposredne demokracije (participacije občanov pri odločanju), 6. razvijanje strateških in dolgoročnih načrtov občine, 7. razvijanje zanesljivega in transparentnega poročanja o doseganju ciljev delovanja občine.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izdelava programa dela in opredelitev meril za doseganje namer/ciljev ter načina poročanja.

Kazalniki so lahko:1. letni stroški župana/prebivalca, 2. letna plača župana:letnim plačam vseh zaposlenih v občinski upravi.

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJAVrednost: 3.600 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA zajema vodenjefinančnih zadev in storitev ter nadzor nad porabo javnih financ. V občini je na tem področjuzajeto delovno področje organa občinske uprave, pristojnega za finance, in nadzornegaodbora občine.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 0,04% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

1. Priskrba (dodatnih) ugodnih finančnih virov za izvajanje obstoječih programov,

2. Spremljanje in nadziranje pridobivanja proračunskih prihodkov,

3. Preverjanja ekonomske upravičenosti investiranja ter racionalnosti tekoče proračunske porabe,

4. Izvajanje učinkovite politike zagotavljanja likvidnosti ter solventnosti,

5. Opravljanje nadzora nad razpolaganjem s premoženjem občine,

6. Nadzorovanje namenskosti in smotrnosti porabe sredstev občinskega proračuna,

7. Nadzorovanje finančnega poslovanja uporabnikov proračunskih sredstev,

8. Ugotavljanje zakonitosti in pravilnosti poslovanja občinskih organov, občinske uprave, svetov ožjih delov občine, javnih zavodov, javnih podjetij in  drugih porabnikov sredstev občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe občinskih javnih sredstev.

Stran 29 od 139

Page 30: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opomba: naloge od (1) do (4) izvaja oddelek za finance, naloge od (5) do (8) pa nadzorni odbor občine

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

0202 - Urejanje na področju fiskalne politike (v pristojnosti oddelka za finance) 

0203 - Fiskalni nadzor (v pristojnosti nadzornega odbora občine)

0202 - Urejanje na področju fiskalne politikeVrednost: 1.600 €

Opis glavnega programa

Glavni program zajema sredstva za pokrivanje stroškov  plačilnega prometa in pobiranja občinskih dajatev.

Dolgoročni cilji glavnega programa

So opredeljeni v dolgoročnih ciljih proračunske porabe.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

02029001 - Urejanje na področju fiskalne politike

02029001 - Urejanje na področju fiskalne politikeVrednost: 1.600 €

Opis podprograma

Podprogram obsega urejanje stroškov plačilnega prometa - provizije Uprave Republike Slovenije za javna plačila, provizije Banke Slovenije ter plačil bančnih storitev. (Opisi, ki jih podajamo se obenem nanašajo in lahko uporabijo pri PP 0202 - Stroški plačilnega prometa.)

Zakonske in druge pravne podlage

Pravilnik za upravljanje likvidnosti v sistemu enotnega zakladniškega računa (Ur. list RS št.. 100/02 s spremembami in dopolnitvami.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Ažurno spremljanje in evidentiranje navedenih izdatkov, sprotno poročanje in/ali preverjanje o izvajanju nalog evidentiranja tovrstnih poslovnih dogodkov.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Primerjava: načrtovano/doseženo

 

0203 - Fiskalni nadzorVrednost: 2.000 €

Opis glavnega programa

V glavnem programu 0203 - Fiskalni nadzor je zajeto delovno področje nadzornega odboraObčine.

Dolgoročni cilji glavnega programa

So opredeljeni v dolgoročnih ciljih proračunske porabe.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Število opravljenih nadzorov in podanih poročil v primerjavi s planiranimi.

Stran 30 od 139

Page 31: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

02039001 - Dejavnost nadzornega odbora

02039001 - Dejavnost nadzornega odboraVrednost: 2.000 €

Opis podprograma

Uradna obrazložitev Ministrstva za finance navaja, da v ta podprogram spadajo nadomestila za nepoklicno opravljanje funkcij, materialni stroški ter plačilo izvedencev za posebne strokovne naloge.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o lokalni samoupravi (ZLS-UPB2, Uradni list RS, št. 94/07, 14/07-ZSPDPO in 27/08-odl. US, 76/08, 100/08 Odl.US, 79/09, 14/10 Odl.US, 51/10 in 84/10 Odl.US), Statut občine Ribnica  (Uradni list RS, št. 17/12) in Pravilnik o določanju plač in drugih prejemkov funkcionarjem, članom nadzornega odbora, članom svetov krajevnih skupnosti, volilne komisije in članom delovnih teles občinskega sveta ter župana  (Uradni list RS, št. 56/12) .

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

So opredeljeni v dolgoročnih ciljih proračunske porabe.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kazalci so lahko:

1. Število opravljenih pregledov/načrtovani pregledi;

2. Število predlaganih ukrepov za izboljšanje stanja na področju notranjega nadzora javnih financ

03 - ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČVrednost: 7.500 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 03 - ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ zajemasodelovanje občin v mednarodnih institucijah, sodelovanje z občinami iz tujine inmednarodno humanitarno pomoč.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 0,08% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Ohranjanje sodelovanja s pobrateno občino v Italiji, mednarodno sodelovanje v okviru Podonavske pobude in druge oblike mednarodnega sodelovanja.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Razvoj mednarodnih odnosov. Iskanje tujih partnerjev za sodelovanje na mednarodnih projektih.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

0302 Mednarodno sodelovanje in udeležba

0302 - Mednarodno sodelovanje in udeležbaVrednost: 7.500 €

Opis glavnega programa

Ohranjanje sodelovanja s pobrateno občino v Italiji, sodelovanje z Avstrijo, Hrvaško, sodelovanje v okvirih Podonavske pobude in priložnostno z občinami drugih držav.

Stran 31 od 139

Page 32: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Dolgoročni cilji glavnega programa

Vključevanje v mednarodno sodelovanje in iskanje mednarodnih partnerjev za projektno sodelovanje. Dvigovanje prepoznavnosti Občine Ribnica.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Najmanj dva obiska letno s pobrateno občino in enega z ostalimi (Fabriano).

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

03029002 Mednarodno sodelovanje občin

03029002 - Mednarodno sodelovanje občinVrednost: 7.500 €

Opis podprograma

Mednarodno sodelovanje - pobratena občina Arcevia, prijateljske občine iz  Avstrije, Hrvaške, sodelovanje v Podonavski pobudi in sodelovanje z drugimi državami.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o financiranju občin, Zakon o izvrševanju proračuna, Sklep občinskega sveta.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Ohranjanje in razvijanje novih mednarodnih odnosov. Izvedeni obiski in skupne aktivnosti na področju kulture, športa, gospodarstva  ali drugih aktivnosti).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Najmanj dva obiska s pobratenim mestom Arcevia in  Fabriano ter Malinska. Iskanje projektnih partnerjev za izvajanje različnih vsebin in prijavo na EU razpise, ki zahtevajo mednarodno udeležbo.

04 - SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE

Vrednost: 86.836 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 04 SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE zajema vse tiste storitve, ki niso v zvezi z določeno funkcijo in ki jih običajno opravljajo centralni uradi na različnih ravneh oblasti. Področje pokriva področje upravljanja s stvarnim premoženjem občine, kot ga narekuje zakonodaja s področja stvarnega premoženja, izvedbo prireditev ob državnih in občinskem prazniku ter podeljevanje priznanj in nagrad Občine Ribnica.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 0,94 % izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Strategija ravnanja z nepremičnim premoženjem, Zakon o praznikih in dela prostih dnevih v Republiki Sloveniji , Odlok o podelitvi priznanj in nagrad Občine Ribnica.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Dejanska in pravna ureditev nepremičnega premoženja ter ustrezno upravljanje z občinskim nepremičnim premoženjem.

Počastitev državnih in občinskega praznika, stimulacija dobrih inštitucij in kadrov.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

0401 - Kadrovska uprava,

Stran 32 od 139

Page 33: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

0403 - Druge skupne administrativne službe

0401 - Kadrovska upravaVrednost: 5.000 €

Opis glavnega programa

Letna podelitev občinskih nagrad in stroški v povezavi z njimi.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Izboljšanje odnosov z javnostjo, stimulacija dobrih inštitucij in kadrov.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Podelitev priznanj in nagrad v skladu z odlokom.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

04019001 - Vodenje kadrovskih zadev

04019001 - Vodenje kadrovskih zadevVrednost: 5.000 €

Opis podprograma

Stroški v zvezi s podelitvijo občinskih nagrad - denarne nagrade in priznanja.

Zakonske in druge pravne podlage

Odlok o podelitvi priznanj in nagrad Občine Ribnica.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Podelitev nagrad v skladu z odlokom.

0403 - Druge skupne administrativne službeVrednost: 81.836 €

Opis glavnega programa

Izvedba protokolarnih dogodkov ob državnih in občinskem prazniku, ustrezno upravljanje z občinskim nepremičnim premoženjem.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Počastitev državnih in občinskih praznikov, urejeno stvarno premoženje, tako dejanska kot tudi pravna ureditev lastnega stvarnega premoženja.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba prireditev, izvedba potrebnega investicijskega vzdrževanja (sanacij, adaptacij), tekoča plačila obveznosti iz naslova upravljanja (elektrika, voda, telefon, ).

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

04039002 - Izvedba protokolarnih dogodkov;

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem.

04039002 - Izvedba protokolarnih dogodkovVrednost: 17.000 €

Stran 33 od 139

Page 34: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis podprograma

Sodelovanje s kulturnimi društvi in inštitucijami v občini.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o praznikih in dela prostih dnevih v Republiki Sloveniji,Zakon o financiranju občin, Zakon o izvrševanju proračuna

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Plan prireditev v letu 2015, z oceno stroškov.

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjemVrednost: 64.836 €

Opis podprograma

Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem: stroški izvršb in drugih sodnih postopkov, pravno zastopanje občine, upravljanje in tekoče vzdrževanje poslovnih prostorov občine (tudi protokolarnih prostorov), investicijsko vzdrževanje poslovnih prostorov v lasti občine, investicije v poslovne prostore v lasti občine.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (ZSPDSLS)Ur.l. RS, št. 86/2010, 75/2012, Uredba o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti Ur.l. RS, št. 34/2011, 42/2012.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Urejeno stvarno premoženje, tako dejanska kot tudi pravna ureditev lastnega stvarnega premoženja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba potrebnega investicijskega vzdrževanja (sanacij, adaptacij), tekoča plačila obveznosti iz naslova upravljanja (elektrika, voda, telefon, ).

06 - LOKALNA SAMOUPRAVAVrednost: 991.286 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 06 LOKALNA SAMOUPRAVA zajema sredstva za delovanje ožjih delov občin ali zvez občin, združenj občin in drugih oblik povezovanja občin.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 10,72% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

NRP, letni plani delovanja KS.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zagotavljanje delovanja KS in manjša vzdrževalna dela v KS.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

0601-Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni; 

0602 Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin;

0603 Dejavnost občinske uprave

Stran 34 od 139

Page 35: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

0601 - Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni

Vrednost: 150.353 €

Opis glavnega programa

Na programu želimo okrepiti medobčinsko sodelovanje, predvsem občin, ki spadajo v Upravno enoto Ribnica, potem okoliških občin in ne nazadnje tudi širše v okviru regije in Slovenije.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Bolj učinkovito delo občinskih uradov, bolj učinkovito zastopanje območja v medobčinskih in državnih inštitucijah, lažja izpeljava različnih medobčinskih projektov.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Število projektov sodelovanja in število skupaj izvedenih (medobčinskih) aktivnosti.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

06019002 - Nacionalno združenje lokalnih skupnosti

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnosti.

06019002 - Nacionalno združenje lokalnih skupnostiVrednost: 1.438 €

Opis podprograma

Delovanje nevladnih institucij lokalne samouprave (Skupnost občin Slovenije, Združenje občin Slovenije),

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o lokalni samoupravi

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnostiVrednost: 148.915 €

Opis podprograma

Povezovanje občin Upravne enote Ribnica in okoliških občin na skupnih projektih in aktivnostih. Ustanovitev in delovanje organa skupne občinske uprave.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o lokalni samoupravi, Statut Občine Ribnica.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Lažje delovanje občinskih uprav, lažje sodelovanje na skupnih projektih, lažje financiranje skupnih projektov (porazdelitev stroškov) in večja uspešnost na kandidiranju za sofinanciranje države in EU. Vrednost pripravljenih in vrednost izvedenih projektov.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Nakup potrebne opreme za skupno občinsko upravo.  Sofinanciranje delovanja s strani sodelujočih občin: Sodražica, Loški Potok, Dobrepolje in Velike Lašče. Trije zaposleni  v organu skupne občinske uprave, vsaj ena izpeljava skupnega (medobčinskega) projekta letno.

Stran 35 od 139

Page 36: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občinVrednost: 12.595 €

Opis glavnega programa

Delovanje ožjih delov lokalne skupnosti (stroški organov ožjega dela občine, delo, materialni stroški, storitve), investicije in investicijsko vzdrževanje javnih poti in trgov v KS.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Delovanje KS in zagotavljanje sredstev s katerimi razpolagajo KS, doseganje boljših rezultatov dela občinske uprave, večji vpliv na spreminjanje zakonodaje in ostala interesna področja občin preko združenja občin.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Delovanje KS, kakovostna komunikacija s KS in izvajanje manjših investicijsko vzdrževalnih del v KS, prejemanje informacij o ključnih zadevah delovanja občin, sodelovanje pri skupnih akcijah.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

06029001 - Delovanje ožjih delov občin

 

06029001 - Delovanje ožjih delov občinVrednost: 12.595 €

Opis podprograma

Delovanje ožjih delov lokalne skupnosti -KS: Dolenja vas, Ribnica,  Sv. Gregor in Velike Poljane

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o izvrševanju proračuna, Statut Občine Ribnica.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Delovanje ožjih delov lokalne skupnosti. Kazalci: kakovost sodelovanja z  KS.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kakovost sodelovanja s  KS.

0603 - Dejavnost občinske upraveVrednost: 828.338 €

Opis glavnega programa

Plače delavcev občinske uprave, sredstva za odpravo nesorazmerij med osnovnimi plačami v občinski upravi,  materialni stroški občinske uprave in stroški storitev.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Kakovostno delovanje občinske uprave in zagotavljanje pogojev za delo.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvrševanje proračuna Občine Ribnica in razvojnih nalog. Kazalci: odstopanja realizacije proračuna od planov.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

06039001 Administracija občinske uprave;

06039002 Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave.

Stran 36 od 139

Page 37: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

06039001 - Administracija občinske upraveVrednost: 720.338 €

Opis podprograma

Delovanje občinskih služb in zagotavljanje materialnih pogojev za delo. Izvedba reorganizacije občinske uprave v skladu z Odlokom o organiziranosti občinske uprave.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o lokalni samoupravi, Zakon o izvrševanju proračuna, Zakon o javnih uslužbencih, Statut Občine Ribnica in Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Ribnica (Ur.l. RS št. 8/10).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kakovostno delovanje občinske uprave in zagotavljanje pogojev za delo.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilj: izvrševanje proračuna Občine Ribnica in razvojnih nalog. Kazalci: odstopanja realizacije proračuna od planov.

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave

Vrednost: 108.000 €

Opis podprograma

Zagotavljanje osnovnih sredstev in drobnega inventarja za delovanje občinskih služb.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o lokalni samoupravi, Zakon o javnih uslužbencih, Statut Občine Ribnica

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotovitev optimalnih materialnih pogojev za delo občinske uprave.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Posodabljanje računalnikov (najmanj 5 novih enot) in programske opreme, nakup najmanj 3 arhivskih omar in druga oprema prostorov (omare, stoli, mize).

07 - OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIHVrednost: 118.400 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 07 OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH zajema civilne organizacijske oblike sistema zaščite, obveščanja in ukrepanja v primeru naravnih in drugih nesreč.

Varnost v najširšem pomenu besede je ena izmed človekovih največjih vrednot. Skrb za posameznikovo varnost in varnost celotne skupnosti je ena izmed temeljnih nalog lokalne skupnosti. Naloge lokalne skupnosti se znotraj sistema nacionalne varnosti nanašajo na zagotavljanje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in zagotavljanja delovanja občinske uprave in javnih služb občinskega pomena v primeru vojne in drugih izrednih razmer.  Ukrepi ob izrednih dogodkih obsegajo varstvo ljudi, živali, premoženja, kulturne dediščine ter okolja pred naravnimi in drugimi nesrečami v skladu z določili Zakona o  varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 1,28% izdatkov med vsemi izdatki.

Stran 37 od 139

Page 38: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Ti dokumenti so vezani na državne institucije, saj sta obe področji državnega pomena, pomembnejši dokumenti   so Resolucija o strategiji nacionalne varnosti RS, Nacionalni program varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, doktrina zaščite, reševanja in pomoči ter doktrina civilne obrambe RS.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zmanjšanje števila nesreč ter preprečitev oziroma zmanjšanje žrtev in drugih posledic naravnih in drugih nesreč.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

0703-Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami

0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečamiVrednost: 118.400 €

Opis glavnega programa

Urejanje  in izvajanje  varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami na območju občine. Narava in človek nas nenehno presenečata. Priča smo vremenskim spremembam in tudi neodgovornosti ljudi, ki s svojimi dejanji ogrožajo naravo in soljudi. Potrebno je vzpostaviti takšen sistem varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki zagotavljajo hitro in učinkovito reševanje ljudi, živali in premoženja.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotovitev  boljše pripravljenosti sil za zaščito in reševanje na naravne in druge nesreče tako na področju usposobljenosti, opremljenosti  in odzivnosti ob nesreči.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Organiziranost, opremljenost in pripravljenost organov, enot in služb Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v občini.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

07039001-Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč;

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč.

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomočVrednost: 9.000 €

Opis podprograma

Zaščita in reševanje ljudi, živali in premoženja ob  naravnih in drugih nesrečah je ena izmed  osnovnih izvirnih pristojnosti lokalne skupnosti. Našo občino ogrožajo predvsem požari, poplave, nevarne snovi in neurja. Namen tega programa je zagotoviti financiranje opremljanja in usposabljanja enot, služb in organov vodenja zaščite, reševanja in pomoči, izvedbo projektov informiranja in usposabljanja prebivalstva, izdelavo načrtov zaščite in reševanja in ocen ogroženosti, nakup opreme za nemoteno delovanje organov in enot za zaščito in reševanje.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami,  Uredba o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč in drugi podzakonski predpisi.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Usposobljenost sil za zaščito in reševanje po programu uvajalnega, temeljnega in dopolnilnega usposabljanja s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Opremljenost štaba in enot za CZ občine.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Usposabljanje in opremljanje s skupinsko in osebno opremo poveljnika in članov štaba za CZ občine, enote za prvo pomoč, enote za tehnično reševanje, enote za RKB zaščito, službe za podporo ter enot prostovoljnih društev.

Stran 38 od 139

Page 39: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomočVrednost: 109.400 €

Opis podprograma

Občina v skladu s svojimi pristojnosti zagotavlja organiziranost, opremljanje in delovanja gasilstva prek sistema financiranja in sicer za redno delovanje gasilskih enot, za  gasilsko zaščito in reševalno opremo, za sredstva za opazovanje, obveščanje in alarmiranje, za  vzdrževanje in obnavljanje gasilskih sredstev in opreme, za izobraževanje gasilcev,  za  povračilo škode, ki so jo imeli gasilci pri opravljanju nalog, za  pokrivanje stroškov intervencij, za  financiranje Gasilske zveze Ribnica.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, Zakon o gasilstvu, Zakon o varstvu pred požarom, Zakon o društvih, Uredba o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč  in drugi podzakonski predpisi.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

V občini je gasilstvo prostovoljno. Cilji je zagotoviti čim  boljšo usposobljenost in opremljenost operativnih članov gasilskih enot z osebno in skupinsko zaščitno opremo ter opremljenost enot z gasilskimi vozili in tehničnimi sredstvi za hitro in učinkovito reševanje ljudi, živali in premoženja v primeru nesreč.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kadrovska popolnjenost prostovoljnih gasilskih operativnih enot,  usposobljenost in opremljenost s skupinsko in osebno opremo, gasilskimi tehničnimi sredstvi in gasilskimi vozili.

08 - NOTRANJE ZADEVE IN VARNOSTVrednost: 2.000 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 08 Notranje zadeve in varnost zajema naloge na področju prometne varnosti in notranje varnosti v občini. Področje zajema zlasti naloge, ki imajo preventiven in vzgojen pomen, nanašajo pa se na prometno varnost v občini.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Nacionalni program varnosti cestnega prometa v Republiki Sloveniji za obdobje 2013-2022, ki kot strateški dokument obravnava nacionalno varnostno politiko in strokovno zahtevne ter varnostno najbolj transparentne probleme na področju varnosti cestnega prometa v Republiki Sloveniji.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zmanjšanje števila prometnih nesreč, da se s tem zmanjša število žrtev in hudo telesno poškodovanih oseb.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

08029001 - Prometna varnost

0802 - Policijska in kriminalistična dejavnostVrednost: 2.000 €

Opis glavnega programa

Glavni program zajema sredstva za financiranje nalog v občini za zagotovitev izvajanja programov za dodatno izobraževanje in osveščanje vseh udeležencev v prometu.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotovitev prometne varnosti v občini, ki bo imela za posledico čim manj prometnih nezgod.

Stran 39 od 139

Page 40: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvajanje preventivnih aktivnosti na področju prometne varnosti za predšolske otroke, osnovnošolce, mladostnike, voznike in potnike, kolesarje, motoriste in starejše.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

08029001 - Prometna varnost

08029001 - Prometna varnostVrednost: 2.000 €

Opis podprograma

V podprogram so vključena sredstva za zagotavljanje aktivnosti Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu občine Ribnica in obeh komisij,ki delujeta v sklopu sveta (Komisija za prometno varnost in Komisija za prometno vzgojo otrok in mladine).

V ta sklop sodi organizacija preventivnih aktivnosti in vzgojnih akcij ter oblikovanje predlogov za izboljšanje prometne varnosti v občini.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o lokalni samoupravi,

Zakon o voznikih (ZVoz),

Zakon o pravilih cestnega prometa (ZPrCP)

Zakon o motornih vozilih (ZMV)

Zakon o cestah (ZCes-1)

Nacionalni program varnosti cestnega prometa za obdobje 2013-2022 in posamični programi.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Vpliv na vse udeležence cestnega prometa k dvigu prometno-varnostne kulture, z izvajanjem preventivnih aktivnosti, tako pri mlajši kot pri starejši populaciji. Pri izvajanju aktivnosti je cilj sodelovanje s čim več drugimi subjekti,  ki na kakršenkoli način sodelujejo pri zagotovitvi večje varnosti v cestnem prometu.

Ključni cilj je sprememba vedenjskih vzorcev udeležencev v cestnem prometu, tako voznikov, kot pešcev in čim manj prometnih nezgod.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kazalci

vključitev čim večjega števila oseb v preventivne aktivnosti in sprememba ravnanja v prometu s strani udeležencev v cestnem prometu,

manjše število prometnih nesreč v cestnem prometu.

11 - KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVOVrednost: 125.800 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 11 KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO zajema izvajanje programov na področju kmetijstva (prestrukturiranje kmetijstva in živilstva, razvoj podeželja in podporne storitve za kmetijstvo), gozdarstva (gozdna infrastruktura) in ribištva. Občina podpira področje kmetijstva, od investicij, urejanja zemljišč, do dodatnih ukrepov na področju varstva živali.

Zagotavljanje skladnega razvoja in rednega vzdrževanja na področju infrastrukture v privatnih in državnih gozdovih, ob sodelovanju strokovne službe Zavoda RS za gozdove.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 1,36% izdatkov med vsemi izdatki.

Stran 40 od 139

Page 41: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Razvojni program podeželja Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe, Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ribnica (Ur.l.RS, št. 85/2012)

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Ureditev prostora v kvalitetno življenjsko in delovno okolje, zagotoviti sredstva za izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja na gozdnih prometnicah ter širitev omrežja gozdnih cest in izvedba rednega vzdrževanja po programu ZGS.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1102-Program reforme kmetijstva in živilstva,

1103- Splošne storitve v kmetijstvu,

1104-Gozdarstvo

1102 - Program reforme kmetijstva in živilstvaVrednost: 61.000 €

Opis glavnega programa

Glavni program 1102 Program reforme kmetijstva in živilstva vključuje sredstva za strukturne ukrepe v kmetijstvu in živilstvu in sredstva za razvoj in prilagajanje podeželskih območij. Program obsega področje urejanja kmetijskih zemljišč preko ukrepov v infrastrukturo tako na kmetijskih zemljiščih kot tudi na kmetijskih gospodarstvih.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zvišanje kvalitete kmetijskih zemljišč z izboljšanjem kmetijske infrastrukture na komasacijskih območjih ter na kmetijskih gospodarstvih.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedene agromelioracije znotraj komasacijskega območja, število izvedenih investicij na kmetijah.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

11029003-Zemljiške operacije,

11029004 -Ukrepi za stabilizacijo trga.

11029003 - Zemljiške operacijeVrednost: 26.000 €

Opis podprograma

    Urejanje kmetijskih zemljišč preko zemljiških operacij.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o kmetijskih zemljiščih (ZKZ) Ur.l. RS, št. 71/2011-UPB2, 58/2012,Pravilnik o izvajanju komasacij kmetijskih zemljišč (Ur.l. RS, št. 95/2004, 98/2006).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zvišanje kvalitete kmetijskih zemljišč s povečanjem velikosti parcel/ha ter ureditvijo dostopov do le-teh z izvedbo agromelioracijskih del.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zaključitev postopkov komasacije na komasacijskem območju Bukovica in komasacijskem območju Sajevec z izdajo odločbe Upravne enote o novi razdelitvi kmetijskih zemljišč

Stran 41 od 139

Page 42: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

11029004 - Ukrepi za stabilizacijo trgaVrednost: 35.000 €

Opis podprograma

Občina ima sprejet Pravilnik o sofinanciranju ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Ribnica, po katerem ima prijavljeno shemo državnih pomoči za obdobje 2007 - 2013. Na tej podlagi se sprejema Letni program kmetijstva za posamezno leto.  Občina bo po sprejemu proračuna  izvedla javni razpis, na katerega lahko kandidirajo kmetijska gospodarstva ter druge organizacije, ki spodbujajo kmetijstvo v Občini Ribnica. Poleg tega se v primeru suše iz tega naslova sofinancira tudi dostava vode za kmetijska gospodarstva (izvajalec PGD).

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o kmetijstvu (ZKme-1) (Ur.l. RS, št. 45/2008, 57/2012), Pravilnik o sofinanciranju ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Ribnica (Ur.l. RS, št. 70/2007).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izboljšanje kmetijske infrastrukture na kmetijskih zemljiščih, število investicij na kmetijskih gospodarstvih, izobraženi nosilci in drugi udeleženci iz kmetijskih gospodarstev.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Najmanj 15 investicij na kmetijskih gospodarstvih ali najmanj 50 udeležencev na različnih usposabljanjih in izobraževanjih.

1103 - Splošne storitve v kmetijstvuVrednost: 10.800 €

Opis glavnega programa

Glavni program 1103 Splošne storitve v kmetijstvu vključuje sredstva za delovanje služb injavnih zavodov ter sredstva za varovanje zdravja živali na občinski ravni, oziroma zagotavljanje splošnih storitev v kmetijstvu, obveznih za izvajanje glede na zakonodajo s področja varstva živali, izvajanje preventivnih ukrepov na področju razmnoževanja živali ter izvajanje projektov za podeželje.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Odgovorna skrb lastnikov za male živali, doseganje večje prepoznavnosti okolja.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvajanje ter sodelovanje pri projektih za promocijo podeželja, oskrba zapuščenih živali.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

11039001-Delovanje služb in javnih zavodov,

11039002 - Zdravstveno varstvo rastlin in živali

11039001 - Delovanje služb in javnih zavodovVrednost: 5.800 €

Opis podprograma

Priprava, sodelovanje in izvajanje projektov za podeželje, ki pomagajo k izboljšanju izkoriščanja naravnih in kulturnih virov, izboljšanju kakovosti življenja na podeželskih območjih, dodajanje vrednosti lokalnim proizvodom.

Zakonske in druge pravne podlage

Razvojni program podeželja Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe, Program razvoja podeželja 2007 - 2013.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Ureditev prostora v kvalitetno življenjsko in delovno okolje, razvoj naravnih, kulturnih in človeških potencialov za višjo dodano vrednost, doseganje večje prepoznavnosti okolja.

Stran 42 od 139

Page 43: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Realizacija promocijskih aktivnosti za večjo prepoznavnost okolja, priprava gradiv za doseganje teh aktivnosti.

11039002 - Zdravstveno varstvo rastlin in živaliVrednost: 5.000 €

Opis podprograma

Občina je po določbah Zakona o zaščiti živali (ZZZiv) (Ur. l. RS, št. 43/2007-UPB2) dolžna financirati letno najemnino za boks ter oskrbo zapuščenih živali. Poleg tega se je občina odločila za izvajanje preventivnih dejavnosti -sofinanciranje  izvedbe sterilizacije pri populaciji muc ter psic, katerih lastniki so iz Občine Ribnica.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakona o zaščiti živali (ZZZiv) (Ur. l. RS, št. 43/2007-UPB2).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zniževanje števila zapuščenih živali in s tem plačila njihove oskrbe.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zniževanje števila zapuščenih živali in s tem plačila njihove oskrbe.

1104 - GozdarstvoVrednost: 54.000 €

Opis glavnega programa

Glavni program 1104 Gozdarstvo vključuje sredstva za gradnjo in vzdrževanje gozdneinfrastrukture.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljati enakomerni razvoj izgradnje in vzdrževanja gozdnih prometnic na celotnem območju Občine Ribnica, po programu ZGS.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba rednega vzdrževanja gozdnih cest po letnem programu, ki ga bo pripravil ZGS, v okviru razpoložljivih sredstev.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

11049001- Vzdrževanje in gradnja gozdnih cest

11049001 - Vzdrževanje in gradnja gozdnih cestVrednost: 54.000 €

Opis podprograma

Izdelava letnega programa vzdrževanja gozdnih prometnic v sodelovanju oziroma po programu ZGS. Podpis tripartitne pogodbe med Občino Ribnica, ZGS, MKGP. Izvedba izbora najugodnejšega izvajalca in podpis tripartitne izvajalske pogodbe med občino, ZGS in izbranim izvajalcem.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o gozdovih (Ur.l. RS št. 30/93), Uredba o pristojbini za vzdrževanje gozdnih cest (Ur.l. RS št. 38/94), Zakon o javnih naročilih (Ur.l. RS št. 128/2006).

Stran 43 od 139

Page 44: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje enakomernega izvajanja rednega vzdrževanja na gozdnih prometnicah, na podlagi programa, ki ga pripravi strokovna služba Zavoda za gozdove. Letni program opredeli fizične kazalce glede na razpoložljiva sredstva.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Pridobiti najugodnejšega izvajalca rednega vzdrževanja, ki bo ponudil najcenejše cene po enoti. Izvedba se vrši po posameznih postavkah, obračun po ceni po enoti.

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE

Vrednost: 765.937 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 13 PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE zajema področje cestnega prometa in infrastrukture, železniške infrastrukture, letališke infrastrukture in vodne infrastrukture. Zajema zagotavljanje izvajanja rednega in investicijskega vzdrževanja ter izvajanje novogradenj na področju občinskih cest (lokalne ceste, javne poti, nekategorizirane poti).

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 8,27 % izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana občine Ribnica 1986-2000 in srednjeročnega družbenega plana občine Ribnica 1986-1990 (Uradni list RS, št. 42/2003).

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zagotavljanje enakomernega razvoja cestne infrastrukture v občini. Na področju občinskih cest normativna ureditev, izvajanje rednega in investicijskega vzdrževanja, na področju državnih cest zagotavljanje sofinanciranja občinskega deleža. Z izvedbo navedenih programov vzdrževati obstoječ nivo varnosti v prometu in z investicijami izboljšati prometno varnost udeležencem v prometu.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1302 - Cestni promet in infrastruktura;

1302 - Cestni promet in infrastrukturaVrednost: 763.200 €

Opis glavnega programa

Glavni program 1302 Cestni promet in infrastruktura vključuje sredstva za upravljanje intekoče vzdrževanje občinskih cest, investicijsko vzdrževanje in gradnjo občinskih cest,urejanje cestnega prometa, cestno razsvetljavo, upravljanje in tekoče vzdrževanje državnihcest in investicijsko vzdrževanje in gradnjo državnih cest.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Izboljšati nivo rednega in investicijskega vzdrževanja na občinskih cestah, zagotavljati varnost udeležencem v prometu, normativna ureditev občinskih cest. Na državnih cestah zagotavljati varnost udeležencem v prometu.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Program modernizacije izdelajo posamezne KS glede na razpoložljiva sredstva v proračunu. Izvaja se modernizacija nekategoriziranih cest. Predvideva se asfaltiranje manjših odcepov po KS, dolžine 50 - 100m, na različnih lokacijah.  Predvideva se tudi vzdrževanje makadamskih nekategoriziranih poti.

Program investicijskega vzdrževanja je pripravil vzdrževalec občinskih cest v sodelovanju z upravljavcem. Glede na razpoložljiva sredstva se bo pripravil prioritetni plan izvedbe.

Stran 44 od 139

Page 45: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Vzdržuje se 57 km lokalnih cest in 92 km javnih poti, po programu, ki ga pripravi izvajalec gospodarske javne službe. Sofinanciranje rekonstrukcij državnih cest poteka po sporazumu med DRSC in občino za vsako investicijo posebej. Izvajanje dograditve javne razsvetljave po posameznih krajevnih skupnostih. 

 

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

13029001- Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest,

13029002- Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest,

13029003- Urejanje cestnega prometa,

13029004- Cestna razsvetljava

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cestVrednost: 392.200 €

Opis podprograma

Izvajanje letnega programa rednega vzdrževanja na občinskih cestah, po programu, ki ga pripravi izvajalec gospodarske javne službe.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o  cestah (Ur.l. RS št. 109/2010), Odlok o občinskih cestah (Ur.l. RS št. 51/2009).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilj podprograma je v dolgoročnem obdobju zagotoviti enakomerno izvajanje rednega letnega in zimskega vzdrževanja na občinskih cestah. Prvenstveno zagotoviti čimvečjo varnost udeležencem v prometu in dvig standarda izvajanja rednega vzdrževanja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izdelava kakovostnega programa za izvedbo letnega in zimskega rednega vzdrževanja na občinskih cestah. Kazalci so opredeljeni v letnem programu rednega vzdrževanja in načrtu izvajanja zimske službe.

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cestVrednost: 228.000 €

Opis podprograma

Vlaganje v nadaljnjo izgradnjo komunalne infrastrukture in s tem ustvarjanje pogojev za investiranje na področju obrtno - gospodarskih dejavnosti in povezava na bodočo cestno povezavo za Kočevje,

Izvajanje investicijskega vzdrževanja na nekategoriziranih cestah po programu KS,

Izvajanje investicijskega vzdrževanja na občinskih cestah in izvajanje rekonstrukcij na državnih cestah.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o cestah (Ur.l. RS št. 109/2010), Zakon o graditvi objektov (Ur.l. RS št. 110/2002 s spremembami in dopolnitvami),  Odlok o občinskih cestah (Ur.l. RS št. 51/2009).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilj podprograma je v dolgoročnem obdobju zagotoviti enakomerno izvajanje investicijskega vzdrževanja in novogradenj na občinskih cestah ter rekonstrukcij na državnih cestah, prvenstveno zagotoviti čimvečjo varnost udeležencem v prometu in dvig standarda izvajanja investicijskega vzdrževanja. Cilj podprograma je tudi dolgoročno zagotavljanje izboljšav javne infrastrukture in zagotavljanje ciljev, ki so opredeljeni v projektni nalogi in investicijskem programu kot so ohranjanje poseljenosti, razbremenitev ostalih cest, zmanjšati zaostanek v razvoju, boljša prometna povezanost.

Stran 45 od 139

Page 46: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Program investicijskega vzdrževanja je pripravil vzdrževalec občinskih cest v sodelovanju z upravljavcem. Glede na razpoložljiva sredstva se bo pripravil prioritetni plan izvedbe.

Obnova makadamskih vozišč nekategoriziranih poti po posameznih krajevnih skupnosti,  nabava, dobava in razgrinjanje materiala.

Dela se izvajajo po programu, ki ga sprejme vsaka krajevna skupnost posebej. Modernizacija nekategoriziranih cest, ureditev odvodnjavanja, zamenjava tamponske podlage, izvedba asfaltiranja vozišča na posameznih odsekih. Z modernizacijo se zmanjšajo stroški vzdrževanja nekategoriziranih cest, poveča varnost udeležencem v prometu.

13029003 - Urejanje cestnega prometaVrednost: 3.000 €

Opis podprograma

Izvajanje rednega in investicijskega vzdrževanja na obvestilni signalizaciji, svetlobni prometni signalizaciji in ostali prometni signalizaciji in urbani pritlični infrastrukturi.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o  cestah (Ur.l. RS št. 109/2010), Zakon o graditvi objektov (Ur.l. RS št. 110/2002),  Odlok o občinskih cestah (Ur.l. RS št. 51/2009).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilj podprograma je v dolgoročnem obdobju zagotoviti enakomerno izvajanje investicijskega vzdrževanja in novogradenj na občinskih cestah ter rekonstrukcij na državnih cestah. Prvenstveno zagotoviti čimvečjo varnost udeležencem v prometu in dvig standarda izvajanja investicijskega vzdrževanja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvaja se redno vzdrževanje svetlobne signalizacije na obeh semaforiziranih križiščih v Ribnici in na "bičih" na prehodih za pešce preko glavne ceste G2-106 na Griču, v Gorenji vasi in v Prigorici.

13029004 - Cestna razsvetljavaVrednost: 140.000 €

Opis podprograma

Izvajanje rednega in investicijskega vzdrževanja na sistemu javne razsvetljave, plačilo porabe električne energije, dograditev sistema.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o javnih cestah (Ur.l. RS št. 33/2006), Zakon o graditvi objektov (Ur.l. RS št. 110/2002),   Odlok o občinskih cestah (Ur.l. RS št. 51/2009), Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur.l. RS št. 81/2007).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilj podprograma je v dolgoročnem obdobju zagotoviti enakomerno izvajanje investicijskega in rednega vzdrževanja in novogradenj javne razsvetljave na občinskih cestah ter rekonstrukcij na državnih cestah. Prvenstveno zagotoviti čimvečjo varnost udeležencem v prometu in dvig standarda izvajanja investicijskega vzdrževanja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedla se bo dograditev sistema javne razsvetljave po programu posamezne krajevne skupnosti. Predvideva se dograditev ca 5-10 kos svetilk.

V skladu s strategijo urejanja javne razsvetljave v Občini Ribnica se je v letu 2012 pristopilo k zamenjavi oziroma

Stran 46 od 139

Page 47: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

obnovi obstoječega sistema javne razsvetljave. V občini je trenutno inštaliranih 812 svetilk, od katerih bo potrebno do konca leta 2016 zamenjati 638 svetilk. Na podlagi strategije se bo pripravil izvedbeni plan zamenjave.

1306 - Telekomunikacije in poštaVrednost: 2.737 €

Opis glavnega programa

Glavni namen investicije je nadgradnja obstoječega omrežja ter povezava vseh zainteresiranih končnih uporabnikov pod enakimi pogoji za vse zainteresirane operaterje in ponudnike storitev na področjih, kjer sedaj širokopasovni dostop do omrežja elektronskih komunikacij ni možen.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Cilji, ki se jih zasleduje s projektom "Gradnja odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij" zasleduje cilje Strategije razvoja širokopasovnih omrežij v Sloveniji, so sledeči:

Vsem inštitucijam državne uprave in lokalne samouprave mora biti na varen način omogočena povezava v državno informacijsko omrežje HKOM, z zadovoljivo pasovno širino;

Vsem raziskovalnim in izobraževalnim inštitucijam, kulturnim inštitucijam, predvsem pa knjižnicam in muzejem ter vsem zdravstvenim inštitucijam mora biti omogočena 100% širokopasovna priključenost

Vsem raziskovalcem in zaposlenim v raziskovalnih in izobraževalnih inštitucijah mora biti omogočen širokopasovni dostop od doma po razumni/privoščljivi ceni;

Udeležencem v izobraževalnih procesih mora biti na voljo možnost dostopa do širokopasovnih storitev od doma po razumni/privoščljivi ceni;

Raziskovalcem in zaposlenim v raziskovalnih in izobraževalnih inštitucijah in udeležencem v izobraževalnih procesih morajo biti na voljo storitve učenja na daljavo, ter druge storitve pomembne za njihovo delovanje;

Vsem podjetjem mora biti omogočena 100% širokopasovna priključenost;

Tehnološki parki in poslovne cone morajo biti povezani z širokopasovnim omrežjem preko optičnih povezav;

Storitve morajo zaposlenim v gospodarstvu omogočati delo od doma na način, ki je primerljiv delu na delovnem mestu,

Vsi operaterji morajo zagotoviti tajnost in zaupnost elektronskih komunikacij glede vsebine komunikacij v skladu z zahtevami standarda SLS ISO 17799;

Vzpostavljen sistem avtentikacije in avtorizacije (certifikati) na področju državne uprave, lokalne samouprave, izobraževalnem, raziskovalnem, kulturnem in zdravstvenem področju;

Neprekinjeno poslovanje (BCP);

Zagotavljanje osnovnega nabora storitev v primeru elementarnih nesreč in naravnih katastrof ter predvsem podporo storitvam, kot so E122, e-klic, tele-medicina.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Pridobitev dokumentacije za odobritev sredstev ter sklepa o odobritvi sredstev za konzorcij občin in dolgoročno izgradnja dela sistema.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

13069001 - Investicijska vlaganja v telekomunikacijsko omrežje

13069001 - Investicijska vlaganja v telekomunikacijsko omrežjeVrednost: 2.737 €

Stran 47 od 139

Page 48: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis podprograma

Glavni namen investicije je izgradnja odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v konzorciju občin, ki bo omogočil večjo dostopnost do širokopasovnega omrežja in s tem vplival na večjo informacijsko pismenost prebivalstva, povečajo pa se tudi razvojne možnosti podjetništva in turizma.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o javno-zasebnem partnerstvu (Ur.l. RS, št. 127/2006), Zakon o javnem naročanju (Ur.l. RS, št. 128/2006 s sprem. in dop.), Zakon o gospodarskih javnih službah (Ur.l. RS, št. 32/1993 s sprem. in dop.), Zakon o javnih financah (Ur.l. RS, št. 11/2011, s sprem. in dop.), Zakon o elektronskih komunikacijah (Ur.l. RS, št. 109/2012 s sprem. in dop.), Strategija razvoja širokopasovnih omrežij v Sloveniji idr.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Konkretni cilj gradnje odprtih širokopasovnih omrežjih elektronskih komunikacij je, da se predvsem na območjih, kjer širokopasovna omrežja niso prisotna, zgradi odprta širokopasovna omrežja elektronskih komunikacij, ki bodo povezala vsa naselja v občinah ter bodo vse zainteresirane končne uporabnike s širokopasovnimi hrbteničnimi omrežji in ki bodo dostopna pod enakimi pogoji vsem zainteresiranim operaterjem in ponudnikom storitev. Slednje bo omogočilo ponudbo vseh vrst storitev elektronskih komunikacij s strani vseh ponudnikov storitev in to vsem zainteresiranim končnim uporabnikom.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Pridobitev dokumentacije za odobritev sredstev ter sklepa o odobritvi sredstev za konzorcij občin in dolgoročno izgradnja dela sistema.

14 - GOSPODARSTVOVrednost: 58.458 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

To področje obsega predvsem področje spodbujanja malega gospodarstva preko informiranja in svetovanja na področju registracij, informiranja o javnih razpisih, ter področje promocije preko spodbujanja izvajanja različnih aktivnosti iz področja turizma.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 0,63% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Strategija razvoja Slovenije, osnutek Regionalnega razvojnega programa za programsko obdobje od 2014 do 2020, Razvojni program podeželja Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zagotavljanje podpore malemu gospodarstvu preko štipendiranja, informiranja, spodbujanja sodelovanja in organizacije promocijskih prireditev.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1402-Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti,

1403-Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstva

1402 - Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnostiVrednost: 28.723 €

Opis glavnega programa

Z glavnim programom in proračunsko postavko 1402 se sofinancira delovanje Razvojnega centra Kočevje Ribnica d.o.o  in Razvojnega centra Novo mesto d.o.o., ki izvajata spodbujanje razvoja malega gospodarstva, predvsem preko izvajanja podpore in informiranja ter izvajanja štipendijske sheme.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje podpore malemu gospodarstvu.

Stran 48 od 139

Page 49: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Število obveščenih ter vključenih predstavnikov malega gospodarstva v podporne aktivnosti, odobritev štipendij dijakom in študentom, delno s strani podjetij in predvidoma delno iz naslova EU sredstev.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

14029001-Spodbujanje razvoja malega gospodarstva

14029001 - Spodbujanje razvoja malega gospodarstvaVrednost: 28.723 €

Opis podprograma

Spodbujanje razvoja malega gospodarstva.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2) Ur.l. RS, št. 20/2011, 57/2012,

Zakon o štipendiranju (Z Štip-1), Ur.l. RS, št. 56/2013. 

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje podpore za malo gospodarstvo.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Število obveščenih ter vključenih predstavnikov malega gospodarstva v podporne aktivnosti, število dodeljenih štipendij.

1403 - Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstvaVrednost: 29.735 €

Opis glavnega programa

Občina spodbuja aktivnosti na področju promocije območja, preko javnega razpisa izvaja podporo prireditvam, ter organizacijam, predvsem društvom za področje turizma.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Preko spodbujanja akterjev, predvsem društev se poskuša doseči večjo prepoznavnost območja, večje povezovanje turistične ponudbe in ponudnikov.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni cilj je financiranje sodelovanja na različnih sejmih,  nadaljevanje pri sofinanciranju Regionalne destinacijske organizacije, dodelitev subvencij različnim društvom za izvedbo različnih turističnih prireditev.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

14039001-Promocija občine;

14039002-Spodbujanje razvoja turizma in gostinstva.

14039001 - Promocija občineVrednost: 17.000 €

Opis podprograma

V tem sklopu se spodbujajo aktivnosti na področju promocije območja, predvsem s pokrivanjem stroškov za sodelovanje na različnih prireditvah, predvsem sejemskih. Sodeluje se na sejmu v tujini , npr. v Senigaliji. Hkrati se nudi tudi podpora za aktivnosti, ki se dogajajo v sklopu Ribniških dni.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2) Ur.l. RS, št. 20/2011, 57/2012.

Stran 49 od 139

Page 50: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Zakon o spodbujanju razvoja turizma (ZSRT) Ur.l. RS, št. 2/2004, 57/2012.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kot dolgoročni cilj se poskuša doseči večjo prepoznavnost območja Občine Ribnica. Občina Ribnica v sofinancira izvedbo oziroma sodelovanje na različnih promocijskih prireditvah, hkrati sofinancira tudi različne dejavnosti v sklopu Ribniških dni.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kot letni cilj je postavljena podpora udeležencem na različnih promocijskih prireditvah.

14039002 - Spodbujanje razvoja turizma in gostinstvaVrednost: 12.735 €

Opis podprograma

Občina v sklopu tega podprograma izvaja podpora in sofinanciranje prireditev ter podpornih organizacij s področja turizma, predvsem se sofinancira izvajanje različnih prireditev, ki jih izvajajo društva ter sofinanciranje izvajanja turističnih aktivnosti na nivoju JV regije - Regionalna destinacijska organizacija (RDO).

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o spodbujanju razvoja turizma (ZSRT) Ur.l. RS, št. 2/2004, 57/2012.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Večja prepoznavnost območja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kot letni izvedbeni cilj predstavlja predvsem število podprtih prireditev preko javnega razpisa na nivoju društev. V sklopu projekta Razvojne destinacijske organizacije se financira  nosilca na nivoju JV regije s skupnimi promocijskimi aktivnostmi na tujih trgih, nastopih na sejmih, z izdajo promocijskega materiala, objavljenih oglasov v tujih in domačih medijih, razvitih novih integralnih turističnih proizvodov ipd.

15 - VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINEVrednost: 610.700 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 15 - VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINE zajema nalogeza izboljšanje stanja okolja in naloge v zvezi z varovanjem naravne dediščine.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 6,59% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Ribnica (Ur.l. RS št.85/12)

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

1. Zmanjšanje števila  divjih odlagališč, ter preprečevanje nastajanje novih.

2. V sklopu  Odloka o obveznem odstranjevanju odpadkov v Občini Ribnica  (Ur. l. RS, št. 70/95) je potrebno zagotoviti in izvajati ločeno zbiranje odpadkov kot je papir, steklo in plastika, ter jih transportirati do mesta odjema.

3. Pomembno vlogo ima tudi zmanjševanje števila odpadkov, kar posledično vpliva na divja odlagališča.

4. Informiranje in ozaveščanje javnosti glede okoljevarstvene politike občine.  

Stran 50 od 139

Page 51: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1501-Okoljevarstvene politike in splošne administrativne zadeve;

1502- Zmanjševanje onesnaževanja, kontrola in nadzor,

1504- Upravljanje in nadzor vodnih virov.

1501 - Okoljevarstvene politike in splošne administrativne zadeveVrednost: 6.000 €

Opis glavnega programa

Glavni program 1501 Okoljevarstvene politike in splošne administrativne zadeve vključujesredstva za oblikovanje politike varstva okolja in ohranjanja narave na lokalni ravni.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

15019001 - Regulatorni okvir, splošna administracija in oblikovanje politike

15019001 - Regulatorni okvir, splošna administracija in oblikovanje politikeVrednost: 6.000 €

Opis podprograma

Občinski program varstva okolja in poročila o varstvu okolja, sofinanciranje projektov varstva okolja in ohranjanja narave društvom in nevladnim organizacijam, programi eko-šol, informiranje in osveščanje javnosti o varstvu okolja in ohranjanju narave.

Zakonske in druge pravne podlage

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

1502 - Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzorVrednost: 601.700 €

Opis glavnega programa

Glavni program 1502 Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzor vključuje sredstva za zbiranje in ravnanje z odpadki in ravnanje z odpadno vodo ter nadzor nad onesnaženjem okolja.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Izboljšanje komunalne infrastrukture in s tem zmanjšati redno in investicijsko vzdrževalna dela. Izboljšanje učinkov čiščenja, zmanjšanje emisij v vode, varovanje in zaščita vodnih virov, sanacija virov onesnaženja iz naselij.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

15029001 - Zbiranje in ravnanje z odpadki,

15029002-Ravnanje z odpadno vodo.

15029001 - Zbiranje in ravnanje z odpadkiVrednost: 2.000 €

Stran 51 od 139

Page 52: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis podprograma

Gradnja in vzdrževanje odlagališč, nabava posod za odpadke, sanacija črnih odlagališč, odvoz kosovnih odpadkov, odvoz posebnih odpadkov, odškodnine (rente) za komunalno deponijo.

Zakonske in druge pravne podlage

Odlok o ustanovitvi javnega komunalnega podjetja Komunala Ribnica (Ur. l. RS. št. 88/2001),

Odlok o obveznem odstranjevanju odpadkov na območju Občine Ribnica (Ur. l. RS. št. 70/95),

Odlok o gospodarskih javnih službah (Ur.l. RS. št. 35/95).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Dolgoročni cilji so zmanjšanje števila odpadkov in števila divjih odlagališč.

Z informiranjem, izobraževanjem in obveščanjem prebivalcev se preprečuje nastajanje novih divjih odlagališč.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba sanacij morebitnih divjih odlagališč, izgradnja sortirnic.

15029002 - Ravnanje z odpadno vodoVrednost: 599.700 €

Opis podprograma

Gradnja in vzdrževanje kanalizacijskih sistemov in čistilnih naprav.

Zakonske in druge pravne podlage

Odlok o ustanovitvi javnega komunalnega podjetja Komunala Ribnica (Ur. l. RS. št. 88/2001), 

Odlok o gospodarskih javnih službah (Ur. l. RS. št. 35/95)Odlok o pogojih odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Ribnica (Ur. l. RS. št. 102/2000)

Zakon o vodah (Ur.l.RS.št. 67/02, 110/02, 2/04, 41/04)

Zakon o varstvu okolja (ZVO-1-UPB1 Ur.l.RS.št. 39/2006).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Cilj podprograma je dolgoročno zagotavljanje izboljšave javne infrastrukture in zagotavljane ciljev, ki so opredeljeni v projektni nalogi in investicijskem programu kot so razvoj novih delovnih mest, urejenost infrastrukture kot konkurenčna prednost Republike Slovenije, ohranitev vodnih virov, kakovostno stanje reke Krke,  pozitivni učinki na zdravje prebivalstva, zmanjšanje tveganja za življenje ljudi, zmanjšanje onesnaževanja podtalnice in s tem zagotoviti zdravo pitno vodo vsem prebivalcem na omenjenih področjih

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Število na novo izgrajenih/sofinanciranih čistilnih naprav.

1504 - Upravljanje in nadzor vodnih virovVrednost: 3.000 €

Opis glavnega programa

Dolgoročni cilji glavnega programa

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

15049001 - Načrtovanje, varstvo in urejanje vodaVrednost: 3.000 €

Stran 52 od 139

Page 53: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis podprograma

Zakonske in druge pravne podlage

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

16 - PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST

Vrednost: 2.649.800 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 16 PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST zajema prostorsko načrtovanje in razvoj ter načrtovanje poselitve v prostoru (stanovanjska dejavnost, gospodarjenje z zemljišči in komunalna dejavnost).

Določanje ciljev in izhodišč prostorskega razvoja občine, določanje zasnove organizacije prostora, rabe prostora in pogojev za umeščanje posegov v prostor. Omogočati skladen prostorski razvoj z obravnavo in usklajevanjem različnih potreb in interesov razvoja z javnimi koristmi.

Občina ima med drugimi nalogami, ki so določene v stanovanjskem skladu tudi nalogo, da zagotavlja sredstva za graditev, pridobitev in oddajanje neprofitnih stanovanj ter stanovanjskih stavb, namenjenih začasnemu reševanju stanovanjskih potreb socialno ogroženih oseb.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 28,61%  izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ribnica (Ur.l. RS, št. 85/12), Nacionalni stanovanjski program.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Omogočiti kakovostno življenjsko okolje, zagotavljati trajnostni razvoj v prostoru, učinkovito in gospodarno rabo zemljišč, kakovostne bivalne razmere, prostorsko usklajeno in med seboj dopolnjujočo se razmestitev različnih dejavnosti v prostoru, ohranjanje prepoznavnih značilnosti prostora, sanacijo degradiranega prostora, varstvo okolja, naravnih virov ter ohranjanje narave, celostno ohranjanje kulturne dediščine, vključno z naselbinsko dediščino, zagotavljanje zdravja prebivalstva, učinkovito upravljanje ter investicijsko vzdrževanje najemnih stanovanj, ki so v lasti občine, povečevanje števila neprofitnih najemniških stanovanj.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1602-Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija;

1603 - Komunalna dejavnost,

1605-Spodbujanje stanovanjske gradnje,

1606 - Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)

1602 - Prostorsko in podeželsko planiranje in administracijaVrednost: 75.000 €

Opis glavnega programa

Vlaganje v nadaljnjo izgradnjo komunalne infrastrukture in s tem ustvarjanje pogojev za investiranje na področju obrtno - gospodarskih dejavnosti in stanovanjske gradnje ter omogočiti možnost pridobivanja transfernih prihodkov.

Pokriva načrtovanje poselitve v prostoru in njene realizacije v obliki izgradnje, načrtovanje razvojnih dejavnosti in drugih posegov v prostoru širšega pomena. Dejavnosti področja so namenjene tudi izboljšanju prostorskega

Stran 53 od 139

Page 54: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

načrtovanja s pridobivanjem podatkov o prostoru in s tem povezanimi evidencami, ki služijo tudi drugim dejavnostim.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje komunalno opremljenih stavbnih zemljišč. Povečevanje števila prebivalcev v občini. Zagotavljanje enakomernega razvoja vseh delov občine, tudi v ruralnih naseljih.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Predvidena je izdelava novih prostorskih aktov (OPPN, spremembe in dopolnitve OPN - tekstualni del) in pridobitev projektne dokumentacije, ter vzpostavitev ažurnih evidenc.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

16029001-Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc;

16029003- Prostorsko načrtovanje.

16029001 - Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidencVrednost: 15.000 €

Opis podprograma

Občina kot investitor objektov oz. infrastrukture mora zagotavljati nove geodetske meritve izvedenih objektov in s tem zagotavljati obnavljanje in dopolnjevanje geodetskih podatkov. Glavni namen podprograma je povezati atributne dele katastre in digitalne katastrske podlage. Potrebna je izdelava prostorsko informacijske baze v katero bodo vključeni podatki o komunalnih vodih.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o prostorskem načrtovanju nalaga lokalnim skupnostim, da izdela in vodi podatke in evidence prostorske informacijske baze.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Podatki v prostoru se stalno spreminjajo zaradi nadgradnje infrastrukture, gradnje objektov, novih parcelacij in drugih posegov, zato je potrebno zagotavljanje ažurno nadgrajevanje informacijske baze.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Vzpostavitev prostorske informacijske baze, ki bo omogočala večnamensko uporabo, kot je priprava  lokacijske informacije, raznih strokovnih podlag, drugih elaboratov, ki temeljijo na prostorskih podatkih, nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča, evidence komunalnih vodov na celem območju občine, baze cestnih podatkov.

16029003 - Prostorsko načrtovanjeVrednost: 60.000 €

Opis podprograma

Razvoj širšega območja občine, kot tudi prenova in revitalizacija starega mestnega jedra.Za pripravo razvojnih programov na področju prostorskega planiranja je potrebno zagotoviti sredstva za izdelavo in pripravo gradiv oz. dokumentacije, ki so temeljna osnova za prostorsko načrtovanje in gradnjo v prostoru občine. Glavni del porabe proračunskih sredstev je namenjen pripravi projektne dokumentacije, ki bo podlaga za kasnejše investicije.

Stran 54 od 139

Page 55: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o graditvi objektov (Ur. l. RS, št. 110/02, 97/03 - odl. US, 46/04 - ZRud-A, 47/04, 41/04 - ZVO-1, 45/04 - ZVZP-A, 62/04 - odl. US, 102/04 - uradno prečiščeno besedilo, 92/05 - ZJC-B, 111/05 - odl. US, 93/05 - ZVMS, 120/06 - odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 - ZRud-1, 76/10 - ZRud-1A, 20/11 - odl. US, 57/12, 110/13, 101/13 - ZDavNepr in 22/14 - odl. US), Zakon o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12 in 36/14 - odl. US),   Zakon o prostorskem načrtovanju  (Ur. l. RS, št. 33/07, 70/08 - ZVO-1B, 108/09, 80/10 - ZUPUDPP, 43/11 - ZKZ-C, 57/12, 57/12 - ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 - skl. US in 76/14 - odl. US).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Razvoj infrastrukture, revitalizacija starega mestnega jedra Ribnice, povečanje števila obiskovalcev kulturnih objektov, športno rekreacijskih objektov in prireditev, pozitiven vpliv na turistično dejavnost.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Naloge s področja prostorskega načrtovanja so praviloma vezane na daljše časovno obdobje, kjer je potrebno v prvi fazi zagotoviti pripravo projektne dokumentacije. Predvidena je izdelava novih izvedbenih Občinskih podrobnih prostorskih načrtov (OPPN). Pridobitev projektne dokumentacije in kasneje gradbenega dovoljenja.

Pridobitev projektne dokumentacije, ki bo podlaga za kasnejše investicije, možnost kandidiranja na različnih razpisih za sofinanciranje.

1603 - Komunalna dejavnostVrednost: 2.414.600 €

Opis glavnega programa

Glavni program 1603 Komunalna dejavnost vključuje sredstva za oskrbo naselij z vodo, urejanje pokopališč, objektov za rekreacijo v naseljih, sredstva za praznično urejanje naselij in druge komunalne dejavnosti.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje komunalno opremljenih stavbnih zemljišč. Povečevanje števila prebivalcev v občini. Zagotavljanje enakomernega razvoja vseh delov občine, tudi v ruralnih naseljih. Zagotavljanje urejanja javnih površin v naseljih mestnega značaja.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba načrtovanih nalog in projektov:

1. Nemoteno zagotavljanje zdrave pitne vode in požarne varnosti;2. Zagotoviti kvalitetno investicijsko in projektno dokumentacijo za rekonstrukcijo in novogradnjo vodovodnih sistemov, pokopališke dejavnosti in urejanje javnih površin.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

16039001 - Oskrba z vodo;

16039002- Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnost;

16039005 - Druge komunalne dejavnosti

16039001 - Oskrba z vodoVrednost: 2.160.000 €

Stran 55 od 139

Page 56: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis podprograma

Gradnja in vzdrževanje vodovodnih sistemov (vključno s hidrantno mrežo).

Zakonske in druge pravne podlage

Odlok o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Ribnica (Ur. l. RS, št. 56/2012);

Odlok o varstvu pitne vode na območju Občine Ribnica (Ur. l. RS. št. 20/2000),

Odlok o sprem. in dop. Odloka o varstvu pitne vode na območju Občine Ribnica (Ur. l. RS. št. 102/2000),

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotoviti prebivalcem pitno vodo ustrezne kakovosti.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Obnova lokalni vodovodnih sistemov skladno z razpoložljivimi sredstvi.

16039002 - Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnostVrednost: 11.000 €

Opis podprograma

Gradnja in vzdrževanje pokopališč in mrliških vežic, vzdrževanje socialnih grobov, stroški pogrebnega obreda (na primer: govor)

Izdelava potrebne investicijske in projektne dokumentacije za izvedbo dodatne komunalne infrastrukture v že degradiranih poselitvenih območjih. Priprava in izdelava prostorske dokumentacije za sprejem normativnih podlag za izvajanje novih investicij na področju komunalne in ostale infrastrukture.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o prostorskem načrtovanju (Ur. l. RS, št. 33/07, 70/08 - ZVO-1B, 108/09, 80/10 - ZUPUDPP, 43/11 - ZKZ-C, 57/12, 57/12 - ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 - skl. US in 76/14 - odl. US), Uredba o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Ur.l. RS, št. 80/07) in Pravilnik o merilih za odmero komunalnega prispevka (Ur.l. RS, št. 95/07), Zakon o graditvi objektov (Ur. l. RS, št. 110/02, 97/03 - odl. US, 46/04 - ZRud-A, 47/04, 41/04 - ZVO-1, 45/04 - ZVZP-A, 62/04 - odl. US, 102/04 - uradno prečiščeno besedilo, 92/05 - ZJC-B, 111/05 - odl. US, 93/05 - ZVMS, 120/06 - odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 - ZRud-1, 76/10 - ZRud-1A, 20/11 - odl. US, 57/12, 110/13, 101/13 - ZDavNepr in 22/14 - odl. US), Zakon o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12 in 36/14 - odl. US), Zakon o javnih cestah (Ur.l. RS št. 32/2006), Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obdelavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur.l. RS št. 60/06, 54/10).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotoviti pokritost celotne občine z infrastrukturo za pogrebno dejavnost.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

16039005 - Druge komunalne dejavnostiVrednost: 243.600 €

Opis podprograma

Čiščenje ulic, vzdrževanje nasadov in zelenic, urejevanje parkov, obrezovanje dreves.

Stran 56 od 139

Page 57: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Zakonske in druge pravne podlage

Odlok o ustanovitvi Javnega podjetja Komunala Ribnica d.o.o (Ur. l. RS. št. 70/05).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotoviti prebivalcem red in čistočo.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba načrtovanih nalog .

1605 - Spodbujanje stanovanjske gradnjeVrednost: 138.200 €

Opis glavnega programa

V tem sklopu bo občina izvajala investicijsko vzdrževanje najemnih stanovanj, financirala stroške upravljanja ter tekočega vzdrževanja stanovanj.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Dolgoročni cilj so ustrezno vzdrževana stanovanja, ki so v lasti Občine Ribnica.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Notranja ureditev stanovanj pred vselitvijo novih najemnikov, adaptacija kopalnic, manjša interventna popravila, izvedba večjih vzdrževalnih del.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

16059002 -Spodbujanje stanovanjske gradnje,

16059003 -Drugi programi na stanovanjskem področju.

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnjeVrednost: 95.000 €

Opis podprograma

Občina ima med drugimi nalogami, ki so določene v Stanovanjskem zakonu tudi nalogo, da zagotavlja sredstva za graditev, pridobitev in oddajanje neprofitnih stanovanj ter stanovanjskih stavb, namenjenih začasnemu reševanju stanovanjskih potreb socialno ogroženih oseb. V letu 2015 se bo še naprej vplačevalo v rezervni sklad, ki ga za posamezno večstanovanjsko enoto vodijo službe upravništva. Na zboru lastnikov posamezne večstanovanjske enote se potem določi za katera dela,  ki se nanašajo na vse stanovanjske enote, se bodo v tekočem letu izvedla. Izvajalca izbere upravnik in tudi koordinira pri izvedbi. Za investicije, ki potekajo v občinskih stanovanjih se dogovorita upravnik in občina za izvedbo posameznih del.

Zakonske in druge pravne podlage

Stanovanjski zakon  (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 - ZVKSES, 47/06 - ZEN, 45/08 - ZVEtL, 57/08, 90/09 - Odl. US, 56/11 - Odl. US, 87/11, 62/10 - ZUPJS, 40/11 - ZUPJS-A in 40/12 - ZUJF)Nacionalni stanovanjski program (NPSta) Ur.l. RS, št. 43/2000.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Učinkovito upravljanje ter investicijsko vzdrževanje najemnih stanovanj, ki so v lasti občine.

Stran 57 od 139

Page 58: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Prenova in notranja ureditev stanovanj pred vselitvijo novih najemnikov, adaptacije kopalnic,  manjša interventna popravila, izvedba večjih vzdrževalnih del.

16059003 - Drugi programi na stanovanjskem področjuVrednost: 43.200 €

Opis podprograma

Na tem področju se bo urejalo predvsem upravljanje stanovanj v smeri, da se odpravijo manjše pomanjkljivosti. Podprogram vključuje stroške zunanjega izvajalca ter pokrivanje morebitnih obratovalnih stroškov za obdobje v katerem je stanovanje prazno.

Zakonske in druge pravne podlage

Stanovanjski zakon  (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 - ZVKSES, 47/06 - ZEN, 45/08 - ZVEtL, 57/08, 90/09 - Odl. US, 56/11 - Odl. US, 87/11, 62/10 - ZUPJS, 40/11 - ZUPJS-A in 40/12 - ZUJF), Nacionalni stanovanjski program (NPSta) Ur.l. RS, št. 43/2000.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Učinkovito vzdrževana stanovanja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Tekoče poravnani stroški upravljanja, hitra odprava morebitnih interventnih poškodb, nastalih pri uporabi stanovanja.

1606 - Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)

Vrednost: 22.000 €

Opis glavnega programa

Upravljanje zajema investicijsko vzdrževanje, pripravo, organiziranje in vodenje investicij v vseh fazah investicijskega procesa, oddajanje v najem, obremenjevanje s stvarnimi pravicami, dajanje stvarnega premoženja v uporabo in podobno. 

Dolgoročni cilji glavnega programa

Dejanska in pravna urejenost nepremičnega premoženja občine.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Gospodarnost ravnanja, preglednost nad sedanjim premoženjem, usklajevanje potreb, kar omogoča evidentiranje nepotrebnega premoženja in njegovo prodajo, zniževanje stroškov upravljanja.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

16069001- Urejanje občinskih zemljišč,

16069002-Nakup zemljišč.

16069001 - Urejanje občinskih zemljiščVrednost: 15.000 €

Stran 58 od 139

Page 59: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis podprograma

Načrtovanje poselitve v prostoru (stanovanjska dejavnost, gospodarjenje z zemljišči in komunalna dejavnost). Pokriva načrtovanje poselitve v prostoru in njene realizacije v obliki izgradnje.

Vlaganje v nadaljnjo izgradnjo komunalne infrastrukture in s tem ustvarjanje pogojev za investiranje na področju obrtno - gospodarskih dejavnosti in stanovanjske gradnje.

 

Zakonske in druge pravne podlage

Program opremljanja temelji na dokumentih dolgoročnega razvoja načrtovanja in mora biti v skladu z veljavnimi prostorskimi akti in načrtom razvojnih programov občinskega proračuna. 

 Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Ur. l. RS, št. 33/07, 70/08-ZVO-1B, 108/09),

Uredba o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Ur.l. RS, št. 80/07)

Pravilnik o merilih za odmero komunalnega prispevka (Ur.l. RS, št. 95/07).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Uskladitev gradnje objektov in omrežij komunalne opreme. Komunalno urejanje stavbnih zemljišč, s čimer se izboljšuje komunalna opremljenost in omogoča novogradnje.

 

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Pridobiti komunalno opremljena zemljišča namenjena stanovanjski gradnji.

 

16069002 - Nakup zemljiščVrednost: 7.000 €

Opis podprograma

Občina odkupuje določena zemljišča (stavbna, kmetijska, gozd) zaradi predvidenih investicij oz. izgradnje komunalne infrastrukture ter zemljišča za potrebe in izboljševanje pogojev za delovanje občine oz. njenih prebivalcev. Vsebina letnega načrta pridobivanja nepremičnega premoženja zajema predvsem podatke o vrsti nepremičnine, okvirni velikosti v m2 in planiranih sredstvih v proračunu.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10, 75/12, 47/13 - ZDU-1G, 50/14 in 90/14 - ZDU-1I) in Uredba o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 34/11, 42/12, 24/13 in 10/14).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

 Izboljšanje komunalne opremljenosti zemljišč in izboljšanje pogojev za delovanje občine oz. izboljšanje kvalitete življenja njenih prebivalcev.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Realizacija načrta pridobivanja nepremičnega premoženja.

Stran 59 od 139

Page 60: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

17 - ZDRAVSTVENO VARSTVOVrednost: 120.645 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Zagotavljanje osnovne zdravstvene dejavnosti v lokalni skupnosti.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 1,30% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Strategija zdravstva v občini Ribnica.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zagotovitev zdravstvene dejavnosti na primarni ravni.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1702-Primarno zdravstvo,

1707-Drugi programi na področju zdravstva.

1702 - Primarno zdravstvoVrednost: 49.645 €

Opis glavnega programa

Zagotavljanje javne službe na primarni zdravstveni ravni in dela nadstandardnega programa logopedske službe, ki ni sofinanciran iz ZZZS.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Kakovostna zdravstvena oskrba prebivalcev.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kvalitetna in dostopna zdravstvena služba.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

17029001 Dejavnost zdravstvenih domov

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domovVrednost: 49.645 €

Opis podprograma

Zagotavljanje zdravstvenega varstva na primarni  ravni.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o zdravstveni dejavnosti. 

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kakovostna zdravstvena oskrba prebivalcev.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje kvalitetnega zdravstvenega  varstva na primarni ravni. Občina na primarni ravni zagotavlja sredstva za nadstandardni program logopeda, za sofinanciranje specializacije iz ginekologije in sredstva za investicijsko vzdrževanje in nabavo opreme za ZD Ribnica.

Stran 60 od 139

Page 61: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

1707 - Drugi programi na področju zdravstvaVrednost: 71.000 €

Opis glavnega programa

Zagotavljanje sredstev za plačilo osnovnega zdravstvenega zavarovanja za občane brez prejemkov in premoženja, ki ne morejo biti zavarovani iz drugega naslova ter plačilo storitev mrliško-ogledne službe.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje  zdravstvenega varstva občanom in zagotavljanje mrliško-ogledne službe.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje finančnih pogojev za izvajanje mrliško pregledne službe in plačilo prispevka za zdravstveno zavarovanje nezavarovanih oseb.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

17079001-Nujno zdravstveno varstvo,

17079002-Mrliško-ogledna služba.

17079001 - Nujno zdravstveno varstvoVrednost: 58.000 €

Opis podprograma

Plačilo prispevka za zdravstvene storitve za nezavarovane osebe, ki imajo stalno prebivališče v občini.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o zdravstveni dejavnosti, Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju, Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje sredstev za plačilo zdravstvenega zavarovanja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje sredstev za kritje zdravstvenega zavarovanja občanov, ki imajo na območju občine Ribnica stalno prebivališče, niso zavarovane iz drugega naslova (so brezposelne in brez drugih virov dohodka).

Kazalci  s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev: število zavarovancev, ki jim občina krije zdravstveno zavarovanje.

17079002 - Mrliško ogledna službaVrednost: 13.000 €

Opis podprograma

Podprogram obsega plačilo storitev mrliško ogledne službe, s katerimi se krijejo stroški mrliškega oglednika, sanitarne obdukcije in stroški tehnične pomoči pri obdukciji (prevoz).

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o zdravstveni dejavnosti, Zakon o pokopališki in pogrebni dejavnosti, Pravilnik o pogojih in načinu opravljanja mrliško pregledne službe.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljati pogoje za izvajanje mrliško ogledne službe.

Stran 61 od 139

Page 62: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kritje stroškov za izvajanje mrliško pregledne službe; število opravljenih mrliških pregledov, število obdukcij in tehničnih pomoči pri obdukciji.

18 - KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJEVrednost: 1.278.214 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 18 KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE zajemaprograme kulture, športa, programe za mladino in financiranje posebnih skupin (veteranskeorganizacije, verske skupnosti, narodnostne skupnosti in druge posebne skupine).

Zagotavljanje materialnih pogojev za razvoj kulture in športa in sofinanciranje nevladnih organizacij, določanje ciljev in izhodišč športne in šolske infrastrukture, določanje vsebine in programa šolsko športnih objektov na področju Občine Ribnica. Omogočati skladen prostorski razvoj z obravnavo in usklajevanjem različnih potreb in interesov razvoja z javnimi koristmi.

Vzdrževanje, gradnja in upravljanje s športno infrastrukturo, ter s tem omogočati kar najboljše možnosti za športno rekreativno vadbo širši množici občanov, v povezavi z koriščenjem površin tudi za ostale namene družbene dejavnosti.

Omenjeno področje predstavlja 13,80% vseh izdatkov proračuna.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Nacionalni program športa, Zakon o športu, Zakon o uresničevanju javnega interesa na področju kulture, Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ribnica (Ur.l. RS, št. 85/2012).

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zagotovitev pogojev za razvoj kulture, športa in delovanje nevladnih organizacij, ohranjanje, obnova in investicije na področju kulturne dediščine. Omogočiti šolski športni standard vsem šolam na območju Občine Ribnica, obenem zagotavljati tudi enakomeren razvoj športa in kulture v občini z novogradnjami oziroma rekonstrukcijami športnih objektov, tudi za potrebe rekreacije in tekmovalnega športa.

Financiranje iz  proračuna občine Ribnica, dodatna tržna usmerjenost za uporabnike športnih objektov ter spremljajočih prostorov, marketinške dejavnosti.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1802 Ohranjanje kulturne dediščine,

1803 Programi v kulturi,

1804 Podpora posebnim skupinam,

1805 Šport in prostočasne aktivnosti.

1802 - Ohranjanje kulturne dediščineVrednost: 343.200 €

Opis glavnega programa

Ohranitev kulturne, zgodovinske in ostale dediščine, obnove kulturnih spomenikov in sakralnih objektov, v občini  izboljšati materialne in prostorske pogoje za izvajanje kulturne dejavnosti.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Trajna skrb za celostno ohranjanje nepremične in premične dediščine, razvoj kulturne dediščine ter njeno povezovanje s sodobnim ustvarjanjem, zbiranje, varovanje, dokumentiranje in proučevanje kulturne dediščine za

Stran 62 od 139

Page 63: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

prenos informacij javnosti o njenem pomenu nekdaj, danes in v prihodnosti, povezovanje s turizmom in ostalimi panogami gospodarstva, izobraževanje in popularizacija domače in umetnostne obrti in sodobne likovne ustvarjalnosti.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Ohranjanje materialnih in vsebinskih lastnosti  predmetov in objektov, ki so opredeljeni kot dediščina.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

18029001 Nepremična kulturna dediščina,

18029002 Premična kulturna dediščina.

18029001 - Nepremična kulturna dediščinaVrednost: 173.500 €

Opis podprograma

Sofinanciranje obnove kulturnih spomenikov, sakralnih objektov in hrambe PKD.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo, Zakon o graditvi objektov (ZGO-1-UPB1 in ZGO-1B, Ur.l. RS, št. 102/04 in 126/07),  Zakon o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1, Ur.l. RS, št. 16/08).

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Povečanje estetske in funkcionalne uporabnosti objektov in odprtih površin. Krepitev zaposlovanja v kulturi in posredno v storitvenih dejavnostih, oživljanje starega mestnega jedra Ribnice, razvoj infrastrukture in podpore kulturni vzgoji na področju uprizoritvenih umetnosti. Povečanje obiskovalcev kulturnih prireditev in objektov ter s tem povečanje turistov.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Ohranitev kulturne dediščine in predstavitev le-te širši javnosti, povečanje števila obiskovalcev na letni ravni.

18029002 - Premična kulturna dediščinaVrednost: 169.700 €

Opis podprograma

Sofinanciranje dejavnosti premične kulturne dediščine.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo, Zakon o varstvu kulturne dediščine, Zakon o arhivskem gradivu in arhivih.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Varovanje, ohranjanje in predstavljanje PKD.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Ohranitev kulturne dediščine in predstavitev le-te širši javnosti, število obiskovalcev razstav in število uporabnikov, ki koristijo podatke iz strokovne literature in inventarne knjige, fototeke, število prireditev, število obiskovalcev, število skupin, tehniških dni, projektnih dni, delavnic za odrasle , delavnic za otroke, število udeležencev lončarske in pletarske šole, najem dvorane, število enot obdelanega gradiva, število spletnih obiskovalcev,, število udeležencev likovne šole, število kupcev, število prodanih artiklov.

Stran 63 od 139

Page 64: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

1803 - Programi v kulturiVrednost: 381.264 €

Opis glavnega programa

Programi v kulturi vključujejo sredstva za knjižničarko dejavnost in založništvo, umetniške programe, ljubiteljsko kulturo, medije in avdiovizualno kulturo ter druge programe v kulturi.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje javne službe na področju knjižnične dejavnosti, ohranjanje kakovosti in pestrosti ponudbe umetniških, gledaliških programov, ohranjati  interes za vključevanje v dejavnost ljubiteljske kulture, zagotavljanje ustreznih prostorov za obstoj in razvoj javnih zavodov na območju kulture.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zbiranje, obdelovanje, hramba in posredovanje knjižničnega gradiva ter zagotavljanje knjižnično-informacijskega servisa, število obiskovalcev in število izposojenih artiklov, razdelitev sredstev preko javnega razpisa za področje ljubiteljske kulture.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

18039001 Knjižničarstvo in založništvo,

18039003 Ljubiteljska kultura,

18039004 Mediji in avdiovizualna kultura.

18039001 - Knjižničarstvo in založništvoVrednost: 255.600 €

Opis podprograma

Podprogram obsega dejavnost knjižnice, nakup knjig za splošno knjižnico, zagotavlja sredstva za plače v knjižnici, zbiranje, obdelovanje, hramba in posredovanje knjižničnega gradiva ter zagotavljanje knjižnično-informacijskega servisa.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo, Zakon o varstvu kulturne dediščine, Zakon o knjižničarstvu, Zakon o arhivskem gradivu in arhivih, Zakon o sistemu plač v javnem sektorju, Pravilnik o pogojih za izvajanje knjižnične dejavnosti kot javne službe.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje kvalitetne javne službe na področju knjižničarstva, pri čemer se bo doseganje zastavljenih ciljev ocenjevalo s številom članom in uporabnikov knjižnice ter številom izposojenih enot.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kvalitetna javna služba na področju knjižničarstva;, število enot  knjižnega in neknjižnega gradiva, prirast knjižnega in neknjižnega gradiva, odpis knjižnega in neknjižnega gradiva, število članov knjižnice (mladina do 15. leta, odrasli), število obiskovalcev knjižnice (zaradi izposoje na dom, obiska prireditev za otroke in za odrasle, obisk spletnega mesta, virtualni obisk), izposoja na dom, v knjižnico in medknjižnična izposoja, število prireditev za otroke in za odrasle, odprtost knjižnice za uporabnike.

18039003 - Ljubiteljska kulturaVrednost: 32.000 €

Opis podprograma

Podprogram obsega sofinanciranje dejavnosti in programa JSKD (revije, srečanja, poklicna gostovanja) ter sofinanciranje dejavnosti kulturnih društev in drugih izvajalcev kulturnih programov.

Stran 64 od 139

Page 65: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo, Zakon o skladu RS za ljubiteljske kulturne dejavnosti, Pravilnik o sofinanciranju ljubiteljske kulturne dejavnosti v občini Ribnica.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje pogojev za razvoj ljubiteljskih kulturnih dejavnosti, povečanje interesa za vključevanje v dejavnost ljubiteljske kulture.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotovitev prostorskih pogojev za delovanje JSKD, društev, skupin in posameznikov, ki izvajajo ljubiteljske kulturne programe ter sredstva za njihove programe lokalnega pomena - izvedba javnega razpisa za dodelitev proračunskih sredstev.

Merila: število kulturnih društev, ki so uspeli na javnem razpisu  in število kvalitetno izvedenih prireditev in projektov.

18039004 - Mediji in avdiovizualna kulturaVrednost: 93.664 €

Opis podprograma

Informiranje občanov prek sredstev javnega obveščanja (občinski časopis, lokalni radio, lokalne TV)

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o medijih.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Obveščenost občanov o delovanju občine.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje realizacije informativnega programa v pogodbenem roku s strani Radia Urban, Radia Univox ter lokalne televizije R Kanal+ ter izdajanje občinskega glasila Rešeto.

1804 - Podpora posebnim skupinamVrednost: 6.700 €

Opis glavnega programa

Zagotavljanje sredstev za financiranje programov veteranskih organizacij, Ustanove patra Stanislava Škrabca in Ustanove Imago Slovenia.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Delovanje posebnih skupin, pomembnih za lokalno skupnost.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotoviti ustrezne pogoje za delovanje posebnih skupin, pomembnih za lokalno skupnost. Zastavljene cilje bomo merili z aktivnim članstvom v organizacijah, ustanovah in številom izvedenih programov.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

18049001 Programi veteranskih organizacij,

18049004 Programi drugih posebnih skupin.

Stran 65 od 139

Page 66: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

18049001 - Programi veteranskih organizacijVrednost: 3.000 €

Opis podprograma

Sofinanciranje programa območnega združenja vojnih veteranov in območnega združenja policijskih veteranov.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o vojnih veteranih. 

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje obstoja in rednega delovanja veteranske organizacije.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Sofinanciranje materialnih stroškov društev, število aktivnih članov veteranskih organizacij.

18049004 - Programi drugih posebnih skupinVrednost: 3.700 €

Opis podprograma

Pomoč pri sofinanciranju programa Ustanove patra Stanislava Škrabca in sofinanciranje izbranih programov Ustanove Imago Slovenia.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o financiranju občin, Zakon o javnih financah

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Obstoj in redno delovanje Ustanove  patra S. Škrabca ter izbranih programov Ustanove Imago Sloveniae.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Sofinanciranje dela  materialnih stroškov ustanov ter plačilo pogodbenih obveznosti.

1805 - Šport in prostočasne aktivnostiVrednost: 547.050 €

Opis glavnega programa

Zagotovitev športne infrastrukture za varno in kontinuirano izvajanje športnih in prostočasnih aktivnosti vseh starostnih skupin.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Gospodarno in učinkovito upravljanje, obratovanje in vzdrževanje športne infrastrukture.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje ustreznih pogojev za vadbo predšolskih in osnovnošolskih otrok, izvajanja Letnega programa športa Občine Ribnica, možnosti uporabe ostalih neformalnih skupin in posameznikov, pomoč pri izvedbi ostalih prireditev (komercialnih, kulturnih, humanitarnih).

Merilo za doseganje ciljev je v obsegu vadbe in številu vadečih (zasedenost kapacitete), številu prireditev in posledično obiskovalcih le teh, kar sledi iz nemotenih pogojev za obratovanja športne infrastrukture.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

18059001 Programi športa,

18059002 Programi za mladino.

Stran 66 od 139

Page 67: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

18059001 - Programi športaVrednost: 541.050 €

Opis podprograma

Zagotavljanje ustreznih pogojev za izvajanje športnih in drugih programov.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o športu, Nacionalni program športa, Zakon o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Primerjava letne uspešnosti zagotavljanja zgoraj navedenih pogojev z obsegom vadečih in uporabnikov športne infrastrukture, nemoteno obratovanje objektov.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zapolnitev kapacitet v vseh segmentih uporabnikov športne infrastrukture.

18059002 - Programi za mladinoVrednost: 6.000 €

Opis podprograma

Sofinanciranje programov za kvalitetno preživljanje prostega časa otrok in mladine.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o javnih financah, Odlok o proračunu Občine Ribnica.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Organizirano, kakovostno in aktivno preživljanje prostega časa; krepitev socialne in osebnostne identitete mladih; razvijanje delavnosti, samostojnosti, kreativnosti in prijateljstva.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Organizirano, kakovostno in aktivno preživljanje prostega časa, število udeležencev in število izvajalcev.

19 - IZOBRAŽEVANJEVrednost: 1.820.200 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 19 IZOBRAŽEVANJE zajema programe na področju predšolske vzgoje, osnovnošolskega izobraževanja, poklicnega izobraževanja, srednjega splošnega izobraževanja, osnovnega glasbenega izobraževanja, izobraževanja odraslih in višjega in visokega strokovnega izobraževanja ter vse oblike pomoči šolajočim.

Zagotavljanje materialnih pogojev za delovanje javne službe in nekaterih nadstandardnih programov.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 19,65 % izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Bela knjiga o vzgoji in izobraževanju v RS, Zakon o organizaciji in financiranju  vzgoje in izobraževanja, Zakon o vrtcih, Zakon o osnovni šoli, Zakon o glasbenih šolah.

Stran 67 od 139

Page 68: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Ohraniti prostorske in materialne pogoje za izvajanje vzgojno izobraževalne dejavnosti na področju predšolske vzgoje, osnovnega in glasbenega izobraževanja.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

1902 Varstvo in vzgoja predšolskih otrok,

1903 Primarno in sekundarno izobraževanje,

1906 Pomoči šolajočim.

1902 - Varstvo in vzgoja predšolskih otrokVrednost: 1.272.300 €

Opis glavnega programa

V okviru programa ohranjamo in zagotavljamo optimalne možnosti za vključitev čim večjega števila otrok v vrtec.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Ohranjati in zagotavljati optimalne možnosti za kvalitetno vzgojo in varstvo predšolskih otrok, omogočiti vsem otrokom prosto mesto v vrtcu. 

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Pomoč staršem pri celoviti skrbi za otroke, izboljšanje kvalitete življenja družin ter ustvarjanje pogojev za razvoj otrokovih telesnih in duševnih sposobnosti, omogočiti otrokom normalne pogoje bivanja in zagotoviti prosta mesta kljub povečanju števila predšolskih otrok, število  vključenih otrok.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

19029001 Vrtci  

19029001 - VrtciVrednost: 1.272.300 €

Opis podprograma

Sofinanciranje dela cen programov (vzgoja, varstvo in prehrana otrok) ter zagotavljanja materialnih pogojev za dejavnost. Občina zagotavlja tudi sredstva za investicije in investicijsko vzdrževanje vrtca.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, Zakon o vrtcih, Pravilnik o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Pomoč staršem pri celoviti skrbi za otroke, izboljšanje kvalitete življenja družin ter ustvarjanje pogojev za razvoj otrokovih telesnih in duševnih sposobnosti.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Varstvo in vzgoja predšolskih otrok, vključitev novih varovancev v skladu s potrebami staršev. 

1903 - Primarno in sekundarno izobraževanjeVrednost: 277.900 €

Opis glavnega programa

Zagotavljanje pogojev za obratovanje in vzdrževanje šolskega prostora.

Stran 68 od 139

Page 69: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Dolgoročni cilji glavnega programa

Ohranjati sredstva na nivoju, ki bodo omogočala šolam kvalitetno izvajanja šolskega programa, sredstva za izvedbo dodatnih programov, ki so v skladu s potrebami okolja in zagotavljanje tekočega in investicijskega   vzdrževanja prostora ter opreme šol.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje optimalnih možnosti za vzgojo in izobraževanje učencev, kvalitetno izobraževanje in dvig izobrazbene ravni, tekoče in investicijsko vzdrževanje prostora in opreme v šolah.

Kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev: delež učencev, ki so pridobili dodatna znanja, obnovljene in vzdrževane površine v m2.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

19039001: Osnovno šolstvo,

19039002: Glasbeno šolstvo.     

19039001 - Osnovno šolstvoVrednost: 245.400 €

Opis podprograma

Zagotavljanje materialnih pogojev za osnovnošolsko izobraževanje.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o organizaciji vzgoje in izobraževanja, Zakon o osnovni šoli.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje ustreznih pogojev za obstoj in razvoj osnovnega šolstva.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kritje stroškov tekočega vzdrževanja, ogrevanja in drugih materialnih stroškov, vzdrževanje prostora in posodabljanje opreme na osnovnih šolah, kritje stroškov dodatnega programa v šolah in tem večji nivo znanja učencev, število učencev, ki so dobili dodatna znanja, obnovljene in vzdrževane površine v m2.

19039002 - Glasbeno šolstvoVrednost: 32.500 €

Opis podprograma

Zagotavljanje materialnih pogojev za glasbeno izobraževanje - plačilo stroškov za uporabo prostora in opreme v glasbeni šoli, nadomestila stroškom delavcem v skladu s kolektivno pogodbo, investicijsko vzdrževanje nepremičnin in opreme v glasbeni šoli, nakup učil in učnih pripomočkov.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o organizaciji vzgoje in izobraževanja, Zakon o glasbenih šolah.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Ohraniti in vzdrževati prostorske in druge pogoje za izvajanje osnovne glasbene dejavnosti učencev, vzdrževane površine v m2 in število učencev, ki zaključijo osnovno glasbeno izobraževanje.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izpolniti finančne obveznosti, ki so zakonsko opredeljene za nemoteno izvajanje programa glasbene šole.

Kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev: število učencev na posameznih lokacijah, ki so uspešno zaključili razred, število zaposlenih glede na lokacijo poučevanja  (prevozni stroški in prehrana med delom), število koncertov godalnega, pihalnega in simfoničnega orkestra ter drugih nastopov in tekmovanj.

Stran 69 od 139

Page 70: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

1906 - Pomoči šolajočimVrednost: 270.000 €

Opis glavnega programa

Plačila prevoznih stroškov učencem osnovnih šol.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje brezplačnega prevoza učencem v OŠ, katerih pot v šolo je oddaljena nad 4 km od prebivališča, katerih pot v šolo je ogrožena zaradi velikih zveri ali nevarna s prometnega vidika. Zagotavljanje varnih šolskih poti.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kritje stroškov za prevoze učencev v osnovnih šolah na podlagi veljavne zakonodaje. Kazalec je število učencev, ki so upravičeni do brezplačnega prevoza.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

19069001: Pomoči v osnovnem šolstvu   

19069001 - Pomoči v osnovnem šolstvuVrednost: 270.000 €

Opis podprograma

Zagotavljanje sredstev za kritje prevoznih stroškov učencem v OŠ in OŠ s prilagojenim programom.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o organizaciji vzgoje in izobraževanja, Zakon o osnovni šoli.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Varne šolske poti, varen prihod v šolo;  število učencev, ki so upravičeni do pomoči.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Varna pot v šolo; število učencev, ki so upravičeni do pomoči.

20 - SOCIALNO VARSTVOVrednost: 390.000 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Socialno varstvo zajema programe na področju urejanja sistema socialnega varstva ter programe pomoči, ki so namenjeni varstvu predvsem naslednjih skupin prebivalstva: družin, starejših občanov in invalidov, najrevnejših slojev prebivalstva, telesno in duševno prizadetih oseb ter zasvojenih oseb. Zagotavljanje pravic iz socialnega varstva, ki obsegajo storitve in ukrepe za  preprečevanje in odpravljanje socialnih stisk in težav posameznikov, družin in skupin prebivalstva. Zagotavljanje subvencionirane najemnine v neprofitnih stanovanjih ter tudi v tržnih stanovanjih, za katere najemniki vložijo vlogo za subvencijo.

To področje predstavlja 4,21% izdatkov po predlogu proračuna.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Zakon o socialnem varstvu, Načrt socialnega varstva - zagotavljanja socialno-varstvene storitve pomoč družini na domu v občini Ribnica, Nacionalni stanovanjski program.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Preprečevanje in reševanje socialne problematike posameznikov, družin in skupin prebivalstva, zagotavljanje podpore za socialno ranljive skupine občanov, zagotavljanje izboljšane kvalitete življenja vseh socialnih skupin, razvoj strokovnih oblik pomoči.

Stran 70 od 139

Page 71: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

2002 Varstvo otrok in družine,

2004 Izvajanje programov socialnega varstva. 

2002 - Varstvo otrok in družineVrednost: 20.000 €

Opis glavnega programa

Varstvo otrok in družine vključuje sredstva za programe pomoč družini na lokalnem nivoju. Občina želi posredno prispevati k dvigu natalitete in slediti družinski politiki države, zato v okviru tega programa zagotavlja sredstva ob rojstvu vsakega novorojenčka, ki ima skupaj vsaj z enim od staršev bivališče v občini in je državljan RS.

Pomoč staršem ob rojstvu otroka je nadstandardni program v obliki enkratne denarne socialne pomoči v višini 208,65 EUR, s katero se družini zagotovi dopolnilni prejemek za pokrivanje stroškov ob rojstvu otroka.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje pomoči staršem ob rojstvu otroka, spodbujanje rodnosti na področju družinske politike.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje dopolnilnega prejemka staršem za pokrivanje stroškov, ki nastanejo z rojstvom otroka. Število podeljenih pomoči za novorojence.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

20029001 Drugi programi v pomoč družini 

20029001 - Drugi programi v pomoč družiniVrednost: 20.000 €

Opis podprograma

Zagotavljanje dopolnilnega prejemka staršem za pokrivanje stroškov, ki nastanejo z rojstvom otroka.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o lokalni samoupravi, Pravilnik o enkratnem denarnem prispevku za novorojence.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Dvig rodnosti; število podeljenih pomoči za novorojence.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Finančna pomoč staršem ob rojstvu otroka. Število dodeljenih pomoči ob rojstvu otrok.

2004 - Izvajanje programov socialnega varstvaVrednost: 370.000 €

Opis glavnega programa

Zagotavljanje socialno-varstvene pomoči posameznikom in družinam, zagotavljanje subvencionirane najemnine v neprofitnih stanovanjih ter tudi v tržnih stanovanjih, za katere najemniki vložijo vlogo za subvencijo.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje socialne varnosti, zagotavljanje podpore za socialno ranljive skupine občanov.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje socialno-varstvene in materialne pomoči posameznikom in družinam, ki so se znašle v stiski, na katero pa ne morejo vplivati, preprečevanje in odpravljanje socialnih stisk in težav posameznikov, družin, otrok,

Stran 71 od 139

Page 72: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

mladostnikov, brezdomcev ter starostnikov, ki ne zmorejo skrbeti zase; število oseb, ki so bile deležne takšne pomoči. Tekoče poravnavanje obveznosti iz naslova najemnin za vse vlagatelje, ki so upravičeni po postavljenih kriterijih.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

20049003 Socialno varstvo starih,

20049004 Socialno varstvo materialno ogroženih,

20049006 Socialno varstvo drugih ranljivih skupin.     

20049003 - Socialno varstvo starihVrednost: 330.000 €

Opis podprograma

Institucionalno varstvo obsega vse oblike pomoči v zavodu, v drugi družini ali drugi organizirani obliki, s katerimi se upravičencem nadomeščajo ali dopolnjujejo funkcije doma in lastne družine, zlasti pa bivanje, organizirana prehrana in varstvo ter zdravstveno varstvo. Pomoč družini na domu pa obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti institucionalno varstvo.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o socialnem varstvu, Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen socialno varstvenih storitev.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje pomoči starejšim, bolnim in invalidnim osebam,  uresničevanje načela socialne pravičnosti, solidarnosti in socialnega vključevanja.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje sredstev za plačilo institucionalnega varstva v splošnih in posebnih socialnih zavodih ter  službe "pomoč na domu". Kazalci: število uporabnikov storitev.

20049004 - Socialno varstvo materialno ogroženihVrednost: 25.000 €

Opis podprograma

Občina mora po 20. členu Zakona o pokopališki dejavnosti  plačati stroške pokopa za tiste občane, ki nimajo svojcev ali le-ti zaradi lastnih socialnih razmer niso sposobni prevzeti tovrstnih stroškov. Zagotavljanje subvencionirane najemnine v neprofitnih stanovanjih ter tudi v tržnih stanovanjih, za katere najemniki vložijo vlogo za subvencijo.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališč, Stanovanjski zakon.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zmanjšanje socialne izključenosti in revščine socialno ogroženih posameznikov in družin v občini, zagotavljanje podpore za socialno ranljive skupine občanov. Tekoče poravnavanje obveznosti iz naslova najemnin za vse vlagatelje, ki so upravičeni po postavljenih kriterijih.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kritje pogrebnih stroškov za umrle brez dedičev in  tekoče poravnavanje obveznosti iz naslova najemnin za vse vlagatelje, ki so upravičeni po postavljenih kriterijih. Kazalci: število občanov, ki koristijo storitve.

Stran 72 od 139

Page 73: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

20049006 - Socialno varstvo drugih ranljivih skupinVrednost: 15.000 €

Opis podprograma

Gre za finančno pomoč različnim humanitarnim organizacijam, ki  občanom nudijo strokovno pomoč in ukrepe za blažitev težav, v katerih so se znašli zaradi starosti, bolezni, invalidnosti ali drugačne oblike prizadetosti. Sofinancira se tudi preventivne programe za mlade z namenom preprečevanja zasvojenosti vseh vrst (kajenje, droga, alkohol), finančno pomaga pri letovanju otrok iz socialno ogroženih družin, humanitarnih pomočeh, preventivnih zdravstvenih programih, socializaciji Romov.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o humanitarnih organizacijah, Zakon o Rdečem križu Slovenije, Zakon o socialnem varstvu.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje finančne pomoči humanitarnim organizacijam; blažitev socialnih, materialnih in zdravstvenih težav prizadetih oseb.

Kazalci: uspešnost izvajanja programov in število projektov izvedenih na področju sociale in zdravstva.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Zagotavljanje sredstev za plačilo pogodbenih obveznosti, realizacija programov humanitarnih organizacij,. Kazalci: uspešnost izvajanja programov, število projektov izvedenih na področju sociale in zdravstva, število vključenih v programe.

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGAVrednost: 63.393 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe zajema program upravljanja z javnim dolgom na občinski ravni. Vključuje sredstva za odplačilo obveznosti iz naslova izvrševanja občinskega proračuna in sredstva za plačilo stroškov financiranja in upravljanja z javnim dolgom.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 0,68% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Projekcija dinamike prihodkov in odhodkov vsakoletnega proračuna občine Ribnica.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zagotovitev zanesljivega in cenejšega financiranja proračuna občine Ribnica v okviru tržnih možnosti.Izbor trga zadolževanja, instrumentov zadolževanja in njihova višina bo temeljila na izvrševanju strateških ciljev - zagotavljala bo dolgoročno čim nižje stroške servisiranja javnega dolga.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

2201-Servisiranje javnega dolga

2201 - Servisiranje javnega dolgaVrednost: 63.393 €

Opis glavnega programa

Glavni program 2201 Servisiranje javnega dolga vključuje sredstva za odplačilo obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja občinskega proračuna in sredstva za plačilo stroškov financiranja in upravljanja z javnim dolgom.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje zanesljivih in cenovno ugodnih virov financiranja.

Stran 73 od 139

Page 74: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba transakcij predčasnih odplačil dražjega dolga s cenejšim v okviru tržnih pogojev.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

22019001-Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna-domače zadolževanje

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje

Vrednost: 63.393 €

Opis podprograma

Odplačilo obresti poslovnim bankam od neplačanega dela glavnic najetih kreditov iz  prejšnjih let.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o financiranju občin, Zakon o izvrševanju proračuna, Sklep občinskega sveta

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba transakcij predčasnih odplačil dražjega dolga s cenejšim v okviru tržnih pogojev.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Plačilo obresti po veljavnih amortizacijskih načrtih.

23 - INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTIVrednost: 45.000 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 23 INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI zajema sredstvaza odpravo posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplave, zemeljski plaz, snežni plaz,visok sneg, močan veter, toča, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni, druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče, ter za finančne rezerve, ki so namenjene za zagotovitev sredstev za naloge, ki niso bile predvidene v sprejetem proračunu in so nujne za izvajanje dogovorjenih nalog.

Omenjeno področje proračunske porabe predstavlja 0,49% izdatkov med vsemi izdatki.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Zakon o javnih financah, Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Odprava posledic naravnih oz. ekoloških nesreč.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

2302-Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč;

2303-Splošna proračunska rezervacija.

2302 - Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč

Vrednost: 25.000 €

Stran 74 od 139

Page 75: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Opis glavnega programa

Glavni program 2302 Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primeru naravnih nesreč vključuje sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplave, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter, toča, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni in druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Dolgoročni cilj je intervenirati v primeru naravnih nesreč in omogočiti čim hitrejšo odpravo posledic naravnih nesreč.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilj je vsaj delno zagotoviti finančne pogoje za čim hitrejše posredovanje in čim večjo ublažitev posledic škod, ki bi nastale v naravnih nesrečah.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

23029002-Posebni programi pomoči v primerih nesreč 

23029002 - Posebni programi pomoči v primerih nesrečVrednost: 25.000 €

Opis podprograma

Namen ukrepa je s povečanjem obsega zavarovanj zmanjšati posledice in tveganja, ki jih  naredijo naravne nesreče, kot so spomladanska pozeba, žled, toča, požar, udar strele, vihar in poplave ter zmanjšati izgube, nastale zaradi bolezni živali.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o javnih financah, Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Vključevanje čim večjega števila kmetij v sistem zavarovanj posevkov in plodov ter živali. Kazalec je lahko število takšnih kmetij.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Število programov pomoči v obdobju enega leta.

2303 - Splošna proračunska rezervacijaVrednost: 20.000 €

Opis glavnega programa

Glavni program 2303 Splošna proračunska rezervacija vključuje sredstva za naloge, ki niso bile predvidene v sprejetem proračunu in so nujne za izvajanje dogovorjenih nalog.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zmanjšanje porabe sredstev na tem podprogramu, h čemer bi pripomoglo natančno planiranje posameznih proračunskih uporabnikov odhodkov občinskega proračuna.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Število nepredvidenih nalog in nalog, za katere se med letom izkaže, da zanj niso bila predvidena sredstva v zadostnem obsegu.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

23039001-Splošna proračunska rezervacija

Stran 75 od 139

Page 76: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

23039001 - Splošna proračunska rezervacijaVrednost: 20.000 €

Opis podprograma

Sredstva tekoče proračunske rezerve  se uporabljajo za namene, ki se pojavijo med letom in jih ni mogoče vnaprej načrtovati. O porabi sredstev rezerv odloča župan.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o javnih financah.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Kazalec, s katerim se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev, je razviden v višini zagotovljenih sredstev za financiranje nepredvidenih nalog, za katere v proračunu niso bila zagotovljena sredstva in za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena v zadostnem obsegu.

Stran 76 od 139

Page 77: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

B - Račun finančnih terjatev in naložbObčina Ribnica v letu 2015 ne načrtuje prometa v računu finančnih terjatev in naložb.

Stran 77 od 139

Page 78: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

C - Račun financiranja

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGAVrednost: 449.863 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Izbor trga zadolževanja, instrumentov zadolževanja in njihova višina bo temeljila na izvrševanju strateških ciljev - zagotavljala bo dolgoročno čim nižje stroške servisiranja javnega dolga.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Projekcija dinamike prihodkov in odhodkov vsakoletnega proračuna občine Ribnica.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Zagotovitev zanesljivega in cenejšega financiranja proračuna občine Ribnica v okviru tržnih možnosti.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

2201-Servisiranje javnega dolga

2201 - Servisiranje javnega dolgaVrednost: 449.863 €

Opis glavnega programa

Zagotovitev izvrševanja občinskega proračuna z zagotovitvijo pravočasnih, zanesljivih in cenovno ugodnih virov financiranja.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Zagotavljanje zanesljivih in cenovno ugodnih virov financiranja.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba transakcij predčasnih odplačil dražjega dolga s cenejšim v okviru tržnih pogojev.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

22019001-Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna-domače zadolževanje

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje

Vrednost: 449.863 €

Opis podprograma

Odplačilo glavnic od  najetega kredita iz  prejšnjih let.

Zakonske in druge pravne podlage

Zakon o financiranju občin, Zakon o izvrševanju proračuna, Sklep občinskega sveta.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Izvedba transakcij predčasnih odplačil dražjega dolga s cenejšim v okviru tržnih pogojev.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Plačilo glavnic po veljavnih amortizacijskih načrtih.

Stran 78 od 139

Page 79: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev proračunskih postavkA - Bilanca odhodkov

1000 - Občinski svetVrednost: 62.251 €

01 - POLITIČNI SISTEM

0101 - Politični sistem

01019001 - Dejavnost občinskega sveta

0101 - Stroški svetnikov (nadomestilo za nepoklicno opravljanje funkcije)Vrednost: 31.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sredstva so namenjena za izplačilo sejnin 19 članom občinskega sveta za pet rednih sej in eno izredno sejo sveta. Višina porabe je določena po izhodiščih iz Pravilnika o določanju plač in drugih prejemkov funkcionarjem, članom nadzornega odbora, volilne komisije in članom  delovnih teles občinskega sveta ter župana.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

V to postavko so vključeni stroški, ki se nanašajo na dejavnost občinskega sveta, vključno s sejninami, financiranjem političnih strank in izvedbo volitev.

0114 - Financiranje političnih strank-SDSVrednost: 11.989 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V to postavko spadajo izdatki za politične stranke, v skladu s sklepom, ki določa financiranje političnih strank.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Znesek se določi tako, da se 0,6% primerne porabe razdeli med politične stranke glede na izid na lokalnih volitvah, in sicer med tiste politične stranke, ki imajo svoje kandidate zastopane v občinskem svetu.

0115 - Financiranje političnih strank-NSIVrednost: 2.777 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V to postavko spadajo izdatki za politične stranke, v skladu s sklepom, ki določa financiranje političnih strank.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Stran 79 od 139

Page 80: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Znesek se določi tako, da se 0,6% primerne porabe razdeli med politične stranke glede na izid na lokalnih volitvah, in sicer med tiste politične stranke, ki imajo svoje kandidate zastopane v občinskem svetu.

0116 - Financiranje političnih strank-SLSVrednost: 6.827 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V to postavko spadajo izdatki za politične stranke, v skladu s sklepom, ki določa financiranje političnih strank.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Znesek se določi tako, da se 0,6% primerne porabe razdeli med politične stranke glede na izid na lokalnih volitvah, in sicer med tiste politične stranke, ki imajo svoje kandidate zastopane v občinskem svetu.

0118 - Financiranje političnih strank-SDVrednost: 2.341 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V to postavko spadajo izdatki za politične stranke, v skladu s sklepom, ki določa financiranje političnih strank.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Znesek se določi tako, da se 0,6% primerne porabe razdeli med politične stranke glede na izid na lokalnih volitvah, in sicer med tiste politične stranke, ki imajo svoje kandidate zastopane v občinskem svetu.

0121 - Financiranje političnih strank-DSDVrednost: 1.664 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V to postavko spadajo izdatki za politične stranke, v skladu s sklepom, ki določa financiranje političnih strank.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Znesek se določi tako, da se 0,6% primerne porabe razdeli med politične stranke glede na izid na lokalnih volitvah, in sicer med tiste politične stranke, ki imajo svoje kandidate zastopane v občinskem svetu.

0122 - Financiranje političnih strank-SMCVrednost: 2.154 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V to postavko spadajo izdatki za politične stranke, v skladu s sklepom, ki določa financiranje političnih strank.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Znesek se določi tako, da se 0,6% primerne porabe razdeli med politične stranke glede na izid na lokalnih volitvah, in sicer med tiste politične stranke, ki imajo svoje kandidate zastopane v občinskem svetu.

Stran 80 od 139

Page 81: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

01019002 - Izvedba in nadzor volitev in referendumov

0119 - Povrnitev stroškov volilne kampanjeVrednost: 3.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občinski svet je septembra 2014 na podlagi Zakona o referendumski in volilni kampanji sprejel sklep o delni povrnitvi stroškov volilne kampanje, v katerem je določil višino povrnitve stroškov volilne kampanje.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Sklep o delni povrnitvi stroškov volilne kampanje, volilni izid na zadnjih lokalnih volitvah.

2000 - Nadzorni odborVrednost: 2.000 €

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA

0203 - Fiskalni nadzor

02039001 - Dejavnost nadzornega odbora

0205 - Dejavnost nadzornega odbora (nadomestilo za nepoklicno opravljanje funkcije, materialni stroški, plačilo izvedencev za posebne strokovne naloge nadzora)Vrednost: 2.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izvajanje nalog prikazanih v dolgoročnih ciljih proračunske porabe s ciljem sistematičnega dolgoročnega zajemanja področij dela občine, ki naj prispevajo k  izboljšavam stanja finančnega poslovanja osebkov, ki bodo predmet nadzora; sodelovanje z notranjim revizorjem.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Plan dela nadzornega odbora.

3000 - ŽupanVrednost: 62.703 €

01 - POLITIČNI SISTEM

0101 - Politični sistem

01019003 - Dejavnost župana in podžupanov

0110 - Plače poklicnih funkcionarjev in nadomestila za neprofesionalno opravljanje funkcijeVrednost: 49.603 €

Stran 81 od 139

Page 82: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V to postavko spadajo izdatki za plačo župana, skupaj z regresom, stroški prehrane in prevoza na delo in iz dela.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Plačni razred župana, ocena stroškov prehrane in prevoza.

0113 - Nadomestilo za delo podžupana-nepoklicno opravljanje funkcijeVrednost: 13.100 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Nadomestilo za delo podžupana  za neprofesionalno opravljanje funkcije je izračunano v višini 50% plače podžupana za poklicno opravljanje funkcije, skladno z zakonodajo, ki ureja izplačevanje plač funkcionarjev.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Plačni razred župana, ocena stroškov prehrane in prevoza podžupana.

4001 - Občinska uprava - splošne zadeveVrednost: 979.676 €

03 - ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ

0302 - Mednarodno sodelovanje in udeležba

03029002 - Mednarodno sodelovanje občin

0302 - Mednarodno sodelovanje - pobratene občine (Arcevia, Fabriano)Vrednost: 7.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila potnih stroškov v Italiji, plačila obiska (nočitev, pogostitev) delegacije iz Arcevie. Plačila potnih stroškov najmanj enkrat letno ob obisku države EU, nastopu na prireditvi v tujini ali sodelovanje na drugi  mednarodni prireditvi.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Promocija občine, EU projekti in razpisi.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Ocena stroškov glede na dosedanje izkušnje in načrt sodelovanja v letu 2015.

Stran 82 od 139

Page 83: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

04 - SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE

0401 - Kadrovska uprava

04019001 - Vodenje kadrovskih zadev

0401 - Občinske nagrade (denarne nagrade in stroški v zvezi s podelitvijo nagrad in priznanj)Vrednost: 5.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izplačilo nagrad in stroškov v povezavi z njimi (plakete, priznanja, nagrada).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Odlok o podelitvi priznanj in nagrad Občine Ribnica.  Dosedanje izkušnje.

0403 - Druge skupne administrativne službe

04039002 - Izvedba protokolarnih dogodkov

0409 - Prireditve ob občinskem praznikuVrednost: 5.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila stroškov izvedbe prireditev (material, storitve, delo, .. ) za pripravo in izvedbo prireditev.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Dosedanja proračunska poraba za aktivnosti ob občinskem prazniku.

0410 - Prireditve ob državnih praznikihVrednost: 12.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila stroškov izvedbe prireditev (material, storitve, delo, .. ) za pripravo in izvedbo prireditev.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Dosedanja proračunska poraba za proslave in aktivnosti ob državnih praznikih.

Stran 83 od 139

Page 84: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA

0601 - Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni

06019002 - Nacionalno združenje lokalnih skupnosti

0609 - Delovanje zvez občinVrednost: 1.438 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Dejavnosti v okviru članstva v združenju občin (prejemanje informacij, sodelovanje pri skupnih akcijah).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija v prejšnjih proračunskih obdobjih.

0603 - Dejavnost občinske uprave

06039001 - Administracija občinske uprave

0610 - Plače delavcev občinske uprave ( in ožjih delov občin)Vrednost: 471.709 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izplačilo plač in drugih nadomestil v skladu z zakonodajo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Analitični razvid stroškov plač v letu 2014, upoštevanje realizacije 2014 in predvidenih sprememb 2015.

0612 - Materialni stroški (tudi javna dela, če je izvajalec občina) občinske uprave (in ožjih delov občin)Vrednost: 236.629 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Delovanje občinskih služb in zagotavljanje materialnih pogojev za delo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Plan stroškov izdelan na osnovi podatkov preteklosti in projekcije delovanja v naslednjem letu.

0622 - Provizija za pobiranje okoljskih dajatevVrednost: 12.000 €

Stran 84 od 139

Page 85: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

VV skladu z zakonodajo Komunala Ribnica po pooblastilu Občine Ribnica pobira okoljske dajatve. Za nastale materialne stroške in stroške dela občini zaračunava provizijo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izračuni pobrane takse iz preteklih let in projekcija za naslednje leto.

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave

0620 - Nakup opremeVrednost: 18.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zaradi zahtev poslovanja  - izboljševanje računalniške strojne in programske opreme  (podpora poslovnim procesom,  dostopi do podatkov, boljše planiranje in operativno izvajanje proračuna, nadgradnja posameznih procesov - načrtujemo nakup najmanj 5 novih enot  in programske opreme,   nakup 3 arhivskih omar in druga oprema prostorov (stoli, mize, omare).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0001-Nakup računalnikov in programske opreme

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Prejeti računi za dobavljeno blago in opravljene storitve, predračuni, ceniki dobaviteljev pohištva in opreme.

0625 - Odškodnine-RibnicaVrednost: 90.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Odškodnina zaradi dveh postopkov razlastitve v skladu z Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnih cestah - ZJC-B (Ur. l. RS, št. 92/05) za obstoječe javne ceste, ki tečeta pred Okrajnim sodiščem v Kočevju in odškodnina v pravdnem postopku, ki ga vodi Okrožno sodišče v Ljubljani.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

07 - OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH

0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč

0701 - Usposabljanje enot in služb civilne zaščiteVrednost: 4.000 €

Stran 85 od 139

Page 86: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sredstva v višini 4.000,00 evrov so predvidena za plačilo stroškov pripadnikom CZ, ki so napoteni na usposabljanje ali preverjanje usposobljenosti ter za zavarovanje pripadnikov za primer poškodbe (potni stroški, refundacija plače, prehrana, priročniki...).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2014 temelji na realiziranih odhodkih preteklih let.

0703 - Opremljanje enot in služb civilne zaščiteVrednost: 3.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Predvideni so stroški v višini 3.000,00 evrov za izvajanje aktivnosti preventivnega delovanja Civilne zaščite, zlasti za nabavo osebne in skupinske zaščitne opreme v skladu z določili Pravilnika o kadrovskih in materialnih formacijah enot, služb in organov Civilne zaščite.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0003-Nabava opreme za civilno zaščito

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2015 temelji na realiziranih odhodkih preteklih let.

0714 - Radioklub RibnicaVrednost: 1.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sredstva v višini  1.000,00 evrov so predvidena za zagotavljanje pripravljenosti (usposabljanje članov in opremljanje društva s sredstvi radijskih zvez) za  primer  potreb po zagotavljanju radijskih zvez ob večjih naravnih in drugih nesrečah ter za sodelovanje z  enotami v sistemu zaščite in reševanja.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2015 temelji na realiziranih odhodkih preteklih let.

0715 - Društvo za raziskovanje jam RibnicaVrednost: 1.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sredstva v višini  1.000,00 evrov so predvidena za zagotavljanje pripravljenosti operativne enote društva za potrebe tehničnega reševanja ob naravnih in drugih nesrečah (usposabljanje in opremljanje članov društva z osebnimi zaščitnimi sredstvi in s sredstvi za reševanje ponesrečencev iz jam in iz gradbenih objektov).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2015 temelji na realiziranih odhodkih preteklih let.

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč

0707 - Dejavnost gasilskih društevVrednost: 32.400 €

Stran 86 od 139

Page 87: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Planirana sredstva v višini 32.400,00 evrov so predvidena za delovanje 15. prostovoljnih gasilskih društev v občini. Sredstva so namenjena  za pokrivanje stroškov vzdrževanja gasilskih vozil in tehnike, za zavarovanje članov in tehnike, za potrebe usposabljanj, za pokrivanje stroškov ob intervencijah ter za druge naloge v zvezi z organizacijo in razvojem gasilstva.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2015 temelji na realiziranih odhodkih preteklih let ter na usklajenem finančnem načrtu s strani občine in Gasilske zveze Ribnica.

0708 - Dejavnost občinske gasilske zvezeVrednost: 36.400 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Predvidena so sredstva v višini 36.400,00 evrov za delovanje Gasilske zveze Ribnica ter za opravljanje skupnih nalog (zavarovanje članov prostovoljnih gasilskih enot, zavarovanje gasilskih tehničnih sredstev in gasilskih vozil, za zdravstvene preglede operativnih gasilcev PGD, za refundacijo plače operativnim gasilcem za obdobje  izvrševanja nalog zaščite, reševanja in pomoči, za izvajanje načrtnega kadrovanja in usposabljanja gasilcev  (organizacija in izvedba nadaljevalnega tečaja za gasilca, tečaja za vodjo skupine, tečaja za vodjo enote),  za načrtno usklajeno delovanje gasilskih enot v občini,  za povezavo med gasilskimi društvi in občino ter s službami sistema za zaščito in reševanje.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2015 temelji na realiziranih odhodkih preteklih let ter na usklajenem finančnem načrtu s strani občine in Gasilske zveze Ribnica.

07081 - Investicijsko vzdrževanje gasilskih domovVrednost: 3.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Predvidena so sredstva v višini 3.000,00 evrov za vzdrževanje objektov  15. gasilskih domov na območju občine.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2015 temelji na programu dela in finančnem načrtu  Gasilske zveze Ribnica za leto 2015.

0709 - Sofinanciranje nabave gasilskih vozil ter gasilske zaščitne in reševalne opreme (požarna taksa)Vrednost: 37.600 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Predvidena so sredstva v višini 37.600,00 evrov. Sredstva bo razdelil Odbor za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada občine Ribnica v skladu z določili Zakona o varstvu pred požarom. Sredstva bodo namenjena gasilskim enotam  za sofinanciranje nabave gasilskih vozil, gasilskih tehničnih sredstev ter osebne in skupinske zaščitne opreme.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0004-Sofinanciranje nabave gasilske opreme - požarna taksa

Stran 87 od 139

Page 88: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlaga za izračun porabe za leto 2015 temelji na predvideni požarni taksi, ki jo občini dodeli Odbor za razpolaganje s sredstvi požarne takse RS  (19.600,00 EUR) in na rezervacijah iz preteklega leta (18.000,00 EUR).

08 - NOTRANJE ZADEVE IN VARNOST

0802 - Policijska in kriminalistična dejavnost

08029001 - Prometna varnost

0801 - Delovanje sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometuVrednost: 2.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sofinanciranje preventivnih programov:

Jumicar

Kolesarčki

Kolesrski izpiti

Nabava preventivnih materialov (kresničke, brošure, strokovna literatura...)

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija iz prejšnjih obdobij.

4002 - Občinska uprava - oddelek za financeVrednost: 242.206 €

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA

0202 - Urejanje na področju fiskalne politike

02029001 - Urejanje na področju fiskalne politike

0202 - Stroški plačilnega prometa (provizija UJP, Banke Slovenije)Vrednost: 1.600 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila storitev pooblaščenim agencijam za plačilni promet ter bankam.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija teh izdatkov iz prejšnjih let.

Stran 88 od 139

Page 89: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

18 - KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE

1805 - Šport in prostočasne aktivnosti

18059001 - Programi športa

1853 - Najemnine športnih objektov -LEASING ŠCRVrednost: 132.212 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

S plačevanjem leasinga se zagotavljajo prostori in oprema za izvajanje športnih programov v okviru bazena, dvorane in ostalih vadbenih prostorov v Športnem centru Ribnica.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0015-Finančni najem ŠCR

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Pogodba o leasingu, kjer so določene obveznosti občine. Odplačilo letnega dolga (od vključno 124. do vključno 135. obrok) po leasing pogodbi z banko Unicredit Bank iz leta 2004, reprogramu iz leta 2006 in trenutno veljavnem amortizacijskem načrtu.

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA

2201 - Servisiranje javnega dolga

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje

2202 - Obresti od dolgoročnih kreditov - seznamVrednost: 55.393 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila računov za obresti od dolgoročnih kreditov, najetih od poslovnih bank in Slovenskega regionalno -razvojnega sklada.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izgradnja igrišča Sv. Gregor; Izgradnja kanalizacijskega  sistema Ribnica; Adaptacija OŠ Dolenja vas, Izdgradnja čistilne naprave Ribnica, Investicijsko vzdrževanje OŠ Ribnica, Izgradnja vrtca Ribnica.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

-Amortizacijski načrt  najetih kreditov;-Projekcija gibanja 1M Euribor-ja.

2203 - Obresti od kratkoročnih kreditov - seznamVrednost: 8.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačilo obresti za najet kratkoročni kredit.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Kredit bo najet iz likvidnostnih razlogov, predvidoma bo namenjen pokrivanju investicijskih izdatkov.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

Stran 89 od 139

Page 90: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

23 - INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI

2302 - Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč

23029002 - Posebni programi pomoči v primerih nesreč

2301 - Proračunska rezervaVrednost: 25.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

O porabi teh sredstev odloča župan.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Odloki o proračunu iz prejšnjih let.

2303 - Splošna proračunska rezervacija

23039001 - Splošna proračunska rezervacija

2306 - Tekoča proračunska rezervaVrednost: 20.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

O porabi iz te postavke  odloča župan.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Odloki o proračunu iz prejšnjih let.

4003 - Občinska uprava - oddelek za družbene dejavnosti

Vrednost: 3.476.847 €

17 - ZDRAVSTVENO VARSTVO

1702 - Primarno zdravstvo

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domov

1702 - Logoped (nadstandardni program)Vrednost: 5.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina Ribnica zagotavlja sredstva za del plače logopeda, ki ni sofinanciran iz ZZZS. Logoped nudi strokovno pomoč otrokom z govornimi motnjami.

Stran 90 od 139

Page 91: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija iz prejšnjih let.

17021 - Sofinanciranje specializacije iz ginekologijeVrednost: 20.145 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina bo nadaljevala s sofinanciranjem specializacije iz ginekologije v skladu s pogodbo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1703 - Investicije in investicijsko vzdrževanje zdravstvenih domovVrednost: 24.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V letu 2015 ni predvidenih investicij v zdravstvu, potrebno pa bo nadaljevati z aktivnostmi postopne zamenjave medicinske opreme in nakupa vozil za patronažno službo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1707 - Drugi programi na področju zdravstva

17079001 - Nujno zdravstveno varstvo

1708 - Prispevek za zdravstvene storitve za nezavarovane osebeVrednost: 58.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačilo prispevka za zdravstvene storitve za nezavarovane osebe, ki imajo stalno prebivališče v občini.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Št. nezavarovanih oseb s stalnim prebivališčem v občini, višina prispevka.

17079002 - Mrliško ogledna služba

1709 - Mrliško ogledna služba, sanitarne obdukcijeVrednost: 13.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina po zakonu zagotavlja sredstva za plačilo mrliško-pregledne službe, sredstva za sanitarne obdukcije in sredstva za plačilo stroškov tehnične pomoči pri obdukciji (prenašanje, prevoz) v primeru suma kaznivega dejanja oz. suma nalezljive bolezni.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Stran 91 od 139

Page 92: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija iz prejšnjih let.

18 - KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE

1802 - Ohranjanje kulturne dediščine

18029001 - Nepremična kulturna dediščina

1804 - Obnove kulturnih in sakralnih spomenikovVrednost: 3.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Obnova in vzdrževanje kulturnih spomenikov.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1805 - Preureditev grajskega kompleksaVrednost: 21.200 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V letu 2015 se načrtuje pristopiti k rekonstrukciji poročne dvorane in pripadajočih stopnic, ozvočenja ter  grajskega kompleksa, pri čemer bi v okviru slednjega obnovili stopnice in oder za nastopajoče.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0012- Delna prenova območja Ribniškega gradu

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1806 - Dejavnost javnih zavodov za upravljanje z dediščino-hramba PKDVrednost: 10.700 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Javni zavod upravlja s premično kulturno dediščino. Nekaj le-te je razstavljene, drugi del pa je shranjen v depojih.   Plačila pogodbenih obveznosti za hrambo premične kulturne dediščine.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Poraba iz prejšnjih obdobij.

1886 - Javni zavod Rokodelski center Ribnica (RCR)Vrednost: 135.600 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Za nemoteno delovanje Rokodelskega centra Ribnica je potrebno zagotoviti sredstva za plače in druge izdatke zaposlenim, izdatke za blago in storitve (stroški vode, energije, čiščenja.) ter investicijske transfere javnega zavoda.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Finančni načrt posrednega uporabnika občinskega proračuna.

Stran 92 od 139

Page 93: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

18861 - Tekoče vzdrževanje grajskega kompleksaVrednost: 3.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Predvidena sredstva so namenjena tekočemu vzdrževanju grajskega kompleksa (plačilo stroškov vode, elektrike, beljenja.).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Finančni načrt posrednega uporabnika občinskega proračuna.

18029002 - Premična kulturna dediščina

1811 - Dejavnost muzeja-blago in storitveVrednost: 27.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih in drugih  obveznosti za delovanje muzeja.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

/

1819 - Dejavnost Muzejska trgovina-PlačeVrednost: 15.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zagotovitev sredstev za plače v skladu z veljavnim aktom o  sistemizaciji.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1861 - Dejavnost galerije-plačeVrednost: 26.700 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih obveznosti v skladu z veljavnim aktom o sistemizaciji.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1862 - Dejavnost galerije-blago in storitveVrednost: 33.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih obveznosti za delovanje galerijske dejavnosti.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Stran 93 od 139

Page 94: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1866 - Dejavnost muzeja-plačeVrednost: 52.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih obveznosti v skladu z veljavnim aktom o sistemizaciji.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1879 - Likovna šolaVrednost: 15.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih obveznosti za delovanje Likovne šole.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1803 - Programi v kulturi

18039001 - Knjižničarstvo in založništvo

1813 - Dejavnost knjižniceVrednost: 50.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih obveznosti za delovanje knjižnice.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0014-Miklova hiša-nabava tehnične opreme in pohištva

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1814 - Nakup knjig za splošne knjižniceVrednost: 23.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zagotavljanje sredstva za nakup knjig za splošno knjižnico in dejavnosti, ki so povezane s posredovanjem  knjižničnega gradiva ter zagotavljanjem  knjižnično-informacijskega servisa.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0013-Miklova hiša-nabava knjig

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

Stran 94 od 139

Page 95: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

1874 - Dejavnost knjižnice-plačeVrednost: 182.600 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačilo pogodbenih obveznosti oz. zagotovitev sredstev za plače v skladu z veljavnim aktom o sistemizaciji.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Finančni načrt posrednega uporabnika občinskega proračuna.

18039003 - Ljubiteljska kultura

1820 - Sofinanciranje dejavnosti in programa Sklada za ljubiteljske kulturne dejavnosti (revije, srečanja, poklicna gostovanja)Vrednost: 7.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Program obsega sofinanciranje dejavnosti in programov Javnega sklada za ljubiteljske kulturne dejavnosti (izvedba srečanj, gostovanj, prireditev, tekmovanj, izobraževanj.).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1823 - Programi kulturnih društev(na podlagi razpisa za kulturo)Vrednost: 25.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih obveznosti na podlagi izvedenega javnega razpisa.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

18039004 - Mediji in avdiovizualna kultura

1825 - Programi elektronskih medijevVrednost: 10.540 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sodelovanje z lokalnimi radijskimi postajami, informiranje občanov preko radia, omogočanje informiranja za društva, ki so sofinancirana iz občinskega proračuna.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Letne pogodbe o sodelovanju in realizacije proračunov preteklih let.

1826 - Programi lokalne televizijeVrednost: 5.124 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sodelovanje z lokalno kabelsko televizijo pri informiranju prebivalcev.

Stran 95 od 139

Page 96: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Letna pogodba o sodelovanju in realizacije proračunov preteklih let.

1827 - Izdajanje občinskega časopisaVrednost: 78.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Mesečno izdajanje občinskega glasila Rešeto. Informiranje občanov o aktualnih dogodkih preteklega meseca. Pokrivanje stroškov: honorarji za uredništvo, lektoriranje, plačljive objave  in dopisništvo, stroški tiska in distribucije (Pošta Slovenije).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija iz prejšnjih let.

1804 - Podpora posebnim skupinam

18049001 - Programi veteranskih organizacij

1834 - Sofinanciranje programov društev (območno združenje vojnih veteranov)Vrednost: 1.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sofinanciranje delovanja območnega združenja vojnih veteranov. Plačila pogodbenih obveznosti.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

18341 - Sofinanciranje programov društev (območno združenje policijskih veteranov-SEVER)Vrednost: 1.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sofinanciranje delovanja območnega združenja  policijskih  veteranov. Plačila pogodbenih obveznosti.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

18342 - Sofinanciranje programov društev (Območno združenje za vrednote slovenske osamosvojitve-VSO )Vrednost: 1.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sofinanciranje delovanja Območnega združenja za vrednote slovenske osamosvojitve - VSO). Plačila pogodbenih obveznosti.

Stran 96 od 139

Page 97: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

18049004 - Programi drugih posebnih skupin

1864 - Ustanova patra Stanislava ŠkrabcaVrednost: 1.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačila pogodbenih obveznosti.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1887 - Ustanova Imago SloveniaeVrednost: 2.700 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina Ribnica sodeluje v projektu Imago Sloveniae kot član združenja. V proračunu so sredstva namenjena izvedbi enega projekta v okviru prireditev "Grajski večeri" v ribniškem gradu.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Primerljivi projekti iz prejšnjih obdobij.

1805 - Šport in prostočasne aktivnosti

18059001 - Programi športa

1848 - Šport v društvih - programi po razpisuVrednost: 25.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Na osnovi sprejetega letnega program športa občina  zagotavlja sredstva za sofinanciranje programov športa in športnih prireditev.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1852 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje športnih objektov (športne dvorane, telovadnice, igrišča)Vrednost: 321.938 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Proračunska postavka zajema naslednje kategorije stroškov:

Stroški plač, regresa, povračil in nadomestil, prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevki za zdravstveno zavarovanje, drugi prispevki so načrtovani za tri zaposlene v višini 66.288 €.

Poraba kuriv in stroški ogrevanja ŠCR-dvorana ( 25.000 €);

Stran 97 od 139

Page 98: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Čistilni material in storitve (36.000 €);

Električna energija (30.000 €);

Poraba kuriv in stroški ogrevanja ŠCR-bazen (75.000 €);

Voda in komunalne storitve ŠCR ( 16.000 €);

Odvoz smeti (1.000 €);

Telefon, telefaks,elektronska pošta (960 €);

Goriva in maziva za prevozna sredstva (2.500 €);

Dnevnice za službena potovanja v državi (90 €),

Stroški prevoza v državi (1.000 €);

Prehrana na službeni poti (50 €);

Zavarovalniške premije (5.000 €);

Tekoče vzdrževanje Dvorana (15.000 €);

Tekoče vzdrževanje Bazen (19.000 €);

Tekoče vzdrževanje Zunanja igrišča (10.000 €),

Plačila po podjemnih pogodbah (2.700 €);

Plačila preko ŠS (2.000,00 €);

Članarine v domačih neprofitnih organizacijah (350 €);

Prejemki zunanjih sodelavcev (500 €);

Nakup opreme telovadnic in športnih objektov (3.500 €);

Investicijsko vzdrževanje v ŠCR (10.000 €).

 

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-12-0013-Investicijsko vzdrževanje ŠCR

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1854 - Šolsko športno igrišče pri ŠC RibnicaVrednost: 1.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V okviru te proračunske postavke je predviden nakup košev za smeti in drugega drobnega inventarja na tem igrišču.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0016-Šolsko športno igrišče pri ŠC Ribnica

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Ocena predhodnih vrednosti podobnih  projektov.

18544 - Izgradnja recepcije v ŠCRVrednost: 3.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V okviru te proračunske postavke je predviden nakup opreme (mize stoli in ostala oprema).

Stran 98 od 139

Page 99: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-12-0013-Investicijsko vzdrževanje ŠCR

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

18546 - Zunanja športna igrišča (Nemška vas, Goriča vas)Vrednost: 12.400 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sredstva so namenjena tekočemu vzdrževanju nogometnega igrišča na Ugarju. Del sredstev je namenjenih tudi za plačilo najemnine na tem objektu.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Najemna pogodba, ocena stroškov iz prejšnjih let na podobnih objektih.

1877 - Investicije in investicijsko vzdrževanje kulturnih domov-TVD PartizanVrednost: 45.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Ocena stroškov na tej proračunski postavki je naslednja:

Čistilni material in storitve 7.000 €;

Električna energija 3.000 €; 

Poraba kuriv in stroški ogrevanja 8.000 €;

Voda in komunalne storitve 2.000 €;

Tekoče vzdrževanje poslovnih objektov 5.000 €;

Zavarovalne premije za objekte 2.000 €;

Drugi operativni odhodki 8.000 €;

Adaptacije poslovnih prostorov-TVD Partizan 10.000 €.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-12-0007- Investicijsko vzdrževanje TVD Partizan 

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

18059002 - Programi za mladino

1871 - Oratorij Župnije Dolenja vasVrednost: 500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina sofinancira Oratorij Župnije Dolenja vas, ki omogoči v času šolskih počitnic otrokom kvalitetno preživljanje počitnic.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Stran 99 od 139

Page 100: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1872 - Oratorij Župnije RibnicaVrednost: 500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina sofinancira Oratorij Župnije Ribnica, ki omogoči v času šolskih počitnic otrokom kvalitetno preživljanje počitnic.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1873 - Vesele PočitniceVrednost: 2.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina sofinancira program veselih počitnic, ki ga izvajata CSD Ribnica in Rokodelski center Ribnica z namenom kvalitetnega preživljanja prostega časa otrok v času letnih počitnic.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

18731 - Mladinski svetVrednost: 2.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina sofinancira program novoustanovljenega Mladinskega sveta.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

19 - IZOBRAŽEVANJE

1902 - Varstvo in vzgoja predšolskih otrok

19029001 - Vrtci

1904 - Investicije in investicijsko vzdrževanje vrtcevVrednost: 5.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja sredstva za investicije in investicijsko vzdrževanje vrtca.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0019-Investicijsko vzdrževanje-Vrtec Ribnica

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1933 - Dejavnost javnih vrtcev- Vrtec RibnicaVrednost: 1.050.000 €

Stran 100 od 139

Page 101: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačilo pogodbenih obveznosti za otroke vključene v Vrtec Ribnica.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1934 - Dejavnost javnih vrtcev-vrtci izven občineVrednost: 117.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačilo obveznosti po izstavljenih računih za otroke, ki so vključeni v vrtce izven občine Ribnica in ima eden izmed staršev stalno prebivališče v Občini Ribnica.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

19341 - Varuh predšolskih otrokVrednost: 2.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Varuhu predšolskih otrok se iz proračuna občine zagotavljajo sredstva za namen sofinanciranja plačil   staršev za varstvo otroka, ki ni bil sprejet v javni vrtec in je uvrščen na čakalni seznam. Varuhu, ki je registriran pri MIZŠ, pripadajo sredstva v višini 20 % cene programa, v katerega bi bil otrok vključen, če bi bil sprejet v vrtec.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1953 - Gradnja vrtca Ribnica-2.fazaVrednost: 98.300 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Na tej proračunski postavki so planirana sredstva za plačilo zadržanega zneska (garancija za dobro izvedbo del) po gradbeni pogodbi.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-12-0012-GRADNJA VRTCA RIBNICA -2.FAZA

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1903 - Primarno in sekundarno izobraževanje

19039001 - Osnovno šolstvo

1906 - Materialni stroški v osnovnih šolahVrednost: 170.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Tekoči transferi iz te postavke se opravljajo kot mesečna nakazila šolam za pokrivanje tekočih materialnih stroškov. Med materialne stroške šole štejemo stroške ogrevanja, električne energije, vode, komunalnih storitev itd.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Stran 101 od 139

Page 102: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1907 - Dodatni (nadstandardni) programi v osnovnih šolah -mobilni pedagogVrednost: 8.400 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja sredstva za del plače mobilnega socialnega pedagoga, ki pomaga otrokom z motnjami v razvoju v OŠ Ribnica in Vrtcu Ribnica.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1910 - Investicije in investicijsko vzdrževanje osnovnih šolVrednost: 30.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja sredstva za investicije in investicijsko vzdrževanje nepremičnin in opreme v skladu z načrtom investicijskih posegov šole, ki ga je pripravila osnovna šola Ribnica. Izbor posegov se bo izvajal v skladu z letnim planom investicijskega vzdrževanja in prioritetami, ki jih bo določil ravnatelj.  Sredstva bodo namenjena tudi  odpravi nepravilnosti po morebitnih inšpekcijskih nadzorih.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0022-OŠ Ribnica-investicijsko vzdrževanje

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

19103 - Sanacija radona v stavbah OŠ RibnicaVrednost: 30.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V letu 2014 so bile v prostorih OŠ Ribnica (stavbi A) z detektorji sledi opravljene meritve koncentracije radona. Na podlagi meritev so bile ugotovljene povišane koncentracije radona, zato bo potrebna proti radonska sanacija. V skladu z veljavno zakonodajo se sredstva za izvedbo ukrepov za zmanjšanje povišanih koncentracij radona zagotovijo iz državnega proračuna. Osnove, ki jih potrebuje strokovna služba Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, da izdela vlogo za pridobitev dodatnih sredstev iz proračuna so:  smernice za prot-radonsko sanacijo (elaborat), projekt PZI in DIP, kar mora pripraviti Občina Ribnica. Potrebno bo izvesti tudi meritve v stavbi C, ter v primeru povišanih vrednosti, radon ustrezno sanirati.      

Podpisana je pogodba z Zavodom za gradbeništvo Slovenije, ki bo izdelal smernice za sanacijo stavbe A.      

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-15-0001- Radonska sanacija stavb OŠ Ribnica

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1937 - Materialni stroški-OŠ Sveti GregorVrednost: 7.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja sredstva za obratovanje in vzdrževanje šolskega prostora v podružnični šoli pri Svetem Gregorju.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0032-Investicijsko vzdrževanje stanovanjskih objektov

Stran 102 od 139

Page 103: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

19039002 - Glasbeno šolstvo

1911 - Materialni stroški v glasbeni šoliVrednost: 28.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja sredstva za plačilo materialnih stroškov za obratovanje šolskega prostora ter sredstev za prevoz na delo in prehrano med delom.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1914 - Investicije in investicijsko vzdrževanje glasbenih šolVrednost: 4.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja sredstva za investicije in investicijsko vzdrževanje nepremičnin in opreme.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0025-Glasbena šola Ribnica-inv. vzdrž.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1906 - Pomoči šolajočim

19069001 - Pomoči v osnovnem šolstvu

1926 - Prevozi učencev iz kraja bivanja v šolo in nazajVrednost: 270.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja v skladu s 56. členom Zakona o osnovni šoli, brezplačne prevoze učencev iz kraja bivanja v šolo in domov.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

20 - SOCIALNO VARSTVO

2002 - Varstvo otrok in družine

20029001 - Drugi programi v pomoč družini

2002 - Pomoč staršem ob rojstvu otrokVrednost: 20.000 €

Stran 103 od 139

Page 104: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zagotavljanje denarne pomoči ob rojstvu otroka v skladu z občinskim pravilnikom in izdano odločbo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija iz prejšnjih let.

2004 - Izvajanje programov socialnega varstva

20049003 - Socialno varstvo starih

2008 - Bivanje oseb v splošnih socialnih zavodihVrednost: 100.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Iz sredstev proračuna občina delno ali v celoti krije stroške oskrbe v splošnih zavodih za ca 19 občanov.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Cene oskrbnin, število oseb v splošnih socialnih zavodih.

2009 - Bivanje oseb v posebnih socialnih zavodihVrednost: 180.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V posebnih zavodih predvidevamo, da bo v letu 2015 oskrbovano ca 15 občanov - invalidnih oseb starejših od 18 let, za katere je potrebno zagotoviti sredstva za plačilo ali doplačilo oskrbnin po zakonu.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Cene oskrbnin, število oseb v posebnih socialnih zavodih.

2011 - Dejavnost izvajanja pomoči na domuVrednost: 50.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izvajanje pomoči na domu je planirano na podlagi izkazanih potreb. Pomoč na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti ali odmakne institucionalno varstvo. Obseg sredstev je bilo potrebno povečati zaradi ukinitve dosedanje državne subvencije k ceni storitve iz naslova aktivne politike zaposlovanja. Občina je povečala višino svoje subvencije in s tem preprečila dvig cene storitve za uporabnika.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Finančni načrt posrednega uporabnika občinskega proračuna.

20049004 - Socialno varstvo materialno ogroženih

2015 - Pomoč pri uporabi stanovanja (subvencioniranje najemnin)Vrednost: 23.000 €

Stran 104 od 139

Page 105: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Center za socialno delo v skladu s Stanovanjskim zakonom (SZ-1) Ur.l. RS, št. 69/2003, 18/2004-ZVKSES, 47/2006-ZEN, 9/2007 Odl.US: P-31/06-4, 18/2007 Skl.US: U-I-70/04-18, 45/2008-ZVEtL, 57/2008, 90/2009 Odl.US: U-I-128/08-23, Up-933/08-18, 62/2010-ZUPJS, 56/2011 Odl.US: U-I-255/09-14, 87/2011  dodeljuje subvencije, tako za vlagatelje, ki stanujejo v neprofitnih najemnih, kot tudi v tržnih najemnih stanovanjih. Na podlagi izdane odločbe CSD občina izplača subvencijo vlagateljem, ki so do nje upravičeni.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija proračuna 2014, upoštevanje trendov rasti brezposelnosti za leto 2015.

2016 - Plačilo pogrebnih stroškov za umrle brez dedičevVrednost: 2.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina mora zagotoviti sredstva za pokop občanov, ki nimajo svojcev ali le-ti zaradi lastnih socialnih razmer niso sposobni prevzeti tovrstnih stroškov. Za pokojnika se poravnajo najnujnejše pogrebne storitve.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

20049006 - Socialno varstvo drugih ranljivih skupin

2020 - Humanitarne organizacijeVrednost: 7.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina zagotavlja sredstva za sofinanciranje delovanja humanitarnih organizacij, ki izvajajo različne programe za naše občane.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

2021 - Rdeč križVrednost: 7.500 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Za OO RK Ribnica je predvideno 7.500 EUR za dogovorjene lokalne programe: preventivne delavnice za mlade, pomoč socialno ogroženim družinam, pomoč ostarelim in onemoglim, humanitarno pomoč, tabor mladih in letovanje otrok iz socialno šibkih družin.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

4004 - Občinska uprava - oddelek za gospodarstvo in kmetijstvo

Vrednost: 343.294 €

Stran 105 od 139

Page 106: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

04 - SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE

0403 - Druge skupne administrativne službe

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem

0413 - Upravljanje in vzdrževanje poslovnih prostorov ter drugega stvarnega premoženjaVrednost: 30.836 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V sklopu te postavke se bodo plačevali tekoči stroški (voda, ogrevanje,.. ) za poslovne prostore, ki jih ima v lasti občina Ribnica.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Pregled podatkov o višini potrebnih sredstev iz naslova Upravljanja in vzdrževanja poslovnih prostorov, pregled preteklih stroškov.

04141 - Upravljanje in vzdrževanje zgradb in prostorov-stari vrtecVrednost: 10.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

0418 - Adaptacija prostorov Gorenjska cesta 3Vrednost: 12.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sredstva so namenjena obnovi mansarde (pisarne računovodstva ). Zamenjava električnih inštalacij, dodatna izolacija s zapiranjem Knauf sistem in slikopleskarska dela.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0002-Obnova stavbe Gorenjska c. 3

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Prejeti predračuni - Dela se opravljajo v skladu s pogodbo Obnova stanovanj in poslovnih prostorov v lasti Občine Ribnica.

0420 - Energetsko upravljanje objektovVrednost: 12.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Na podlagi Energetskega zakona  (EZ-1) Ur.l. RS, št. 17/2014)  morajo upravljavci stavb, med drugim tudi občina ter javni zavodi, voditi energetsko knjigovodstvo, ki zajema podatke o vrstah, cenah in količini porabljene energije. Občina že vodi energetsko knjigovodstvo, kar je tudi v pomoč pri izdelavi energetskih izkaznic. Na tej postavki se zagotavljalo tudi druga sredstva za izvajanje energetskega menedžmenta.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Pretekla poraba.

Stran 106 od 139

Page 107: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

11 - KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO

1102 - Program reforme kmetijstva in živilstva

11029003 - Zemljiške operacije

1123 - Agromelioracija BukovicaVrednost: 21.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina je vložila vlogo na MKO za pridobitev odločbe o uvedbi agromelioracije. Občina je konec oktobra leta 2013  pridobila sofinancerska sredstva iz naslova Javnega razpisa za ukrep 125 - Izboljšanje in razvoj infrastrukture, povezane z razvojem in prilagoditvijo kmetijstva, podukrep št. 1: komasacije in agromelioracije. Izvajalec bo v letu 2015 dokončal predvidena dela - ureditev in sanacijo poljskih poti ter druga agromelioracijska dela, glede na sklenjeno pogodbo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB 104-12-0010 - Agromelioracija Bukovica

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Projekt se izvršuje preko NRP, podlaga je sklenjena pogodba.

1124 - Poročanje po komasacijah in agromelioracijahVrednost: 5.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Ko občina pridobi sofinancerska sredstva, je priloga k posamezni vlogi tudi izračun bruto dodane vrednosti (BDV), ki ga mora pripraviti strokovna služba za to področje. Občina mora še 5 let po zaključku posamezne investicija poročati na sofinancerja, priloga je tudi izračun BDV za posamezno leto. Okvirna ocena stroškov je 5.000 EUR. Potrebno bo namreč pripraviti poročilo za naslednje projekte - Poljske poti Dolenja vas, komasacija Sajevec, komasacija Bukovica, agromelioracija Sajevec, agromelioracija Bukovica. 

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0030 - Ureditev potne mreže Dolenja vas (projekt iz leta 2011), 

OB104-08-0010-Komasacija Sajevec in

OB104-08-0011 Komasacija Bukovica, oba projekta zaključena v letu 2013.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

11029004 - Ukrepi za stabilizacijo trga

1108 - Neposredna plačila v kmetijstvu (premije)Vrednost: 35.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina bo pripravila pravne podlage za pripravo javnega razpisa za razvoj kmetijstva v Občini Ribnica. Na teh podlagah bo občina objavila javni razpis, po objavi javnega razpisa imajo vlagatelji 30 dni časa, da vložijo vlogo, s katero kandidirajo za sredstva. Po izteku roka, strokovna komisija pregleda formalno popolnost prispelih vlog, v primeru nepopolnosti jih pozove na dopolnitev. Po prejemu vseh dopolnitev se vloge ponovno pregleda, ugotovi upravičene stroške ter pripravi predlog za odobritev sredstev oziroma zavrnitev neustreznih vlog. Vlagatelji, ki prejmejo sklepe o odobritvi, morajo v določenem roku podpisati pogodbo, izvesti predvidene aktivnosti in za izplačilo predložiti ustrezno dokumentacijo.

Stran 107 od 139

Page 108: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0031-Sofinanciranje investicij v kmetijstvu

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1103 - Splošne storitve v kmetijstvu

11039001 - Delovanje služb in javnih zavodov

1109 - Izvajanje LEADER projektovVrednost: 5.800 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V okviru proračunske postavke se bo nadaljevalo sofinanciranje upravljavca LAS Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Pravilnik o delovanju Lokalne akcijske skupine Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe.

11039002 - Zdravstveno varstvo rastlin in živali

1110 - Zavetišča (azil) za živaliVrednost: 5.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zavetišče, s katerim ima občina sklenjeno pogodbo bo za področje Občine Ribnica izvajalo storitve oskrbe zapuščenih živali. Po pogodbi mora zavetišče takoj sporočiti informacijo, da je bila odlovljena žival, ki nima lastnika, zavetišče pa potem tudi objavlja informacije o teh živalih na spletnih straneh, ter jih poskuša oddati. Poleg tega občina preko pristojne veterinarske postaje sofinancira tudi preventivo - sterilizacijo in kastracijo psov in mačk.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Vrednost postavke je določena na podlagi preliminarne ocene glede na izvedene storitve v predhodnih letih.

14 - GOSPODARSTVO

1402 - Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti

14029001 - Spodbujanje razvoja malega gospodarstva

1402 - Delovanje občinskih in medobčinskih skladov za razvoj malega gospodarstvaVrednost: 28.723 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sofinanciranje dejavnosti RC Novo mesto za izvajanje nalog regionalnega razvoja, ki se opravljajo v javnem interesu, sofinanciranje dejavnosti RC Kočevje Ribnica  za opravljanje nalog na področju podjetniškega svetovanja, promocij in podjetništva. Občina tudi zagotavlja sredstva za izvajanje "Regijske štipendijske sheme za Dolenjsko",

Stran 108 od 139

Page 109: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

preko katere se dodeljujejo štipendije ter aktivnosti za lokalne podjetnike, ki jih izvaja Območna obrtno gospodarska zbornica Ribnica.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Sklenjene pogodbe z RC Novo mesto,  RC Kočevje Ribnica ter realizacija po proračunu za predhodnje leto.

1403 - Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstva

14039001 - Promocija občine

1406 - Promocijske prireditve (na primer: sodelovanje na sejmih, pustovanje, Koles. Dirka po SLO)Vrednost: 7.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izvajanje ter sodelovanje pri projektih, sodelovanje na sejemskih aktivnostih, predvsem pri sodelovanju na npr. sejmu v Senigalii, Italija, kjer se predstavijo ribniški suhorobarji in lončarji.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Kot izhodišče za izračun višine sredstev je postavljena realizacija v preteklih proračunih.

1420 - Ribniški dneviVrednost: 10.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V sklopu Ribniških dni se sofinancirajo različne aktivnosti, ki se dogajajo v času Ribniškega sejma ter okrog njega. Gre za financiranje različnih promocijskih aktivnosti in promocijskih materialov.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izhodišče predstavljajo pretekle sklenjene pogodbe ter pretekli proračun.

14039002 - Spodbujanje razvoja turizma in gostinstva

1407 - Regionalna destinacijska organizacijaVrednost: 2.735 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

RC Novo mesto je  pridobilo sredstva strukturnih skladov za izvajanje aktivnosti na nivoju Regionalne destinacijske organizacije, ki naj bi vzpostavila vizijo JV Slovenijo kot zeleno, okolju prijazno turistično destinacijo. RC Novo mesto za JV regijo izvaja skupne promocijske aktivnostmi na tujih trgih, nastopih na sejmih, z izdajo promocijskega materiala ipd.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

/

Stran 109 od 139

Page 110: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

1410 - Sofinanciranje turističnih in promocijskih prireditev na podlagi razpisaVrednost: 10.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izveden bo javni razpis s področja turizma, na katerega se lahko prijavijo društva za sofinanciranje promocijskih prireditev. Po vložitvi prijave na javni razpis občine, strokovna komisija pregleda formalno popolnost vlog ter popolne vloge oceni, izdajo se sklepi o odobritvah sredstev oziroma zavrnitvi neustreznih vlog. Po podpisu pogodbe morajo vlagatelji izvesti predvidene aktivnosti in predložiti ustrezna dokazila za črpanje sredstev. Sredstva je možno dobiti v večjem delu za izvedbo prireditev, v manjšem pa za delovanje društva.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Podlago za izhodišča predstavlja pretekli proračun.

16 - PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST

1602 - Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija

16029001 - Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc

1421 - Vzpostavitev katastrov GJIVrednost: 10.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Združitev vseh katastrov GJI (zbirni kataster)  za potrebe občine, kar bo obsegalo pridobivanje podatkov od izvajalcev, pretvorba podatkov v enoten format za uporabo v GIS sistemu, dopolnitev grafičnega dela ob sodelovanju občine in upravljavcev, dopolnitev atributnega dela, topolška uskladitev in identifikacija potrebnih terenskih zajemov za dopolnitev katastrov.   

V letu 2015  bo poudarek na zajemu oziroma odmeri občinskih kategoriziranih cest.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Prejete ponudbe od različnih izvajalcev.

1605 - Spodbujanje stanovanjske gradnje

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnje

1617 - Investicije in investicijsko vzdrževanje neprofitnih najemnih stanovanj in službenih najemnih stanovanjVrednost: 80.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V letu 2015 bo občina še naprej vplačevala v rezervni sklad, ki ga vodi služba upravljanja posamezne večstanovanjske enote. Na zboru lastnikov posamezne večstanovanjske enote se potem določi za katera dela, ki se nanašajo na vse stanovanjske enote, se bodo v tekočem letu izvedla. Izvajalca izbere upravnik skupaj z lastniki,

Stran 110 od 139

Page 111: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

upravnik tudi koordinira pri izvedbi del. Nadalje se bodo izvedla tudi investicijsko vzdrževalna dela v posameznih stanovanjih, ki so v lasti občine ter sredstva za intervencije (popravilo kopalnic, ipd.).

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0032-Investicijsko vzdrževanje stanovanjskih objektov

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Osnova za pripravo plana je proračun preteklih let ter plan vzdrževanja občinskih stanovanj, ki ga pripravita upravnik občinskih stanovanj ter strokovna služba občine.

16171 - Sofinanciranje obnov fasad v mestnem jedru RibnicaVrednost: 15.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina bo sofinancirala obnovo fasad stavb, ki se nahajajo znotraj območja kulturnega in zgodovinskega spomenika, določenega  z Odlokom o razglasitvi starega mestnega jedra Ribnice za kulturni in zgodovinski spomenik (Ur.l. RS, št. 21/1993). Sredstva za sofinanciranje obnove fasad stavb so namenjena spodbujanju razvoja in oživljanja starega mestnega jedra v smislu urejenosti zunanjega videza mesta, vzdrževanja in ohranjanja kulturne dediščine. V skladu s Pravilnikom o sofinanciranju obnove fasad stavb v starem mestnem jedru Ribnice (Ur.l. RS, št. 56/2012) bo sofinanciranje projektov potekalo po postopku javnega razpisa.    

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-12-0008-Sofinanciranje obnov fasad-Ribnica

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Ocena vrednosti temelji na številu upravičencev, ki so v preteklih letih prejeli nepovratna sredstva. Nepovratna sredstva se dodelijo skladno s Pravilnikom o sofinanciranju obnove fasad stavb v starem mestnem jedru Ribnice in javnim razpisom, ki bo predvidoma objavljen v začetku leta 2015.    

16059003 - Drugi programi na stanovanjskem področju

1624 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje neprofitnih najemnih stanovanj (obratovalni stroški, zavarovanje, upravljanje)Vrednost: 23.200 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Poravnajo se stroški upravljanja ter tekoči obratovalni stroški za obdobje v katerem je stanovanje prazno. Uskladijo se morebitne zadeve glede potrebnega tekočega vzdrževanja, morebitnih intervencij in poravnajo ti stroški.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izhodišče predstavlja realizacija proračuna  v preteklih letih. 

16241 - Obratovalni stroški na stanovanjih iz naslova dolga najemnikov-subsidiarna odgovornostVrednost: 20.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina je v skladu s Stanovanjskim zakonom subsidiarno odgovorna tudi za najemnike, in sicer za poravnavanje obratovalnih stroškov najemnika. V kolikor namreč najemnik ne poravna obratovalnih stroškov, dobavitelj po neuspešnem pozivanju k plačilu najemnika, te stroške terja od lastnika stanovanja.

Občina Ribnica ima v svojih stanovanjih predvsem socialno šibkejše najemnike, zato je že v preteklih letih prejela kar nekaj zahtevkov iz tega naslova. Glede na pretekle podatke pa predvidevamo, da se bo stanje še poslabševalo, zato je potrebno zagotoviti dovolj velik obseg sredstev.

Stran 111 od 139

Page 112: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

4005 - Občinska uprava - oddelek za okolje in prostorVrednost: 3.860.037 €

11 - KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO

1104 - Gozdarstvo

11049001 - Vzdrževanje in gradnja gozdnih cest

1112 - Vzdrževanje gozdnih cest in druge gozdne infrastrukture (gozdne vlake)Vrednost: 54.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Tripartitna pogodba med MKGP, ZGS in občino, tripartitna pogodba med občino, ZGS in izbranim izvajalcem, letni program vzdrževanja, nadzor vrši ZGS, pregled in potrditev situacij, izdelava zahtevkov za sofinanciranje.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izračun predvidenih sredstev temelji na prihodkih iz katastra in sicer glede na Uredbo o pristojbini za vzdrževanje gozdnih cest ter na sofinancerskih sredstvih Ministrstva za kmetijstvo in okolje.

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE

1302 - Cestni promet in infrastruktura

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest

1357 - Urejanje in tekoče vzdrževanje lokalnih cest-letna službaVrednost: 170.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Priprava programa za izvedbo letnega vzdrževanja občinskih cest, priprava letne pogodbe med JKP Komunala Ribnica in Občino Ribnica, nadziranje izvajanje programa, pregled situacij in potrjevanje računov.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izvedba rednega vzdrževanja v predhodnih proračunskih obdobjih, plan izvajalca gospodarske javne službe glede na ugotovljene potrebe s terena, primerjava cen po enoti z drugimi izvajalci rednega vzdrževanja, analiza porabe prejšnjih let, izdelava kalkulacije za posamezno storitev.

1358 - Urejanje in tekoče vzdrževanje lokalnih cest-zimska službaVrednost: 150.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Priprava programa za izvedbo zimske službe vzdrževanja občinskih cest, priprava letne pogodbe med JKP Komunala Ribnica in Občino Ribnica, nadziranje izvajanje programa, pregled situacij in potrjevanje računov.

Stran 112 od 139

Page 113: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izvedba rednega vzdrževanja v predhodnih proračunskih obdobjih, plan izvajalca gospodarske javne službe glede na ugotovljene potrebe s terena, primerjava cen po enoti z drugimi izvajalci rednega vzdrževanja.

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest

1307 - Investicije in investicijsko vzdrževanje lokalnih cest in prometna signalizacijaVrednost: 70.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Program investicijskega vzdrževanja je pripravil vzdrževalec občinskih cest v sodelovanju z upravljavcem. Glede na višino sredstev se bo pripravil prioritetni plan izvedbe. Upravljavec želi s sistemskim investicijskim vzdrževanjem preprečiti nadaljnje propadanje tako zgornjega kot spodnjega ustroja občinskih cest. S tem posledično zagotoviti večjo varnost udeležencem v prometu, zmanjšati stroške rednega vzdrževanja.    

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0034-Investicijsko vzdrževanje občinskih cest

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izdelan je popis in ocena stroškov najbolj poškodovanih odsekov na lokalnih cestah v Občini Ribnica.

13532 - Odškodnine za zemljišča za obstoječe občinske cesteVrednost: 8.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Občina Ribnica je kategorizirala javne ceste, ki potekajo tudi po zemljiščih v zasebni lasti. Ustavno sodišče je v številnih zadevah sprejelo odločitve, da je predpis o kategorizaciji javne ceste, ki poteka po zemljišču v zasebni lasti v neskladju z ustavo, če občina z lastnikom ni sklenila pravnega posla oz. lastnika ni razlastila. Zaradi pravne urejenosti zatečenih razmer je treba zagotoviti določena sredstva za opravljanje neustavnega stanja. Reševanje neurejenega stanja je dolgoročni cilj občine.        

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1356 - Asvaltiranje cest na MlakiVrednost: 150.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V območju bivšega zazidalnega načrta Mlaka je bila v preteklosti le delno zgrajena komunalna oprema. Zgraditi je potrebno javno razsvetljavo, TK kanalizacijo, odvodnjavanje, pločnike in asfaltirati vozišče. V letu 2013 je bil izdelan projekt za izvedbo. V letu 2015 se izvede javni razpis za izbiro izvajalca. Investicija se bo fizično izvedla v dveh fazah in sicer v letu 2015 I. faza in v letu 2016 II. faza.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-08-0034-Asvaltiranje cest na Mlaki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izdelan je program opremljanja za obračunsko območje Mlaka in ocena stroškov. V letu 1983 je bil izdelan idejni projekt.  Izdelan je projektantski predračun stroškov..

13029003 - Urejanje cestnega prometa

1318 - Vzdrževanje svetlobne prometne signalizacijeVrednost: 3.000 €

Stran 113 od 139

Page 114: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izdelava popisa del, pridobitev ponudb, izbor najugodnejšega izvajalca, podpis pogodbe, nadzor nad izvedenimi deli, pregled in potrjevanje računov.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Vrednost postavke je določen na podlagi preliminarne ocene glede na izvedena dela v letu 2012 in cen po enoti iz primerljivih ponudb oziroma pogodb.

13029004 - Cestna razsvetljava

1320 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje javne razsvetljaveVrednost: 120.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izdelava popisa del, pridobitev ponudb, izbor najugodnejšega izvajalca, podpis pogodbe, nadzor nad izvedenimi deli, pregled in potrjevanje računov.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Vrednost postavke je določen na podlagi preliminarne ocene glede na izvedena dela v letu 2013 in cen po enoti iz primerljivih ponudb oziroma pogodb. 

V skladu s strategijo urejanja javne razsvetljave v Občini Ribnica se bo v letu 2015 pristopilo k zamenjavi oziroma obnovi obstoječega sistema javne razsvetljave. V občini je trenutno inštaliranih preko 800 svetilk, od katerih bo potrebno do konca leta 2016 zamenjati preko 600 svetilk. V letu 2014 je bil izdelan projekt za izvedbo PZI za rekonstrukcijo omrežja v celoti.

1321 - Investicije in investicijsko vzdrževanje javne razsvetljaveVrednost: 20.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Investitor namerava vso infrastrukturo javne razsvetljave v Občini Ribnica urediti, da bo ustrezala Uredbi o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja in da bo vsa infrastruktura v lasti Občine Ribnica.

Ureditev prižigališč odjemnih mest:

V Občini Ribnica razpolagamo s 73 prižigališči. Vsa prižigališča je potrebno v projektni dokumentaciji obdelati (razen novih, če so v lasti Občine Ribnica). Prižigališča so tudi na lokacijah katera niso v lasti Občine Ribnica (trafo postaje, fasade ). Te lokacije je potrebno zamenjati, predvideti novo lokacijo, narediti konkreten popis del vključno s vso infrastrukturo.

Ureditev vodnikov:

Pri prestavljenih prižigališčih je potrebno predvideti vsa dela v smislu povezave prižigališča s obstoječimi vodniki javne razsvetljave in odjemnim mestom. vse skupaj opredeliti v popisu del.

Oporišča:

V obstoječi infrastrukturi so nekatera oporišča dotrajana, v projektu je potrebno predvideti zamenjavo le teh, oziroma vzdrževalna dela na oporiščih (barvanje).  Vse skupaj opredeliti v popisu del.

Oporišča s svetilko  oz. kandelabri:

V obstoječi infrastrukturi so nekatera oporišča dotrajana, v projektu je potrebno predvideti zamenjavo le teh, oziroma vzdrževalna dela na oporiščih (barvanje). Preveriti tudi ustreznost kandelabra za namestitev sijalke (ustrezen naklon, če je svetilka viseča na jeklenici  predvideti novo lokacijo svetilke z oporiščem, ). Nekateri kandelabri so na nelogičnih lokacijah (glej oddaljenost od ceste), le te je potrebno premakniti bližje k predmetu.  Vse skupaj opredeliti v popisu del.

Stran 114 od 139

Page 115: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Svetilka:

Če svetilka ustreza Uredbi o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja je ni potrebno posebej obdelati. Obdela in  predvidi se zamenjavo le za svetilke ki ne ustrezajo prej omenjeni Uredbi. Vse skupaj opredeliti v popisu del.  

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0058-Investicijsko vzdrževanje po KS

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1306 - Telekomunikacije in pošta

13069001 - Investicijska vlaganja v telekomunikacijsko omrežje

1355 - Razvoj odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v občinah Črnomelj, Dobrepolje, Kočevje, Kostel, Metlika, Osilnica, Ribnica in SodražicaVrednost: 2.737 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Pridobitev dokumentacije za odobritev sredstev ter sklepa o odobritvi sredstev za konzorcij občin in dolgoročno izgradnja dela sistema.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-08-0014 - Razvoj odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih  komunikacij

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Načrt razvoja odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v Občinah Črnomelj, Dobrepolje, Kočevje, Kostel, Metlika, Osilnica, Ribnica in Sodražica, DIIP, IP.

15 - VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINE

1501 - Okoljevarstvene politike in splošne administrativne zadeve

15019001 - Regulatorni okvir, splošna administracija in oblikovanje politike

15010 - Izdajanje projektnih pogojev, soglasij, smernic in mnenjVrednost: 6.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Sredstva so predvidena za pokrivanja stroškov pri izdaji projektnih pogojev, soglasij, smernic in soglasij za priključitev, na podlagi podeljenih javnih pooblastil s strani pristojnega organa občine za gospodarske javne službe varstva okolja. Zaračunavanje stroškov nastalih v zvezi z opravljanjem del po javnem pooblastilu (izdaja projektni pogojev, soglasij,..) namreč ni mogoče zaračunavati investitorjem. Vloga in izdaja projektnih pogojev sta po 35. točki 28. člena  Zakona o upravnih taksah (Ur. l. RS, št. 106/10 - uradno prečiščeno besedilo) takse prosti.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Stran 115 od 139

Page 116: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Z Komunalo d.o.o. in Hydrovodom d.o.o. sta sklenjeni pogodbi o pokrivanju tovrstnih stroškov. Izračuni temeljijo na podlagi obračunov preteklih let in ceniku za izdajo smernic, projektnih pogojev in soglasij.

1502 - Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzor

15029001 - Zbiranje in ravnanje z odpadki

1503 - Sanacija črnih odlagališčVrednost: 2.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Po izdaji naloga za odstranitev odpadkov Komunala Ribnica izvede predpisano sankcijo na določenem območju. Ocena vrednosti sanacije odlagališč je 2.000,00 EUR.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

/

15029002 - Ravnanje z odpadno vodo

1507 - Investicije in investicijsko vzdrževanje kanalizacijskih sistemov in čistilnih napravVrednost: 150.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izgradnja kanalizacije po vaseh. V letu 2015 naj bi se pripravila projektna dokumentacija to je strategija razvoja kanalizacije in projekti za pridobitev gradbenega dovoljenja za sistem in  malo čistilno napravo.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

 

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1521 - Čistilna naprava Dolenja vasVrednost: 447.700 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Za potrebe izgradnje čistilne naprave Dolenja vas in kanalizacijskega omrežja bo po sprejetju OPPN  potrebno odkupiti zemljišča in pričeti z naročili projektne dokumentacije PGD, PZI nato nadaljevati z gradnjo le teh.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0061-Čistilna naprava Dolenja vas in kanalizacijsko omrežje

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

1528 - Sofinanciranje izgradnje malih čistilnih naprav na vodovarstvenih območjih (javni razpis)Vrednost: 2.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zaradi onesnaževanja  pitne vode na vodovarstvenih območjih bomo pristopili k sofinanciranju in s tem dali pobudo po graditvi malih čistilnih naprav. Občina Ribnica bo v sklopu javnega razpisa sofinancirala nakup in vgradnjo

Stran 116 od 139

Page 117: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

malih čistilnih naprav na območjih, na katerih ni predvidene gradnje javnega kanalizacijskega sistema. Območja bodo določena skladno z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v Občini Ribnica.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-09-0008-Sofinanciranje malih čistilnih naprav

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Ocena vrednosti temelji na številu upravičencev, ki so v preteklih letih prejeli sofinancerska sredstva. Nepovratna sredstva se dodelijo v skladu s  Pravilnikom o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za namen nakupa in vgradnje malih čistilnih naprav v Občini Ribnica (Ur.l. RS, št.8/2010) in javnim razpisom. Upravičencem se lahko po namenu dodelijo finančna sredstva v  višini 150€/PE .

1504 - Upravljanje in nadzor vodnih virov

15049001 - Načrtovanje, varstvo in urejanje voda

15051 - Sofinanciranje izvedbe čiščenja potoka Bistrice v RibniciVrednost: 3.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

16 - PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST

1602 - Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija

16029001 - Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc

1602 - Vzpostavitev in ažuriranje evidence stavbnih zemljišč in objektov v občiniVrednost: 5.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Priprava namenske rabe v predpisani obliki za vpis v evidenco REN vključno z določitvijo Zemljišč za gradnjo skladno s Pravilnikom o določanju zemljišč za gradnjo stavb (Uradni list RS, št. 66/2013). Uskladitev evidence NUSZ skladno s podatki iz REN-a.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Ponudba podjetja RSB meritve d.o.o.

16029003 - Prostorsko načrtovanje

1604 - Prostorski dokumenti (Izdelava OPN, OPPN)Vrednost: 10.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Konec leta 2012 je bil sprejet Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ribnica  (Ur. list RS, št. 85/12).V obdobju po sprejetju OPN Ribnica in njegovi uveljavitvi so bile s strani Občine Ribnica, Upravne enote Ribnica, projektantov, lastnikov zemljišč in drugih uporabnikov ugotovljene nekatere nejasnosti, pomanjkljivosti in neskladnosti. Podane so bile pobude za izboljšanje vsebin prostorskih izvedbenih pogojev. V posameznih delih je bila potrebna tudi uskladitev z novejšo zakonodajo.

Stran 117 od 139

Page 118: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Skladno s 53. členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 - ZVO-1B, 108/09, 80/10 - ZUPUDPP, 43/11 - ZKZ-C, 57/12, 57/12 - ZUPUDPP-A, 109/12 in 35/13 - Skl. US, v nadaljevanju ZPNačrt) se postopek sprememb in dopolnitev OPN Ribnica-1 vodi po skrajšanem postopku, saj se spremembe nanašajo samo na izvedbeni del oziroma na prostorske izvedbene pogoje, pri čemer se s spremembami ne posega v določanje ali spreminjanje namenske rabe prostora. Kartografski del veljavnega OPN se ne spreminja.

OPN je v fazi dopolnitve osnutka v skladu s pridobljenimi prvimi mnenji nosilcev urejanja prostora.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0067-Urbanistični načrti in zazidalni načrti

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1649 - Izdelava projektne dokumentacije (DIP, IP,PGD,PZI)Vrednost: 50.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Izdelava projektne naloge, izbor najugodnejšega izvajalca, sodelovanje pri projektiranju, pregled in potrditev računa, pridobitev gradbenega dovoljenja.  Predvideva se izdelava projekta za  vodovod Rakitnica, kom. infrastruktura Jurjevica, strategija za trajno mobilnost

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-09-0003 - Izdelava projektne dokumentacije

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Predhodno izdelana projektna dokumentacija, v letih 2012, 2013 in 2014.

1603 - Komunalna dejavnost

16039001 - Oskrba z vodo

1606 - Investicije in investicijsko vzdrževanje vodovodnih sistemov (vključno s hidrantno mrežo)Vrednost: 3.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zaradi dotrajanosti nekateri hidrantov  jih je potrebno zamenjati,  ostale pa servisirati. Dela bo izvajal upravljavec HYDROVOD-a Kočevje.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-12- 0005-Vodovodni sistemi in hidrantne mreže

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1643 - Sanacija in širitev regionalnega vodovoda Sodražica, Ribnica, KočevjeVrednost: 2.157.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zagotovitev ustrezne infrastrukture za oskrbo s pitno vodo za 25.308 ljudi, kar se bo izvedlo z izgradnjo hidravlično izboljšanega sistema s pripadajočimi objekti; zmanjšanje obstoječih vodnih izgub, ki sedaj znašajo 37% ter posledično optimizacija stroškov (energija in vzdrževanje delovnih sredstev); zagotovitev rezervnih vodnih virov za regionalni vodovodni sistem .  V letu 2013 je bilo pridobljeno gradbeno dovoljenje za odsek Podstene - Sodražica in Blate - Jasnica. Izvedeni so javni razpisi za izbiro izvajalca, projektanta in nadzora. Začetek del je odvisen od pridobitve sredstev iz kohezijskega sklada.

 

Stran 118 od 139

Page 119: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0073 - Sanacija in širitev regionalnega vodovoda

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Izdelan je investicijski program, poteka usklajevanje projektne dokumentacije, oddana je vloga za pridobitev kohezijskih sredstev. Vrednosti projekta so ocenjene iz PGD in investicijske dokumentacije. Izvedeni so javni razpisi za izbiro izvajalca, projektanta in nadzora.

16039002 - Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnost

16271 - Odškodnine-pokopališče HrovačaVrednost: 11.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V razlastitvenem postopku za pokopališče v Hrovači  Občina Ribnica in razlastitvena zavezanka nista uspeli doseči sporazuma glede višine odškodnine za razlaščena zemljišča. O odškodnini bo odločalo sodišče v nepravdnem postopku. 

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Ocena vrednosti zemljišča s strani sodnega izvedenca.

16039005 - Druge komunalne dejavnosti

1633 - Urejanje naselijVrednost: 60.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Po pogodbi o financiranju se bodo izvajala dela po popisu in obsegu del ki je sestavni del pogodbe.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1654 - Urejanje parkovnih dreves na javnih površinahVrednost: 8.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

V sklopu pogodbe o financiranju vzdrževanja zelenih površin, urejanja parkovnih površin in dreves na javnih površinah med Komunalo Ribnica Občino Ribnica  se komunala zavezuje, da ureja in vzdržuje zelenice ter čisti ulice, ki so določene v popisu del, ki je sestavni del pogodbe.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

1657 - Investicije in investicijsko vzdrževanje komunalne infrastrukture-(poslovni najem)Vrednost: 175.600 €

Stran 119 od 139

Page 120: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

 Zagotavljanje izvajanja javnih služb s plačevanjem subvencij izvajalcem. Sredstva se porabijo za izvedbo investicijsko vzdrževalnih del na vodovodni in komunalni infrastrukturi ter opremi.

 

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Ocena temelji na osnovi višine najemnine iz leta 2014.

1606 - Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)

16069001 - Urejanje občinskih zemljišč

1628 - Drugi stroški urejanja zemljišč (zemljiškoknjižne zadeve, geodetske zadeve)Vrednost: 15.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Plačilo stroškov v vezi cenitev, izmer, overitev.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacije iz prejšnjih let.

16069002 - Nakup zemljišč

1629 - Nakup kmetijskih zemljiščVrednost: 2.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Predvideni znesek predstavlja najbolj verjetno vrednost odkupa planiranih kmetijskih zemljišč.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0007-Odkupi zemljišč

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Predlog sklepa o pridobivanju nepremičnega premoženja.

1631 - Nakup stavbnih zemljiščVrednost: 5.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Predvideni znesek predstavlja najbolj verjetno vrednost odkupa planiranih stavbnih zemljišč.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0007-Odkupi zemljišč

Stran 120 od 139

Page 121: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Predlog sklepa o pridobivanju nepremičnega premoženja.

5001 - Krajevna skupnost RibnicaVrednost: 34.650 €

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin

06029001 - Delovanje ožjih delov občin

0605 - Delovanje ožjih delov lokalne skupnosti (stroški organov ožjega dela občine, plače zaposlenih, materialni stroški) v KS RibnicaVrednost: 4.950 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Stroški organov ožjega dela občine, delo, materialni stroški, storitve, pisarniški in splošni material, energija, voda, komunalne storitve in komunikacije.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Stroški delovanja KS v preteklih proračunskih obdobjih.

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE

1302 - Cestni promet in infrastruktura

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest

1309 - Investicije in investicijsko vzdrževanje javnih poti in trgov KS RibnicaVrednost: 29.700 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Priprava programa po posameznih krajevnih skupnostih, pridobitev ponudb, koordinacija s predsedniki KS. V okviru postavke se izvaja modernizacija odcepov, redno vzdrževanje nekategoriziranih cest, dograditev javne razsvetljave.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0058-Investicijsko vzdrževanje javne razsvetljave

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Vrednost postavke je določena na podlagi predhodnih proračunskih obdobjih.

Stran 121 od 139

Page 122: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

5002 - Krajevna skupnost Dolenja vasVrednost: 24.675 €

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin

06029001 - Delovanje ožjih delov občin

0606 - Delovanje ožjih delov lokalne skupnosti (stroški organov ožjega dela občine, plače zaposlenih, materialni stroški) v KS Dolenja vasVrednost: 3.975 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Stroški organov ožjega dela občine, delo, materialni stroški, storitve, pisarniški in splošni material, energija, voda, komunalne storitve in komunikacije.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Stroški delovanja KS v preteklih proračunskih obdobjih.

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE

1302 - Cestni promet in infrastruktura

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest

1310 - Investicije in investicijsko vzdrževanje javnih poti in trgov v KS Dolenja vasVrednost: 20.700 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Priprava programa po posameznih krajevnih skupnostih, pridobitev ponudb, koordinacija s predsedniki KS. V okviru postavke se izvaja modernizacija odcepov, redno vzdrževanje nekategoriziranih cest, dograditev javne razsvetljave.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0058-Investicijsko vzdrževanje javne razsvetljave

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Vrednost postavke je določena na podlagi predhodnih proračunskih obdobjih.

Stran 122 od 139

Page 123: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

5003 - Krajevna skupnost Sv.GregorVrednost: 17.950 €

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin

06029001 - Delovanje ožjih delov občin

0607 - Delovanje ožjih delov lokalne skupnosti (stroški organov ožjega dela občine, plače zaposlenih, materialni stroški) v KS Sv. GregorVrednost: 2.050 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Stroški organov ožjega dela občine, delo, materialni stroški, storitve, pisarniški in splošni material, energija, voda, komunalne storitve in komunikacije.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Stroški delovanja KS v preteklih proračunskih obdobjih.

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE

1302 - Cestni promet in infrastruktura

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest

1311 - Investicije in investicijsko vzdrževanje javnih poti in trgov v KS Sv. GregorVrednost: 15.900 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Priprava programa po posameznih krajevnih skupnostih, pridobitev ponudb, koordinacija s predsedniki KS. V okviru postavke se izvaja modernizacija odcepov, redno vzdrževanje nekategoriziranih cest, dograditev javne razsvetljave.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0058-Investicijsko vzdrževanje javne razsvetljave

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Vrednost postavke je določena na podlagi predhodnih proračunskih obdobjih.

Stran 123 od 139

Page 124: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

5004 - Krajevna skupnost Velike PoljaneVrednost: 7.520 €

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA

0602 - Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin

06029001 - Delovanje ožjih delov občin

0608 - Delovanje ožjih delov lokalne skupnosti (stroški organov ožjega dela občine, plače zaposlenih, materialni stroški) v KS Velike PoljaneVrednost: 1.620 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Stroški organov ožjega dela občine, delo, materialni stroški, storitve, pisarniški in splošni material, energija, voda, komunalne storitve in komunikacije.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

/

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Stroški delovanja KS v preteklih proračunskih obdobjih.

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE

1302 - Cestni promet in infrastruktura

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest

1312 - Investicije in investicijsko vzdrževanje javnih poti in trgov v KS Velike PoljaneVrednost: 5.900 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Priprava programa po posameznih krajevnih skupnostih, pridobitev ponudb, koordinacija s predsedniki KS. V okviru postavke se izvaja modernizacija odcepov, redno vzdrževanje nekategoriziranih cest, dograditev javne razsvetljave.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-07-0058-Investicijsko vzdrževanje javne razsvetljave

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Vrednost postavke je določena na podlagi predhodnih proračunskih obdobjih.

Stran 124 od 139

Page 125: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

6000 - Medobčinski inšpektorat in redarstvoVrednost: 148.915 €

06 - LOKALNA SAMOUPRAVA

0601 - Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnosti

0623 - Skupna občinska uprava-MIRVrednost: 148.915 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Skupna občinska uprava Medobčinski inšpektorat in redarstvo (v nadaljevanju: MIR) je bila ustanovljena z Odlokom o ustanovitvi organa skupne občinske uprave "Medobčinski inšpektorat Občin Dobrepolje, Loški Potok, Ribnica, Sodražica in Velike Lašče" (Uradni list RS št. 22/13, 27/13, 45/13 in Uradno glasilo Občine Velike Lašče 2/13).  MIR opravlja za občine ustanoviteljice upravne naloge inšpekcijskega nadzora nad izvajanjem občinski predpisov in drugih aktov občin ustanoviteljic, v skladu z občinskimi programi varnosti opravlja za občine ustanoviteljice upravne naloge občinskega redarstva in skrbi za javno varnost in javni red na območju občin ustanoviteljic ter naloge prekrškovnega organa za vsa področja inšpekcijskega nadzora in vsa področja dela občinskega redarstva.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

OB104-12-0003-Skupna občinska uprava-oprema

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

V izračunu za leto 2015  so predvideni  operativni stroški delovanja MIR za 12  mesecev: pisarniški material, poštne storitve, literaturo, telefon, elektronsko pošto, stroške ogrevanja in električne energije, vode in komunalnih storitev, čiščenja prostorov in čistilnega materiala, izobraževanja za zagotovitev potrebnih strokovnih nazivov in usposabljanje ter stroške službenih potovanj, in vzdrževalne pogodbe za: aplikacijo "Prekrškovni organ", ODOS, internetno povezavo, IUS info, prekrškovni portal "INFOKUS", tekoče vzdrževanje računalniške in druge opreme, uniformo in službeno obleko, varovanje prostorov, goriva in maziva za službena potovanja, pristojbine za registracijo in zavarovalne premije motornih vozil, vzdrževanje in popravila vozil, najemnino poslovnih prostorov, druge najemnine zakupnine in licenčnine (najem radarja) ter druge operativne odhodke ter splošni material in storitve ter stroški dela za tri zaposlene in nakup enega pisarniškega stola. Deleži sofinanciranja posamezne občine ustanoviteljice so razvidni iz Finančnega načrta MIR za leto 2015.

Stran 125 od 139

Page 126: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

B - Račun finančnih terjatev in naložbObčina Ribnica v letu 2015 ne načrtuje prometa v računu finančnih terjatev in naložb.

Stran 126 od 139

Page 127: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

C - Račun financiranja

4002 - Občinska uprava - oddelek za financeVrednost: 449.863 €

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA

2201 - Servisiranje javnega dolga

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje

2201 - Glavnica za odplačilo dolgoročnih kreditov - seznamVrednost: 199.863 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke Hypo-Alpe-Adria iz leta 2007  bomo v letu 2015 namenili 57.234 EUR. Znesek dolga iz naslova tega kredita na dan 31.12.2014 je znašal 157.393 EUR. Zadnji obrok kredita zapade 26.09.2017.       

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke NLB (EIB) iz leta 2012 bomo v letu 2014 namenili 32.678 EUR. Znesek dolga iz naslova tega kredita na dan 31.12.2014 je znašal 264,144,64 EUR. Zadnji obrok kredita zapade 27.12.2022. 

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke NLB (SID) iz leta 2012 bomo v letu 2014 namenili 11.951 EUR. Znesek dolga iz naslova tega kredita na dan 31.12.2014 je znašal 96.599,12EUR. Zadnji obrok kredita zapade 15.12.2022.

Za odplačilo glavnice dolgoročnega kredita banke NLB iz leta 2013 bomo v letu 2014 namenili  98.000 EUR. Znesek dolga iz naslova tega kredita na dan 31.12.2014 je znašal 865.666,62 EUR. Zadnji obrok kredita zapade 13.10.2023. 

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Popravilo oz. sanacija po neurju poškodovane Osnovne šole v Dolenji vasi, izgradnja kanalizacijskega sistema na Majnikovi ulici ter ulici Jožeta Petka, Izgradnja športnega igrišča Sv. Gregor, izgradnja Vrtca Ribnica.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Kreditne pogodbe in amortizacijski načrti.

2205 - Odplačilo glavnice kratkoročnega kreditaVrednost: 250.000 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Zaradi narave načrtovanega najema kredita (kratkoročni kredit) je potrebno sredstva kredita vrniti do 31.12.2015.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke

Likvidnostno zadolževanje je (bo) namenjeno poplačilu izdatkov investicijskega značaja.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

 

Stran 127 od 139

Page 128: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

I I I .NAČ RT R AZVOJN IH PR OG RA MO V

Stran 128 od 139

Page 129: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

3. NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV4001 - Občinska uprava - splošne zadeve

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave

OB104-07-0001 - NAKUP RAČUNALNIKOV IN PROGRAMSKE OPREMENamen in ciljS posodabljanjem računalniške opreme, nabave pohištva in druge pisarniške opreme izboljšati pogoje dela.

Stanje projektaZaradi zahtev poslovanja  - izboljševanje računalniške strojne in programske opreme  (podpora poslovnim procesom,  dostopi do podatkov, boljše planiranje in operativno izvajanje proračuna, nadgradnja posameznih procesov - načrtujemo nakup najmanj 5 novih enot  in programske opreme,   nakup 3 arhivskih omar in druga oprema prostorov (stoli, mize, omare).

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč

OB104-07-0003 - NABAVA OPREME ZA CIVILNO ZAŠČITONamen in ciljOpremiti enote in službe Civilne zaščite s potrebno zaščitno in reševalno opremo po določilih Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/07, 54/09 in 23/11) in merili.

Stanje projektaOpremljenost enot in služb CZ ne dosega zahtev minimalne opremljenosti, kot je to določeno v merilih.

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč

OB104-07-0004 – SOFINANCIRANJE NABAVE GASILSKE OPREME-POŽARNA TAKSANamen in ciljOpremiti gasilske enote s potrebnimi osebnimi zaščitnimi sredstvi in gasilskimi tehničnimi sredstvi za gašenje požarov v skladu z določili Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/2007 in 54/2009).

Stanje projektaGasilske enote ne razpolagajo z minimalnimi predpisanimi količinami zaščitnih sredstev za osebno in skupinsko zaščito (zaščitna obleka, čelada, škornji, pas, rokavice, IDA). Potrebno pa je nadomestiti dotrajana gasilska vozila in gasilsko tehniko.

OB104-07-0005 – SOFINANACIRANJE NABAVE GASILSKE OPREMENamen in ciljSredstva so namenjena za sofinanciranje vzdrževalnih del na 15. objektih gasilskih domov v občini Ribnica

Stanje projektaNa objektih gasilskih domov je potrebno izvajati redna vzdrževalna dela, da ne prihaja do poškodb na objektih zaradi dotrajanosti

Stran 129 od 139

Page 130: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

16069002 - Nakup zemljišč

OB104-07-0007 - ODKUPI ZEMLJIŠČNamen in ciljObčina odkupuje določena zemljišča (stavbna, kmetijska) zaradi interesa realizacije določenega projekta. Vsebina letnega načrta zemljišč zajema predvsem podatke o okvirni lokaciji, velikosti in vrsti nepremičnine ter predvidenih sredstvih.

Stanje projektaNa tem projektu so predvidena za odkup tista zemljišča, katera ne moremo uvrstiti pod ostale projekte znotraj NRP.

Stran 130 od 139

Page 131: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

4003 - Občinska uprava - oddelek za družbene dejavnosti

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domov

OB104-07-0009 - NABAVA OPREME V ZD RIBNICANamen in ciljInvesticije in investicijsko vzdrževanje zdravstvenih domov

Stanje projekta

18029001 - Nepremična kulturna dediščina

OB104-07-0012 - Delna prenova območja Ribniškega graduNamen in ciljUreditev poročne dvorane v gradu, nakup ozvočenja.

Stanje projekta

18039001 - Knjižničarstvo in založništvo

OB104-07-0013 - MIKLOVA HIŠA-NABAVA KNJIGNamen in ciljSofinanciranje nakupa knjižničnega gradiva v splošnih knjižnicah.

Stanje projekta

OB104-07-0014 - MIKLOVA HIŠA-NABAVA TEHNIČNE OPREME IN POHIŠTVANamen in ciljDokončati dvorano z ureditvijo razstavnih prostorov in napeljavo luči, jo opremiti s tehnično-komunikacijskimi sredstvi, stenske niše zapreti s steklom in urediti v stalni razstavi prostor Miklovih, nakup čajne kuhinje, omar, predalnikov in razstavnih panojev, prenova sanitarij in ostala nujna vzdrževalna dela.

Stanje projekta

18059001 - Programi športa

OB104-07-0015 - FINANČNI NAJEM ŠCRNamen in ciljOdplačilo letnega dolga (124. do vključno 135. obrok) po leasing pogodbi z banko Unicredit Bank iz leta 2004, re-programu iz leta 2006 in trenutno veljavnem amortizacijskem načrtu.

Stanje projektaStanje konec leta 2014 znaša 786.612,24 € dolgoročnih obveznosti(glavnica in obresti) po veljavnem amort. načrtu. Zadnji obrok (195.) zapade 28.12.2020.

OB104-12-0007 - INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE TVD PARTIZANNamen in ciljUrediti je potrebno vse v skladu z mnenjem varnostnega inženirja (strojne in električne inštalacije…) Na odru je za namen prireditev potrebno namestiti ustrezne zavese, urediti prehode na hodnike, pododrje in garderobe. Nujno je

Stran 131 od 139

Page 132: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

vsaj delno popravilo strehe, vodnih, strojnih in električnih inštalacij za zagotovitev zakonsko opredeljenih standardov za upravljanje objekta.

Stanje projekta

Nadaljevati je potrebno z zagotovitvijo ustreznih pogojev za varno in nemoteno uporabo objekta, (vse več je prireditev), tako za športno vzgojo OŠ, vaje raznih ostalih uporabnikov, ter izvedbo raznih kulturnih in ostalih prireditev.

OB104-12-0013 - INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE ŠCRNamen in cilj

Osnova za predlog te postavke temelji na odločbi inšpekcije za menjavo kompletnih garderobnih omaric in lesa v garderobi bazena in menjavo zaščitnih oblog v parterju dvorane

Stanje projekta

19029001 - Vrtci

OB104-07-0019 - VRTEC RIBNICA-INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJENamen in cilj

Nakup manjkajoče opreme in delovnih priprav ter odprava nepravilnosti po inšpekcijskih nadzorih.

Stanje projektaNabave manjkajočih osnovnih sredstev so nujne za izvedbo redne dejavnosti vrtca.

OB104-12-0012 - GRADNJA VRTCA RIBNICA -2. FAZANamen in ciljGradnja vrtca Ribnica II. faza predstavlja izgradnjo drugega dela novega vrtca v občini Ribnica, s čimer se je tudi funkcionalno zaključila izgradnja predvidenega oz. načrtovanega celotnega objekta. II. faza predstavlja izgradnjo 10 oddelkov s spremljajočimi prostori (2 osrednja prostora, 4 dodatne prostore za dejavnosti otrok, shrambo za prenosljiva igrala in materiale za igrišče, 12 teras,10 garderob za otroke (za dnevno obleko in obutev), 10 x sanitarije za otroke, prostor s koritom za čiščenje in pranje igrač iz igralnice, 2 kabineta za skupna vzgojna sredstva in pripomočke in 2 pedagoški sobi, ter sobi za starše), kar obsega 1.373,30 m2 neto tlorisnih površin. Investicija- postavitev energetsko učinkovitega objekta je bila nujna zaradi pomanjkanja prostora in neizpolnjevanja prostorskih normativov, ter popolne dotrajanosti obstoječega vrtca. Z izgradnjo II. faze se zagotavlja varstvo za 180 predšolskih otrok.

Stanje projektaProjekt je zaključen, v letu 2015 je predvideno še izplačilo zadržanega zneska-instrument zavarovanja zaradi dobre izvedbe del.

19039001 - Osnovno šolstvo

OB104-07-0022 - OŠ RIBNICA-INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJENamen in ciljVzdrževalna in obnovitvena dela, zamenjava obrabljene opreme, pohištva in delovnih priprav ter odprava nepravilnosti po inšpekcijskih nadzorih.

Stanje projektaInvesticijsko-vzdrževalna dela in nove nabave osnovnih sredstev so nujne za izvedbo redne dejavnosti OŠ.

Stran 132 od 139

Page 133: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

OB104-15-0001 - RADONSKA SANACIJA STAVB OŠ RIBNICANamen in ciljV letu 2014 so bile v prostorih OŠ Ribnica(stavbi A) z detektorji sledi opravljene meritve koncentracije radona. Na podlagi meritev so bile ugotovljene povišane koncentracije radona, zato bo potrebna protiradonska sanacija. V skladu z veljavno zakonodajo se sredstva za izvedbo ukrepov za zmanjšanje povišanih koncentracij radona zagotovijo iz državnega proračuna. Osnove, ki jih potrebuje strokovna služba Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, da izdela vlogo za pridobitev dodatnih sredstev iz proračuna so: smernice za protiradonsko sanacijo (elaborat), projekt PZI in DIP, kar mora pripraviti Občina Ribnica. Potrebno bo izvesti tudi meritve v stavbi C, ter v primeru povišanih vrednosti, radon ustrezno sanirati.

Stanje projektaPodpisana je pogodba z Zavodom za gradbeništvo Slovenije, ki bo izdelal smernice za sanacijo stavbe A.

19039002 - Glasbeno šolstvo

OB104-07-0025 - GLASBENA ŠOLA RIBNICA-INV.VZDRŽ.Namen in ciljMenjava dotrajanih oken v mansardi.

Stanje projekta

Stran 133 od 139

Page 134: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

4004 - Občinska uprava - oddelek za gospodarstvo in kmetijstvo

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem

OB104-07-0002 - OBNOVA STAVBE GORENJSKA C.3Namen in ciljIzvedba nujnih investicijsko vzdrževalnih del v prostorih občinske uprave.

Stanje projektaIzdelanih je bilo že nekaj idejnih rešitev za celovito obnovo stavbe občinske uprave. Ker je to stroškovno zelo zahteven projekt, bomo aktivnosti izvajali postopoma. V letu 2015 so sredstva namenjena obnovi mansarde (pisarne računovodstva ): zamenjava električnih inštalacij, dodatna izolacija s zapiranjem (Knauf sistem) in slikopleskarska dela.

11029004 - Ukrepi za stabilizacijo trga

OB104-07-0031 - SOFINANCIRANJE INVESTICIJ V KMETIJSTVUNamen in ciljNamen je spodbujanje in ohranjanje razvoja primarne kmetijske proizvodnje na območju občine Ribnica za obdobje 2015 - 2020. Cilji so predvsem vzpodbuditev kmetovanja na območju občine Ribnica ter obdelanost krajine.

Stanje projektaObčina je v starem programskem obdobju 2007 - 2013 imela prijavljeno shemo državnih pomoči za primerno kmetijsko proizvodnjo. V naslednjem programskem obdobju 2015 - 2020 bo občina sprejela nove pravne podlage ter izvajala program pomoči za primerno kmetijsko proizvodnjo na območju Občine Ribnica.

13069001 - Investicijska vlaganja v telekomunikacijsko omrežje

OB104-08-0014 - RAZVOJ ODPRTEGA ŠIROKOPASOVNEGA OMREŽJA EL.KOMUN.Namen in ciljKonkretni cilj gradnje odprtih širokopasovnih omrežjih elektronskih komunikacij je, da se predvsem na območjih, kjer širokopasovna omrežja niso prisotna, zgradi odprta širokopasovna omrežja elektronskih komunikacij, ki bodo povezala vsa naselja v občinah ter bodo vse zainteresirane končne uporabnike s širokopasovnimi hrbteničnimi omrežji in ki bodo dostopna pod enakimi pogoji vsem zainteresiranim operaterjem in ponudnikom storitev. Slednje bo omogočilo ponudbo vseh vrst storitev elektronskih komunikacij s strani vseh ponudnikov storitev in to vsem zainteresiranim končnim uporabnikom. Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev. Pridobitev sklepa o odobritvi sredstev za konzorcij občin in izgradnja dela sistema.

Stanje projektaKonzorcij občin je vložil tožbo na Upravno sodišče zoper sklep Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo o zavrnitvi projekta.

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnje

OB104-07-0032 - INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE ST.OBJEKTOVNamen in ciljObčina Ribnica je lastnica najemniških stanovanj, ki jih je potrebno po določenem obdobju obnoviti. Občina skrbi za investicijsko vzdrževanje najemniških stanovanj, zato jih v posameznem letu nekaj prenovi. Cilj so obnovnljena in za najemnike ustrezna stanovanja. V letu 2015 bo občina še naprej vplačevala v rezervni sklad, ki ga vodi služba upravljanja posamezne večstanovanjske enote. Na zboru lastnikov posamezne večstanovanjske enote se potem

Stran 134 od 139

Page 135: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

določi za katera dela, ki se nanašajo na vse stanovanjske enote, se bodo v tekočem letu izvedla. Izvajalca izbere upravnik skupaj z lastniki, upravnik tudi koordinira pri izvedbi del. Nadalje se bodo izvedla tudi investicijsko vzdrževalna dela v posameznih stanovanjih, ki so v lasti občine ter sredstva za intervencije (popravilo kopalnic, ipd.).

Stanje projektaObčina Ribnica razpolaga z najemniškimi stanovanji, ki pa so starejša. Tako je potrebno vnaprej planirati sredstva za investicijsko vzdrževanje.

Stran 135 od 139

Page 136: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

4005 - Občinska uprava - oddelek za okolje in prostor

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest

OB104-07-0034 - INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE CESTNamen in ciljV območju bivšega zazidalnega načrta Mlaka je že zgrajen del komunalne opreme. Dograditi je potrebno meteorno kanalizacijo, javno razsvetljavo, zamenjati vodovod, TK kanalizacijo in asfaltirati vozišče. Program investicijskega vzdrževanja je pripravil vzdrževalec občinskih cest v sodelovanju z upravljavcem. Glede na višino sredstev se bo pripravil prioritetni plan izvedbe. Upravljavec želi s sistemskim investicijskim vzdrževanjem preprečiti nadaljnje propadanje tako zgornjega kot spodnjega ustroja občinskih cest. S tem posledično zagotoviti večjo varnost udeležencem v prometu, zmanjšati stroške rednega vzdrževanja.

Stanje projektaIzdelan je projekt za izvedbo dograditve komunalne opreme v območju bivšega zazidalnega načrta Mlaka. Izdelan je popis in ocena stroškov najbolj poškodovanih odsekov na lokalnih cestah v Občini Ribnica.

OB104-11-0002 - NADOMESTNE CESTE ORTNEKNamen in ciljSlovenske železnice so v letu 2010 pričele z obnovo proge Grosuplje -Kočevje. V skladu z obločbo Ministrstva za infrastrukturo in prostor bodo ukinjeni nekateri nivojski prehodi. Občina pa mora v skladu s Zakonom o železniškem prometu zgraditi nadomestne povezave. Z Ministrstvom za infrastrukturo in prostor je Občina Ribnica podpisala sporazum o sofinanciranju izgradnje nadomestnih cest.

Stanje projektaIzdelana je projektna dokumentacija PGD, PZI. Potekajo odkupi zemljišč.

13029004 - Cestna razsvetljava

OB104-07-0058 - INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE JAVNE RAZSVETLJAVE PO KSNamen in ciljIzvajanje rednih vzdrževalnih del na obstoječem sistemu javne razsvetljave (zamenjava oporišč, kandelabrov, drogov, svetilk ipd)

Stanje projektaDela se izvajajo po potrebi, kjer je objekt dotrajan.

15029002 - Ravnanje z odpadno vodo

OB104-07-0061 - ČISTILNA NAPRAVA DOL.V. IN KANALIZACIJSKO OMREŽJENamen in cilj

Izgradnja kanalizacije po vaseh. V letu 2015 naj bi se pripravila projektna dokumentacija to je strategija razvoja kanalizacije in projekti za pridobitev gradbenega dovoljenja za sistem in malo čistilno napravo.

Stanje projekta

Za potrebe izgradnje čistilne naprave Dolenja vas in kanalizacijskega omrežja bo po sprejetju OPPN potrebno odkupiti zemljišča in pričeti z naročili projektne dokumentacije PGD, PZI nato nadaljevati z gradnjo le teh.

Stran 136 od 139

Page 137: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

OB104-09-0008 - SOFINANCIRANJE MALIH ČISTILNIH NAPRAVNamen in ciljObčina Ribnica bo sofinancirala nakup in vgradnjo malih čistilnih naprav na območjih, na katerih ni predvidene gradnje javnega kanalizacijskega sistema, skladno z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v Občini Ribnica.

Stanje projektaSredstva se dodelijo skladno z javnim razpisom, ki bo predvidoma objavljen v prvi polovici leta 2015.

16029003 - Prostorsko načrtovanje

OB104-07-0067 - URBANISTIČNI DOKUMENTI IN ZAZIDALNI NAČRTINamen in ciljKonec leta 2012 je bil sprejet Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ribnica (Ur. list RS, št. 85/12). Od njegove uveljavitve je OPN Ribnica v izvajanju. S strani Občine Ribnica, Upravne enote Ribnica, projektantov, lastnikov zemljišč in drugih uporabnikov so ugotovljene nekatere nejasnosti, pomanjkljivosti in neskladnosti. Podane so bile pobude za izboljšanje vsebin prostorskih izvedbenih pogojev. V posameznih delih je potrebna tudi uskladitev z novejšo zakonodajo. Skladno s 53. členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 - ZVO-1B, 108/09, 80/10 - ZUPUDPP, 43/11 - ZKZ-C, 57/12, 57/12 - ZUPUDPP-A, 109/12 in 35/13 - Skl. US, v nadaljevanju ZPNačrt) se postopek sprememb in dopolnitev OPN Ribnica-1 vodi po skrajšanem postopku, saj se spremembe nanašajo samo na izvedbeni del oziroma na prostorske izvedbene pogoje, ki ne posegajo v določanje ali spreminjanje namenske rabe prostora. Kartografski del veljavnega OPN se ne spreminja.

Stanje projektaOPN je v fazi dopolnitve osnutka v skladu s pridobljenimi prvimi mnenji nosilcev urejanja prostora.

OB104-09-0003 - IZDELAVA PROJEKTNE DOKUMENTACIJENamen in ciljIzdelava projektne naloge, izbor najugodnejšega izvajalca, sodelovanje pri projektiranju, pregled in potrditev računa, pridobitev gradbenega dovoljenja. Predvideva se izdelava projekta za vodovod Rakitnica, kom. infrastruktura Jurjevica, strategija za trajno mobilnost

Stanje projektaZa pripravo razpisne dokumentacije za kandidiranje na razpisih je potrebno izdelati kakovostno projektno dokumentacijo in sicer za nekaj let vnaprej.

16039001 - Oskrba z vodo

OB104-07-0073 - Oskrba s pitno vodo na območju Sodražica-Ribnica-KočevjeNamen in ciljZagotovitev ustrezne infrastrukture za oskrbo s pitno vodo za 25.308 ljudi, kar se bo izvedlo z izgradnjo hidravlično izboljšanega sistema s pripadajočimi objekti; zmanjšanje obstoječih vodnih izgub, ki sedaj znašajo 37% ter posledično optimizacija stroškov (energija in vzdrževanje delovnih sredstev); zagotovitev rezervnih vodnih virov za regionalni vodovodni sistem

Stanje projektaObčina Sodražica in Občina Ribnica sta skupaj uspešno nastopili na razpisu "Razvoj obmejnih območij s Hrvaško" za pridobitev sofinancerskih sredstev. Investicija se 100% financira iz evropskih sredstev. V teku je zbiranje soglasij lastnikov po katerih poteka obstoječi vodovod, zbrati je potrebno 133 soglasij.

OB104-12-0005 - VODOVODNI SISTEMI IN HIDRANTNE MREŽENamen in ciljZamenjava obstoječih dotrajanih hidrantov in dograditev hidrantne mreže.

Stran 137 od 139

Page 138: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

Stanje projektaIzdelan je kataster hidrantne mreže.

16059002 - Spodbujanje stanovanjske gradnje

OB104-12-0008 - SOFINANCIRANJE OBNOV FASAD-RIBNICANamen in ciljObčina bo sofinancirala obnovo fasad stavb, ki se nahajajo znotraj območja kulturnega in zgodovinskega spomenika, določenega z Odlokom o razglasitvi starega mestnega jedra Ribnice za kulturni in zgodovinski spomenik (Ur.l. RS, št. 21/1993). Sredstva za sofinanciranje obnove fasad stavb so namenjena spodbujanju razvoja in oživljanja starega mestnega jedra v smislu urejenosti zunanjega videza mesta, vzdrževanja in ohranjanja kulturne dediščine. V skladu s Pravilnikom o sofinanciranju obnove fasad stavb v starem mestnem jedru Ribnice (Ur.l. RS, št. 56/2012) bo sofinanciranje projektov potekalo po postopku javnega razpisa.

Stanje projektaSredstva se dodelijo skladno z javnim razpisom, ki bo predvidoma objavljen v prvi polovici leta 2015.

OB104-14-0001 - INVEST. VZDRŽ. KOMUNAL. INFRASTRUKTURE IN OPREMENamen in ciljPredvidena je poraba dela zbrane najemnine iz naslova vodovodne infrastrukture. Sredstva so namenjena za odpravo najnujnejših posegov na obstoječi infrastrukturi, kjer je ogrožena kvaliteta vode in za odpravo napak, ki povzročajo izgube. V letu 2015 je predvideno dokončanje obnove vodovoda do zaselka Seljan v Jurjevici.

Stanje projektaPrva faza obnove je bila izvedena v letu 2014.

Stran 138 od 139

Page 139: Obrazložitve proračuna za leto 2015 - Lex localis · Web viewStrukturno najpomembnejši so davčni prihodki, ki predstavljajo 62,46% vseh prihodkov (5,783.814€), nedavčni prihodki

6000 - Medobčinski inšpektorat in redarstvo

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnosti

OB104-12-0003 - MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT IN REDARSTVO -OPREMANamen in ciljV izračunu za leto 2015 so predvideni operativni stroški delovanja MIR za 12 mesecev: pisarniški material, poštne storitve, literaturo, telefon, elektronsko pošto, stroške ogrevanja in električne energije, vode in komunalnih storitev, čiščenja prostorov in čistilnega materiala, izobraževanja za zagotovitev potrebnih strokovnih nazivov in usposabljanje ter stroške službenih potovanj, in vzdrževalne pogodbe za: aplikacijo Prekrškovni organ, ODOS, internetno povezavo, IUS info, prekrškovni portal INFOKUS, tekoče vzdrževanje računalniške in druge opreme, uniformo in službeno obleko, varovanje prostorov, goriva in maziva za službena potovanja, pristojbine za registracijo in zavarovalne premije motornih vozil, vzdrževanje in popravila vozil, najemnino poslovnih prostorov, druge najemnine zakupnine in licenčnine (najem radarja) ter druge operativne odhodke ter splošni material in storitve ter stroški dela za tri zaposlene in nakup enega pisarniškega stola. Deleži sofinanciranja posamezne občine ustanoviteljice so razvidni iz Finančnega načrta MIR za leto 2015.

Stanje projekta

Obrazložitve pripravili:

Janez Mate – direktor občinske uprave (področje NPU – občinska uprava – splošne zadeve);

Nevenka Turk – Kraljić in Metka Tramte – višja svetovalka in svetovalka (področje NPU oddelek za družbene dejavnosti);

Irena Marn – višja svetovalka ( področje NPU oddelek za gospodarstvo in kmetijstvo);

Danilo Hočevar – višji referent za komunalne zadeve in Alojz Pahulje – višji referent za komunalne zadeve (področje NPU oddelek za okolje in prostor ter NPU Krajevne skupnosti)

Lea Divjak – Radivojevič – višja svetovalka (področje NPU oddelek za okolje in prostor)

Ladislav Mate – referent za civilno zaščito (področje obrambe in ukrepov ob izrednih dogodkih)

Aleksander Hribar, strokovni sodelavec-Vodja tehnično vzdrževalne službe (področje športne infrastrukture)

Marija Ajdič Francelj-področje NPU Medobčinski inšpektorat in redarstvo

Darko Lavrič- višji svetovalec (področje NPU – občinska uprava – oddelek za finance, obrazložitve splošnega dela proračuna).

Stran 139 od 139