obywatelskie stronie

Download Obywatelskie Stronie

Post on 21-Jul-2016

215 views

Category:

Documents

2 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Biuletyn Mieszkańców Gminy Stronie Śląskie. Nr 1 (Styczeń-Marzec 2015)

TRANSCRIPT

  • OCALIODZAPOMNIENIA

    OBYWATELSKIES T R O N I E

    BIULETYN MIESZKACW GMINY STRONIE LSKIE

    NR 1 STYCZE MARZEC 2015

    W TYM NUMERZE TAKE: NIESAMORZDNY SAMORZD (S.2); RELACJE Z SESJI RADY

    MIEJSKIEJ (S.7); REWOLUCJA MIECIOWA, CZYLI JAK SI KOCZ WYWROTY (S.4);

    NIEWYMIAROWA HALA SPORTOWA (S.3);

    www.forumstronskie.pl www.facebook.com/obywatelskiestronie

    FASZOWADOKUMENTY

    CZYTENIE?

    Cakiem niedawno pisaem powaniejszy tekst o turystyce w

    Ldku-Zdroju. O tym, e 3500 miejsc noclegowych, e niezwyke

    atrakcje przyrodnicze, e zdroje i pikna miejscowo, niesamowity

    potencja, moliwoci i co? No dupa blada! Od 25 lat miasteczko

    pogrone jest w swoistym impasie, inercji, niemocy. Zbierajc

    kolejne dane statystyczne zaczem zdawa sobie spraw, e Stronie

    lskie, niestety, jest w podobnej sytuacji, e za fasad dziesitkw

    inwestycji, schludnego miasteczka i malowniczych wsi, wycigw,

    tras narciarskich i wielu innych atrakcji, lokalna propaganda

    sukcesu nie jest w stanie przykry tego, co najwaniejsze: cholernie

    trudnej sytuacji rodzin i pojedynczego mieszkaca Stronia

    lskiego, niech mu bdzie, Pana Stroniaka.

    Ldkiem dzisiaj nie bd si przejmowa. Dzisiaj tylko o Stroniu.

    Wszystko zgoa wyglda cakiem niele. W cigu ostatnich 15 lat z

    szaroburej robotniczo-chopskiej gminy stalimy si gmin o

    charakterze turystycznym z wieloma wyjtkowymi atrakcjami,

    3700 miejscami noclegowymi itp. Prawd jest, e do mekki

    turystycznej jeszcze nam daleko, bo jako promocja gminy nie idzie

    adekwatnie do jej potrzeb, ale o tym innym razem, bo gdybymy

    nawet mieli dzisiaj turystw pod dostatkiem, nie zmienioby to

    sytuacji Pana Stroniaka.

    Fakty bowiem s takie, e w cigu 20 ostatnich lat nasz gmin

    opucio ponad 3500 naszych krajan. Nie, nie przenieli si na

    tamten wiat, po prostu musieli wyjecha w poszukiwaniu pracy do

    wielkich miast lub zagranic.

    Skoro jest tak dobrze,

    dlaczego jest tak...

    le?

    Cig dalszy na str. 4Cig dalszy na str. 5

    Od wielu lat yjemy w wolnym, demokratycznym kraju. Nie

    musimy sami siebie oszukiwa. Dlaczego nadal to robimy?

    Faszowanie dokumentw psuje jako ycia spoecznego. W

    ostatecznym rozliczeniu wszyscy na tym tracimy, zyskuje

    niewielu.

    KODEKS KARNY Dz.U.1997.88.553 - Ustawa z dnia 6 czerwca

    1997 r.

    Art. 270. Faszerstwo dokumentu

    1. Kto, w celu uycia za autentyczny, podrabia lub przerabia

    dokument lub takiego dokumentu jako autentycznego uywa,

    podlega grzywnie, karze ograniczenia wolnoci albo pozbawienia

    wolnoci od 3 miesicy do lat 5.

    2. Tej samej karze podlega, kto wypenia blankiet, opatrzony

    cudzym podpisem, niezgodnie z wol podpisanego i na jego szkod

    albo takiego dokumentu uywa.

    2a. W wypadku mniejszej wagi, sprawca podlega grzywnie,

    karze ograniczenia wolnoci albo pozbawienia wolnoci do lat 2.

    3. Kto czyni przygotowania do przestpstwa okrelonego w 1.

    podlega grzywnie, karze ograniczenia wolnoci albo pozbawienia

    wolnoci do lat 2.

    Bliej rzecz ca mamy opisan w sieci;

    1. W www.prawoity.pl czytamy: Nawet jeeli dokument jest

    prawdziwy, a tylko sfaszowana jest data to te art. 270 kk.

    2. W www.poradaprawna.pl czytamy: Przerabianie to

    wprowadzanie do istniejcego dokumentu zmian, natomiast

    Stoi porzucony na Goszowie, w niegdysiejszym parku huty, u

    podna Sowiej Kopy, stoi osadzony na wysokim cokole -

    monumentalny zapomniany pomnik autorstwa nestora polskiej

    rzeby Borysa Michaowskiego Dmuchacz szka. W swojej

    charakterystycznej pozie, z wcinit midzy ramiona gow,

    wydmuchujcy na piszczelu, niczym klarnecista orkiestry

    Gershwina, niekoczc si melodi, ktrej ju nikt nie sucha.

    Stoi pozbawiony wszelkich praw i przywilejw, zapomniany,

    nadgryziony zbem czasu, niszczejcy, w opakanym stanie -

    pomnik wyniesionego na piedesta robotnika...

    Nie potrzeba by wyranowanym znawc rzeb, by dostrzec

    wielki adunek emocjonalny, jaki posiada pomnik Micha-

    owskiego.

    Cig dalszy na str. 4

  • Niedawno obchodzilimy 25. rocznic powstania zrbw

    polskiego samorzdu: 8 marca 1990 roku uchwalono obowizujc

    do dzi ustaw o samorzdzie gminnym, a 27 maja odbyy si

    pierwsze w III RP wybory samorzdowe. Skonio to Jerzego

    Stpnia, byego prezesa Trybunau Konstytucyjnego, do podzielenia

    si reeksjami na temat jego obecnego stanu, z perspektywy pozycji

    jednego z ojcw-zaoycieli (obok prof. Jerzego Regulskiego, czy

    prof. Michaa Kuleszy). W wywiadzie, ktrego udzieli Gazecie

    Wyborczej tu przed ubiegorocznymi wyborami samorzdowymi

    (12.11.14), nie pozostawi suchej nitki na obecnie praktykowanym

    modelu wadzy lokalnej (w szczeglnoci na szczeblu gminnym), o

    czym dobitnie wiadczy pierwsze zdanie: Rozziew pomidzy

    pierwotn wizj a obrazem dzisiejszej Polski lokalnej jest tak

    ogromny, e chwilami powtpiewam, czy plan i jego realizacja maj

    ze sob co wsplnego.

    Burmistrz jak ksi na wociach

    Za podstawowy problem Jerzy Stpie uzna wyrane

    uniezalenienie si organu wykonawczego (wjta, burmistrza,

    prezydenta miasta) od organu uchwaodawczego i kontrolnego,

    jakim jest rada. Przyczyn takiego stanu rzeczy upatruje on w dwch

    decyzjach: przegosowaniu w 2002 roku przez rzd SLD-PSL

    ustawy o bezporednim wyborze burmistrza miasta, a take

    powierzeniu burmistrzom kontroli nad administracj gminn w roli

    kierownika urzdu gminy. S one ze sob mocno sprzone: 1

    burmistrz, wykorzystujc zazwyczaj mechanizmy klientelizmu i 2

    nepotyzmu , posiada kluczowy wpyw na obsadzanie stanowisk w

    jednostkach budetowych i spkach komunalnych. Konserwacja i 3

    legitymizacja powstaego ukadu, niezainteresowanego

    jakkolwiek zmian w swojej strukturze, postpuje z kadymi

    kolejnymi wyborami, w ktrych wygrywa urzdujcy burmistrz.

    Poniewa elektorat skadajcy si z osb zalenych bezporednio

    lub porednio od burmistrza, jest karny i liczny, coraz trudniej

    dokona zmiany wadzy.

    Co wicej, mechanizmy kontroli burmistrza przez rad w wielu

    aspektach maj charakter iluzoryczny. Dotyczy to zwaszcza

    procedury uchwalania i wykonania budetu. Rada moe odrzuci

    projekt uchway budetowej, co doprowadzi do narzucenia gminie

    budetu przez Regionaln Izb Obrachunkow. Szkopu w tym, e

    nie bdzie rni si... niczym od projektu zaproponowanego przez

    burmistrza (wyjtkiem jest budet z decytem, wwczas RIO

    tworzy budet zrwnowaony). Podobnie wyglda sytuacja przy

    sprawozdaniu z wykonania budetu. Nieudzielenie absolutorium nie

    niesie bezporednich konsekwencji dla burmistrza. Wprawdzie

    zgodnie z art. 28a ustawy o samorzdzie gminnym, rada moe podj

    wwczas uchwa o przeprowadzeniu referendum w sprawie

    odwoania burmistrza, jednak w praktyce majc na uwadze

    trudnoci z osigniciem odpowiedniej frekwencji taka decyzja

    podejmowana jest niezwykle rzadko.

    Niesamorzdny samorzd Kontrowersje wok liczenia gosw podczas ostatnich wyborw samorzdowych przysoniy chwilowo patologie, jakie dotykaj

    samorzd terytorialny na co dzie.

    Szanowni Mieszkacy Gminy Stronie lskie,

    Dobrze funkcjonujca gmina nie moe istnie bez dobrze

    zorganizowanego spoeczestwa obywatelskiego. Na tym

    zaoeniu oparty zosta projekt Obywatelskie Stronie,

    ktry bdzie mia na celu:

    - rzetelne informowanie mieszkacw o wanych sprawach

    dotyczcych naszej Gminy (w szczeglnoci informowanie o

    przebiegu poszczeglnych sesji Rady Miejskiej),

    - pobudzanie dyskusji na wane tematy dotyczce caej

    spoecznoci lokalnej,

    - monitorowanie dziaa podejmowanych przez wadze

    Gminy (Burmistrza i Rad Miejsk)

    - podejmowanie przedsiwzi propagujcych idee

    spoeczestwa obywatelskiego.

    Do tej pory funkcjonowalimy za porednictwem portalu

    Facebook (www.facebook.com/obywatelskiestronie) i

    Forum Stroskiego ( ). Dzi www.forumstronskie.pl

    pragniemy odda w Pastwa rce pierwszy numer

    bezpatnego biuletynu, ktry bdzie ukazywa si co

    kwarta. Mamy nadziej, e nasza inicjatywa przyczyni si

    do budowy silnej, wiadomej swoich praw spoecznoci

    lokalnej, dcej do powikszania dobrobytu gminy i

    wszystkich jej Mieszkacw.

    Z wyrazami szacunku,

    Redaktor naczelny

    Marek Prtki

    Od Redaktora NaczelnegoRadni-bezradni

    Wzrost pozycji burmistrzw nie wzi si li tylko z uregulowa w

    prawie samorzdowym. W duej mierze pozwalaj na to coraz sabsi

    merytorycznie radni, chtnie podporzdkowujcy si podczas

    gosowa woli burmistrza jako autorytetu w sprawach

    rozwizywania problemw gminy. W mniejszych gminach wynika

    to chociaby z drastycznego odpywu zdolnych ludzi do wikszych

    orodkw, przez co w ostatnich wyborach niejednokrotnie zdarzay

    si przypadki, e w danym okrgu jednomandatowym zgoszony

    zosta zaledwie jeden kandydat, z automatu zostajc radnym (np.

    w gminie Lipno woj. wielkopolskie z tej przyczyny mandat

    uzyskao a 8 radnych!). Natomiast w miastach na prawach powiatu

    istotny wpyw na kiepsk jako radnych ma ordynacja

    proporcjonalna, wskutek ktrej na lokalnej scenie politycznej

    pojawiaj si kwiatki pokroju nikomu szerzej nieznanego rencisty

    Jerzego Skoczylasa, ktry mia akurat to szczcie, e nazywa si tak

    samo jak bardzo popularny we Wrocawiu satyryk z kabaretu Elita.

    Co gorsza, nawet jak ju radnym chce si co zrobi dla

    spoecznoci lokalnej, to na drodze staj przepisy w rnych

    gaziach prawa. Komisja rewizyjna ni