ocАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в...

52
OCАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения жалоб Использование информационной системы в определении степени ответственности Выявление случаев мошенничества Ереван, 29.10.2011. Юрис Стенгревицc, Олег Вовченко

Upload: others

Post on 08-Aug-2020

26 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

OCАГО в Латвии – практический опыт

Организация рассмотрения жалоб

Использование информационной системы

в определении степени ответственности

Выявление случаев мошенничества

Ереван, 29.10.2011. Юрис Стенгревицc, Олег Вовченко

Page 2: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Рассмотрение жалоб

В среднем на 1000 страховых случаев – только 2 необоснованных решения

2

2007 2008 2009 2010 2011 6 m

Страховые случаи* 48 202 46 335 32 903 32 703 17 913

Жалобы о решениях страховщиков 217 263 270 278 159

Удельный вес жалоб от страховых случаев,% 0,5% 0,6% 0,8% 0,9% 0,8% * Только те ДТП, по которому страховая компания приняла хоть одно решение о выплате возмещения

40%

25%

35%

решение страховщика

признано

обоснованным, %

решение страховщика

признано

необоснованным, %

другие заявления

(включая еще не

рассмотренные и

отозванные жалобы),

%

48

91 98

111

74 57

48

69 67

26

217

263 270

278

159

0

50

100

150

200

250

300

2007 2008 2009 2010 2011, 7 месяцев

На Комиссии экспертов-трасологов

На Комиссии технических экспертов

Общее количество жалоб

Page 3: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

3

Бюро:

Решение об

обоснованности

Сертификационная

комиссия Положение комиссии

по страховым

выплатам

Постановление КМ

о технической экспертизе

Жалоба о

решении

страховщика Положение о

рассмотрении жалоб

Положение о комиссии

экспертов - трасологов

Положение о комиссии

технических экспертов

Юридическая

комиссия

Комиссия

технических

экспертов

Положение о

медицинской

комиссии

Положение о

юридической

комиссии

Медицинская

комиссия

Комиссия по

страховым

выплатам

Закон об

ОСАГО

Комиссия

экспертов -

трасологов

Страховщик

Правила определения степени

ответственности лиц, вовлеченных в ДТП

Методика организации

технических экспертиз

БАЗА ДАННЫХ

СТРАХОВЫХ

ТРЕБОВАНИЙ

Рассмотрение жалоб Организация рассмотрения жалоб в Бюро

Прецеденты

Page 4: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

4

Новая функциональность рассмотрения жалоб

Решение Бюро

Жалоба в Бюро 15.07.2011.

фото из полиции с места ДТП

Ответственный страховщик получает уведомление о жалобе (нотификация)

Page 5: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

5

Основные причины жалоб

Отказ выплаты

страхового

возмещения

Не устраивает

предполагаемая

сумма выплаты

Другие действия

страховщика

- потерпевший признан

100% ответственным за

убытки

- не является

страховым случаем

OCАГО

- случай мошенничества

- несоблюдение

определенного порядка

заявления страхового

случая

- потерпевший признан

частично

ответственным за

убытки

- расчет технического

эксперта (рассчитанная

сумма, предаварийная

стоимость)

- не оплачен весь ущерб

- заявленные убытки не

связаны не со

страховым случаем

- не принято никакого

решения по выплате

-возбуждено судебное

разбирательство

- в ходе судебного

разбирательства

виновный не установлен

- потерпевший не

удовлетворен качеством

сервисных услуг

Другие виды жалоб

- от пострадавших в ДТП за

рубежом

- не удовлетворен БМ

классом

- по выплате CASCO

- потерпевший не

удовлетворен действиями

других организаций

- жалоба на действия

эксперта

- обоснованность требования

регресса страховщика против

виновного

Рассмотрение жалоб Организация рассмотрения жалоб в Бюро

4% 31% 35% 30%

Page 6: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

6

Рассмотрение жалоб Оплата рассмотрения жалоб

1. Подача жалобы от потерпевшего – бесплатно.

2. Подача жалобы страховщиком против другого страховщика:

если для рассмотрения жалобы необходимо участие только специалистов

СК и Бюро, плата не взымается

если для рассмотрения жалобы необходимо участие приглашенных

специалистов, плата взымается с того страховщика, решение которого

было признано необоснованным

Page 7: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

7

Рассмотрение жалоб Результаты рассмотрения жалоб

В интересах общества реализованные проекты и проведенные мероприятия Бюро

Участвуя в

рассмотрении

жалоб, Бюро

постоянно

находится в центре

событий

* CSDD – Дирекция безопасности дорожного движения

Регулярно организует

обучение и экспертов др.

сотрудников страховых

компаний

Улучшения в организации

безопасности дорожного

движения cсовместно с CSDD*

(набережная в Риге и др.)

Инициирует поправки

в законодательстве

Регулярно обновляет и

усовершенствует методику

Правила определения

степени ответственности

лиц, вовлеченных в ДТП

В программу Государственного экзамена

для получения водительского

удостоверения включены вопросы об

использовании согласованного сообщения

Организация обучения

сотрудников

Дорожной полиции с

участием экспертов

Освещает актуальные

темы в средствах

массовой информации

Page 8: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

8

Рассмотрение жалоб Осуществлено на практике

Улучшена организация безопасности дорожного движения на набережной в Риге

Page 9: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

9

Были нанесены

горизонтальные

дорожные знаки на

проезжую часть

после письма Бюро

Рассмотрение жалоб Осуществлено на практике

Улучшена организация безопасности дорожного движения на набережной в Риге

Page 10: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

БОРЬБА С МОШЕННИЧЕСТВОМ

10

ЦЕНТРАЛЬНАЯ БАЗА ДАННЫХ

Заключение

договоров online

Исключена

возможность выдачи

полиса после ДТП

Регистрация

страховых случаев

Известны все

предыдущие

страховые случаи

Проверка подлинности справки о страховой истории

Выявление случаев

мошенничества

страховщиками и Бюро в

ходе рассмотрения страховых

требований

Согласно Директиве 2009/103/EC и

закону об ОСАГО, владелец

транспортного средства имеет право

получить справку о своей страховой

истории ОСАГО за последние 5 лет

Заключение экспертов

Page 11: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система Борьба с мошенничеством

11

Страховщики получают информацию о Бонус-малус классе online

ЦЕНТРАЛЬНАЯ

БАЗА ДАННЫХ

(ОСАГО договора

и страховые

требования)

Bonus-malus data

(online)

Страховщик

«A»

Страховщик

«B»

Страховщик

«C» Согласно Директиве 2009/103/EC и закону об ОСАГО, владелец транспортного средства имеет право получить справку о своей страховой истории ОСАГО за последние 5 лет

Page 12: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система Борьба с мошенничеством

12

Примеры поддельных справок об истории ОСАГО

Page 13: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система Борьба с мошенничеством

13

Выдача справок о страховой истории ОСАГО в Латвии

В конце 2010 года резко возросло число поддельных справок о страховой истории

ОСАГО, которые, согласно закону об ОСАГО, выдает Бюро. Справки выдаются

выезжающим на постоянное место жительства за пределы Латвии владельцам

транспортных средств.

Путем обмана автовладельцы пытались получить скидку, которая могла

составлять до 65% от общей стоимости полиса ОСАГО.

На данный момент, из всех полученных Бюро запросов о проверке, в 11 случаях

была констатирована подделка данных (в конце прошлого года было

зафиксировано 8 подобных случаев).

Чтобы в дальнейшем предотвратить подобные махинации, была введена система,

позволяющая каждому страховщику ЕС самостоятельно проверять подлинность

предоставленной автовладельцем информации об истории страхования.

Система проверки аутентичности справок доступна на домашней странице Бюро.

Зарубежному страховщику необходимо ввести код аутентичности, который

указан на справке, а также код безопасности, после чего система предоставит все

данные об истории страхования конкретного владельца транспортного средства.

Page 14: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система Борьба с мошенничеством

Page 15: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

15

Проверка аутентичности

справок о страховой истории

ОСАГО в Латвии

Борьба с мошенничеством

код аутентичности

Page 16: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система Обмен данными (с МВД)

16

ДИРЕКЦИЯ БЕЗОПАСН-

ОСТИ ДОРОЖ-

НОГО ДВИЖЕНИЯ

БАЗА ДАННЫХ БЮРО

ГОС.

АГЕНСТВО ПО

ТЕХНИЧЕ-СКОМУ

НАДЗОРУ

ГОС. АГЕНСТВО СОЦ.СТРАХ

ОВАНИЯ

ГОС. АГЕНСТВО СТРАХОВА

НИЯ ЗДОРОВЬЯ

СТРАХОВЫЕ КОМПАНИИ

ИНФОРМАЦ-ИОННЫЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (МВД)

ДАННЫЕ

СТРАХОВЫХ

ДОГОВОРОВ

ДАННЫЕ

СТРАХОВЫХ

ТРЕБОВАНИЙ

Page 17: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

17

Новая функциональность

ввод зарезервированной

суммы

согласование степени

ответственности

получение электронных

справок из полиции

получение фото с места

ДТП из полиции

уведомление (notifikation)

проверки качества

данных

ввод любых документов

(фото)

Page 18: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

18

Согласование степени ответственности

Ввод в систему данных о ДТП

Page 19: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

19

Получение уведомлений

Согласование степени ответственности

Page 20: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

20

Ответственный Гарантийный фонд

Подтверждение

Согласование степени ответственности

Page 21: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

21

Новая функциональность

получение фотографий с места

ДТП из полиции

Получение электронных документов из полиции

Page 22: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

22

Новая функциональность

можно также вводить отсканированные документ

Получение электронных документов из полиции

Справка из полиции

Page 23: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

23

Новая функциональность

получение электронных документов

о ДТП из полиции

Нарушены пункты ПДД и

административный штраф

Получение электронных документов из полиции

Page 24: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

24

Доступны фотографии с места ДТП

Page 25: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

25

Доступны фотографии с места ДТП

Page 26: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

26

Доступны фотографии повреждений

Новая функциональность

ввод любых документов (фото)

Page 27: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

27

Интерактивная карта - аэрофото

Page 28: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

28

Экспертиза следов на ТС

Правила определения

степени ответственности

лиц, вовлеченных в ДТП

Определение степени ответственности Методика Бюро

Закон об

ОСАГО

Закон о дорожном

движении

Бюро

разработка методики

Комиссия экспертов

- трасологов

ПДД

Общее собрание Бюро

утверждение методики

Прецедентные

случаи

На основе практики

рассмотрения жалоб Бюро

регулярно обновляет и

усовершенствует методику

Page 29: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

29

Экспертиза следов на ТС Определение степени ответственности Методика Бюро

Указаны все используемые

данные и их применение

Page 30: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

30

Экспертиза следов на ТС Определение степени ответственности Методика Бюро

15 основных

ситуаций ДТП

0%

100%

Page 31: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

31

С учетом предмета доказывания и содержания специальных познаний можно

выделить следующие виды экспертиз:

экспертиза обстоятельств ДТП;

экспертиза технического состояния транспортного средства (ТС);

экспертиза следов на ТС и месте ДТП (транспортно-трасологическая).

В рамках экспертизы обстоятельств ДТП решаются следующие задачи:

определение скорости движения ТС;

определение тормозного и остановочного пути и времени ТС;

определение удаления ТС от места ДТП в заданные моменты;

установление технической возможности предотвращения ДТП торможением и объездом;

определение взаимного расположения ТС в различные моменты ДТП;

определение времени преодоления ТС конкретных участков пути;

установление момента возникновения опасности для движения;

определение взаимного положения ТС и препятствия в момент, когда водитель еще имел

техническую возможность предотвратить происшествие;

Экспертиза обстоятельств ДТП Виды и задачи экспертиз

Page 32: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

32

В рамках экспертизы обстоятельств ДТП решаются следующие задачи:

как должен был действовать водитель в сложившейся дорожно-транспортной ситуации с

точки зрения обеспечения безопасности движения;

какие именно действия водителя по управлению ТС, начиная с момента возникновения

опасности для движения, могли предотвратить ДТП и какими именно требованиями ПДД

они предусмотрены;

установление технической возможности у водителя в момент ДТП совершить действия,

предписанные ПДД, во избежание происшествия;

установление технической возможности у водителя предотвратить ДТП путем снижения

скорости движения ТС или объездом в момент, когда водитель должен был и мог

предвидеть возникновение препятствия либо опасности для движения;

определение наличия (отсутствия) причинной связи между действиями (бездействием)

водителя по управлению ТС и последствиями технического характера (наезд,

столкновение, опрокидывание и т.п.) на основе использования технических данных и

учета объективных закономерностей;

установление технической возможности предотвращения ДТП не только по исходным

данным, но и по полученным экспертом расчетным путем результатам;

определение причин и условий, связанных с организацией дорожного движения,

способствующих совершению ДТП.

Экспертиза обстоятельств ДТП Задачи экспертизы обстоятельств ДТП

Page 33: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

33

Экспертиза обстоятельств ДТП Используются EES каталоги

AZT EES каталог

Page 34: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

34

Экспертиза обстоятельств ДТП

Для определения скорости

движения ТС по степени

повреждений на ТС,

используются электронные

EES каталоги (Dr.Melegh)

Используются EES каталоги

Page 35: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

35

Экспертиза обстоятельств ДТП Используются компьютерные программы

Для моделирования

используются

компьютерные

программы PC-

CRASH, CARAT ,

VirtualCRASH

Page 36: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

36

Экспертиза обстоятельств ДТП

Для моделирования

используются компьютерные

программы PC-CRASH, CARAT

Используются компьютерные программы

Page 37: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

37

Экспертиза обстоятельств ДТП Используются компьютерные программы

CARAT

Page 38: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

38

Экспертиза обстоятельств ДТП Используются компьютерные программы

PC-CRASH

Page 39: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

39

Экспертиза обстоятельств ДТП Используются компьютерные программы

Для моделирования используются компьютерные

программы PC-CRASH, CARAT PC-CRASH

Page 40: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

40

В рамках экспертизы следов на ТС и месте ДТП решаются следующие задачи:

определение механизма ДТП;

установление механизма взаимодействия ТС при столкновении;

определение угла взаимного расположения ТС и направления удара в момент

столкновения;

установление взаимного расположения ТС относительно границ и оси проезжей части;

определение места столкновения ТС или места наезда на пешеходов;

установление факта движения или неподвижности ТС при столкновении;

определение части ТС, которой нанесены повреждения потерпевшим;

определение по характеру повреждений на ТС места нахождения потерпевшего в

момент столкновения: в салоне, кабине ТС;

установление частей ТС, контактировавших между собой в первичный момент

столкновения;

установление факта возникновения неисправности деталей ТС после ДТП.

Экспертиза следов на ТС Задачи экспертизы следов на ТС

Page 41: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

41

Сравнение повреждений по высоте

Транспортно - трасологическая экспертиза

Экспертиза обстоятельств ДТП Решаемые экспертизой следов на ТС задачи

Page 42: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

42

Сравнение повреждений по высоте

Транспортно - трасологическая экспертиза

Экспертиза обстоятельств ДТП

Page 43: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

43

Транспортно - трасологическая экспертиза

Экспертиза обстоятельств ДТП

Сравнение повреждений по совместимости

Page 44: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

44

Экспертиза обстоятельств ДТП

Сравнение повреждений по совместимости

Транспортно - трасологическая экспертиза

Page 45: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

45

Транспортно - трасологическая экспертиза

Экспертиза обстоятельств ДТП

Сравнение повреждений по совместимости

Page 46: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

46

Транспортно - трасологическая экспертиза

Выявление случаев мошенничества

Сравнение повреждений по совместимости Экспертиза следов на ТС

Page 47: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

47

Транспортно - трасологическая экспертиза

? Повреждение

Выявление случаев мошенничества

Экспертиза следов на ТС Сравнение повреждений по совместимости

Page 48: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

48

Экспертиза следов на ТС

повреждение двери

повреждение зеркала

повреждение крыла

Выявление случаев мошенничества

Сравнение повреждений по высоте

Page 49: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

49

Экспертиза следов на ТС Сравнение повреждений по высоте

В описанной ситуации не представляется возможным

?

Выявление случаев мошенничества

Page 50: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

50

Наряду с приведенными задачами существует ряд задач, решаемых экспертизой

следов на ТС и месте ДТП в комплексе с судебно-медицинской экспертизой:

установление взаиморасположения человека и частей ТС;

оценка особенностей функционального состояния людей ко времени

взаимодействия их с частями ТС;

определение позы и двигательных реакций пострадавших;

выявление признаков, характеризующих действия водителя;

получение объективной информации об условиях травмирования для

сопоставления ее с показаниями свидетелей.

Экспертиза следов на ТС Задачи экспертизы следов на ТС

Page 51: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

Информационная система

51

Экспертиза следов на ТС Определение степени ответственности Методика Бюро

100%

0%

Пассажир не

пристегнут

20% 15.1. основная

ситуация ДТП

Page 52: OCАГО в Латвии практический опыт · 2018-06-12 · ocАГО в Латвии – практический опыт Организация рассмотрения

???

Ереван, 29.10.2011. Юрис Стенгревицc, Олег Вовченко