oppstartsseminar valg 2011 innledning
DESCRIPTION
Innledning til Oppstartsseminar for valg i Oslo 27. januar 2011. Innledningen ble foretatt av Asbjørn Ausland, assisterende direktør for Bystyrets sekretariatTRANSCRIPT
Oppstartsseminar kommunestyrevalg og valg av
bydelsutvalg 2011
Sem Gjestegård; Asker
27. og 28. januar
Sem Gjestegård 27.01.2011
Den europeiske menneskerettighetskommisjonen fra 1950 artikkel 3 bestemmer at medlemsstatene;
“forplikter seg til å holde frie valg med rimelig mellomrom ved hemmelig avstemning, under forhold som sikrer at folket fritt får uttrykke sin mening ved valget av den lovgivende forsamling.”
Bakgrunn
§ 1-1. Lovens formål Formålet med loven er å legge forholdene til rette slik at borgerne ved frie, direkte og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer.
Valgloven
Sem Gjestegård 27.01.2011
Valgstyret
• Valgt av bystyret
• 15 medlemmer
• Ledes av ordføreren, største opposisjonspartiet har nestlederen
• Alle partier representert
Ansvar for alle 16 valgeneAnsvar for alle 16 valgene
Myndighet
• Formelt ansvarlig
Sem Gjestegård 27.01.2011
Regelverk
• Valgloven • Valgforskrift• Forskrift om valg av kommunedelsutvalg
• Valghåndboken – kommunal- og
regionaldepartementet• Vedtak i valgstyret• Administrative beslutninger i Bystyrets sekretariat
Sem Gjestegård 27.01.2011
1. Sekretariatet gis fullmakt til å godkjenne lokale informasjonstiltak i regi av bydelene.
2. Valgstyrets vedtatte informasjonsstrategi og følgende prinsipper legges til grunn:• Administrasjonen skal formidle informasjon om valget til bystyret og valgene til
bydelsutvalgene, valgregler og informasjon som følger av lov og forskrift (informasjon om hvilke valg som skal gjennomføres, når valgene avholdes, hvor man kan stemme, hvilke lister og kandidater som deltar og hvordan stemmegivningen gjennomføres).
• Informasjonen skal være balansert slik at det klart fremkommer at det er valg både til Oslo bystyre og det lokale bydelsutvalget.
• All politisk aktivitet, inklusive alle møter med politisk innhold og alle presentasjoner av partienes programmer og kandidater er partienes ansvar og ikke et arbeidsområde for bydelsadministrasjonen.
• Det må være tydelig i alle sammenhenger hvem som er ansvarlig informasjonsformidler.
Valg av bydelsutvalg – sittende bu’s engasjement
Valgstyret 19.06.2007:
Sem Gjestegård 27.01.2011
Resultater - statistikk
Resultater – valgstyrets møtebok
Hva skal vi levere?
Opprettholde tillit hos velgerne
Sem Gjestegård 27.01.2011
Evaluering stortingsvalg og sametingsvalg 2009
• (Bedre enn etter 2007)• Organisering
• Utførerenhetene god inndeling• Styringsgruppa ”overflødig” – uklar rolle/uklar kommunikasjon• Enheten Telling og godkjenning gjenopprettet
Sem Gjestegård 27.01.2011
Leder valgorganisasjon
Bemanning Materiell og logistikk Mottak Telling og
godkjenning Informasjon Bydelene15 geografiske enheter
Valgavdelingen(Stab)
Valgorganisasjon
Sem Gjestegård 27.01.2011
Evaluering stortingsvalg og sametingsvalg 2009 forts.
Bydelene• Rekruttering valglokalene• Henting av materiell• Avlønning valgfunksjonærer valgdagen• Kontroll valglokalene
Sem Gjestegård 27.01.2011
Evaluering stortingsvalg og sametingsvalg 2009 forts.
Bemanning• Styringsgruppa minst lojal – størst problem sentralt• Reservebemanning valgdagene• Utvikle e-læring
Sem Gjestegård 27.01.2011
Evaluering stortingsvalg og sametingsvalg 2009 forts.
Informasjon• Bedre struktur internkommunikasjon• Rutiner for internkommunikasjon – formidling av
endringer som skjer underveis• Valglokalene og fotografer/journalister
Sem Gjestegård 27.01.2011
Evaluering stortingsvalg og sametingsvalg 2009 forts.
Materiell og logistikk• Opplag stemmesedler – annen form for beredskap
valgdagene• Blindeboks – blindeskrift i HK avlukket• Organisering av transport – materiell• To – dagers valg, forseglingsposer• Norsk manntall valgdagen
Sem Gjestegård 27.01.2011
Evaluering stortingsvalg og sametingsvalg 2009 forts.
Mottak• Hylla – dag/kveldsarbeid• Opplæring EMIS• Organisering av mottak av materiell valgdagene
Sem Gjestegård 27.01.2011
Evaluering 2009 – konsekvenser– Ingen store endringer
• Bydelene får oppgaver ifm listeforslagene• TGV egen enhet, nye folk
– Forbedringsmuligheter når det gjelder oppgaveløsning og samhandling
Sem Gjestegård 27.01.2011
Leverandører• Personaladministrativt system - VALS
– Eies av Göteborg kommune – driftes og utvikles av Fujitsu.
• E-læring – Mintra AS• Manntall og valgkort – Indra Sistemas SA• Telling og valgoppgjør – Indra Sistemas SA
Sem Gjestegård 27.01.2011
• Endringer i valgloven– Behandling av listeforslag
• § 3-4 første ledd bokstav ny bokstav d) skal lyde:– d) den som ikke er medlem av registrert politisk parti og som
avgir erklæring om at listeforslaget representerer et politisk syn som er i strid med egen politisk overbevisning, og
• § 6-1 første ledd første punktum skal lyde: – (1) Fristen for innlevering av listeforslag er 31. mars kl. 12 i
valgåret.
• § 6-5 andre punktum skal lyde:– Erklæring om tilbakekalling må være innlevert senest 20. april
kl. 12 i valgåret.
Sem Gjestegård 27.01.2011
• Endringer i valgloven forts– Urner
• § 8-4 nytt femte ledd skal lyde:– (5) Valgurner som brukes ved forhåndsstemmegivningen
innenriks skal være forseglet.
• § 9-5 ny (6) skal lyde:– Valgurner som brukes på valgdagen skal være forseglet.
Sem Gjestegård 27.01.2011
Anskaffelser/oppgraderinger– Forhåndsstemmestedene – nytt utstyr– Valglokalene
• Oppgradering av stendere m. rammer for skilt• Kvaliteten på materiellet – utskifting• Køordnere
Sem Gjestegård 27.01.2011
• Særavtale mellom Oslo kommune på den ene side og Fagforbundet på den annen side om godtgjørelser mv. ved gjennomføring av stortings- og kommunestyrevalg m.fl i Oslo kommune.
– Regulerer betingelsene for de ulike valgoppdragene som utføres.– Byrådsavdeling for finans og næring, seksjon for personalledelse
Lønns- og arbeidsvilkår
Sem Gjestegård 27.01.2011
Andre forhold• To – dagers valg i Oslo• Elektronisk stemmegivning i 10 kommuner
– Nasjonal løsning for elektronisk manntall– Nasjonal løsning for elektronisk opptelling og
valgoppgjør
• Forsøk med 16 års aldersgrense for å stemme• Forsøk med direkte valg av ordfører ikke
videreført
Sem Gjestegård 27.01.2011
Slutt
Sem Gjestegård 27.01.2011
Her kan du skrive kapittelemne