Öpnv rahmenbedingungen entwicklung kagermeier 02_04_2005

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Prof. Dr. A. Kagermeier, Paderborn

Aktuelle Rahmenbedingungen für den ländlichen ÖPNV und Konsequenzen für dessen zukünftige Entwicklung

Abschlusstagung des Forschungsprojektes IMAGO

am 11. April 2005 in Berlin

Prof. Dr. A. Kagermeier, Paderborn Rahmenbedingungen und Entwicklung

Gliederung

Aktuelle Situation des PV in der RegionGood-Practice-Beispiele

Demographische EntwicklungsperspektivenFinanzierungsperspektiven

Nutzerbasierte Finanzierungssysteme

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Rahmenbedingungen ÖPNV in der Region

STADT+ MIV Überlastungs-

phänomene

+ Hohe ÖPNV-Angebotsqualität

+ ÖPNV als Verkehrs-mittelalternativepräsent

REGION- Keine starken Push- und

Pull-Faktoren für ÖV-Nutzung

- HeterogeneAngebotsqualität

- Kaum intermodaleVerkehrsmittelwahl


Quelle: eigene Berechnungen nach MiD 2003

(fast) täglich

ein bis drei Tage pro Woche

ein bis drei Tage pro Monat

seltener

nie

0 10 20 30 40 50 60

städtischländlich

ÖPNV-Nutzung in städtisch und ländlich geprägten Kreisen

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Übertragung Stadt => Region

Geringe Nachfrage (= niedrige Kostendeckung)

Geringe Finanzkraft der AufgabenträgerZersplitterung von ZuständigkeitenLiberalisierung: Eigenwirtschaftlichkeit / Rentabilität

Schwierige Rahmenbedingungen = Herausforderung

Kundenorientiert und kostenoptimiert


PNV Region als Innovationsprojekt

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PNV Region als Innovationsprojekt


Angepasste Flexible Angebotsformen

TaxiBus Kreis Euskirchen

Abgestuftes Bedienkonzept

Flächendeckend für Bediengebiet

Quelle: Schmidt 2004Höhere Frequenz bei geringeren Kosten

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Angepasste Flexible Angebotsformen

TaxiBus Kreis Minden-Herford

Systematische Verknüpfung

Rendezvous-Prinzip

Quelle: mhvInnvotive Marketingansätze


Bike & Ride

Landkreis Grafschaft Bentheim

Kompensation Netzdichte

tw. Kombination mit Fahrradmitnahme

Quelle: Thiemann-Linden 2004

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Car Sharing als Ergänzung

Car-Sharing-Südbaden

Ergänzung zum ÖPNV

Kooperation mit ÖV-Unternehmen

Quelle: Car-Sharing-SüdbadenZielgruppenorientierte Ansprache


Herausforderung Finanzierung

Personal-extensiveLösungen

Nicht-StationäreAngebote

Koopera-tionen

BeispielMobilitäts-beratung

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Herausforderung FinanzierungKooperationsmöglichkeiten als zentraler Ansatzpunkt

Kooperation Stadtverkehr Euskirchen und Kreisverkehrsgesellschaft

Tourismus-Service BürgerBahnhof Neuruppin

Stadtverkehr Hürth und Sparkasse


Herausforderung FinanzierungNicht-stationäre Lösungen

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Herausforderung FinanzierungPersonalextensive Informationsangebote

nph-center

Integration in bestehende Einrichtungen

Fahrpläne, Tarifinformationen und aktuelle Printmedien zum MitnehmenInternet-Zugang zur Homepage des nph,der Stadt und des Kreises

Telephonische Verbindung zum nph


Hemmnisse auf dem Weg zu einer Verstetigung der Weiterverbreitung von Mobilitätsangeboten im LR

Gesellschaftspolitischer WilleRechtliche Rahmenbedingungen (PBFG; Linienverkehre)

Verkehrsunternehmen / Verbünde(Abstimmung, Primat der Kostensenkung)

Finanzielle Tragfähigkeit

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Prof. Dr. A. Kagermeier, Paderborn

Entwicklungsperspektiven

Demographische Entwicklung Finanzielle Entwicklung


Ländlich geprägte Räume in der BRD

Quelle: BBR Kreistypen

StädtiscgeprägteRäume

LändlichgeprägteRäume

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Bevölkerungsentwicklung 1991 bis 2005

mehr als - 10 %

-10 bis -2,5 %

-2,5 bis +2,5

+2,5 bis +10 %

mehr als +10%

Bevölkerungsentwicklung1991 bis 2005

Quelle: BBR Bevölkerungs-

prognose


Bevölkerungsentwicklung 2005 bis 2020

mehr als - 10 %

-10 bis -2,5 %

-2,5 bis +2,5

+2,5 bis +10 %

mehr als +10%

Bevölkerungsentwicklung2005 bis 2020

Quelle: BBR Bevölkerungs-

prognose

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2000 2020

Quelle:BerlinInstitut


2000 2020

unter 1717 bis unter 2020 bis unter 2323 bis unter 2626 bis unter 2929 bis unter 3232 und mehr

Quelle:BerlinInstitut

Anteile derUnter

20-Jährigen

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Anteile Führerscheinbesitzer nach Alterklassen

Männer Frauen

80 bis 8475 bis 7970 bis 7465 bis 6960 bis 6455 bis 5950 bis 5445 bis 4940 bis 4435 bis 3930 bis 3425 bis 2920 bis 2418 bis 19

0% 25% 50% 75% 100%25%50%75%100%

Quelle: Verkehr in Zahlen 2004


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Stagnierender Kostendeckungsgrad

Quelle: Weigele 2005


Finanzierung des ÖPNV

Ausgleichszahlungen AusbildungsverkehrAusgleichszahlungen Schwerbehindertengesetz Regionalisierungsmittel(laufender Betrieb und Investitionen)

GVFG(Querverbund)

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Potential verstärkte Nutzerfinanzierung ?



Mögliche Entwicklung der Finanzierung


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