oiva –tarkastukset

OIVA –tarkastukset

Inka HeikkinenElintarviketarkastaja, ETM

OIVA -valvontatietojen julkistaminen

ElintarviketurvallisuusvirastoValvontaosasto

2

25.3.2013Valvontaosasto

Mikä Oiva?

Valtakunnallista uutta elintarvikevalvonnan tietojen julkistamisjärjestelmää kutsutaan Oivaksi. Valvontatietojen julkistaminen perustuu elintarvikelakiin (EtL 23/2006) 21§.

– Elintarvikelaki 21 § Elintarvikealan toimijan on julkistettava valvontaviranomaisen antama elintarvikehuoneiston tarkastuksesta kertova asiakirja tai, jos elintarvikehuoneistoa ei ole vielä tarkastettu, todistus elintarvikehuoneistoa koskevan ilmoituksen käsittelystä, Elintarviketurvallisuusviraston määräämällä tavalla.

3


Valvontatietojen julkaisemisella

• lisää valvonnan läpinäkyvyyttä

• antaa kuluttajille tietoa valintojensa tueksi

• yhtenäistää valvontaa

• lisää elintarvikevalvonnan tunnettavuutta ja vaikuttavuutta

• yrityksille avautuu samalla mahdollisuus kertoa kuluttajille, että oma toiminta on kunnossa

4



OIVA-raportin mukaiset tarkastukset

• Ei ole olemassa erillisiä ”Oivatarkastuksia”

• Oiva koskee – Tavanomaisia kunnan valvontasuunnitelman mukaisia

tarkastuksia– Seurantatarkastuksia– Elintarvikehuoneistoilmoituksen käsittelyn jälkeinen

ensimmäisen tarkastus

• Oiva ei koskee – Poikkeavat toimintoja esimerkiksi kuntien näytteenottoa

ruokamyrkytysepäilyn yhteydessä, erilliset tutkimukset ja selvitykset

5

KUOPIOSSA ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA: - ympäristölautakunnan hyväksymä

- sisältää KOHDEKOHTAISEN suunnitelman tarkastuksista → missä kohteissa käydään ja montako kertaa vuodessa

- tarkastustiheyteen vaikuttaa

-> Eviran valtakunnallinen suositus

-> kohteen riskinarviointi, jonka tekee kohteen vuosittain tarkastaja

*toiminnan luonne ja laajuus

*tarkastuksilla esille tulleet seikat, niiden merkityksellisyys ja korjaavien

toimenpiteiden hoitaminen

- Suunnitelman mukaiset tarkastukset maksullisia, siis myös OIVA-tarkastukset

OIVA-tarkastukset tehdään pääsääntöisesti ilmoittamatta

Inka Heikkinen

OIVA - tarkastukset alkoivat

• Tarkastukset OIVA-järjestelmän mukaisesti alkoivat 1.5.2013 yhtenäisesti koko Suomessa

• Eviran ohjeistuksen mukaisesti tarkastuskohteina: tarjoilupaikat eli ravintolat, suurtaloudet, grillit, kahvilat ja elintarvikemyymälät

• Myöhemmässä vaiheessa tulevat mukaan elintarvikkeita valmistavat elintarvikehuoneistot ja laitokset (v. 2016?)

Inka Heikkinen

Mitä Oiva muuttaa?• muuttaa

– Tarkastustulos julkistetaan ”Oiva-hymynaama-asteikolla”

• Valvojan ammattitaidolle ei lisävaatimuksia• Lainmukaiset vaatimukset toimijalle eivät muutu

– Valvojan toimintatapaa tarkastuksella• Mitä tarkastetaan, kuinka usein• Oiva arviointiohjeiden käyttö• Uusintatarkastuksen merkitys lisääntyy

• Kehittää– Yhtenäistää lainsäädännön riskiperusteista

soveltamista– Yhtenäistää tarkastustulosta

9


Yhtenäinen valvonta alkaa valvontayksiköistä

10


Oiva ohjeiden käyttö (saatavilla netistä: www.oivahymy.fi)

25.3.2013Valvontaosasto11

Riskiperusteisuus huomioitu ohjeissa

• Helposti - Ei-helposti pilaantuvat tuotteet• Pakkaamattomat –Pakatut tuotteet• Elintarvikkeiden käsittelytilat – muut tilat• Elintarvikevarastointi –muiden asioiden varastointi

• Heikentää – Ei heikennä, Heikentää – Vaarantaa• Vaatiiko korjauskehotuksen, meneekö huomautuksella, tarvitaanko määräystä

• Toiminnan todentaminen (huom. Omavalvontasuunnitelma on kuitenkin oltava kuten ennenkin)


Oiva asteikko

13


Mitä arvosanat tarkoittavat?

OIVALLINEN -> toiminta on vaatimusten mukaista -> voidaan kuitenkin antaa esim. suullisesti neuvontaa ja ohjeitaHYVÄ -> pieniä puutteita, elintarviketurvallisuus ei vaarannu -> raportteihin tulee kuvausta, mitä ovat -> ei määräaikaa korjauksille, mutta kannattaa hoitaa kuntoon, sillä seuraavalla kerralla voi herkemmin alentua alempaan arvosanaan , annetaan suullisesti tai muutoin neuvontaa ja ohjeitaKORJATTAVAA -> epäkohtia, jotka heikentävät elintarviketurvallisuutta -> neuvotaan, ohjataan ja kehotaan toimenpiteisiin tekemään korjaukset sovitussa määräajassa, sitten maksullinen uusintatarkastus, jolloin tehdään KOKO tarkastus uudestaan. Asiakirjatarkastus ei riitä. HUONO -> epäkohtia, jotka vaarantavat elintarviketurvallisuuden -> hallinnollisten pakkokeinojen käyttö: epäkohtien välitön korjaaminen, joka varmistetaan tekemällä viranomaispäätös hallinnollisten pakkokeinojen käytöstä -> määrätään tai kielletään -> toimijaa kuullaan pääsääntöisesti kirjallisesti, päätös menee ympäristölautakuntaan -> vaatii myös uusintatarkastuksen

Inka Heikkinen

Tarkastusprosessi

TARKASTUS-PÄIVÄ

X

TARKASTUS-PÄIVÄ

X

TARKASTUSKERTOMUSTOIMIJALLE

X+6 vrk


X+6 vrk

Seuraava valvonta-

suunnitelman mukainen tarkastus

Seuraava valvonta-


TARKASTUS-PÄIVÄ

X

TARKASTUS-PÄIVÄ

X


X+6 vrk


X+6 vrk

Seuraava valvonta-


Seuraava valvonta-


TARKASTUS-PÄIVÄ

X

TARKASTUS-PÄIVÄ

X


X+6 vrk


X+6 vrkSOVITTU

MÄÄRÄAIKAEPÄKOHDAN

KORJAAMISEKSIY

SOVITTUMÄÄRÄAIKAEPÄKOHDAN

KORJAAMISEKSIY

SEURANTA-TARKASTUS

Y+14 vrk

SEURANTA-TARKASTUS

Y+14 vrk

Oivallinen

Hyvä

Korjattavaa ja Huono

Seuraava valvonta-


Seuraava valvonta-



25.3.2013

Tarkastettavat asiat koottu 18 ryhmäänLomake 1sq elintarvikkeiden vähittäismyynti ja tarjoilu

1. Omavalvontasuunnitelma2. Tilojen ja välineiden soveltuvuus, riittävyys ja kunnossapito3. Tilojen ja laitteiden puhtaanapito4. Henkilökunnan toiminta ja koulutus5. Elintarvikkeiden, raaka-aineiden ja valmiin ruuan vastaanotto6. Elintarvikkeiden, raaka-aineiden ja valmiin ruuan säilytys 7. Ruuan valmistus ja käsittely8. Elintarvikkeiden koostumus9. Itsepalvelumyynti ja -linjasto10. Palvelumyynti ja -linjasto11. Yliherkkyyttä aiheuttavat ainesosat12. Pakkausmerkinnät ja markkinointi13. Pakkaus- ym. materiaalit14. Jäljitettävyys ja takaisinvedot15. Omat kuljetukset16. Näytteenoton toteuttaminen17. Sivutuotteet 18. Markkinoille tuloon liittyvät ilmoituksetValvontaosasto16

Punaiset = joka kertaVihreät = alkutarkastuksen yhteydessä

muuten 1 krt/3v

1. Omavalvontasuunnitelma 1.1. Omavalvontasuunnitelma ja sen tarkastettavuus1.2. Omavalvontasuunnitelman riittävyys

2. Tilojen ja välineiden soveltuvuus, riittävyys ja kunnossapito2.1. Tilojen soveltuvuus elintarvikehuoneistotoimintaan 2.2. Työvälineet, kalusteet ja laitteet 2.3. Tilojen kunto

3. Tilojen ja laitteiden puhtaanapito3.1. Tilojen yleinen siisteys ja puhtaus3.2. Työvälineiden ja laitteiden puhtaus 3.3. Siivousvälinetilan ja siivousvälineiden puhtaus3.4. Pakkausmateriaalien ja kuljetusastioiden puhtaus3.5. Haittaeläintorjunta (myös kotieläimet)3.6. Jätehuolto

4. Henkilökunnan toiminta ja koulutus4.1. Henkilökunnan työtapojen hygieenisyys 4.2. Käsihygienia4.3. Työvaatteet4.4. Henkilökunnan terveydentila4.5. Koulutus4.6. Hygieniaosaamisen todentaminen

5. Elintarvikkeiden, raaka-aineiden ja valmiin ruuan vastaanotto5.1. Elintarvikkeiden vastaanottaminen

17

Ohjeet 1(3)

Punaiset = joka kerralla katsottavat asiatMuut = 1 krt/3v katsottavat asiatVihreät = alkutarkastuksen yhteydessä

muuten 1 krt/3vSiniset = ehdotettu että mukana 1.5.2013


6. Elintarvikkeiden, raaka-aineiden ja valmiin ruuan säilytys 6.1. Elintarvikkeiden säilytys6.2. Kylmänä säilytettävät elintarvikkeet6.3. Kuumana säilytettävät elintarvikkeet

7. Ruuan valmistus ja käsittely7.1. 7.2.7.3. Ruoan jäähdytys

8. Elintarvikkeiden koostumus8.1. Lisäaineet, entsyymit ja aromit8.2 Muut tuotekohtaiset vaatimukset8.3. Ravitsemuksellinen täydentäminen8.4. Prosessissa syntyvät vierasaineet8.5 Uudet ainesosat ja prosessit

9. Itsepalvelumyynti ja -linjasto9.1. Tuoteryhmien erillään pito ja hygienia9.2. Tuotteiden säilyvyyden ja myyntiajan hallinta 10. Palvelumyynti ja -linjasto10.1. Tuoteryhmien erillään pito ja hygienia10.2. Tuotteiden säilyvyyden ja myyntiaikojen hallinta

11. Yliherkkyyttä aiheuttavat ainesosat11.1. Erillään pito ja ristikontaminaatio

18

Ohjeet 2(3)


Ohjeet 3(3)12. Pakkausmerkinnät ja markkinointi12.1. Yleiset pakkausmerkinnät12.2. Erityislainsäädännön edellyttämät pakkausmerkinnät 12.3. Markkinointi

13. Pakkaus- ym. materiaalit13.1. Pakkaus- ja muut kontaktimateriaalit

14. Jäljitettävyys ja takaisinvedot14.1. Elintarvikkeiden jäljitettävyys14.2. Takaisinvedot

15. Omat kuljetukset15.1. Kuljetuksen olosuhteet15.2. Lämpötilan hallinta kuljetuksissa

16. Näytteenoton toteuttaminen16.1. Omavalvontasuunnitelman mukainen näytteenotto16.2. Tutkimustulosten perusteella tehdyt toimenpiteet

17. Sivutuotteet 17.1. Sivutuotteet myymälässä

18. Markkinoille tuloon liittyvät ilmoitukset18.1. Tuotteista tehtävät ilmoitukset


Miten asioiden pitää olla?- Toimijankin kannattaa käydä

läpi OIVA-ohjeet (www.oivahymy.fi)

- Lisäksi huomioitava: Eviran ohje 16025/2: Ohje ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta 30.4.2013 (löytyy Eviran sivuilta, tai googlettamalla)

- Vaikka kaikkia asioita ei ole OIVA-tarkastussuunnitelmassa -> jos epäkohtiin törmätään -> tarkastaja laajentaa tarkastusta

Inka Heikkinen

Tärkeitä terveisiä valvonnasta!Tilojen yleinen siisteys ja puhtaus 3.1 •työskentelyjäljet ok, mutta pinttynyt lika →•Myös pukeutumistilojen siisteys huomioitava•Tavarat oikeisiin paikkoihin (ei elintarvikehuoneiston toimintaan kuulumattomien tavaroiden säilytystä)Siivousvälinetilan ja siivousvälineiden puhtaus ja kunto 3.3•On oltava tarpeeksi telineitä pitkävartisille siivousvälineille! Ja tarpeeksi hyllyjä -> mahdollisuuksien mukaan tavarat pois lattialta•Siivousvälineiden kunto: oltava hyväkuntoisia ja puhdistamisesta/pesusta huolehdittava

Inka Heikkinen

Henkilökunnan työtapojen hygieenisyys 4.1•Esim. työskentely ympäristön puhtaana pito, välineiden käyttö (ottimet!), laitetaanko salaatteja niin, että pakkauspussit ”uivat” salaatissa, pyyhitäänkö kädet paidan helmaan, kännykän käyttö, tupakointi, omien eväiden säilytys•Mikrobiologisen ristikontaminaation esto elintarvikkeiden käsittelyssä (kypsät/raa’at, liha/kala jne)

Käsihygienia 4.2•Käsienpesu ja suojahanskojen käyttö •SORMUSTEN käyttö-> EI ellei suojahanskoja, joiden vaihdosta huolehditaan asianllisesti•Käsienpesupisteiden varustelu

Inka Heikkinen

Työvaatteet 4.3•Työvaatetukseen kuuluu työpuku, päähine ja jalkineet, joita käytetään vain työpaikalla elintarviketyöntekijöillä, jotka käsittelevät pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita•KORUJEN käyttö: jos halutaan OIVALLINEN, niin mikäli suojavaatteilla ei koruja voi peittää, niin korut pois •Myös tulehtuneet haavat peitettävä suojahanskoilla

Inka Heikkinen

LÄMPÖTILOJEN SEURANTA (kylmä- ja lämminsäilytys, jäähdytys)•Seurattava omavalvontasuunnitelman mukaisesti!!•Lämpötilojen oltava elintarvikehygienia-asetuksen mukaisia•Dokumentoitava omavalvontasuunnitelman mukaisesti!! Jos poikkeama, pitäisi pystyä todentamaan, että poikkeama ollut lyhytaikainen (alle 24 h)•KIRJATTAVA myös poikkeamiin liittyvät KORJAAVAT TOIMENPITEET!!!•Kylmäsäilytyksessä erityisen tarkastelun kohteena ns. listeriariskituotteet ja prosesseista JÄÄHDYTYS

Inka Heikkinen

Erillään pito ja ristikontaminaatio 11.1•Allergioita ja intoleransseja aiheuttamien aineiden erillä pito•tarkastetaan tapauksissa, joissa toimija kirjallisesti tai suullisesti ilmoittaa valmistavansa (tai myyvänsä pakkaamattomana) gluteenittoman tai allergiaruokavalion huomioiden elintarvikkeita •seuraavat allergeenien käsittely huomioidaan: - vehnä, ohra, ruis, kaura ja niistä valmistetut tuotteet

- äyriäiset ja äyriäistuotteet - kananmuna ja munatuotteet - kala ja kalatuotteet - maapähkinä ja maapähkinätuotteet - soijapapu ja soijapaputuotteet - maito ja maitotuotteet - pähkinät ja pähkinätuotteet - selleri ja sellerituotteet - sinappi ja sinappituotteet - seesaminsiemenet ja seesaminsiementuotteet

Inka Heikkinen

Lomake 1SQ Lomake 1SQ

Raportit

ABCD arvio = hymiötOivaraportti- julkaistaan

Oivahuomio (teksti)

Toimenpiteet (teksti)Tarkastus-kertomus

- ei julkaistaRaportin muut osat kuten•Viittaukset sovellettuihin lakeihin•Maksun tiedot•Raportin tekijän nimi•Valvontayksikön yhteystiedot

Raportin muut osat kuten•Viittaukset sovellettuihin lakeihin•Maksun tiedot•Raportin tekijän nimi•Valvontayksikön yhteystiedot

ToimijalleKeskitetty postitus

Itellasta

ToimijalleKeskitetty postitus

Itellasta

Oivahymy.fi Alk. toukokuu 2013

Oivahymy.fi Alk. toukokuu 2013

Toimipaikan oveenEnsin vapaaehtoista

Myöhemmin pakollista

Toimipaikan oveenEnsin vapaaehtoista

Myöhemmin pakollista

26

ValvontayksikköTallentaa raportin omaan

tietojärjestelmäänsä

ValvontayksikköTallentaa raportin omaan

tietojärjestelmäänsä



OIVAsta lisätietoa

Oivahymy.fi •Oiva-raportit ilmestyvät tällä sivulla•Arviointiohjeet•Muuta Oivaa liittyvää

– Miten Oiva-raporttia luetaan, mitä Oiva-raportin osa-alueet tarkoittavat, tarkastustapahtumasta

•Sivuja päivitetään edelleen– Mm. yrittäjälle –niminen oma sivu

Esite Oivasta maaliskuu 2013•Suomi, Ruotsi, Englanti•Jakelu kuntien kautta, ja oivahymy.fi sivulla

Yhteistyö eri sidosryhmien kanssa•Alan sidosryhmien julkaisut

Tiedotteet•Evira tiedottaa säännöllisesti evira.fi sivulla, •Samat tiedotteet oivahymy.fi -sivulla

28

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO

ympäristöterveyspäällikkö elintarviketarkastaja ympäristöterveys-

suunnittelija 8 ympäristöterveys-

tarkastajaa tarkastaja –

näytteenottaja 1 toimistosihteeri

Meidät tavoittaa Tietotekniasta

(Savilahdentie 6)

Meidät tavoittaa Tietotekniasta

(Savilahdentie 6)

oiva –tarkastukset

Documents