Ochrana kritické infrastruktury

Poděbrady 26.3. 2008

1. Aktuální stav koordinace kritické infrastruktury

2. Role EU

3. Možnosti a nástroje řízení rizik

Změna prostředí

• Změna prostředí:• Terorismus• Projevy extrémního

počasí• Vliv EU

• Zvyšující se požadavky na energetiku

• Stát definoval pojem „kritická infrastruktura státu“

Koordinace

Odpovědnost Ministerstvo vnitra ČRGŘ HZS

Zákon č. 240/2000Sb.,

Nařízení vlády ČR č. 462/2000 Sb.,

Ministerstvo průmyslu a obchodu/odbor krizového plánování

Výbor pro civilní nouzové plánování – mezirezortní orgán

Bezpečnostní rada státu

Ústřední krizový štáb

Krizové štáby ministerstev/ krajů/ obcí

Definice• „Kritickou infrastrukturou se rozumí výrobní i nevýrobní systémy,

jejichž nefunkčnost by měla vážné dopady na bezpečnost, ekonomiku a zachování nezbytného rozsahu dalších základních funkcí státu při krizových situacích“

• (Terminologický slovník pojmů z oblasti krizového a plánování obrany státu“ (MV ČR 2004)

• V současné době se projednává i za účasti zástupců energetiků novela zákona č.240/2000 Sb., a kde byla po vzájemné debatě přijata tato varianta: „ kritickou infrastrukturou výrobní systémy, nevýrobní systémy a služby, jejichž narušení by mělo závažný dopad na bezpečnost státu, ekonomiku, veřejnou správu, zabezpečení základních životních potřeb obyvatelstva, nebo plnění mezinárodních závazků“

Dokumentace

Krizové plány

Plány krizové připravenosti

Havarijní plány (nebo ekvivalenty)

Typové plány

Odpovědným orgánem za ochranu kritické infrastruktury EU je nejmladší a i nejmenší direktoriát

Freedom, Security and Justice

( SPRAVEDLNOST, SVOBODA A BEZPEČNOST)

EU dokumenty• 20. října 2004 sdělení „Ochrana kritické

infrastruktury v boji proti terorismu“ KOM(2004)701, • prosinci 2004 „Předcházení, připravenost a reakce

na teroristické útoky“ a „Program solidarity EU o následcích teroristických hrozeb a útoků“KOM(2004)698

• listopad 2005 Komise přijala Zelenou knihu o Evropském programu na ochranu kritické infrastruktury (EPCIP) KOM(2005)576

• Návrh direktivy Výboru na identifikaci a určení KI EU a hodnocení potřeby zlepšení její ochrany KOM(2006)787

• SDĚLENÍ KOMISE: o Evropském programu na ochranu kritické infrastruktury V Bruselu dne 12.12.2006 KOM(2006) 786

EU definice KI

Evropská kritická infrastruktura představují takové zřízené infrastruktury, které jsou nejdůležitější pro Společenství a které by v případě jejich narušení nebo zničení postihly dva nebo více členských států, popřípadě jeden z členských států, pokud je kritická infrastruktura umístěna v jiném členském státě.

Základní strategický přístup

k posuzování kvality ochrany KI

NIC NENÍ 100% BEZPEČNÉ

JAKÝKOLI PRVEK KI MŮŽE SELHAT

A JEN OTÁZKOU ČASU KDY

Řízení rizik

- matice rizik

- operační analýza

Fuzzy množiny (ČVUT Praha)

Řízení rizik – matice(příklad)

Řízení rizik – matice(příklad)

Parametr s nejsilnějším vlivem: Stanovení cílůParametr s necitlivějším výstupem: Architektura BS (KRIZOVÉ ŘÍZENÍ)

Teroristický čin

Přírodní kat.vichřice

Technologické selhání

Přírodní kat.Námraza/mráz

Lidské selhání

Výbuch

Zneužití pravomoci

Selhání informačních technologií a řídících systémů

Příklad vyhodnocení rizik

Kriminální aktivity

Harmonogram

postupu zpracování dokumentů

Komplexní strategie České republiky k řešení problematiky kritické infrastruktury a Národního programu ochrany kritické infrastruktury

byl schválen jako příloha k usnesení vlády ze dne 25.února 2008 č.170. Například:-řešení problematiky KI v EU a NATO a vliv na KI v ČR by mělo být vyřešeno v dubnu 2009- komplexní strategie by měla být v prosinci 2008 -Národní program OKI zpracován v červnu 2009-návrhy konkrétních legislativních úprav v březnu 2010