ПРОМЫШЛЕННЫЙ КАРКАС РОССИИ 250...

ИНСТИТУТ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ

ПРОМЫШЛЕННЫЙ КАРКАС РОССИИ

250 КРУПНЕЙШИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРОВ СТРАНЫ

1


250 крупнейших промышленных центров страны

О рейтинге Основная цель рейтинга – выявить наиболее крупные производственные

центры российской экономики, в которых создается основа

национального благосостояния. Анализ их территориального

распределения, отраслевой и корпоративной структуры

градообразующих предприятий позволяет определить «точки роста» и

«депрессивные ареалы» на карте страны, оценить степень зависимости

российских городов и России в целом от сырьевой модели экономики,

сопоставить градообразующую роль индустриальных гигантов и

предприятий среднего бизнеса.

На основе объективного сравнительного инструментария рейтинг

позволяет оценить инвестиционную привлекательность наиболее

значимых промышленных центров России, способствует привлечению

внимания к актуальным вопросам городского развития в масштабах всей

страны. Рейтинг наглядно демонстрирует результаты территориальной и

отраслевой трансформации российской промышленности, сложившиеся

по итогам 20 лет развития рыночной экономики.

.

Методика рейтинга. Как собиралась информация Рейтинг основан на опубликованных материалах государственной

статистики в разрезе муниципальных образований по показателю

«Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и

услуг собственными силами (без субъектов малого

предпринимательства)» за 2010 год. Данные учитывались по разделу С.

Добыча полезных ископаемых, D. Обрабатывающие производства.

Результат по разделу Е. Производство и распределение электроэнергии,

газа и воды устанавливался только по тем городам, где расположены

крупнейшие электростанции оптовых генерирующих компаний, включая

ГЭС и АЭС. Тем самым из рейтинга исключены экономические

результаты деятельности предприятий, оказывающих коммунальные

услуги, поскольку оценка результатов их деятельности, наряду с

результатами деятельности других предприятий сферы услуг, не

относится к задачам данного рейтинга.

Параллельно с анализом статистики был выполнен анализ

территориального распределения производственных активов

крупнейших российских и международных компаний (по версии

рейтингов, публикуемых журналами Эксперт1 и Forbes2) по городам

России. На основе материалов, опубликованных в открытых источниках,

включая указанные рейтинги, а также сайты самих компаний, были

определены и сведены в единую систему результаты экономической

деятельности производственных подразделений крупнейших

российских и международных корпораций.

1 Рейтинг журнала «Эксперт». 400 крупнейших компаний России

http://www.raexpert.ru/rankingtable/?table_folder=/expert400/2011/main 2 Рейтинг журнала Forbes. The world’s biggest public companies

http://www.forbes.com/global2000/list/

ИНСТИТУТ





2

Полученная информация позволила в ряде случаев уточнить данные

статистики – в тех случаях, например, когда зависимые от города

производственные предприятия находятся на территории соседних

муниципальных образований, объемы производства на их территории

приписывались районному центру. Чаще всего данные статистики

уточнялись применительно к центрам добычи нефти, газа и угля. В

других случаях, когда финансовые результаты компаний, занимающихся

добычей полезных ископаемых, относились статистикой к

региональному центру, например, в Уфе, эти результаты распределялись

по фактическим центрам добычи полезных ископаемых на территории

региона пропорционально производственным показателям местных

добывающих предприятий.

Дублирующий подход к расчету рейтинга позволил убедиться в

объективности и достоверности полученных результатов, понять, работа

каких компаний определяет экономическое благополучие тех или иных

городов, где в экономике доминируют крупнейшие холдинги, а где

велика роль среднего бизнеса.

Основные выводы Рейтинг охватывает 250 крупнейших промышленных центров России. В

нем представлен каждый четвертый город нашей страны. В городах,

представленных в рейтинге, проживает 66% от всего городского

населения России, в них производится 76% от суммарного

промышленного производства страны. При этом производство

промышленной продукции, ведущееся на базе вахтовых поселков при

крупных месторождениях в труднодоступной местности не учтено в

рейтинге, поскольку такие поселки не являются постоянными

поселениями. Это позволяет говорить о том, что города, не попавшие в

число 250 ведущих промышленных центров страны, суммарно

производят не более 10% от совокупного промышленного производства

в Российской Федерации, что свидетельствует о высоком уровне

представительности рейтинга и позволяет выявить при помощи него

основные «точки роста» и оценить объективную картину по стране в

целом.

Примечательно, что города-миллионеры не доминируют в верхней

части рейтинга: в ТОП-20 их только шесть, а в целом они расположились

с 1 места (Москва) по 41 место (Казань). Самыми маленькими по

численности населения городами, попавшими в рейтинг, оказались

Ноглики (Сахалинская область) и Нижние Серги (Свердловская область),

в каждом из которых проживает всего по 10 тыс. человек Можно

отметить в первой двадцатке рейтинга сравнительно небольшие по

численности населения города, специализирующиеся на добыче и

первичной переработке природных ресурсов: Сургут (3 место),

Нижневартовск (4 место), Норильск (8 место), Череповец (11 место),

Альметьевск (12 место), Когалым (17 место), Кстово (18 место), Новый

Уренгой (19 место), Нижнекамск (20 место). Такая ситуация говорит о

ИНСТИТУТ





3

том, что центры по добыче и/или первичной переработке природных

ресурсов, не требующие высокой занятости, за счет высокой

добавленной стоимости выпускаемой продукции могут занимать

значимые позиции в рейтинге крупнейших промышленных городов

страны. Основные центры машиностроения и наукоемких отраслей

промышленности, где предприятия сырьевых отраслей играют

незначительную роль, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга (1 и

2 места в рейтинге соответственно), вытеснены в нижнюю часть

рейтинга. В первую десятку крупнейших промышленных центров, в

которых преобладают несырьевые отрасли, также входят Тольятти (16

место), Екатеринбург (24 место), Самара (27 место), Калининград (28

место), Нижний Новгород (32 место), Калуга (33 место), Новосибирск (34

место), Ростов-на-Дону (38 место). Всего города с доминирующим

сырьевым промышленным сегментом (центры добычи и переработки

нефти и газа, металлургии, энергетики, угольной, горнодобывающей,

химической и лесной промышленности) занимают 140 позиций в

рейтинге, из них половина – в первой сотне крупнейших промышленных

центров России. В совокупности это подтверждает проблему

недостаточного уровня развития традиционных промышленных центров

машиностроения и наукоемких отраслей обрабатывающей

промышленности, особенно в сравнении с центрами,

специализирующимися на добыче и первичной переработки природных

ресурсов. Такая ситуация связана прежде всего с технологическим

отставанием большинства предприятий, связанных с производством

наукоемкой продукции высокой сложности: такое отставание начало

формироваться еще в советский период в связи со специфическим

характером организации экономической деятельности в то время, а в

постсоветский период оно усугубилось из-за дефицита инвестиций в

модернизацию предприятий.

В тоже время относительно низкие позиции в рейтинге ряда крупных

городов-миллионеров при сравнительно высоком уровне жизни их

населения говорит о том, что в ряде из них уже прошла трансформация

экономики в пользу доминирования сферы услуг, как основного

драйвера развития. Яркими примерами могут служить Краснодар (61

место), Тюмень (66 место), Томск (84 место), Белгород (96 место),

Владивосток (127 место), Хабаровск (187 место).

Москва и Санкт-Петербург, несмотря на активные процессы

постиндустриальной трансформации последних двадцати лет, остаются

не просто важными, а до сих пор базовыми промышленными центрами

страны, занимая 1 и 2 строчки рейтинга соответственно. В отличие от

большинства промышленных центров России, лидерство двух столиц

обусловлено не только и не столько индустриальным наследием

советского периода, сколько интенсивным развитием новых

предприятий, специализирующихся на производстве потребительской

продукции, ориентированной на внутренний рынок, которые в

значительной степени представлены предприятиями среднего бизнеса,

а также производствами, принадлежащими зарубежным концернам.

Интенсивное развитие в последние 20 лет секторов промышленности,

специализирующихся на выпуске потребительской продукции,

способствовало как усилению традиционных центров крупных городских

агломераций (в первую очередь, Москва, Санкт-Петербург, в меньшей

степени Пермь, Новосибирск, Самара, Нижний Новгород и другие), так и

появлению на карте России новых значимых промышленных центров,

среди которых можно отметить такие города как Калуга (33 место),

Всеволожск (46 место), Ступино (60 место), Боровск (производственная

зона Ворсино на границе Калужской и Московской областей)(91 место),

Руза (95 место), Чехов (108 место), Клин (125 место), Лебедянь (142

ИНСТИТУТ





4

место), Лобня (160 место), Алексеевка (165 место), Тимашевск (167

место), Истра (163 место), Покров (185 место), Егорьевск (186 место),

Елабуга (215 место). Примечательно, что большая часть новых

промышленных «точек роста» сосредоточена в Московской

агломерации – крупнейшем центре потребительской активности страны.

Результаты рейтинга показывают значительные диспропорции

территориального распределения российского производственного

потенциала. Разница суммарных значений промышленного

производства в городах первой и последней десятки составляет 47 раз.

При этом на 10 крупнейших промышленных центров России приходится

примерно треть суммарного промышленного производства городов,

представленных в рейтинге. На четырех ведущих игроков – Москву,

Санкт-Петербург, Сургут, Нижневартовск – приходится 25% всего

промышленного производства городов, представленных в рейтинге, а на

лидера (Москву) приходится 10%. Все это свидетельствует о высокой

степени концентрации эффективного промышленного производства в

ограниченном количестве регионов России и о значительном уровне

дифференциации промышленных центров и отдельных регионов по

объему промышленного производства.

ИНСТИТУТ





5

Рейтинг 250 крупнейших промышленных центров России

№ Город Регион

Население, тыс. чел. (2010 год)

Промышленное производство, млрд. руб. (2010 год) Отраслевая и корпоративная структура крупного бизнеса

1 Москва Москва 11514 1895,2

Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии, Сухой, Ситроникс, Renault, United Technologies, ABB, Bombardier, Volvo, Alcatel-Lucent), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн, Объединенные кондитеры, Kraft Foods, Черкизово, Останкино, Efes, JTI, BAT, Coca-Cola), Переработка нефти и газа (Газпром Нефть), НИОКР (Газпром, Роскосмос, Росатом, Русгидро, Siemens, Samsung, Intel, Иркут, Boeing, Dow Chemical, LG, Areva), Фармацевтическая промышленность (GlaxoSmithKline)

2 Санкт-Петербург Санкт-Петербург 4849 1282,7

Пищевая промышленность (Балтика, Philip Morris, JTI, BAT, Orcla Food, Coca Cola, Heineken, Mars, Kraft Foods, Procter&Gamble), Машиностроение (Силовые машины, Объединенная судостроительная корпорация, Ростехнологии, Объединенные машиностроительные заводы, Toyota, Nissan, GM, HP, Philips, Русэлпром, Schneider Electric, Hyundai, Siemens, United Technologies, Johnson Controls), Черная металлургия (Северсталь), Производство стройматериалов (ЛСР), Химическая промышленность (Linde Gas), НИОКР (Газпром, Норильский Никель, Русал, Русгидро, Сургутнефтегаз, Северсталь, Роскосмос, Росатом, Полиметалл, Intel, LG, Alcoa)

3 Сургут* ХМАО 307 800,3

Добыча нефти и газа** (Сургутнефтегаз), Электроэнергетика (ОГК-2, ОГК-4), Переработка нефти и газа (СИБУР), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн), НИОКР (Сургутнефтегаз)

4 Нижневартовск* ХМАО 252 481,6 Добыча нефти и газа** (ТНК-ВР, Газпром Нефть, Русснефть, Славнефть), Переработка нефти и газа (СИБУР)

5 Омск* Омская область 1154 348,4

Переработка нефти и газа** (Газпром Нефть), Химическая промышленность (Титан), Пищевая промышленность (Unilever, Вимм-Билль-Данн, SUN Inbev), Машиностроение (Ростехнологии, Роскосмос)

ИНСТИТУТ





6




6 Пермь Пермский край 992 331,3

Переработка нефти и газа** (Лукойл), Машиностроение (Ростехнологии, Роскосмос), Пищевая промышленность (Nestle, Вимм-Билль-Данн, Юнимилк, SUN Inbev), Химическая промышленность (Henkel)

7 Уфа Башкортостан 1062 313,6

Переработка нефти и газа** (Башнефть), Машиностроение (Ростехнологии), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн, Efes), Фармацевтическая промышленность (Фармстандарт)

8 Норильск Красноярский край 175 312,0 Цветная металлургия** (Норильский Никель)

9 Челябинск* Челябинская область 1130 277,3

Черная металлургия** (Мечел, ЧТПЗ, ЧЭМЗ, ОМК, ММК), Пищевая промышленность (Объединенные кондитеры, Балтика, Вимм-Билль-Данн, Coca-Cola), Машиностроение (Ростехнологии)

10 Новокузнецк* Кемеровская область 548 264,0 Черная металлургия** (Евраз Груп), Угольная промышленность (Евраз Груп, УГМК, Сибуглемет), Цветная металлургия (Русал)

11 Череповец Вологодская область 312 261,3 Черная металлургия** (Северсталь), Химическая промышленность (Фосагро, Air Liquide)

12 Альметьевск Татарстан 146 259,5 Добыча нефти и газа** (Татнефть), Черная металлургия (ОМК), Машиностроение (ЧТПЗ)

13 Волгоград Волгоградская область 1021 256,6

Переработка нефти и газа** (Лукойл), Черная металлургия (Северсталь), Цветная металлургия (Русал), Пищевая промышленность (Imperial Tobacco, Вимм-Билль-Данн, Юнимилк), Машиностроение (Ростехнологии, Тракторные заводы)

14 Липецк Липецкая область 508 247,4

Черная металлургия** (НЛМК), Машиностроение (Indesit, Тракторные заводы), Пищевая промышленность (Рошен, Черкизово, Юнимилк), Производство стройматериалов (Евроцемент)

15 Магнитогорск Челябинская область 410 247,3 Черная металлургия** (ММК)

16 Тольятти Самарская область 720 233,4

Машиностроение** (АвтоВАЗ**, GM, Johnson Controls), Химическая промышленность (СИБУР, Тольяттиазот, Куйбышевазот), Электроэнергетика (Волжская ТГК), Пищевая промышленность

ИНСТИТУТ





7




(Danone)

17 Когалым ХМАО 58 221,5 Добыча нефти и газа** (Лукойл), НИОКР (Лукойл)

18 Кстово Нижегородская область 67 209,8

Переработка нефти и газа** (Лукойл), Химическая промышленность (СИБУР)

19 Новый Уренгой* ЯНАО 104 205,2 Добыча нефти и газа** (Газпром)

20 Нижнекамск Татарстан 234 196,6 Химическая промышленность** (ТАИФ**, Татнефть, BASF), Машиностроение (КАМАЗ)

21 Нефтеюганск* ХМАО 123 184,3 Добыча нефти и газа** (Роснефть**, Газпром Нефть, Русснефть)

22 Нижний Тагил Свердловская область 362 159,1

Черная металлургия** (Евраз Груп), Горнодобывающая промышленность (Евраз Груп), Машиностроение (Уралвагонзавод), Пищевая промышленность (Юнимилк), Химическая промышленность (Ростехнологии)

23 Ханты-Мансийск* ХМАО 79 157,4 Добыча нефти и газа** (Газпром нефть**, Русснефть)

24 Екатеринбург Свердловская область 1350 156,0

Черная металлургия (НЛМК), Машиностроение (Объединенные машиностроительные заводы, Ростехнологии, Роскосмос, Росатом, Areva, Газпром, Ситроникс), Химическая промышленность (СИБУР, Unilever), Цветная металлургия (УГМК), Производство стройматериалов (Евроцемент, ЛСР), Пищевая промышленность (Русагро, Pepsi, Coca-Cola, Юнимилк, Orcla Food, Вимм-Билль-Данн)

25 Бузулук Оренбургская область 90 155,9 Добыча нефти и газа** (ТНК-ВР)

26 Ноглики Сахалинская область 10 154,3 Добыча нефти и газа** (Роснефть, Сахалин Энерджи)

27 Самара* Самарская область 1165 147,5

Переработка нефти и газа (Роснефть), Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии, Электрощит, Тадем), Цветная металлургия (Alcoa), Пищевая промышленность (Nestle, Pepsi, Coca-Cola, Юнимилк, Вимм-Билль-Данн), Химическая промышленность (Linde Gas), НИОКР (Роснефть)

ИНСТИТУТ





8




28 Калининград Калининградская область 432 143,4

Машиностроение (Автотор, Телебалт, Philips), Пищевая промышленность (Heineken), Химическая промышленность (Linde Gas)

29 Надым* ЯНАО 47 140,2 Добыча нефти и газа** (Газпром)

30 Ноябрьск ЯНАО 111 136,6 Добыча нефти и газа** (Газпром Нефть, Газпром, Chevron), Переработка нефти и газа (СИБУР)

31 Выкса Нижегородская область 56 135,5 Черная металлургия** (ОМК)

32 Нижний Новгород

Нижегородская область 1251 132,4

Машиностроение (ГАЗ, Ростехнологии, Росатом, Объединенная судостроительная корпорация), Химическая промышленность (СИБУР), Пищевая промышленность (НМЖК, Coca-Cola, Вимм-Билль-Данн, Heineken), Фармацевтическая промышленность (Stada, Фармстандарт), НИОКР (Росатом, Intel)

33 Калуга Калужская область 325 131,4

Машиностроение** (Volkswagen**, Peugeot, General Electric, Siemens, Силовые машины, Volvo, Magna, Росатом, Роскосмос, Ростехнологии), Пищевая промышленность (SUB Miller)

34 Новосибирск* Новосибирская область 1474 125,8

Переработка нефти и газа (Газпром), Машиностроение (Сухой, РЖД, Ростехнологии), Химическая промышленность (Росатом), Пищевая промышленность (Балтика, Pepsi, Coca-Cola, Юнимилк, Солнечные продукты, Mars, Efes, Вимм-Билль-Данн, Heineken, Объединенные кондитеры), Электроэнергетика (Новосибирскэнерго, Русгидро), НИОКР (Samsung, Intel)

35 Старый Оскол Белгородская область 221 124,1

Черная металлургия** (Металлоинвест), Горнодобывающая промышленность (НЛМК), Производство стройматериалов (Евроцемент)

36 Салават Башкортостан 156 118,6 Переработка нефти и газа** (Газпром), Машиностроение (Ростехнологии)

37 Тарко-Сале ЯНАО 20 117,0 Добыча нефти и газа** (Новатэк)

ИНСТИТУТ





9




38 Ростов-на-Дону Ростовская область 1090 114,6

Машиностроение (Росвертол, Ростехнологии, Ростсельмаш, РЖД, Hyundai), Пищевая промышленность (Юг Руси, Балтика, Coca-Cola, Efes, Вимм-Билль-Данн)

39 Верхняя Пышма Свердловская область 60 113,4 Цветная металлургия** (УГМК)

40 Красноярск* Красноярский край 974 112,6

Цветная металлургия (Русал, Красцветмет), Химическая промышленность (СИБУР), Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии, Тракторные заводы, РЖД), Пищевая промышленность (Балтика, Coca-Cola, Вимм-Билль-Данн, Юнимилк), Лесная промышленность (БАЗЭЛ)

41 Казань* Татарстан 1144 112,1

Химическая промышленность (ТАИФ), Машиностроение (Ростехнологии, Schneider Electric), Пищевая промышленность (Efes, Юнимилк, Вимм-Билль-Данн)

42 Волжский Волгоградская область 314 107,5

Черная металлургия (ТМК), Электроэнергетика (Русгидро), Химическая промышленность (Волжский оргсинтез, СИБУР), Машиностроение (Ростехнологии), Пищевая промышленность (Coca-Cola)

43 Набережные Челны Татарстан 513 102,0

Машиностроение** (КАМАЗ**, Соллерс), Электроэнергетика (Татэнерго)

44 Мегион ХМАО 50 101,3 Добыча нефти и газа** (Славнефть)

45 Орск Оренбургская область 240 98,7

Переработка нефти и газа (Русснефть), Горнодобывающая промышленность (Русская медная компания), Цветная металлургия (Мечел), Машиностроение (ТМК), Производство стройматериалов (СУ-155)

46 Всеволожск Ленинградская область 60 93,1

Машиностроение (Ford), Пищевая промышленность (Орими Трейд), Химическая промышленность (Nokian Tyres), Производство упаковки (Rexam)

47 Ярославль Ярославская область 592 92,5

Переработка нефти и газа** (Славнефть), Химическая промышленность (СИБУР, El Dupont de Nemours), Машиностроение (ГАЗ, Ростехнологии, РЖД, Татнефть, Komatsu), Пищевая

ИНСТИТУТ





10




промышленность (Балтика, Imperial Tobacco)

48 Кемерово* Кемеровская область 533 86,8

Черная металлургия (Кокс), Химическая промышленность (СИБУР), Угольная промышленность (Кузбассразрезуголь, Кокс, СДС), Электроэнергетика (ТГК-12), Пищевая промышленность (Юнимилк), Машиностроение (Ростехнологии)

49 Рязань Рязанская область 525 86,0

Переработка нефти и газа** (ТНК-ВР), Машиностроение (Ростехнологии), Пищевая промышленность (Юнимилк), Химическая промышленность (Air Liquide)

50 Саратов* Саратовская область 838 83,5

Переработка нефти и газа (ТНК-ВР), Химическая промышленность (Лукойл), Добыча нефти и газа (Русснефть), Пищевая промышленность (ВАТ, Солнечные продукты), Машиностроение (Роскосмос, Росатом, Ростехнологии), НИОКР (Газпром, Cisco)

51 Березники* Пермский край 157 82,7

Химическая промышленность** (Уралкалий, Уралхим, Башкирская химия), Добыча нефти и газа (Лукойл), Цветная металлургия (ВСМПО-Ависма)

52 Тула Тульская область 501 82,3

Пищевая промышленность (Балтика, Unilever, Объединенные кондитеры), Черная металлургия (Кокс), Машиностроение (Ростехнологии)

53 Усинск Коми 43 78,0 Добыча нефти и газа** (Лукойл, Роснефть), Переработка нефти и газа (Лукойл)

54 Балаково Саратовская область 200 75,0

Электроэнергетика** (Росатом, Русгидро, КЭС-Холдинг), Химическая промышленность (Фосагро, Росатом), Черная металлургия (Северсталь)

55 Лянтор ХМАО 39 74,6 Добыча нефти и газа** (Сургутнефтегаз)

56 Губкин Белгородская область 89 74,0 Горнодобывающая промышленность** (Металлоинвест, Кокс)

57 Оренбург Оренбургская область 547 71,8 Переработка нефти и газа** (Газпром), Добыча нефти и газа** (Газпром), Машиностроение (РЖД, УГМК, Deere & Co)

58 Новотроицк Оренбургская область 100 69,6 Черная металлургия** (Металлоинвест)

ИНСТИТУТ





11




59 Братск Иркутская область 246 67,2

Цветная металлургия (Русал), Электроэнергетика (Евросибэнерго), Лесная промышленность (Группа Илим), Черная металлургия (Мечел)

60 Ступино* Московская область 67 66,4

Пищевая промышленность** (Mars**, Останкино), Машиностроение (Ростехнологии), Производство предметов гигиены (Kimberley Clark)

61 Краснодар* Краснодарский край 745 66,1

Переработка нефти и газа (Русснефть, БАЗЭЛ), Добыча нефти и газа (Роснефть, Газпром), Пищевая промышленность (Philip Morris, Юг Руси, Вимм-Билль-Данн), Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии), НИОКР (Роснефть, СИБУР)

62 Ульяновск Ульяновская область 614 66,0 Машиностроение (Соллерс, ГАЗ, Ростехнологии), Добыча нефти и газа (Русснефть), Пищевая промышленность (Orcla Food, Mars)

63 Ижевск* Удмуртия 628 64,2

Добыча нефти и газа (Роснефть, Русснефть), Черная металлургия (Мечел, ЧТПЗ), Машиностроение (Ростехнологии, Роскосмос, Siemens), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн)

64 Муравленко ЯНАО 37 63,4 Добыча нефти и газа** (Газпром Нефть), Переработка нефти и газа (СИБУР)

65 Иркутск Иркутская область 587 62,9 Машиностроение** (Иркут**), Электроэнергетика (Евросибэнерго), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн, Heineken)

66 Тюмень Тюменская область 582 62,2

Переработка нефти и газа (Антипинский НПЗ), Машиностроение (Гидравлические машины и системы), Черная металлургия (УГМК), Фармацевтическая промышленность (Фармстандарт), НИОКР (Газпром)

67 Воронеж Воронежская область 890 60,8

Химическая промышленность (СИБУР), Машиностроение (Роскосмос, Ростехнологии, РЖД, Philips, Ситроникс), Пищевая промышленность (Балтика, Вимм-Билль-Данн, Объединенные кондитеры, Kelloq)

68 Междуреченск Кемеровская область 102 58,4 Угольная промышленность** (Евраз Груп, Мечел, Сибуглемет)

ИНСТИТУТ





12




69 Чебоксары Чувашия 454 58,0 Машиностроение (Тракторные заводы, Ростехнологии), Пищевая промышленность (Юнимилк)

70 Ухта Коми 100 57,7 Добыча нефти и газа** (Лукойл), Переработка нефти и газа (Лукойл)

71 Нефтекамск Башкортостан 122 57,5 Добыча нефти и газа** (Башнефть), Электроэнергетика (Башкирэнерго), Машиностроение (КАМАЗ)

72 Лангепас ХМАО 42 57,3 Добыча нефти и газа** (Лукойл), Переработка нефти и газа (Лукойл)

73 Каменск-Уральский Свердловская область 175 57,2

Черная металлургия (ТМК), Цветная металлургия (Русал, Ренова), Машиностроение (Ростехнологии)

74 Белово* Кемеровская область 77 55,6 Угольная промышленность** (ММК, Евраз Груп, Кузбассразрезуголь), Электроэнергетика (ТГК-12)

75 Радужный ХМАО 43 54,4 Добыча нефти и газа** (ТНК-ВР, Русснефть)

76 Щелково* Московская область 110 53,8 Черная металлургия (ММК, ОМК), Пищевая промышленность (Coca-Cola), Фармацевтическая промышленность (Валента)

77 Нягань ХМАО 55 53,2 Добыча нефти и газа** (ТНК-ВР), Переработка нефти и газа (СИБУР)

78 Великий Новгород Новгородская область 219 53,1

Химическая промышленность** (Акрон), Цветная металлургия (Русская медная компания), Пищевая промышленность (Kraft Foods), Машиностроение (Ростехнологии)

79 Тверь* Тверская область 404 52,9

Машиностроение** (Трансмашхолдинг, Alstom, ГАЗ), Химическая промышленность (СИБУР, Ростехнологии), Черная металлургия (Arcellor Mittal), Пищевая промышленность (Юнимилк)

80 Астрахань* Астраханская область 521 49,1 Добыча нефти и газа** (Газпром**, Total), Переработка нефти и газа** (Газпром), Машиностроение (РЖД)

81 Новомосковск Тульская область 131 47,9 Химическая промышленность** (Еврохим, Procter&Gamble)

82 Мирный Якутия 37 47,9 Горнодобывающая промышленность** (Алроса), НИОКР (Алроса)

83 Соликамск Пермский край 97 47,8

Химическая промышленность** (Сильвинит, Ростехнологии), Добыча нефти и газа (Лукойл)

ИНСТИТУТ





13




84 Томск Томская область 523 47,8

Химическая промышленность (СИБУР, Газпром), Машиностроение (Ростехнологии), Цветная металлургия (УГМК), НИОКР (СИБУР), Пищевая промышленность (Юнимилк)

85 Прокопьевск* Кемеровская область 210 46,1 Угольная промышленность** (СДС)

86 Стерлитамак Башкортостан 273 45,2 Химическая промышленность** (Башкирская химия, Синтез Каучук), Пищевая промышленность (Heineken)

87 Воткинск* Удмуртия 100 45,0 Добыча нефти и газа (Роснефть), Машиностроение (Роскосмос, Газпром)

88 Саяногорск Хакасия 63 44,3 Цветная металлургия** (Русал), Электроэнергетика (Русгидро)

89 Железногорск Курская область 95 44,1 Горнодобывающая промышленность** (Металлоинвест)

90 Невинномысск Ставропольский край 118 43,9 Химическая промышленность** (Еврохим), Электроэнергетика (ОГК-5)

91 Боровск* Калужская область 12 43,8 Машиностроение (Samsung), Химическая промышленность (L'Oreal), Пищевая промышленность (Nestle)

92 Пенза Пензенская область 517 43,5 Машиностроение (Трансмашхолдинг, Роскосмос, Ростехнологии), Пищевая промышленность (Объединенные кондитеры, Черкизово)

93 Урай ХМАО 39 43,0 Добыча нефти и газа** (Лукойл)

94 Первоуральск Свердловская область 125 42,5 Черная металлургия** (ЧТПЗ), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн)

95 Руза* Московская область 14 42,1 Машиностроение (LG), Пищевая промышленность (Nestle)

96 Белгород Белгородская область 356 41,5 Производство стройматериалов (Евроцемент), Пищевая промышленность (Черкизово), Машиностроение (Ростехнологии)

97 Курск Курская область 415 41,4 Фармацевтическая промышленность (Фармстандарт), Пищевая промышленность (SUN Inbev), Машиностроение (Ростехнологии)

98 Дзержинск Нижегородская область 241 41,4

Химическая промышленность** (СИБУР, Procter&Gamble), Машиностроение (Ростехнологии), НИОКР (ThyssenKrupp)

ИНСТИТУТ





14




99 Таганрог Ростовская область 258 41,2 Черная металлургия (ТМК), Машиностроение (Тагаз, ЭМАльянс, Сухой, Ростехнологии)

100 Раменское* Московская область 96 40,9 Машиностроение (Ростехнологии), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн)

101 Ангарск Иркутская область 234 40,2

Переработка нефти и газа (Роснефть), Химическая промышленность (Росатом, СИБУР, Роснефть), Электроэнергетика (Евросибэнерго), Пищевая промышленность (SUN Inbev, Вимм-Билль-Данн)

102 Кириши Ленинградская область 53 40,1 Переработка нефти и газа** (Сургутнефтегаз), Электроэнергетика (ОГК-6)

103 Владимир Владимирская область 346 39,4 Машиностроение (Росатом, Ростехнологии, Тракторные заводы, Русэлпром), Пищевая промышленность (Юнимилк)

104 Сыктывкар Коми 235 39,0 Лесная промышленность** (Mondi)

105 Нефтегорск Самарская область 19 38,7 Добыча нефти и газа** (Роснефть)

106 Курчатов Курская область 43 38,3 Электроэнергетика** (Росатом)

107 Апатиты Мурманская область 60 38,1 Горнодобывающая промышленность** (Фосагро)

108 Чехов* Московская область 61 37,8 Пищевая промышленность (Danone), Производство стройматериалов (Dow Chemical)

109 Мончегорск Мурманская область 45 37,8 Цветная металлургия** (Норильский никель)

110 Киров Кировская область 474 37,1 Цветная металлургия (УГМК), Машиностроение (Ростехнологшии)

111 Комсомольск-на-Амуре Хабаровский край 264 37,0

Переработка нефти и газа (Роснефть), Машиностроение (Сухой), Черная металлургия (Амурметалл)

112 Заринск Алтайский край 49 36,1 Черная металлургия** (НЛМК)

113 Новочеркасск Ростовская область 169 35,4 Машиностроение (Трансмашхолдинг, Alstom), Электроэнергетика (ОГК-6)

114 Костомукша Карелия 30 34,7 Черная металлургия** (Северсталь)

ИНСТИТУТ





15




115 Рыбинск Ярославская область 201 34,2 Машиностроение** (Ростехнологии**, Иркут), Электроэнергетика (Русгидро)

116 Брянск Брянская область 416 33,8

Машиностроение (Трансмашхолдинг, ГАЗ, Ростехнологии), Черная металлургия (Трансмашхолдинг, Газпром), Пищевая промышленность (Черкизово)

117 Губкинский ЯНАО 23 33,8 Добыча нефти и газа** (Роснефть), Переработка нефти и газа (СИБУР)

118 Новошахтинск* Ростовская область 111 33,5 Переработка нефти и газа (Юг Руси)

119 Смоленск Смоленская область 327 33,5 Ювелирная промышленность (Кристалл), Машиностроение (Ростехнологии, Siemens), Пищевая промышленность (Юнимилк)

120 Шелехов Иркутская область 48 33,4 Цветная металлургия** (Русал)

121 Отрадный Самарская область 48 33,2 Добыча нефти и газа (Роснефть), Химическая промышленность (Tarkett)

122 Чернушка* Пермский край 33 33,0 Добыча нефти и газа** (Лукойл)

123 Саранск Мордовия 297 32,8 Пищевая промышленность (SUN Inbev, Юнимилк), Химическая промышленность (СИБУР), Машиностроение (ГАЗ)

124 Улан-Удэ Бурятия 404 32,4 Машиностроение (Ростехнологии, РЖД)

125 Клин* Московская область 81 31,8 Пищевая промышленность (SUN Inbev), Стекольная промышленность (Asahi Glass)

126 Волгореченск Костромская область 17 31,3 Электроэнергетика (ОГК-3), Черная металлургия (Газпром)

127 Владивосток Приморский край 592 31,2 Машиностроение (Соллерс, Ростехнологии), Пищевая промышленность (Coca-Cola, SUB Miller, Вимм-Билль-Данн)

128 Воркута Коми 71 30,8 Угольная промышленность** (Северсталь)

129 Выборг Ленинградская область 80 30,7

130 Кашира* Московская область 42 30,7 Электроэнергетика** (ОГК-1), Пищевая промышленность (Pepsi, Черкизово)

131 Краснотурьинск Свердловская область 60 30,7 Цветная металлургия** (Русал), Горнодобывающая промышленность (УГМК, Полиметалл)

ИНСТИТУТ





16




132 Сосновый Бор Ленинградская область 66 30,6 Электроэнергетика** (Росатом)

133 Барнаул Алтайский край 612 29,8 Машиностроение (Ростехнологии, Роскосмос, ГАЗ, Тракторные заводы, ЭМАльянс, РЖД), Пищевая промышленность (Nestle)

134 Усть-Илимск Иркутская область 87 29,8 Лесная промышленность** (Группа Илим), Электроэнергетика (Евросибэнерго)

135 Курган Курганская область 334 29,6 Машиностроение (Тракторные заводы, ГАЗ)

136 Йошкар-Ола* Марий Эл 249 29,6

Переработка нефти и газа (Марийский НПЗ), Машиностроение (Ростехнологии), Пищевая промышленность (Объединенные кондитеры)

137 Королев Московская область 184 29,4 Машиностроение** (Роскосмос, Ростехнологии)

138 Электросталь Московская область 155 29,2 Машиностроение (Росатом)

139 Мытищи* Московская область 173 28,6 Машиностроение (Трансмашхолдинг, Alstom, Ростехнологии), Химическая промышленность (Tarkett)

140 Покачи ХМАО 17 28,6 Добыча нефти и газа** (Лукойл)

141 Воскресенск* Московская область 91 28,5 Химическая промышленность (Уралхим), Производство стройматериалов (Lafarge)

142 Лебедянь Липецкая область 21 28,4 Пищевая промышленность** (Pepsi**, Черкизово)

143 Ачинск* Красноярский край 109 28,2 Переработка нефти и газа (Роснефть), Цветная металлургия (Русал), Производство стройматериалов (БАЗЭЛ)

144 Миасс Челябинская область 180 28,2 Машиностроение (ГАЗ, Роскосмос)

145 Волгодонск Ростовская область 171 28,2 Электроэнергетика (Росатом), Машиностроение (Атоммаш)

146 Полевской Свердловская область 64 28,0 Черная металлургия** (ТМК), Цветная металлургия (Русал, Русская медная компания)

147 Ногинск* Московская область 100 27,7 Машиностроение (Ростехнологии)

148 Серов Свердловская область 99 27,6 Черная металлургия** (УГМК, Серовский завод ферросплавов), Электроэнергетика (ОГК-2)

ИНСТИТУТ





17




149 Орехово-Зуево* Московская область 121 27,5 Химическая промышленность (Michelin, Akzo Nobel)

150 Новокуйбышевск Самарская область 108 27,4 Переработка нефти и газа (Роснефть), Химическая промышленность (СИБУР, Ренова Оргсинтез)

151 Подольск Московская область 188 27,3 Машиностроение (Росатом, Ростехнологии), Химическая промышленность (BASF), НИОКР (Газпром, Heidelberg Cement)

152 Нерюнгри Якутия 62 27,1 Угольная промышленность (Мечел), Электроэнергетика (Дальневосточная ГК)

153 Сатка Челябинская область 45 26,8 Черная металлургия** (Магнезит)

154 Удомля* Тверская область 31 26,7 Электроэнергетика** (Росатом)

155 Качканар Свердловская область 41 26,3 Черная металлургия** (Евраз Груп)

156 Десногорск Смоленская область 30 26,3 Электроэнергетика** (Росатом)

157 Чайковский Пермский край 104 26,2 Добыча нефти и газа** (Лукойл), Электроэнергетика (Русгидро)

158 Наро-Фоминск* Московская область 65 25,6

Машиностроение (Сухой), Парфюмерная промышленность (Avon), Производство упаковки (Rexam), Пищевая промышленность (Черкизово)

159 Красногорск* Московская область 117 25,3

160 Лобня Московская область 74 25,2 Производство упаковки** (Tetra Pack)

161 Верхняя Салда Свердловская область 46 25,0 Цветная металлургия** (ВСМПО-Ависма, Boeing)

162 Добрянка* Пермский край 34 24,9 Электроэнергетика** (ОГК-1), Добыча нефти и газа (Лукойл)

163 Кирово-Чепецк Кировская область 83 24,6 Химическая промышленность (Уралхим), Машиностроение (Ростехнологии)

164 Ковдор Мурманская область 19 24,6 Горнодобывающая промышленность** (Еврохим)

165 Алексеевка* Белгородская область 39 24,5 Пищевая промышленность** (Эфко)

166 Удачный Якутия 13 24,4 Горнодобывающая промышленность** (Алроса)

167 Тимашевск Краснодарский край 54 24,3 Пищевая промышленность (Nestle, Вимм-Билль-Данн)

168 Янаул Башкортостан 27 24,2 Добыча нефти и газа** (Башнефть)

ИНСТИТУТ





18




169 Истра* Московская область 35 24,2

Машиностроение (Роскосмос), Пищевая промышленность (Danone), Фармацевтическая промышленность (KRKA), Производство упаковки (Alcan)

170 Новоуральск Свердловская область 86 24,2 Химическая промышленность (Росатом**), Машиностроение (Росатом**)

171 Вологда Вологодская область 302 24,1 Машиностроение (Ростехнологии), Пищевая промышленность (Nestle)

172 Видное* Московская область 57 24,0 Черная металлургия (Мечел), НИОКР (Газпром)

173 Энгельс Саратовская область 202 24,0 Химическая промышленность (Henkel), Машиностроение (Ростехнологии, Bosch)

174 Иваново* Ивановская область 409 23,9 Машиностроение (Komatsu), Пищевая промышленность (SUN Inbev, Heinz)

175 Буденновск Ставропольский край 65 23,7 Химическая промышленность** (Лукойл)

176 Печора* Коми 49 23,5 Электроэнергетика** (ОГК-3), Добыча нефти и газа (Лукойл)

177 Сызрань Самарская область 179 23,5

Переработка нефти и газа (Роснефть), Химическая промышленность (Henkel), Машиностроение (АвтоВАЗ, Ростехнологии)

178 Одинцово* Московская область 139 23,4 Производство стройматериалов (СУ-155), Машиностроение (СУ-155), Пищевая промышленность (Mars)

179 Новороссийск Краснодарский край 242 23,2 Производство стройматериалов (Новоросцемент, Интеко), Пищевая промышленность (Pepsi), Машиностроение (РЖД, Ростехнологии)

180 Солнечногорск* Московская область 53 23,1 Машиностроение (Ростехнологии)

181 Ковров Владимирская область 146 22,8 Машиностроение** (Росатом, Роскосмос, Ростехнологии)

182 Серпухов* Московская область 127 22,7 Машиностроение (Ростехнологии)

183 Дмитров* Московская область 61 22,4 Производство упаковки (БАЗЭЛ)

184 Октябрьский Башкортостан 109 22,4 Добыча нефти и газа** (Башнефть)

ИНСТИТУТ





19




185 Покров Владимирская область 18 22,4 Пищевая промышленность** (Kraft Foods)

186 Егорьевск* Московская область 70 22,0

Производство стройматериалов (Saint Gobain, Kronospan), Пищевая промышленность (Tchibo), Фармацевтическая промышленность (Gedeon Richter)

187 Хабаровск Хабаровский край 578 21,9 Переработка нефти и газа (НК Альянс), Пищевая промышленность (Балтика, Heineken, Вимм-Билль-Данн)

188 Железногорск Красноярский край 86 21,8 Машиностроение (Роскосмос), Химическая промышленность (Росатом)

189 Россошь* Воронежская область 63 21,1 Химическая промышленность** (Россошанские минудобрения)

190 Коряжма Архангельская область 40 21,0 Лесная промышленность** (Группа Илим)

191 Светлый Калининградская область 21 21,0 Добыча нефти и газа** (Лукойл)

192 Кострома Костромская область 269 21,0 Пищевая промышленность (Nestle, Юнимилк)

193 Ревда Свердловская область 62 20,6 Цветная металлургия** (УГМК, Русская медная компания), Черная металлургия (НЛМК)

194 Домодедово Московская область 96 20,5 Машиностроение (Deere & Co), Производство стройматериалов (СУ-155)

195 Сергиев Посад* Московская область 111 20,4 Машиностроение (Ростехнологии), Электроэнергетика (Русгидро)

196 Зеленогорск Красноярский край 66 20,1 Химическая промышленность (Росатом), Электроэнергетика (ОГК-6)

197 Тамбов Тамбовская область 281 19,4 Машиностроение (Ростехнологии, РЖД), Пищевая промышленность (Объединенные кондитеры, Черкизово)

198 Великие Луки Псковская область 99 19,2 Машиностроение (Силовые машины, Транснефть)

199 Дюртюли Башкортостан 31 18,9 Добыча нефти и газа** (Башнефть)

200 Ишимбай Башкортостан 66 18,9 Добыча нефти и газа** (Башнефть)

201 Белорецк Башкортостан 69 18,8 Черная металлургия** (Мечел)

202 Нижние Серги Свердловская область 11 18,8 Черная металлургия** (НЛМК)

ИНСТИТУТ





20




203 Киселевск Кемеровская область 98 18,7 Угольная промышленность** (СДС, Кузбассразрезуголь, Евраз Груп, Кокс, СУЭК)

204 Бор* Нижегородская область 78 18,7 Стекольная промышленность** (AGC Glass)

205 Балашиха Московская область 215 18,6 Машиностроение (Ростехнологии), Химическая промышленность (Linde Gas, Akzo Nobel)

206 Глазов Удмуртия 96 18,6 Машиностроение** (Росатом)

207 Ставрополь Ставропольский край 398 18,5

208 Ефремов Тульская область 42 18,4 Пищевая промышленность (Cargill), Химическая промышленность (Татнефть)

209 Новодвинск Архангельская область 41 18,3 Лесная промышленность** (Архангельский ЦБК)

210 Мыски Кемеровская область 43 18,1 Угольная промышленность (Мечел), Электроэнергетика (ТГК-12)

211 Светогорск Ленинградская область 16 18,0 Лесная промышленность** (International Paper)

212 Жигулевск Самарская область 56 18,0 Электроэнергетика (Русгидро), Производство стройматериалов (Евроцемент), Машиностроение (Ростехнологии)

213 Учалы Башкортостан 38 17,9 Горнодобывающая промышленность** (УГМК)

214 Орел Орловская область 318 17,6

Черная металлургия (Северсталь), Пищевая промышленность (Coca-Cola, Юнимилк), Фармацевтическая промышленность (Sanofi Aventis)

215 Елабуга Татарстан 71 17,4 Машиностроение (Соллерс), Добыча нефти и газа (Татнефть), Химическая промышленность (Air Liquide)

216 Рузаевка Мордовия 48 17,1 Машиностроение** (ГАЗ)

217 Новоалтайск Алтайский край 71 16,9 Машиностроение** (СДС)

218 Березовский Свердловская область 52 16,9

219 Тосно Ленинградская область 39 16,6 Химическая промышленность (Henkel), Машиностроение (Caterpillar)

220 Нововоронеж Воронежская область 33 16,5 Электроэнергетика** (Росатом)

ИНСТИТУТ





21




221 Коломна Московская область 145 16,4

Машиностроение (Трансмашхолдинг, Ростехнологии), Химическая промышленность (Henkel), Пищевая промышленность (Объединенные кондитеры)

222 Рефтинский Свердловская область 17 16,2 Электроэнергетика** (ОГК-5)

223 Аша Челябинская область 32 16,2 Черная металлургия** (Ашинский металлургический завод)

224 Заволжье* Нижегородская область 40 16,1 Машиностроение** (Соллерс, ГАЗ), Электроэнергетика (Русгидро)

225 Новочебоксарск Чувашия 124 16,1

Электроэнергетика (Русгидро), Химическая промышленность (Ренова Оргсинтез, El Dupont de Nemours), Пищевая промышленность (SUN Inbev)

226 Северск Томская область 109 16,0 Химическая промышленность (Росатом)

227 Стрежевой Томская область 42 15,9 Добыча нефти и газа** (Роснефть, Газпром, Русснефть)

228 Искитим* Новосибирская область 60 15,8 Химическая промышленность (Ростехнологии)

229 Конаково* Тверская область 42 15,5 Электроэнергетика** (ОГК-5)

230 Бодайбо Иркутская область 15 15,3 Добывающая промышленность** (Полюс Золото)

231 Обнинск Калужская область 105 15,0

НИОКР (Росатом), Машиностроение (Ростехнологии), Фармацевтическая промышленность (Stada), Пищевая промышленность (Вимм-Билль-Данн, Lotte Confectionary)

232 Арзамас Нижегородская область 106 14,8

Машиностроение (ГАЗ, Ростехнологии), Производство стройматериалов (Saint-Gobain)

233 Шахты Ростовская область 240 14,7 Легкая промышленность (Глория Джинс), Черная металлургия (Мечел)

234 Златоуст Челябинская область 175 14,6 Черная металлургия (Златоустовский металлургический завод), Машиностроение (Роскосмос)

235 Архангельск Архангельская область 349 14,3 Лесная промышленность (Соломбальский ЦБК)

236 Гай Оренбургская область 38 14,3 Горнодобывающая промышленность** (УГМК)

ИНСТИТУТ





22




237 Березовский Кемеровская область 47 14,2 Угольная промышленность** (СДС, Кокс, Arcellor Mittal), Химическая промышленность (СДС)

238 Бийск Алтайский край 210 14,0 Машиностроение (Ростехнологии), Фармацевтическая промышленность (Эвалар)

239 Бугуруслан Оренбургская область 53 13,9 Добыча нефти и газа** (ТНК-ВР)

240 Димитровград Ульяновская область 123 13,9 НИОКР (Росатом), Машиностроение (АвтоВАЗ)

241 Кольчугино Владимирская область 46 13,8 Цветная металлургия** (УГМК)

242 Новомичуринск Рязанская область 19 13,8 Электроэнергетика** (ОГК-6)

243 Дивногорск Красноярский край 28 13,6 Электроэнергетика** (Евросибэнерго)

244 Пушкино* Московская область 103 13,5

245 Полярные Зори Мурманская область 15 13,5 Электроэнергетика** (Росатом)

246 Люберцы* Московская область 172 13,3 Машиностроение (Ростехнологии)

247 Благовещенск Башкортостан 34 13,2 Химическая промышленность (Полиэф)

248 Балахна* Нижегородская область 52 12,9

Лесная промышленность** (ЦБК Волга), Машиностроение (Ростехнологии)

249 Сарапул* Удмуртия 101 12,8 Машиностроение** (Ростехнологии), Добыча нефти и газа (Роснефть)

250 Сосногорск* Коми 41 12,7 Переработка нефти и газа** (Газпром)

Примечание: звездочкой (*) отмечены города, объем промышленного производства которых учитывает значения прилегающих муниципальных

образований (в том случае, когда они значительны – более 5 млрд. руб.). Двумя звездочками (**) отмечены отрасли и предприятия, имеющие

градообразующее значение для конкретного населенного пункта.

ИНСТИТУТ





23

Территориальная структура рейтинга Территориально в рейтинге 250 крупнейших промышленных центров

России представлены все федеральные округа, 66 из 83 субъектов

Федерации, 57 региональных центров. Распределение представленных в

рейтинге промышленных центров по федеральным округам

представлено в таблице 1:

Таблица 1. Распределение представленных в рейтинге промышленных

центров по федеральным округам

Федеральный округ

Число городов в рейтинге

Суммарное население

городов (тыс.чел.)

Суммарное промышленное

производство (млрд.руб.)/ тыс.

руб. на душу населения в месяц

Центральный 68 22 962 4 465,2 / 16,2

Уральский 41 6 944 4 418,4 / 53,0

Приволжский 59 15 914 4 092,0 / 21,4

Северо-Западный 27 7 683 2 477,9 / 26,9

Сибирский 31 9 084 2 062,2 / 18,9

Южный 12 4 936 794,4 / 13,4

Дальневосточный 7 1 556 343,8 / 18,4

Северо-Кавказский 3 581 86,1 / 12,3

Стоит отметить, что Северо-Кавказский федеральный округ представлен

только городами Ставропольского края.

Первая десятка регионов, имеющих наиболее весомое

представительство в рейтинге, представлена в таблице 2:

Таблица 2. Первые 10 регионов с наибольшим объемов суммарного

промышленного производства городов, представленных в рейтинге.

Субъект федерации Число городов в рейтинге



Суммарное промышленное производство

(млрд.руб.)

1. ХМАО 12 1 105 2 257,5

2. Москва 1 11 514 1 985,2

3. Санкт-Петербург 1 4 849 1 282,7

4. Московская область 30 3 122 842,3

5. Свердловская область 15 2 609 742,5

6. ЯНАО 6 343 696,2

7. Татарстан 5 2 108 687,6

8. Башкортостан 11 1 987 669,2

9. Челябинская область 6 1 972 610,4

10. Нижегородская область 8 1 891 581,6

Не представлены в рейтинге города из 17 субъектов Федерации – из всех

7 республик Северного Кавказа, из 5 регионов Дальнего Востока

(Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатский край,

Магаданская область, Чукотский автономный округ), из 3 регионов

Сибири (Забайкальский край, Республики Алтай и Тыва), а также из

Ненецкого автономного округа и Республики Калмыкия. Отсутствие в

рейтинге ряда регионов с высоким уровнем добычи полезных

ископаемых объясняется преобладающим вахтовым характером их

освоения, в то время как вахтовые поселки рейтингом не охватываются.

Из городов, не попавших в число 250 крупнейших промышленных

центров России, можно составить своего рода «антирейтинг», который

представлен в таблице 3:

ИНСТИТУТ





24

Таблица 3. «Антирейтинг» городов России, не попавших в число 250

крупнейших промышленных центров

Город Субъект федерации Численность населения (тыс.чел.)

1. Махачкала Дагестан 578

2. Сочи Краснодарский край 421

3. Чита Забайкальский край 324

4. Владикавказ Северная Осетия 312

5. Мурманск Мурманская область 308

6. Грозный Чечня 272

7. Петрозаводск Карелия 264

8. Нальчик Кабардино-Балкария 240

9. Благовещенск Амурская область 214

10. Химки Московская область 207

11. Псков Псковская область 203

12. Северодвинск Архангельская область 192

13. Армавир Краснодарский край 189

14. Южно-Сахалинск Сахалинская область 182

15. Петропавловск-Камчатский

Камчатский край 180

16. Абакан Хакасия 165

17. Находка Приморский край 160

18. Уссурийск Приморский край 158

19. Рубцовск Алтайский край 147

20. Майкоп Адыгея 144

Показательно присутствие в двадцатке городов-аутсайдеров рейтинга 13

региональных центров, 7 городов Северного Кавказа, 5 дальневосточных

городов.

Стоит обратить внимание, что значительная часть из представленных

городов, в частности, Сочи, Химки, Южно-Сахалинск, Уссурийск

характеризуются достаточно высоким уровнем жизни и попали а

«антирейтинг» в силу объективных причин (экономическая

трансформация в сторону сектора услуг, исторически слабое развитие

промышленного производства), что не учитывается настоящим

рейтингом. Мурманск, Находка, Петропавловск-Камчатский, не попали в

рейтинг ввиду ориентации на портовых функциях (сектор в

значительном степени представлен средним бизнесом с непрозрачной

отчетностью), Северодвинск – ввиду специализации экономики города

на только восстанавливающимся секторе военного судостроения.

Прочие города представляют собой как недостаточно развитые

(Рубцовск, Армавир) промышленные центры, так и административные

центры, развивающиеся благодаря федеральным дотациям (например,

столицы национальных республик).

Рейтинг выявил упадок ряда крупных промышленных районов, которые

сформировались в советское время и так не смогли в полной мере

оправиться после экономического спада 1990-х годов, что в основном

связано с неспособностью перейти к новому технологическому укладу и

за счет этого повысить конкурентоспособность своей продукции. Среди

них стоит отметить специализирующиеся на легкой промышленности

промышленный район Ивановской области, угледобывающие районы

Тульской (Подмосковный угольный бассейн) и Ростовской (российская

часть Донбасса) агломераций, значительная часть машиностроительных

центров в Центральной России на периферии крупнейших городских

агломераций. Многие центры обрабатывающей промышленности

Поволжья и Урала сохранили сравнительно высокие места в рейтинге

благодаря усилению позиций в ресурсно-сырьевых сегментах

промышленности.

ИНСТИТУТ





25

Стоит отметить значительную концентрацию ведущих промышленных

центров России в крупнейших городских агломерациях, что наглядно

отражается в таблице 4. Для простоты учета к агломерациям условно

относились города в радиусе 100 км от агломерационного ядра.

Таблица 4. Первые 10 городских агломераций с наибольшим объемом

суммарного промышленного производства городов, представленных в

рейтинге.

Городская агломерация Число городов в рейтинге


производство (млрд.руб.)

1. Агломерация Москвы 35 2 834

2. Агломерация Сургута-Нижневартовска 5 1 625

3. Агломерация Санкт-Петербурга 4 1 423

4. Агломерация Самары 6 498

5. Агломерация Екатеринбурга 9 475

6. Агломерация Нижнего Новгорода 6 431

7. Агломерация Южного Кузбасса 5 405

8. Агломерация Волгограда 2 394

9. Агломерация Уфы 4 362

10. Агломерация Перми 2 356

В 10 крупнейших агломерациях сосредоточено 78 городов,

представленных в рейтинге (почти 1/3). В совокупности они дают чуть

менее половины (45%) от совокупного промышленного производства

городов, представленных в рейтинге.

Распределение городов по численности

населения В рейтинге 250 крупнейших промышленных центров России представлен

широкий спектр городов, различных по численности населения – от

Москвы, где проживает 11 млн. человек до малых городов, таких как

Ноглики (10,2 тыс. жителей) и Нижние Серги (10,3 тыс. жителей).

Распределение городов по численности населения и зависимость

суммарного промышленного производства от размера города можно

проследить в таблице 5.

Таблица 5. Распределение городов, представленных в рейтинге, по

численности населения

Группы городов Число городов в рейтинге




производство (млрд.руб.)

Миллионники (от 1 млн.) 12 28 204 5 162,2

Крупнейшие (500 тыс. - 1 млн.)

24 15 180 2 399,1

Крупные (250 - 500 тыс.) 29 10 062 3 026,2

Большие (100 - 250 тыс.) 59 9 658 3 255,8

Средние (50 - 100 тыс.) 59 4 400 2 692,4

Малые (до 50 тыс.) 65 2 156 2 204,0

Промышленное производство распределено по группам городов

неравномерно. В городах-миллионерах сосредоточено 40% всего

населения городов, представленных в рейтинге, и только 27% от

суммарного промышленного производства. В крупнейших городах – 22%

населения и 13% совокупного промышленного производства. В крупных

городах – соответственно 14% населения и 16% производства. В больших

ИНСТИТУТ





26

городах –13% населения и 17% производства. В средних городах – 6%

населения и 14% производства. В малых городах – 3% населения и 12%

производства.

Перечень основных «городов-доноров» (городов, в которых объем

промышленного производства в расчете на душу населения значительно

превышает среднедушевые денежные доходы населения) представлен в

таблице 6. В таблице представлены города с численностью населения

свыше 250 тыс. человек.

Таблица 6. Города с наибольшим объемом промышленного

производства на душу населения.

Город Субъект федерации Объем промышленного производства на душу

населения (тыс. руб./чел.)

1. Сургут ХМАО 217,2

2. Нижневартовск ХМАО 159,3

3. Череповец Вологодская область 69,8

4. Магнитогорск Челябинская область 50,3

5. Липецк Липецкая область 40,6

6. Новокузнецк Кемеровская область 40,1

Наименьшим объемом промышленного производства на душу

населения из крупных городов обладают: Махачкала (1,0 тыс. руб./чел.),

Сочи (1,4 тыс. руб./чел.), Мурманск (1,4 тыс. руб./чел.), Владикавказ (2,0

тыс. руб./чел.), Петрозаводск (2,4 тыс. руб./чел.), Хабаровск (3,2 тыс.

руб./чел.), Архангельск (3,4 тыс. руб./чел.), Ставрополь (3,9 тыс.

руб./чел.), Барнаул (4,1 тыс. руб./чел.), Владивосток (4,4 тыс. руб./чел.),

Орел (4,6 тыс. руб./чел.), Иваново (4,9 тыс. руб./чел.).

В 35 городах с наибольшим подушевым объемом промышленного

производства проживает всего 3% населения и производится 25%

суммарного промышленного производства городов, представленных в

рейтинге. Среди них 24 города – монопрофильные центры добычи

природных ресурсов (в основном, нефти и газа), 5 центров

металлургического производства, 5 центров высокой концентрации

новых производств с иностранным капиталом.

Представленные цифры иллюстрируют результаты деиндустриализации

ряда крупнейших российских городов и концентрации производства в

центрах по добыче и первичной переработке природных ресурсов, а

также в центрах привлечения новых промышленных инвестиций. Фактор

концентрации на определенной территории успешных промышленных

производств можно учитывать при формировании промышленной

политики, в том числе кластерной, особых экономических зон, при

реализации социальных проектов, жилищной и миграционной

политики.

ИНСТИТУТ





27

Отраслевая и корпоративная структура рейтинга Рейтинг 250 крупнейших промышленных центров России является

проекцией бизнеса крупнейших российских и международных компаний

на карту страны. Отметим несколько характерных особенностей

отраслевой и корпоративной структуры рейтинга:

1. Доминирование, особенно в верхней части рейтинга, центров

сырьевой экономики (добыча и первичная переработка

природных ресурсов).

2. Сравнительно слабые позиции традиционных ведущих

машиностроительных центров (за исключением Москвы и Санкт-

Петербурга).

3. Большое количество монопрофильных населенных пунктов в

составе рейтинга. Моногорода составляют немногим менее

половины рейтинга – 88 городов входят в официальный список

Минрегиона, еще 30 населенных пунктов также характеризуются

монопрофильной специализацией экономики. В совокупности

моногорода из списка Минрегиона обеспечивают 37%

суммарного промышленного производства всех городов,

представленных в рейтинге, а с учетом расширенного списка –

45%.

4. Появление в составе крупнейших агломераций новых

высокопроизводительных промышленных центров,

специализирующихся на выпуске потребительской продукции, в

которых, преимущественно, при участии иностранного капитала

были созданы новые предприятия. К таким центрам относятся

ряд городов Московской области (Ступино, Руза, Чехов, Клин,

Лобня, Истра, Егорьевск), Ленинградской области (Всеволожск,

Тосно), Калужской области (Калуга, Боровск).

5. Ведущие позиции Москвы и Санкт-Петербурга. Анализ

корпоративной структуры рейтинга показал трансформацию

структуры промышленного производства двух столиц с

повышением роли предприятий по производству

потребительской продукции, в значительной степени

иностранных. При этом основная часть промышленного

производства (более 2/3) приходится на средние предприятия,

не входящие в состав крупнейших российских и зарубежных

холдингов.

6. В большинстве городов страны высокие позиции в рейтинге

зависят от наличия в них крупных производственных активов

ведущих корпораций. Вклад предприятий среднего бизнеса

весьма значителен (от 50 до 100 млрд. руб. совокупно) только в

Омске, Волгограде, Новосибирске, Калининграде, Туле, что

говорит о сравнительной успешности политики поддержки

малого промышленного бизнеса в данных городах. В нижней

части рейтинга градообразующее значение подразделений

ведущих корпораций ослабевает и играет незначительную роль.

В 5 городах (Выборг, Красногорск, Ставрополь, Березовский

(Свердловская область), Пушкино) производственных

подразделений ведущих российских и международных

корпораций не выявлено.

Анализ отраслевой структуры рейтинга позволил выявить 48 центров

добычи нефти и газа, 12 центров горнодобывающей промышленности, 9

центров целлюлозно-бумажной промышленности, 35 центров

переработки нефти и газа, 42 центра черной металлургии, 23 центра

цветной металлургии, 59 центров химической промышленности, 42

ИНСТИТУТ





28

крупных центров электроэнергетики, 76 центров пищевой

промышленности, 110 центров машиностроения.

Корпоративная структура рейтинга позволяет оценить уровень

проникновения транснациональных корпораций в российскую

экономику. Можно отметить, что международные компании

доминируют в пищевой промышленности, играют весьма значительную

роль в машиностроении, целлюлозно-бумажной промышленности,

фармацевтической промышленности, то есть более технологичных

отраслях экономики. Напротив, в нефтегазовой отрасли,

горнодобывающей промышленности, металлургии преобладают

российские компании федерального уровня. Наибольший уровень

проникновения иностранных копаний можно отметить в агломерациях

Москвы и Санкт-Петербурга, что связано, прежде всего, с большими

размерами потребительского рынка соответствующих городских

агломераций. Эти производства нацелены на внутренний рынок, носят

импортозамещающий характер, в значительной степени представляют

собой завершающие звенья производственной цепочки. Дополнительно

стоит отметить, что в корпоративной структуре рейтинга учтены

подразделения ведущих российских и международных корпораций,

которые занимаются научно-исследовательскими и опытно-

конструкторскими разработками. Всего среди городов, вошедших в

рейтинг, присутствует 17 центров корпоративных НИОКР.

Среди ведущих российских корпораций наибольшее представительство

в рейтинге имеют города присутствия ОАО «Газпром» (26 городов), ОАО

«Лукойл» (18 городов), Госкорпорация Ростехнологии (76 городов),

Госкорпорация Росатом (27 городов), федеральное агентство Роскосмос

(21 город). Территориальное присутствие важнейших активов 20

крупнейших российских промышленных компаний и государственных

корпораций можно отследить в таблице 7.

Таблица 7. Территории присутствия крупнейших российских компаний

Компании Важнейшие города присутствия

Нефтегазовые компании

1. Газпром Добыча: Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, Астрахань, Оренбург, Ноглики, Стрежевой Переработка: Астрахань, Оренбург, Салават НИОКР: Видное, Москва, Санкт-Петербург, Саратов, Ставрополь, Тюмень

2. Лукойл Добыча: Когалым, Лангепас, Усинск, Урай, Ухта Переработка: Пермь, Кстово, Волгоград, Ухта, Буденновск, Саратов НИОКР: Когалым

3. Роснефть Добыча: Нефтеюганск, Ноглики, Стрежевой Переработка: Ангарск, Новокуйбышевск, Ачинск, Самара НИОКР: Краснодар, Самара

4. Газпром-нефть

Добыча: Нефтеюганск, Нижневартовск, Ноябрьск, Переработка: Омск, Москва

5. ТНК-ВР Добыча: Нижневартовск, Бузулук, Нягань Переработка: Рязань, Ангарск, Саратов,

6. Сургут-нефтегаз

Добыча: Сургут, Лянтор Переработка: Кириши НИОКР: Сургут, Санкт-Петербург

7. Татнефть Добыча: Альметьевск Переработка: Нижнекамск НИОКР: Бугульма

8. Башнефть Добыча: Нефтекамск, Янаул, Дюртюли, Ишимбай Переработка: Уфа

Металлургические компании

1. Северсталь Производство сырья: Костомукша, Воркута

ИНСТИТУТ





29


Металлургическое производство: Череповец Металлообработка: Балаково, Боровск, Волгоград, Орел, Санкт-Петербург НИОКР: Санкт-Петербург

2. Евраз Груп Производство сырья: Белово, Качканар, Киселевск, Междуреченск, Осинники Металлургическое производство: Нижний Тагил, Новокузнецк

3. Норильский Никель

Производство сырья: Норильск Металлургическое производство: Норильск, Мончегорск НИОКР: Санкт-Петербург, Норильск, Мончегорск

4. Русал Производство сырья: Ачинск, Североуральск Металлургическое производство: Братск, Волгоград, Каменск-Уральский, Краснотурьинск, Красноярск, Новокузнецк, Саяногорск, Шелехов НИОКР: Санкт-Петербург, Красноярск

5. НЛМК Производство сырья: Заринск, Старый Оскол Металлургическое производство: Липецк Металлообработка: Екатеринбург, Нижние Серги, Ревда

6. ММК Производство сырья: Белово Металлургическое производство: Магнитогорск Металлообработка: Щелково

7. Металло-инвест

Производство сырья: Губкин, Железногорск Металлургическое производство: Старый Оскол, Новотроицк

Энергетические компании

1. Русгидро Электростанции: Саяногорск, Волжский, Жигулевск, Балаково, Заволжье, Чайковский, Новочебоксарск, Пермь, Новосибирск НИОКР: Санкт-Петербург, Москва

Химические компании


1. СИБУР Химическая промышленность: Воронеж, Тольятти, Кемерово, Нижневартовск, Омск, Ярославль, Пермь, Красноярск, Томск НИОКР: Краснодар, Томск

Многопрофильные государственные корпорации

1. Госкорпо-рация Росатом

Машиностроение: Новоуральск, Подольск, Электросталь, Новосибирск, Глазов, Владимир, Ковров, Калуга Химическая промышленность: Новоуральск, Ангарск, Железногорск, Зеленогорск Электростанции: Балаково, Курчатов, Сосновый Бор, Десногорск, Удомля, Нововоронеж, Полярные Зори, Волгодонск НИОКР: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Обнинск, Новоуральск, Димитровград, Электросталь, Подольск

2. Госкорпо-рация Ростех-нологии

Машиностроение: Москва, Иркутск, Пермь, Казань, Уфа, Санкт-Петербург, Рыбинск, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Улан-Удэ, Комсомольск-на-Амуре, Ижевск, Ступино, Раменское, Королев, Арзамас, Таганрог НИОКР: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара

3. Федеральное агентство Роскосмос

Машиностроение: Москва, Королев, Самара, Железногорск, Реутов, Красноярск, Екатеринбург, Пермь, Златоуст, Миасс, Воткинск, Краснодар, Химки, Воронеж НИОКР: Москва, Санкт-Петербург, Королев

Наибольшая концентрация активов крупнейших компаний наблюдается

в городах ХМАО и ЯНАО (нефтегазодобыча), в Поволжье

(нефтегазодобыча и переработка, машиностроение), на Урале

(металлургия, машиностроение) в Московской агломерации

(машиностроение, НИОКР), в Санкт-Петербурге (НИОКР), в Кузбассе

(добыча угля, металлургия).

ИНСТИТУТ





30

Новая экономическая география России – итоги

двадцатилетия Чем обычно заканчиваются дискуссии о промышленной и региональной

государственной политике в России? В основном, выводом, что

подобной единой и согласованной политики, по сути, не существовало:

скорее, имел место комплекс мер в различных отраслях экономики,

эффект от которых имеет краткосрочный и несистемный характер.

Можно предположить, что такое положение дел вкупе с воздействием

экономического спада 1990-х и экономического бума 2000-х годов могло

серьезным образом повлиять на структуру промышленных центров

страны.

Объективно описать современную ситуацию мы можем на основе

разработанного в 2012 году рейтинга 250 крупнейших промышленных

центров России. В основе данного исследования лежит ранжирование

городов страны по годовому объему промышленного производства.

Обобщая данные указанного рейтинга, можно отметить следующие

основные итоги развития промышленного каркаса страны за 20 лет:

1. Не произошло коренных изменений с территориальной точки

зрения расположения основных промышленных центров – по-

прежнему они сосредоточены в Центральной России (27%

городов списка), Поволжье (24%) и на Урале (16%). Аутсайдерами

списка являются Северный Кавказ (3 города) и Дальний Восток (7

городов).

2. На территории России можно выделить пять неравных по

размеру, влиянию на экономику и перспективам развития групп

промышленных центров, дисбаланс в развитии между которыми

является основным системным риском не только для

экономического, но и для пространственного развития страны.

Группа №1, являющаяся наиболее крупной, формируется из «старых»

промышленных центров, построенных в советский период, которые за

счет выгодной мировой рыночной конъюнктуры последних 10-12 лет

(прежде всего на сырьевые продукты и продукты низких переделов)

смогли провести самомодернизацию производственных мощностей.

Отраслевую основу этой группы составляют сектора нефтегазовой и

металлургической специализации, собственниками преимущественно

являются крупные российские компании. Территориальная структура

размещения старых промышленных центров включает 140 городов из

250 городов рейтинга.

Именно на основе подъема сети успешных «старых» центров

промышленности сформировались инвестиционные и бюджетные

драйверы роста экономики России в период 1999-2008 годов, то есть,

города данной группы на сегодня являются каркасом современной

социально-экономической устойчивости России. Но в этом же

заключается и основной риск, так как промышленная экономика,

основанная на предприятиях старых технологических укладов,

производящая преимущественно сырьевые и полусырьевые продукты,

и, как следствие, во многом зависящая от внешних факторов, не сможет

быть полноценно конкурентоспособной уже в перспективе ближайших

10-15 лет.

Группа городов №2, занимающая второе место по объему

промышленного производства – это промышленные центры

«потребительской индустриализации». Территориально они привязаны

не к городам, а к 7-8 крупнейшим городским агломерациям России, с

доминированием Московской агломерации. Факт их появления и

ИНСТИТУТ





31

развития связан с потребительским бумом 2000-х годов, а также с рядом

государственных мер таможенного регулирования, стимулирующим

импортозамещение. Как следствие роста уровня доходов населения

были запущены активные инвестиционные процессы в отраслях

промышленности, направленных на удовлетворение спроса в

потребительских товарах, то есть туда, где в советский период имело

место хроническое недоинвестирование. Первая волна формирования

таких центров по объективным причинам имела иностранное

финансирование, во второй половине 2000-х годов сформировалась и

группа успешных российских предприятий потребительского сектора.

В последние годы развитие центров «потребительской

индустриализации» позиционируется как важное достижение

государственной промышленной политики. На самом деле их

формирование является естественным процессом заполнения

потребительского вакуума, имевшего место в 80-90-е годы, и такое

бурное их развитие прочно связано с ростом уровня жизни в

крупнейших городах, прежде всего, в промышленных центрах группы

№1. Создание новых предприятий пока не привело к появлению в

стране полноценных центров управления и разработок, что

минимизирует их инновационный эффект для экономики.

Группа центров №3 - это старопромышленные города, которые так и не

смогли восстановить промышленный потенциал советского времени.

Условно данную группу можно назвать центрами «промышленной

стагнации». При этом часть городов данной группы смогли достичь

приемлемого уровня жизни за счет экономической трансформации в

сторону сервисных секторов специализации – торговли или логистики.

Указанная трансформация стала возможной за счет их географического

положения – наличие порта, железнодорожных и автодорожных узлов,

близость к основным сельскохозяйственным или туристическим

районам страны, включенность в активные миграционные потоки.

Другая часть центров промышленной стагнации превратилась в

территории потребления федеральных бюджетных дотаций, так как они

не только не смогли восстановить свой промышленный потенциал, но и

не сумели в нужной мере развить альтернативные экономические

специализации.

Именно города-потребители федеральных дотаций являются наиболее

проблемными узлами пространственного каркаса страны. Они

испытывают постоянный отток наиболее образованного и активного

населения и все больше деградируют с инфраструктурной точки зрения.

Группа центров №4 – города «промышленной инновации» - является

самой малочисленной. Это города, чей промышленный потенциал

основан на развитии отраслей пятого (актуального) технологического

уклада. Их формирование происходило в последние 20 лет советской

власти, практически все центры имеют формат ЗАТО или наукоградов,

находясь под полным или частичным контролем государства. Именно в

этих центрах сосредоточен собственный промышленно-технологический

потенциал России, наиболее актуальные и востребованные

производственные инновации. Центры «промышленных инноваций»

находятся в разном экономическом положении, прежде всего, из-за

того, что их продукция имеет особенности, затрудняющие ее экспорт, а

внутренний рынок потребления высокотехнологичной продукции слабо

развит. Из-за этого ряд потенциально перспективных промышленных

центров деградирует и теряет молодое население.

Территориально каркас городов «промышленных инноваций» тяготеет к

основным научным центрам страны или к сети ЗАТО – географически

сформированной в логике военно-стратегической безопасности. Сеть

ИНСТИТУТ





32

этих центров не имеет прочных связей между собой и без активной

государственной политики имеет большой риск потери существующего

инновационного потенциала.

Группа городов №5 - это федеральные столицы Москва и Санкт-

Петербург, которые остались крупнейшими промышленными центрами

страны и включают предприятия всех предыдущих групп. Их

сохраняющееся высокое влияние на промышленный каркас страны

несет два системных риска. Первый риск связан с недостаточной

интенсивностью и качеством их промышленного развития – до сих пор

значительную долю промышленного потенциала столиц составляют

предприятия невысоких переделов. Второй риск – их

гипертрофированное развитие по отношению к прочим городам России,

пространственная структура которой требует более сбалансированного

каркаса центров.

Таким образом, сформировавшаяся структура промышленных центров

России демонстрирует существенные территориальные и структурно-

экономические дисбалансы развития, что во многом связано с

использованием для развития лишь естественно сложившихся

драйверов роста и с низким уровнем эффективности государственных

мер регулирования и поддержки развития промышленности страны.

Для каждого из приведенного типа центров необходима выработка

согласованных между собой государственных промышленной и

региональной политик. Ряд городов, созданных в советский период в

тяжелых климатических условиях (прежде всего, на Севере России),

требует внедрения политики «управляемого сжатия». В ряде регионов

необходимо сконцентрировать усилия по созданию на базе

существующей системы расселения центров «новой индустриализации»,

в противовес политике распределения несфокусированных бюджетных

трансфертов, иначе будет нарастать риск перехода этих центров в

депрессивную группу №3. При этом политика «новой

индустриализации» должна быть основана не только на развертывании

новой промышленной инфраструктуры, но и на создании элементов

саморазвития промышленного кластера – это высшее и среднее

профессиональное образование, научно-исследовательская

инфраструктура, новая энергетика, эффективный внешний и внутренний

транспорт.

Общим трендом промышленной и региональной политики должно стать

развитие городских агломераций и мегалополисов, для целей перехода

от существующей структуры из 5-6 развитых городских агломераций

(Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Ростов-на-Дону,

нефтяная агломерация ХМАО), к структуре из 12-17 крупных

мегалополисов (в т.ч. международных), включающих до 60% всех

городских поселений страны и характеризующихся доминированием в

промышленной структуре производств 4-6 технологических укладов.

Именно на базе крупных агломераций и городских мегалополисов

можно рассчитывать на промышленный инновационный бум, ввиду

того, что основной ресурс для этого – образованное население имеет

максимальную концентрацию в такого рода центрах. Сохранение же

существующей тенденции по превалированию естественных

механизмов трансформации приведет к дальнейшему усугублению

структурных дисбалансов в пользу упрощенной сырьевой

промышленной структуры страны с сохранением территориальной

разобщенности.

ПРОМЫШЛЕННЫЙ КАРКАС РОССИИ 250...

Documents