OPERATIVNI PROGRAMKonkurentnost i kohezija2014. - 2020.

PRIRUNIK ZA KORISNIKE BESPOVRATNIH SREDSTAVAU OKVIRU PROJEKATA FINANCIRANIH IZ EUROPSKIH STRUKTURNIH I INVESTICIJSKIH FONDOVA.

Sadraj

1. Pravni i institucionalni okvir 9Gdje mogu pronai popis ESI fondova koji se provode u Republici Hrvatskoj i informaciju o tijelima koja su nadlena za isto? . . . . . . . . . . . . 9

Gdje mogu provjeriti je li troak prihvatljiv za financiranje? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Koji pravni propisi EU ureuju ESI fondove? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Gdje mogu nai pravila koja se primjenjuju na odreivanje visine financijskih korekcija? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Gdje mogu nai sve vane dokumente vezane za provedbu ESI fondova na jednom mjestu? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2. Pojmovnik 12Akronimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3. Vana pravila za provedbu 17

3.1 OSNOVNA PRAVILA I ODGOVORNOSTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Kako se odvija komunikacija tijekom provedbe projekta? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Tko mora potpisati dokumentaciju koju Korisnik dostavlja u SAFU? . . . . . . . . . . . . 17

Tko je odgovoran za provedbu projekta? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

to ako tijekom provedbe projekta ugovorne strane ili tree osobe pretrpe tetu? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

to ako se projektne aktivnosti ne odvijaju kako je planirano (npr . kasne ili je izgledno da se odreeni rezultati nee ostvariti u mjeri u kojoj je to predvieno Ugovorom)? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

to ako se projektne aktivnosti ne odvijaju kako je planirano iz razloga vie sile? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

to ako se pojavi sumnja na sukob interesa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Kada SAFU pregledava dokumentacije za nadmetanje? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.2. OBVEZE KORISNIKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Koje su obveze informiranja? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Tko je nositelj prava vezano uz rezultate projekta i intelektualno vlasnitvo? . . . . . 19

Moe li se imovina i rezultati prenijeti na tree osobe? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Koliko dugo Korisnik jami trajnost projekta? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.3. RAZDOBLJE PROVEDBE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

to je razdoblje provedbe projekta? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

to je razdoblje prihvatljivosti izdataka? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

to je razdoblje financiranja? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

to je razdoblje izvrenja Ugovora? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

Moe li se provedba Ugovora obustaviti? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

3.4. PRIHVATLJIVOST TROKOVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

to je prihvatljiv troak? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

Koji su trokovi neprihvatljivi? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Tko snosi neprihvatljive trokove? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

to je s projektima koji ostvaruju neto prihod? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.5. IZVJETAVANJE I ZAHTJEVI ZA NADOKNADOM SREDSTAVA . . . . . 23

Mogu li se Izvjea o napretku, odnosno Zahtjevi za nadoknadom sredstava dostavljati ee (od svaka tri mjeseca)? . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Kako se podnosi izvjee, odnosno Zahtjev za nadoknadom sredstava (ZNS)? . . . . 23

Kako se raunovodstveno evidentiraju trokovi? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

to ako Korisnik ne dostavi izvjee? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Moe li Korisnik slobodno birati izmeu metode nadoknade i metode plaanja? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Koji je rok za odobrenje trokova? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

to ako trokovi u zavrnom zahtjevu za nadoknadom sredstava ne mogu biti odobreni? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Kako su povezani odobrenje Zavrnog izvjea i Zavrnog zahtjeva za nadoknadom? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

to ako je Korisnik primio nezakonitu potporu? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Koji je rok za provjeru Izvjea nakon provedbe projekta? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.6. REVIZIJA, RASKID UGOVORA I RJEAVANJE SPOROVA . . . . . . . . . . 24

Je li obvezan revizorski izvjetaj? Tko provodi reviziju? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Koji je sadraj revizijskog izvjea? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

5PRIRUNIK ZA KORISNIKE BESPOVRATNIH SREDSTAVA | U okviru projekata financiranih iz europskih strukturnih i investicijskih fondova.

Kad SAFU moe jednostrano raskinuti Ugovor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Kad Korisnik moe raskinuti Ugovor i kad se Ugovor moe raskinuti sporazumno? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Kako se rjeavaju sporovi? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

4. Prve obaveze nakon potpisa Ugovora 26Na to se potrebno fokusirati nakon poetka provedbe Ugovora? . . . . . . . . . . . . . . . 26

to je obvezni sadraj Ugovora? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

to podrazumijeva uspostava vlastitog sustava provedbe? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

to su obveze Korisnika u provedbi projekta? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Koji se dokumenti dostavljaju odmah po potpisu Ugovora? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

5. Informiranje i vidljivost 29to znai informiranje i vidljivost za Korisnika bespovratnih sredstava? . . . . . . . . . 29

Koje su obveze Korisnika? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Mora li Korisnik provoditi aktivnosti informiranja i vidljivosti ako nema planirane te aktivnosti u projektu ni povezane planirane trokove? . . . . . . . .30

Koji su najee koriteni alati za informiranje i vidljivost? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

Kako se potvruje provedba aktivnosti informiranja i vidljivosti? . . . . . . . . . . . . . . . 31

Koje oznake vidljivosti moram koristiti? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .